Obec Měšice Hlavní 55/22 250 64 Měšice
ZÁPIS ze zasedání Zastupitelstva obce Měšice (upravená verze dokumentu z důvodu dodržení přiměřenosti rozsahu zveřejňovaných osobních údajů podle zák. č.101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění p. p.)
Dokument: Číslo zápisu: Svolavatel: Datum a čas: Místo:
Zápis ze zasedání 1/2015 Petr Lanc, starosta obce Měšice 14. leden 2015 od 18:00 hod Zasedací místnost Obecního úřadu Měšice, Hlavní 55/22, 250 64 Měšice
Přítomni zastupitelé: 1. 2. 3. 4. 5. 7. 8. 9. 10. 11.
Bejlek Jiří Fabián Michal Honsová Irena – příchod v 19.15 hod (omluvena) Lanc Petr Myšáková Drahoslava Říha Ladislav Severa Michal Soustružník Milan Stránský Václav Streckerová Dagmar - příchod v 18.05 hod
Omluveni: 6.
Němečková Daniela
Nepřítomni: --Hosté: dle prezenční listiny, která je součástí tohoto zápisu (viz příloha č. 1 tohoto zápisu).
-1-
Program: 1.
Schválení zapisovatele a volba ověřovatelů zápisu
2.
Schválení programu jednání
3.
Kontrola plnění minulých usnesení
4.
Nabídka na projednání investičních záměrů obce
5.
Nabídka na dotaci – dětské hřiště
6.
Žádost o změnu ÚP obce Měšice - kompostárna
7.
Posouzení PD na stavbu haly Helicar Měšice
8.
Výroční zpráva o činnosti OP Měšice
9.
Návrh a hodnocení investic a oprav obecního majetku
10. Info o č. p. 20 11. Info k ÚAP obvodu Brandýs n. L. - St. Boleslav 12. Info o jednání o zametání chodníků 13. Info o stavu techniky obecní čety a dotace na Svoz bioodpadu 14. Změna rozhodnutí o podmínkách přidělování nájemních pečovatelských bytů 15. Vypsání výběrového řízení na pronájem nájemních pečovatelských bytů 16. Snížení ceny kalendářů obce na rok 2015
-2-
PRŮBĚH JEDNÁNÍ
1) Schválení zapisovatele a volba ověřovatelů zápisu Evidenční číslo: 20140003 Předsedající navrhl ověřovateli zápisu p. Myšákovou a Stránského a určil zapisovatelem p. Říhovou. K návrhu nebyly vzneseny žádné protinávrhy. Hlasování: Pro: 8 (Bejlek Jiří, Fabián Michal, Lanc Petr, Myšáková Drahoslava, Říha Ladislav, Severa Michal, Soustružník Milan, Stránský Václav) Proti: 0 Zdržel se: 0 Nepřítomen: 3 (Honsová Irena, Němečková Daniela, Streckerová Dagmar) Zastupitelstvo obce volí ověřovateli zápisu p. Myšákovou a p. Stránského a schvaluje zapisovatelem p. Říhovou.
2) Schválení programu jednání Evidenční číslo: 20140004 Předsedající seznámil přítomné s návrhem programu jednání. Po přečtení programu dal předsedající prostor k vyjádření se a sdělení stanovisek zastupitelů a přítomných hostů k navrhovanému programu. Nebyly připomínky ani další návrhy. Hlasování: Pro: 9 (Bejlek Jiří, Fabián Michal, Lanc Petr, Myšáková Drahoslava, Říha Ladislav, Severa Michal, Soustružník Milan, Stránský Václav, Streckerová Dagmar) Proti: 0 Zdržel se: 0 Nepřítomen: 2 (Honsová Irena, Němečková Daniela) Program byl schválen.
3) Kontrola plnění minulých usnesení Umístění p. M. v nemocnici Měšice Evidenční číslo: 20140043 Místostarosta informoval zastupitele o dalším vývoji ve věci umístění p. M. v nemocnici Měšice. -3-
Nemocnice byla nucena panu M. předčasně ukončit pobyt, a to z důvodu opakovaného porušování nemocničního řádu. Vzhledem k nepřizpůsobení se základním podmínkám pro pobyt v nemocničním zařízení, a to ani po opakovaných domluvách, není tento pobyt nadále možný. Místostarosta a starosta p. M. ještě zajistili na 10 dní přenocování na ubytovně v Hovorčovicích. Ubytování zde je možné i nadále. Předpokládá však také dodržování nastaveného režimu, přičemž cena za ubytování je 115,-Kč/noc. Zápisy z jednání zastupitelstva Evidenční číslo: 20140014 P. K. připravuje software pro odsouhlasení zápisů v rámci obecního intranetu a pro vyhledávání ve zveřejněných zápisech. Panu K. bude připomenuto a stanoven termín dokončení. Pronájem č.p.20 - Sokolovna Evidenční číslo: 20140019 Na programu jednání – viz bod 10. Schválení vybraného dodavatele zařízení pro měření a dokumentaci rychlosti vozidel Evidenční číslo: 20140020 Právník obce sestavil oznamující dopis o zrušení výběrového řízení a v současné době připravuje nové. Podnět k pořízení změny územního plánu – kompostárna a ostatní žadatelé Evidenční číslo: 20140021 Na programu jednání – viz bod 6. Pověření výborů provedením kontroly obce a MŠ Měšice Evidenční číslo: 20140022 Finanční výbor dokončí kontrolu po ročním uzavření účtů, do konce února 2015. Kontrolní výbor předložil na předchozím jednání zápis z kontroly MŠ Měšice. Zámecký park – oplocení (koně, zvěř) Evidenční číslo: 20140023 S panem H. byla záležitost projednána. Pan H. přislíbil informovat majitele ustájených koní o zákazu jejich vstupu do zámeckého parku.
Úprava jednacího řádu Evidenční číslo: 20140025 Je v řešení. Žádost – osvětlení v ulici V Lukách Evidenční číslo: 20140028 Záležitost byla projednána, žadatel na své náklady osadí lampu a obec ji připojí k elektrickému vedení. -4-
Odstranění vlhkosti východní a jižní stěny CVČ Měšice Evidenční číslo: 20140029 Právník sestavuje reklamaci vůči projektantovi i dodavateli stavebních prací. Smlouva o věcném břemeni Evidenční číslo: 20140030 Smlouva byla uzavřena. Smlouva na zametání chodníků Evidenční číslo: 20140033 Na programu jednání – viz bod 12. Schválení rozpočtu na rok 2015 Evidenční číslo: 20140034 Na programu jednání – viz bod 9. Zastřešení komínů na Zámku Měšice Evidenční číslo: 20140035 Po opravě fasády komínů bude podepsána smlouva na zastřešení komínů. Podpora CVČ Měšice Evidenční číslo: 20140036 Formu poskytnutí a splnění dalších podmínek řeší právník obce. Žádost o úpravu OZV č. 1/2011 o místních poplatcích (reklamní zařízení) Evidenční číslo: 20140037 Úprava se připravuje. Starosta požádal zastupitele o vznesení případných dalších připomínek k vyhlášce, které by pak byly zapracovány v tomto procesu úpravy. Schválení vybraného dodavatele služeb na Svoz a likvidaci komunálního odpadu na rok 2014 Evidenční číslo: 20140039 Smlouva byla uzavřena. Podání žádosti o dotaci na mobiliář do zámeckého parku Evidenční číslo: 20140040 Dotační titul zatím nebyl vypsán Nabídka na zajištění střechy na objektu v č.p.15 Evidenční číslo: 20140041 Probíhá připomínkování smlouvy smluvními stranami. Podání žádosti na dotaci z MMR na dětské hřiště u CVČ Evidenční číslo: 20140044 Na programu jednání – viz bod 5.
-5-
Návrh na přemístění kontejnerů Evidenční číslo: 20140045 Bude dohodnuta schůzka zastupitelů na místě, poté navrženo finální řešení. Žádost o finanční podporu – Zdravé Měšice, z.s. Evidenční číslo: 20140046 Dosud nebyly předloženy podklady doplněné o veškeré body vyžádané zastupiteli na jednání dne 3. 12. 2014 (bod 24 Zápisu z 3. 12. 2014). Aktualizovaný návrh rozpočtu – restaurování nástropních maleb v bývalé kapli zámku Evidenční číslo: 20140047 Dlouhodobá záležitost, bude v budoucnu řešeno. Žádost o povolení vjezdu na poz. p.č. … v k.ú. Měšice u Prahy Evidenční číslo: 20140049 Záležitost byla se žadatelem projednána, bude zaslána písemná odpověď. Fond obnovy kanalizace Evidenční číslo: 20140051 V současné době se zpracovávají projekty návrhů variant řešení. Dodatek smlouvy na svoz separovaného odpadu Evidenční číslo: 20140052 Dodatek ke smlouvě je podepsán. Výběrové řízení na techniku na svoz bioodpadu Evidenční číslo: 20140053 Na programu jednání – viz bod 13.
4) Nabídka na projednání investičních záměrů obce Evidenční číslo: 20150001 Pan Mgr. B. přednesl nabídku na spolupráci obce se společnostmi ING, Derhams a AD Solutions při přípravě investičních záměrů obce. Navrhuje spolupráci v období celého procesu přípravy a realizace investičních projektů, především doporučení dotačních titulů vhodných pro záměry obce, dohled a nadstavbu pro hladký průběh přijetí dotace (poradenská činnost k úplnému plnění dotačních požadavků), řízení cash flow v období projektu (minimalizace bankovního úvěrování). Formu spolupráce lze individuálně dohodnout, při využití vlastních kapacit obce (vlastní projektanti, apod.). Zastupitelům byl předložen úvodní vzorový materiál, bude zaslán elektronicky k prostudování. Místostarosta informoval, že se spoluprací s panem B. má obec pozitivní zkušenosti v oblasti optimalizace pojištění majetku obce. -6-
P. Stránský požádal o krátkou písemnou rekapitulaci přednesené nabídky tak, aby se mohlo zastupitelstvo tímto bodem zabývat. Byla mu přislíbena. P. Severa vznesl dotaz na zodpovědnost dodavatele v případě chyby v zadávací dokumentaci k dotaci, která by vedla ke škodě způsobené obci. Je dodavatel pro tyto případy pojištěn? Pan B. přislíbil na tento dotaz písemnou odpověď. P. Říhová rozšířila dotaz – požádala o zaslání vzorové specifikace předmětu smlouvy, vymezení kompetencí a zodpovědnosti mezi obec a dodavatele a ve vazbě na tato ustanovení pak následné smluvní řešení zodpovědnosti za škody, způsobené při poskytování nabízených služeb.
5) Nabídka na dotaci – dětské hřiště Evidenční číslo: 20140044 Starosta informoval zastupitele, že obec nemůže žádat o dotaci na dvě hřiště ze stejného dotačního titulu. Z toho důvodu nebude žádost podána.
6) Žádost o změnu ÚP obce Měšice - kompostárna Evidenční číslo: 20140021 P. M.S. ve vazbě na zadání z jednání zastupitelstva dne 3.12.2014 zaslal předem rozsáhlou doplňující dokumentaci. Na jednání pak základní doplňující informace přednesl: Návštěva kompostáren P. M.S. promítl fotografie kompostáren ve Voticích, Pyšelích a Želivci a doplnil komentářem o jejich fungování. Pyšely: kapacita 2000 tun, vzdálenost 300 m od obytných stavení, kompostárna zpracovává i odpad ze sousedící čističky, zápach nelze vzhledem k sousedící čističce vyhodnotit Želivec: kapacita 10000 tun, obytné domy odděleny od kompostárny pouze silnicí, byly vybudovány až po kompostárně. Výrazné stížnosti na zápach nejsou. Představení kompostárny navrhované v Měšicích P. M.S. promítl fotografie umístění pozemku, příjezdové cesty, stávajícího sjezdu na cestu. Z příjezdové cesty je v současnosti pouze nezpevněný sjezd pro zemědělskou techniku. Cesta bude zhutněná štěrkem, vrchní vrstva upravena tak, aby byla zatravněná. Dále promítl náhled budoucí kompostárny – kompost (cca čtvrtina plochy, umístěn na zpevněné ploše), nádrž k zachycení vody vytékající z kompostu, kóje ke zpracování a odkládání kompostu. Bioodpad se nejdříve přiveze na mostovou váhu, následuje drtič a třídička odpadu (umístěny dva stroje) a uložení kompostu. Kompost se opakovaně překopává (až 3 měsíce), přeseje a uloží do kójí. Kapacita kompostárny je cca 500 tun a představuje 3 zakládky ročně, což je relativně malé množství. V rohu pozemku bude umístěna stavební buňka. Celá plocha bude ozeleněna. Kompostárna je ekologická stavba. -7-
Přínosy a negativa pro obec Měšice: Pozitiva: - snižování emisí správným zpracováním, - snížení podílu bioodpadu, - zkvalitňování půdy v obci kvalitním kompostem, - udržování přirozeného koloběhu živin, - ochrana podzemních vod – je zajištěna zachycením odtoků ze zpevněné plochy do vybudované jímky. Voda je pro kompostování použita opakovaně, - ekonomicky výhodné pro obec (1715 obyvatel x 90 kg = 154 tun + 120 tun z veřejné zeleně = 274 tun vyprodukuje obec Měšice za rok, což představuje cca polovinu využití kompostárny). Obec za zpracování tohoto bioodpadu ročně ušetří finance za ukládání resp. přepravu do nejbližší kompostárny (v současnosti nejbližší kompostárna Dolínek, účtuje 800 Kč za tunu zpracovaného bioodpadu), - zkvalitnění služeb občanům (mohou sami odvézt bioodpad a vyměnit za kompost) Negativa: - mírné zvýšení dopravy (dovoz cca 500 tun ročně do kompostárny – Avia 5t = 100 aut = 0,28 aut denně. Vznikne kvalitní kompost v cca polovičním objemu – odvoz 250 tun – 0,17 aut denně. Celkem se tedy zvýší doprava v obci o 0,42 aut Avia 5t denně. Automobily s nižší kapacitou – auto s vozíkem = cca 1 auto denně. Doprava je sezonní, tj. nebude rozloženo rovnoměrně v roce) - snížení plochy orné půdy – bude z podstatné části eliminováno výsadbou keřů (zpevněná plocha cca 2420 m2) - potenciální zápach – bylo předloženo vyjádření Českého hydrometeorologického ústavu, podle kterého v loňském roce v obci Měšice převládal západní směr větru. Případný proud vzduchu tedy jde mimo obytnou složku obce, na hranici je ulice Nad Babím dolem. Cca 1-2 dny v měsíci by se mohlo stát, že část dne půjde proud větru na obec. Kompostárna však musí splňovat přísné rozptylové a pachové normy - neměla by nastat situace, kdy by se voda vylila ze zpevněné plochy (jsou vybudovány jímky, kompost částečně vodu vsákne), a to ani při přívalovém dešti Bude možná výměna kompostu za bioodpad, případně i prodej. Kompost bude p. M.S. využívat také pro svoji firmu. Výstavba kompostárny se uskuteční pouze v případě získání dotace.
Následovala diskuze: P. Severa ocenil úroveň prezentace a předloženého materiálu. Ve vazbě na přednesené nevidí ze změny územního plánu pro zřízení kompostárny významná rizika pro obec, navýšení dopravy je nevýznamné. Kompostárna bude muset dodržet všechny zákonné parametry. Místostarosta také ocenil úroveň prezentace a vyjádřil politování, že jí nebyla přítomna zastupitelka p. Němečková. Kromě toho poznamenal, že zastupitelé p. M.S. osobně znají a znají i jeho dosavadní činnost pro obec.
-8-
Místostarosta vznesl dotaz na úhradu nákladů na změnu územního plánu, které budou ve výši cca přes 100 tis. Kč. P. M.S. se zavázal náklad splácet, případně v této ceně provést zahradní úpravy v obci. P. Říha připomněl průběh jednání v této věci na předchozích jednáních zastupitelstva, tj. úroveň původní žádosti v loňském roce a ve vazbě na požadavky zastupitelů výbornou úroveň této prezentace. Tato prezentace by měla být příkladem, jaké náležitosti a úroveň mají mít žádosti předkládané zastupitelstvu. P. Stránský poznamenal, že jakýkoli aerobní proces zapáchá. Co se týče větrů, zjišťoval směr větrů samostatně a potvrzuje, že obce jako takové by se v podstatě netklo. Jediná oblast, kterou by mohly větry zasáhnout, jsou severně od ulice Nad Babím dolem. Větry jsou však tak intenzivní, že se negativních vlivů neobává. Na závěr poznamenal, že i v případě neúspěchu v získání dotace má obec minimálně podklady pro řešení této problematiky v budoucnu. Doporučil pro získání dotace p. M.S. využít služeb p. B., které na dnešním jednání nabízel. Obec by měla minimálně po dobu 5ti let, tj. po dobu udržitelnosti projektu, vyřešenu problematiku svozu bioodpadu. Prezentace je dobře zpracovaná, nemá s výstavbou kompostárny problém. Hlasování: Návrh usnesení: Zastupitelstvo souhlasí se zahájením řízení pro změnu územního plánu na výstavbu kompostárny s podmínkou smluvního zajištění bezplatné likvidace bioodpadu od obce po dobu 5 ti let nebo při nezískání dotace splácení nebo jiná kompenzace nákladů obce na pořízení změny územního plánu. Pro: 10 (Bejlek Jiří, Fabián Michal, Honsová Irena, Lanc Petr, Myšáková Drahoslava, Říha Ladislav, Severa Michal, Soustružník Milan, Stránský Václav, Streckerová Dagmar) Proti: 0 Zdržel se: 0 Nepřítomen: 1 (Němečková Daniela) Usnesení bylo přijato
7) Posouzení PD na stavbu haly Helicar Měšice Evidenční číslo: 20150002 Společnost RotaGroup, s.r.o., zástupce investora Kali Invest s.r.o., podala dopisem ze dne 17. 12. 2014 žádost o vyjádření k projektové dokumentaci na akci Výstavba logistické haly Helicar, Měšice. Jedná se o novostavbu haly, která bude sloužit jako opravárenská dílna nákladních automobilů, s administrativním, sociálním a technickým zázemím. Objekt je nepodsklepená hala s rozměry 77,24 x 25,24 m, výška objektu je 9,90 m po atiku. Maximální výška haly je 11,10 M (požární žebřík). Součástí projektu je i výstavba zpevněných ploch, retenční nádrže, parkovacích stání, oplocení areálu, sadových úprav a nové areálové infrastruktury. Zástupci společnosti Kali Invest s.r.o. (jednatel, zástupce vlastníka a zástupce projektové kanceláře) se účastnili jednání zastupitelstva a představili svůj podnikatelský záměr: Záměrem společnosti je zvelebit areál, který už řadu let chátrá. V rámci toho je plánováno -9-
vybudování haly na pozemku bývalých uhelných skladů. V současnosti jsou automobily opravovány v garážích v zadní části areálu, které budou v budoucnu zbourány. Současné areály Alika budou propojeny s areály Gorenje, ve kterých se v období posledních 12ti měsíců se snížil provoz z důvodu přesunu rozměrné nákladní dopravy do doků v Praze 10. V roce 2014 byla vybudována protihluková stěnu od garáží směrem k rodinným domkům. Zástupci společnosti zároveň představili i další fázi záměru zvelebování areálu, a to rekonstrukci výškové budovy. Následovala diskuze: Starosta informoval, že jsou v současnosti územním plánem dané limity, které jsou závazné, a lze se o ně opírat. P. Stránský: V loňském roce se jednalo o problému ve věci projektu, ke kterému se obec Měšice vyjádřila negativně. Za půl roku je předložena další žádost, která je dílčí částí zamítnutého projektu, resp. se týká jedné budovy, parkovacích stání atd. Jde tedy selektivně o jednu z fází projektu, který byl projednáván v červenci loňského roku? Bude investor v intencích původního projektu pokračovat? Zástupce projektové kanceláře potvrdil, že se jedná o jednu část z celého uvedeného projektu a investor má v úmyslu dále pokračovat rekonstrukcí stávající výškové budovy. P. Říha: Rekonstrukce stávající budovy je něco jiného než výstavba nových hal, které Zastupitelstvo v loňském roce projednávalo. Pokud budou zbourány garáže v zadní části areálu, co se bude na jejich místě následně nacházet? Jednatel společnosti: Na místě současných hal o kapacitě 14 tis m2, které budou zbourány, bude vybudována jedna hala s plochou cca 17 tis m2. Stávající protihluková stěna bude jednou stěnou budoucí haly. V tomto případě se jedná o rekonstrukci. Stávající servis se pouze stěhuje na opačnou stranu areálu. Starosta seznámil přítomné s vyjádřením projektantky, autora územního plánu. Předložený projekt je s územním plánem celkem v souladu za podmínky limitu zpevněných ploch, minimální plochy zeleně. Projekt podléhá zjišťovacímu zřízení. Nesmí se zhoršit hygienické podmínky na sousedních pozemcích určených k bydlení. Místostarosta: Investor bude muset předložit všechna vyjádření příslušných státních orgánů. Pokud investor prokáže, že v projektu nepochybil, nemůže se obec vyjádřit negativně. Pokud se budou nové stavby nacházet na půdorysu stávajících staveb, tím lépe. Pokud budou na místě dnešní zeleně, pak bude nutno prokázat, že výstavba nebude mít negativní vliv na životní prostředí. Nesouhlas obce neznamená automaticky nesouhlas stavebního úřadu. Zástupce projektanta: Investor chce mít s obcí dobré vztahy a dohodnout se tak, aby byla situace pro všechny strany přijatelná. Obyvatelé, pokud nepůjdou na nádraží, novou budovu ani neuvidí. P. Stránský: Obec má obavy z budoucí realizace celkového projektu a z jeho dopadů na životní prostředí a dopravu. Z toho důvodu se zastupitelstvo domnívá, že by celkový (nikoli pouze nyní předkládaný dílčí) projekt měl projít schvalovacím řízením EIA (hlukové studie, atd.) Zástupce projektanta: Servis aut je určen pro společnost Helicar. Parkovací stání bude využíváno pouze nárazově (např. při přechodném vyskladnění výroby za areálu Škoda). Tento provoz obec nezatíží dopravou, ani hlukově, jedná se o jednotky aut. Už v současné době je frekvence aut Helicar nevelká. Propojením starého a nového areálu by se měl provoz ještě snížit, resp. už v současné době se snížil. - 10 -
Jednatel společnosti: Investor nikdy v minulosti nezakrýval skutečnost, že protihluková stěna je jednou ze stěn budoucí haly. Místostarosta: Protihluková stěna je čtvrtinového rozměru z původního plánu na velkou halu. Jak bude řešeno dál, pokud by postavili původní halu? Jednatel společnosti: Ze zadní strany haly nebude žádná komunikace, pouze pro požárníky. Z této strany areálu nebudou vrata, tudíž žádný provoz, směrem k domům bude odhlučněno. P. Říha: V hale o rozměrech 77x25 m uvádějí pouze 6 servisních stání? Zástupce projektanta: Jedná se o stání pro nákladní automobily, proto pouze 6 míst, a to 4 místa pro kamiony, dílna, klempíř, myčka, ve zbylé části administrativní část celého servisu (dvě patra). P. Stránský: Pokud investor potvrdil, že bude ve výstavbě pokračovat dál, je nutno celý projekt (byť rozdělený na etapy) posuzovat komplexně. V opačném případě budeme za půl roku zase řešit jednotlivost. Zástupce vlastníka: Bylo by neekonomické zpracovávat v této fázi celý projekt. Současná etapa představuje cca šestinu celkového záměru. Co se týče znečištění životního prostředí, bude mít areál veškeré lapoly a požadované moderní technologie. V zadní části areálu je velká retenční nádrž. Zástupce projektanta nabídl přítomným prohlídku areálu i zodpovězení jakýchkoli následných dotazů. P. Fabián: Kudy budou kamiony přijíždět do Měšic? Most má nosnost 29 tun, plné kamiony až 40 tun. Zástupce projektanta: Kamiony mají váhu prázdné 10-12 tun. Místostarosta: Středočeský kraj odmítl most jako neopravitelný opravit. Starosta: Obec je povinna se k projektu vyjádřit, a to pouze ve vazbě na podmínky stanovené v územním plánu. Pokud se dotčené státní orgány vyjádří, že projekt splňuje dané limity, pak nelze tento projekt zamítnout. Žádost lze zamítnout v případě, že bude mít obec k dispozici vyjádření odborníků, že hala bude poškozovat životní prostředí. Při tomto rozfázování celého projektu je však obec v nevýhodné situaci. Hlasování: Návrh usnesení: K žádosti o vyjádření k projektové dokumentaci DUR na akci Výstavba logistické haly Helicar, Měšice. Zastupitelstvo obce požaduje předložit k posouzení žádosti stanoviska dotčených orgánů, ze kterých bude zřejmé, že plánovaná novostavba haly nebude negativně ovlivňovat sousední obytné budovy a zhoršovat hygienické podmínky na sousedních pozemcích určených pro bydlení včetně potřebnosti provedení zjišťovacího řízení dle zák. č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivu na životní prostředí (EIA). Pro: 9 (Bejlek Jiří, Fabián Michal, Lanc Petr, Myšáková Drahoslava, Říha Ladislav, Severa Michal, Soustružník Milan, Stránský Václav, Streckerová Dagmar) Proti: 0 Zdržel se: 0 Nepřítomen: 2 (Honsová Irena, Němečková Daniela) Usnesení bylo přijato
- 11 -
8) Výroční zpráva o činnosti OP Měšice Evidenční číslo: 20150003 Strážník obce předložil zastupitelům Výroční zprávu o činnosti obecní policie za rok 2014. P. Stránský doporučuje pro příště doplnit zprávu o konkrétní požadavky doplnění vybavení (např. kamerového systému) a podněty ke zlepšení, jak materiálové tak organizační. Strážník v odpovědi informoval o začínajících problémech s automobilem. Spolupráce s ostatními policiemi funguje, takže u nich lze požádat o vypůjčení potřebného vybavení. Zastupitelstvo vzalo na vědomí výroční zprávu bez připomínek
9) Návrh a hodnocení investic a oprav obecního majetku Evidenční číslo: 20150004 Evidenční číslo: 20140034 Ve vazbě na závěr předchozího jednání Zastupitelstva přeložil starosta seznam nutných a doporučovaných oprav a zhodnocení obecního majetku. P. Severa navrhl, že tento návrh upraví do přehledné tabulky, která pak bude předána zastupitelům pro jejich vyjádření k prioritám jednotlivých akcí. Na základě další diskuze zastupitelů a přítomných členů finančního výboru bylo dohodnuto, že p. Severa sestaví na základě podkladů starosty dvě tabulky, z nichž v první budou uvedeny akce, které jsou v procesu realizace nebo jsou již schváleny a musí být provedeny. Ve druhé tabulce pak budou uvedeny další potenciální akce, u nichž bude v další fázi rozhodnuto o prioritách. Ke všem položkám bude doplněn hrubý odhad nákladů (odhady získané na úrovni předloženého rozpočtu pro rok 2015, tj. interně pro potřeby rozhodování v této úvodní fázi).
10) Info o čp. 20 Evidenční číslo: 20140019 Starosta informoval zastupitele, že ve vazbě na závěr předchozího jednání zastupitelstva proběhlo jednání se zástupcem realitní kanceláře. Realitní kancelář zpracuje alternativy řešení, a to především možnost pronájmu. Současně bude nezaujatě zhodnocena potenciální úspěšnost tohoto pronájmu. Případně realitní kancelář vyhodnotí, že je nemovitost nepronajmutelná a doporučí obci využití budovy pro vlastní potřeby nebo prodej. Místostarosta s p. Říhou navrhli po všech dosavadních diskuzích přijmout finální rozhodnutí o dalším postupu. Navrhli ustanovit výbor, vybrat jeho členy (se zkušenostmi v oboru), stanovit jasný cíl a termíny. V další fázi ať pracuje výbor a zastupitelstvo o své činnosti průběžně informuje. Prvním krokem by bylo jednání s realitní kanceláří, následně - 12 -
oslovení stavební firmy pro zjištění předpokládaných nákladů na opravu budovy. Stavební firma by se vyjádřila k předpokládané (rámcové, nikoli detailně stanovené) ceně oprav v jednotlivých fázích při jejich postupné realizaci (např. oprava fasády, střechy, atd.). Následně by se zjistily možnosti, jaké jsou k získání dotací na tyto jednotlivé fáze oprav. Předseda výboru bude řešení této problematiky zastřešovat a jednou za 14 dní prezentovat, jaké kroky se podnikly a jaký bude další postup řešení. Starosta upozornil, že problematika Sokolovny je řešena i v nabídce p. B. Předpokládané ceny oprav jsou uvedeny už v projektu p. H. Zároveň připomenul, že nelze investovat milion do objektu jen z toho důvodu, aby stál. Je nutno rozhodnout, jak bude využit a teprve poté financovat. Je pro, aby byl v Sokolovně taneční sál, který není v některých okolních obcích k dispozici a mohl by tedy být využit. P. Říha: V současné době jsme ve fázi získání informací, nikoli přijetí rozhodnutí. Řeší se, co v Sokolovně bude, ale zároveň se neví, jaké bude mít rozhodnutí dopady a jaká bude finanční náročnost. Je tedy třeba získat v první fázi úplné informace o variantách řešení včetně finanční náročnosti a stanovit si termín, např. do října 2015, kdy bude přijato finální rozhodnutí. Navrhuje rozhodnout, jestli bude zřízen výbor, stanovit jeho složení, úkoly a termíny. Starosta navrhl jmenovat předsedou výboru pro využití sokolovny p. Severu, který pak výbor sestaví. P. Severa se jmenováním předsedou výboru souhlasil s tím, že na příštím jednání Zastupitelstva představí první informace o uskutečněných jednáních a navrhne složení členů výboru a další postup. Místostarosta připomenul, že je nutno stanovit termíny. Výstupem činnosti výboru může být i vznesení požadavku p. B. Starosta doporučil, aby výbor v úvodu využil již zpracované materiály, které má obec k dispozici. Hlasování: Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Měšice schvaluje zřízení výboru pro řešení využití nemovitosti č.p.20 – Sokolovny včetně přilehlých pozemků. Předsedou výboru jmenuje Michala Severu. Pro: 10 (Bejlek Jiří, Fabián Michal, Honsová Irena, Lanc Petr, Myšáková Drahoslava, Říha Ladislav, Severa Michal, Soustružník Milan, Stránský Václav, Streckerová Dagmar) Proti: 0 Zdržel se: 0 Nepřítomen: 1 (Němečková Daniela) Usnesení bylo přijato.
11) Info k ÚAP obvodu Brandýs n.L.-St. Boleslav Evidenční číslo: 20150005 Starosta informoval zastupitele, že obec podala dvě připomínky k územně analytickým - 13 -
podkladům obvodu Brandýs n.L.-St. Boleslav, a to nutnost řešit situaci ve stavu měšického mostu a dopravy na křižovatce ulic Hlavní a 5. května. Bohužel Středočeský kraj nemusí na tyto připomínky brát ohled. Pokud by však v této fázi nebyly připomínky podány, bylo by to argumentem pro neprovedení těchto akcí.
12) Info o jednání o zametání chodníků Evidenční číslo: 20140033 Starosta informoval o výsledcích jednání obcí sdružených v Mikroregionu Povodí Mratínského potoka. Poruchový zametací stroj nelze vrátit dodavateli, a to z důvodu potenciálních sankcí ve vazbě na dotaci poskytnutou na jeho pořízení. Obce tedy budou v plnění již uzavřené smlouvy pokračovat s tím, že budou od dodavatelské firmy požadovat prodloužení záruky na stroj po doby udržitelnosti projektu, stanovené dotačními podmínkami. Měšice jsou jednou z obcí, která se k udržitelnosti projektu v rámci přijetí dotace zavázala. I nadále je řešena varianta vrácení stroje a soudního sporu s dodavatelskou firmou. Zastupitelům byl předložen přehled nákladů na provoz zametacího stroje za rok 2014. Podle tohoto přehledu je výše nákladů na 1 hodinu zametání 451,19 Kč a na 1 hodinu náhradních prací 149,08 Kč. Uvedená cena je na úrovni poloviny nejnižších zjištěných cen za úklid chodníků a komunikací. Problémem však zůstává, že stroj není pro obec často ve vyhrazeném termínu z důvodu poruchy k dispozici. Místostarosta v souvislosti s touto záležitostí informoval, že na úvodní internetové stránce obce je umístěn odkaz na Geoportál, pod kterým je umístěna geomapa obce a bude zde zveřejněna i pasportizace silnic a chodníků. 13) Info o stavu techniky obecní čety a dotace na Svoz bioodpadu Evidenční číslo: 20140053 Pan Myšák informoval zastupitele o stavu techniky obce. Technika je zastaralá a nedostačující, Avie je stará 40 let a končí jí v dubnu 2015 platnost technické prohlídky, stav vyžaduje urychlené řešení. Pan Říha se s tímto stavem techniky seznámil při ročních fyzických inventurách a informace pana Myšáka potvrdil. Starosta předložil zastupitelům mailové vyjádření p. Z., referentky Státního fondu životního prostředí ČR, v němž uvedla, které parametry projektu jsou závazné a které nikoli (určité parametry projektu označila za nezávazné). Zároveň může obec do 15. 1. 2015 předložit žádost o prodloužení lhůty pro výběr dodavatele a podpis smlouvy na dodání techniky na svoz bioodpadu. Lhůta by byla prodloužena do 31. 3. 2015. Starosta zároveň navrhl zastupitelům znovu zvážit pokračování v dotačním řízení na pořízení techniky na svoz bioodpadu, a to vzhledem ke kritické situaci ve stavu této obecní techniky. Následovala diskuze zastupitelů: Místostarosta: Pochybení, na které při předchozím jednání zastupitelé poukázali, je - 14 -
kritické. V tomto případě, kdy jsou dotační podmínky nastaveny chybně, žádalo už předchozí Zastupitelstvo odborného konzultanta pana P. o získání oficiálního vyjádření Státního fondu životního prostředí, že chybně nastavené podmínky dotace není obec povinna dodržet. Nyní nastala situace, kdy je Zastupitelstvo nuceno se rozhodnout, zda přijme na základě výše uvedeného vyjádření závazné rozhodnutí, a to při nejistotě příslušnosti a zodpovědnosti uvedené referentky. P. Stránský se pozastavil nad systémem, při kterém jsou smluvně jasně dané závazné dotační podmínky a následně obec obdrží vyjádření referentky, že tyto podmínky není povinnost dodržet. Je nutno stanovit hranici rizika a dodržovat nějaký právní rámec. Jaká je garance, že předložené vyjádření p. Z. nebude za několik let jinými referenty fondu zpochybněno? V případě, že obec 15. 1. 2015 obdrží vyjádření p. Z. do datové schránky, pak s podáním žádosti o prodloužení termínu souhlasí. Není pochyb o tom, že je nutno pořídit nové auto. Je otázkou, zda velké auto s nosností 15 tun. Ideální by bylo auto s nosností 3,5 až 5 tun, např. malé Mitsubishi. U tohoto automobilu bude dodržena cena dle dotačních podmínek (1,5 mil. Kč), plus lze na tento automobil použít kontejnery (tříkubíkový je pro potřeby obce dostatečný). Nabídl zastupitelům prohlídku potenciálních automobilů. Starosta poukázal na nejednotnost přístupu poskytovatele dotace vůči jednotlivým obcím při trvání na dodržování stanovených dotačních podmínek. Mailová korespondence s poskytovatelem dotace je běžnou záležitostí. Nicméně zodpovědnost nesou zastupitelé a starosta, kteří budou za případné vzniklé škody a pochybení odpovědni. P. Severa by neřešil nejednotnost přístupu poskytovatele dotace k jednotlivým obcím a připomněl základní problém dané situace, a to časovou tíseň, ve které Zastupitelstvo rozhoduje. Zastupitelstvo má nyní dvě možnosti – buď návrh zamítnout nebo přijmout rozhodnutí na základě mailového (a předtím telefonického) vyjádření referentky s rizikem jeho nezávaznosti. Zastupitelstvo buď toto riziko přijme nebo nepřijme. V případě nepřijetí však musí být zakoupen nový automobil z prostředků obce. Místostarosta: Ani se stávajícím odborným konzultantem dosud nebyla řešena otázka zodpovědnosti za jeho potenciální pochybení. Nyní je Zastupitelstvo v situaci, kdy se musí rozhodnout, zda podstoupí riziko. Úklidová četa obce si oprávněně stěžuje na kritickou situaci v technických podmínkách pro svoji práci. Je tedy nutno vyřešit aktuální situaci a následně pak požadovat, aby se obdobná situace neopakovala. Na podnět p. Stránského se zastupitelé po hlasování dohodli na schůzce k přepracování požadavků pro výběrové řízení. Hlasování: Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce souhlasí s podáním žádosti o prodloužení lhůty Registračního listu na doložení podkladů pro RoPD na projekt Obec Měšice – pořízení techniky pro svoz biologicky rozložitelného odpadu do 31. 3. 2015 a souhlasí s vypsáním výběrového řízení na dodavatele. Pro: 7 (Fabián Michal, Honsová Irena, Lanc Petr, Myšáková Drahoslava, Severa Michal, Soustružník Milan, Streckerová Dagmar) Proti: 0 Zdržel se: 3 (Bejlek Jiří, Říha Ladislav, Stránský Václav) Nepřítomen: 1 (Němečková Daniela) Usnesení bylo přijato
- 15 -
14) Změna rozhodnutí o podmínkách přidělování nájemních pečovatelských bytů Evidenční číslo: 20150006 Místostarosta informoval zastupitele o současné situaci v obsazenosti pečovatelských bytů a společně se starostou navrhli zkrácení lhůty pro zveřejnění výzvy obce k podání žádosti na přidělení pečovatelského bytu, a to z 30 na 14 dní. Důvodem pro toto zkrácení lhůty je především urychlení procesu pomoci potřebným a zkrácení období, kdy jsou byty z administrativních důvodů neobsazené. Hlasování: Návrh znění usnesení: Zastupitelstvo obce Měšice mění Usnesením č. 1/2015 ze dne 14. 1. 2015 Rozhodnutí o podmínkách pro přidělování nájemních bytů a uzavírání nájemních smluv k podporovaným bytům v domě zvláštního určení postavených obcí Měšice v rámci akce financované z podprogramu „Podpora výstavby podporovaných bytů pro rok 2009 a 2010“ ve znění pozdějších dodatků (dále jen „Rozhodnutí“), a to tak, že Článek IV. odst. 2 písm. a) Rozhodnutí nově zní: Na výzvu obce Měšice k podání žádosti na přidělení pečovatelského bytu a uzavření nájemní smlouvy, zveřejněnou po dobu nejméně 14 dní způsobem…. Toto usnesení nabývá platnosti a účinnosti dnem oznámení. Pro: 10 (Bejlek Jiří, Fabián Michal, Honsová Irena, Lanc Petr, Myšáková Drahoslava, Říha Ladislav, Severa Michal, Soustružník Milan, Stránský Václav, Streckerová Dagmar) Proti: 0 Zdržel se: 0 Nepřítomen: 1 (Němečková Daniela) Usnesení bylo přijato 15) Vypsání výběrového řízení na pronájem nájemních pečovatelských bytů Evidenční číslo: 20150007 Ve vazbě na projednání předchozího bodu jednání požádal starosta obce zastupitele o souhlas s vypsáním výběrového řízení na pronájem uvolněných pečovatelských bytů. Hlasování: Návrh znění usnesení: Zastupitelstvo obce Měšice souhlasí s vypsáním výběrového řízení na pronájem nájemních pečovatelských bytů a pověřuje starostu obce realizací tohoto procesu. Pro: 10 (Bejlek Jiří, Fabián Michal, Honsová Irena, Lanc Petr, Myšáková Drahoslava, Říha Ladislav, Severa Michal, Soustružník Milan, Stránský Václav, Streckerová Dagmar) Proti: 0 Zdržel se: 0 Nepřítomen: 1 (Němečková Daniela) Usnesení bylo přijato
- 16 -
16) Snížení ceny kalendářů obce na rok 2015 Evidenční číslo: 20150008 Místostarosta obce navrhl, vzhledem k aktuálnímu datu, snížení ceny kalendářů obce na rok 2015 na polovinu (50,- Kč). Hlasování: Návrh znění usnesení: Zastupitelstvo obce Měšice souhlasí se snížením ceny kalendářů obce na rok 2015 na polovinu. Pro: 10 (Bejlek Jiří, Fabián Michal, Honsová Irena, Lanc Petr, Myšáková Drahoslava, Říha Ladislav, Severa Michal, Soustružník Milan, Stránský Václav, Streckerová Dagmar) Proti: 0 Zdržel se: 0 Nepřítomen: 1 (Němečková Daniela) Usnesení bylo přijato
Zasedání bylo ukončeno ve 21.50 hod.
- 17 -
Rekapitulace bodů jednání zastupitelstva v řešení: Evidenční číslo
Obsah
Stav (při ukončení jednání)
20140014
Zápisy z jednání zastupitelstva – org., struktura
20140019
Č. p. 20 - Sokolovna Výběrové řízení na zařízení pro měření a dokumentaci rychlosti vozidel
20140020 20140022
Pověření výborů provedením kontroly obce a MŠ Měšice
20140025
Úprava jednacího řádu
20140029
Odstranění vlhkosti východní a jižní stěny CVČ Měšice
20140033
Info o jednání o zametání chodníků
20140035
Zastřešení komínů na Zámku Měšice
20140036
Podpora CVČ Měšice
20140037
Žádost o úpravu OZV č. 1/2011 o místních poplatcích (reklamní zařízení)
20140041
Nabídka na zajištění střechy na objektu v č.p.15
20140045
Přemístění kontejnerů
20140046
Žádost o finanční podporu – Zdravé Měšice, z.s.
20140049
Žádost o povolení vjezdu na poz. p.č. … v k.ú. Měšice u Prahy
20140053
Výběrové řízení na techniku na svoz bioodpadu
20150001
Nabídka na projednání investičních záměrů obce
20150002 20150003
Posouzení PD na stavbu haly Helicar Měšice Výroční zpráva o činnosti OP Měšice Návrh a hodnocení investic a oprav obecního majetku Info k ÚAP obvodu Brandýs n.L.-St.Boleslav Změna rozhodnutí o podmínkách přidělování nájemních pečovatelských bytů Vypsání výběrového řízení na pronájem nájemních pečovatelských bytů Snížení ceny kalendářů obce na rok 2015 Dlouhodobé body v řešení: Podnět k pořízení změny územního plánu – kompostárna a ostatní žadatelé
20150004 20150005 20150006 20150007 20150008 20140021
- 18 -
V další fázi technické řešení režimu vyhledávání na webových stránkách. Zadání termínu. V řešení komise Bude vypsáno nové výběrové řízení Předložen zápis kontrolního výboru z kontroly MŠ, ostatní kontroly budou provedeny. Projednání s právníkem, předložení na příštím zasedání V řešení Uzavřeno, v řešení obcí Mikroregionu Uzavřeno, bude uzavřena smlouva Uzavřeno (bude poskytnut příspěvek) Uzavřeno (bude aktualizována Vyhláška) Uzavřeno, bude uzavřena smlouva V řešení Doplnění podkladů na příštím zasedání Uzavřeno, bude zaslána písemná odpověď žadateli Schválena žádost o prodloužení lhůty Zastupitelé obdrží písemné materiály Vyžádána stanoviska Uzavřeno V řešení Uzavřeno Uzavřeno Uzavřeno (bude vypsáno výběrové řízení) Uzavřeno Uzavřeno (bude provedena změna územního plánu)
20140047
Aktualizovaný návrh rozpočtu – restaurování nástropních maleb v bývalé kapli zámku
V řešení
20140051
Fond obnovy kanalizace
Zpracovávají se projekty návrhů variant řešení
Zapsala dne 14. 1. 2015:
Jana Říhová
Ověřili:
Drahoslava Myšáková Václav Stránský
- 19 -
USNESENÍ Č.1/2015 ZE ZASEDÁNÍ ZASTUPITELSTVA OBCE MĚŠICE ZE DNE 14. 1. 2015
1. Ověřovateli zápisu byli zvoleni p. Myšáková a Stránský, zapisovatelkou schválena p. Říhová 2. Byl schválen program jednání 3. Zastupitelstvo souhlasí se zahájením řízení pro změnu územního plánu na výstavbu kompostárny s podmínkou smluvního zajištění bezplatné likvidace bioodpadu od obce po dobu 5 ti let nebo při nezískání dotace splácení nebo jiná kompenzace nákladů obce na pořízení změny územního plánu. Evidenční číslo: 20140021 4. K žádosti o vyjádření k projektové dokumentaci DUR na akci Výstavba logistické haly Helicar, Měšice. Zastupitelstvo obce požaduje předložit k posouzení žádosti stanoviska dotčených orgánů, ze kterých bude zřejmé, že plánovaná novostavba haly nebude negativně ovlivňovat sousední obytné budovy a zhoršovat hygienické podmínky na sousedních pozemcích určených pro bydlení včetně potřebnosti provedení zjišťovacího řízení dle zák. č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivu na životní prostředí (EIA). Evidenční číslo: 20150002 5. Zastupitelstvo obce Měšice schvaluje zřízení výboru pro řešení využití nemovitosti č.p.20 – Sokolovny včetně přilehlých pozemků. Předsedou výboru jmenuje Michala Severu. Evidenční číslo: 20140019 6. Zastupitelstvo obce souhlasí s podáním žádosti o prodloužení lhůty Registračního listu na doložení podkladů pro RoPD na projekt Obec Měšice – pořízení techniky pro svoz biologicky rozložitelného odpadu do 31. 3. 2015 a souhlasí s vypsáním výběrového řízení na dodavatele. Evidenční číslo: 20140053 7. Zastupitelstvo obce Měšice mění Usnesením č. 1/2015 ze dne 14. 1. 2015 Rozhodnutí o podmínkách pro přidělování nájemních bytů a uzavírání nájemních smluv k podporovaným bytům v domě zvláštního určení postavených obcí Měšice v rámci akce financované z podprogramu „Podpora výstavby podporovaných bytů pro rok 2009 a 2010“ ve znění pozdějších dodatků (dále jen „Rozhodnutí“), a to tak, že Článek IV. odst. 2 písm. a) Rozhodnutí nově zní: Na výzvu obce Měšice k podání žádosti na přidělení pečovatelského bytu a uzavření nájemní smlouvy, zveřejněnou po dobu nejméně 14 dní způsobem…. Toto usnesení nabývá platnosti a účinnosti dnem oznámení. Evidenční číslo: 20150006 - 20 -
8. Zastupitelstvo obce Měšice souhlasí s vypsáním výběrového řízení na pronájem nájemních pečovatelských bytů a pověřuje starostu obce realizací tohoto procesu. Evidenční číslo: 20150007 9. Zastupitelstvo obce Měšice souhlasí se snížením ceny kalendářů obce na rok 2015 na polovinu (50,- Kč). Evidenční číslo: 20150008
Zapsala dne 14. 1. 2015:
Jana Říhová
Starosta obce:
Petr Lanc
Místostarosta obce:
Jiří Bejlek
- 21 -
