POLA KOMUNIKASI ORGANISASI DALAM LEMBAGA KEMAHASISWAAN (Studi Tentang Pola Komunikasi Senat Mahasiswa Universitas Periode 20092010 Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga)
Oleh: Hershal Berth Kaudis 362004016
SKRIPSI
Diajukan Kepada Program Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Komunikasi Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana
PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU KOMUNIKASI UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2011
LEMBAR PENGESAHAN
Judul Skripsi
: POLA KOMUNIKASI ORGANISI DALAM LEMBAGA KEMAHASISWAAN (Studi Tentang Pola Komunikasi Senat Mahasiswa Universitas Periode 2009-2010 Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga)
Nama Mahasiswa
: Hershal Berth Kaudis
NIM
: 362004016
Program Studi
: Ilmu Komunikasi
Persetujuan oleh,
Pembimbing 1,
Pembimbing 2,
Drs. Daru Purnomo, M.Si
Ir. John R. Lahade, M.Soc.Si
Diketahui oleh
Disahkan oleh
Kaprogdi,
Ella Mustika K. Prasella, S.Sos., MA
Dekan,
Dr. Pamerdi Giri Wiloso
Di setujui tanggal :
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga 2011
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU KOMUNIKASI UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA Jalan Diponegoro 52 -60 :(0298) 321212, 311881 Telex 322364 ukswsa ia Salatiga 50711 - Indonesia Fax. (0298) -3 21433
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS SKRIPSI Yang bertanda tangan dibawah ini : Nama
: HERSHAL BERTH KAUDIS
NIM
: 362004016
Program Studi : ILMU KOMUNIKASI Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga. Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi, Judul
: POLA KOMUNIKASI ORGANISASI DALAM LEMBAGA KEMAHASISWAAN (Studi Tentang Pola Komunikasi Senat Mahasiswa Universitas Periode 2009-2010 Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga)
Pembimbing
: 1. Drs. DARU PURNOMO, M.Si 2. Ir. JOHN LAHADE, M.Soc.Si
Tanggal di uji : adalah benar-benar hasil karya saya. Didalam skripsi ini tidak terdapat keseluruhan atau sebagaian tulisan atau gagasan orang lain yang saya ambil dengan cara menyalin atau meniru dalam bentuk rangakaian kalimat atau simbol yang saya akui seolah-olah sebagai tulisan saya sendiri tanpa memberikan pengakuan pada penulis aslinya. Apabila kemudian terbukti bahwa saya ternyata melakukan tindakan menyalin atau meniru tulisan orang lain seolah-olah hasil pemikiran saya sendiri, saya bersedia menerima sanksi sesuai peraturan yang berlaku di Fakultas Ilmu Sosial dan Komunikasi Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga, termasuk pencabutan gelar kesarjanaan yang telah saya peroleh. Salatiga, 16 November 2011 Yang memberi pernyataan, HERSHAL BERTH KAUDIS
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI Sebagai sivitas akademika UNiversitas Satya Wacana (UKSW), saya yang bertandatangan di bawah ini: Nama : Hershal Berth Kaudis NIM : 362004016 Program Studi : Ilmu Komunikasi Jenis Karya : Skripsi Demi pengembangan iklmu pengetahuna, menyetujui untuk memberikan kepada UKSW hak bebas royalty (non-exclusive royalty free right)(bold) atas karya ilmiah saya yang berjudul: POLA KOMUNIKASI ORGANISASI DALAM LEMBAGA KEMAHASISWAAN (Studi Tentang Pola Komunikasi Senat Mahasiswa Universitas Periode 2009-2010 Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga) Beserta perangkat yang ada (jika perlu ) Dengan hak bebas royalty non-eksklusif ini, UKSW berhak menyimpan, mengalihmedia/ mengalihformatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data, merawat dan mempublikasikan tugas akhir saya, selama tetap mencantumkan nama saya sebagai/ pencipta. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Salatiga Pada tanggal : 23 November 2011 Yang menyatakan, Hershal Berth Kaudis Mengetahui,
Drs. Daru Purnomo, M.Si Pembimbing Utama
Ir. John R. Lahade, M.Soc.Si Pembimbing pendamping
MOTTO “Dalam pendidikan kehidupan pikiran berangsur secara bertahap dari percakapan – percakapan ilmiah menuju teori – teori intelektual, menuju perasaan spiritual, dan kemudian sampai pada Tuhan “ { Kahlil Gibran }
Skripsi ini kupersembahkan kepada: Papa A. Kaudis, Mama B. Awa Dan kedua Adik Tercinta Serta, semua orang yang dengan pengetahuannya bertindak mengasihi sesama dengan cinta
i
KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur patut disampaikan kepada Tuhan Yesus Kristus, atas berkah dan karunia-Nya sehingga saya dapat menyesaikan skripsi dengan judul Pola Komunikasi Organisasi Lembaga Kemahasiswaan (Studi Tentang Pola Komunikasi Senat Mahasiswa Universitas Periode 2009-2010 Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga). Saya menyadari dan mengakui bahwa penulisan skripsi ini masih terdapat berbagai kekurangan, dan jauh dari kesempurnaan, akan tetapi dengan tekad dan keyakinan yang ada saya akan terus belajar untuk menjadi lebih baik lagi. Pada kesempatan ini saya ingin menyampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu, diantaranya : 1. Bapak Dr. Pamerdi Giri Wiloso, selaku Dosen pengajar dan dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasih Universitas Kristen Satya Wacana, yang sudah bersedia membagi ilmu kepada kami selama studi. 2. Bapak Drs. Daru Purnomo, M.Si, dan Bapak Ir. John R. Lahade, M. Soc. Si. Selaku pembimbing I dan pembimbing II yang telah bersedia meluangkan waktu, tenaga dan
pemikirannya
untuk
mengarahkan,
membimbing,
memotivasi
dan
mendampingi saya selama proses penulisan sampai terselesainya skripsi ini, kiranya kebaikan bapak berdua mendapat balasan yang setimpal dari Tuhan Yesus Kristus. 3. Kepada Bapak Sampurno, S.Pd., M.Si selaku wali studi penulis. Terima kasih atas perhatiannya selama penulis kuliah di Universitas Kristen Satya Wacana. 4. Kepada seluruh staf pengajar dan karyawan tata usaha Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi Universitas Kristen Satya Wacana, terimakasih buat bantuan yang diberikan selama ini. 5. Kepada Papa dan Mama tercinta, terima kasih telah menjadi papa dan mama yang sabar, telah membesarkan dan mendidik penulis dalam takut akan Tuhan, you the great father and mother. Juga untuk adikku tercinta Heryanto Kaudis dan Natalia Kaudis terima kasih selalu mendukung kakak dalam Doa selama kakak berstudi disalatiga. 6. Kepada Novi, Bimby, Dian dan semua anak FISKOM 04” yang masih berjuang tetap semangat ya, terima kasih atas dukungannya. Untuk Petrus, kakak Danny Wowor, Mayang, Yana, mama Nelly dan keluarga, dan semua penghuni kost Cungkup 494 (Yoga, Brian, Denny), terima kasih juga buat dukungan dan Doanya. ii
7. Kepada seluruh Fungsionaris Senat Mahasiswa Universitas periode 2009-2010, terima kasih atas waktu yang telah disediakan untuk bisa diwawancarai dalam penyelesaian skripsi ini. 8. Kepada kakak Elly E. Kudubun, S.Sos, yang dengan sabar meluangkan waktu di sela-sela kesibukan kuliah S2 nya untuk berdiskusi dalam penyelesaian skripsi ini. 9. Kepada teman-teman KEMAMORA dan LIUNG KENDAGE, yang bersedia mendengarkan segala keluhan, baik suka dan duka selama saya berada di salatiga. Waktu yang telah kita lewati bersama di UKSW akan terus menjadi cerita indah dalam hidup saya. 10. Kepada semua pihak yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu yang telah ikut berperan serta membantu dalam penulisan skripsi ini, penulis mengucapkan terimakasih. Akhirnya semoga Tuhan pemberi hidup terus menyertai dan melindungi kita dalam dekapan kasihNya.
Salatiga, November 2011
Penulis
iii
SARIPATI Pada hakikatnya manusia memerlukan komunikasi dalam berhubungan dengan orang lain. Komunikasi adalah faktor terpenting dalam interaksi antar manusia (individu) maupun antar individu dengan kelompok (organisasi). Tanpa komunikasi, fungsi organisasi tidak akan mungkin berjalan. Jadi komunikasi adalah jantung sebuah organisasi. Karena individu unik dan punya kepentingan masing-masing, maka dalam proses komunikasi tentu ada kendala atau hambatan. Hambatan dalam berkomunikasi itulah yang disebut distorsi. Penelitian ini mengambil lokasi di Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga, dengan tujuan mendiskripsikan pola komunikasi pada Senat Mahasiswa Universitas (SMU) UKSW Salatiga serta distorsi yang mempengaruhi pola komunikasi tersebut. Untuk menjawab tujuan penelitian digunakan metode kualitatif dengan jenis penelitian deskriptif. Beberapa hal yang ditemukan dalam penelitian ini adalah, bahwa SMU periode 2009-2010 telah dengan sadar melakukan pola komunikasi yang dapat dikategorikan kedalam tiga pola, yakni komunikasi vertikal, horisontal maupun diagonal; namun pola komunikasi yang dilakukan masih kurang efektif, walaupun secara kelembagaan “aturan” tentang pola komunikasi LK sangat jelas tertuang dalam Ketentuan Umum Keluarga Mahasiswa (KUKM) dan Skenario Pola Pembinaan Mahasiswa (SPPM). Ketidak-lancaran komunikasi di SMU ditunjukan oleh beberapa hal, antara lain: a). Beberapa fungsioaris yang mengundurkan diri; b). Adanya beberapa program SMU yang tidak berjalan dan; c). Adanya sanksi yang dikeluarkan BPMU kepada salah satu kepanitiaan kegiatan SMU. Sedangkan beberapa faktor distorsi yang ditemukan berpengaruh terhadap pola komunikasi di SMU adalah: a) sikap pemimpin dan gaya kepemimpinan; b) Perbedaan status; dan c) Pengaruh Emosi.
Kata kunci: Pola Komunikasi, Organisasi, Distorsi, SPPM, KUKM, Lembaga Kemahasiswaan, SMU.
iv
ABSTRAC
In natural, human needs to communicate in having relation with other. Communication is the most important factor of the human interaction between both of individual to individual and individual to group (organization). Without communication, the function of organization is impossible to run. Therefore, communication is the organization’s heart. Because each individual is unique and has an importance, there are any boundaries in communciatoin process surely. The boundaries in communicating is called distortion. The research was done in Satya Wacana Christian University, in order to describe the pattern of communication at UKSW’s Senat Mahasiswa Universitas (SMU) of Salatiga and also the distortion influencing that pattern of communication. To answer the purpose of research, it was used qualitative methode with research type was descriptive research. Many results found were that SMU in period 2009-2010 has consciously done the communication pattern which is categorized in three patterns, that are vertical communication, horizontal communication, and diagonal communication; however the communication pattern done was not effective, eventhough institutionally “the rules” of communicatin pattern of LK was clearly cited in KUKM and SPPM. The effectiveness of communication in SMU was present by a) many person of functionaries resigned; b) many programs of SMU was not run nd c) any sanction issued by BPMU to the management of one SMU agenda. While the distortion factors found influence the communication pattern in SMU was: a) leader attitude and leadership style; b) status differences; and a) emotion influence.
Keywords: Communication pattern, organization, distortion, SPPM, KUKM, Student Institutional, SMU
v
DAFTAR ISI HALAMAN MOTTO…………………………………………………………..
i
KATA PENGANTAR ………………………………………………………….. ii SARIPATI………………………………………………………………………
iv
ABSTRACT …………………………………………………………………….
v
DAFTAR ISI…………………………………………………………………….
vi
DAFTAR GAMBAR …………………………………………………………… ix DAFTAR TABEL ……………………………………………………………….. x DAFTAR LAMPIRAN………………………………………………………….
xi
BAB I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang ……………………………………………………… 1 1.2. Rumusan Masalah …………………………………………………... 5 1.3. Tujuan Penelitian ……………………………………………………. 5 1.4. Manfaat Penelitian…………………………………………………… 6 1.5. Konsep-Konsep Yang Digunakan …………………………………… 6 1.5.1. Komunikasi …………………………………………………… 6 1.5.2. Distorsi ………………………………………………………... 7 1.5.3. Organisasi …………………………………………………….. 8 1.6.
Kerangka Pikir Penelitian …………………………………………... 9
1.7. Sistematika Penulisan ………………………………………………. 10
BAB II. KERANGKA TEORITIS 2.1. Komunikasi Organisasi …………………………………………….. 11 2.2
Arus Komunikasi Dalam Organisasi …………………..……………. 12 2.2.1. Komunikasi Ke Atas …………………………………………. 12 2.2.2. Komunikasi Ke Bawah ………………………………………. 12
2.3. Menjadi Komunikator yang Lebih Efektif ………… ……………..... 13 2.4. Penggunaan Umpan Balik …………..………………………………. 13 2.5. Hakekat Organisasi …………………………………………………. 15 2.5.1. Defenisi Organisasi ………………………………………….. 15 2.5.2. Lingkungan Organisasi ………………………………………. 19 2.5.3. Perilaku Organisasi ……………………………………………. 19 vi
2.5.4. Kelompok dan Pengaruh Antar Kelompok ……………………. 19 2.5.5. Perilaku Antar Kelompok ……………………………………… 20
BAB III. METODE PENELITIAN 3.1. Lokasi Penelitian ………………………………………….................
22
3.2. Pendekatan dan Jenis Penelitian ……….………………………….....
22
3.3. Unit Amatan dan Unit Analisa ……………………………………..... 23 3.4. Proses Pengumpulan Data …………………………………………… 23 3.5. Teknik Analisa ……………………………………………………….. 24
BAB IV. GAMBARAN UMUM LEMBAGA KEMAHASISWAAN UKSW 4.1. Sekilas Tentang Universitas Kristen Satya Wacana …………….…… 26 4.2. Fungsi dan Peran Lembaga Kemahasiswaan ………...……………...
31
4.3. Struktur Lembaga Kemahasiswaan Universitas …………………….. 33 4.3.1. Badan Perwakilan Mahasiswa Universitas (BPMU) ………… 34 4.3.2. Senat Mahasiswa Universitas (SMU) …………...…………… 36 4.3.3. Job Description SMU ……………………………………….... 42 4.4. Karakteristik Fungsionaris SMU Periode 2009-2010 ……………….. 48
BAB V. POLA KOMUNIKASI SENAT MAHASISWA UNIVERSITAS 5.1.
5.2.
Pola Komunikasi Lembaga Kemahasiswaan ……………….………
51
a. Hubungan LK Dengan Fakultas ………………………………….
54
b. Hubungan LK Dengan Universitas ………………………………
55
c. Hubungan SMU, LK Fakultas dan BPMU ………………………
57
Pola Komunikasi pada Senat Mahasiswa Universitas ……………… 61 a. Komunikasi Vertikal ……………………………………………... 64 b. Komunikasi Literal atau Horisontal ……………………………… 68 c. Komunikasi Diagonal …………………………………………….. 72
BAB VI. FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB DISTORSI KOMUNIKASI SMU PERIODE 2009 - 2010 6.1. Sikap Pemimpin dan Gaya Kepemimpinan …...……………………
77
6.2. Perbedaan Status ……………………………………………………
80
vii
6.3. Pengaruh Emosi …………………………………………………….
83
BAB VII. PENUTUP 7.1. Kesimpulan …………………………………………………………
86
7.2. Saran ………………………………………………………………..
87
DAFTAR PUSTAKA ………………………………………………………….. 89 LAMPIRAN-LAMPIRAN..…………………………..……………………….. 91
viii
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman
1. Kerangka Pikir Penelitian …………………………………………….
9
2. Skenario Tentang Profil Lulusan UKSW …………………………….
31
3. Skenario Tentang Penataan Peran LK ………………………………..
33
4. Skenario Tetang Pengembangan Struktur LK yang Integratif ………..
37
5. Skenario Tentang Penataan Struktur Organisasi LK ………………….
38
6. Struktur Organisasi SMU Periode 2009-2010 ………………………… 42 7. Rantai Perintah dan Umpan Balik: Pola Komunikasi SMU 2009/2010... 67 8. Pola Komunikasi Literal/Horisontal di SMU ………………………….. 72
ix
DAFTAR TABEL
Tabel
Halaman
1. Profil Fungsionaris SMU Periode 2009 – 2010 ……………………….. 50
x
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran
halaman
1. Surat Izin Penelitian dari FISKOM UKSW ………………………….. 2. Hasil wawancara dengan Ketua SMU ……………………………….. 92 3. Hasil wawancara dengan Sekum SMU ……………………………… 97 4. Hasil wawancara dengan Bendum SMU …………………………….. 103 5. Hasil wawancara dengan Ketua Bidang I SMU ……………………..
107
6. Hasil wawancara dengan Ketua Bidang II SMU …………………….
111
7. Hasil wawancara dengan Ketua Bidang III SMU ……………………
117
8. Hasil wawancara dengan Koord. Deprt. Eksternal Bidang IV SMU…
121
9. Pedoman wawancara ………………………………………………….. 125
xi