Oktatáspolitikai javaslatok
Megközelítések •
Erőteljes tanulásra fókuszáló megközelítés
•
Szintenként differenciált megközelítés
•
Problémaorientált megközelítés
•
Nemzetközi oktatáspolitikai jó gyakorlatok hazai kontextushoz igazítása
•
Tervezési diszkontinuitás tudomásul vétele
•
A lehetséges megoldások közötti szelekciót oktatáspolitikai alapelvek szolgálják
Általános célok Olyan oktatási rendszert szükséges létrehozni, mely működésének középpontjában a tanulás lehetőségéhez való hozzáférés és a sikeres tanulás feltételeinek biztosítását szolgáló minőség áll, illetve amelyben lehetőség van a tanulás eredményességével kapcsolatos problémák megoldására.
Kiemelt célok 1. A fiatalok foglalkoztathatósága, alkalmazkodó képessége, későbbi tanulási sikeressége, sikeres vállalkozóvá válásuk valamint az oktatási egyenlőtlenségek mérséklése érdekében minden tanuló hozzásegítése az alapkészségek egy bizonyos minimálisan szükséges szintjéhez; 2. Középfokon, felsőfokon, majd pedig felnőtt- és időskorban minden magyar állampolgár számára álljon rendelkezésre a tanulási lehetőségek gazdag, egyéni szükségleteiknek és igényeiknek megfelelő kínálata.
Ál t a l á n o s sz a bá l yo z á si k er et ek (K ö z n ev el és i, s z a k k ép z és i, f el s őo k t a t á s i t ö r v én y ek mó d o s ít á s a , min ős ég ér t ék el és i és N emz et i Ta n u l á s f ej l es z t és i t ö r v én y ek meg a l k o t á s a )
Beavat kozások
Oktatáspolitikai keret
H el yr eá l l ít á s és k o r r ek c ió (ir á n yít á s, f in a n sz ír o z á s, min őség ér t ék el és, t a r t a l mi sz a bá l yo z á s, in t éz mén yi műk ö d ési k er et ek )
2. E g ység es Ál t a l á n o s Isk o l a
4. Bef o g a d ó Isk o l a Pr ogr a m
3. N emz et i Ta n ul á s Pr ogr a m
1. E r ős k ez d et Pr ogr a m
6. P ed a g ó g us É l et pá l ya Pr ogr a m
5. N emz et i M in őség Pr ogr a m
Impl emen t á c ió s st r a t ég ia (Imp l emen t á c ió s a l g o r it mu s , in t éz mén y r en d s z er , k ö l t s ég ek )
Az o n n a l i in t éz k ed ések (g y o r s t ö r v én y mó d o s ít á s o k )
Or sz á g o s k o n z ul t á c ió → P r o g r a m v ég l eg esít ése → sz a bá l yo z á s és impl emen t á c ió
Helyreállítás és korrekció A rendszer általános működési keretei 1. Oktatásirányítás (a hatékonyságot és a nyitottságot egyaránt biztosító decentralizáció)
2. Oktatásfinanszírozás feladatfinanszírozás)
(decentralizált
normatív
3. Tartalmi szabályozás és vizsgarendszer (szintenként decentralizált, a kimeneti szabályozásra építő korrekció, kötelező angol nyelvi érettségi, közismereti záróvizsga a szakiskolák 10. évfolyamán)
Helyreállítás és korrekció A rendszer általános működési keretei 4. Minőségértékelés (független intézményértékelést végző, regionális hálózatba szervezett tanfelügyelet létrehozása)
5. Pedagógus-politika (Pedagógus életpálya modell előmeneteli rendszerének korrekciója, bérfelzárkóztatás, a pedagógus szakma professzionalizálódását támogató fejlesztések és intézkedések) 6. Kapcsolódó rendszerek szolgáltató rendszerek, stb.)
(oktatáspolitika
alkotás,
A javasolt irányítási rendszer
Kö z po n t i k o r má n yz a t
Ok t a t á s i H iv a t a l
Feladatfinanszírozás
Szakmai ellenőrzés
In t éz mén yf en n t a r t ó Kö z po n t o k
Tel epül ési ö n k o r má n yz a t o k (K ö t el ez ő j á r á s i t ár sul ásban )
V á r o si t el epül ési ö n k o r má n yz a t o k
Tanügyigazgatás Finanszírozás Értékelés és szakmai ellenőrzés
Fenntartói irányítás Is k o l a t a n á c s
Sz a k ma i sz o l g á l t a t ó sz er vez et
Ko l l ég ium
Gimn á z ium
Ál t a l á n o s isk o l a
Külső intézményértékelés F üg g et l en o r sz á g o s t a n f el üg yel et r eg io n á l is sz er vez et ek k el
A szakképzés javasolt irányítási rendszere
Kö z po n t i k o r má n yz a t
Ok t a t á s i H iv a t a l
Feladatfinanszírozás
Szakmai ellenőrzés
Reg io n á l is sz a k k épz ési In t éz mén yf en n t a r t ó Kö z po n t
Tel epül ési ö n k o r má n yz a t
Tel epül ési ö n k o r má n yz a t Fenntartói irányítás Is k o l a t a n á c s
Is k o l a t a n á c s
Sz a k k ö z épisk o l a
Sz a k isk o l a
Külső intézményértékelés F üg g et l en o r sz á g o s t a n f el üg yel et r eg io n á l is sz er v ez et ek k el
Oktatáspolitikai beavatkozások •
Erős Kezdet Program.
•
Egységes Általános Iskola.
•
Nemzeti Tanulás Program.
•
Befogadó Iskola Program.
•
Nemzeti Közoktatási és Felsőoktatási Minőség Program.
•
Pedagógus Életpálya Program.
Egységes kompetencia standardok rögzítése, standardokon alapuló mérés, alulteljesítő intézmények azonosítása és kötelező fejlesztése
Egységes általános iskola
8.
7.
Engedélyhez kötött hatosztályos speciális tantárgyi/ tehetséggondozó programok (négyosztályos gimnáziumi osztályok kötelező indítása)
6. Integrált tantárgyak és nem szakrendszerű oktatás lehetőségének tágítása Független intézményértékelő tanfelügyelet
5.
Nyolc osztályos gimnáziumok kivezetése (6. osztály végéig nincs engedélyezett kilépés az általános iskolából)
4. Tantervi rugalmasság, erős kompetenciafejlesztési fókusz
3.
2.
1.
Diagnosztikus értékelési eszközök széleskörű alkalmazása, tanulási nehézségekkel küzdő gyermekek kiemelt fejlesztése Alacsony hozzáadott értéket produkáló kistelepülési iskolák bezárása, ha a szülők jelentős része más településre viszi a gyermekét
Rugalmas beiskolázás, tagozatok indításának és képességcsoportok szervezésének megtiltása
Pedagógus életpálya modell (ágazati humánerőforrás gazdálkodási stratégia)
Az előmeneteli rendszer korrekciója
Életpálya-fokozatok
Betölthető addicionális feladatok
Gyakornok 2 év után mentor és igazgató ajánlása alapján letett sikeres pedagógus szakvizsga alapján
Pedagógus
osztályfőnök
Pedagógus fokozatban eltöltött legalább 5 év után egyéni teljesítményértékelésre épülő igazgatói ajánlás alapján
Mentortanár Mentortanár fokozatban eltöltött legalább 5 év után egyéni teljesítményértékelésre épülő igazgatói ajánlás alapján
Mestertanár
osztályfőnök, munkaközösség vezető, gyakornokok mentora, igazgató helyettes, közoktatási szakértő
osztályfőnök, munkaközösség vezető, gyakornokok mentora, igazgató helyettes, közoktatási szakértő, módszertani vezető, iskolafejlesztési programvezető
Javasolt implementációs ütemterv
1. év január
Tanév kezdete
2. év január
Azonnali intézkedések életbe lépése Országos oktatáspolitikai konzultáció Korábbi fejlesztési programok értékelése Implementációt szolgáló intézményi háttér biztosítása Hét éves fejlesztési programok elindulása
Tanév kezdete
3. év január
Oktatási törvények módosítása, megalkotása Autonóm intézményi működés kezdete a közoktatásban Új kimeneti tartalmi szabályozók megalkotása, új egységes általános iskolai kerettanterv Járási, városi és regionális szakképzési intézményfenntartói szervezetek létrehozása Országos, fővárosi és regionális tanfelügyelet felállítása Módosított pedagógus életpálya modellre alapján automatikus átsorolások életbe lépése
Tanév kezdete 8. évfolyamon összegző mérés mindhárom kompetencia területen Új felsőoktatási programakkreditációs mechanizmus bevezetése Egységes általános iskola szabályozási csomag hatályba lépése
4. év január
Tanév kezdete
5. év január
Szakiskolai közismereti záróvizsga bevezetése Tanfelügyeleti pilot értékelések elindulása Első pedagógus szakvizsgák megszervezése Már nem indíthatóak gimnáziumi osztályok az 5. évfolyamon
Tanév kezdete „Üzemszerű” tanfelügyeleti értékelések elindulása Alulteljesítő intézmények azonosítása és külső értékelése Alulteljesítő intézmények kötelező fejlesztési programjuk kidolgozása Kötelező angol nyelvi érettségi vizsga bevezetése (6. évi érettségi)