OFFICIEEL VERSLAG VAN HET VERHANDELDE IN DE GEMEENTERAAD VAN BAARN

OFFICIEEL VERSLAG VAN HET VERHANDELDE IN DE GEMEENTERAAD VAN BAARN Openbare bijeenkomst van de raad der gemeente Baarn, Besluit in de raad, gehouden op woensdag 31 oktober 2012 om 10.00 uur. VOORZITTER:

de heer Jhr. M.A. Röell

GRIFFIER:

mevrouw J.G.S. Pijnenborg

WETHOUDERS:

mevrouw P. Laseur, de heer J. Baerends, de heer J.J. de Wilde

AANWEZIG ZIJN DE LEDEN: de heer P.A.H. Blokker, de heer A. Ennahachi, de heer W.J.L. Genuit, de heer J.H.M. Geurtsen, de heer R. van Hardeveld, de heer W. Hazeu, de heer J. Hoogendoorn, de heer C. Koudstaal, de heer A.F.M. van der Linden, de heer F.Z. Luiten, de heer A.L.B.G. van der Meij, mevrouw S.H.B. Oortman Gerlings-van Hal, de heer Jhr. J.S. de Ranitz, de heer A.B.A. van Roshum, mevrouw P.W. de Ruijter, de heer M. Snyders, de heer A.R. Stolk, de heer T. Stroo (tot 16.40 uur), de heer C.L. de Zwart

1.

OPENING, VASTSTELLEN AGENDA EN MEDEDELINGEN

De VOORZITTER: Ik open de vergadering. Dames en heren van de raad, college, dames en heren op de publieke tribune, van harte welkom bij deze Begrotingsraad en reguliere raadsvergadering. Die doen we er nog even na, dus het wordt al met al een lange zit. We hebben dit een keer per jaar en het is ook een goed en belangrijk moment, want het is toch het moment waarop u als raad de kaders stelt voor het komende jaar en voor een deel voor de jaren daarna, dus het is ook een belangrijke vergadering. U hebt een agenda gekregen. Zijn daar nog aanvullingen op? Ik verwacht van niet. Nee? Dan stellen we deze zo vast. Er zijn geen mededelingen van mijn kant.

2.

BEPALEN VAN HET TREKKINGSNUMMER

De VOORZITTER: Als trekkingsnummer wordt nummer 18, de heer Stroo, bepaald.

3.

PROGRAMMABEGROTING 2013-2016

De VOORZITTER: Dit is het eerste onderdeel van vandaag. De belangrijkste doelstelling, het centrale thema van deze programmabegroting, is het creëren van heldere beleidskaders als basis voor het realiseren van een duurzame begroting en bijbehorend gezond en evenwichtig financieel beleid voor de komende jaren. Zoals ook in andere jaren is er een afspraak gemaakt over hoe wij met deze vergadering omgaan. Er is afgesproken dat elke fractie maximaal tien minuten spreektijd krijgt om zijn algemene beschouwing te houden. Aansluitend, en ik zou u willen oproepen om de partijen hun algemene beschouwingen te laten uitspreken, kunnen partijen reageren op ieders bijdragen in eerste termijn. Dan zal er een schorsing plaatsvinden van 12.00 tot 13.00 uur met een lunch voor raadsleden, steunfractieleden, college van B&W en managementteam. Vanaf 13.00 uur tot 13.45 uur zal er een reactie zijn van het college. Dan vindt er wederom een schor-

2

sing plaats en van 14.00 tot 15.00 uur is er gelegenheid voor uw tweede termijn, het indienen van amendementen en moties, want die zullen er ongetwijfeld zijn, zo gaat dat bij een begroting. En daarna, maar dat is een beetje afhankelijk van de situatie, schorsen we nog even zodat het college zich nog even kan prepareren op zijn reactie in tweede termijn, mocht dat nodig zijn. Dat zal kort zijn. Daarna vindt de stemming plaats over de programmabegroting, waarbij eerst gestemd wordt over de moties, dan de amendementen en als laatste het besluit behorend bij het raadsvoorstel. Rond 16.00 uur zullen wij beginnen met de reguliere raadsvergadering. Ik zal dan vertellen hoe wij die vergadering gaan insteken. Kijkend naar de volgorde van de algemene beschouwingen hebben we dezelfde volgorde gehanteerd zoals dat in voorgaande jaren ook gebeurd is. Dit is op basis van de fractiegrootte, dus het aantal stemmen bij de verkiezingen behaald. Ik begin bij de VVD, dan de BOP, het CDA, D66, PvdA, GroenLinks, ChristenUnie, LTS en als laatste de Groep Ennahachi. Als eerste geef ik het woord aan de heer Luiten, VVD. De heer LUITEN: Dank u wel. De Nieuwe Rotterdamsche Courant begon in 1941 met de publicatie van een beeldverhaal voor volwassenen, waarin de tijdgeest subtiel werd becommentarieerd en wanverhoudingen aan de kaak werden gesteld. Het verhaal speelde zich af in het fictieve stadje Rommeldam en de hoofdpersonen waren een poes en een beer. Een beer van stand, weliswaar. Rommeldam was een stadje waar het leven goed was, waar het haardvuur altijd knapperde, waar eenvoudige, doch voedzame maaltijden werden geserveerd en waar brigadier Snuf de zaken onder controle hield. Een liberaal stadje, dat eigen verantwoordelijkheid en ondernemerschap hoog in het vaandel had staan. Een stadje, kortom, zoals de VVD ook ons eigen Baarn graag ziet. In Rommeldam was, net als in Baarn, ruimte voor verbetering. Als fractievoorzitter van de grootste partij in Baarn voel ik een verantwoordelijkheid om voortdurend aan die verbetering te blijven werken. Voorzitter, de VVD heeft altijd extra oog voor het bedrijfsleven. Het afgelopen jaar is er door winkeliers en andere Baarnse ondernemers enorm veel georganiseerd: muziek op de Brink, een wijnproeverij, kunst en cultuur in het gemeentehuis, het nieuwe Theatercafé in de Speeldoos, een fair en binnenkort Vorst in Baarn. Er zijn nog veel meer dingen te bedenken. Baarn begint weer te bruisen. Er is een economisch beleidsplan vastgesteld, waardoor er veel meer vaart komt voor de winkeliers en ondernemers, die daarvan dankbaar gebruik maken. De gemeente heeft de regierol over het Laanplein opgegeven. Daarmee houdt onze verantwoordelijkheid natuurlijk niet zomaar op. De VVD wil met ondernemers serieus kijken hoe het winkelgebied levensvatbaar blijft en zou graag zien dat actieve winkeliers en de gemeente samen een toekomstvisie gaan invullen. De gemeente kan particuliere initiatieven faciliteren met bijvoorbeeld vergunningen. Ook de zondagsopenstelling moet wellicht serieus worden bekeken. De VVD gelooft in een dorpsmanager, die partijen bij elkaar brengt en hen laat meedoen en meedenken in ontwikkelingen om een bloeiend centrum tot stand te brengen. Als je ergens begint, volgen er weer nieuwe initiatieven. Het winkelgebied heeft de meeste kans van slagen als Baarn zich echt onderscheidt van omringende gemeenten. Een idee kan zijn om de rommelige uitstraling van verschillende borden en bakken met aanbiedingen op straat te stroomlijnen om het winkelgebied een stijlvolle uitstraling te geven. De ondernemers zouden zich hierover moeten buigen, waarbij de gemeente kan meedenken over bijvoorbeeld afvalbakken, fietsenrekken, bankjes en groen op de juiste plekken. De VVD is blij met Stichting Mooi Baarn, die prachtige bloembakken heeft gerealiseerd, waardoor Baarn er bloeiend uitziet. Met het concept Vorstelijk Baarn en de bijbehorende website zou nog meer moeten worden gedaan. Hier ligt nog een mooie taak voor zowel ondernemers als gemeente. De VVD is nog

3

niet tevreden over het groen in Baarn: er is te veel onkruid en veel groen ziet er rommelig en onverzorgd uit. Het duurzame idee met stoom waarmee nu wordt getracht het onkruid op paden uit te putten is goed, en we snappen als VVD dat we geduld moeten hebben wat dat betreft, maar onze standaard voor het aanzien van Baarn ligt echter net iets hoger dan wat we nu zien. De perkjes zouden eerder moeten worden onderhouden. We blijven de voortgang dan ook kritisch volgen. In Baarn is behoefte aan huizen voor specifieke doelgroepen: starters, senioren en jonge gezinnen en inmiddels zijn op verschillende plaatsen projecten gestart. De VVD wil benadrukken dat het feit dat de te bouwen huizen financieel bereikbaar moeten zijn voor die groepen, niet wil zeggen dat ze er goedkoop en lelijk mogen uitzien. Goede voorbeelden van hoe voordelig toch fraai kan zijn, zijn het hofje op de plek van ‘t Geerke en de starterswoningen op de Kwekerij. Binnen niet al te lange tijd laten enkele scholen in Baarn, die dan zijn verhuisd naar prachtige, toekomstbestendige gebouwen, hun oude locaties achter. Die achterblijvende locaties kunnen we met de toekomstvisie in de hand goed invullen. De VVD is blij dat die visie erop is gericht Baarn de uitstraling van kleinschalige kwaliteit en toekomstbestendigheid te laten behouden. Baarn moet een dorp blijven waar het goed wonen, leven en werken is. De VVD is als liberale partij tegen het verhogen van belastingen, maar omdat de aangekondigde ozb-verhoging in het teken staat van het in stand houden van voorzieningen in Baarn, kunnen wij hiermee instemmen. Er is dan wel een regeerakkoord, maar er bestaat nog veel onduidelijkheid over welke plannen het komende kabinet heeft. Wat zeker is, is dat er op landelijk niveau lasten zullen worden doorgeschoven naar gemeenten. Binnen Baarn zullen we moeten kijken hoe we de structurele lasten en de structurele baten met elkaar in verbinding kunnen blijven brengen. De VVD is blij dat in Baarn is gekozen voor het in stand houden van gemeentelijke dienstverlening, sport, cultuur, huisvesting van scholen, parken en subsidies. De hogere lasten zullen structureel moeten worden bekostigd en daarbij hoort helaas ook het verhogen van de ozb. In vier jaar zullen we komen tot een provinciaal gemiddelde. Baarn wil een gemeente blijven voor alle groepen burgers. Als aan belangrijke ontmoetingsplekken als Het hertenkamp, de Pekingtuin, het Cantonspark, maar ook bijvoorbeeld de Speeldoos en het cultureel festival, niet de hoognodige financiële impulsen worden gegeven, krijgen we ze later nooit meer op dit niveau. "Geld speelt geen rol," zei de Rommeldamse beer, maar helaas is dat in Baarn niet het geval. De verhoging van de ozb is daarom noodzakelijk om de structurele baten te waarborgen. Als voorzitter van de grootste partij voel ik de verantwoordelijkheid om de gemeentelijke financiën veilig te stellen en de regie te houden over onze eigen begroting. De VVD is dan ook tevreden dat de begroting van de gemeente er positief uitziet. Alle zaken die een financieel risico zouden kunnen inhouden staan in een risicoparagraaf beschreven. Er is in de begroting rekening gehouden met de aan zekerheid grenzende waarschijnlijkheid dat het rijk de algemene uitkeringen zal verminderen. Het anticiperen op die waarschijnlijkheid past in de toekomstbestendigheid waarmee we nu aan het werk zijn. Voorzitter, in deze mindere tijden komen helaas steeds meer mensen in aanraking met werkloosheid en uitkeringen. De VVD wil dat de gemeente via andersoortige manieren van aanbesteden en inbesteden mensen weer tracht terug te krijgen op de arbeidsmarkt. De gemeente moet verantwoordelijk nemen om de afstand tussen burgers en arbeidsmarkt niet groter te laten worden dan nodig. In onzekere tijden zijn veiligheid en duidelijkheid van groot belang. De VVD is enthousiast over het succes van Burgernet, waarbij rond de 1275 Baarnaars inmiddels zijn aangesloten. Via het Burgeralert zijn al enkele vermiste personen teruggevonden en dat is natuurlijk

4

prachtig. Controles bij het Stationsplein en een actief jongerenbeleid blijken het gevoel van veiligheid van de Baarnaars te vergroten. Een punt van aandacht is nog het handhavingsbeleid. Iets meer dan twee jaar geleden gestart met het opnieuw inrichten van de handhaving. In het begin stuitte dat op weerstand: waarom mag ik dit niet en de buurman wel, maar inmiddels werpt het beleid zijn vruchten af. Willen we Baarn mooi houden, dan zullen we met ons allen de regels moeten naleven. De gemeente is daarbij degene die handhaaft. De VVD wil dan ook graag een tweede BOA: één BOA blijkt niet genoeg. Tegenover strenger handhaven aan de ene kant, heeft de gemeente het vergunningenbeleid nu op orde, in die zin dat de gemeente steeds meer een gesprekspartner is in het vinden van oplossingen. De VVD is daar erg blij mee. De VVD realiseert zich tegelijk dat er in de ambtelijke organisatie nog wel eens iets mis gaat. We proberen de gemeente te laten aansluiten bij de toekomstvisie en daarmee bij de burgers. De ambtelijke organisatie moet daarin nog iets meer worden meegenomen. We zullen daarop blijven letten. De beer uit ons beeldverhaal werd een apolitieke grondhouding toegedicht, die hij in een van de afleveringen aldus uitte: “Wat? Politiek? Ik weet niet eens wat het is! Niet dat ik het niet weet, natuurlijk, maar ik zou het zo gauw niet kunnen zeggen, als je begrijpt wat ik bedoel!'' Einde citaat. Wij, niet alleen binnen de VVD, maar binnen de hele gemeenteraad, weten dat natuurlijk wel. Het is de wijze waarop in een samenleving, in dit geval ons dorp, de belangentegenstellingen van groepen tot hun recht komen. De VVD staat als coalitiepartner voor de taak het coalitieakkoord, waarin de gezamenlijke afspraken zijn geformuleerd, uit te voeren. Over de onderwerpen die verder nog aan bod komen willen wij met z’n allen van gedachten wisselen om een zo goed mogelijk standpunt te kunnen formuleren. Met het verstrijken van de tijd kan het natuurlijk zo zijn dat andere inzichten, andere prioriteiten of een ander klimaat eerdere keuzes inhalen. Dan moet er worden bijgestuurd. Een goede discussie is daarbij onvermijdelijk en zelfs wenselijk. Luisteren naar elkaar en praten met elkaar, elkaar serieus nemen, maar ook elkaar respecteren. Zoals mijn goede vader zei: ‘Houd het netjes en houd je sterk.’ Laten we ons daar vooral aan houden. Dank u wel, voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel. Ik geef het woord aan de heer Koudstaal, BOP. De heer KOUDSTAAL: Dank u wel. Ik begrijp dat in onze algemene beschouwing de heren Tom Poes en Bommel niet voorkomen, want wij willen belangenverstrengeling voorkomen, want de schrijver van de prachtige biografie maakt deel uit van de BOP-fractie. Maar de woordvoerder van de VVD-fractie begon zijn betoog met de melding dat de stripfiguur Bommel is ontstaan in 1941 in de NRC, maar dat moet natuurlijk zijn het Dagblad De Telegraaf. Dan is dat maar even rechtgezet voor de goede orde. Mijnheer de voorzitter, in het weekblad Elsevier komt Baarn als de aantrekkelijkste woonplaats van de provincie Utrecht uit de bus. Niet verwonderlijk, want ons dorp ligt prachtig aan oevers van de rivier De Eem, heeft de bossen van de Lage Vuursche in haar achtertuin en is via de snelwegen A1 en A27 én het spoor uitstekend bereikbaar. Bovendien beschikt Baarn over goede scholen en kent het een aantal prima voorzieningen. Ik noem het theater De Speeldoos, sportaccommodatie De Trits, het Bosbad, Sportpark Ter Eem en een goed geoutilleerde openbare bibliotheek. Genoemd moet ook worden ons in potentie aantrekkelijke, of zo u wilt, vorstelijke centrum winkelgebied. Al dan niet gedreven door de crisis vinden daar nieuwe positieve initiatieven plaats. Die worden niet alleen gewaardeerd door het winkelend publiek, maar ook breed gedragen door enthousiaste centrumwinkeliers. Dat is een positieve ontwikkeling, die ook door het gemeentebestuur gekoesterd moet worden. En in deze opsomming hoort tevens de in het Cantonspark gelegen Wintertuin thuis. Deze op voorspraak van de BOP gerestaureerde monumentale plantenkas kan weer als een van de

5

parels van Baarn bewonderd worden. Er wordt momenteel gewerkt aan een passende invulling van deze locatie die hopelijk binnenkort definitief zijn beslag zal krijgen. Laten we ons echter niet rijk rekenen, mijnheer de voorzitter, want de aantrekkelijkheid van ons dorp vandaag vormt geen garantie voor de toekomst. De coalitiepartijen VVD, CDA en PvdA denken de toekomst van Baarn veilig te kunnen stellen door het in dikke nota’s vastleggen van visioenen. Zo worden er op papier honderden woningen extra bijgebouwd en bedrijfsterreinen uitgebreid. De praktijk van de sterk veranderde wereld bewijst dat het gemeentelijk papier vooral geduldig is. Dat zou gezien vanuit de perceptie van de BOP tot tevredenheid moeten leiden, maar daar is geen sprake van. De luchtfietserijen van de coalitiepartijen en het college hebben de Baarnse gemeentekas in de afgelopen jaren miljoenen euro's gekost. Waarschuwingen van de BOP inzake het bouwen op de Noordschil en het parkeerterrein Laanstraat zijn zonder uitzondering in de wind geslagen. De BOP kreeg steevast het goedkope verwijt dat zij met haar oppositie slechts kiest voor stilstand en dus voor achteruitgang. Maar, mijnheer de voorzitter, laten we die zogenaamd broodnodige groeiplannen eens nader onder de loep nemen. Onze bezwaren tegen het bouwen op de Noordschil waren en zijn tweeledig. Ze hebben van doen met gezondheidsrisico’s die wonen dicht op autosnelwegen met zich meebrengt en met de gevolgen van de bankencrisis die de wereld in 2008 trof en haar voorgoed heeft veranderd. Op onze waarschuwingen is in dit huis nooit serieus ingegaan. Het college komt eerst na jaren tot de ontdekking dat het geen goed moment is te starten met de ontwikkeling van de Noordschil. Samen met W&F Investments van autohandelaar Kroymans wordt de boel in de gaten gehouden tot het moment dat de woningmarkt weer zichtbaar aantrekt. Wat een verhelderend inzicht, mijnheer de voorzitter! Voor het parkeerterrein Laanstraat geldt feitelijk een soortgelijk verhaal. Onder de verantwoordelijkheid van college en coalitie is ook hier jarenlang gebouwd aan geldverslindende luchtkastelen. Als klap op de vuurpijl volgde in december 2011 de risicovolle gemeentelijke aankoop van Garage Kooij. De betaalde prijs lag ruim boven de toen geldende, maar inmiddels gekelderde marktprijs en was uitsluitend en alleen bedoeld om de portemonnee van ontwikkelaar DAV te spekken. Het is inmiddels voor elk weldenkend mens duidelijk dat met DAV geen werkbare afspraken te maken zijn. Onze oproep om te kappen met deze plannenmaker is onder het mom van zorgvuldig handelen verwezen naar de prullenmand. Met toestemming van een meerderheid van deze raad zijn college en coalitie ‘met de blik op de toekomst gericht’, vanuit een ‘constructieve benadering van de thans bestaande situatie’ en bovendien rekening houdend met alle in het verleden gemaakte afspraken opnieuw in overleg getreden met DAV. Wat is dat toch met die gemeentelijke relatie met DAV? Waarom is het niet mogelijk consequenties te verbinden aan de door DAV niet nagekomen afspraken? Op welke manier heeft DAV de gemeente in de tang? Wat voor deals zijn er gemaakt, welke zaken spelen er waar wij geen weet van hebben? Doelend op grote projecten verwijs ik ook naar de Drakenburgergracht. Een onverkwikkelijke move van het provinciebestuur schiep uiteindelijk in 2010 de mogelijkheid om een deel van dat landschappelijke gebied te verstenen door er de bouw van een hotel en wellnesscentrum mogelijk te maken. Het college heeft laten weten dat er inmiddels een ruimtelijke onderbouwing is voorbereid en kondigt een volwaardig ontwerpbestemmingsplan aan voor die locaties. Bestaan er dan concrete en uitgewerkte plannen om daar een wellnesscentrum en hotel te bouwen, mijnheer de voorzitter? Als dat zo is, dan verneem ik dat graag vandaag met feiten en rugnummers. Als niet voor honderd procent vaststaat dat daar ontwikkeld gaat worden, dan is het maken van kosten inzake een ontwerpbestemmingsplan wat ons betreft opnieuw een voorbeeld van geld storten in een bodemloze wensput en dus uit den boze. De BOP is gelet op haar huidige positie in deze raad niet in staat de megalomane plannen die leven bij college en coalitie te keren. Ook hier is het wachten op de verkiezingen van maart

6

2014. Wij zullen dan ook déze plannen tot inzet van die verkiezingen maken. En over de Drakenburgergracht gesproken, de vestiging van een pannenkoekrestaurant in dat gebied is en blijft voor mijn fractie onbespreekbaar. Mijnheer de voorzitter, deze coalitie heeft nog een kleine anderhalf jaar voor de boeg en dat in financieel zorgelijke tijden. Het college geeft aan dat in 2013 het voorzieningenniveau zo veel mogelijk in stand wordt gehouden. Is dat een reden om samen met de inwoners van Baarn, die onder meer te maken krijgen met een forse verhoging van de onroerendgoedbelasting, de vlag uit te steken? Wij denken van niet, want het wordt wel erg karig in Baarn. Een voorbeeld. Eerder deze maand is van de zijde van de stichting die het Hertenkamp langs de Eemnesserweg beheert, gepleit voor een aanvullende gemeentelijke bijdrage van een kleine € 30.000,00 die de noodzakelijke nieuwbouw van het vogelverblijf mogelijk moet maken. Tot gisteravond 21.22 uur luidde mijn vraag aan de coalitiepartijen: komt u in deze met een voorstel? Toen viel er een motie in mijn digitale brievenbus waarop de CDA-fractie met een positief antwoord op deze nog niet gestelde vraag kwam. U begrijpt dat wij deze motie van harte zullen ondersteunen. De vraag hoe de coalitie omgaat met de roep van de Monumentenwacht Utrecht om de jaarlijkse subsidietoekenning van € 20.000,00 vooral niet te schrappen, blijft wel overeind. Wij zijn met bijvoorbeeld de stichting ‘Mooi Baarn’ benieuwd naar uw opstelling in deze. Wij vrezen dat de voorzieningen die een bijdrage leveren aan de aantrekkelijkheid van ons dorp als het aan deze coalitie ligt na 2013 verder onder druk zullen komen te staan. Zo wordt al een forse verlaging van de subsidie aan de bibliotheek in het vooruitzicht gesteld. € 50.000,00 in 2014, oplopend naar € 100.000,00 in 2016. Laat er geen misverstand over bestaan: de BOP vindt dat deze voorziening niet mag worden uitgekleed. Mijnheer de voorzitter, ook de BOP weet dat een euro maar een keer kan worden uitgegeven. Als er bezuinigd moet worden, dan is wat ons betreft steeds de vraag welke keuzes maak je. Leg je de lasten a priori bij de burgers en zet je voorzieningen die bijdragen tot het welbevinden van de inwoners van ons prachtige dorp op de tocht of kijk je eerst in eigen huis? De BOP kiest eerst en vooral voor dat laatste. Dus zo snel mogelijk een streep door de grootschalige bouwprojecten. Wat ons betreft stoppen we ook geen euro's meer in de ‘Duurzaam Veilig’-straatjuwelen en beperken we ons tot het noodzakelijke groot onderhoud van de Baarnse wegen, fiets- en voetpaden, parken en andere groenvoorzieningen. Met veel inwoners van Baarn, en inmiddels heeft gelukkig ook de fractie van de VVD zich daarbij aangesloten, weten we dat daar grote inhaalslagen te maken zijn. En dan vanzelfsprekend niet door het opnieuw inzetten van de gifspuit. Wij hebben over dit voornemen van het college schriftelijke vragen gesteld. Ik kan me voorstellen dat uw college, gelet op de negatieve reacties uit de samenleving, inmiddels heeft besloten om op zijn schreden terug te keren. Mocht dat niet het geval zijn, dan komt mijn fractie in november, we wachten natuurlijk eerst de beantwoording van de vragen af want dat is wel zo netjes, met een motie waarin het college daar om wordt verzocht. Ik kan me niet voorstellen dat zo’n verzoek geen meerderheid van de raad achter zich kan krijgen. In de krant konden we onlangs lezen dat het college van plan is het Cantonspark in oude glorie te herstellen. Dat is een verheugende ontwikkeling, maar het zou ons een lief ding waard zijn om ook de Pekingtuin in die planvorming te betrekken. Het simpelweg kappen van oude zieke bomen komt de statuur van dat park niet ten goede. Wij zien met belangstelling uit naar de wijze waarop het college beide parken betrekt bij het aangekondigde gemeentelijke bomenplan. Wij gaan ervan uit dat dit plan met name elementen zal bevatten die bijdragen tot het behoud, herstel door herplant, en onderhoud van het Baarnse groen en niet louter tot ordinair kapwerk van oude al dan niet zieke bomen. Dit jaar, mijnheer de voorzitter, heeft u van de BOP geen wijzigingsvoorstellen aangaande de begroting te verwachten. Wij kennen de mores van deze coalitie en volstaan met het indie-

7

nen van een al eerder aangekondigde, voor het zomerreces, mede door de Groep Ennahachi ondertekende motie inzake subsidieverlening aan de stichting Sandesh Baarn met betrekking tot het All Together Festival dat jaarlijks in de Pekingtuin plaatsvindt. Als deze raad het met ons eens is dat indachtig zijn eigen uitgangspunten zo'n activiteit overeind moet blijven en subsidieverlening aan de stichting derhalve wenselijk is, laat deze dan de motie ondersteunen. De dekking van € 2.500,00 kan ons inziens gevonden worden in het bedrag van € 15.000,00 dat jaarlijks beschikbaar is om incidentele cultuuractiviteiten te faciliteren, maar vanzelfsprekend staan we open voor andere dekkingsmogelijkheden. Kom ik aan het eind van mijn betoog. Het mag voor iedereen duidelijk zijn dat de BOP voor de instandhouding van het dorpse karakter van Baarn is en staat voor een in algemene zin beter Baarn. Het is evident dat de BOP andere keuzes maakt dan het college en de coalitiepartijen. Zo willen wij culturele voorzieningen mede garanderen door het in 2014 afstoten van een wethouderszetel. De BOP betreurt het dat er van het duale stelsel ook tijdens deze bestuursperiode niets terecht is gekomen. Het is veelzeggend dat ook coalitiegenoot PvdA van mening is dat er te veel in het coalitieakkoord is dichtgetimmerd, althans een van de woordvoerders van de fractie van de PvdA heeft dat in de pers geuit. Zo maakten veel ter zake doende argumenten van de zijde van de oppositie op voorhand geen kans van slagen. Het moge duidelijk zijn dat een coalitieakkoord waar de BOP mede verantwoordelijk voor zal zijn een volstrekt ander karakter dan het huidige zal hebben. Mijnheer de voorzitter, wat ons betreft kan het niet snel genoeg maart 2014 zijn. En dan zorgen Haagse ontwikkelingen voor een aangebreid slotwoord, mijnheer de voorzitter. Het regeerakkoord dat is gesloten tussen de VVD en PvdA vermeldt naast een aantal drastische bezuinigingen, die ook grote gevolgen zullen hebben voor onze gemeente, ook een invulling van zoals men dat noemt ‘snijden in eigen vlees’. Dan hebben ze het niet over de eigen portemonnee, maar over het gemeenschappelijke zoals we die in dit land hebben. Zo willen VVD en PvdA de provincies Utrecht, Flevoland en Noord-Holland laten fuseren tot een nieuw landsdeel en moeten gemeenten samengaan totdat er een inwoneraantal is ontstaan van minimaal 100.000 inwoners. Feitelijk heeft men in deze Haagse kringen dus bekokstoofd dat de gemeente Baarn op termijn zal ophouden te bestaan als zelfstandige gemeente. Als lokale partij willen wij alvast aankondigen dat, indien het ooit zover zal komen, wij pal zullen staan voor de Baarnse belangen en onze huid duur zullen verkopen eer wij deze door de VVD en PvdA geslagen brug over zullen gaan. Lokale afdelingen van landelijke partijen laten vaak weten dat het zo handig is om draden te hebben naar de burelen van de landelijke politiek. Ik ben zeer benieuwd welke geluiden zij naar hun landelijke organisaties zullen versturen. Wellicht kunnen zij vandaag al een tipje van de sluier oplichten. Dit was het verhaal van de BOP, mijnheer de voorzitter. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Ik geef het woord aan de heer Geurtsen, CDA. De heer GEURTSEN: Dank u wel. Voorzitter, het zijn financieel moeilijke tijden die we als gemeente doormaken. Het rijk heeft ons de afgelopen tijd op een enorme manier gekort, er komt nog van alles aan, en gelijktijdig een aantal taken er bij gegeven. Dat maakt het er niet makkelijk op om een goede begroting te presenteren. Wij moeten ons wel realiseren dat we niet in de valkuil stappen de door de rijksoverheid opgelegde kortingen op lokaal niveau te willen compenseren. Toch is het dit college samen met de organisatie gelukt om een aanvaardbaar financieel plaatje te presenteren. Daarvoor wil ik namens het CDA onze complimenten geven, wat natuurlijk niet wil zeggen dat we overal voor de volle 100% achter staan. De CDA-fractie vindt het een prima plan dat het college bij de opstelling van de begroting is uitgegaan van de bezuinigingsopgave zoals die in de Perspectiefnota 2013-2016 door de raad

8

is vastgesteld. Dat wil zeggen van circa € 1,9 miljoen per jaar. Dat de hieruit in de meerjarenbegroting voortvloeiende overschotten als “Stelpost anticiperen op Rijksbezuinigingen” worden ingezet, getuigt niet alleen van een voorzichtig, maar vooral van een realistisch financieel beleid. In de begroting is zo een stukje weerstandsvermogen ingebouwd, waardoor we als gevolg van nieuwe bezuinigingsmaatregelen van het op til staande rood-liberale kabinet niet meteen weer met een bezuinigingsopgave worden geconfronteerd. Voorzitter, gelukkig heeft dit college onze al eerder gedane oproepen ter harte genomen en de ozb verhoogd. Dit heeft tot gevolg dat allen in Baarn meebetalen aan de nieuwe en oude voorzieningen en dat er minder gekort hoeft te worden op onze Baarnse voorzieningen. Een geleidelijke verhoging naar provinciaal gemiddeld niveau is de enige juiste keus van het college om de lasten bij alle burgers neer te leggen. Voorzitter, het afgelopen jaar is vol van moeilijke beslissingen en debatten geweest. Kort geleden nog over onder andere het Laanplein en het Burgerinitiatief. Samen met de coalitiepartners VVD en PvdA heeft het CDA kritisch opbouwend de voorstellen uit het collegeprogramma gevolgd. Ook hebben we weleens met kromme tenen geluisterd naar wat er gezegd werd over de raadsvoorstellen in het debat. We blijven vinden dat na het debat en na een door de meerderheid van de raad gemaakte beslissing altijd constructief meegewerkt moet worden aan de uitvoering. De raad is er voor de hele Baarnse gemeenschap en haar toekomst en niet alleen voor de direct belanghebbenden bij een raadsvoorstel. Er dient rekening gehouden te worden met alle belangen van eigenaren, ondernemers, bewoners en ook ontwikkelaars. Aan de raad om daar beslissingen in te nemen en ze dan ook te steunen. Voorzitter, deze begroting is weer begrijpelijker geformuleerd dan voorgaande jaren en wij hopen dat er voor volgend jaar weer een verbeterslag in zit. Nogmaals een compliment aan allen die hier aan hebben meegewerkt. Voorzitter, graag wil ik namens het CDA langs alle programmaonderdelen gaan en een eerste reactie geven. Programma 1, Dienstverlening. Een goed uitgangspunt blijft het actief en tijdig betrekken van bewoners bij plannen en beleid. Helaas blijkt dit in het afgelopen jaar, ondanks eerdere toezeggingen, nog wel eens verkeerd te zijn gegaan. Onze fractie hoopt dat hier nog meer actief actie op wordt ondernomen en dat niet alleen direct betrokkenen en omwonenden, maar ook andere belanghebbenden worden geïnformeerd en betrokken bij de planvorming. Mogelijk dat ook een ouderwetse klachten- en complimentenbus in de hal van het gemeentehuis stimulerend kan werken voor de organisatie om het serviceniveau op een hoger peil te krijgen. Hiermee ook voor een deel vervangend het Burgerpanel, dat niet meer benut gaat worden. Overigens lijkt een bedankje voor de deelnemers aan het Burgerpanel bij beëindiging wel op z´n plaats. Programma 2, Bestuur & Organisatie, Veiligheid en Openbare Orde. Het wekt bij het CDA verbazing dat er in dit onderdeel geen aandacht is voor de uitgaansoverlast. Dit is toch iets dat velen in Baarn een doorn in het oog is. U zult echter niet verbaasd zijn dat het CDA nogmaals oproept om een tweede BOA aan te stellen en hiervoor de opbrengst van onder andere de bestuurlijke boetes in te zetten. Wij willen graag van het college horen wanneer de sollicitatieprocedure voor de tweede BOA wordt gestart. Het ziekteverzuim bij de organisatie is veel hoger dan gemiddeld in Nederland en wij verwachten dat er nu heel voortvarend aan de slag wordt gegaan met vermindering van dit percentage. Programma 3, Ruimtelijk ontwikkeling, Beheer en Bedrijvigheid. De komende maand wordt aan ons het bomenplan voorgelegd. Wij hopen dat hierin opgenomen worden de slechte toestand van die populieren, die inmiddels een steeds groter gevaar gaan opleveren. Bij de

9

discussies over dit onderwerp moet het nuchtere verstand prevaleren boven de emoties. Het actieve beleid met betrekking tot de bomen langs het spoortraject verheugt ons wel, waardoor veel gezonde bomen gered worden. Voorzitter, wij verwachten dat het college actief aan de slag gaat met de door het CDA ingediende motie over de vele leegstaande en verpauperde objecten in Baarn en hopen op spoedige actieplannen als reactie op deze algemeen gesteunde motie. Ook zouden wij graag actieplannen zien om bedrijfsgebouwen geschikt te maken voor bewoning. We kunnen hier bijvoorbeeld denken aan het Bosch en Keuning gebouw aan de Ericastraat. Na jaren van stagnatie is er weer bedrijvigheid in de bouw van woningen en wij hopen dat een goede relatie met de woningbouwverenigingen nog meer plannen op tafel brengt. De verhuizende scholen zullen nieuwe plekken vrijmaken voor mogelijkheden in de woningbouw. Wij gaan er van uit dat het college actief aan de slag gaat met de uitgangspunten van het woonbeleid. Ook ziet het CDA graag actie om de mogelijkheid te onderzoeken toestemming te geven dat winkelruimten door middel van een bestemmingswijziging gebruikt kunnen worden voor permanente bewoning. Inmiddels zijn er veel gemeente waar dit, onder andere door de leegstand, is toegestaan. Het CDA vindt het jammer dat het klimaatbeleid op een laag pitje wordt gezet en wij vragen het college om te bezien of er andere mogelijkheden zijn om klimaatbeheersing te stimuleren. Programma 4, Maatschappelijk participatie. Wij vinden het jammer dat er bij de begroting geen lijst zat met alle ontvangers van subsidie en het bedrag dat ontvangen wordt. Inmiddels hebben wij deze ontvangen en wij hopen dat die nu jaarlijks wordt bijgevoegd. Voorzitter, onze fractie gaat uit van een besparing bij de stichting welzijn die nu nog een PMpost is. Het afstoten van locaties moet echt in 2013 plaatsvinden. De activiteiten op de Eemnesserweg kunnen naar ons idee ook plaatsvinden in de Kerkstraat of bij de Boemerang. Een verhuizing moet in het eerste kwartaal van 2013 mogelijk zijn. Ook wil onze fractie graag duidelijkheid over de gelden die ingezet worden voor de vakantieactiviteiten van kinderen. Ook dit jaar bleek weer dat er steeds minder animo is voor deze activiteiten en het geld mogelijk op een betere manier te besteden is. Het CDA maakt zich zorgen over de WMO-taken die de rijksoverheid oplegt aan de gemeente. Wij vragen ons af of de organisatie hier wel klaar voor is en hopen dat het college hier vandaag positief op kan reageren. Op termijn, tot 2020, heeft Baarn ook 360 extra verpleeghuisbedden nodig volgens de visie wonen. Onze fractie is nieuwsgierig of het college al actief hier mee aan slag is gegaan of gaat. Ook blijkt dat het servicebureau gemeenten forse achterstanden heeft richting de zorginstellingen die de WMO taken uitvoeren. Als straks de indicatiestellingen daar nog bij komen, is het CDA benieuwd of het servicebureau hiervoor voldoende is toegerust. Onze fractie is van mening dat het college hier prestatieafspraken met het servicebureau over moet maken. Deze afspraken moeten dan worden opgenomen in de jaarlijkse rapportage aan de raad over de WMO, waarbij ook de ervaringen van de instellingen moeten worden meegenomen. Programma 5, Onderwijs, Cultuur, Recreatie en Sport. Onze fractie is nieuwsgierig wat het gaat kosten om mee te werken aan een nominatie voor Utrecht als culturele hoofdstad van Europa en wat het óns gaat opleveren. Onze fractie kan zich vinden in de bezuinigingen die de komende jaren kunnen gaan plaatsvinden bij de bibliotheek. Wij verwachten dat de gemeente actief “Vorstelijk Baarn” zal blijven promoten en de recreatieve mogelijkheden in de Lage Vuursche zal ondersteunen. Echter moet dit altijd in samenwerking met betrokken organisatie en bewoners. In de Lage Vuursche moet de leefbaarheid op niveau blijven.

10

Wij zijn gelukkig met het feit dat Baarn nog steeds alle activiteiten van bewegen en sport voor jong en oud kan blijven ondersteunen zonder extra bezuinigingen. Voorzitter, ik ga afronden met de stellige overtuiging dat het voor bewoners van Baarn nog steeds heel goed wonen is en dat Baarn nog steeds een gunstig lokaal belastingklimaat heeft. Dat er veel te doen is in Baarn en dat Baarn zich nog steeds gelukkig mag prijzen met enorm veel vrijwilligers die op veel manieren in sport en welzijn, maar ook in zorg de handen uit de mouwen steken. Het bedroeft ons dat er in deze begroting nauwelijks aandacht is voor deze grote groep Baarnaars. Mogelijk dat er door het college nog een vrijwilligersbedankje komt, zoals deze eerdere jaren ook al werd gegeven. Het CDA is in ieder geval blij en enthousiast dat de burgemeester heeft toegezegd rond Nieuwjaar een prijs aan een vrijwilliger of club vrijwilligers te willen uitreiken. Ondanks alle problemen waar onze gemeente zich voor geplaatst ziet zijn er nog steeds, ook met deze begroting, voor alle bewoners voldoende redenen om zich Vorstelijk te voelen en Gelukkig te kunnen zijn in Baarn. Om dat te behouden zal het CDA zich daar samen met alle partijen voor blijven inzetten. Wij wensen deze raad, het college en de organisatie veel wijsheid en Gods zegen toe. De VOORZITTER: Dank u wel. De heer Stroo, D66 De heer STROO: Dank u wel. In het laatste presidium spraken wij erover of de raad een jaarverslag zou moeten vervaardigen. Alle fracties waren toen van mening dat dat voor een groot deel onze eigen verantwoordelijkheid is om dit naar de Baarnse bevolking kenbaar te maken. Ik ben gelijk maar even begonnen en in het eerste stukje van mijn algemene beschouwing vindt u dat dan ook terug; dus bij dezen. De afgelopen periode heeft onze raad zich gebogen over de toekomst van Baarn. Zo bespraken wij de toekomstvisie en de structuurvisie en werden de visie wonen en het economisch beleidsplan, waarbij een belangrijke taak voor de dorpsmanager is weggelegd, door de raad vastgesteld. Op onderwijsgebied werden twee belangrijke beslissingen genomen voor de nieuwe huisvesting van de NBS aan de Vondellaan en nieuwbouw van een brede school Noord op de locatie van de huidige gemeentewerf. Daarnaast werden ook met het vaststellen van het Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan, de nota Verder Werken met de Jeugd en het milieubeleidsplan 2012-2015 beleidsuitgangspunten voor de toekomst vastgelegd. Ik wil eigenlijk, in een zijstapje, het resultaat van de Wintertuin niet onvermeld laten, want dat vind ik wel erg mooi geworden en het geeft aan dat we dat ook met z’n allen kunnen in Baarn en dat vind ik wel heel belangrijk. De zonet genoemde plannen zijn stuk voor stuk belangrijke plannen met kaders die richting geven aan de toekomst van Baarn, op middellange en langere termijn. Het is goed dat college en raad met elkaar deze stappen hebben kunnen nemen. Een compliment voor de voorbereidende werkzaamheden aan het college en de ambtelijke organisatie is hiervoor denk ik wel op zijn plaats. Het is ook goed dat in een aantal gevallen inwoners, maatschappelijke organisaties, instellingen, verenigingen en andere belanghebbenden nadrukkelijk betrokken zijn bij het opstellen van deze plannen. Maar, het zal u wellicht niet verbazen, hier kan volgens D66 nog wel wat verbeterd worden. Ik kom hier zo op terug. Nu op veel beleidsterreinen de kaders staan, vormt de concrete invulling hiervan en de uitvoering van het beleid een belangrijke opdracht voor de komende jaren. Maar hoe doe je dat dan? De communicatie met, en het betrekken van de inwoners, is D66 al langere tijd een doorn in het oog. Hoewel al vele malen herhaald en verzocht in deze raad, moties ingediend,

11

blijft het mis gaan. Volgens ons gaat het hier echter in de meeste gevallen om de simpele vraag: hoe zou je dat nou zelf willen? Stel, je bent een betrokken buurtbewoner, de gemeente heeft plannen in jouw buurt en je wilt graag meepraten. De informatie blijft uit en dan blijkt dat het toch allemaal iets anders gaat dan je was verteld. Dat zou je toch zelf ook niet willen? Of stel, je bent directeur van een maatschappelijke instelling, je wilt graag met de gemeente meedenken over de toekomst van jouw instelling, maar je moet uit de krant lezen dat je subsidie de komende jaren omlaag gaat. Dat zou je toch zelf ook niet willen? Het lijkt niet zo ingewikkeld, maar toch… Bij de straks in deze raad vast te stellen evaluatie van het burgerinitiatief neemt de raad de aanbevelingen over. Naar aanleiding van het burgerinitiatief wordt aanbevolen om te investeren in het ontwikkelen van een visie vanuit de gemeenteraad op het gebied van participatie en de rol van de raad daarbij. Onderzoek in de raad de ruimte die u wilt geven aan het betrekken van inwoners bij het maken van plannen in hun directe leefomgeving. Expliciteer de reikwijdte van hun betrokkenheid en uw rol in het proces. Dat is de aanbeveling. D66 gaat deze uitdaging graag aan! We hopen dat we op deze manier een stapje op de participatieladder stijgen en daadwerkelijk werk gaan maken van het tijdig informeren en betrekken van de burgers van Baarn bij de zaken die gaan spelen in hun leefomgeving. Om alvast warm te lopen bied ik het college en de raad straks een handreiking aan van de VNG waarin de mogelijkheden voor burgerparticipatie nadrukkelijk worden beschreven. Ik doe dat hierbij symbolisch, maar ik zal dat straks vanzelfsprekend digitaal doen. Op basis van het vorige kom ik nog op een ander punt van participatie. En ik verbind dit even aan een inhoudelijk begrip, namelijk duurzaam. Door de raad zijn aan de toekomstvisie de begrippen duurzaam en leefbaar toegevoegd. In het concept van de onlangs aan de raad gepresenteerde structuurvisie is met name het begrip duurzaam naar onze mening nauwelijks uitgewerkt. Meestal wordt duurzaam alleen vertaald als: goed voor het milieu. Duurzaamheid in brede zin kan echter ook, naast milieu, worden ingevuld vanuit economisch en maatschappelijk oogpunt. Ik kom hier later in deze vergadering met een motie op terug. Wat heeft dit te maken met participatie, zult u wellicht denken, maar waar het hier om gaat, is het volgende. D66 denkt − niet alleen als het gaat om bijvoorbeeld duurzaamheid − dat er heel veel deskundigheid bij de Baarnse bevolking is. Waarschijnlijk veel meer deskundigheid over specifieke onderwerpen dan bij de raad, college en de gemeente zelf. Het zou goed zijn om deze deskundigheid breed te ontsluiten. Nu gebeurt dit al in de adviesraden en besturen. Wij zijn ontzettend blij, en dat heb ik al meerdere malen in deze raad uitgesproken, met de vele vrijwilligers in Baarn die zich daarmee bezighouden, maar we kunnen ons ook voorstellen dat op veel terreinen inwoners bereid zijn hun kennis te delen en in te brengen. Dit is zeker geen oproep tot extra adviesraden, maar wel een oproep om daar waar dit aan de orde is breed gebruik te maken van de het Baarns 'kapitaal'. Nu stranden initiatieven vaak op gebrek aan deskundigheid, tijd en/of gebrek aan geld. Maak gebruik van de aanwezige kennis! Inwoners worden door ons dan ook de komende tijd uitgenodigd en gevraagd mee te praten en mee te denken. Zo kunnen we samen een goede toekomst voor Baarn neerzetten. Dan een aantal actuele onderwerpen. Eén onderwerp dat denk ik op dit moment niet achterwege kan blijven, is de situatie rondom parkeerterrein Laanstraat. Wij zijn het vertrouwen in een goede afloop van de voorgenomen herontwikkeling op en rondom het Laanstraat parkeerterrein kwijt. Dit heeft niets te maken met de inzet van gemeente, de projectontwikkelaar, ondernemers, omwonenden en andere betrokkenen, maar komt voort uit het feit dat het in de huidige economische situatie niet mogelijk blijkt om gezamenlijk een gedragen project neer te zetten dat financieel haalbaar is, esthetisch verantwoord en past binnen de Baarnse maat. Onze voorkeur gaat er dan ook naar uit om de nu bestaande samenwerking(en) te beëindigen en de oorspronkelijke problemen en wensen ten aanzien van de inrichting van het parkeerterrein en de omgeving hiervan elk op zichzelf te beoordelen, met

12

een schone lei te beginnen en te zoeken naar nieuwe creatieve oplossingen. Voordat dit kan gebeuren, willen wij er echter zeker van zijn dat de huidige samenwerking op een passende wijze kan worden beëindigd, zonder dat de gemeente, en dus haar inwoners, hiervoor de rekening moet betalen. We roepen het college nogmaals op om hier haast mee te maken. En dan nu dat waar het vandaag eigenlijk over gaat: de begroting. Allereerst moet ik het college danken voor het beantwoorden van een niet aangenomen motie die ik bij de behandeling van de Perspectiefnota als input voor de begroting heb ingediend. Via Twitter heb ik al mijn dank uitgesproken, maar nogmaals: hulde. Het is ook goed om te constateren dat het college een aanzienlijk deel van de suggesties betrokken heeft bij het opstellen van de begroting. Zo wordt er in de toekomst gekeken naar het verruimen van het beleid op het snippergroen, wordt nader onderzoek gedaan naar het totale accommodatiebeleid en de mogelijkheid tot een efficiënter gebruik daarvan, komt de verplaatsing van bedrijven uit de dorpskern terug bij de discussie over de structuurvisie, wordt gezocht naar verdere mogelijkheden voor regionale samenwerking en is het voordeel dat aansluiting bij de regionale ICT-dienst op termijn met zich meebrengt inmiddels structureel in de begroting verwerkt. Fijn dat we mochten meedenken. De financiële positie van onze gemeente is dit jaar verder verslechterd. Om het voorzieningenniveau op peil te houden is er een forse verhoging van de ozb nodig. Hoewel met pijn in het hart, kan D66 leven met deze verhoging. Het huidige voorzieningenniveau is ons dat waard. Naar ons idee blijft er ook nu nog steeds sprake van een goed evenwicht tussen de kwaliteit van het voorzieningenniveau en de daarmee gepaard gaande lastendruk. Wij zijn wel verbaasd dat partijen die in de verkiezingsperiode het niet verhogen van de ozb min of meer tot doel hadden uitgeroepen, nu toch met deze begroting kunnen instemmen, maar daar hebben zij zelf ook al iets over gezegd. Een punt van zorg blijft voor ons de financiering van de nieuwe onderwijshuisvesting van de NBS en de brede school Noord. Voor de financiering wordt gerekend op inkomsten uit de exploitatie van vrijkomende gronden op andere plakken. Gelet op het huidige economisch klimaat en de ontwikkelingen in de woningbouw ligt hier een risico. Onze huidige reservepositie kan dit risico onvoldoende dragen. D66 houdt hier dan ook de vinger aan de pols, want we hebben er geen behoefte aan dat deze projecten hierdoor vertraging oplopen. D66 blijft streven naar een gezond financieel beleid, waarbij structurele uitgaven ook structureel zijn gedekt. Ik denk dat dit in deze begroting ook goed is opgevolgd. Dan iets over de genoemde bezuinigingen. Met een tweetal voorgestelde specifieke bezuinigingen heeft mijn fractie grote moeite. De eerste behelst de voorgenomen bezuiniging op de subsidie aan de bibliotheek. Op dit moment is het ons onvoldoende duidelijk wat de gevolgen hiervan zijn en stellen wij dan ook voor dit voornemen uit de begroting te schrappen. Wij dienen hier later in deze vergadering een amendement over in. Een tweede punt is de bezuiniging op het digitaal burgerpanel. Eerder heb ik al aangeven dat wij in het kader van burgerparticipatie dit geen goede zaak vinden. In de begroting wordt aangegeven dat het college denkt aan andere mogelijkheden om zonder middelen hetzelfde te bereiken. Ik ben erg benieuwd waar het college dan aan denkt. Kan het college aangeven waaraan dan wordt gedacht? Afhankelijk van het antwoord bepalen wij of we alsnog een amendement indienen. Voorzitter, ik rond af. D66 wil ook de komende jaren een duurzame bijdrage leveren aan de Baarnse politiek en blijven investeren in de toekomst van Baarn. Het nieuwe vergadermodel heeft helaas nog steeds niet zijn volle wasdom bereikt. Te vaak blijft de blik naar binnen gericht en vooral gericht op elkaar en eigen belangen. Tijdens de debatavonden wordt nog steeds de onderlinge discussie tussen de partijen en de discussie met de betrokken inwoners gemeden. Het is tijd het begrip “samen” anders inhoud te geven door de blik naar buiten te richten.

13

Vertrouw op eigen kracht en maak gebruik van kwaliteiten van anderen. Daar vaart Baarn wel bij! Voorzitter, dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. De heer Blokker, PvdA. De heer BLOKKER: Dank u wel. Wij hebben dit jaar als motto aan onze algemene beschouwing gegeven: binden en verbinden. Je zou het ook de sociale mores van de PvdA kunnen noemen. Geachte voorzitter, leden van het college, collega-raadsleden, mevrouw de griffier overige aanwezigen en kijkers thuis. Toen ik een paar weken geleden een eerste gedachte over deze Algemene Beschouwingen noteerde, kwamen drie vragen bij mij op: voor wie schrijf ik ze, waarom zit ik in de politiek, en waarom doe ik dit eigenlijk? Enige tijd geleden kwam tussen de fractievoorzitters nut en noodzaak van deze beschouwingen ter sprake. De meningen waren, zoals vaak in de politiek, verdeeld. De PvdA is van mening dat het juist een moment is om als partij ons functioneren onder de loep te nemen: wat hebben wij bereikt, hoe gaan wij in de toekomst om met belangrijke vraagstukken op het gebied van onder andere huisvesting, onderwijs, sociaal welzijn en zorg. Vooral ook een moment om aan de inwoners, instellingen en verenigingen aan te geven, welke idealen de PvdA nastreeft zonder de realiteit uit het oog te verliezen. Voor de tweede vraag ga ik terug naar 1978. Net getrouwd, 22 jaar, Baarnaar, lid en vrijwilliger bij SV Limvio en op zoek naar huisvesting. Resultaat: te kort ingeschreven als woningzoekende, te jong, geen huurwoning beschikbaar, maar wel verbonden en binding met Baarn. Een woning in Amersfoort werd de noodoplossing. Op dat moment dacht ik: voor onze kinderen moet in Baarn blijven wonen toch wél mogelijk zijn. Ik kom daar later op terug. “Doe eens normaal man”. Een uitspraak, die heel Nederland in september vorig jaar in beroering bracht. Een uitspraak, die de politiek van de straat ineens in de landelijke politieke arena haalde. Een deel van de bevolking oordeelde afkeurend, het andere deel juichte het toe. Weg met het elitaire karakter van de politiek en zonder omfloerste woorden klip en klaar zeggen waar het op staat! Ook in de Baarnse samenleving hebben wij te maken met mondige burgers. Mensen die vroegtijdig betrokken willen worden bij hetgeen in hun directe omgeving plaatsvindt. En terecht. Met deze ontwikkelingen moeten de gemeente én de politiek mee. Maatschappelijke participatie krijgt een steeds grotere plaats binnen een dienstverlenende overheid en de politiek. Uit de recente tweejaarlijkse trendrapportage van het ministerie van Binnenlandse Zaken blijkt dat veel gemeenten moeite hebben met het betrekken van burgers bij beleidsvorming. Helaas is Baarn hierin geen uitzondering. Ook wij worstelen met de wijze waarop wij met inwoners op een juiste manier communiceren en hen betrekken bij onder andere de inrichting van de openbare ruimte. Met respect voor elkaars opvattingen en rekening houdend met ieders positie in het proces moet de participatie en inbreng van inwoners in het algemeen en jeugdigen in het bijzonder verder vorm gaan krijgen. Wat de jeugdzorg betreft hebben de voorbereiding en implementatie van de jeugdzorg, welke per 1 januari 2015 wordt overgeheveld van de provincie naar de gemeente, onze extra aandacht. De basis van jeugdzorg moet in de eigen omgeving liggen. Hierbij moet het gebruikmaken van bestaande sociale verbanden en netwerken één van de uitgangspunten worden. Het alcohol- en drugsgebruik onder de Baarnse jeugd baart onze fractie zorgen en zal te zijner tijd onderdeel van een plan van aanpak moeten uitmaken. Binden en verbinden: eigen kracht geeft eigen verantwoordelijkheid, maar lukt dat niet, dan gaan we samen aan de slag.

14

Ondanks de bezuinigingen is het minimabeleid, met name gericht op schoolgaande kinderen, in stand gebleven. Het is goed om te zien dat aan het declaratiefonds niets verandert. Hierdoor blijft de deelname aan sport- en culturele activiteiten ook voor deze groep jeugdigen mogelijk. Bovendien worden zij ook tegemoet gekomen in de schoolkosten. Wat de begroting betreft: door de val van het kabinet is er onzekerheid ontstaan betreffende de bezuinigingen welke door de centrale overheid aan de gemeenten worden opgelegd. Het is echter wel duidelijk dat de ingezette decentralisaties al of niet vertraagd zullen doorgaan. Deze decentralisaties zullen gepaard gaan met aanzienlijke kortingen voor de gemeenten. Voor Baarn zal dit op termijn een bedrag van € 2 miljoen betekenen. Ondanks deze slechte vooruitzichten is het college er toch in geslaagd een verantwoorde, sluitende begroting voor te leggen. De PvdA complimenteert het college en de ambtelijke organisatie, onder leiding van de gemeentesecretaris, met deze begroting. De ingezette weg van het college om de overschotten volledig te reserveren voor de op te leggen kortingen, steunen wij dan ook volledig. De PvdA onderschrijft het voorstel van het college om de ozb substantieel te verhogen, waardoor in vier jaar het provinciaal niveau wordt bereikt. Wij vragen wel de wethouder uitleg te geven over het voorstel om de ozb voor de woningeigenaar met 30% en de eigenaar niet-woning met slechts 7% te verhogen. Eerdere bezuinigingsrondes waren pijnlijk voelbaar bij organisaties, instellingen en op voorzieningenniveau. De PvdA vindt het een goede keuze van het college, dat nu deze zo veel als mogelijk buiten deze bezuinigingen vallen. Wat betreft de voorgenomen bezuiniging met betrekking tot de bibliotheek wacht de PvdA de resultaten van de komende gesprekken tussen het stichtingsbestuur en het college af. Wat de wet HOF betreft, waarschijnlijk ingaande 1 januari 2013, willen wij het college verzoeken ons tijdig te informeren over de financiële gevolgen voor de gemeente. Door de val van Lehman Brothers in 2008 is een economische crisis ingezet die nog altijd voortwoekert. Dit blijkt onder meer uit dalende huizenprijzen en, ondanks deze daling, geringe verkopen. Het is dan ook verheugend om te constateren dat de woningbouwstichting Eemland Wonen in samenspraak met de gemeente na vele jaren van een zekere inactiviteit thans vol gas geeft in Baarn. Te denken valt aan nieuwbouw in de Vogelbuurt, het Parkgebouw en de Zilvervloot. Daarnaast juichen wij de renovaties van de Sonneveld- en Schaepmanlaanflats met de uitbreiding natuurlijk toe. De plannen voor nieuwbouw aan de Jan Steenlaan en de te verwachte plannen voor de Goeman Borgesiuslaan zullen een realisatie zijn van de wensen welke onder andere door de PvdA zijn vastgelegd in de Visie Wonen. De ontwikkelingen voor wat betreft het plan Laanplein blijven wij nauwgezet en kritisch volgen. Onze opvattingen hierover zijn genoegzaam bekend. Het voorgenomen plan van het college om de milieudoelstelling, zoals door deze gemeenteraad bij amendement in november 2011 vastgesteld, vertraagd of niet uit te voeren, heeft niet onze steun. Wij vragen het college dan ook om zijn besluit nader te beargumenteren en zullen zo nodig een motie indienen om dit eerdere raadsbesluit alsnog uit te voeren. In dit kader vragen wij aandacht voor duurzaamheid en duurzaam bouwen. De PvdA is verheugd dat er ook in onze gemeente meer en meer met respect voor mens en milieu in de bouwplannen worden verwerkt. Een recent voorbeeld zijn de in aanbouw zijnde woningen in de Vogelbuurt. Voor de toekomst vragen wij het college om in de contacten en bij het afsluiten van convenanten met ontwikkelaars en bouwers duurzaam bouwen prominent op de agenda te zetten. Afgelopen week is de Tweede Kamer akkoord gegaan met de versoepeling van de Winkeltijdenwet. In de nabije toekomst mogen de gemeenten, en dus ook Baarn, zelf bepalen wanneer de koopzondagen worden gehouden. Wij verzoeken het college, zodra de versoepeling onherroepelijk is geworden, met een aangepast voorstel winkeltijden in Baarn te komen. In

15

de ogen van de PvdA moet het gaan inhouden dat eenieder vrij is op zondag zijn winkel open te stellen. Gemeentelijke organisatie en dienstverlening. Onder leiding van de gemeentesecretaris blijven de gemeenteambtenaren zich inzetten voor een professionele, dienstbare organisatie, die een goede dienstverlening aan en communicatie met onze inwoners hoog in het vaandel heeft staan. Hierbij zijn een goed strategisch personeels- en opleidingsbeleid én gemotiveerde ambtenaren onontbeerlijk. De zelfstandige positie van onze gemeente is ons veel waard. Dit impliceert een goede personele opbouw van de organisatie. De PvdA constateert hierbij dat het aantal ambtenaren die gedwongen of vrijwillig de gemeentelijke organisatie verlaat, toeneemt. Mede in dit licht gezien baart het te hoge ziekteverzuim bij de medewerkers ons zorgen. Wij horen graag van het college of er een causaal verband bestaat tussen ingezet verandermanagement en het hoge ziekteverzuim. De PvdA is verheugd dat er vorderingen zijn ten aanzien van het op te zetten Klant Contact Centrum. Hierdoor zal de dienstverlening verder verbreden en verbeterd worden. Onderwijs, cultuur, recreatie en sport. Bij dezen complimenteren en danken wij de vele vrijwilligers in ons dorp voor hun inzet en betrokkenheid bij een groot scala aan activiteiten. Zij vormen, velen gedurende een groot aantal jaren, het bindmiddel in onze Baarnse samenleving. De gemeente Baarn voert een onderwijsbeleid waarbij veel aandacht is voor voorschoolse educatie en het tegengaan van schoolverzuim. Hierdoor worden jeugdigen in de gelegenheid gesteld, binnen hun eigen vermogen, een kansrijke schoolcarrière te volgen. De PvdA is content met de vorderingen op het gebied van de scholenbouw. Na een stroeve start worden op dit moment de plannen voor de realisatie van de Nieuwe Baarnsche School in samenspraak met de omwonenden voorbereid. Nieuwbouw voor de Montini- en de Gaspard de Colignyschool op het huidige terrein van de gemeentewerf mag wat ons betreft zijn beslag gaan krijgen. Een uitdagend project, waar meerdere partijen, inclusief de omwonenden, bij betrokken zijn. Binden en verbinden. De introductie van het project Sociaal Vitaal voor senioren, gericht op bewegen en versterking van het sociaal netwerk, heeft onze steun. Wij hopen dan ook op een voortzetting hiervan. Met betrekking tot de huisvesting van de diverse instellingen die vallen onder de Stichting Welzijn Baarn verwachten wij van het college een afslankingsplan wat betreft het aantal accommodaties. Hiermee wordt voldaan aan eerder vastgestelde bezuinigingsmaatregelen. Een en ander uiteraard na nauw overleg met het stichtingsbestuur. Voorzitter, “Doe eens normaal man” met als subtitel “In 7 stappen naar een betere politiek” is een boek van de journalisten Bessems en Nieuwboer. Hierin wordt op luchtige wijze een analyse gemaakt van de relatie tussen kiezer en gekozene. Aan het einde van ieder hoofdstuk staat een aantal “niet vergeten” punten, zoals:  Lieg niet, dan hoef je ook niet gek te praten;  Gewoon de waarheid spreken is een serieus te overwegen optie;  Wees trots op compromissen, ook als je er niet zo blij mee bent;  Neem iedereen serieus, pas dan weet je wat mensen bezighoudt. Willen wij ons blijven inzetten voor een mooi, aantrekkelijk en leefbaar Baarn, dan moeten wij binden, partijen met elkaar verbinden. Mensen bij elkaar brengen. Politiek is bij uitstek een middel, een platform om mensen bij elkaar te brengen. Biedt mogelijkheden om verbindingen te maken, kwaliteiten van mensen uit deze raad, kwaliteiten van mensen en groeperingen uit ons dorp hiervoor te benutten. De PvdA blijft zich, vanuit haar sociaaldemocratische idealen, inzetten voor alle 25.000 Baarnaars en in het bijzonder die mensen die extra steun en begeleiding nodig hebben.

16

Voorzitter, voordat ik ga afronden neem ik u nog even mee naar 2020. Mijn jongste zoon van 29 woont met zijn vrouw en twee kinderen in een starterswoning in de Burgemeester Miedemastraat op de voormalige gemeentewerf. Op dit moment zet hij zich op zijn vrije dag in als vrijwilliger op de basisschool van zijn kinderen. Binden en verbinden… Missie geslaagd! Dank u wel voor uw aandacht. De VOORZITTER: Dank u wel. Ik geef het woord aan de heer Genuit, GroenLinks. De heer GENUIT: Dank u wel. Geachte voorzitter, leden van de raad, collegeleden en belangstellenden. Graag willen we deze algemene beschouwing beginnen met een compliment aan het college en de ambtelijke organisatie voor de begroting zoals die voor ons ligt. Het is een duidelijk en overzichtelijk stuk. De voortvarende aanpak in de afgelopen twee jaar van het 'herstelprogramma financiële functie' en van het stuwmeer aan aanbevelingen van onze accountant geven ons het vertrouwen dat het financieel beheer van de gemeente Baarn grotendeels weer op orde is. De grote onzekerheden die toch nog aan deze begroting kleven hebben dan ook niet zozeer te maken met een gebrekkige boekhouding, maar met de huidige politieke situatie op landelijk niveau en de keuzes die daar in de nabije toekomst gemaakt gaan worden. Alle onzekerheden ten spijt, heeft de raad in maart van dit jaar een wervende toekomstvisie voor Baarn vastgesteld. Wij willen daar graag twee citaten uit voorlezen:  De trits “Vorstelijk duurzaam kwaliteit” zorgt voor samenhang in de kenmerken van de Baarnse Identiteit. Deze drie begrippen kunnen worden ingezet en doorvertaald als toetssteen voor beleid en ontwikkelingen en als aanjager van initiatieven. (Ontwerp Toekomstvisie, pag. 11)  Baarn is in 2030 een stuk duurzamer en klimaatbestendiger dan in 2012. Zoals eerder aangegeven, is duurzaamheid synoniem aan kwaliteit. Voor een vorstelijke toekomst ontkomt Baarn dan ook niet aan het leveren van een grote inspanning op dit gebied. (Ontwerp Toekomstvisie, pag. 21) Het voorstel van het college om de uitvoering van het eerder door de raad vastgestelde klimaatbeleid vanwege de mindere economische omstandigheden drie jaar op te schorten staat ons inziens haaks op de ambitie die spreekt uit deze Toekomstvisie. Het is precies dit gebrek aan inzet dat ten grondslag ligt aan de malaise die het Baarnse milieubeleid de laatste tien jaar treft. We mogen ons als gemeente gelukkig prijzen met partners die wél duurzame ideeën ontwikkelen en resultaten boeken: het natuur- en milieucentrum De Groene Inval, de woningcorporatie Eemland Wonen, Baarnse bedrijven die inhoud geven aan hun maatschappelijke verantwoordelijkheid, en het recente Groene Huis initiatief dat Fair met Flair (voorheen Wereldwinkel) in samenwerking met een groot aantal enthousiaste ondernemers en instellingen heeft gerealiseerd. Baarn doet er goed aan om zulke initiatieven te koesteren en daarbij aansluiting te zoeken. Geen pas op de plaats, maar vaart maken met het klimaatbeleid. Het gemeentelijk inkoopbeleid bijvoorbeeld moet nu eindelijk eens verduurzaamd worden, en niet alleen wat milieuaspecten maar zeker ook wat sociale aspecten betreft. Baarn zou de ambitie moeten hebben om binnen drie jaar Fair Trade gemeente te zijn. GroenLinks gaat zich sterk maken voor die doelstelling. En we zullen vanmiddag samen met de PvdA een amendement indienen om de voorgestelde bezuiniging op het klimaatbeleid ongedaan te maken. Maatschappelijke participatie. GroenLinks heeft in het verleden regelmatig aandacht gevraagd voor de stapelingseffecten van allerlei bezuinigingen die voor mensen net boven het minimuminkomen heel hard kunnen aankomen. We doen het hierbij nogmaals. Mensen met een inkomen net boven 120% van het sociaal minimum vallen straks buiten alle kortingsregelingen. Bijvoorbeeld een alleenstaande moeder met een parttime baan die door het verdwijnen van allerlei regelingen netto minder overhoudt dan iemand op bijstandsniveau. En die dan

17

ook nog een eigen bijdrage moet gaan betalen. We vinden dat de gemeente aan mensen met een laag inkomen tot anderhalf maal het sociaal minimum geen of slechts een symbolische eigen bijdrage voor voorzieningen zou mogen vragen. Verkeer. We maken ons zorgen over de slechte begaanbaarheid van veel voetpaden in Baarn, niet alleen voor ouderen die slecht ter been zijn maar ook voor bijvoorbeeld jonge ouders met kinderwagens. De kwaliteit van de leefomgeving is een belangrijk onderwerp in de Toekomstvisie en in de Visie Wonen. De begaanbaarheid van trottoirs wordt ook met name genoemd in het Coalitieakkoord en ook in het Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan. Op papier is er dus voldoende belangstelling voor, maar dat heeft tot nu toe helaas nog te weinig geleid tot verbetering in de praktijk. Speelruimtebeleid. GroenLinks kan zich vinden in het voorstel van het college om gezien de financiële situatie de aanleg van nieuwe speelruimte vier jaar uit te stellen. Voor zover die speelruimte bedoeld was om kinderen te stimuleren om meer te bewegen, hebben we wel een idee voor een goedkoop alternatief. We stellen voor dat de gemeente samen met de scholen gaat bevorderen dat kinderen weer lopend of fietsend naar school gaan in plaats van in de auto. Niet met een actie van maar één dag in het jaar, maar het hele jaar door. Laanplein. Ruim drie jaar geleden is het scenario 'Baarns weefsel' vastgesteld als basis voor de planontwikkeling rond het Laanplein. Inmiddels is dit scenario niet uitvoerbaar gebleken. GroenLinks is van mening dat de raad daarom nieuwe randvoorwaarden moet vaststellen voor planvorming in dit gebied en wil daarbij meer aandacht voor duurzaam bouwen en het behoud van waardevol cultureel erfgoed. Ziekteverzuim. GroenLinks maakt zich net als diverse andere fracties zorgen over het sterk stijgend langdurig ziekteverzuim in de gemeentelijke organisatie. We vragen ons af hoe het college zo zeker kan weten dat het verzuim op enkele uitzonderingen na niet werkgerelateerd is. We vinden het een goede zaak dat het verzuim serieus aangepakt wordt. We danken iedereen die een bijdrage geleverd heeft aan de totstandkoming van deze programmabegroting en we danken u voor uw aandacht. De VOORZITTER: Dank u wel. De volgende spreker is de heer Van Roshum, ChristenUnie. De heer VAN ROSHUM: Dank u wel. Voorzitter, geacht college, raadsleden, ambtenaren en andere belangstellenden. En weer is er een jaar wat mij betreft voorbij gevlogen. En opnieuw ligt er een begroting ter behandeling voor ons. Dankbaarheid en blijdschap overheersen als we terugkijken. Baarn is wat mij betreft vitaler, levendiger dan ooit. Onze belangrijke voorzieningen hebben we in stand kunnen houden. Veel activiteiten in en buiten het centrum zijn georganiseerd met achteraf enthousiaste reacties en verhalen. We hebben een prachtige renovatie van een deel van het Baarnse Bos achter de rug. Langdurig braakliggend terrein wordt momenteel opnieuw ingericht. Niet in de laatste plaats spreken we onze waardering uit voor het werk wat college, MT en ambtenaren afgelopen jaar heeft verricht. Het was een jaar waarin we een aantal belangrijke stappen hebben gezet. Ik ga niet alle dossiers opnoemen. U was er immers zelf bij betrokken. Ik mag wel concluderen dat we met z’n allen niet stil gezeten hebben. De diverse besluiten die we als raad genomen hebben zijn mijns inziens redelijk goed bediscussieerd. De debatten nemen toe in kwaliteit. En ik moet zeggen dat de sfeer daarbij in de loop der maanden best wel verbeterd is. De term ‘wij-zij’ (tussen coalitie en oppositie) heb ik het afgelopen jaar niet meer gehoord. Ik denk dat ons positieve gedrag ook naar buiten toe wordt opgemerkt en hopelijk gewaardeerd. Overigens heeft de ChristenUnie geen enkel bezwaar tegen een stevig debat. Juist niet als daardoor helder wordt wat beslispunten voor impact zouden kunnen hebben. Stevige, correcte taal daarin is wat mij betreft ook geen probleem. De verdieping van het debat heeft

18

ook te maken met de kwaliteit van de raadsvoorstellen. Ook hierin is verbetering zichtbaar. Compliment daarom aan college en ambtenaren. Laten we hier blijvend aandacht voor houden. Toch is er ook wat zorg. Sinds de vorige begroting is het er in Nederland op financieel en economisch gebied niet aangenamer op geworden. Velen zien zich genoodzaakt uitgaven en wensen tegen het licht te houden en afwegingen en keuzes te maken. Niet alles kan gewoonweg meer. De financiën laten dat niet toe. Dat gaat op voor de inwoners van Baarn, maar zeker ook voor de gemeente. En hoe langer deze periode aanhoudt, hoe moeilijker het wordt keuzes te maken. Wij zijn er voorstander van dat taken van de rijksoverheid worden ondergebracht bij gemeenten. Maar de budgetten die hier tegenover staan (en dit punt noemde ik vorig jaar ook al) staan onder druk. Dit zou best wel problemen op kunnen gaan leveren. En ik noemde eerder dat we trots mogen zijn op onze voorzieningen. Maar zo zoetjes aan zie je dat die ook ter discussie staan. Denk alleen maar aan de bezuiniging die vanaf 2014 staat ingeboekt op de bibliotheek. Overigens geen enkel bezwaar tegen een goede discussie hierover, maar de vanzelfsprekendheid zullen we los moeten laten. Sowieso verkeren we als gemeente momenteel toch in redelijke onzekerheid. Wie weet nu al de exacte gevolgen voor onze gemeente? De onderhandelingen tussen VVD en PvdA hebben geresulteerd in een regeerakkoord met daarin een flink bedrag aan bezuinigingen. Geruchten en mogelijke plannen zijn er genoeg, maar concrete cijfers, met name voor de gemeente, zijn er nog niet. We anticiperen hierop door een stelpost te creëren om mogelijke effecten van verdere bezuinigingen of beleidswijzigingen van de rijksoverheid op te vangen. Niets mis mee. Zeer goed zelfs. Maar als we dit dan afzetten tegen de eenmalige forse verhoging van de ozb (circa € 70,00 gemiddeld per huishouding) wringt hier de schoen. Is het uit te leggen dat in een tijd van dalende huizenprijzen er flink meer ozb moet worden betaald? Het verhogen van de ozb om zo aan het Utrechts gemiddelde te komen is toch geen doel op zich? Misschien moeten we de reserve iets minder vullen. Uiteindelijk is de verwachte verlaging vanuit het gemeentefonds toch maar een aanname. Het is geruststellend te weten dat we als gemeente in wat rustiger vaarwater zijn terecht gekomen. We hebben flinke bezuinigingen achter de rug. Echt negatieve signalen hebben ons nog niet bereikt. Ik ga kort de programma’s door. Programma 1, Dienstverlening. We zijn blij met de ingeslagen weg om te komen tot een klantcontactcentrum. De snelheid waarmee dit gepaard gaat, mag wat ons betreft wel wat vlotter. Communicatie blijft nog altijd voor verbetering vatbaar. En dan vooral in mijn ogen de meest basale vorm van communicatie, namelijk het op tijd en op de juiste wijze informeren van burgers. Het beantwoorden van e-mail en het correct afhandelen van telefoontjes. We hebben besloten de loketten op vrijdagmorgen te sluiten. Vorig jaar heb ik gevraagd dit te evalueren. Is dit gedaan? Programma 2, Bestuur & organisatie, Veiligheid en Openbare orde. Het ziekteverzuim binnen de organisatie moet dringend aangepakt en dus teruggedrongen worden. Zijn er belangrijke zaken die nu te lang blijven liggen? Dan veiligheid. Vorig jaar zijn wij in onze beschouwing voorbijgegaan aan onze jarenlange wens een tweede BOA aan te stellen. Het CDA waagde nog wel een poging. In de beantwoording van het college werd gezegd dit mee te nemen in het nieuwe handhavingsbeleidsplan. De verwachting was dat dit beleidsplan er begin dit jaar zou zijn. We hebben helaas nog niets gezien. De vraag is dan ook: wanneer kunnen wij dit verwachten? We hebben gisteren

19

een lijstje met collegebesluiten gezien waar het gelukkig in staat, maar misschien kan de wethouder er straks toch nog iets over zeggen. Overigens pleiten wij nog steeds voor de aanstelling van een tweede BOA. Juist nu ook de uitvoering van de drank- & horecawet per januari aanstaande bij gemeenten wordt ondergebracht en er dus nog meer handhavingstaken op het bordje van de gemeente komt te liggen. Het lijkt ons overigens dat er ook per 01-01-2013 een drank- en horecaverordening moet zijn. Wanneer kunnen wij hieromtrent een raadsvoorstel tegemoet zien? Vooruitlopend of als advies, gelukkig ook overgenomen in het nieuwe regeerakkoord: de ChristenUnie zou graag zo snel mogelijk zien dat de leeftijdsgrens voor verkoop van alcohol wordt verhoogd van 16 naar 18 jaar. We vinden het prijzenswaardig dat er volgend jaar een actieplan wordt opgesteld en uitgevoerd om het alcoholgebruik onder jeugdigen te verminderen. Wij zijn erg tevreden met de betrokkenheid bij Burgernet. Het werpt zijn vruchten af. Is er inzicht bij het college of de vandalismemeter ook effect heeft? Hetzij positief hetzij negatief. Hoe zit het hierin met het verhalen van schade op daders? Over de ozb heb ik het al gehad. Programma 3, Ruimtelijke ontwikkeling, beheer en bedrijvigheid. Binnen dit programma hebben we ook grote stappen gemaakt. We hebben een nieuwe visie Wonen vastgesteld. Het parkgebouw aan de Snipstraat verrijst voor onze ogen. Nieuwe bebouwing op de Lepelaar en Reigerstraat is van start gegaan. De nieuwe structuurvisie begint vorm te krijgen. De Wintertuin is fraai gerestaureerd en ons bereiken positieve berichten over de mogelijke exploitatie. We hebben ook stappen terug moeten zetten mijns inziens. Ook het afgelopen jaar zijn we geen steek verder gekomen met de ontwikkelingen rondom het parkeerterrein Laanstraat. En stilstand is achteruitgang. Deze laatste woorden kan ik mij nog goed herinneren. Collega Luiten van de VVD gebruikte dit als intro voor zijn algemene beschouwing een jaar geleden. Dit had onder meer betrekking op de voortgang in het proces Laanplein. Bij de ChristenUnie is een wissel omgegaan. Wij zien vooralsnog geen heil meer in de meest recente megalomane aanpak van het plein. Het is eenvoudigweg voorlopig niet realiseerbaar. Laten we, om woorden die collega Snijders van de LTS regelmatig doet horen, pas op de plaats maken. Zo snel mogelijk de zaak afhandelen met projectontwikkelaar DAV, waarbij verkoop van Garage Kooij is inbegrepen, zodat we als gemeente nergens meer aan vast zitten. Over een jaar of wat zien we wel verder. Een restyling en herinrichting van het plein zou wat ons betreft wel een nuttige investering kunnen zijn. Laten we ons voorlopig maar eens richten op een kwalitatief hoogwaardige Laanstraat. Wat dat betreft zijn wij content met het recent geaccordeerde economisch beleidsplan. De toekomstige dorpsmanager kan wat ons betreft liever vandaag dan morgen zijn intrede doen om zijn handen flink uit de mouwen te steken. Wij zijn geen voorstander van de steeds meer oprukkende 24-uurs economie. De twaalf koopzondagen die we hebben zijn voor Baarn echt voldoende. Laten we alsjeblieft de winkelier de koopzondag niet opdringen. 'Maar jullie móéten toch niet open als het koopzondag is?' krijgen kleine ondernemers nogal eens te horen. Dat is onzin: voor veel winkels ontaardt 'mogen' al snel in 'moeten' als ze geen omzet willen verliezen. Goed u begrijpt dat we alvast een statement afleggen, maar straks zullen we hier verder over discussiëren (naar aanleiding van de motie D66). We hebben ook een nieuw GVVP vastgesteld. In 2013, zo staat in de begroting, ligt onder meer de nadruk op het projectplan Sluipverkeer. Wij zien hier naar uit. Het is weer herfst. We genieten van de mooie kleuren in de prachtige bomen die we hebben. Het zorgt wellicht ook voor wat overlast door vallend blad. Heeft het college wel eens gedacht over het plaatsen van bladkorven in boomrijke straten? Even hebben wij overwogen hierover een motie in te dienen, maar de herfst nadert haar einde en dus zou deze motie pas

20

volgend jaar geëffectueerd kunnen worden. We geven het als suggestie mee en wellicht volgend jaar bij de Perspectiefnota een motie hierover. Verder zien we ook uit naar het bomenbeleidsplan. Programma 4, Maatschappelijke participatie. Een aantal ontwikkelingen zijn in Den Haag controversieel verklaard. Denk aan de overheveling van AWBZ-zorg naar de WMO en de Wet werken naar vermogen. Graag worden wij op korte termijn door het college geïnformeerd over de ontwikkelingen hieromtrent nu een nieuwe regering aanstaande is. Wellicht heb ik iets gemist, maar hebben wij al een beleidsplan integrale schuldhulpverlening vastgesteld? Voor zover ik weet hebben we als gemeente per 1 juli 2012 de expliciete verantwoordelijkheid om schuldhulpverlening uit te voeren. We hebben in de Zomernota een bedrag van € 40.000 nadelig moeten inboeken en we praten over een steeds groter wordend probleem, ook al onder jongeren. Graag een reactie van de wethouder. Programma 5, Onderwijs, cultuur, recreatie en sport. De stad en provincie Utrecht willen zich kandidaat stellen als Europese Culturele Hoofdstad in 2018. Voor zover ik me heb laten wijsmaken kost dit een lieve duit. Gemeentes en provincie zouden moeten opdraaien voor zo’n € 28 miljoen. Baarn is bereid en voornemens om de ambities van de stad Utrecht en provincie Utrecht te steunen. Ik mag hopen dat we over de financiële bereidwilligheid nog wel een discussie kunnen voeren. Daarover zijn wij namelijk op voorhand minder enthousiast. Wij zijn niet op voorhand tegen een bezuiniging op de subsidie voor de bibliotheek. Hierover zal overleg plaatsvinden. Maar dan zou het niet minder voor de hand liggen dat er ook overleg plaatsvindt met de Speeldoos om te bezien of daar ook eventuele bezuinigingen mogelijk zijn. Ik rond af. Zoals gezegd, redelijk veel is nog onzeker, zowel voor ons land, voor ons als gemeente en wellicht ook voor ons persoonlijk. Wie onzeker is, zoekt zekerheid. Hoe het precies verder gaat in Baarn is grotendeels onzeker. Collega Blokker schetste zojuist een mooi beeld over 2020. Misschien bent u over een aantal jaar wel inwoner van de gemeente Gooi en Eemland. Van de voorgestelde bezuinigingen vanuit Den Haag is de uitkomst in nevelen gehuld. Zekerheid moeten we echter niet in euro’s zoeken. Een radicaal andere koers is nodig, dan alleen te focussen op geld en goed. Het beste adres voor echte zekerheid staat op de zijkant van de twee-euromunt: God zij met ons. Dit wens ik u allen toe. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. De heer Snyders, LTS. De heer SNYDERS: Geachte aanwezigen, collega’s, college, ambtenaren, burgers. Iedereen heeft in een gremium als dit zijn rol. Ik kan me nog herinneren dat ik in 2010, toen was ik wél bij de Algemene Beschouwingen, een uitgebreid verhaal heb gehouden over een regio die we zouden moeten maken, van Zeist tot Muiden. Inmiddels lijkt het erop dat we toch heel serieus moeten gaan nadenken over hoe gemeenten die gelijksoortig zijn en dezelfde kwaliteit hebben met elkaar kunnen samenwerken. Dat zal dan ook inhouden dat we kijken naar voorzieningen die we hebben en andere zaken. Dus we gaan eigenlijk een heel spannende periode tegemoet. In feite zouden wij als Baarn daar natuurlijk het voortouw in kunnen nemen. We hebben ook een heel mooie beschermheilige: Sint Nicolaas. Dat is iemand die eigenlijk altijd cadeautjes komt brengen. Dus die komt brengen. Een beetje naar die beschermheilige heb ik op 5 december 2001 Hart voor Baarn opgericht en sinds die tijd ben ik eigenlijk steeds bezig geweest ideeën te brengen. Dat zou ik vandaag voort willen zetten, al moet je nu en dan ook een beetje terugkijken. Dat zal ik een beetje tussen de regels door doen; ik ga niet alles benoemen. Op vele gebieden in Baarn zou de vraagstelling die speelt door de raad samenhangend bekeken moeten worden. U kent dat verhaal. Opdat kansen echt benut worden. Ik heb het over

21

het wonen in de wijken, ontwikkelingen in het centrum of het buitengebied. Afgelopen jaar speelde van alles waarbij geformuleerd beleid Tuinwijk – toch versteend – en andere zaken met voeten getreden werden. Bouwprojecten die niet passen toch doorgedrukt. Tuinwijk, de Nieuwe Oosterhei: nu versteend, geen voortuinen. Een woongebouw dat elke uitkijk op het Cantonspark vanuit De Uitkijk als muur wegneemt, balkons op het noorden. Vanuit een greep uit de grote pot, want vanuit de markt was zoiets nooit te realiseren geweest, gaat het toch door. De raad zou daar toch in mee moeten denken en niet de andere kant op moeten kijken. Ad-hocoplossingen: laten we daar mee stoppen. We zien wel wat het teweeg brengt: burgers morren, voelen zich niet serieus genomen. Hun rol in het Baarnse lijkt bij voorbaat uitgespeeld. We moeten – en veel fracties hebben dat ook bepleit – daar echt de knop in omdraaien. Een voorbeeld dat ook vandaag speelt is een verklaring van geen bezwaar afgeven ten aanzien van de Jan Steenlaan. De burgers zijn nog niet gehoord, het is niet in de inspraak geweest. En er speelt natuurlijk veel meer, dat is ook al genoemd. Er moeten in Baarn een heleboel zorgplaatsen komen. Moet het op die plek? Moet het zo? We willen voor gezinnen en voor starters bouwen en in feite moeten we dus kijken welk zorgconcept wij als Baarn kunnen bieden. Maar Baarn is natuurlijk een zorgdorp, we hébben zorginstellingen. Wij kunnen dus als het gaat om dat gebied van Zeist tot Muiden een rol spelen. Dan heb je natuurlijk wel dat al die partners aan tafel komen, maar nu zien we dat Eemland Wonen wel met een plaatselijke zorgverlener tot ad-hocoplossingen komt. Er gaat door de landelijke overheid vijf miljard op zorg bezuinigd worden. Er zouden dus nieuwe concepten moeten komen, zoals ook door mevrouw Schippers is gezegd, waarin familie een veel directere rol in de zorg kan hebben. Maar dan moet je een ruimtelijke oplossing bieden, waarbij je bijvoorbeeld kunt denken aan zorgwoningen of nultredenwoningen, terwijl daarboven een familielid zou kunnen wonen als starter of als klein gezin. Het huidige voortborduren op oude thema’s, als een niet te sturen of te stoppen mammoettanker, eenmaal is besloten: zo bezig zijn is niet slim. In 2004 is bijvoorbeeld voor een zorginstelling aan de Vijver gekozen. We zien vandaag dat de zorg in feite aan het kantelen is. Moet je daar dementerenden dan ook onderbrengen? Mijn pleidooi is: laat actoren, zoals ook Portaal, een kapitaalkrachtige club, als het wonen en ook om zorg gaat, maar ook Gooi en Omstreken, aanschuiven om met Eemland Wonen samen te werken om inderdaad tot die doelstellingen te komen die zijn gesteld. Daar sta ik achter. We moeten bouwen voor gezinnen en voor starters. De Noordschil. Die ligt op dit moment, het is ook gememoreerd, stil. Op zijn kont. En dat is ook terecht. Direct aan de snelweg wonen met fijn stof en al dat soort zaken moeten we niet willen. Toch is het een kans. We moeten die nu actief gaan gebruiken voor het uitplaatsen van bedrijven. Woningbouw is dus niet aan de orde, maar het kan wel ruimte scheppen, waarbij je de slotenstructuur in stand houdt en het opdeelt in kavels. Het is gewoon te doen. Opdat echt voor de gezinnen en starters, onze doelgroepen, een vitaal dorp gebouwd gaat worden. Ook zou gekeken kunnen worden, zoals ook door andere fracties al is gezegd, naar bestaande kantoren die nu leeg staan. Dan kun je ook aan zorg denken. Het Bosch en Keuning gebouw had natuurlijk ook bekeken kunnen worden in de zin van in hoeverre we aan de Vijver moeten bouwen of dat daar iets mogelijk was. Er moet accommodatiebeleid komen. De Brink, onze besloten huiskamer van het dorp, voor ouderen en voor jongeren, hoe wordt dat een bruisende scharnier in een veel groter centrumverhaal? We liggen tussen Hilversum, Laren en andere plekken; hoe kunnen we daar een rol in spelen? Hoe kunnen we ook bijvoorbeeld in overleg met Soest, laren en Hilversum kijken naar welke voorzieningen wij juist vorm zouden kunnen geven, waarbij we dus accenten kunnen gaan leggen? Bundeling van functies dus, ook over de grenzen heen. Kijk

22

naar ruimtelijke en programmatische scenario’s, ook over de grenzen heen. Win-win, kruisbestuiving, ook met andere gemeenten. In februari heb ik ook aangegeven dat ik het plaatsen van een school op het drukste punt van Baarn… er wordt nu bepleit door GroenLinks om kinderen te voet dan wel op de fiets naar school te laten gaan: leg het dan ook op een plek aan langzaamverkeerroutes, waardoor je als ouder het gevoel kunt hebben dat dat wel goed gaat. Maar dáár gaat het mogelijk helemaal niet goed. En dat is toch een combi van een aantal uitgangspunten. Ik geef aan: daar een zorghotel, het zou ook een toeristische trekker kunnen zijn, daar die plek waar nu de school gepland is. Het NBS-terrein, dat net zo ruim is, kan ook benut worden, maar er zijn ook andere mogelijkheden: Oud-Oranje, we hebben hier achter een parkeerterrein dat ook groot genoeg is om er een school onder te brengen en als je dan het parkeren eronder zet, dan ben je dat ook kwijt. Er zou gekeken moeten worden naar scenario’s. En het toch aanlopen tegen kosten en het afwegen of je dat nu wel moet doen, dat zouden we toch met elkaar gewoon moeten objectiveren. Wat is het een, wat is het ander? Zoals ik het bijvoorbeeld ook voor het burgerinitiatief heb gezegd: neem het gewoon door, als er een beter plan is, wij hebben iets ingediend, maar het werd niet getoetst. We moeten er echt mee stoppen dat we niet toetsen. Dan het Laanplein. Er moet iets gebeuren op termijn, anders krijgen we inderdaad die winkelstraat met geraniums voor de ramen en dan zijn het woonhuizen geworden. Ga bijvoorbeeld kijken hoe Noordwijk-Binnen er uitziet, daar word je niet blij van, het laatste hotel in die straat is nu gesloten. En dan heb je een prachtige historische kern, alleen het is dood. Dus dat moeten we niet willen. De kritiek was en blijft: door daar nu dit on-Baarnse blok te bouwen is op termijn nooit een mooi plan te realiseren. Het parkeren komt gewoon op maaiveld, dus de randen van het plein die gepland waren komen er niet. Dus we moeten in feite een andere aanpak daar als kader gaan stellen, zoals GroenLinks heeft aangegeven. Laat de Baarnse schaal intact. Dus eerst de context en dan gaat het niet alleen om het Laanplein, maar ook een visie vanaf de Brink als groen plein tot en met Villa Pera, een prachtige rit langs alle plekken waar je kennis van wilt nemen tot en met het Bosje van IJsendijke als je doorloopt. Het groen stroomt gewoon door Baarn. Er zijn in Baarn verpoosplekken te maken en niet alleen in het centrum, maar ook in de wijken, zoals wij hofjesplannen hadden bedacht. Ook in het centrum langs de Laanstraat en je kunt dan vooral denken aan de binnenterreinen die achter de Laanstraat liggen. Dat kan jouw plekje zijn als naar de Laanstraat gaat, daar hebben toch zo’n prachtige tuin daarachter? Dan kun je daar even zitten. En kijk dan in hoeverre je daar ook een economische drager aan kunt koppelen. Maar denk steeds vanuit: wat willen we in Baarn? Nu, Baarn is vorstelijk. En waarom is Baarn vorstelijk? Omdat er steeds groen is naast het rood. Het parkeren moet opgelost worden. Er moeten gewoon 700 parkeerplaatsen in het centrum komen, hoe je het ook voor de rest doet, om op termijn die loop erin te houden. Hoe we dat gaan doen? Laten we het terrein Naafs even laten liggen, omdat de heer Witteveen niet wil bewegen, maar laten we kijken naar de mogelijkheden die er verder zijn. Als Wegwijs vertrekt, wat is er dan op die plek mogelijk? Misschien kan daar wel een supermarkt. Supers liefst gedeeltelijk onder de grond! Net zoals de auto’s in een bak, of uit het straatbeeld. Dus of het nu gaat om de wijken, het buitengebied of het centrum, maak het echt goed. Stel je kaders. En ik zou toch ook nog een pleidooi willen houden om ook te kijken naar de culturele voorzieningen. We gaan accommodatiebeleid bundelen. We hebben nu een kans. Laten we kijken wat de verschillende scenario’s zijn, niet alleen voor het koppelen van welzijnsfuncties op één plek, maar ook: wat zou je kunnen als je De Speeldoos toch naar het centrum zou halen, want er zijn gewoon enkele plekken die je daarvoor zou kunnen gebruiken.

23

Het lijkt mij heel goed om niet de verkiezingen in te gaan als tegenstanders van elkaar. Want volgens mij zijn wij dat in principe helemaal niet en al die mensen die hier zitten zijn op zich individueel heel aardige mensen. Als je ze zo ontmoet, ben je heel vriendelijk en aardig en leuk met elkaar in gesprek. Dat is altijd zo. Ik heb nooit de behoefte gehad om iemand een trap te geven als je die gewoon in het dorp tegenkomt. Maar wij gaan wel allemaal in een soort fortje zitten, want dat heet dan politiek. Maar zo moeten we niet werken. We zouden heel precies met elkaar moeten kijken welke uitgangspunten voor Baarn wij eigenlijk kunnen onderschrijven vanuit onze achtergrond. Iedereen kijkt er dan wel anders tegenaan, waardoor je straks de verkiezingen ingaat met mogelijke coalities. Niet dat “oude” partijen weggevaagd moeten worden omdat ze niet goed zouden zijn geweest, nee: wat zouden jullie willen, wat zouden zij willen, en daar houden we ons dan aan. Dus ik roep u op, collega’s, om het komende jaar kaderstellend van gedachten te wisselen en daarin alles te mobiliseren en Sinterklaas te spelen naar elkaar, waarbij iedereen Sint of Hulppiet is. Laten we met elkaar formuleren wat goed is voor Baarn en zo draagvlak scheppen bij de burgers. En mogelijk ook ondernemers, want stel dat je die zo ver krijgt dat ze er iets in gaan zien. Dan zou je als raad met de burgers en ondernemers tot een aantal perspectieven kunnen komen. Dan gaat iedereen vrolijk stemmen, want men weet: als we dít briefje erin gooien, krijgen we dát, enzovoort. Maar nu zien we dat we eigenlijk ons huiswerk niet goed doen voordat we een college gaan vormen. Dat is geen aanval, maar we zien dat zoveel projecten gestrand zijn dat we dat in een volgende periode echt niet meer zo moeten doen. Of ik daar zelf bij zal zijn, weet ik niet, want ik vind dat je ook een bepaalde houdbaarheidsdatum hebt als politicus, maar ik wilde dit wel bij u neerleggen: laten we met elkaar tot visie en plannen van aanpak komen en daar vanuit de verkiezingen ingaan. De VOORZITTER: Dank u wel. Ik geef het woord aan de heer Ennahachi. De heer ENNAHACHI: Dank u wel. Geachte dames en heren, mijnheer de voorzitter, als woordvoerder van een eenmansfractie ken ik mijn plaats hier. Verwacht u van mij dan ook niet dat ik uitgebreid zal ingaan op alles wat er speelt in Baarn. Ik noem slechts enkele zaken die mij hoog zitten, maar niet alleen mij, het geldt voor veel inwoners van Baarn. Ik noem het onderhoud van de wegen, stoepen en groen in Baarn. De uitvoering van dat werk laat vaak te wensen over. Daar lopen veel burgers tegen te hoop. Met mij vragen ze zich af of de gemeente achteraf de kwaliteit van het werk wel controleert. Als je ziet hoe het allemaal gebeurt, denk ik dat er helemaal geen controle plaatsvindt of in elk geval onvoldoende. Hoe zit dat eigenlijk? Kan het college daar iets over zeggen? Wat veel mensen ook bezighoudt, is de zaak van het Laanplein. Soms hoor je dat het allemaal afgelopen is daar, maar dan weer hoor je dat het wel doorgaat. Hoe staat het er nou echt mee? Kan de wethouder niet gewoon eens duidelijkheid scheppen? Ik hoor het graag. Mijnheer de voorzitter, er is in Baarn grote behoefte aan woningen voor starters en oudere mensen. Het is mooi dat het Parkgebouw wordt gebouwd en ik ben blij met het bouwen op de Lepelaarstraat en Reigerstraat. Ook het bouwplan voor de Jan Steenlaan ziet er goed uit. Maar hoe staat het nou echt met het bouwen voor jongeren en starters? Kunnen we die mensen echt wat beloven of wilt u dat ze vertrekken naar Amersfoort of Almere? Graag een antwoord op deze vraag. Het college heeft gezorgd voor veel opschudding in Baarn door weer te komen met gifspuiten bij onkruidbestrijding. Dat is de klok terugzetten op een verkeerde wijze. Ik ben daar echt op tegen. Waar het in Baarn aan ontbreekt, mijnheer de voorzitter, is toezicht op straat. Niet alleen in het centrum, maar ook bijvoorbeeld op de Oosterhei. Her en der houden groepjes jongeren zich bezig met het dealen en gebruiken van drugs. Dat is ongeoorloofd. Het is ook geen goed

24

voorbeeld voor de jeugd dat dit onder hun ogen gebeurt. Is het geen tijd om nou eindelijk eens een tweede BOA aan te stellen? Niet een die we vervolgens ook nooit zien op straat, maar om samen met zijn college de buurt in te trekken. Niet alleen om op die jongeren toe te zien, maar ook bijvoorbeeld op het uitlaten van honden buiten de bestemde gebieden. Men zou kunnen zeggen dat het de verantwoordelijkheid is van de hondenbezitters zelf, maar veel van die mensen laten hun honden gewoon op straat poepen, natuurlijk niet voor hun eigen deur. Als we dan toch twee BOA’s hebben kunnen ze misschien ook wat doen aan het vandalisme in Baarn. Hoe staat dat met die tweede BOA, komt die er? Ik hoor van veel mensen dat ze ontevreden zijn over de communicatie met de gemeente. Ze zeggen dat ze niet teruggebeld worden of geen antwoord krijgen op vragen. Dat hoor ik echt heel vaak en al heel lang. We hebben er eerder over gesproken en dan belooft u beterschap, maar volgens mij is de patiënt nog steeds ziek. Waarom kan dat eigenlijk niet beter gaan? Mij lijkt het niet zo moeilijk om gewoon een helder antwoord te geven op gestelde vragen. Hoe gaat de gemeente eigenlijk om met de toenemende werkloosheid in Baarn? Zet het college actieplannen in om bijvoorbeeld te voorkomen dat jongeren in een uitkering terecht komen en daar lang in blijven zitten? En hoe wordt er omgegaan met de al vaak langdurig werklozen? Dit waren de zaken die ik voor het voetlicht wilde brengen. Ik dank u voor uw aandacht. De VOORZITTER: Dank u wel. Dit brengt ons aan het einde van dit eerste deel van de algemene beschouwingen. Een diversiteit aan opvattingen, waar anderzijds volgens mij wel bepaalde lijnen in te ontdekken zijn. Wenst iemand op dit moment te reageren of wacht u daarmee tot uw tweede termijn? Dat laatste? Dan schors ik de vergadering tot 13.00 uur. De VOORZITTER: Ik heropen de vergadering. Op de agenda staat nu een reactie van het college op uw algemene beschouwingen van uw raad. Als eerste geef ik het woord aan wethouder Baerends. Wethouder BAERENDS: Dank u wel. Wat mij betreft is er een aantal onderwerpen uit mijn portefeuille aan de orde geweest. Ik ga de onderwerpen gewoon af en zal daarbij ook op de opmerkingen ingaan die door de partijen zijn gemaakt voor zover ik alles goed heb genoteerd. Over het openbaar groen is het nodige gezegd, als eerste door de VVD, maar later ook door de Groep Ennahachi, of de controle wel plaatsvindt. Die vindt inderdaad periodiek plaats, dat wil zeggen: eigenlijk permanent door de groenmedewerkers. Wij hebben in ieder geval minimaal een keer per kwartaal een gesprek met de uitvoerders. Die gesprekken zijn soms best indringend geweest. Met name over een van de partijen waaraan we het hadden aanbesteed, waren we niet tevreden. We hebben daarmee forse gesprekken gehad en inmiddels heeft dat geleid tot personeelsmutaties en krijgen we uit de wijk waaruit eerst heel veel klachten kwamen nu zelfs complimentjes. Onkruid is ook veel besproken, onder andere door de VVD, de BOP en de Groep Ennahachi. We zijn dit jaar overgeschakeld van het borstelen naar de wave-methode. We hebben een aantal jaren geborsteld en kwamen tot de ontdekking dat we het eigenlijk alleen maar afmaaiden en dat de wortels onder de tegels vrolijk verder groeiden. Met de wave-methode, heet water, en toen wij daartoe overgingen hebben wij dat ook aan u kenbaar gemaakt en de VVD zei ook dat we geduld moeten hebben, kost het inderdaad ongeveer drie jaar om de plant uit te putten zodat ook zijn wortelgestel geleidelijk aan afsterft. Ik moet helaas zeggen dat natuurlijk de natte zomer aan dat afsterven niet heeft bijgedragen. Dus bij een droge zomer zou het effect natuurlijk direct veel groter zijn geweest.

25

Dan het voornemen van het college waarover u recentelijk bent geïnformeerd om het onkruid in de halverharding en de grindpaden chemisch te gaan bestrijden. Daarover hebben wij een raadsinformatiebrief gestuurd. De BOP heeft daarover een achttal vragen gesteld en de raad krijgt daar binnenkort antwoord op. En dan lijkt het mij goed om in het eerstvolgende debat meningen en feiten aan elkaar te toetsen en tot een goed eindoordeel te komen. Het Bomenbeleidsplan is een aantal keren genoemd, onder andere door de BOP, het CDA, GroenLinks en de ChristenUnie. Het is niet dat het volgende maand al in de raad komt, maar er ligt inmiddels een concept waar we nog druk aan sleutelen en we zijn tot de conclusie gekomen dat we dit op zijn vroegst in januari 2013 kunnen aanbieden. Het is beslist niet alleen de bedoeling dat we zieke bomen gaan kappen, maar we gaan ook herplanten. Soms lukt dat niet op dezelfde plek en dan zal er een andere plek moeten zijn, maar herinplant is het uitgangspunt. Baarn is groen en Baarn moet groen blijven. Door GroenLinks, maar wellicht ook door anderen, is de slechte begaanbaarheid van de trottoirs genoemd. Dat heeft heel veel met onze bomen te maken. De wortelopdruk is de grootste boosdoener van de onbegaanbaarheid van sommige trottoirs. Ik kan als voorbeeld de Dalweg noemen. Als voetganger zou je die weg Op berg en in Dal kunnen noemen, maar de wortelopdruk komt doordat in het verleden op veel plekken niet goed is nagedacht over welke bomen nu in weke straat horen. Ik noemde de Dalweg maar ook de professorenbuurt is een voorbeeld dat in veel te kleine straatjes veel te grote bomen zijn geplant die ook nog oppervlakkig wortelen. Dus dat geeft behalve onbegaanbare trottoirs ook heel veel overlast aan het riool. De ChristenUnie had nog een idee over bladkorven. Ik zie gemeenten, en ik dacht dat Soest het ook had, en dat vind ik op zich een goed idee, maar er zitten nog wel wat haken en ogen aan. En om niet met de onbelangrijkste te beginnen: het kost geld. Het tweede argument is, en dat heb ik ook uit Soest gehoord, is dat op uitgaansavonden, dus de vrijdag- en zaterdagavond, heel veel bladkorven toch omgekeerd midden op straat belanden en dat is toch wel een vrij gevaarlijk fenomeen. Dus misschien moeten we dat dan op bepaalde uitgaansroutes niet doen. Over de bibliotheek is door de BOP, D66 en PvdA iets gezegd. De BOP zegt dat deze voorziening niet mag worden uitgekleed. D66 komt met een amendement om de bezuiniging te schrappen. Het lijkt mij goed dat ik bij het amendement daar wat dieper op inga. In ieder geval is het zo dat wij zeker in goed overleg met de bibliotheek tot een nadere invulling van de bedragen zullen komen. Ik heb met de directeur afgesproken dat de bibliotheekvoorziening als zodanig, zeker de kernfuncties als het uitlenen van boeken en het in stand houden van de leeszaal, op een voor Baarn aanvaardbaar niveau moeten blijven; maar dat ik graag op de hoogte wordt gesteld en dat we wellicht in Baarn dezelfde bezuinigingsmaatregelen kunnen toepassen die het bibliotheekbestuur in Amersfoort, Woudenberg en Bunschoten toepast. Het All Together Festival is genoemd door de BOP en de Groep Ennahachi en die komen met een motie daarover om structureel € 2.500,00 subsidie te verlenen uit het potje “cultureel incidenteel” van € 15.000,00. Dan moet ik allereerst opmerken dat het potje cultureel incidenteel € 12.000,00 is. Dat was tot 2011 € 25.000,00. Dat is met de bezuiniging van vorig jaar teruggebracht naar € 12.000,00. De € 25.000,00 ging altijd al jaarlijks op en de € 12.000,00 voor dit jaar is ook helemaal op. Dus ik ben er niet voor om een structurele subsidie uit een incidenteel potje te betalen. Dit even vooruitlopende op die motie. Over milieu en klimaatbeleid is ook het nodige gezegd. Het CDA, PvdA, GroenLinks en D66 hebben het hierover gehad om het klimaatbeleid niet op een laag pitje te zetten en toch zoveel mogelijk initiatieven te stimuleren. Het begrip duurzaam verder uitwerken en niet alleen binnen het kader van milieu maar ook binnen de toekomstvisie en de structuurvisie. PvdA en GroenLinks hebben een amendement aangekondigd waarin ze willen vasthouden aan de uitvoering van de milieudoelstellingen zoals ze in het Milieubeleidsplan staan verwoord. Op dat

26

laatste inhakend: wij willen de doelstellingen zoals ze in het Milieubeleidsplan staan inderdaad onverkort handhaven, bijvoorbeeld ten aanzien van het klimaatbeleid dat onze gemeente in 2030, zo staat het daar verwoord, klimaatneutraal is. Maar we hebben net zoals bij wegen en de speeltuinen gemeend om deze post tijdelijk te temporiseren. De VOORZITTER: Bij interruptie. De heer Blokker, PvdA. De heer BLOKKER: Even meer een punt van orde. Met alle respect voor de antwoorden die de wethouder al geeft, maar het komt bij mij wat vreemd over dat er nu antwoord wordt gegeven op moties en amendementen die nog ingediend moeten worden, waar mogelijk nog een mondelinge toelichting bij komt en dat kan van invloed zijn op het antwoord van de betreffende wethouder. De VOORZITTER: Ik begrijp uw punt. Zoals ik het interpreteer hoe de wethouder ermee omgaat, zijn het punten die zijn aangeroerd tijdens de algemene beschouwingen van de diverse partijen, dus daar haakt hij op in. Maar laat ik meegeven, en dat gaf de wethouder ook aan, dat we dat voorzichtig doen. Wethouder BAERENDS: Maar over dit onderwerp is door GroenLinks is in de algemene beschouwingen een amendement aangekondigd. Dus ik leg even uit wat ons ertoe heeft gebracht om dit te temporiseren en drie jaar op te schuiven. Dat betekent niet dat we echt alles stilzetten, maar de nadruk meer zullen leggen op: doe vooral niet wat een ander ook kan doen. Ik denk dan bijvoorbeeld aan het energieloket. Veel gemeenten hebben dat in de hal van het gemeentehuis, maar de Groene Inval wil dat energieloket heel graag half januari starten. Dus iedere zaterdagochtend kan men daar terecht met zijn vragen over energiegebruik en -verbruik en alles wat daar mee samenhangt, bijvoorbeeld zonnepanelen op het dak. Men kan daar terecht en zij doen dat met subsidie van de gemeente uit de SLOK-gelden die we daar voor van het rijk krijgen. Dat betekent dat dit soort zaken gewoon doorgaan en ook andere initiatieven zoals het Duurzaamheidscafé of het Groene Huis zoals het ook wel wordt genoemd. Als die met een echt plan komen, dan zouden die ook uit de SLOK-gelden bekostigd kunnen worden. En dan denk ik dat we een heleboel van de klimaatdoelstellingen kunnen realiseren doordat particulieren daar heel enthousiast mee aan de slag gaan en wij als gemeente dat natuurlijk ook stimuleren en zo nodig zullen faciliteren met de subsidies uit de SLOK-gelden. Dus kortom, we zetten zeker nu niet alles stop. Stimuleren en subsidiëren van particuliere initiatieven en hopelijk hebben we over drie jaar in financiële zin weer andere tijden en kunnen we daar zelf ook weer mee verder gaan. Want ik zit nu bijna veertig jaar in het openbaar bestuur en mij is altijd opgevallen dat na magere jaren ook weer vette jaren komen. En dat was vroeger in Egypte geloof ik ook al een keer het geval. Utrecht culturele hoofdstad 2018. Het CDA en de ChristenUnie hebben daarover iets gezegd. Wij staan er zeer enthousiast tegenover om mee te werken aan het bidbook. Dat kost ons geen cent. Ik heb al gezegd als het daadwerkelijk zover komt, ze vroegen of wij dan ook wilden betalen, dat dit over mijn graf heen regeren zou zijn want dat is na 2014, dus dat kan ik niet toezeggen. Maar, zeiden ze: wij vinden bijvoorbeeld als in dat jaar het nog door betrokkene wordt geëntameerd, het grootste staatsbezoek aller tijden zou kunnen plaatsvinden, zouden wij dat een heel aardige aanvulling vinden op de activiteiten in Utrecht. U moet denken in die sfeer. De ChristenUnie heeft ook nog iets gezegd over het sluipverkeer. Wij zijn daar in de openbare adviescommissie verkeer druk mee bezig en de volgende vergadering zal daar weer grotendeels aan zijn gewijd. Een moeilijk en hardnekkig probleem en voorlopig zijn we er nog

27

niet van verlost, want de verbreding van de rijksweg laat nog op zich wachten, tussen 2016 en 2018 op zijn vroegst, dus dan moeten we intussen wel proberen om plaatselijk wat maatregelen te treffen zodat het binnen aanvaardbare proporties blijft. Voorzitter, ik denk dat ik hiermee de vragen beantwoord heb. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Wethouder De Wilde. Ik heb het verzoek aan het college, dus ook aan mijzelf, om de beantwoording kort en bondig te houden, want anders lopen we uit de tijd. Wethouder De Wilde. Wethouder DE WILDE: Dank u wel. Meteen maar to the point. De VVD zegt: ga iets doen bij in- en aanbesteding in termen van social return. En dat betekent dat je met degene aan wie het werk is gegund ook de afspraak maakt om mensen te werk te stellen die een afstand hebben tot de arbeidsmarkt. En dan kun je afhankelijk van degene die het betreft, de gegunde dus, zeggen dat we mensen te werk stellen in de eigen organisatie, waar het werk wordt uitgevoerd dus, maar ook bestaat de mogelijkheid om mensen te werk te stellen buiten de eigen organisatie. Het college heeft besloten om een pilot te starten, dat zal gebeuren binnen RWA, en zodra de pilot klaar is, en dat wordt geëvalueerd over een halfjaar, denk ik, dan zullen we de raad via een informatiebrief informeren hoe we daar mee verder gaan. Dit is tevens een deel van de beantwoording van de vraag van de Groep Ennahachi, want die vroeg hoe het met de mensen staat die werkloos worden. Daarnaast kan ik noemen dat over mensen die zonder baan zitten, de PvdA heeft gezegd: de omvang van een aantal mensen dat in de bijstand zit blijft gelukkig achter bij de landelijke trend. En daarnaast is het ook zo dat we recent een prachtig economisch beleidsplan hebben vormgegeven en vastgesteld en ook daar zal een impuls van uitgaan om de lokale economie te bevorderen en dat geeft ook weer gelegenheid tot werken. Ik ga over tot het onderwerp afschaffen burgerpanel. Meerdere partijen stellen daar een vraag over. Natuurlijk gaan we de mensen pas bedanken, maar dat is wel al voorbereid, nadat de raad het besluit heeft genomen en dat is bij het vaststellen van de begroting. D66 vraagt ook nog op welke wijze we dat gaan vormgeven. Wij gaan zaakgericht werken en dat betekent dat je bij de digitale mogelijkheid bijsluit dat ook het evalueren digitaal is in te vullen. Dat kun je dan ook makkelijk verwerken want er zit een monitoring- en informatieprogramma in dat softwarepakket. Dan heb je natuurlijk ook te maken met mensen die geen computer of internet thuis hebben en aan de balie komen en dan zullen we zorgen dat op fysieke wijze de mogelijkheid van evalueren meegegeven wordt. Door CDA, PvdA en LTS zijn opmerkingen gemaakt over de accommodatie met name Stichting Welzijn Baarn. Het college beschouwt die opmerking als een stevige steun in de rug om het ingezette werk voortvarend voort te zetten. De WMO. Het CDA maakt zich enigszins zorgen of het wel goed komt met de WMO. Een van de decentralisaties is de AWBZ naar de WMO bij gemeenten. Als gevolg van de val van het kabinet is dat even controversieel verklaard. Ik moet het regeerakkoord nog in zijn volledigheid bestuderen, maar daarin worden toch ook weer andere duidingen gegeven, dus het is onzeker hoe zaken zich gaan ontwikkelen. We hebben binnen de Eemland-gemeenten al de voorbereiding ter hand genomen van de decentralisatie, maar toen het kabinet viel, hebben we ook die inspanning even opgeschort in afwachting van nadere duidelijkheid. Dan is er een opmerking gemaakt over verpleeghuisbedden. Niet voor niets staat er voor het eerst in de Visie Wonen wat de gemeentelijke ambities zijn en dat is al een heel pluspunt. Wij doen natuurlijk al veel op dit gebied; kijk naar de Wiekslag, de Jan Steenlaan waarover u vanmiddag wellicht beslist, het Parkgebouw en er zijn inmiddels ook plannen in voorbereiding en ontwikkeling rond het verpleegtehuis in de Lage Vuursche, dus daarin worden flinke stappen gemaakt.

28

Het CDA maakt een aantal specifieke opmerkingen over het servicebureau gemeenten. Dat valt eigenlijk in drie stukken. Enerzijds wordt gerept over achterstand bij zorginstellingen. Die opmerking, maar dat kan buiten de vergadering, heb ik graag toegelicht door de tekstopsteller, want als daar kritiek op is of problemen over zijn, dan hoor ik dat graag want dat geeft een kans op verbetering. Mij is daar overigens niets van bekend. Dan over de indicatiestelling, of dat wel goed zou gaan. Sinds 2009 laat de gemeente Amersfoort de indicatie door de servicebureaus verrichten. Die beweging is per 1 januari 2012 ook gedaan door de gemeenten Baarn en Nijkerk. Daarover heeft u in de Zomernota kunnen lezen met een verwachte besparing van € 40.000,00 en volgend jaar € 50.000,00. En waarom is dat gedaan? Om de besluitvormingsketen te verkorten en zo in de tijd in te perken want de indicatiestelling werd gedaan door het CIZ en dat gaf een hoop vertraging in de afhandeling. En voorts wordt gesuggereerd dat we een overeenkomst moeten sluiten met het servicebureau. Zo’n overeenkomst hebben we sinds 2007 en ik stuur u daar graag een kopie van. Dan het punt alcohol- en drugsgebruik. Dat valt meteen in twee delen: een preventief deel en een handhavingsdeel, en op dat tweede deel zal de portefeuillehouder handhaving ingaan. Het preventieve deel hebben we al vastgesteld in de nota Beter voor elkaar. Op alle basisscholen geeft de Stichting Welzijn Baarn preventie- en voorlichtingsactiviteiten. Zij zijn daarover ook in gesprek met de Waldheim-Mavo om dat daar te geven. Inmiddels is er een programma opgesteld en wordt dat uitgevoerd, de gemeente geeft daar ook een bijdrage aan, om op het Baarn Lyceum zo’n zelfde heel indringende activiteit vorm te geven om preventieactiviteiten voor alcohol- en drugsgebruik aan de kinderen te geven. Het is heel aardig, want het is ook een doelstelling om eigentijdse moderne media te gebruiken, daar komt een chatroom zodat de leerlingen hun ervaringen met elkaar kunnen delen. GroenLinks doet een duidelijk statement over de lage inkomens en de stapelingen daarin. Dat statement laat ik maar even voor wat het is. Wel herinner ik u er aan dat in september 2012 de verordening WMO is vastgesteld en als je dan kijkt naar eigen bijdrage en eigen aandeel, dan zie je twee elementen. Ten eerste dat de antistapeling al in de verordening zit en ten tweede dat die verordening een duidelijke relatie heeft met het inkomen. Dus mensen onder een bepaalde grens betalen geen eigen bijdrage. De tweede opmerking van GroenLinks heeft ook met scholen en wegen te maken en dat is het bevorderen van lopen en fietsen in plaats van met de auto. Dat is sterk individueel en dat hangt ook af of de verzorger/brenger werkt, want vaak wordt de auto dan gebruikt om meteen door naar het werk te gaan. Maar ik kan u verzekeren dat sinds ik wethouder ben wij minstens een keer per jaar met de directies van alle scholen praten hoe je kunt bevorderen dat er meer bewogen wordt door de jeugd onder andere door lopend en fietsend naar school te gaan. De ChristenUnie stelde een vraag naar de sluiting van de loketten op vrijdagochtend. Dat was een voorstel en stuitte toch op wat kritiek met name bij de OR, want die heeft daar medezeggenschap over. Er is overigens uiterst positief en constructief met de OR overlegd en dat heeft geresulteerd in een alternatief om toch hetzelfde resultaat te bereiken, namelijk een reductie van de kosten. Op 16 november 2012 zal dat in het college verder worden besloten en daarover wordt u dan geïnformeerd. Een tweede opmerking van de ChristenUnie ging over schuldhulpverlening. Voor zover ik weet, en ik zit al lang in de raad en ben al enige tijd wethouder, doen we dat al sinds de vorige eeuw en doen we dat op een heel gestructureerde en zorgvuldige wijze. Wel is het zo dat de wet is gewijzigd. Het stond ook al opgenomen in de raadsplanning, omdat wij toen nog dachten, aan het begin van het jaar, dat daar een verordening moest komen en dan zou dat een raadsbesluit moeten zijn. Inmiddels is het duidelijk dat het een beleidsregel is en dan is de besluitvorming binnen het college. In nauw overleg met de gemeenten Soest en Bunscho-

29

ten, waar wij mee samenwerken, wordt dit momenteel voorbereid en zal in december in het college besloten worden. Wij kunnen daar, als u dat op prijs stelt, een informatiebrief aan wijden. Huisvesting en welzijn. Over welzijn heb ik al iets gezegd. Ik hoorde een belangrijke steun om dat voort te zetten. Ik kan wel in details treden, maar het belangrijkste is dat er toch voortschrijdend inzicht is. Aanvankelijk werd gedacht aan een centraal gebouw met ook zalen voor evenementen. Dat concept is inmiddels verlaten, ook door de Stichting Welzijn Baarn. Wij praten nu over een compact gebouw met een aantal vaste functies als u denkt aan opstelmogelijkheid en huisvestingmogelijkheid voor de chauffeurs van de ouderenbus, maar ook een inlooppunt als u denkt aan functies van Wegwijs. Maar dan kan het gebouw veel kleiner zijn en zou je de activiteiten, de evenementen, moeten organiseren in reeds bestaande zalen verspreid over het dorp en die staan al in de wijken waar zo’n groep zit. Dus dat kan variëren van de speeltuin Oosterhei of een school als de Uitkijk, straks ook brede school Noord, tot de Speeldoos en dergelijke die je daarvoor zou kunnen benutten. De VOORZITTER: Voordat we alle gebouwen in Baarn, en dat zijn er nogal wat, gaan benoemen denk ik dat we het hier bij moeten laten. Ik denk dat de essentie duidelijk is en misschien even in aanvulling daarop: hebben we recent met het college ook een goed gesprek gehad met de directeur van de stichting en dat er ook duidelijk overleg en één lijn is dat er iets moet gebeuren. Dit is misschien een goede toevoeging. Dank u wel, wethouder De Wilde. Ik geef het woord aan wethouder Laseur. Wethouder LASEUR: Dank u wel. Allereerst wil ik u danken voor de complimenten die u hebt uitgesproken in uw algemene beschouwingen als het gaat om de begroting. De begroting is beter leesbaar, meer transparant en u hebt daarover nog meer gezegd, maar ik wil ook vanaf deze plek die complimenten graag overbrengen aan de mensen van de afdeling Financiën. Want ik moet u zeggen dat de begroting met name zo leesbaar en heel transparant is geworden omdat het proces dat we hebben ingericht om tot deze begroting te komen ook steeds beter wordt. Dus het is niet alleen de begroting zelf, maar ook het hele aanlooptraject om al die spulletjes voor de begroting goed op orde te krijgen, is wat mij betreft deze keer ontzettend goed gegaan omdat we ook veel meer rust hebben, en wellicht ook meer wijsheid, om er voor te zorgen dat wat er in komt te staan ook het goede is. Ik geef graag uw complimenten aan hen door. Het is een sluitende begroting voor vier jaar en ook nog met een buffer daar in. Die buffer is er alleen maar in gekomen omdat we te maken hebben met onzekere tijden, u heeft daar al aan gerefereerd, en die nodig is. U geeft zelf ook aan dat het dan wel pijn in het hart geeft om de ozb daar voor te moeten verhogen. Twee uitgangspunten, u hebt dat zelf ook aangegeven: je moet de structurele lasten wel in verband weten te brengen met de structurele baten en we willen de voorzieningen in Baarn, die voor de inwoners van Baarn zeer belangrijk zijn, houden. De ChristenUnie gaf aan of je dat nu wel moet doen met € 70,00 voor nu, dat is overigens alleen voor 2013 en daarna worden bedragen minder. Wij denken dat dit moet, want je moet in elk geval niet de reserves niet willen aanvullen, want die reserves hebben we ontzettend hard nodig. Het grootste deel van onze reserve is natuurlijk bestemd voor bestemmingen die je moet aanvullen want anders kun je op enig moment niet meer uitvoeren wat je moet uitvoeren. Er zit ook een deel in voor de vrije reserve, maar die hebben we nodig om onze weerstandscapaciteit op orde te houden, anders gaan we daar echt in mis. En we hebben nog een deel voor de voorzieningen, maar die hebben we natuurlijk nodig bijvoorbeeld voor rioolbeleid en dat soort zaken. Dus wij vinden echt dat je niet aan die reserves moet komen.

30

Onzekere tijden. De ChristenUnie zegt dat je die niet moet dichten met euro’s. Wij denken dat je die wel dichten met euro’s, want je moet op die toekomst zijn voorbereid. De PvdA vraagt waarom dan de ozb 29,6% en de niet-woningen slechts 7%. Maar dat komt omdat de niet-woningen al dichter zitten bij het gemiddelde van de provinciale tarieven liggen. Ooit is in de wet vastgelegd als gevolg van het amendement Noorman-Den Uyl dat de tarieven voor de niet-woningen al heel erg opgehoogd zijn en dat betekent dat het deel dat je nog kan ophogen gewoon echt kleiner is en als je dat ook in vier jaar wilt doen je met percentages van in dit geval 7% te maken hebt. D66 zegt nog dat het college in de begroting de vinger aan de pols moet houden als het gaat om de financiering van de huisvesting van scholen. Een terecht punt. Het staat er nu goed voor, maar dat betekent dat we bijna maandelijks in de gaten moeten houden dat de kredieten die we nodig hebben voor de huisvesting van onze scholen elke keer in de pas blijven lopen met hetgeen we in de begroting daarvoor kunnen vrijmaken. Dus een terecht punt dat we daar zeer goed naar moeten blijven kijken. Een aantal van u geeft over de toekomst van Baarn aan dat het vorstelijk moet blijven, dat het goed moet blijven wonen en dat we ons er prettig moeten voelen, u heeft het allemaal aangegeven. De LTS zegt: denk er nu aan dat wat je nu doet niet ad-hoc is, maar integraal is. Wij denken, en als ik uw algemene beschouwingen goed heb gehoord, dat we natuurlijk wel heel grote stappen hebben gezet door juist het maken van de toekomstvisie. De BOP geeft aan dat het dikke pakken papier zijn die geen enkele garantie geven. Wij hopen toch wel, en we hopen het niet alleen maar we gaan er ook van uit, dat dit zo is. Dat de stip aan de horizon, de kaders die we met elkaar hebben geschetst, toch echt de uitgangspunten zijn en ook de stappen aangeven die we nu met elkaar gaan nemen. D66 zegt daarbij dat het afgelopen jaar veel is besproken en besloten, plannen die richting geven en óók met inwoners zijn gemaakt en wat we gaan besluiten, in elk geval deze periode, echt in de richting is van de toekomstvisie en dus ook van de structuurvisie. Een aantal van u, PvdA, D66, GroenLinks, geeft aan of het begrip duurzaamheid wel voldoende is uitgewerkt. Wij denken dat u wel voor een deel gelijk hebt. Nou ja, u heeft natuurlijk helemaal gelijk als u zegt dat duurzaam niet alleen maar milieu is maar nog een heleboel meer, namelijk de duurzaamheid in bouwen en duurzaamheid in hoe je een aantal zaken in Baarn wel of niet vorm gaat geven. Al is het maar dat je niet iets afbreekt maar wellicht opnieuw een bestemming geeft. En dat zou in de structuurvisie nog beter tot uiting kunnen komen. Twee weken geleden hebben we een informatiebijeenkomst gehouden over de Structuurvisie. En wellicht is het goed om te zeggen of we niet nog eens met elkaar, maar dan interactief, naar de structuurvisie moeten kijken om het begrip duurzaam, wat we toch erg aan kwaliteit en vorstelijk koppelen, wat meer handen en voeten te geven zodat we echt allemaal weten waarover het gaat. In die zin zou de Toekomstvisie mét de Structuurvisie, de Visie Wonen en het Economisch beleidsplan, toch echt de integraliteit van Baarn moeten aangeven, ik kan hem niet nog meer integraal maken dan dat hij nu is. Dat heeft ook direct invloed op de vraag van de PvdA, en een aantal van u vraagt dat ook, onder andere de Groep Ennahachi, zorg er nu voor dat mijn zoon in 2020 op de Burgemeester Miedemastraat kan wonen. We hebben een Toekomstvisie waarin staat wat we willen. We hebben een Visie Wonen waarin staat voor wie we wat willen en we hebben zo meteen achtergebleven terreinen van de scholen die gehuisvest gaan worden. Als je die drie dingen bij elkaar optelt, dan kan het niet anders dat we op korte termijn de goede kaders kunnen schetsen om daar ook daadwerkelijk te kunnen gaan bouwen in de goede klasse en voor de goede groepen die we daar willen huisvesten. Dat betekent ook dat we de verpauperde panden in Baarn moeten aanpakken, een motie van het CDA. we zitten nog een beetje te zoeken naar welke handvatten we nu echt hebben.

31

Het lijkt alsof je heel veel hebt, maar het kan ook wel tegenvallen. En tegelijkertijd met alles wat we in handen hebben, zijn wij nu aan het inventariseren wat we kunnen inzetten om die verpauperde panden ook daadwerkelijk weer een nieuwe toekomst te kunnen geven. Het winkelcentrum. De VVD geeft iets over inrichting daarvan aan. De BOP geeft aan dat het winkelcentrum van Baarn het hart van het dorp is en zorg er nu voor dat dit zo blijft. Een aantal van u geeft aan: doe iets met de winkeltijden. Vorige week is er een bijeenkomst geweest met alle winkeliers uit de Laanstraat. Zij hebben elkaar de plannen gepresenteerd en zij zullen u daar op enig moment over informeren. Een van de onderdelen, en ik denk dat het een heel belangrijke stap is en dat heeft inmiddels ook in de Baarnsche Courant gestaan en ik neem aan ook in de Gooi- en Eemlander, is dat de winkeliers zich hebben verenigd en daar een coöperatie van willen maken. In de coöperatie nemen dan zitting de huidige winkeliersverenigingen maar ook de kwartiermakers en het kwaliteitsteam. Ik denk dat dit een enorme stap is dat iedereen de bereidheid heeft om op te gaan in een coöperatie. En als we nu slim zijn om met elkaar, met de Toekomstvisie in de hand en met hun plannen en ideeën, te kijken wat nu voor de Laanstraat en Brinkstraat de goede inrichting is en het goede ding om te doen. Dat zou wat mij betreft ook voor de winkeltijden gelden. Het is zo dat de wetgeving nog niet formeel van kracht is, maar misschien moeten wij hen dan wel op zijn minst consulteren wat de coöperatie nu zou willen met de winkeltijden. Iemand van u zei dat Baarn levendiger en vitaler is dan ooit. Als dat zo is, dan is dat denk ik heel goed. Ik hoop dat dit ook voor een deel komt omdat we echt hebben geprobeerd om veel inwoners van Baarn te betrekken bij een aantal belangrijke beleidszaken die we hebben gedaan. Ik hoop dat dit alleen maar door kan gaan en daar waar het nodig is dat we dat nog zeer weten te verbeteren. Het Laanplein. Een aantal van u geeft aan: denk er nu om, Laanplein, we willen wel van koers veranderen, maar hebben verschillende uitgangspunten, het economisch tij, dus het moet nu maar klaar zijn. Ik kan hierover niets meer zeggen dan ik de vorige keer heb gedaan. De OROK is van tafel en daarmee is een nieuwe situatie ontstaan. Daar moet je een aantal gesprekken met elkaar over voeren om te kijken welke basis er nog is en dan kan de uitkomst zijn: er is geen basis meer en er wordt helemaal gestopt of er is een basis in gewijzigde nieuwe situatie. Zodra daarover meer van bekend is zal ik u direct berichten. Dan nog een vraag van de BOP over het hotel en de wellness. Er is een ruimtelijke onderbouwing aangereikt, die moeten wij bestuderen, en pas als dat allemaal goed is, dan gaan we de stap nemen om daar een ontwerpbestemmingsplan van te maken. Maar niet eerder dan dat we allemaal zeker weten dat daar gebouwd gaat worden, want we gaan geen bestemmingsplannen meer maken als er niet gebouwd gaat worden. Voorzitter, ik denk dat ik op alle vragen antwoord heb gegeven. De VOORZITTER: Bij interruptie. De heer Geurtsen, CDA. De heer GEURTSEN: Met het gevaar dat ik mij weer vergis en met benamingen in mijn oren blijf zitten, maar ik heb niets gehoord over de actieplannen rondom de bedrijfsgebouwen om bijvoorbeeld daar woningen van te maken en de toestemming om winkelruimten permanent te bewonen. De VOORZITTER: Wethouder. Wethouder LASEUR: Dat klopt. De bedrijventerreinen waar dit gebeurt en wat we daar gaan doen staan in de Structuurvisie beschreven. Als het gaat om het winkelcentrum, dus winkels van nu om te zetten naar woningen, is dat iets wat wij in een iets grotere context willen zien want er zijn wellicht nog meer dingen noodzakelijk om met het centrum te doen.

32

We hebben het er wel over gehad om het wat in te dikken, we hebben het er ook gehad of we misschien een aantal zaken in de APV moeten regelen en volgens ons moet je al die zaken goed beschouwen en goed bekijken en dan met één plan naar buiten komen en dat gaan uitvoeren. Dus het idee van u nemen wij zeker mee. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan blijven er nog een paar vragen over voor mijn portefeuille. Normaal gesproken zou ik het voorzitterschap nu even overdragen, maar dat lijkt mij om praktische overwegingen niet echt nodig. Ik denk dat er een aantal punten in alle algemene beschouwingen naar voren kwamen en die gaan over een stukje veiligheid dat een relatie heeft met de BOA, participatie, ziekteverzuim en communicatie. Over deze punten wil ik iets zeggen en dat doe ik zonder de partijen te noemen die deze onderwerpen in hun algemene beschouwingen hebben genoemd. Wethouder Laseur riep net al iets over participatie. Ik denk dat er in 2008 al is begonnen met de nota Participatie, waarin een aantal uitgangspunten is benoemd. Er is een aantal projecten benoemd waar ook participatief mee aan de gang is gegaan. Ik noem het Speelplaatsenbeleidsplan, het GVVP, de Structuurvisie en dergelijke. Dat zit met name op beleidsplannenniveau. We hebben in de vergadering hierna een evaluatie met aanbevelingen over het Burgerinitiatief. Dat is een andere vorm van participatie. Daarin staan denk ik een aantal aanbevelingen, u moet daar als raad nog over besluiten, die ter harte zullen worden genomen door het college. We kunnen daar nog steeds stappen in maken. Je ziet, en in een van uw beschouwingen gaf u dat ook aan, dat elke gemeente daar best moeite mee heeft. Het is ook een ingewikkeld proces, simpelweg omdat het ook echt een andere manier van denken is en dat gaat ook niet vanzelf. Ik kan u in ieder geval aangeven dat wij proberen om dat blijvend te ontwikkelen, wij zien ook dat daarin verbeteringen mogelijk zijn en proberen mee te nemen in nieuwe beleidsvormen maar ook ontwikkelingen die in wijken plaatsvinden. En wij leren daar ook in. We begonnen indertijd met de NBS, dat is indertijd wat stroef gestart en is uiteindelijk een andersoortig proces geworden ook om volop te gaan met de nieuwbouw van z’n school en een omgeving. en je ziet bij het COO Noord dat we dat ook op een heel andere manier hebben opgepakt. Dus ook daar kleine stapjes, maar we leren wel van de dingen die in het begin misschien wat minder zijn gelopen. De BOA, vandalisme en criminaliteit. Ik ben zeer verheugd dat de behoefte aan een tweede BOA breed in deze raad wordt gedeeld. Ik denk dat het zo is dat er op bepaalde gebieden ook extra capaciteit nodig is. Er wordt druk samengewerkt met de politie, er wordt druk samengewerkt met het openbaar ministerie om als er mensen zijn opgepakt daar ook in ieder geval de juiste straffen voor te eisen, u heeft dat wellicht ook recent in de krant gelezen. En dan blijft het, maar zo zit ons systeem in elkaar, soms jammer dat uiteindelijk de uitspraak in een rechtszaak soms aanzienlijk minder is dan de eis die is gesteld. Dat is de wat zwaardere criminaliteit. Een groot deel van de irritatie zit bij de kleinere criminaliteit. De Groep Ennahachi heeft daar ook een aantal dingen van aangegeven. Wij als college denken dat op het moment dat daar een tweede BOA bij zou komen dat we een groot deel van die irritaties kunnen wegnemen. De wet refereert aan de nieuwe nota Integrale handhaving en die zit er aan te komen. Als het goed is, heeft u die op de termijnagenda gezien. In december staat deze nota op de agenda en daarin zit ook het voorstel, dus dat sluit mooi aan bij de wens die in deze Begrotingsraad wordt geuit, om inderdaad met een tweede BOA aan de gang te gaan. U zult daarin ook zien welke prioriteiten zijn gesteld, aan de orde komen en wij daar in oppakken. In de huidige begroting zit voor een deel, waar het gaat om de nieuwe Drank- en horecawet, een stuk financiële dekking om ook daar handhavend te kunnen optreden. Die wet gaat 1 januari 2013 in. Het is allemaal vrij korte besluitvorming geweest, ook landelijk, en we zijn op dit moment bezig met een aantal regiogemeenten om te kijken hoe we dat wellicht op een

33

gemeenschappelijke manier kunnen oppakken zodat je niet een soort waterbedeffect krijgt dat wij hier een bepaalde aanpak kiezen en ze het in Soest anders doen, dus het is goed om dat met elkaar af te stemmen. Ik verwacht niet dat wij per januari 2013 een nieuwe verordening hebben. Er zit een ander element in en dat is de paracommerciële verordening en die is pas verplicht per 1 januari 2014, dus daar hebben we nog wat meer tijd voor. Maar ik verwacht wel begin volgend jaar iets aan uw raad te kunnen voorleggen. In december krijgt u ook een nieuwe APV voorgelegd in de raad. Daarin zit enkele aanpassingen die ook voor een deel te maken hebben met de aanpak van criminaliteit en vandalisme. Daarover kunt u dan ook over besluiten. Daar zitten nog niet alle elementen in die ook vandaag zijn besproken. De wethouder gaf aan dat je bepaalde dingen als het over de inrichting gaat zou kunnen organiseren in de APV. De APV heeft altijd de mogelijkheid om tussentijdse aanpassingen te doen, maar we moesten hem nu wel aanpassen voor een aantal andere zaken. De communicatie. U heeft aangegeven dat u nog steeds signalen krijgt dat telefoontjes niet worden beantwoord en brieven die wel worden beantwoord maar dan alleen met een standaardbeantwoording en dat vervolgens de inhoudelijke beantwoording wel eens achter blijft. Wij herkennen dat ook. Wij zijn druk doende om dit op orde te krijgen en dat gaat aan twee kanten. Aan de ene kant, maar dat is meer een middel, het systeem. Dus puur de registratie van wat er nu wordt gevraagd, welke vraag komt binnen en hoe gaat dat verder in het proces. Dat wordt en is voor een groot deel op dit moment ingericht. En aan de andere kant heeft het ook met de mindset van medewerkers te maken dat je op een andere manier toch sneller moet reageren. Dat is af en toe best lastig en dat realiseren wij ons ook als je druk bezig bent met iets en je moet opeens een beantwoording tussendoor doen dan is dat lastig, maar ik denk wel dat onze inwoners dat wel mogen verwachten, dus dat heeft onze permanente aandacht. Wij zijn er nog niet, maar we herkennen het en zijn er wel op verschillende manieren mee bezig om dat te organiseren en te verbeteren. Maar ook dat is een proces dat niet van de ene op de andere dag gaat. Het ziekteverzuim. Een aantal van u maakt zich daar zorgen over en wij als college niet in het minst. Het is voor een deel bedrijfsvoering maar ik wil u daar toch wel iets over melden. Het managementteam en de OR hebben daarover eens per kwartaal overleg. Daar wordt gekeken hoe we daar nu mee verder gaan en welke stappen moeten we daar in nemen. Als je kijkt naar het ziekteverzuim in het algemeen, dan zit daar een groot gedeelte bij dat echt fysieke problemen betreft, mensen die operaties hebben ondergaan en waar het herstel gewoon lang duurt. Dat kun je niet direct relateren aan werk. Als u vraagt of er nu een relatie zit tussen de organisatieontwikkeling en het ziekteverzuim, dan kunnen wij niet uitsluiten dat dit in alle gevallen niet het geval is. Het is denk ik altijd zo op het moment dat je een organisatieverandering ingaat dat er een bepaalde onzekerheid ontstaat bij mensen, want dat heeft effect op mensen. Soms werkt dit uit in psychosomatische klachten, dat kan. Maar wij hebben niet het idee dat dit het overgrote deel van het ziekteverzuim is. Er zit een klein deel ziekteverzuim in dat gewoon regulier is, er zit een heel klein deel in dat werkgerelateerd is en er zit een deel in, en dat zit met name op het lange ziekteverzuim, wat een psychische achtergrond heeft maar voor een deel met de thuissituatie te maken heeft en er zit een deel in dat fysieke redenen heeft. Er zit een diversiteit in en ik hoop dat u van mij wilt aannemen dat we het allemaal in beeld hebben en ook proberen om dat ziekteverzuim naar beneden te krijgen waar dat kan. Ik ben blij dat u het positieve van Burgernet ziet en dat ook ondersteunt. Ik doe hierbij nog maar eens een oproep aan mensen om zich aan te melden, want het heeft resultaat en mensen worden hierdoor gevonden en het zou prachtig zijn als we ook nog wat meer signaleringen van mensen krijgen als het gaat om inbraak of vandalisme zodat we daar serieus verder mee aan de gang kunnen. Want het blijft lastig. We zien een hoop vandalisme. We hebben

34

de vandalismemeter, dat eigenlijk een middel is om mensen inzichtelijk te maken wat het onze maatschappij allemaal aan schadebedragen kost. We kunnen voor een deel de schade verhalen, maar dat kunnen we alleen als we weten wie het gedaan heeft. Dat is helaas maar zeer beperkt. Ik geloof dat het in het afgelopen jaar maar één keer is voorgekomen dat we de schade toewijsbaar hebben kunnen claimen, dus dat blijft heel vervelend. Tot zover de punten die in mijn portefeuille zitten. Ik schors de vergadering voor 10 minuten, zodat u nog kunt nadenken hoe u met uw moties en amendementen wilt omgaan. De VOORZITTER: Ik heropen de vergadering. We gaan over tot de tweede termijn, waarbij ik u wil voorstellen, indien er behoefte aan is, te reageren op hetgeen eerder is gewisseld in deze vergadering en daarin meteen te betrekken of u de aangekondigde moties en amendementen indient en wat dat dan behelst, zodat iedereen daar kennis van kan nemen. Ik begin aan mijn linkerkant met de heer Ennahachi, Groep Ennahachi. De heer ENNAHACHI: Dank u wel. Aangezien wethouder Baerends heeft aangegeven dat controle wel degelijk heeft plaatsgevonden, zal ik hem bij de Bosstraat en nog andere straten iets aanwijzen waar hij echt iets van kan leren. Richting wethouder Laseur, over het Laanplein. Ik wil gewoon duidelijkheid en weten wanneer? Hoeveel dagen, hoeveel maanden, hoeveel jaren kunnen we daar op wachten? Ik ben heel trots dat u iets over de tweede BOA zegt. Daar moet met spoed iets aan gedaan worden, want er is echt heel veel mis in Baarn. Over de communicatie heeft u wel aangegeven dat u het allemaal heeft zien komen en weet wat er gebeurt, maar ik wil gewoon duidelijk weten wanneer het echt gaat gebeuren. De VOORZITTER: Dank u wel. De heer Snyders, LTS. De heer SNYDERS: Dank u wel. Het lijkt mij toch leuk om te reageren op de verschillende verhalen die we te horen hebben gekregen en daar een puntje uit te pikken in plaats van het heel breed te doen. De VVD komt met: helaas, de belastingen moeten toch omhoog. Ik ken de VVD toch als een partij die het liefst heel SMART het dorp wil runnen en er ligt natuurlijk toch een aantal punten waarop ik dan kan aanhaken. Bijvoorbeeld in hoeverre we nu echt hebben gekeken naar mogelijkheden om geld terug te verdienen door de voorzieningen slimmer vorm te geven. Dan gaat het bijvoorbeeld om het accommodatiebeleid. Ik heb de wethouder gehoord over zijn gesprek met Stichting Welzijn. D66 heeft op een bepaald moment gezegd: we hebben kaders maar hoe geef je die nu vorm? Nu, het kader hier is dat we een aantal zaken willen samenvoegen, maar er speelt natuurlijk een bibliotheek, er spelen een heleboel dingen, dus ik zou willen oproepen om dat toch wat te verbreden, ook naar de raad, als het gaat om scenario’s die nu door het college worden uitgewerkt. Uitgaan van een ruimte in de wijk, daarin kan ik een PvdA-uitgangspunt herkennen, kan misschien de oplossing zijn, je moet kijken naar een heleboel factoren, maar ik kan mij ook voorstellen, we hebben heel lang geroepen de Brink de huiskamer van het dorp, dat je mogelijk daar ook iets kan samenvoegen tot en met Wegwijs die misschien wel in de huidige bibliotheek kan worden ondergebracht. Dus het gaat om scenario’s en wat dat betreft zou ik toch een brainstormmoment in dit hele proces willen inbouwen in plaats van dat er op een gegeven moment één voorstel komt waarna wij vanuit de raad gaan roepen: college, dat zou toch mogelijk anders kunnen. Tom Poes, verzin een list, om maar even op de inleiding van de VVD in te gaan. Heer Bommel kan dan zeggen: je hebt toch gelijk. Dus over en weer zou ik dat proces graag opgestart willen hebben. Waarbij ik toch zeer kritisch ben over

35

het vrij klakkeloos omhoog gooien van de belastingen. De gemeente heeft zijn begroting op orde, maar we weten wel dat alle burgers in deze tijd als je kijkt naar het plaatje van de nieuwe regering dat daarin een aantal maatregelen zijn, zeker voor huishoudens en de ozb. In Baarn heb je echt duurdere huizen en die overeind houden en kijken naar nog een heleboel andere zaken die spelen, ik heb daar moeite mee. In die zin zal ik tegen de programmabegroting stemmen omdat ik vind dat we te klakkeloos de ozb omhoog gooien. Ik pak er één punt uit want anders wordt het te veel. De BOP; een prachtige lofzang: de Eem, bossen, het spoor en toen hield het eigenlijk op. Ik dacht: nu gaat de BOP roepen dat er toch op de een of andere manier moet worden gekeken hoe je bijdraagt aan de kwaliteit van het dorp. Wat wel een sterk punt was, was dat de BOP begon over de Drakenburgergracht. Gaan we daar nu weer klakkeloos een lijn op zetten of is er een nieuw moment ontstaan? Hetzelfde idee van scenario’s en andere zaken zou ik dan graag toch aan de orde willen stellen voor als het echt gaat spelen. En ik wil het college oproepen op echt op het moment dat er concrete voorstellen en andere zaken zijn, de raad dan te laten meedenken. Er is beleid geformuleerd, er zijn rechten zonder meer, mensen kunnen dat doen, maar in welke context moeten we dat begrijpen? CDA, ik vind het een prachtig standpunt om ook andere betrokkenen dan alleen direct omwonenden er bij te betrekken. Mijn vraag aan het CDA is of u dat nu standaard gaat bewaken in processen als het gaat om ruimtelijke ordening of andere zaken, want in het verleden is dat niet gebeurd. Ik vind het een prachtig standpunt dat hier wordt neergezet dat we inbreng van bewoners nu echt moeten gaan doen, het is ook door D66 aangegeven, maar het moet wel handen en voeten worden gegeven. Mijn vraag is heel zacht: mag ik daar in de toekomst het CDA dan ook op aanspreken? D66 heeft een belangrijk punt aangegeven, en dan gaat het ook over voorzieningen en in dit geval over scholen, in hoeverre we hier wat onvoorzichtig met kansen bezig zijn. De nieuwe NBS wordt genoemd op die plek, exploitatievrij komen de gronden en andere zaken. Ook hier zou ik in wezen een scenarioverhaal op los willen laten, ik heb ook wat geroepen, maar ik vind het wel een heel belangrijke dat we wat dat betreft ook slimmer gaan werken. Alle partijen nu een pluim of iets anders geven, ik ben inderdaad geen vierde wethouder die dat moet doen, dus tot zover. Wat de beantwoording door het college betreft had ik een gevoel van: back to usual. Terwijl de verschillende fracties toch geprobeerd hebben om een vurig verhaal te houden. Wat dat betreft zou ik het college toch een peper in de kont willen douwen om wat steviger in het verhaal te zijn wat nu de ambities zijn. Ze zijn ook door de raad neergelegd en ik had bij de beantwoording toch het gevoel: het is feitelijk een verhaal, maar wij hebben het hier in feite over een visie. Dus in die zin zou u dat ook kunnen oppikken en daar een aantal dingen over zeggen. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. De heer Van Roshum, ChristenUnie. De heer VAN ROSHUM: Dank u wel. Ik zal reageren op de inbreng van het college. Ja, inderdaad, aan ieder voorstel zitten haken en ogen, en ik zou het alleen als tip willen meegeven om eens te kijken in het voorjaar of daar ruimte voor is en dan heb ik het over de bladkorven. Ik denk dat het best wel een aantal voordelen heeft. Ik ben heel blij met de aandacht die er is voor alcoholpreventie op scholen. Ik zag daar gisteren ook nog iets in terug bij het collegebesluit over de subsidie die daar voor wordt uitgekeerd. Daar ben ik echt zeer content mee en ik hoop dat we dat goed kunnen aanpakken. Over de ozb heeft de LTS ook al iets gezegd. € 70,00 is, eenmalig weliswaar, echt een flink bedrag en als het college denkt dat dit echt moet, snap ik dat wel. We krijgen vanuit Den Haag steeds minder geld en dan gaan we het op deze wijze natuurlijk bij de burgers vandaan

36

halen om zoveel mogelijk voorzieningen in stand te houden. Ik heb er vraagtekens bij en moeite mee. Over hotel en wellness zijn wij benieuwd wat er uit de hoge hoed getoverd gaat worden. Wij zijn er vooralsnog geen voorstander van, maar dat mag bekend zijn. Over de tweede BOA hebben we het gehad. En wat ook goed is, is dat de drank- en horecawet, weliswaar gemeenschappelijk, aangepakt kan worden, zodat je in ieder geval een goede overlap hebt qua regelgeving. Dat lijkt mij zeer positief. Tot zover, voorzitter. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. De heer Genuit, GroenLinks. De heer GENUIT: Dank u wel. De VVD heeft een parallel getrokken tussen Rommeldam en Baarn. Zo’n parallel trekt ons aan. Wij hebben een voormalig GroenLinks raadslid gehad die zeer regelmatig citeerde uit het werk van Marten Toonder. Een vraagje aan de VVD: u trekt die parallel, zou u die parallel ook willen doortrekken naar de bestuursstijl die in Rommeldam wordt gehanteerd en bij uitstek als regentesk kan worden gekarakteriseerd? D66 heeft het over duurzaamheid gehad en gezegd dat het meestal alleen wordt uitgelegd als goed voor het milieu. Ik dacht dat er toch nationaal en ook internationaal consensus is dat drie aspecten een belangrijke rol spelen bij duurzaamheid. Dat worden wel de drie p’s genoemd: people, planet en profit. Wij hebben als GroenLinks ook in onze algemene beschouwingen gepleit voor Baarn als fair-tradegemeente en dat heeft typisch met de p van people te maken. De manier waarop de portefeuillehouder de suggestie heeft opgepakt om nog een samen te kijken naar de Structuurvisie en hoe we daar duurzaamheid meer profiel kunnen geven, daarin kunnen wij ons als GroenLinks uitstekend vinden. Ik heb twee punten voor wethouder Baerends. In de eerste plaats onderhoud openbaar groen. Wij vragen ons af of wij als Baarn ook niet eens moeten kijken naar een andere manier van aanbesteden van het onderhoud. Veel gemeenten gaan over van frequentiebestekken op zogeheten beeldbestekken waar de beeldkwaliteit in gespecificeerd wordt in plaats van dat er gezegd wordt dat er bijvoorbeeld drie of vier keer per jaar gemaaid moet worden of onkruid getrokken of wat dan ook. Dat heeft als groot voordeel dat de uitvoerder garant moet staan en aanspreekbaar is voor een bepaalde beeldkwaliteit die je als raad hebt vastgesteld. En voor de uitvoerder heeft het als voordeel dat hij flexibel is in de uitvoer van zaken die nodig zijn en niet op gezette tijden bepaalde handelingen hoeft te verrichten die misschien op dat moment niet opportuun zijn. Dus ik denk dat dit naar twee kanten voordelen heeft. U heeft het gehad over magere en vette jaren en de noodzaak om te bezuinigen, ook op klimaatbeleid. Ons punt, en dat heb ik ook geprobeerd om in mijn algemene beschouwing naar voren te brengen, is nu juist dat het Baarnse milieubeleid nooit vette jaren heeft gekend, zeker niet in de afgelopen tien jaar. Het zijn eigenlijk continu magere jaren geweest en daarom zijn wij niet zo genegen om nu weer te gaan snoeien in dat beleid omdat we denken dat het niet goed genoeg is. De raad heeft eind vorig jaar besloten om voor een bepaalde kwaliteit van dat beleid te gaan waar een bepaalde bezetting bij hoort en wij vinden dat dit beleid nog steeds moet worden uitgevoerd en daarvoor dien ik nu een amendement in. Amendement op het raadsvoorstel 12RV000057 Programmabegroting 2013-2016 Onderwerp: Programma 3, product 306, Milieu en duurzaamheid. “De raad van de gemeente Baarn, in vergadering bijeen op 31 oktober 2012; ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

37 1.

2.

3.

Programmabegroting, programma 3, product 306 Milieu en duurzaamheid (pagina 26), doelstelling N (plan van aanpak Klimaatbeleid 2009-2013), onder kop 'Wat gaan we daarvoor doen': 'In het kader van de bezuinigingen wordt de uitvoering van de klimaatdoelstellingen 3 jaar opgeschort (zie bezuinigingen)' wijzigen in: 'Uitvoering klimaatdoelstellingen conform eerdere besluitvorming over het Milieubeleidsplan, groene variant d.d. 30 november 2011.'; Dienovereenkomstig wijzigen van de tabel 5 (Hoe gaan we het meten), tabel 6 (Wat mag het kosten) en andere plaatsen in de Programmabegroting waar de voorgestelde bezuiniging op het plan van aanpak Klimaatbeleid 2009-2013 ter sprake komt. Schrappen van punt 3-7 in tabel 7 (Bezuinigingen/Hogere inkomsten) op pagina 29 en in ' Toelichtingen' op pagina 30. De stelpost ' Mogelijkheid anticiperen op rijksbezuinigingen' over de jaren 2013 t/m 2016 verlagen met € 35.000,00 die gepaard gaat met het ongedaan maken van deze bezuiniging.”

Toelichting: In het Milieu Uitvoeringsprogramma 2012-2015 staat dat 2,5 fte de minimale formatie is om de gemeentelijke milieutaken naar behoren te kunnen uitvoeren en toe te werken naar fase 3, situatie met groeiende dwarsverbanden tussen de verschillende taakvelden. De raad heeft in zijn vergadering van 30 november 2011 middels een amendement de groene variant vastgesteld waarin deze minimale formatie wordt gerealiseerd en zo de voortgang van het gemeentelijke milieu- en klimaatbeleid mogelijk gemaakt. Natuurlijk zijn wij er niet op tegen dat de gemeente partners zoekt in het uitvoeren van dat milieubeleid en als het mogelijk blijkt om mensen te vinden die een deel van die doelstellingen zouden kunnen uitvoeren waarbij het de gemeente minder geld kost, dan zijn wij daar niet tegen, maar wij willen wel de garantie hebben dat het programma zoals dat afgesproken is uitgevoerd wordt en volgens ons kan dat alleen maar als we het budget, in ieder geval initieel, ter beschikking stellen. Daarnaast heb ik nog een ander amendement namens de werkgeverscommissie en dat gaat over een besparing op de griffie. Er is een stukje formatie op de griffie vervallen, alleen is dat niet in de programmabegroting terechtgekomen en dat willen wij met dit amendement repareren zodat die bezuiniging ook daadwerkelijk ingeboekt wordt. Ik lees het amendement voor. Amendement op het raadsvoorstel 12RV000057 Programmabegroting 2013-2016 Onderwerp: Programma 2, Bestuur & Organisatie. “De raad van de gemeente Baarn, in vergadering bijeen op 31 oktober 2012; ondergetekenden stellen namens de werkgeverscommissie zoals afgesproken met het presidium het volgende amendement voor: te wijzingen beslispunt 2 als volgt: 2. De voorstellen voor gemeentelijke bezuinigingen zoals die zijn opgenomen in de verschillende programma’s waarbij wordt toegevoegd een structurele bezuiniging op het volgende grootboeknummer/kostensoort: raadsgriffier: 600651/10010 (salarissen) voor 0,17 fte (6 uur) schaal 7, uitloopschaal 8, maximaal € 8.936,00 en de vrijkomende gelden te laten vrijvallen ten gunste van het begrotingssaldo met ingang van 2013.” Toelichting: Voor het tweede jaar achter elkaar wordt er hier bezuinigd op het raadsbudget en op de

38

griffie. Met deze bezuiniging wordt 7,7% formatie wegbezuinigd. Door het vertrek van een medewerker en het invoeren van het papierloos vergaderen is dit mogelijk zonder frictiekosten. De bedoeling is dat de vertrekkende medewerker medio 2013 wordt vervangen. Gestreefd wordt om de functiebeschrijving van deze nieuwe medewerker lager in te schalen. Het restant van het budget kan dan ingezet worden voor eventuele doorgroeimogelijkheden, zoals besproken in de werkgeverscommissie. Dit amendement is ondertekend door de leden van de werkgroepcommissie mevrouw De Ruijter, de heer Geurtsen, de heer Blokker en ondergetekende. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Het amendement over milieu en duurzaamheid geef ik het nummer A1 en het amendement met betrekking tot de griffie nummer ik A2. Het woord is aan de heer Blokker, PvdA. De heer BLOKKER: Dank u wel. Ten eerste onze dank aan het college voor de beantwoording. Wij zijn content om te horen dat meerdere collega’s onze mening delen over verbinden van de politiek met inwoners en hun deskundigheid en betrokkenheid. Het is ook goed om te benoemen welke zaken de afgelopen periode in gang zijn gezet en hierbij doe ik ondanks dat de BOP een oppositiepartij is toch een oproep aan hen om niet alleen de mooie polder en de Eem naar voren te brengen, maar ook oog te hebben voor zaken die gerealiseerd zijn. Dat is tevens een link naar het drietal beleidsdocumenten, zoals het economisch beleid en de toekomstvisie, waaruit naar onze mening de integrale gedachte duidelijk wordt aangegeven. Dus de opvatting van de heer Ennahachi dat er veel mis is in Baarn onderschrijven wij zeker niet. Kijken we in dat verband naar onze algemene beschouwing, dan heb ik mijn zoon wel een verplichting opgelegd, maar kan ik hem in ieder geval de wethouder gehoord hebbende wat huisvesting betreft geruststellen. Dan kan ik toch ergens mee thuiskomen! Wij vragen er nogmaals aandacht voor dat de medewerkers waarop de burgemeester onder de noemer werkgerelateerd ziekteverzuim doelde, en dat zal ongetwijfeld al gebeuren, persoonlijke begeleiding en aandacht krijgen zodat zij of op een goede manier weer terugkomen of op een goede manier en in overleg van de gemeente afscheid nemen. Maar wij hopen uiteraard het eerste. Wij vinden het ook een goede zaak dat door de ondernemers in coöperatief verband wordt gesproken over een goede inrichting en activiteiten en het aantrekkelijker maken van het centrum. Dus niet ieder voor zich en dan komen wij weer bij dat verbinden uit. Het collegebesluit en later een voorstel naar de raad om een tweede BOA aan te stellen zullen wij steunen. De ChristenUnie gaf bovenlokale afstemming ook al als noodzaak aan en dat vinden wij ook een goede zaak. Wat klimaatbeleid betreft heeft collega Genuit daar net een amendement over ingediend. Wij hebben dat uiteraard onderschreven vanuit de gedachte dat er eerder, ik dacht in november 2011, een amendement is aangenomen waarbij de groene variant, dus de meest vergaande vorm, is aangenomen. En u weet dat de PvdA streeft, werkt en ook handelt aan een consistent beleid, dus dat geeft ook aan waarom wij medeondertekenaar zijn. Tot zover. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. De heer Stroo, D66. De heer STROO: Dank u wel. Ik zal beginnen met het indienen van amendementen en moties en daarna nog een paar reacties geven op de bijdragen van het college en enkele collega’s, omdat ik in de amendementen en moties ook de meeste repliek al heb opgenomen.

39

Ik had een amendement voorbereid over de voorgenomen bezuiniging op de bibliotheek. Het is een beetje technisch verhaal geworden om het in de besluitvorming recht te trekken, maar de essentie is… De VOORZITTER: Mag ik onderbreken. Misschien is het goed, want ik besef dat het op de televisie vaak techniek is om het in de besluitvorming goed te krijgen, maar als u er mee instemt, dan benoemen we de essentie van het verhaal en vergeten we even de techniek zoals u zelf ook al heeft aangegeven. De heer STROO: Dat is precies wat ik wilde doen. Ik sla dan de technische beslispunten over, want die kunnen de raadsleden zelf lezen en dan houd ik mij even bij de essentie. De VOORZITTER: Kunt u zich daar allen in vinden? De heer STROO: Ik weet niet of het procedureel juist is… De VOORZITTER: Maar u bent de raad en u kunt het ook zo bepalen. De heer STROO: De essentie van de bezuinigingen op de bibliotheek is dat de bezuinigingsvoorstellen zoals nu in de programmabegroting zijn opgenomen worden geschrapt omdat wij vinden dat dit te veel voor de muziek uitloopt. Ik zal de toelichting nog even voorlezen. Het getuigt van weinig zorgvuldigheid een bezuiniging door te voeren op een instelling zonder dit eerst met de betreffende instelling te bespreken. De bibliotheek is onvoldoende in de gelegenheid geweest op de voorstellen te reageren en mogelijke alternatieven aan de raad voor te leggen. Het is voor de raad op dit moment niet duidelijk welke gevolgen de bezuiniging met zich meebrengt. Daarom moet deze bezuiniging uit de begroting worden verwijderd. Daarnaast is het bibliotheekwezen aan verandering onderhevig en de huidige vorm van de bibliotheken staat dan ook ter discussie. Bibliotheken Eemland heeft aangegeven dat zij is gericht op een actieve rol van de bibliotheek en graag met de gemeente als opdrachtgever meedenkt over maatwerkoplossingen om samen tot een constructief bibliotheekplan te komen. Hierbij kan naar ons idee ook worden nagedacht over bijvoorbeeld een bredere functie en verbreding van het multifunctioneel gebruik van de huidige huisvesting en hierdoor zijn mogelijk extra inkomsten te genereren. We vragen het college dan wel om in 2013 met de directie van de bibliotheken in gesprek te gaan om te kijken welke mogelijkheden er allemaal zijn en we vragen ook of het college ons daarvan dan op de hoogte wil stellen voor de begroting van 2014. Onderwerp: Voorgenomen bezuiniging bibliotheek “De raad van de gemeente Baarn, in vergadering bijeen op 31 oktober 2012; naar aanleiding van agendapunt nummer: 3. Programmabegroting 2013-2016; programma 5; gehoord de beraadslaging; ondergetekende(n) stellen het volgende amendement voor: te wijzigen in beslispunt 1: 1. de integrale inhoud van de begroting 2013 – 2016, met uitzondering van voorgenomen bezuiniging op de subsidie aan de Stichting Bibliotheken Eemland van € 50.000,00 in 2014 oplopend tot € 100.000,00 in 2016; te wijzingen in beslispunt 2:

40

2. De voorstellen voor gemeentelijke bezuinigingen zoals die zijn opgenomen in de verschillende programma’s, m.u.v. voorgenomen bezuiniging op de subsidie aan de Stichting Bibliotheken Eemland van € 50.000,00 in 2014 oplopend tot €100.000,00 in 2016; toe te voegen een nieuw beslispunt 3: 3. Het college gaat op korte termijn in overleg met de Stichting om te komen tot een voorstel voor de subsidie aan de stichting in de jaren 2014 tot en met 2017; toe te voegen een nieuw beslispunt 4: 4. Het college brengt de raad ruim voor het vaststellen van de begroting 2014-2017 op de hoogte van de resultaten van het overleg tussen de Stichting en de gemeente; 5. Te wijzigen de nummers van de beslispunten 3 en 4 in 5 en 6.” Toelichting: Het getuigt van weinig zorgvuldigheid een bezuiniging door te voeren op een instelling zonder dit eerst met de betreffende instelling te bespreken. De bibliotheek is onvoldoende in de gelegenheid geweest op de voorstellen te reageren en mogelijke alternatieven aan de raad voor te leggen. Het is voor de raad op dit moment niet duidelijk welke gevolgen de bezuiniging met zich meebrengt. Daarom moet deze bezuiniging uit de begroting worden verwijderd. Daarnaast is het bibliotheekwezen aan verandering onderhevig en de huidige vorm van de bibliotheken staat dan ook ter discussie. Bibliotheken Eemland heeft aangegeven dat zij is gericht op een actieve rol van de bibliotheek en graag met de gemeente als opdrachtgever meedenkt over maatwerk oplossingen om samen tot een constructief bibliotheekplan te komen. Hierbij kan naar ons idee ook worden nagedacht over bijvoorbeeld een bredere functie en verbreding van het multifunctioneel gebruik van de huidige huisvesting (bijvoorbeeld aanlandplaats voor ZZP'ers, ontmoetingscentrum, et cetera). Hierdoor zijn mogelijk extra inkomsten te genereren. Dit was de motie over de bibliotheek. Dan heb ik iets aangegeven over een motie over een duurzame gemeente. Ik ben erg blij met het verhaal dat de wethouder hield om bij de structuurvisie deze begrippen nog eens naar voren te brengen en uit te diepen. Wij zijn blij met die toezegging, maar ik denk dat onze motie iets verder gaat, dus ik dien hem toch in. Onderwerp: Duurzame gemeente “De raad van de gemeente Baarn, in vergadering bijeen op 31 oktober 2012; naar aanleiding van agendapunt nummer: Programmabegroting 2013-2016; overwegende dat:  de raad onlangs tijdens een informatiebijeenkomst heeft gesproken over de Structuurvisie mede in relatie tot de Toekomstvisie;  het begrip duurzaamheid hier weliswaar op verzoek van de raad in opgenomen is, maar de uitwerking hiervan nog niet concreet vormgegeven is;  het begrip duurzaamheid vaak nog wordt benaderd vanuit alleen het milieuperspectief, maar breder moet worden gezien en ook kan worden ingevuld vanuit economisch en maatschappelijk oogpunt;

41

verzoekt het college:  de raad voorstellen te doen op welke wijze het begrip duurzaamheid binnen de verschillende visies concreet kan worden uitgewerkt;  deze voorstellen voor de zomer 2013 aan de raad voor te leggen;  de inwoners en de raad in een vroegtijdig stadium bij het proces voor het opstellen van de voorstellen voor een duurzaam Baarn te betrekken; en gaat over tot de orde van de dag.” Toelichting Als gemeente kunnen we profiel krijgen op het begrip duurzaamheid, maar dan ingevuld vanuit economisch, maatschappelijk en milieuoogpunt. Meestal wordt duurzaamheid alleen vertaald als: goed voor het milieu. Duurzaamheid in brede zin betekent in onze optiek dat het gemeentebestuur er alles aan zou moeten doen om bedrijven, consumenten en instellingen te ondersteunen, te faciliteren en te stimuleren om hier werk van te maken. Dit op een zodanige manier dat het consumenten, bedrijven en de gemeente minder geld kost, het winst oplevert voor de maatschappij en ook aantoonbare milieuwinst heeft. Het zou de gemeente geen investeringsgeld moeten kosten en subsidies worden er ook niet gegeven. Wel is het denkbaar dat besparingen die de gemeente ten deel vallen in een fonds komen waaruit weer andere duurzame initiatieven betaald kunnen worden. Wellicht zou de oproep ook wel moeten zijn dat Baarn de meest duurzame gemeente van de provincie gaat worden. Dat lijkt mij een enorme uitdaging. Tot zover de motie. Mijn collega zal direct nog twee moties indienen, maar ik wil even iets zeggen in reactie op het college. In mijn algemene beschouwing heb ik ook gesproken over het burgerservicepanel. De wethouder antwoordt hier op dat we dat dan gaan doen via het zaakgericht werken. Dat zal allemaal wel, maar volgens mij is dat toch principieel iets anders. Wat het burgerservicepanel volgens mij beoogt, is dat wij burgers die zich daar voor hebben opgegeven bepaalde vragen kunnen stellen die wij willen. Als u dat via het zaakgericht werken regelt, dan kunt u alleen heel reactief bij een bepaalde zaak mensen vragen hoe iets is gegaan. Dat is dus een heel andere werkwijze. Dat laatste is goed als u dat doet, maar het eerste is vele malen breder en geeft volgens ons ook andere mogelijkheden. Dus ik ben eigenlijk niet helemaal content met dit antwoord. Ik had in mijn algemene beschouwing aangegeven hier wellicht een amendement voor in te dienen. Ik doe dat niet, maar ik denk dat ik deze discussie nog wel verder aanvoer in de discussie die dan zal plaatsvinden over participatie naar aanleiding van de evaluatie burgerinitiatief. Dus ik kom daar nog wel op terug in een latere fase. Dan nog iets over het Laanplein. Ik ben blij met het antwoord van de wethouder, maar dat is eigenlijk hetzelfde als al eerder gegeven. Ik wil toch nog vragen of er nu een planning is wanneer we nu tot een afronding komen, want we gaan maar lekker door zo en straks is het Sinterklaas en Kerst en dan komt het ook allemaal niet van de grond en voordat je het weet zitten we al ver in het nieuwe jaar voordat we eindelijk tot een afronding zijn gekomen en verdere stappen kunnen nemen. Misschien kan hierover straks nog iets verteld worden door het college. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Mevrouw De Ruijter, D66. Mevrouw DE RUIJTER: Dank u wel. Ik heb twee moties: een over de Winkeltijdenwet en de koopzondag en een over het verminderen van verkeersborden. De motie zal worden rondgedeeld, maar gaandeweg deze dag heb ik hier en daar wat dingen opgevangen en de toelich-

42

ting met een of twee zinnen uitgebreid. Het doet verder aan de motie niets af, maar ik vraag u dan ook om niet alleen goed mee te lezen maar ook goed te luisteren. Recent is bekend dat we vanuit Den Haag opnieuw op landelijk beleid kunnen rekenen. Ondernemers en D66 pleiten al langer voor de invoering van permanente koopzondagen. Tot nu toe heeft deze raad dit slechts kunnen faciliteren via de minimale ruimte die de wet biedt en via een niet bepaald vorstelijke uitzonderingsgrond in relatie tot de recreatie. D66 is van mening dat elke ondernemer vrij moet zijn in de keuze om op zondag al dan niet open te zijn. En vervolgens staat het de consument weer vrij om van deze gelegenheid gebruik te maken of niet. De zondagsopenstelling van de supermarkten heeft de afgelopen periode bewezen dat de consument hier wel degelijk behoefte aan heeft. D66 wil daarom dat Baarn de ondernemers deze mogelijkheid zo snel mogelijk geeft. En daarmee bedoelen wij dat wij het kader willen scheppen waarbinnen openstelling van winkels mogelijk wordt gemaakt en de invulling daarvan is aan de winkeliers zelf. Het heeft ook onze voorkeur om te zeggen dat men dat het liefst afstemt in onderling overleg of dat de nieuw op te richten coöperatie zich daar sterk voor gaat maken. Het lijkt mij logisch dat men daarin een gedeeld belang heeft. Dus het is nadrukkelijk de bedoeling van deze motie om het kader te stellen om ruimte te geven om die afspraken te kunnen maken. Dan wil ik nu graag de motie voorlezen. Onderwerp: Koopzondag, eigen keuze “De raad van de gemeente Baarn, in vergadering bijeen op 31 oktober 2012; naar aanleiding van agendapunt nummer 3: Programmabegroting 2013-2016, Programma 3, product 301; gehoord de beraadslagingen en overwegende dat:  veel ondernemers op zondag geopend willen zijn;  veel consumenten van deze extra openstelling gebruik willen maken;  er geen reden is om met maatregelen te wachten omdat zondagopenstelling binnenkort wettelijk mogelijk zal zijn;  onze lokale economie elke ondersteunende maatregel goed kan gebruiken, vooral met de feestmaanden in het vooruitzicht; verzoekt het college:  de raad een voorstel te doen om openstelling op zondag per direct mogelijk te maken; en gaat over tot de orde van de dag.” Dit over de winkeltijden. De volgende motie gaat over borden en ik hoor u denken: alweer borden? Ja, alweer. De vorige ging over het plaatsen van borden en deze gaat over het verwijderen van borden. Het lijkt tegenstrijdig, maar ze gaan allebei over communicatie, dus dat hebben ze gemeenschappelijk. In diverse gemeenten in het land is met succes het aantal verkeersborden verminderd. De ervaring leert dat een derde zomaar kan worden verwijderd zonder dat de verkeersveiligheid hieronder lijdt. Natuurlijk wordt hierbij ook het juridisch kader beoordeeld. Door te kijken naar dubbelingen of onduidelijkheden wordt de verkeersveiligheid verhoogd. Ook Veilig Verkeer Nederland, afdeling Baarn, is voorstander van een dergelijke aanpak en heeft hier zeer recent op eigen initiatief onderzoek naar gedaan. Bovendien sluit een dergelijke maatregel naadloos aan bij de visie in het Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan over bereik-

43

baarheid, verkeersveiligheid en leefbaarheid. D66 ziet dit dan ook als een unieke kans om te verbeteren én te besparen. De motie luidt dan als volgt. Onderwerp: Verminderen verkeersborden en bezuinigen “De raad van de gemeente Baarn, in vergadering bijeen op 31 oktober 2012; naar aanleiding van agendapunt nummer 3: Programmabegroting 2013-2016, Programma 3; gehoord de beraadslagingen en overwegende dat:  de verkeersveiligheid toeneemt door het verminderen van borden;  de openbare ruimte opknapt door minder borden;  hierdoor een aanzienlijke bezuiniging op de huidige kosten kan worden behaald; verzoekt het college:  te onderzoeken welke verkeersborden kunnen worden verwijderd;  bij het onderzoek Veilig Verkeer Nederland afdeling Baarn, de verkeersadviescommissie en andere relevante vertegenwoordigers te betrekken;  de resultaten via een voorstel aan de raad voor te leggen; en gaat over tot de orde van de dag.” Dank u wel, voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel. Het amendement over de bibliotheek nummer ik A3. De motie over duurzaamheid nummer ik M1, de motie over de koopzondag nummer ik motie M2 en motie M3 gaat over het verminderen van verkeersborden. Het woord is aan de heer Geurtsen, CDA. De heer GEURTSEN: Dank u wel. Wij danken het college voor de beantwoording van allerlei opmerkingen die ook van onze kant zijn gemaakt. Wat betreft de algemene beschouwingen van de collega´s zijn we helemaal blij geworden dat een van de partijen in ieder geval de slogan van het CDA, vinden en verbinden, heeft gebruikt en misschien kunnen wij u er voor volgend jaar nog een aantal aanleveren zodat u er allemaal gebruik van kunt maken. De VOORZITTER: Bij interruptie. De heer Blokker, PvdA. De heer BLOKKER: Even voor de duidelijkheid naar het CDA: het was, zag ik, samen en verbinden. Dank u wel. De VOORZITTER: Dat is opgehelderd en de heer Geurtsen vervolgt zijn betoog. De heer GEURTSEN: Het komt eigenlijk wel zo´n beetje op hetzelfde neer, maar goed. Wat de algemene beschouwingen betreft, hebben we wel een aantal opmerkingen. Buiten het feit dat we heel erg blij zijn dat er nu in elk geval, na drie keer in onze algemene beschouwing de BOA aangedragen te hebben, eindelijk vaart in komt en dat we begin volgend jaar mogelijk een tweede BOA hebben. Wat de opmerking betreft die wij hebben gemaakt rondom de actieplannen die wij gewenst vinden om bedrijfsgebouwen geschikt te maken voor bewoning hebben we geen antwoord

44

gekregen. We hebben daar het voorbeeld van Bosch en Keuning voor gebruikt en graag ontvangen wij van de wethouder daar nog een antwoord op. Dan over de problemen die ontstaan rondom de 360 extra verpleeghuisbedden die we nodig hebben. De dringende behoefte van 360 is ook in verband met de terugloop van de verzorgingshuisplaatsen. Ik noem dat nog maar eventjes. Wij zouden graag willen dat het college toch met al die verschillende partijen gaat overleggen over die veranderende behoefte daarin. Dus we willen eigenlijk een antwoord hebben dat u daarmee actief aan de slag gaat en niet dat we daar over een aantal jaren grote problemen mee krijgen. Wat onze opmerking over het servicebureau betreft leert onze navraag ons dat er toch achterstanden zijn in de indicatiestellingen. En dan gaan we even uit dat de zesweekse termijn voor de indicatiestelling niet wordt gehaald. Wat dat betreft zouden we toch graag actie zien in deze taakstelling. We hebben aan het eind een opmerking gemaakt over het vrijwilligersbedankje. Ik heb het college daarover niet gehoord en ik had eigenlijk nog wel van de burgemeester de reactie gehoord over de prijs die rond het nieuwe jaar uitgereikt zou gaan worden aan een vrijwilligersorganisatie of aan een vrijwilliger. We hebben nog een motie en die zal ik voorlezen. Onderwerp: Programmabegroting, programma 5, RVS 12RV000057 “De raad van de gemeente Baarn, in vergadering bijeen op 31 oktober 2012; overwegende dat:  de vrijwilligers van het Hertenkamp sinds jaar en dag met grote betrokkenheid en ijver zich inzetten voor het Hertenkamp en de Volière;  de Volière dringend vervangen moet worden, eigendom is van de gemeente en met opheffen wordt bedreigd;  het Hertenkamp al sinds het begin van de vorige eeuw een trekpleister is voor jong en oud waar een grote aantrekkingskracht van uit gaat;  het Hertenkamp en de Volière hierdoor als het ware als een cultureel erfgoed van Baarn aangemerkt kunnen worden;  de vrijwilligers van de stichting zelf de nodige gelden al bij elkaar gekregen hebben om een aanzienlijk deel van de benodigde investeringen voor de vernieuwing van de Volière te kunnen bekostigen en dit mag als voorbeeld gelden voor heel veel anderen; verzoekt daarom het college:  een bedrag van € 35.000,00 beschikbaar te stellen aan het Hertenkamp ten behoeve van de restauratie/vernieuwing van de Volière;  dit bedrag af te schrijven in 30 jaar van de structurele meeropbrengst zoals genoemd op pagina 13 van de programmabegroting: ‘afronden legesonderzoek’ waarbij een geschatte besparing van € 20.000,00 niet meegenomen is in de saldoberekeningen van de begroting. Dus we hoeven er niet eens geld voor te zoeken en zou de andere € 18.000,00 toegevoegd kunnen worden aan de reserves; en gaat over tot de orde van de dag.” Tot zover, voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel. Deze motie krijgt nummer 4. Ik geef het woord aan de BOP, de heer Koudstaal.

45

De heer KOUDSTAAL: Dank u wel. Natuurlijk veel dank aan de leden achter uw tafel voor de beantwoording van de vragen. Ik kom daar zo nog even op terug. Naar aanleiding van de algemene beschouwingen heb ik een paar losse opmerkingen. Naar aanleiding van de woorden van de fractievoorzitter van het CDA over het constructief meewerken van de uitvoering van alle besluiten die de raad heeft genomen: dat getuigt mijn inziens van weinig democratisch inzicht, want het kan natuurlijk niet zo zijn dat je constructief gaat meewerken aan iets waar je fundamenteel, of noem het principieel, op tegen bent. Zo werkt de politiek nu eenmaal. Dat zie je niet alleen op gemeenteniveau, maar zelfs ook op provinciaal niveau en het schijnt zelfs zo te zijn dat het ook in de Kamer zo werkt. Dus laten we dat in Baarn ook een beetje intact houden en niet als je het niet eens bent met een voorstel dat je zo capituleert dat je je ook gaat aansluiten in de rij. Zo werkt dat bij ons in ieder geval niet. Door uw fractie zijn ook de bomen genoemd. Het afgelopen jaar is er tijdens stormen een aantal bomen in Baarn omgewaaid, met soms heel nare gevolgen. Maar bij mijn weten zijn er geen, maar anders kan de wethouder mij misschien corrigeren, populieren gesneuveld. Er vindt sinds een paar jaar een snoeiplan plaats en kennelijk schijnt dat te werken. Bij de laatste storm zijn er bomen omgewaaid, maar dat waren eiken en beuken. Lopen die nu ook gevaar in onze gemeente of neemt u het op de koop toe dat er in deze bomenrijke gemeente af en toe een boom sneuvelt? Het moet natuurlijk wel zo zijn dat de toestand van bomen wordt gecontroleerd. Als een boom ziek dreigt te worden of is geworden, zoals onlangs bij de Bosstraat is gebeurd, dat zo´n boom uit het beeld verdwijnt. En ik ben blij met de woorden van de wethouder dat er op die plek, ik neem tenminste aan dat het op die plek zal zijn, een nieuwe boom zal verrijzen. Of misschien kunnen we van die wortel een leuk zitje maken. De VOORZITTER: Bij interruptie. De heer Geurtsen, CDA. De heer GEURTSEN: Ik wil niet overal op reageren en we hoeven er niet meteen een groot debat van te maken, maar ik wil wel even reageren op de populieren. Het is bekend dat de afgelopen jaren er ontzettend veel dode takken uit de populieren zijn gevallen. Ik heb het niet over omvallende bomen gehad en ze leveren ook geen gevaar op, maar ze leveren gevaar voor ons op als wij er onder lopen. De populieren zijn inmiddels dik zestig jaar oud en daarvan is bekend dat die een gevaar opleveren. Wij willen er bij stilstaan, elke keer weer, dat we met z´n allen constructief, we hadden het net over dat meewerken, achter dat besluit staan dat die populieren nog steeds een gevaar opleveren. De VOORZITTER: De heer Koudstaal, BOP. De heer KOUDSTAAL: Er is mij niets bekend van een raadsbesluit dat populieren een gevaar opleveren. Ik woon daar, velen van u weten dat, in de buurt, wij hebben een hond en daar is een hondenuitlaatgebied en ik heb mij daar eerlijk gezegd nog nooit onveilig gevoeld. Ik moet wel zeggen dat daar twee, drie jaar geleden is gesnoeid en ik neem aan dat er binnenkort weer een nieuwe snoei gaat plaatsvinden, maar volgens mij valt het tegenwoordig allemaal best mee. Ja, we hebben "last" van bomen. In de Laanstraat staan bomen, onder ander een notenboom, als ik dat uitstapje even mag maken. Die boom verliest heel veel kleine blaadjes. Laatst kwam een van de winkeliers naar mij toe en vroeg of ik er niet voor kon zorgen dat die boom kon worden omgehakt, want het is zo vies in de straat… Als je een groene gemeente hebt, dan moet je daar ook de lasten van pakken. De VOORZITTER: Bij interruptie. De heer Geurtsen, CDA.

46

De heer GEURTSEN: Mijnheer Koudstaal, ik heb het niet over blaadjes die vallen. Wat mij betreft komen er op de plek waar ik woon van die bakken te staan maar dan mag je ze wel elke twintig minuten komen legen, dus ik heb het niet over blaadjes. Ik heb het over gevaar voor mensen. Ik heb het over gevaar voor schade die wij oplopen als die populieren…, en dat is bekend, bij de laatste storm had u eens moeten kijken, u loopt uw hond daar uit te laten, ik ben niet in de gelukkige omstandigheden dat ik daar een hond kan uitlaten, maar ik ben er wel even geweest. Ik heb gezien dat daar ontzettend veel takken op de grond lagen na de laatste storm, dus het kan niet zo zijn dat we het nu gaan ontkennen. Maar we zullen even wachten op het antwoord van de wethouder, want die zal er ook wel wat over willen zeggen. De VOORZITTER: Mag ik het als volgt samenvatten en daarmee het rondje bomen afronden: dat we het allemaal duidelijk hebben dat het herfst is en dat er blaadjes vallen, dat is heel vervelend maar hoort er nu eenmaal bij en volgens mij bent u het beiden er over eens dat bomen geen gevaar moeten vormen, even los van de vraag of het nu een populier, eik of wat dan ook is, maar dat is volgens mij de essentie. De heer Koudstaal, BOP. De heer KOUDSTAAL: Wij vinden het opvallend dat de uitspraak door het CDA wordt gedaan dat ze op voorhand de bezuinigingen op de openbare bibliotheek zinnig vinden en dat heeft ons verrast, want hoe kun je dat weten? Of zijn er misschien al afspraken gemaakt? Dan naar D66. Ik stel een vraag louter uit nieuwsgierigheid naar aanleiding van uw algemene beschouwing en uw opmerkingen over het parkeerterrein achter de Laanstraat. Ik probeer het toch zo veel mogelijk zo te blijven benoemen, want officieel bestaat het Laanplein nog niet en betreft het het parkeerterrein achter de Laanstraat. Als er nu geen sprake zou zijn geweest van een economische malaise, was uw fractie dan voorstander van de integrale planvorming die de coalitie en het college oorspronkelijk voor dat terrein in petto hadden? Dat is vraag één. Dan ga ik iets opmerken wat ik nog niet besproken heb met mijn fractie, maar uit een eerdere discussie weet ik dat het zo ligt en dat gaat met name over de motie. Over de zondagopenstelling wordt in mijn fractie verschillend gedacht. Ik neem een minderheidsstandpunt in. Ik ben tegen de openstelling van winkels op zondag, niet omdat ik zelf liever thuis zit op zondag als eenmanswinkelier en ook niet vanuit religieuze overwegingen, maar ik ben van mening dat onze samenleving, zelfs in deze economische moeilijke tijden, één rustpunt in de week verdient. Dat we er op uittrekken om onder de bomen te gaan wandelen, de polder in te trekken enzovoorts. Dus wat dat betreft kunt u straks een gemengde stemming van de BOP verwachten. GroenLinks spreekt over Baarn omvormen tot een fair trade gemeente. U heeft het veel over duurzaamheid gehad en ik kan daar een heleboel van onderschrijven, maar wat mij verbaast, is dat u met geen woord heeft gerept over het voornemen van het college om de gifspuit opnieuw te gaan hanteren. Ik ben er wel heel nieuwsgierig naar. Ik weet dat u een jaar of twee jaar geleden uitdrukkelijk heeft gezegd dat u ook een tegenstander bent van die gifspuit, maar ja, dat zei het college toen ook. Staat u nog steeds achter dat standpunt of zegt u dat u eerst de beantwoording van de wethouder op onze vraag wilt afwachten en dat het wellicht uw mening kan veranderen? De VOORZITTER: De heer Genuit, GroenLinks. De heer GENUIT: Dank u wel. Ik kan hier op antwoorden dat onze mening ten aanzien van het spuiten van gif sinds vorig jaar niet is veranderd. Ik heb toen in mijn algemene beschouwing heel duidelijk aangegeven dat wij daar tegen zijn en dat zijn we nog steeds. Dank u wel.

47

De VOORZITTER: De heer Stroo, D66, in antwoord op de vraag van de BOP. De heer STROO: In reactie op de vraag over het parkeerterrein achter de Laanstraat. Ik denk als de economische situatie er anders had uitgezien, wij ook anders naar de plannen hadden gekeken, maar wellicht hadden er dan ook andere plannen gelegen waarin meer ruimte was voor wat fraaiere zaken. En we hebben al meerdere keren uitgesproken dat we nog steeds niet heel gelukkig zijn met deze oplossingen, maar we zien ook de krapte die daar is en de grote hoeveelheid die bebouwd moet worden, ook als gevolg van de economische malaise, dus in een ander economisch tij had ons besluit er zo maar anders uit kunnen zien. De VOORZITTER: Goed, een duidelijk antwoord op de vraag. Ik wil voorkomen dat we over dit onderwerp gaan discussiëren. U heeft een vraag gesteld en een antwoord gekregen, dus ik verzoek u verder te gaan met uw betoog. De heer KOUDSTAAL: Ik ga niet discussiëren, maar ik wil wel een opmerking plaatsen over het antwoord van D66. Die plannen zijn gemaakt in de jaren vanaf 2006 en toen was er van een economische recessie nog helemaal geen sprake en groeiden de bomen juist tot ver in de hemel. De VOORZITTER: Bij interruptie. Mevrouw De Ruijter, D66. Mevrouw DE RUIJTER: Dank u wel. Ik wil nog graag een antwoord geven op de vraag van de BOP over de zondagopenstelling. Het is goed om te zien dat er verschillende meningen mogelijk zijn, dat is gewoon de realiteit. Ik vind het alleen jammer voor u dat u maar één rustpunt in de week heeft, gelukkig heb ik er vele. Dat wilde ik nog even opmerken. Dank u wel. De VOORZITTER: De heer Geurtsen, CDA. Ik heb niet zozeer een vraag gehoord als wel een opmerking. Wilt u heel kort op die opmerking reageren, want anders blijven we op en neer pingpongen. De heer GEURTSEN: Het verwijt wordt geleverd over de bibliotheek en ik wil de heer Koudstaal alleen maar meegeven dat de bibliotheek 3500 betalende leden heeft, dat het € 500.000,00 kost en dat is bijna € 300,00 per lid van de bibliotheek. Dat is de reden dat wij vinden dat er op termijn gepraat moet worden over bezuinigingen. Dit even ter verduidelijking. Dank u wel. De VOORZITTER: De heer Van der Linden, PvdA. De heer VAN DER LINDEN: Volgens mij gaat het over € 30,00 in plaats van € 300,00. De VOORZITTER: Mijnheer Koudstaal, mag ik u vragen enig tempo te maken in uw verhaal? De heer KOUDSTAAL: Ja, maar we hebben ook afgesproken dat we de algemene beschouwingen niet als een soort reutelgebeuren er uit gooien. De VOORZITTER: Nee, maar u begrijpt waar ik naar toe wil. De heer KOUDSTAAL: In de richting van de PvdA zou ik willen zeggen, en daar hoeft niet op gereageerd te worden maar ik wil hem wel plaatsen, over de door ons opgestoken lof-

48

trompet over Baarn, want zo zijn we inderdaad begonnen: het is ook nooit goed of het deugt niet. Ons positief verhaal werd wel degelijk gevolgd door een aantal waarschuwingsborden, die inhoudelijk werden verduidelijkt. Ik heb aangegeven waar wij de knelpunten zien voor de toekomst van Baarn en waar wij het anders zouden doen. Dan in de richting van de LTS. De LTS had ook een soortgelijke opmerking als de PvdA over onze loftrompet, maar goed, dat zij dan zo. De LTS geeft aan heil te zien in het bouwen van nieuwe bedrijfsterreinen en kantoren op de Noordschil. Tot 2008 is er in Nederland een grote hoeveelheid bedrijfsgebouwen neergezet. Iedere zichzelf respecterende gemeente stampte decennia lang bedrijfsterreinen uit de grond, die uiteindelijk hebben gezorgd voor een geweldig overschot aan kantoren en bedrijfsgebouwen en dus voor leegstand. Ook in Baarn staan her en der grote bedrijfspanden leeg. Langs de schil van Baarn, maar ook in het centrum en in de bebouwde kom. Hoe verhoudt zich dit met nieuwbouw? Voor alle helderheid nog even, mijnheer de voorzitter, de BOP pleit al jarenlang voor herbouw van bestaande leegstaande locaties en niet voor uitbreiding. De VOORZITTER: Bij interruptie. De heer Snyders, LTS, kort graag. De heer SNYDERS: Ik licht het nog een keer toe zoals ik in mijn algemene beschouwing al aangaf. Ik zie het nadrukkelijk als mogelijkheid om uit te plaatsen, waardoor woningbouw in het centrum of de wijken zou kunnen plaatsvinden. Voorts heb ik gewezen op leegstaande kantoorgebouwen, dus volgens mij zijn we het eens. Behalve het feit dat u vindt dat bedrijven niet uitgeplaatst moeten worden, maar je zet de boel dan wel helemaal vast. De VOORZITTER: De heer Koudstaal, BOP. De heer KOUDSTAAL: Ik zeg niet dat bedrijven niet uitgeplaatst moeten worden. Als er bedrijven uitgeplaatst moeten worden, prima, maar dan herplaatsen op bestaande locaties want er staan heel veel vierkante meters leeg op de Noordschil. De VOORZITTER: Bij interruptie. De heer Snyders, LTS. De heer SNYDERS: Ik bevestig nogmaals dat ik ook heb gewezen op hergebruik en leegstaande panden, dus volgens mij is dit een misverstand en zijn wij het eens. De VOORZITTER: De heer Koudstaal, BOP. De heer KOUDSTAAL: Ik zal de algemene beschouwingen afronden met nog een vraag neer te leggen bij de coalitiepartijen: hoe zij aankijken tegen het wegnemen in de begroting van de subsidie aan de monumentenwacht. Kunnen zij zich daar in vinden? En zo ja, waarom kunnen zij zich daar in vinden? Dus dat hoor ik straks graag. Dan in reactie op wat er van de zijde van het college is gezegd. Wethouder Baerends zei dat er inzake het onkruid is gekozen van borstelen naar wave. Dat is wat ons betreft een goede zaak en hebben wij eerder ook toegejuicht. Mijn vraag is of het grint ooit geborsteld is in Baarn in de parken en langs de bermen? Ik denk het niet. Daar is gewoon jarenlang nooit wat aan gedaan. Ja, af en toe een vrachtwagentje dat hier een vierkante meter grint strooide en daar twee vierkante meter, maar fundamenteel is dat eigenlijk nooit onderhouden en dan is het natuurlijk logisch dat zich daar vervelend onkruid gaat manifesteren. Goed, we wachten de beantwoording van de vragen die wij hebben gesteld graag af en dan zullen we naar bevind van zaken handelen.

49

De VOORZITTER: De heer Snyders, LTS. De heer SNYDERS: Een korte vraag: monumentenwacht handhaven. Gaat u daar een amendement voor indienen? De heer KOUDSTAAL: Nee, dat heb ik ook in mijn algemene beschouwing gezegd: wij kennen de mores van de coalitiepartijen. Misschien kan het nog hoor, alles kan nog, maar ik wil graag eerst weten voordat ik met zoiets kom, hoe die partijen er tegenover staan, want ik heb geen zin om voor de kat z’n viool hier formuliertjes rond te laten gaan. De VOORZITTER: Ik denk dat het goed is om op deze gestelde vraag nu antwoord te geven, want we hebben geen derde termijn. Dus als de gevraagde partijen daar een korte reactie op willen geven, graag. De heer Geurtsen, CDA. De heer GEURTSEN: Dank u wel. Voorzitter, het is heel simpel. De monumentenwacht is, dat vinden en vonden wij, een verantwoordelijkheid van de eigenaren. Zij worden daar in geadviseerd en kunnen ook vaak subsidie krijgen om verbeteringen aan hun woning of onroerend goed aan te brengen. Wij vinden dat de reguliere eigenaren en woningbezitters ook die expertise inkopen, dat doen ze bijvoorbeeld bij Eigen Huis en dat betalen ze ook zelf, en ze krijgen geen subsidie als het om woningverbetering gaat. Dus dat is de reden waarom wij wel content zijn met deze bezuiniging om zo ook geen ongelijkheid te krijgen tussen woningbezitters. De VOORZITTER: Dank u wel. De heer Blokker, PvdA. De heer BLOKKER: Wij sluiten ons daar bij aan. De abonnementskosten horen in dit geval bij de eigenaar van het pand, dus dat zullen ze ook moeten gaan betalen. De VOORZITTER: Dank u wel. Wie van de VVD? U gaat daar zo op in in uw reactie? Oké. De heer Stroo, D66. De heer STROO: Wij vinden het eigenlijk wel jammer. Wij kunnen best mee in het verhaal dat de verantwoordelijkheid ligt bij de eigenaren, zonder meer. Maar we vinden het wel jammer dat iets wat ooit als stimuleringspremie was bedoeld om de monumenten in stand te houden nu komt te vervallen. Maar goed, we hadden ook niet de illusie dat een amendement hierover zou slagen, dus vandaar dat we zoiets ook niet hebben ingediend. Maar toch, we hebben het hier met z’n allen altijd over mooi Baarn, het behoud van Baarn, en dan denk ik: naar mijn idee zou die stimulering voor de eigenaren, die toch ontzettend hun best doen om de monumenten in stand te houden, mogen blijven. De VOORZITTER: De heer Blokker, PvdA. De heer BLOKKER: Even een aanvulling op de heer Koudstaal. Dit besluit of standpunt van de PvdA is een standpunt van de PvdA en heeft niets met de mores van de coalitie te maken. Even voor alle helderheid. De VOORZITTER: Dank u wel. Mijnheer Koudstaal, u hebt antwoord gekregen op uw vraag. Het antwoord van de VVD komt als zij straks in tweede termijn reageren. Ga uw gang.

50

De heer KOUDSTAAL: Dank u wel. Mijn volgende punt gaat over het potje van € 25.000,00 voor incidentele culturele uitgaven. Dit is een paar jaar geleden afgeschaft en dat was ook een van de redenen waarom de Stichting Sandesh sinds dit jaar niet meer op subsidie kan rekenen. Wij vinden dat een slechte zaak; vandaar de motie die ik straks ga voorlezen. Als er in dezen een wil is bij de raad om dit All Together Festival in de Pekingtuin te continueren, dan gaat het eigenlijk niet zo zeer om de dekking, want daar komen we dan gezamenlijk wel uit. Als het niet uit dat ingekrompen potje kan, dan ligt er misschien nog wel ergens anders het geringe bedrag van € 2.500,00 om deze activiteit mogelijk te maken. Een activiteit die ook helemaal past in de eigen uitgangspunten van deze raad dat er dus meer moet gebeuren op de Brink en in de Pekingtuin. Ik had hier nog iets staan over het overgaan naar de zeven magere jaren na de zeven vette jaren. Ik vrees toch dat ook dat beeld uit het Oude Testament vandaag de dag niet meer actueel is, mijnheer de voorzitter, want het is maar zeer de vraag of er na de vette jaren die tot 2008 duurden en we nu in de magere jaren zitten, er opnieuw zulke vette jaren zullen aanbreken. En eerlijk gezegd zou ik dat persoonlijk niet zo prettig vinden, want we zien waar dát soort vette jaren toe leidt. Dan heb ik bij wethouder De Wilde nog iets staan over de stimulans, ik hoorde dat ook bij andere collegeleden en diverse raadsfracties, die uitgaat van het economisch beleidsplan. En daar wordt dan als het ware op voorhand al winst op binnengehaald. Dat is nu precies wat wij op dit soort plannen tegen hebben; op papier is het allemaal prachtig en je kunt het ook verbaal nog op een geweldige manier voor het voetlicht brengen. Maar gelooft de wethouder nu echt dat het economisch beleidsplan aan de in de monitor economische ontwikkelingen nog maar kort geleden geschetste situatie dat in het Eemdal ongelooflijk veel bedrijven hun deuren moeten sluiten – nog nooit zijn er zoveel bedrijven geweest die hun deuren hebben moeten sluiten − en dat er een geweldige kaalslag is in de detailhandel en kantoorbedrijven, een keer kan geven? Ik zal nu de motie voorlezen en ik zal de inleiding even achterwege laten. “De raad van de gemeente Baarn, in vergadering bijeen op 31 oktober 2012; gehoord de beraadslagingen; verzoekt het college:  ingaande 2013 aan de Stichting Sandesh Baarn ten behoeve van het jaarlijks in de maand juni te organiseren All Together Festival in de Baarnse Pekingtuin onder de gebruikelijke voorwaarden jaarlijks een garantiesubsidie toe te kennen van € 2.500,00 te financieren uit gelden die reeds zijn beoogd voor incidentele culturele doeleinden, of − maar dat is net tijdens de bespreking al aangegeven − uit een ander potje dat we daar gezamenlijk voor kunnen aanwijzen; en gaat over tot de orde van de dag.” De motie is ondertekend door de BOP en de Groep Ennahachi. Tot zover, voorzitter, dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. De heer Luiten, VVD. De heer LUITEN: Dank u wel. De algemene beschouwingen zijn al weer even achter de rug en ik heb een aantal zaken opgeschreven naar aanleiding van de diverse algemene beschouwingen. Door de BOP is een tweetal vragen gesteld aan de coalitiepartijen die met name de lijntjes naar het Haagse hebben. Hoe kijken wij aan tegen de samenvoeging van gemeenten? Wat dat betreft heeft de VVD Baarn altijd uitgesproken dat wij het liefst een zelfstandige

51

gemeente blijven, maar dat we wel moeten kijken naar samenwerkingsverbanden in de regio waar efficiencyvoordelen te behalen zijn. Daar zijn een paar van te noemen. Nog niet zo lang geleden hebben we dat ook met de afvalverwerking gedaan, dus in dat opzicht is dat een goede zaak. Wij zijn in ieder geval van mening dat het samenvoegen van gemeenten tot veel grotere gemeenten niet per definitie ook verbetering oplevert. Wat je ziet, is dat in veel gevallen er een verslechterde situatie ontstaat doordat je bijvoorbeeld twee verschillende gemeenten, eentje met een financieel fatsoenlijke positie en een andere met een minder financieel fatsoenlijke positie, gaat combineren. Door dit plus en min kun je in de situatie komen dat het helemaal in de min gaat. Wij zien wel wat voordelen in het samenvoegen van provincies en daar zullen we richting Den Haag wat minder druk op uitoefenen. Over de monumenten is net al door een aantal andere partijen aangegeven dat het enige wat hier gebeurt, is dat het abonnementsgeld om lid te zijn van de monumentenwacht en de inspecties niet meer wordt vergoed. Alle andere zaken blijven echter bestaan. Ik kan mij nog herinneren dat de € 18.000,00 die nu wordt weggesneden toentertijd eigenlijk, in de tijd dat het allemaal goed ging, toegevoegd werd om het wonen in zo’n monument gewoon mogelijk te maken, dus het is meer een cadeautje geweest en als je geen cadeautje meer kunt weggeven in de zin van Sinterklaas, dan moet je ook serieus zijn en zeggen dat dat cadeautje helaas niet meer kan. De VOORZITTER: Bij interruptie. De heer Koudstaal, BOP. De heer KOUDSTAAL: Even een misverstand uit de weg ruimen: het is niet zo dat er een soort abonnement is afgesloten waar de mensen dan maandelijks een blaadje voor krijgen waarin staat hoe het er allemaal uitziet, maar men abonneert zich op een inspectie. Dus voor dat geld worden er een inspectie en eventuele reparaties uitgevoerd en een rapportage overlegd. Dus als dat wegvalt, dan bestaat de kans dat mensen zo’n inspectie niet meer laten uitvoeren. De VOORZITTER: De heer Luiten, VVD. De heer LUITEN: Zoals ik net al aangaf, is het geven van cadeautjes op dit moment niet aan de orde. De VOORZITTER: Bij interruptie. De heer Snyders, LTS. De heer SNYDERS: Ik wil toch aangeven, zoals de heer Koudstaal zegt, dat het zeer functioneel is; het is geen cadeautje. Het gaat om het op tijd, dus voordat er calamiteiten gebeuren, signaleren wat er met die panden kan gebeuren. Over het algemeen hebben de eigenaren van die panden er geen kaas van gegeten. Maar het is ook heel specialistisch werk en dat hebben we nu juist goed georganiseerd. En als we kijken naar het achterstallig onderhoud bij een aantal villa’s en andere zaken, dan kan dat zomaar gebeuren. Dus in feite is het ook nadrukkelijk een preventie die we nu over onze schouder weggooien. Ik denk dat je dat dus dan villabreed of wat dan ook moet doen om het echt te laten werken… De VOORZITTER: Uw punt is helder. Het was een korte interruptie, maar u begint nu een heel betoog te houden en dat is nu niet het moment. Ik verzoek de heer Luiten zijn betoog te vervolgen.

52

De heer LUITEN: Ik denk dat hier nu genoeg is gezegd over de bezuiniging op de monumentenwacht. De bibliotheek is ook ter sprake geweest en ook daarvan werd gevraagd wat wij er van vinden. Je kunt zeggen dat misschien de communicatie tussen het bestuur van de bibliotheek en de gemeente niet helemaal optimaal is geweest, maar je moet op een gegeven moment ook een langetermijnvisie hebben en die heeft het college, in onze ogen in ieder geval, opgeschreven en in de programmabegroting en de bezuinigingen opgenomen. Er zal gesproken moeten gaan worden met de bibliotheek en er moet worden gekeken hoe zij de desbetreffende taakstelling kan gaan realiseren. Het kan zijn dat uit die gesprekken blijkt dat dit niet realistisch is of juist wel realiseerbaar is en misschien wel meer. Laten in ieder geval die gesprekken gewoon gevoerd worden; we hebben nog veertien maanden de tijd voordat het 1 januari 2014 is, dus in dat opzicht is er nog een heel lange weg te gaan. Tegen GroenLinks. Mij was al ingefluisterd dat een voormalig raadslid en voorganger van u ook regelmatig verwijzingen maakte richting Tom Poes en Ollie B. Bommel. En de bestuursstijl regentesk? Nee, dat lijkt mij niet, dus bij dezen. De LTS had het over de verhoging van de ozb, hoe dat voor de VVD is. In mijn algemene beschouwing heb ik heel duidelijk aangegeven dat wij in principe tegen belastingverhogingen zijn, maar ik heb u ook uitgelegd dat, om in ieder geval zo veel mogelijk voorzieningen in stand te houden, alle opties bekeken zijn en het verhogen van de ozb nog de enige mogelijkheid is. Als u dan gaat kijken, en de presentatie is ook tijdens een informatieavond gegeven, dan praten we over een gemiddelde verhoging, maar ik realiseer mij wat vanuit het nieuwe regeerakkoord nog op ons gaat afkomen, voor 2013 van € 70,00 ozb, het jaar daarop € 20,00, het jaar daarop ook € 20,00 en het jaar daarop € 4,00. Het zijn bedragen en alles bij elkaar is het veel, maar je zult op enig moment toch de uitgaven en de baten bij elkaar moeten brengen. Met de ozb is dat op dit moment de enige manier om dat goed te doen zonder zaken weg te gooien die we dan straks niet meer hebben. De VOORZITTER: Bij interruptie. De heer Van Roshum, ChristenUnie, kort graag. De heer VAN ROSHUM: Ja, € 70,00, maar we hebben enkele maanden geleden bij de Perspectiefnota nog afgesproken om een geleidelijke verhoging te doen en we hebben nu al besloten om het in één jaar € 70,00 te laten zijn, dus die € 20,00 voor de daaropvolgende jaren zegen mij niet zo veel. U geeft zelf aan dat er vanuit Den Haag nog heel veel op ons afkomt, en dat geloof ik ook, dus… De VOORZITTER: De heer Luiten, VVD. De heer LUITEN: Als u kijkt naar de begroting 2013, dan is dat een klein plusje van € 65.000,00, dus je hebt die € 70,00 in eerste instantie ook gewoon nodig. Zou je het daar niet doen, dan had je in 2013 ruimschoots een ander bedrag gezien aan de onderkant van de streep. Dus wat dat betreft heeft het college goed gehandeld. Over communicatie is veel gezegd. Het Laanplein, D66. Ja, uithuilen en opnieuw beginnen. Ik denk dat dat een aardige insteek is. Financiering van nieuwe scholen en de zorg daarover uitgesproken door D66: er is door het college bevestigd dat daar heel scherp op gestuurd wordt. Wat dat betreft is het ook onze zorg dat, waar we straks trots zijn op een aantal nieuwe schoolgebouwen, we er in ieder geval voor zorgen dat de financiële risico’s zoveel mogelijk beperkt worden. Op het ziekteverzuim heeft de portefeuillehouder zijn visie gegeven. Helaas is in bestuurlijke organisaties het verzuim altijd wat hoger, en één van de hoogste landelijk gezien. 1% aan ver-

53

zuim besparen op een loonsom levert al zo verschrikkelijk veel geld op, dus als daar heel hard aan getrokken wordt, dan zou het best kunnen zijn dat daar een mooie plus overblijft. Dan hebben we een aantal moties en amendementen. De motie van het CDA over de Volière vinden wij een prima motie en die zullen wij dan ook steunen. De motie van D66 over het verminderen van de verkeersborden en de bezuinigingen die daar uit voortvloeien. De uitstraling van het dorp en de vele verkeersborden, als dat minder kan, dan vindt u ons aan uw zijde. Het enige waar ik dan even nieuwsgierig naar ben, is dat u bij het derde aandachtspuntje aangeeft dat aanzienlijke bezuinigingen realistisch zijn, en ik ben dan wel nieuwsgierig hoeveel dat dan is. Want stel dat het een bedrag van € 2.500,00 op jaarbasis is, dan hebben we misschien al iets gevonden waarmee andere partijen weer blij gemaakt kunnen worden, dus ik ben benieuwd welke bedragen daar over de tafel gaan. De VOORZITTER: Bij interruptie. Mevrouw De Ruijter, D66. Mevrouw DE RUIJTER: Toen ik mijn huiswerk deed, wilde ik dat zelf ook weten. Ik heb geprobeerd het getal uit de begroting te halen, maar dat is me zo gauw niet gelukt. Maar ik weet wel vanuit vergelijkbare situaties dat het een aanzienlijk bedrag is. Daar moeten we het nu even mee doen, tenzij de wethouder daar een getal bij kan noemen. Ik kan dat nu even niet, behalve dat het een aanzienlijke besparing op het onderhoudsbudget is. De VOORZITTER: Dank u wel. De heer Luiten, VVD. De heer LUITEN: Dat neemt niet weg dat wij het een motie vinden die we zullen steunen. Wij blijven wel nieuwsgierig wat het bedrag dan is. De VOORZITTER: Bij interruptie. De heer Koudstaal, BOP. De heer KOUDSTAAL: Maar als dan, want dat proef ik een beetje uit de woorden van de fractievoorzitter van de VVD, die aanzienlijke besparing wordt ingezet om die subsidie voor de stichting Sandesh te kunnen dekken, vind ik dan de VVD aan onze zijde? De VOORZITTER: De heer Luiten, VVD. De heer LUITEN: Ik heb daar nog geen antwoord op gegeven, maar het zou kunnen zijn. U zegt dat er misschien ergens in de begroting andere potjes te vinden zijn. We hebben hier wel eens vaker, toen we in ons eigen vlees hebben gesneden wat betreft de fractievergoedingen, meegemaakt dat het geld direct weer uitgegeven werd aan andere dingen. Dat dat nu ook eigenlijk weer gebeurt, is eigenlijk wel bijzonder. Dan kom ik als laatste bij het amendement dat is ingediend door de PvdA en GroenLinks. We gaan een verhoging van de ozb opvoeren en dan gaan we de stelpost weer met € 35.000,00 verlagen. Dan krijg je dus het geld aan de ene kant binnen, maar je geeft het meteen weer uit. De VOORZITTER: Bij interruptie. De heer Blokker, PvdA. De heer BLOKKER: Voordat we die motie gaan bespreken, wil ik toch even naar voren brengen dat dat toch een onjuiste vergelijking is. Want we hebben vorig jaar november een amendement aangenomen, dus daar is een besluit over genomen. Dat het college nu zegt dat

54

we dat even drie, vier jaar naast ons neerleggen, is toch een andere situatie dan de vergelijking die u nu maakt. De VOORZITTER: De heer Luiten, VVD. De heer LUITEN: Ik kom daar zo op terug bij het betreffende amendement. De koopzondagen. De bestuurlijke ongehoorzaamheid is natuurlijk voor de VVD altijd een lastige. Die oproep wordt moeilijk. Wat betreft de supermarkten is mijn fractie bereid daar aan mee te werken. Ik denk dat het misschien nog een tikkeltje prematuur is om zondagopenstelling volledig voor alle winkels te organiseren. Maar dat heeft meer te maken met het feit dat wij vinden dat de op te richten coöperatie zo meteen een goede gesprekspartner voor het gemeentebestuur moet zijn om aan te geven wat zij nu willen. En het kan best zijn dat zij tevreden zijn met de 12 die zij nu hebben of dat ze misschien naar 26 willen; en alle vormen die daar tussen liggen, kunnen bespreekbaar zijn. Dus ik vind het lastig en wij moeten ons er nog even op beraden wat het precies gaat worden. De VOORZITTER: Mevrouw De Ruijter, D66. Mevrouw DE RUIJTER: Misschien dat ik u toch een beetje op weg kan helpen. Het is nadrukkelijk niet onze bedoeling om invulling te geven aan wie wel of niet op zondag open gaat. Het is uitsluitend bedoeld om alleen het kader te stellen waarbinnen je de mogelijkheden schept. En het zou natuurlijk fantastisch zijn als winkeliers zelf overeenstemming krijgen over wat ze als collectief wel of niet doen, maar als iemand daar persoonlijk van wil afwijken, moet dat natuurlijk ook kunnen. Dus wij gaan vooral niet zeggen wie wel en wie niet. Al gaan ze allemaal dicht, ook prima, maar wij willen zeggen: wij bieden de gelegenheid, wij stellen het kader en daarmee kunt u verder. Dat is de bedoeling van de motie. De VOORZITTER: Dank u wel. De heer Luiten, VVD. De heer LUITEN: Dank u wel. Over de duurzame gemeente heeft de heer Stroo van D66 al aangegeven dat het feit dat de portefeuillehouder het begrip duurzaamheid in de visie wil opnemen hem niet ver genoeg gaat. Ik denk dat, gelet op wat er in het verleden door de wethouders is toegezegd en de uitvoering die daar aan gegeven is, deze motie eigenlijk niet nodig is. Mijn fractie gaat ervan uit dat het begrip duurzaamheid zijn plek wel gaat krijgen en wat ons betreft hoeft dat niet specifiek benoemd te worden. Over de bibliotheek heb ik al aangegeven dat wij het een goede zaak vinden zoals het op dit moment in de begroting staat. Dan komen we bij het amendement inzake de griffie. Dat komt uit de werkgeverscommissie, er is over gesproken in het presidium. Daar heb ik aangegeven dat die bezuiniging in ieder geval een prima zaak is, maar dat ik toch wat meer uitleg wil hebben over het feit dat de gemeente Baarn iets meer formatie op de griffie nodig heeft dan gemeenten van vergelijkbare omvang. Dus daar wachten we nog op, maar dit is in ieder geval akkoord. Dan het amendement over het milieubeleidsplan. Wat ik net al aangaf: er wordt geld uitgegeven. Ik ben het met de heer Blokker eens dat het beleid is en dat je beleid moet uitvoeren. Aan de andere kant hebben we natuurlijk ook het speeltuinenbeleid dat vastgesteld is en ook dat beleid is voor een aantal jaren in de ijskast gezet. En dan denkt de fractie van de VVD dat dit daar ook bij past. Dus het is niet dat de ambitie van groen, zoals die is aangenomen, er over drie jaar niet meer is, maar het is realistisch zijn: nu even niet en over drie jaar, als er meer geld is, het wel weer te gaan doen. Dank u wel.

55

De VOORZITTER: Dank u wel. Dan komen wij aan het einde van de tweede termijn van de raad. Er zijn een paar vragen gesteld waarop nog een reactie van het college volgt. Wij hoeven niet te schorsen om de beantwoording voor te bereiden. We kunnen dus nu de beantwoording beginnen en daarna de moties, amendementen en het besluit in stemming brengen. Daarbij verzoek ik u, omdat u al op een aantal motie en amendementen bent ingegaan, dat niet meer uitgebreid te doen. Dus ik wil ze in stemming brengen en daarbij is natuurlijk een korte stemverklaring mogelijk. De heer Van Roshum, ChristenUnie. De heer VAN ROSHUM: Voorzitter, u bent, terecht wellicht, aan deze kant begonnen. Ik heb bewust geen reacties gegeven op de amendementen en moties, want die waren nog niet ingediend. Dat wil ik met uw goedvinden straks nog wel even doen. De VOORZITTER: Dat is prima, maar kort alstublieft. Wethouder Baerends. Wethouder BAERENDS: Ik denk, voorzitter, dat ik maar met de moties en amendementen begin, want dan heb ik, denk ik, het meeste aan vragen ook beantwoord. Ik volg de volgorde waarin ze ingediend zijn. Het amendement van de heer Genuit, over milieu en duurzaamheid. Ik heb vanmorgen gezegd dat het er in de kern op neer komt dat we zeker niet alles stop zetten en dat we particuliere initiatieven stimuleren en subsidiëren. Wat betreft de dekking van € 35.000,00 wil ik niet voor de wethouder Financiën spreken, maar eigenlijk doet u daar al een greep in ons reservepotje voor toekomstige bezuinigingen van het rood-liberale kabinet. Ik wacht het oordeel van uw raad af en zie dat met belangstelling tegemoet. Het amendement van D66 over de bibliotheek. Wij hebben met de directie van de bibliotheek een goed gesprek gehad en persoonlijk vind ik het prettig om taakstellende bedragen mee te krijgen om ook beiden te weten waar je ongeveer naar toe moet werken. Wij hebben wel afgesproken dat het natuurlijk zo moet zijn dat de kernactiviteiten van de bibliotheek sowieso overeind blijven. Het kan niet zo zijn dat de bibliotheek alleen nog maar op vrijdagmiddag en -avond open kan zijn, want dan zou ik dat voorstel zeker niet doen. Wij hebben daar het komende jaar voor. Vóór de volgende begrotingsbehandeling komen we dus terug met een voorstel hoe we deze bezuiniging verder uitwerken, in onderling overleg, waarbij we bijvoorbeeld ook kijken naar mogelijkheden voor nieuwe kostendragers, zoals D66 heeft genoemd, maar ook bijvoorbeeld naar welke functies we noodzakelijk en minder noodzakelijk vinden en hoe we daar prioritering in kunnen aanbrengen. Ook kijken we naar welke wegen van bezuiniging zijn bewandeld in Amersfoort, Bunschoten en Woudenberg, of we daar lering uit kunnen trekken en of daarvan dingen ook in Baarn toepasbaar zijn. Dus wat het amendement van D66 eigenlijk inhoudt, is: zet de bezuiniging op P.M. Natuurlijk zal ik mij daar niet tegen verzetten, maar ik zou mij door de raad gesteund weten als de bedragen gewoon overeind bleven. De motie verkeersborden vind ik een sympathieke motie, maar ik wil toch enige relativering plaatsen. Een aanzienlijke bezuiniging? Ik heb mij laten vertellen dat over onze verkeersborden één keer in drie jaar een natte lap wordt gehaald. Dat gebeurt in de verloren uurtjes. Ik denk niet dat het een enorme besparing oplevert als, zoals wordt verondersteld, een derde van de borden weg kan. En ook de borden die we verwijderen, leveren weinig of niets op, want tweedehands borden zijn op Marktplaats niets waard. De VOORZITTER: Bij interruptie. De heer Hazeu, BOP. De heer Hazeu: De wethouder slaat nog een andere categorie over. Dat zijn de borden die beschadigd zijn. Ik fiets regelmatig de polder in, waar overigens volgens mij ook overbodige

56

borden staan, en die zijn dan afgebroken. En dan zou u nieuwe moeten zetten, maar die zijn niet zo goedkoop; het plaatsen alleen al. De VOORZITTER: Bij interruptie. Mevrouw De Ruijter, D66. Mevrouw DE RUIJTER: Dank u voor deze voorzet, want ik wilde zeggen dat we voor het natuurlijk evenwicht we ook geen dure nieuwe borden meer hoeven te kopen. Dat geeft toch een ander perspectief. De VOORZITTER: De wethouder. Wethouder BAERENDS: Ik zou het toch wat breder willen trekken, want ik ga niet alleen maar borden verwijderen, maar ik wil door verkeersdeskundigen laten kijken welke borden weg kunnen, want aan de borden ligt altijd een verkeersbesluit ten grondslag, dus er moeten ook weer verkeersbesluiten genomen worden om ze te verwijderen. Dus ieder bord brengt vaak een verkeersbesluit met zich mee, dat open staat voor bezwaar en beroep. Dus zo simpel is het allemaal niet. De VOORZITTER: Bij interruptie. Mevrouw De Ruijter, D66. Mevrouw DE RUIJTER: Dat beweer ik ook in het geheel niet en u verwoordt precies wat wij vragen, dus we zijn het daar volledig over eens. Wethouder BAERENDS: Maar ik relativeer dus de aanzienlijke bezuinigingen. Ik relativeer ook dat er alleen maar borden verwijderd kunnen worden. In bepaalde situaties zullen er zelfs borden bij moeten. En iedere verwijdering moet verkeerskundig goed mogelijk zijn, want als er vervolgens ongelukken ontstaan doordat een bord is verwijderd en men zou zich erop beroepen dat het niet goed bebord is, dan zit de gemeente met de gebakken peren. Het onderzoek van de VVN Baarn waar u op wijst, wilde men trouwens niet eens aan mij geven, omdat het door maatschappelijke stagiaires was uitgevoerd en men het kwalitatief niet voldoende vond. De VOORZITTER: Bij interruptie. Mevrouw De Ruijter, D66. Mevrouw DE RUIJTER: Ik heb toch een beetje moeite met de toonzetting van uw antwoord. Dat ben ik eigenlijk niet zo van u gewend, wethouder. U diskwalificeert deze partij, maar op hun manier hebben zij daar wel degelijk een mening over en er wat over te zeggen. En of u dat dan goedkeurt of niet, dat is niet aan u, dat is niet aan ons. En dat juridisch kader dat u schetst, daar vraag ik u juist om. Dus u geeft commentaar op zaken waarvan ik zeg: dat vraag ik u helemaal niet. De VOORZITTER: De wethouder. Wethouder BAERENDS: Dan wil ik zeggen dat, toen ik de motie voor het eerst las, ik dacht: er wordt gesuggereerd dat je op een achternamiddag even op de fiets door Baarn rijdt en dan: dit bord kan weg en dat bord kan weg. Maar zo eenvoudig is het dus niet. En dan kom ik bij het volgende punt, dat u ook geen enkele dekking aangeeft. We hebben één verkeersambtenaar en die heeft daar absoluut geen tijd voor. Dus dit zal extern moeten gebeuren. Nou hebben wij toevallig, naar aanleiding van de verkeersadviescommissie, al gevraagd wat zo’n onderzoek kost. De kosten van het onderzoek plus de rapportage liggen, op basis van

57

meerdere offertes, tussen de € 10.000 en de € 15.000. Dus daar zal dekking voor moeten worden gevonden. Dan heb je alleen nog maar het onderzoek en de rapportage. Vervolgens moeten de borden worden weggehaald en misschien moet er hier en daar nog eentje bij. En wat ik dan ook heel graag zou willen, is dat alle borden dan ook in het verkeerssysteem worden opgenomen, zodat we in de toekomst ook weten waar welk bord staat, want dat weten we nu niet. We moeten inderdaad rondfietsen om dat te weten. Kortom: ik ondersteun de motie, alleen er is geen dekking en die zal dus nog moeten worden gevonden. De VOORZITTER: Bij interruptie. De heer De Zwart, BOP. De heer De ZWART: Dank u wel. Ik denk toch dat de wethouder deze problematiek heel zwaar aanzet. We weten allemaal dat er voldoende borden in Baarn hangen en staan die weggehaald kunnen worden omdat ze volstrekt nutteloos zijn zonder dat daar een verkeersbesluit voor moet worden gewijzigd. Als ik zie dat een paar jaar geleden een parkeerplaats is aangelegd op de Wijkamplaan omdat daar toen nog een gelduitgifteautomaat was, die daarna netjes is gerestaureerd en dat daar vervolgens een stopverbodsbord is neergezet, dan denk ik: laten wij nou eens de burgers als ervaringsdeskundigen gebruiken en bijvoorbeeld via een ludieke actie vragen “burger, geef eens aan welke borden u complete waanzin vindt”. Als u aangeeft dat we als deze motie wordt aangenomen tien- of vijftienduizend euro kwijt zijn, dan is dat een argument voor ons om tegen de motie te zijn, maar ik denk dat het niet zo erg is. De VOORZITTER: Bij interruptie. Mevrouw De Ruijter, D66. Mevrouw DE RUIJTER: Een laatste opmerking: de motie dient ook de verkeersveiligheid. Dat is ook een heel belangrijke pijler onder de motivatie, en die wilde ik toch nog even onder de aandacht brengen. De VOORZITTER: Dank u wel. De wethouder. Wethouder BAERENDS: Daarom heb ik ook gezegd dat ik voor de motie ben. En ja, aan alle verkeersborden moet een verkeersbesluit ten grondslag liggen. In het verleden zullen best eens verkeerde besluiten zijn genomen of verkeerde borden zijn geplaatst, dus ik ben er ook erg voor dat dat gecorrigeerd wordt. Zo’n oproep aan de bevolking ondersteun ik ook, maar we zullen wel moeten toetsen of het ook daadwerkelijk kan. Want dat schrijft de wet gewoon voor en dan verwijs ik naar het besluit Administratieve bepalingen inzake het wegverkeer; dus als u in het weekend niets te doen hebt, kunt u dat lezen. Dan de motie Sandesh. Ook dat is natuurlijk een sympathieke motie, want het All Together Festival is natuurlijk een heel kleurrijk gebeuren in de zomer. De post heb ik al aangegeven. Nou zegt de heer Koudstaal daar wel een andere potje voor te vinden. Dat zou kunnen, maar het kan in ieder geval niet uit “cultureel incidenteel”, want dat is echt voor incidentele zaken van een, twee, hooguit drie jaar. Verder wil erop wijzen dat er in Baarn een heleboel initiatieven plaatsvinden die ons aller sympathie verdienen maar niet gesubsidieerd worden. Ik noem voorbeeld het Houthakkersfeest en voorheen ook het Tentfeest. Ik kan dus met de motie op zich niet zoveel, omdat er eigenlijk geen goede dekking aan ten grondslag ligt, want het blijkt dat we die € 12.000,00 van “cultureel incidenteel” ieder jaar dik nodig hebben. De VOORZITTER: Bij interruptie. De heer Koudstaal, BOP.

58

De heer KOUDSTAAL: Er ligt wel een dekking aan ten grondslag, alleen de wethouder is het daar niet mee eens. Dat wilde ik even vaststellen. Wethouder BAERENDS: Wat is die dekking dan? De heer KOUDSTAAL: Te dekken uit het potje van € 12.000,00. Dan noem je het structureel, maar dan kan je ieder jaar incidenteel besluiten. U zit “nee” te schudden, maar waar een wil is, is een weg. Dat kan toch? De VOORZITTER: De wethouder. Wethouder BAERENDS: Maar ik heb juist aangegeven dat het geld nu aan incidentele initiatieven, spontane activiteiten, een lustrumuitvoering van een koor en dat soort zaken op gaat. Dat zouden we dan eigenlijk voor een groot deel al geblokkeerd hebben en moeten we daar nee verkopen. De VOORZITTER: Dat was de laatste opmerking van de wethouder in deze termijn. Dan kom ik bij wethouder De Wilde. Wethouder DE WILDE: Dank u wel. Even naar het CDA. Sinds ik wethouder ben, voer ik structureel overleg met zorgaanbieders. Daar staat de capaciteitsontwikkeling van verzorgen verpleeghuizen nadrukkelijk op de agenda. Het tweede punt is het Servicebureau gemeente. Het is hier gebruikelijk om niet over personen en organisaties te praten, dus buiten de raad om ontvang ik graag nadere informatie over waar u dan toch kritiek op heeft, zodat ik daarmee aan de slag kan. De BOP heeft mij gevraagd of ik geloof in de positieve effecten van het economisch beleidsplan op werkgelegenheid. Het antwoord is: ja. Dank u wel. De VOORZITTER: Wethouder Laseur. Wethouder LASEUR: Dank u wel. Ik begin bij de groep Allal Ennahachi, die vraagt wanneer het Laanplein is afgerond. Dat is een korte en bondige vraag en ik zou willen dat ik daar een kort en bondig antwoord op heb. Dat heb ik niet. Het enige wat nu telt, is het zorgvuldig bewandelen van dit traject. Als ik in de toekomst zou kunnen kijken, zou ik daar een planning aan kunnen verbinden, maar dat kan ik niet en alles wat ik daarover zou zeggen, is op helemaal niets gebaseerd en daar zit u vast niet op te wachten. De LTS geeft aan vanwege de ozb tegen de programmabegroting te zijn. Dat kan. De ChristenUnie geeft ook aan dat die € 70,00 weliswaar voor de voorziening is, maar dat zij er toch moeite mee heeft. Ook dat kan, maar als dat dan zo is, dan had ik daar toch graag een alternatief voor gezien. Want als u vindt dat dat niet kan en er een andere mening over heeft, dan hadden we dat hier graag besproken. Wij hebben geen mogelijkheden gezien: we hebben die hele begroting ondersteboven gehaald en van alle kanten bekeken. Eén belangrijk uitgangspunt: we moeten een evenwichtige begroting hebben die ook nog gezond is. En dat kan alleen maar als je die structurele lasten en structurele baten met elkaar verbindt. De VOORZITTER: Bij interruptie. De heer Snyders, LTS. De heer SNYDERS: Ik heb een aantal jaren aangegeven dat er kansen liggen in het verminderen van structurele uitgaven als het gaat om het accommodatiebeleid. En laat ik zeggen dat

59

dit tegenstemmen een aanmoedigingspremie is om dit nu werkelijk handen en voeten te geven. De VOORZITTER: De wethouder. Wethouder LASEUR: Het alternatief had wat mij betreft betrekking op wat de ChristenUnie aangaf. Ik snap dat u er moeite mee hebt. Wij ook, maar wij zagen geen andere oplossing. De heer Genuit geeft aan: milieu en duurzaamheid, en dat zit ook nog in een motie van D66, en daar kom ik zo meteen op terug. De heer Blokker: dank voor het benoemen van de verschillende visies, dat je daarmee de verbinding hebt zowel in de politiek als naar de samenleving. Dat is precies wat we ermee bedoeld hebben, dus dank daarvoor. Dan D66. Over het Laanplein kan ik u dus geen planning geven. U kunt er van op aan dat wij, zodra wij er iets meer over weten, u daarover zullen berichten Twee moties. Duurzaamheid, en nou moet u even met mij meelezen of ik het nu goed heb begrepen. Ik had u daar in de eerste termijn al iets over gezegd en toen zei u: ja, dat is aardig, maar wij bedoelen er méér mee. U verzoekt het college om aan de raad voorstellen te doen over de wijze waarop het begrip duurzaamheid binnen de verschillende visies concreet kan worden uitgewerkt. Nu zou mijn vraag zijn: de toekomstvisie is eigenlijk een soort overall-visie en daaronder hangt de structuurvisie omdat daarin nu eenmaal de uitvoeringsprogramma’s zitten. Als wij nu beginnen met het begrip duurzaamheid handen en voeten te geven in de structuurvisie, en dat in een interactieve bijeenkomst met uw raad – ik kan het wel zelf bedenken, maar u doet wat mij betreft terecht een beroep op kennis en deskundigheden die de raad ook heeft, dus ik zou daar graag gebruik van willen maken – en daar tot de conclusie komen dat het in meerdere visies ook een plek zou moeten krijgen, dan kan ik daar beter aan werken om het voor de zomer aan u te presenteren. Want ik kan het nu niet bedenken. En ik zou dus daarmee ook, als deze motie wordt aangenomen, toch bij u terug moeten komen om te vragen aan welke visies u dan denkt. Want in het milieubeleidsplan, dat is toch eigenlijk het plan waar je als eerste aan denkt om het begrip duurzaamheid vorm en inhoud te geven… Als ik naar de drie p’s van de heer Genuit kijk, dan kan ik er nog niet zo heel veel mee, want je kunt het net zo groot of klein maken als je zelf wilt. Ik heb niet het idee dat we nu maar de meest duurzame gemeente van de provincie moeten gaan worden, maar je kunt dat wel als ijkpunt nemen om op zijn minst een aantal stappen op die weg te zetten. Mijn vraag aan u is of u het een goed idee zou vinden om het zo te doen. Uw collega heeft de motie over de koopzondagen ingediend. Het college vindt in ieder geval dat je niet vooruit moet lopen op de wetgeving. Dus wij zullen niet bestuurlijk ongehoorzaam zijn; dat willen we niet van anderen, dus dat gaan we zelf ook niet doen. En dan is het aan u of u zegt dat dit alvast het kader, voorafgaand aan de wetgeving, is. Dat kan. Wat ik u zou willen meegeven, is dat je twee dingen kunt doen. Je kunt zeggen dat het kader is dat iedereen altijd open mag en dat het aardig zou zijn als er afstemming is binnen de coöperatie. Je kunt ook andersom redeneren: wat zou de coöperatie voorstellen, en dat je dan dat aantal zondagen ook daadwerkelijk toestaat, om daarmee uit te sluiten dat mensen die zich daaraan niet zouden willen houden en je een soort vrijdagavond zoals in Baarn krijgt, waarop de ene winkel open is, de andere niet, en sommigen die tussen zes en zeven dichtgaan. Ik hoor van veel mensen buiten Baarn dat je vooral niet op vrijdagavond naar de Laanstraat moet komen omdat je nooit van tevoren weet welke winkels open en dicht zijn. Ik geef het u maar mee. Het CDA: een actieplan om bedrijven om te zetten naar woningen. Daar waar mogelijkheden zijn, doen we het. Daar waar wel mogelijkheden zijn maar de eigenaar het niet wil, hebben we tot nu toe geen instrument om dat te bewerkstelligen. We zijn zeer ver gevorderd

60

geweest met de eigenaar van Bosch en Keuning, maar uiteindelijk hebben zij gezegd het nu niet te willen en erover te gaan denken. Dat denken duurt nu al een jaar. Daar waar het kan, denkt u aan het oude belastingkantoor, zijn er plannen om daar woningen en zorg te maken. Volgende maand gaan wij u vragen of u daar bedenkingen tegen heeft of dat u dat een goed idee vindt. Als u het een goed idee vindt, zou dat kunnen betekenen dat je het oude belastingkantoor, een groot en markant pand in Baarn, een nieuwe toekomst geeft door daar een andere functie aan toe te kennen. Dus daar waar het kan, zijn wij daar zeer toe bereid en er heel actief in. Tegen de heer Koudstaal zeg ik: het economisch beleidsplan is zeker geen toverstokje waarmee alles goed komt. Dat is het helemaal niet en het is ook nooit de bedoeling geweest dat wij denken dat wij in Baarn met het schrijven van het economisch beleidsplan alles kunnen keren. Maar wat wél zo is, is dat wij nu een economisch beleidsplan hebben gemaakt, met daarin een uitvoeringsprogramma om maatregelen te treffen die nodig zijn, maar met alle ondernemers uit het dorp. Dus er komt een Platform Ondernemend Baarn. Ik vind het een groot goed als dat platform er inderdaad komt, dat we het niet alleen vanuit de gemeente doen, want we hebben het toverstokje helemaal niet, maar zij zijn allen bereid om in dat Platform Ondernemend Baarn te gaan zitten om met de gemeente aan werkgelegenheid te gaan werken. En dat is niet ad-hoc, dat is juist zeer samenhangend beleid, waarmee ik denk dat we, voor zover je goed kan doen, met al die ondernemers heel goed bezig zijn. Ik moet ook nog een ding zeggen over die motie over het milieubeleidsplan, die € 35.000,00 fasering van beleid. Bij eerdere plannen heeft u aangegeven: ga nou kijken of je beleid kunt faseren. We hebben dus ook die wegen gefaseerd en één van die dingen is dus ook het milieubeleidsplan te faseren. Wij hebben natuurlijk alleen maar voorgesteld die € 35.000 niet nu te hoeven opnemen en ervoor te zorgen dat we dat pas later hoeven in te zetten, om nu geld vrij te maken voor de buffer. Dan het laatste, het Hertenkamp. Het college staat positief tegenover de Volière het Hertenkamp. Ik ga niet herhalen waarom, want dat staat keurig netjes in de motie van het CDA verwoord. Ik moet er wel één ding bij aantekenen, en dat is dat het op bladzijde 13 van de begroting niet is meegenomen in dat rastertje, maar die € 20.000,00 is wel opgenomen in de financiële begroting. Het is gewoon een optelfout doordat het een Word-document is, maar in het financiële systeem is hij wél als besparing opgenomen, dus we kunnen hem hier niet opvoeren. Maar omdat u dat niet wist, willen wij u voorstellen om dit wel te doen en dat wij u een voorstel voor deze dekking gaan doen. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan heb ik zelf nog twee openstaande vragen. Eén is van de heer Ennahachi met betrekking tot de beantwoording van brieven (de patiënt die ziek is). Daar wilt u een concreet antwoord op hebben wanneer dat nou goed gaat. Ja, net zoals bij sommige patiënten kun je niet meteen een garantie geven dat het probleem zal zijn opgelost. Wat ik u wél kan aangeven, is dat we meer inzichtelijk proberen te maken – en dat is denk ik goed, want dan weten we waar we het over hebben – hoe de afhandeling van brieven die wij binnen krijgen verloopt en binnen welke termijnen. Dan kunnen we ook goed zien of we het nou hebben over 80% of 20%. Laat ik u aangeven dat we dat inzichtelijk gaan maken, dan blijft het ook niet op een wat hoog abstractieniveau van “het gaat helemaal niet goed” hangen. Dus dat concretiseren wil ik u toezeggen. Dan de vraag van het CDA over de vrijwilligers. Die had ik niet als vraag geïnterpreteerd, maar meer als opmerking van: goed dat u daarmee aan de gang bent. Als u het nu toch als vraag formuleert, geef ik u aan dat we daarmee aan de gang gaan en dat er iets gaat komen. Dus die toezegging is gedaan, wij gaan daar mee verder.

61

De heer GEURTSEN: Maar dan toch even als aanvulling. Het ging aan de ene kant om een vrijwilligersbedankje en aan de andere kant om uw initiatief om een prijs uit te reiken. Dus ik was er heel erg nieuwsgierig naar of dat bedankje voor alle vrijwilligers in Baarn er komt. En op dat tweede heeft u dan blijkbaar antwoord gegeven. De VOORZITTER: Die eerste vraag is voor wethouder De Wilde, want dat staat even los van mij. Bij mij ging het om de prijs. De heer Ennahachi, Groep Ennahachi. De heer ENNAHACHI. Dank u wel. Ik heb niet een vraag aan u, maar aan wethouder Baerends over de controle. Heeft hij de Bosstraat en de Oosterheistraat nou wel gezien? Je kunt die stenen zo uit de straat meenemen en er een huis mee bouwen. De VOORZITTER: Daar zal wethouder Baerends nog even kort antwoord op geven en dan kom ik tot de afronding van dit deel en gaan we moties, amendementen en het besluit in stemming brengen. Wethouder Baerends. Wethouder BAERENDS: Dat was ik inderdaad vergeten, voorzitter, sorry. Wij weten van alle straten hoe ze er bij liggen. De een ligt er beter bij dan de ander. De Bosstraat is trouwens recentelijk, twee weken geleden of zo, herstraat. Ook de Oosterstraat staat hoog op het lijstje. Maar ik denk dat de BOP het in de algemene beschouwingen goed verwoord heeft: we beperken ons tot het noodzakelijke groot onderhoud. Verder dan een 7 komen wij absoluut niet, daar zijn we al blij mee. Aan elk niveau hangt een prijskaartje. En dan wil ik er ook nog even bij zeggen dat Baarn natuurlijk een oud dorp is, daar zijn we ook trots op, maar Baarn is geen Vathorst. In Vathorst kun je langs de straten een liniaal leggen, zo recht zijn ze, maar bij ons zit er een historisch patroon in en ook de bestrating heeft soms een historisch karakter. Dat moet wel goed en veilig zijn, dat ben ik helemaal met u eens, maar dat er hier en daar nog het nodige kan gebeuren, ben ik ook helemaal met u eens. De VOORZITTER: Een korte reactie van de heer Koudstaal, BOP. De heer KOUDSTAAL: Die reactie heeft te maken met de kwaliteitscontrole. Dat is ook eerder hier aan de orde geweest vandaag. Heeft er een kwaliteitscontrole plaatsgevonden, bijvoorbeeld op de Bosstraat? Want het is zoals collega Ennahachi opmerkt. Ik ben maar een leek, maar als leek zie je al dat dit geen zoden aan de dijk zet. Je kunt wel herbestraten, maar als je dan de situatie krijgt zoals die er daarvoor al lag, heeft dat weinig zin. De VOORZITTER: De wethouder. Wethouder BAERENDS: Ik beoordeel dat niet zelf, maar ik zal het navragen. Maar natuurlijk wordt ieder werk gecontroleerd en als het niet goed is, wordt daar met de aannemer over gesproken. De VOORZITTER: Wij gaan naar de stemming toe. We beginnen met amendement A1 over milieu en duurzaamheid. De heer Stroo, D66. De heer STROO: Voorzitter, u hebt net de ChristenUnie beloofd dat wij nog de gelegenheid kregen om te reageren op moties en amendementen die na ons zijn ingediend.

62

De VOORZITTER: Ik kan mij voorstellen dat u, op het moment dat ik de motie of het amendement in stemming breng, er kort op reageert. Ja? We doen het dan met uw goedvinden onder de noemer stemverklaring teneinde het relatief kort te houden. Amendement A1, over milieu en duurzaamheid, ingediend door GroenLinks en de PvdA. De VVD. De heer LUITEN: Tegen. De VOORZITTER: De BOP. De heer KOUDSTAAL: Tegen. De VOORZITTER: Het CDA. De heer GEURTSEN: Wij zijn vorig jaar met dit amendement meegegaan, dus dat gaan we nu ook doen. Voor. De VOORZITTER: D66. De heer STROO: Met dezelfde verklaring als het CDA: voor. De VOORZITTER: De PvdA. De heer BLOKKER: Een korte opmerking naar aanleiding van het antwoord van de wethouder over het faseren. Faseren is niet drie jaar opschorten. Wij zijn uiteraard voor. De VOORZITTER: GroenLinks. De heer GENUIT: Voor. De VOORZITTER: De ChristenUnie. De heer VAN ROSHUM: Voor. De VOORZITTER: LTS. De heer SNYDERS: Duurzaam is toch een kans om ons dorp veel breder te profileren. Er is zelfs geld mee te verdienen als we hier goed laten zien hoe het kan. Dus voor. De VOORZITTER: Groep Ennahachi. De heer ENNAHACHI: Voor. De VOORZITTER: Dan is dit amendement met 11 stemmen voor en 8 tegen aangenomen. Dan kom ik bij amendement 2, dat handelt over de griffie. Hebt u behoefte aan een stemming? Nee? Dan is dat amendement unaniem aangenomen. Amendement 3, van de fractie van D66, gaat over de voorgenomen bezuinigingen op de bibliotheek. De VVD.

63

De heer LUITEN: Tegen. De VOORZITTER: De BOP. De heer KOUDSTAAL: Voor. De VOORZITTER: Het CDA. De heer GEURTSEN: Tegen. De VOORZITTER: D66. De heer STROO: Voor. De VOORZITTER: De PvdA. De heer BLOKKER: De toelichting van de wethouder dat het de kaders zijn waarover hij in gesprek gaat met het bestuur van de bibliotheek onderschrijven wij. Wij wachten dus de resultaten van de gesprekken met deze kaders af en zijn dus tegen het amendement. De VOORZITTER: GroenLinks. De heer GENUIT: Wat ons betreft neemt de wethouder deze bedragen mee als richtbedragen, maar wij vinden het principieel onjuist dat wij dit nu inboeken als bezuinigingen omdat dat dan een dictaat wordt voor de bibliotheek. Dus wij zijn voor het amendement. De VOORZITTER: De ChristenUnie. De heer VAN ROSHUM: Wij vinden het wel goed dat de wethouder dit heeft ingeboekt in de begroting en wij zijn dus tegen het amendement. De VOORZITTER: LTS. De heer SNYDERS: De LTS is voor, want het is in feite duidelijk dat er bezuinigd gaat worden. Alleen: hoe zet je dat in procedure, hoe communiceer je dat met de verschillende groepen? Ik denk dat je niet met een dictaat van tevoren moet komen, maar gewoon inzichtelijk moet maken wat de scenario’s en de mogelijkheden zijn. Dat is niet onderzocht, zowel naar de raad als naar degenen voor wie het bestemd is. Wij zijn voor dit amendement. De VOORZITTER: Groep Ennahachi. De heer ENNAHACHI: Voor. De VOORZITTER: Dat is 8 stemmen voor en 11 stemmen tegen. Het amendement is verworpen. Dan kom ik bij de moties. De eerste motie is die van D66, die handelt over de duurzame gemeente. Dan begin ik bij de heer Stroo, omdat daar een vraag is gesteld door de wethouder.

64

De heer STROO: Naar aanleiding van het antwoord van de wethouder trekken wij de motie in. Wij zijn voldoende tevreden met de antwoorden en ik geloof dat het proces zo goed gaat lopen. De VOORZITTER: Dank u wel. De wethouder krijgt nog even het woord. Wethouder LASEUR: U krijgt altijd de meeste uitwerking op moties die u wel indient maar niet vervolgt! De heer STROO: Daar vertrouw ik nu weer op! De VOORZITTER: Dan kom ik bij motie 2 van D66, die handelt over de koopzondag. De VVD. De heer LUITEN: Voor. De VOORZITTER: De BOP. De heer KOUDSTAAL: Dit gaat hoofdelijk. De VOORZITTER: De BOP derhalve 2 stemmen voor en 1 stem tegen. Het CDA. De heer GEURTSEN: Tegen. De VOORZITTER: D66. Mevrouw DE RUIJTER: Voor. De VOORZITTER: De PvdA. De heer BLOKKER: Dank u wel. In de motie wordt toch opgeroepen tot burgerlijke ongehoorzaamheid. Wij vinden het wonderlijk als het college dat gaat doen en vervolgens de burgemeester handhavend moet gaan optreden. Dat kan volgens mij niet. Verder is het voor de muziek uit lopen. Er is op dit moment een voorstel in de Tweede Kamer besproken. Dat zal binnenkort in stemming gebracht worden en dan gaat het de Eerste Kamer in. Vervolgens wordt het ondertekend door de Koningin en pas dan is er een nieuwe Winkelwet. Aan de hand daarvan kan kort en snel een Winkeltijdenbesluit worden gemaakt. En als er dan in dat Winkeltijdenbesluit 52 koopzondagen staan, dan zijn wij als PvdA uiteraard daar een groot voorstander van. Maar op deze manier het college oproepen tot burgerlijke ongehoorzaamheid, daar zijn wij tegen. De VOORZITTER: GroenLinks. De heer GENUIT: Wij zijn ook tegen, omdat wij vinden dat dit een zorgvuldige voorbereiding moet hebben met consultatie van alle betrokkenen, zeker de winkeliers. Wij vinden het onderwerp niet spoedeisend genoeg om voor de muziek uit te lopen. Dank u wel. De VOORZITTER: De ChristenUnie.

65

De heer VAN ROSHUM: Tegen, om drie redenen. Een: principieel. Twee: we willen het opnemen voor de kleine ondernemers, en “koopzondag eigen keuze” wordt dan uiteindelijk geen eigen keuze meer, denken wij, en drie – dat is al genoemd – wij lopen vooruit op wetgeving. Wij zijn tegen de motie. De VOORZITTER: LTS. De heer SNYDERS: De LTS is altijd voor vrijheid voor ondernemers geweest, zeker als het gaat om kopen en open kunnen zijn. Natuurlijk moet dit gezien worden als een aanmoedigingspremie voor het Kabinet om het gauw te regelen. Stel dat zij een brief schrijven “het mag even nog niet”, dan merken we dat wel, maar dit is gewoon een signaal dat er toch in Baarn nu een meerderheid is voor dit principe en dat vind ik een goede zaak. Voor. De VOORZITTER: Groep Ennahachi. De heer ENNAHACHI: Voor. De VOORZITTER: Er zijn 11 stemmen voor, 8 stemmen tegen. Dus deze motie is aangenomen. Dan kom ik bij motie 3 van D66, het verminderen van de verkeersborden en de mogelijke bezuinigingen. De VVD. De heer LUITEN: Voor, maar dan met de opmerking dat die € 10.000,00 tot € 15.000,00 genoemd door de wethouder er in ieder geval niet voor uitgegeven moet worden. En dat de suggestie door de heer De Zwart van de BOP een heel leuke is: laat iedereen maar eens aangeven welke borden er overbodig zijn. Als blijkt dat daar heel veel uit komt, is er wat werk aan de winkel. De VOORZITTER: De BOP. De heer KOUDSTAAL: Dank u wel. In 2006 zijn wij gaan pleiten voor de Shared Space gedachte. Dat was nog in de goede jaren. We hebben zelfs de bedenker ervan, de heer Monderman uitgenodigd. Die is welwillend ontvangen en ook zijn zegje is geïncasseerd, maar er is nooit op ingegaan. Nu zitten we in de slechte jaren en beginnen we met het derde. Laten we hopen dat het de twee derde daarna nog een keertje volgt, dus wij zijn voor. De VOORZITTER: Het CDA. De heer GEURTSEN: Tegen. De VOORZITTER: D66. Mevrouw DE RUIJTER: Voor. De VOORZITTER: De PvdA. De heer BLOKKER: Wij hoorden de kosten van de wethouder: € 10.000,00 tot € 15.000,00. Dat wordt door anderen in twijfel getrokken, maar daar gaan wij toch als richtlijn van uit. Wij vinden dat een te hoog bedrag en stellen voor het gewoon in het reguliere onderhoud

66

mee te nemen. Het bord dat wel weg kan, is bij de oversteek bij De Generaal, of wij bij het oversteken alstublieft rekening willen houden met de bladval op de rails. Om maar een bord te noemen! Dat kan direct weg, maar dat neemt niet weg dat wij tegen zijn. De VOORZITTER: GroenLinks. De heer GENUIT: Wij zijn voor. Wij maken ons geen illusies wat betreft de aanzienlijke bezuiniging die we hier zouden kunnen inboeken. Dat zal naar onze mening niet het geval zijn. Daarom ook geen dure onderzoeken doen, maar de suggesties die gedaan zijn om daar de bevolking bij te betrekken, vinden wij heel aardig. Dank u wel. De VOORZITTER: Ik zie nog een korte reactie, maar echt heel kort dan, want anders krijgen we een raar fenomeen. U bent gewoon wat vergeten te zeggen. De heer Blokker, PvdA. De heer BLOKKER: Die stemverklaring van GroenLinks betekent volgens mij een heel andere motie waar we dan een besluit over moeten nemen. Ik wil hem ook uitkleden, maar dan hebben we een andere motie. De VOORZITTER: De ChristenUnie. De heer VAN ROSHUM: Mijn dochter van bijna vier begint nu verkeersborden te bekijken en vraagt iedere keer aan papa “Wat betekent dat bord?” en dan kom ik tot de conclusie dat er wel heel veel staan. Ik ben voor de motie. De VOORZITTER: LTS. De heer SNYDERS: Wat aardig is, is natuurlijk dat dit door de BOP heel breed is bepleit en dat het toch op een mooie dag ineens als besluit neerdwarrelt in de raad en we dat als uitgangspunt hebben. Wie weet hoe mooi Baarn dan wordt. Voor! De VOORZITTER: Groep Ennahachi. De heer ENNAHACHI: Voor. De VOORZITTER: Dan is deze motie aangenomen met 14 stemmen voor en 5 tegen. Dan kom ik bij de motie van het CDA, motie 4, over de Volière Hertenkamp. Op de publieke tribune zitten al de hele ochtend en een deel van de middag mensen met spanning om te horen hoe zich dit ontvouwt. Ik begin bij de VVD. De heer LUITEN: Voor. De VOORZITTER: De BOP. De heer KOUDSTAAL: Voor. De VOORZITTER: Het CDA. De heer GEURTSEN: Voor.

67

De VOORZITTER: D66. De heer STROO: Ik ga ervan uit dat inderdaad de financiële toelichting nog even herzien wordt, zoals de wethouder heeft aangegeven. Als ik nu tegen de motie stem, dan staat daar heel nadrukkelijk een soort dekkingsvoorstel waarvan de wethouder heeft aangegeven: dat lukt zo niet, dat doen we anders. Dat vind ik overigens heel constructief en daar ben ik blij mee, maar technisch vraag ik me af waar ik dan “voor” tegen zeg, want de motie is niet aangepast. Maar als u toezegt dat het goed komt… De VOORZITTER: Bij een amendement hadden we het echt letterlijk moeten veranderen. Maar bij de motie denk ik dat hij breed gedragen wordt. De wethouder heeft een toezegging gedaan, ik denk dat dat voor een motie voldoende is. Het is goed dat u die bevestiging nog even vraagt. De heer STROO: Als u het zo uitlegt, prima. Voor. De VOORZITTER: De PvdA. De heer BLOKKER: Wij gaan ervan uit dat wethouder Laseur het verder keurig oplost en wij zijn dus helemaal voor. De VOORZITTER: GroenLinks. De heer GENUIT: Voor. De VOORZITTER: De ChristenUnie. De heer VAN ROSHUM: Voor. De VOORZITTER: LTS. De heer SNYDERS: Wij zijn helemaal voor. De VOORZITTER: Groep Ennahachi. De heer ENNAHACHI: Voor. De VOORZITTER: Dan is deze motie unaniem aangenomen. Gefeliciteerd voor het geduld vandaag! Dan kom ik bij de motie ingediend door de BOP en de Groep Ennahachi, die handelt over het All Together Festival. Motie 5. De VVD. De heer LUITEN: Dank u wel. Wij zijn tegen op basis van de motivatie zoals gegeven door de wethouder. Het heeft een structureel karakter en dat kun je niet vanuit incidentele subsidies gaan financieren. De VOORZITTER: De BOP.

68

De heer KOUDSTAAL: Wij handhaven de motie en zijn dus voor. Ik wil nog wel even aangeven dat wij tijdens de algemene beschouwingen, dus in de aanloop naar het inbrengen van de motie, expliciet hebben gevraagd: als deze dekking niet oké is, kunnen we dan met elkaar zoeken naar een andere dekking, als u tenminste met ons van mening bent dat het belangrijk is dat dit soort festivals in de Pekingtuin plaatsvindt? Als u voor de motie stemt, of tegen, dan weten we in ieder geval hoe daar over gedacht wordt door de rest van de raad. De VOORZITTER: Het CDA. De heer GEURTSEN: Wij hebben goed geluisterd naar de wethouder. Wij hebben ook gezien dat er altijd een mogelijkheid is om structureel langs de normale weg subsidie aan te vragen. Dat hoeft dus niet op deze manier. Sandesh kan het op de reguliere manier doen en kijken of er met een goede onderbouwing waarom ze dat geld nodig hebben, want dat is dan natuurlijk de bedoeling, een mogelijkheid is. We zijn tegen deze motie. De VOORZITTER: De heer Hazeu, BOP. De heer HAZEU: Ik dacht dat de wethouder gezegd had: structureel kan het niet, wel incidenteel. De VOORZITTER: Volgens mij is dat correct inderdaad. Maar de heer Geurtsen is tegen de motie, dat is helder. De heer GEURTSEN: Ik bedoelde daarmee te zeggen: iedereen die subsidie wil aanvragen, kan dat gewoon op een reguliere manier doen. Daar hebben we regels voor, een subsidieverordening, et cetera, dus dat kan Sandesh ook doen. Dat hoeft niet uit andere, aparte potjes te komen. Daarmee moeten ze dan ook bewijzen dat ze die subsidie op een goede manier gebruiken. De VOORZITTER: Tegen de motie dus. D66. De heer STROO: Een beetje een dilemma voor mijn fractie. Hoe sympathiek we het initiatief ook ieder jaar vinden, denk ik ook dat we regels met elkaar hebben afgesproken over het aanvragen van subsidies. We hebben daar een verordening voor opgesteld. Ik denk dat er ook andere clubs zijn die graag een structurele subsidie van € 2500,00 zouden willen. Ik hoop dat deze stichting jarenlang blijft bestaan en ook ieder jaar een incidentele subsidie krijgt omdat ze zo goed aangeven wat ze willen. Wij zijn tegen. De VOORZITTER: De PvdA. De heer BLOKKER: Wij zijn tegen het voorstel omdat wij eerder een besluit hebben genomen. Ik denk twee, drie jaar geleden stond in de begroting een waslijst aan bedragen tot € 50,00 aan toe. Toen hebben we gezegd: dat doen we op een hoop. College, nemen jullie jaarlijks een wijs besluit en zeg er ja of nee tegen. Dat willen wij in stand houden. Wij vinden het All Together Festival overigens een prima initiatief, het soort festivals, daar vraagt de heer Koudstaal om, vinden wij ook prima, maar ga daar geen precedentwerking toepassen en laat Sandesh ieder jaar ook een subsidieverzoek indienen. Ook zij zullen, in tegenstelling tot wat blijkbaar bij de heer Koudstaal is binnengekomen, ook het recht hebben om deze incidentele subsidie aan te vragen, zoals wij denk ik drie jaar geleden hebben afgesproken.

69

De VOORZITTER: U bent dus tegen de motie? Ja. GroenLinks. De heer GENUIT: Wij zijn voor de motie. Wij vinden het belangrijk dat het festival ieder jaar kan blijven in de Pekingtuin. Het feit dat de dekking die is aangegeven misschien niet de juiste is, vinden wij op zich niet zo belangrijk. De strekking van de motie is dat het festival in aanmerking komt voor een subsidie, waar die dan ook vandaan komt, maar een gemeentelijke subsidie waarmee zij dat festival kunnen voortzetten. Dat vinden wij belangrijk genoeg om voor deze motie te stemmen. De VOORZITTER: Dank u wel. De ChristenUnie. De heer VAN ROSHUM: Ik gaf in mijn algemene beschouwing al aan dat het in deze financieel onzekere tijd, hoe langer die aanhoudt, des te moeilijker is om keuzes te maken. De keuze om dit bedrag niet meer beschikbaar te stellen, is niet leuk, maar ik denk dat het logisch is. Wij zijn dus tegen de motie. De VOORZITTER: LTS. De heer SNYDERS: In zijn algemeenheid moet je wel een lijn trekken, maar het lijkt mij goed om hier toch een aanmoedigingspremie, al was het maar een incidentele subsidie, te geven. Daarna gaan we er heel hard over nadenken hoe we dat in stand houden. Een groep zal denken: we staan weer met lege handen. Om hoeveel geld gaat het nou als je het voor één jaar zou doen? Ik ben voor de motie en ik vind het heel erg jammer dat we ons zo terugtrekken op een heel formeel standpunt, terwijl je ook kan kijken van wat nu de dynamiek nou eigenlijk is van wat hier gevraagd wordt. De VOORZITTER: Groep Ennahachi. De heer ENNAHACHI: Dank u wel. Ik vind het heel jammer dat mijn collega’s hier in de raad zo’n motie niet aannemen. Ze noemen het “vorstelijk Baarn”, maar zo’n festival dan toch aan de kant zetten en dat het na een paar jaar opgeheven wordt? Hoezo dan vorstelijk Baarn? Ik ben voor deze motie. De VOORZITTER: Dan is deze motie verworpen met 13 stemmen tegen en 6 voor. Dan komen wij nu bij de vaststelling van het geamendeerde voorstel de programmabegroting 2013-2016. Dat voorstel bestaat uit vier beslispunten. Ik stel voor de geamendeerde begroting in één keer vast te stellen en daarvoor ga ik de ronde weer maken. De VVD. De heer LUITEN: Voor. De VOORZITTER: De BOP. De heer KOUDSTAAL: Tegen. De VOORZITTER: Het CDA. De heer GEURTSEN: Voor. De VOORZITTER: D66.

70

De heer STROO: Voor. De VOORZITTER: De PvdA. De heer BLOKKER: De begroting is een evenwichtig stuk, met een ogenschijnlijk groot overschot in de komende jaren. Maar we moeten niet uit het oog verliezen dat er nog wel het een en ander op ons af komt. Het regeerakkoord dat afgelopen maandag is gepresenteerd laat aan duidelijkheid niets te wensen over. Het verplicht financieren, het schatkistbankieren zal een verlaging van de rente-inkomsten voor Baarn met zich meebrengen. Het btw-compensatiefonds vervalt in 2014. Ook de trap-op-trap-afmethode zal in de komende jaren alleen maar leiden tot trap-af, oftewel minder geld uit het Gemeentefonds. Daarnaast zal een groot aantal taken van de rijksoverheid door die rijksoverheid bij de gemeenten worden neergelegd, taken die met een lager budget uitgevoerd moeten worden. We kunnen dan ook instemmen met deze begroting, een sluitende begroting met grote onzekerheden voor de toekomst. Wij stemmen voor. De VOORZITTER: GroenLinks. De heer GENUIT: Voor. De VOORZITTER: De ChristenUnie. De heer VAN ROSHUM: Voor. De VOORZITTER: LTS. De heer SNYDERS: Tegen. De VOORZITTER: Groep Ennahachi. De heer ENNAHACHI: Tegen. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan is de begroting aangenomen met 14 stemmen voor en 5 tegen. De VOORZITTER: Dan zijn wij aan het einde gekomen van dit eerste deel. Ik schors de vergadering voor 20 minuten, al stond dat niet in het programma. Wij starten weer om 16.35 uur.

4.

MEDEDELINGEN EN VRAGENHALFUURTJE

De VOORZITTER: Ik heropen de vergadering. U zult zien dat er een stoel bij D66 leeg is; de heer Stroo had aangekondigd dat hij weg moest in verband met privé-verplichtingen. De VOORZITTER: Er zijn geen vragen binnengekomen. Maar ik heb u wel een mededeling te doen. Wij hebben in ons midden, en daar is in de eerste periode al aan gerefereerd, een prijswinnaar. De heer Wim Hazeu heeft de Ina Dammanprijs 2012 gekregen voor zijn biogra-

71

fie over Vestdijk. Ik vind dat toch een bijzonder moment om even te markeren. Dat doe ik met een bosje bloemen. De heer HAZEU: Hartelijk dank. Ik zal vandaag de raad vergelijken met de Kleine Club van Bommel. Jullie weten dat een lid van die club onder andere is Dickerdack, maar ik vind onze burgemeester wat sympathieker. Dan is er ook nog een commissaris Bullebas lid van de Kleine Club. Die is wel in ons midden, maar ik zal niet zeggen wie ik daar voor heb bedacht. Datzelfde geldt voor Cantecleer en niet te vergeten Grootgrut, want er zitten heel veel grootgrutters in deze kleine club. Maar verder had Toonder weinig met politiek, want als hij over politiek schreef, dan was het allemaal een pot nat: alle leden van de Verenigde Naties waren bijvoorbeeld giraffen, met hoge en lange nekken. Maar ik moet u wel wijzen op een boekje dat de PvdA nu in bezit heeft: De grote Barribal, een boek meen ik uit 1970, en dat gaat over populisme in de politiek. Ik ben toch blij dat ik in deze raad zit, want ik vind, en dat meen ik echt: in deze raad zitten geen populisten. Dat wou ik gezegd hebben. De VOORZITTER: Dank u wel. Altijd prettig, zo’n intermezzo na zo’n lange zit. Gaan wij over tot de orde van de dag.

5.

LIJST VAN INGEKOMEN STUKKEN

De VOORZITTER: Zijn er op- en of aanmerkingen op de lijst ingekomen stukken? De heer Ennahachi, Groep Ennahachi. De heer ENNAHACHI: Ik wil de wethouder bedanken voor wat er gezegd is over de bewoners van de Schaepmanlaan. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan kunnen we die lijst vaststellen.

6.

VASTSTELLEN NOTULEN VAN DE VERGADERING BESLUIT IN DE RAAD VAN 26 SEPTEMBER 2012 + ACTIELIJST EN BESLUITENLIJST+ JAARPLANNING

De VOORZITTER: Er zijn geen op- of aanmerkingen over de notulen binnengekomen, dus die stellen wij vast. Dan kom ik bij de actielijst. Ik stel u voor om de punten 6, Herontwikkeling parkeerterrein Laanstraat, en 8, Perspectiefnota, van de lijst te halen. Kunt u daarmee instemmen? Ja? Dan is ook deze vastgesteld. De jaarplanning is bij deze ook vastgesteld.

7.

VOORSTEL: EVALUATIE BURGERINITIATIEF LEPELAARSTRAATREIGERSTRAAT (12RV/000040)

De VOORZITTER: Hier is in de debatvergadering uitgebreid over gedebatteerd. Er wordt een aantal aanbevelingen gedaan aan uw raad en dat ligt nu ter bespreking voor. Wie van u mag ik het woord geven? De heer Geurtsen, CDA.

72

De heer GEURTSEN: Alles wat ik erover wilde zeggen, heb ik al gezegd op de debatavond, dus dat hoef ik niet te herhalen, maar we hebben in het Presidium er even over gesproken. Dat ging met name over beslispunt 2. Volgens mij hebben we daarvan afgesproken dat we dat nader zouden uitwerken of verduidelijken in het Presidium. Misschien vergis ik me daarin, maar als het zo is, dan vind ik ook dat het vandaag op die manier besloten moet worden. De VOORZITTER: Wij hebben daarover een discussie gehad. Ik denk wel dat we het zuiver moeten houden. U beslist vandaag over deze punten, tenzij u het wilt amenderen. Over de verdere uitwerking zal de griffie een voorstel doen en daar komen we dan vanzelf over te spreken. Volgens mij zou dat de route moeten zijn. Ja? Dan doen we het op die manier. De heer Snyders, LTS. De heer SNYDERS: In ieder geval is er wel iets gebeurd met het burgerinitiatief. We hebben nu een discussie erover gehad en hoe gaan we dat in de toekomst doen? We hebben aanbevelingen gedaan, maar tegelijkertijd, wat ik al zei in de Raad in debat, zijn er natuurlijk een aantal zaken geweest waar je tenen van krommen. Honderd burgers wilden voor hofjes gaan, geen verstening, juist groen, maar ze hebben het omgekeerde gekregen. Drie bureaus op rij hebben zonder kaders bewust in feite de boel verdraaid. Rol Eemland Wonen: ze hadden echt moeten toetsen, net zoals de gemeente. Het is allemaal niet gebeurd, het is niet naast elkaar gezet. Ik heb het gehad over stoute personen; ik ga daar nu niet nader op in. Maar het is zowel door de pers als de raad, ik denk dat het ook een soort gêne is naar zichzelf toe, niet echt aan de orde gesteld. Dat zou ik willen vaststellen. Ik ben er zeer treurig over dat het zo is gegaan dat er zo is gefunctioneerd door allerlei gremia. Op een andere manier kom ik daar mogelijk ooit nog op terug. Laat ik zeggen: het verslag doet in feite wat ik heb aangegeven: het gaat daar niet op in of noemt het niet. De aanbevelingen zijn mogelijk heel wel verder uit te werken. Gezien wat daar aan vooraf is gegaan, ben ik dus tegen dit voorstel. Dat wilde ik nadrukkelijk hier aangeven en ik hoop dat dit een nadrukkelijk leermoment is geweest ook voor deze raad. Dit is eens maar nooit weer, gierend door de bocht met allerlei partijen op deze manier functioneren, want dit kan echt niet. Dank u wel. De VOORZITTER: U hebt een aantal van deze dingen al in de debatraad gezegd. Het is helder hoe u daar in zit. U heeft eigenlijk meteen een stemverklaring over het voorstel afgegeven. De heer Koudstaal, BOP. De heer KOUDSTAAL: Dank u wel. Wij gaan voor het voorstel stemmen, maar wel met een nadrukkelijke opmerking. Punt 2 is geen punt. Er moeten zaken worden uitgewerkt en wat er staat in het evaluatierapport dient daarvoor als een goed vertrekpunt. Ons waardeoordeel over de wijze waarop er is omgegaan met het burgerinitiatief, vanaf het begin tot en met de evaluatie: het verdient een absolute onvoldoende. Dat wilde ik gezegd hebben. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Ook u geeft hiermee al een stemverklaring. Dan breng ik het voorstel nu in stemming. De VVD. De heer LUITEN: Voor. De VOORZITTER: De BOP.

73

De heer KOUDSTAAL: Voor. De VOORZITTER: Het CDA. De heer GEURTSEN: Voor. De VOORZITTER: D66. Mevrouw DE RUIJTER: Voor. De VOORZITTER: De PvdA. De heer BLOKKER: Voor. De VOORZITTER: GroenLinks. De heer GENUIT: Voor. De VOORZITTER: De ChristenUnie. De heer VAN ROSHUM: Voor. De VOORZITTER: LTS. De heer SNYDERS: Tegen. De VOORZITTER: Groep Ennahachi. De heer ENNAHACHI: Met de stemverklaring die de BOP heeft aangegeven, ben ik ook voor. De VOORZITTER: Er zijn 17 stemmen voor 1 stem tegen uitgebracht. Daarmee is het voorstel aanvaard.

8.

VOORSTEL: HERONTWIKKELING LOCATIE 20 SENIORENWONINGEN AAN JAN STEENLAAN (12RV/000054)

De VOORZITTER: Het nemen van een principebesluit over het woningbouwprogramma en de nieuwe ruimtelijke opzet van het plangebied. De raad wordt gevraagd in te stemmen met het voorstelde nieuwbouwprogramma en het bijbehorende ruimtelijk ontwerp voor de westzijde van de Jan Steenlaan. Wie van u mag ik het woord geven? De heer Snyders, LTS. De heer SNYDERS: Voorzitter, wij hebben informatie gekregen deze morgen… De VOORZITTER: Deze informatie was onder embargo, volgens mij… De heer SNYDERS: Zonder meer, dus die ga ik ook niet noemen, maar ik verbind er wel een conclusie aan. Het lijkt mij, gezien deze informatie, dat we dit voorstel een volgende

74

raadsvergadering moeten afdoen. Er is nu een aantal dingen die ik niet kan inbrengen en waar we niet over kunnen debatteren. Dat lijkt mij verkeerd.

De VOORZITTER: Dat is aan uw raad, uw oproep is helder. Ik zou me kunnen voorstellen dat u als raad nu besluit daarover in beslotenheid te willen praten. Dat kan, dat moeten we dan even organiseren. Anders zou ik willen voorstellen het gewoon in stemming te brengen. De heer Koudstaal. De heer KOUDSTAAL: Dank u wel. Zo’n opmerking van de heer Snyders triggert mij toch. En dan zou ik daar toch een antwoord op willen hebben. Er kan nu wel “nee” geschud worden links en rechts, maar als er werkelijk iets in te brengen is dat van belang is, dan zou ik dat graag willen horen alvorens we een definitief besluit over dit raadsvoorstel nemen. Dus wat mij betreft zou ik willen schorsen. De VOORZITTER: Dan stel ik voor dat we even schorsen en dan deze vergadering in beslotenheid vervolgen. De heer Luiten, VVD. De heer LUITEN: Mag ik dan een ander voorstel doen? Laten we de agenda afmaken, want er zijn nog een aantal andere aanwezigen, en dan hebben we dat gehad. De VOORZITTER: Dat lijkt me vanuit praktische invulling een hele goede. Kan iedereen daarmee leven? Ja? Dan doen we dat zo.

9.

VOORSTEL: WIJZIGING STATUTEN EEM-VALLEI EDUCATIEF (12RV000048)

De VOORZITTER: Door instemming met de wijziging van de statuten moeten de huidige bestuursleden worden ontslagen. Daarnaast dient er een Raad van Toezicht te worden benoemd. Ten gevolge hiervan wordt u gevraagd om de gemeenteraad voor te stellen om in te stemmen met het verlenen van ontslag van de huidige bestuurders en tegelijk de leden voor de nieuwe Raad van Toezicht te benoemen per 1 januari 2013. Geadviseerd wordt om in te stemmen met de wijziging van de statuten van Eem-Vallei Educatief. Wie van u mag ik het woord geven? Niemand? Dan is dat hierbij vastgesteld.

10.

BEGROTINGSWIJZIGINGEN

De VOORZITTER: Er zijn geen wijzigingen op dit moment.

11.

VOORSTEL: EVALUATIE VERKLARING VAN GEEN BEDENKINGEN (12RV000051)

De VOORZITTER: Wie van u mag ik het woord geven? Niemand? Akkoord.

75

12.

VOORSTEL: HET REALISEREN VAN EEN TWEEDE WONING OP HET PERCEEL AUGUST JANSSENWEG 34 MIDDELS VERKLARING VAN GEEN BEDENKINGEN (12RV000055)

De VOORZITTER: Wie van u mag ik het woord geven? Niemand? Akkoord.

13.

VASTSTELLEN JAARKALENDER 2013

De VOORZITTER: Ik hoor van de griffier dat er een foutje in zit. De griffier heeft het woord. De GRIFFIER: Er staat een agenda gepland voor 3 oktober en de heer Stolk wees mij erop dat dat 2 oktober moet zijn. En hij heeft gelijk. De VOORZITTER: Met deze toevoeging stellen wij deze jaarkalender zo vast.

14.

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE VRAGEN

De VOORZITTER: Er zijn geen schriftelijke vragen gesteld. De VOORZITTER: Wij gaan nu even kort schorsen. Wij stellen de mensen in de gelegenheid de zaal te verlaten. Daarna vergaderen wij in beslotenheid even over het volgende punt. Daarna zullen wij weer in de openbaarheid het besluit nemen hoe wij omgaan met dat stuk. Ik schors de vergadering kort.

VERVOLG AGENDAPUNT 8 De VOORZITTER: Ik heropen deze vergadering. Ik had het voorstel al voorgelezen: herontwikkeling locatie 20 seniorenwoningen aan de Jan Steenlaan. Wij betrekken hierin de informatie zoals die bij u inmiddels bekend is. Ik verzoek u wel om u te beperken tot dit specifieke project en de consequentie daarvoor. Want wij kunnen de hele woningbouwproductie in Nederland en alle problematieken die we in Europa en dan ook nog de orkanen in New York erbij betrekken, maar dat lijkt mij voor een ander moment onder de borrel en niet voor nu. Dus beperkt u zich vooral tot dat element. Wie mag ik het woord geven? De heer Koudstaal, BOP. De heer KOUDSTAAL: Wat mij betreft heel kort, voorzitter. De brief gelezen hebbende, er staat onderaan de laatste regel en dat gaat dan over de nieuwbouwprojecten Jan Steenlaan en Goeman Borgesiuslaan die worden getemporiseerd: een nieuwe planning voor deze projecten kan gemaakt worden nadat het Centraal Fonds Volkshuisvesting zijn eindoordeel heeft gegeven. Dat eindoordeel zou dus ook negatief kunnen uitpakken voor de projecten. Mijn voorstel zou zijn: laten we eerst het eindoordeel van het CFV afwachten. De VOORZITTER: Dank u wel. De heer Luiten, VVD. De heer LUITEN: Ik begrijp de opmerking van de heer Koudstaal. Het enige dat hier gevraagd wordt, is in te stemmen met een studie dan wel een structuurmodel, dus op het

76

moment dat we hiermee instemmen, gaat in ieder geval de trein niet lopen. Het is alleen maar het accorderen van het studiemodel en daarna zal eventueel op termijn een beslissing genomen worden wanneer het daadwerkelijk gaat gebeuren. Dus wat dat betreft is het voor ons geen probleem om op dit moment met het raadsvoorstel in te stemmen. De VOORZITTER: Dank u wel. De heer Snyders, LTS. De heer SNYDERS: Een verklaring van geen bezwaar is toch duidelijk een inzet op een bepaalde ruimtelijke ontwikkeling op die plek. Op het moment dat dat dus gebeurt en het toch onzeker is wat de hele kaderstelling is van het geheel, zelfs de burgers zijn nog niet gehoord, zijn we eigenlijk gewoon een vrijbrief aan het geven in een ontwikkeling waarvan we niet weten waar dat landt. Ik wil het niet over een orkaan hebben of een plafond dat naar beneden komt, maar als we nu dus toch zouden besluiten terwijl dit in de groep wordt gegooid, dan wil ik toch memoreren dat in maart 2012 prof. Primus bij de woningbouwvereniging was, waar klip en klaar werd gezegd: er is geen enkel probleem. Vervolgens worden er twee bouwprojecten gestart met leningen en andere zaken. Ik wil even memoreren dat in de toekomst het Kabinet de stichtingen wil onderbrengen bij gemeenten. Wij kunnen dus de verplichtingen die zij zijn aangegaan erven en ik vind dus dat we wat dat betreft gewoon uitsluitsel moeten hebben en inzicht in de problemen. Of in ieder geval dat de betrokkenen wat dat betreft gewoon opening van zaken geven en dat wij in ieder geval weten in welk kader wij nu een besluit nemen. Ik vind dat wij nu even pas op de plaats moeten maken. De VOORZITTER: Misschien even ter correctie: u hebt het over een verklaring van geen bedenkingen. Dat ligt niet voor. Er ligt een ander beslispunt voor, dus laten we het wel even scherp houden waarover we besluiten. De heer Genuit, GroenLinks. De heer GENUIT: Dank u wel. Ik zou eigenlijk graag van de portefeuillehouder willen weten wat de bestuurlijke consequenties zijn van een besluit op dit moment of het aanhouden van een besluit tot een later tijdstip. Dank u wel. De VOORZITTER: Anderen nog? De wethouder. Wethouder LASEUR: Dank u wel. Toen wij u dit voorstel konden doen over de Jan Steenlaan, waren we in elk geval blij dat er nu een ontwerp ligt dat van iedereen op zijn minst wel een soort van instemming kon hebben ten opzichte van vele jaren geleden. Het zijn precies de woningen waarvan wij denken dat we ze nodig hebben in Baarn, dus dat was goed. Daar doorheen komt die financiële positie van Eemland Wonen. Daar zijn een aantal factoren voor aan te geven. U heeft daarover in de brief kunnen lezen dat het eindoordeel van het CFV nog moet komen. Dan kun je aan de ene kant zeggen: laten we eerst dat eindoordeel maar afwachten voordat we hiermee instemmen. Je zou natuurlijk ook kunnen zeggen: op zich gaan we instemmen met de studie en het structuurmodel zoals het hier staat en op het moment dat het eindoordeel er is pas beginnen met de uitwerking van het ruimtelijk ontwerp en het voorontwerp bestemmingsplan. Dus als je daar een knip zou zetten, dan heb je de besluitvorming met elkaar gedaan. Als het eindoordeel meevalt, dan kun je daar gewoon verder in, wat voor Eemland Wonen ook erg handig is. En als het eindoordeel negatief uitpakt, dan gaan wij natuurlijk geen voorontwerp bestemmingsplan voorbereiden. Dus als u het heeft over bestuurlijke consequenties, dan zou ik zeggen: laten we als het kan instemmen met het voorstel, maar het eindoordeel afwachten als het gaat om het in werking zetten van het voorontwerp bestemmingsplan.

77

De VOORZITTER: Dank u wel. Dus eigenlijk is het voorstel van de portefeuillehouder aan u om het mondeling te amenderen, zoals het nu voorligt, waarin u wordt voorgesteld met beslispunt 1 in te stemmen en er een zin tussen te zetten “afhankelijk van de uitkomst van het onderzoek verder te gaan met beslispunt 2”. Dat is het voorstel. De heer Snyders, LTS. De heer SNYDERS: Ik heb een procedurevoorstel aangegeven. Maar er is ook een ruimtelijk bezwaar ten aanzien van wat hier voorligt. Wij gaan dus nu wel het ruimtelijk ontwerp accorderen. Die drie dozen, beperkt, maar naast elkaar. Daarin gaan wij ook gehandicapten huisvesten, zonder werkelijk buitengebied en andere zaken. Ik vind dat als je kijkt naar onze Visie Wonen, wij willen voor starters en voor gezinnen bouwen, dat in feite op die plek breder zou moeten worden gekeken naar hoe we die verschillende doelstellingen kunnen vormgeven. Het CDA heeft aangegeven: wij willen in principe in de besluitvorming breder ook de bevolking betrekken, maar wat wij hier doen, is in feite de deur dichtslaan en de vingertjes zitten er al weer tussen. Ik vind dat er nu twee punten zijn die heel nadrukkelijk aan de orde moeten worden gesteld. Wat kan de rol van de woningbouwvereniging nog zijn binnen Baarn? En: voor wie en waar gaan we dan op inzetten? In die zin lijkt het mij prematuur om op dit moment een besluit te nemen, ook als het gaat om het ruimtelijk ontwerp. Want als dat eenmaal is genomen, kan een projectontwikkelaar… Zelfs als ze failliet gaan, kan dat ruimtelijk ontwerp vervolgens realiseerbaar blijken voor een heel andere doelgroep. Dus hoe gaan we daar dan mee om? Ik zou even pas op de plaats maken. Dat is mijn voorstel, dus in die zin ben ik tegen elk besluit op dit moment. De VOORZITTER: Helder, dank u wel. Wie wil een stemverklaring afgeven? Ik volg gewoon het rijtje en dan komt u vanzelf aan de beurt. Over het geamendeerde voorstel. De VVD. De heer LUITEN: Voor. De VOORZITTER: De BOP. De heer KOUDSTAAL: Voor. De VOORZITTER: Het CDA. De heer GEURTSEN: Voor. De VOORZITTER: D66. Mevrouw DE RUIJTER: Voor. De VOORZITTER: De PvdA. De heer BLOKKER: Voor. De VOORZITTER: GroenLinks. De heer GENUIT: Voor.

78

De VOORZITTER: De ChristenUnie. De heer VAN ROSHUM: Voor. De VOORZITTER: LTS. De heer SNYDERS: Tegen. De VOORZITTER: Groep Ennahachi. De heer ENNAHACHI: Voor. De VOORZITTER: Dan is het 17 stemmen voor en 1 stem tegen. Daarmee is het voorstel aanvaard.

15.

SLUITING

De VOORZITTER: Ik sluit deze vergadering. Ik dank u hartelijk voor uw inzet en voor de manier waarop u deze vergadering zo lang heeft volgehouden en de manier waarop u met elkaar in discussie bent gegaan.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 28 november 2012,

de griffier J.G.S. Pijnenborg

de voorzitter M.A. Röell