offerte | masterplan centrum Doorwerth
2 oktober 2015 LOS stadomland B.V. Postbus 142 5201 AC ‘s Hertogenbosch Reutsedijk 9 5264 PC te Vught
Tel: 073 - 7113770
[email protected] www.losstadomland.nl
Inhoudsopgave Inleiding Kenmerken van onze aanpak Lerend ontwerpen Samen leren De inzet van internet voor een ruimtelijk plan Inhoudelijke aspecten Onze houding Over het resultaat Burgerkracht en de rol van de gemeente
4 5 5 5 6 7 7 8 8
Plan van aanpak 11 Algemeen 11 Fase 1 voorbereiding 13 Fase 2 cocreatie 17 Fase 3 masterplan 21
Inleiding Hierbij ontvangt u onze offerte om samen met u en de samenleving een masterplan te maken voor de ontwikkeling van het centrum van Doorwerth. We houden deze offerte redelijk zakelijk en compact. Reden is dat wij onze ervaring en gerealiseerde projecten al aan u hebben laten zien in een portfolio. We hebben dit portfolio nogmaals opgenomen in deel 2 van deze offerte. U hebt ons op basis daarvan geselecteerd en weet dus wat u aan ons hebt als het gaat om de inhoudelijke kennis en ambachtelijke vaardigheden. Daarnaast hebben wij ons enkele weken geleden aan u kunnen presenteren en hebben onze aanpak op hoofdlijnen met u gedeeld. In deze offerte werken we de aanpak verder uit, maken concreet wat we stap voor stap voorstellen en geven aan tot welke resultaten dat zal leiden. We vinden uw selectieproces prettig. De waardevolle feedback naar aanleiding van de presentatie hebben we verwerkt in deze offerte. We hadden tijdens de presentatie de aanpak via internet sterk uitvergroot. Naar aanleiding van die discussie geven we in de offerte zo nauwkeurig mogelijk aan hoe we de wisselwerking van kerngroep en publiek zien en hoe offline- en onlinestappen op elkaar inspelen. Dit staat onder de kopjes ‘Lerend ontwerp’ en de ‘inzet van internet’. Daarnaast leggen we enkele inhoudelijke accenten. Deze zijn weinig aan bod gekomen tijdens de presentatie terwijl daar wel wat over te zeggen valt. We starten met een hoofdstuk waarin we algemene kenmerken van onze aanplak weergeven, zoals bijvoorbeeld de inzet van internet en inhoudelijke accenten. Daarna nemen we u stap voor stap mee door het proces zoals we ons dat voorstellen. We sluiten af met hoofdstuk over organisatie, planning en inzet van personen.
Kenmerken van onze aanpak Lerend ontwerpen
Samen leren
LOS stadomland hanteert een ontwerpproces dat we het lerende ontwerpproces noemen. De essentie daarvan is dat we het ontwerp en het ontwerpproces als middel zien om tot een goed plan te komen. Een ontwerp zien we als een hypothese die vragen oproept. Door de vragen te beantwoorden leren we van het vraagstuk, het gebied, zodat we een nieuw ontwerp kunnen maken dat weer vragen oproept. We gaan daarmee door tot we voldoende van het vraagstuk weten om een goede keuze te kunnen maken.
Het leren doen we niet alleen. Ons werkproces is er op gericht om het lerend ontwerpproces met iedereen te doorlopen die straks het plan gaat gebruiken. Het doel daarvan is om alle kennis en betrokkenheid die te mobiliseren is ook daadwerkelijk aan te boren. In het geval van Doorwerth zien we hier drie fases in : 1) een voorbereidingsfase die hoofdzakelijk samen met de kerngroep plaatsvindt, 2) een cocreatiefase met het publiek en 3) een fase van het opstellen van het masterplan die weer hoofdzakelijk met de kerngroep gebeurd.
Deze manier van werken gebruiken we omdat de vraagstukken waar wij aan werken over het algemeen te gecompliceerd zijn om in één keer op te lossen. Centrumvraagstukken zijn bij uitstek dergelijke vraagstukken. Juist het ontwerp is een middel om snel en efficiënt meer over het vraagstuk te weten te komen: door het ontwerp leren we en zetten we stappen. Deze lerende, dynamische, aanpak is voor ons een normale manier van werken maar wij realiseren ons dat het voor sommigen even wennen is. ‘Programma’ (wat gaan we realiseren) en ‘ontwerp’ (hoe ziet het eruit, waar heeft alles een plek) zijn in deze aanpak niet goed te scheiden, het programma ontwikkelt zich tijdens het ontwerpproces. Sturing op het proces vindt plaats door ‘verbinding op doelen’ te zoeken.
Het werkproces voor de voorbereidingsfase en het opstellen van het masterplan is een afwisseling van bureauwerk en ‘de ronde tafel’ waarin we samen met de kerngroep aan het werk zijn. Het werkproces voor de publieks cocreatiefase is een afwisseling van bureauwerk, de ronde tafel, publieksavonden en internet. In de cocreatiefase worden aan de ronde tafel vragen geformuleerd die we aan het ‘publiek’ willen voorleggen. Dit kan van alles zijn: zijn er mensen die actief willen worden en iets willen organiseren, zijn er voorstellen om bepaalde ideeën te verbeteren, kennen we plekken/ondernemers/mensen van elders die kunnen inspireren, zijn er concrete nieuwe ideeën etc. Onze rol als ontwerper is met ideeën en voorstellen te komen en de juiste vragen samen met de kerngroep te formuleren.
5
Op de publieksavonden zijn er drie agendaonderwerpen • De stand van zaken wordt gepresenteerd. Dit is een enthousiasmerende presentatie van de ontwerper die aangeeft wat er mogelijk is, hoe het plan zich kan ontwikkelen. Hier wordt dus geprikkeld met ideeën. • De vragen worden neergelegd. Zie de vragen in voorgaande alinea. • Er worden nieuwe vragen opgehaald bij het publiek. Naar aanleiding van de eerste twee agendaonderwerpen wordt er in groepjes gewerkt aan aanvullende onderzoeksvragen. Deze worden verzameld en aan elkaar gepresenteerd. Vervolgens worden de resultaten van de avond in de vorm van een aantal discussies op de projectwebsite gezet. Hier vindt vervolgens de discussie daadwerkelijk en transparant plaats . De publieksavonden staan dus mede in het teken van de discussie op het internet, het zijn geen geïsoleerde momenten maar ijk- en startpunten van de publieksdiscussie.
De inzet van internet voor een ruimtelijk plan LOS stadomland gebruikt internet al tijden als middel om informatie voor een project te bundelen, denk aan verslagen, documenten, afbeeldingen en agenda’s. Geleidelijk aan zijn we gaan werken met sites waarop het publiek kan reageren. Dit jaar hebben we een volgende stap gezet en integreren we het internet verder in onze planprocessen. De samenleving veranderd snel onder invloed van digitalisering en dat raakt natuurlijk ook het werkveld van de ruimtelijke planvorming.
Volgens ons zijn er grote kansen. Meer mensen denken mee, het proces activeert de samenleving, er is meer tijd voor discussie op momenten die burgers zelf kiezen, en afwegingen worden transparant. Dit heeft enkele relevante gevolgen voor het ontwerpproces. Zo wordt deskundigheid voortdurend getoetst, worden de eisen hoger en er wordt om uitleg gevraagd, daar moet je tegen kunnen. Het betrekken van het publiek maakt het nodig om heel precies te bedenken met welke vragen en onduidelijkheden je zit. Randvoorwaarden en keuzes staan lang en expliciet ter discussie. Er zijn enkele kenmerken waar je rekening mee moet houden. • Mensen kunnen alleen productief discussiëren over voorstellen waarover duidelijke vragen worden gesteld. Die moeten dus geformuleerd worden. Wij doen dat door de voorstellen zo veel mogelijk in foto’s of 3D beelden in te tekenen, concreet voorstelbaar te maken dus! • Online is een vergroting en uitwerking van offline, die twee hebben elkaar nodig. Een publieksavond zonder vervolg op internet wordt steeds meer een anachronisme. Mensen willen weten wat er met hun bijdrage gaat gebeuren, een verslag alleen is niet genoeg. • Het ‘inblazen van de geest’, het enthousiasmeren, kan alleen in een fysieke bijeenkomst dus die moet daar ook voor gebruikt worden • Er is veel minder ruimte voor ‘achterkamerafspraken’. Dit past in een tijd waarin de samenleving om echte en betrouwbare transparantie vraagt en deze ook steeds meer zal eisen. • Internet geeft burgers de mogelijkheid “door te discussiëren” na afloop van een publieksavond of als zij er niet bij konden zijn. Waar op een avond
wellicht 100 mensen worden bereikt en mogelijk 25 mensen echt iets kunnen inbrengen, bereiken we via internet – aanvullend – meer mensen die de tijd kunnen nemen, op elkaar kunnen reageren en de voortgang kunnen volgen. Dat vraagt wel dat de discussie gemodereerd wordt.
Inhoudelijke aspecten Uw ambitie om een dorpshart te maken is een ontwerpopgave die op verschillende niveaus speelt. Het is een stedenbouwkundige opgave waar het gaat om het verwijderen en/of toevoegen van gebouwen en creëren van ruimtes, een inrichtingsopgave waar het gaat om de vernieuwing van de openbare ruimte en een architectonische opgave waar het gaat om het beeld van nieuwe gebouwen. Daarnaast zijn er financiële, functionele en organisatorische variabelen die het plan beïnvloeden. Volgens ons is de belangrijkste inhoudelijke opgave daarbij om de variabelen in beweging te houden totdat een totaalbeeld ontstaan is dat haalbaar is en waar iedereen (of de meesten) inhoudelijk achter kunnen staan. Ons ontwerpproces van het lerend ontwerpen speelt daar expliciet op in en wij sturen daarop. Wij denken dat het nodig is om aan het begin van het project een beeld te krijgen van de breedte van het speelveld: wat kan er allemaal in beweging komen? Is de centrale vraag. Dit is des te relevanter omdat in het centrumplan van Doorwerth het project financieel sluitend moet zijn. Uit ervaring weten we dat het niet zo moeilijk is om ideeën te ontwikkelen die geld kosten. Maar ideeën die geld opleveren liggen vaak moeilijker, zeker omdat dat ook ten koste kan gaan van bepaalde omgevingswaarden. Om het speelveld in kaart te brengen stellen we voor om aan het begin
van het project een globaal beeld van de kostenkant te ontwikkelen en een globaal beeld van de potentiele opbrengstenkant. Aan de kostenkant ontstaat een beeld door een eerste schets te maken van de openbare ruimte. Om een beeld van de mogelijke opbrengsten te krijgen maken we direct aan het begin een stedenbouwkundige schets (in sketchup). Het is niet de bedoeling om hiermee een keurslijf te maken maar wel om vanaf het begin een juist beeld van de relatie opbrengsten/kosten in de discussie in te brengen. Er is dus een relatie tussen de investering in de openbare ruimte en de transformatie van het zogenaamde “balansgebied”.
Onze houding We hebben het een en ander weergegeven over onze houding in het proces en de wijze waarop we met de samenleving het plan maken, hoe wij daar als professionals in staan. Ook hebt u gelezen over de inhoudelijke aspecten en de financiële component daarin. Als ontwerpers is onze ambitie om een plan te maken dat ruimte geeft aan de samenleving om samen te leven. Een goed ontwerp moet ruimte bieden voor ontplooiing. We zijn op zoek naar interessante ruimtes die goed samenhangen in de structuur van het dorp. We willen ook verschillende sferen creëren die begrijpelijk zijn. Die sferen ontstaan vanuit het samenspel van activiteiten, openbare ruimte en architectuur. Tot slot is onze houding dat we er op uit zijn dat iets “gemaakt” kan worden en”in stand kan blijven”, we hebben daarom oog voor financiële en technische haalbaarheid, levensvatbaarheid.
7
Over het resultaat
Burgerkracht en de rol van de gemeente
Het masterplan van Doorwerth zal bestaan uit een helder ruimtelijk en functioneel plan dat sturing geeft aan de ontwikkeling van uw dorpshart wat betreft de stedenbouwkundige ontwikkelingen en de inrichting van de buitenruimte. Het benoemd helder de stedenbouwkundige ontwikkelingsmogelijkheden en bijbehorende beeldkwaliteit en sfeer. Voor de buitenruimte wordt een schetsontwerp gemaakt dat eenvoudig vertaald kan worden naar een definitief ontwerp en uitvoeringsplan.
In onze presentatie hebben we aangegeven dat wij uw initiatief en werk als een schoolvoorbeeld van de nieuwe verhoudingen tussen gemeente, burgers en de ‘georganiseerde samenleving’ zien. De essentie is dat betrokken partijen op zoek gaan naar gezamenlijke kracht om nieuwe ontwikkelingen mogelijk te maken. Volgens ons kan de gemeente daarbij niet aan de zijlijn blijven staan en moet zij actief meedoen. Al was het alleen al omdat de gemeente eigendommen heeft in de vorm van maatschappelijk vastgoed. Daarom betrekken wij de gemeente ook in het proces, niet als leidende partij maar als actieve deelnemer.
Omdat niet alles in een keer gerealiseerd kan worden en het dorpsplan ook afhankelijk is van de uitwerking die ondernemers en marktpartijen zullen gaan geven is het masterplan flexibel maar helder waar dat nodig is een concreet waar dat al kan. Na vaststelling van het masterplan komt stap 4 waarin diverse uitvoerings- en beheerplannen worden gemaakt (bouwplan, inrichtingsplan) Het is onze ambitie dat de kerngroep de actieve dialoog die ze reed met de samenleving voert voortzet. Zoals in het voorgaande al aangegeven leveren wij u daarvoor de inhoudelijke ontwerpbouwstenen en naaste enkele ronde tafels en publieksavonden een online platform waarmee u de discussie met de samenleving kunt voeren. Onze rol is uw ambities ruimtelijk te maken en het proces van woorden te vertalen naar concrete verbindende beelden. Door dit proces wordt het resultaat maximaal gedragen en wordt uitvoeringskracht gemobiliseerd.
9
PROCESMANAGER/
Bewoners
Georganiseerde samenleving
Stap 1 VOORBEREIDING
Investeerders
PUBLIEK
BESTUURLIJK/ POLITIEK
KERNGROEP/ AMBTELIJK
WEBSITE
PLANNING
2015 november december
Vooronderzoek (LOS) (Voortschrijdend) uitgangspunten document
Inpraatsessie
Ontwerpsessie Voorbereiding (LOS) Ontwerpsessie kerngroep Bespreking discussievoorzetten 1
Voorbereiding (LOS) Ontwerpsessie kerngroep Neerzetten website
2015 -2016 januariapril
Publieksavond
Stap 2 CO-CREATIE
Start Discussies Modereren
Aanpassen Publieksavond
Kerngroep evalueren Toevoegen discussies
Kerngroep keuze
Collegegesprek
Omvormen naar masterplan
Stap 3 MASTERPLAN
Concept masterplan (LOS) Kerngroep
Aanpassen (LOS) Kerngroep
Publieksavond
Masterplan (LOS)
Stap 4 PLANNEN
VASTSTELLING
Beheerplannen
Openbare ruimte plannen
Bouwplannen
Bestemmingsplannen
2016 meijuni
Plan van aanpak
Algemeen Dit hoofdstuk is een toelichting bij het processchema dat we in deze offerte en losbladig bijgevoegd hebben. We onderscheiden drie hoofdstappen: 1. Een voorbereidende fase. Dit een fase waarin we samen met de kerngroep en de gemeente alle informatie die tot nu toe verzameld is vertalen naar de ruimtelijke situatie. Dit is een stap die de discussie op het juiste platform moet brengen. Het is in feite al het begin van het ontwerpproces maar we noemen het voorbereiding omdat we de hoofddiscussie ook willen verbreden naar de samenleving. 2. Cocreatie: Het belangrijkste deel van het ontwerpproces willen uitvoeren in een genuanceerde inzet van kerngroep, samenleving, bureau die afwisselend online en offline plaatsvindt. 3. Masterplan: dit is de fase van de keuzes en de vastlegging van die keuzes. In dit plan van aanpak nemen we u per hoofdstap mee door de deelstappen en geven ook steeds het resultaat aan.
11
PROCESMANAGER/
Bewoners
Georganiseerde samenleving
Stap 1 VOORBEREIDING
Investeerders
PUBLIEK
KERNGROEP/ AMBTELIJK
BESTUURLIJK/ POLITIEK
WEBSITE
PLANNING
2015 november december
Vooronderzoek (LOS) (Voortschrijdend) uitgangspunten document
Inpraatsessie
Ontwerpsessie Voorbereiding (LOS) Ontwerpsessie kerngroep Bespreking discussievoorzetten 1
Voorbereiding (LOS) Ontwerpsessie kerngroep Neerzetten website
2015 -2016 januariapril
Publieksavond
Stap 2 CO-CREATIE
Start Discussies Modereren
Aanpassen Publieksavond
Kerngroep evalueren Toevoegen discussies
Kerngroep keuze
AN
Concept masterplan (LOS) Kerngroep
Collegegesprek
Omvormen naar masterplan
2016 meijuni
Fase 1 voorbereiding Vooronderzoek aanzet voor de uitgangspunten (LOS) In het kader van deze offerte en onze presentatie zijn we al behoorlijk ingewerkt in onderliggende stukken. Dat scheelt. We nemen de stukken nogmaals door en gaan op zoek naar de samenhang in uitgangspunten en eventueel conflicterende punten. Ook zorgen we in deze fase dat basisbestanden en tekeningen op orde zijn. We doen een eigen onderzoek waarin we de ruimtelijke functionele kenmerken van het gebied in kaart brengen. Denk aan geschiedenis van de plek, verkeersaantallen, functies, gebruikte ruimte voor terrassen, historische kenmerken, bijzondere bomen, morfologie, toekomstwaarde, architectonische kenmerken, loopbewegingen, eigendommen etc. We zetten in deze fase het centrum verder in 3D. Zoals u hebt gezien hebben we dat deels al gedaan. We maken ook de eerste versie van een openbare ruimteschets en een volumeschets om een beeld van kosten en mogelijke opbrengsten te krijgen. Deze schets is bedoeld als voorbereiding op de inpraatsessie. We zetten een model op voor een grond- en vastgoedexploitatie en hebben dan een eerste beeld van de mogelijke gevolgen voor het balansgebied. In volgende stappen passen we het exploitatiemodel 3 keer aan. Resultaat: Ingelezen en ingewerkt. Inpraatsessie met de kerngroep, ronde tafel In uw aanpak wordt voorafgaand aan het daadwerkelijke ontwerpproces eerst een uitgangspuntendocument opgesteld (dat u tussentijds wilt herijken). Op
basis van vooronderzoek hebben we al een beeld van samenhang en discussiepunten. We willen dit graag met u bespreken en zo uw uitgangspuntendocument aanscherpen. Uw huidige uitgangspuntendocument is de basis daarvoor. Wij gaan er vanuit dat u dit document update en bij wijzigende inzichten ook steeds zorgt voor een volgende update (voortschrijdend uitgangspuntendocument). In de inpraatsessie willen we ook grip krijgen op voorgenomen vastgoed ontwikkeling, herontwikkeling scholen, poort van Doorwerth, bibliotheek etc. We willen met u ook verkennen waar voor u de kansen op succes liggen en waar u risico’s ziet liggen. In dit gesprek willen we ook zicht te krijgen op de financiële uitgangspunten en we gebruiken daar de voorbereide schetsen voor. U heeft aangegeven dat de ontwikkeling financieel door het gebied zelf gedragen moet worden. Wij gaan er vanuit dat er echter voor bepaalde delen - zoals de scholen en mogelijk ander maatschappelijk programma – wel reserveringen zijn. Wellicht zijn er ook middelen vanuit groot onderhoud. Vooral omdat “nieuw rood”gevoelig ligt en uw uitgangspunt is dat ontwikkeling vanuit het plan financieel gedragen moeten worden moeten we hier zorgvuldig naar kijken. Tevens zullen we het projectplan aanscherpen, werkafspraken maken en een planning maken. Er blijven vast nog vraagstukken open. Zo werkt dat. Deze zullen we benoemen en deze komen een volgende keer aan bod. Resultaat: Kader, uitgangspunten en verwachtingen helder.
13
Voorbereiding ontwerpsessie (LOS) LOS gaat op zoek naar een samenbindend stedenbouwkundig concept. Hoe kunnen we een sociaal hart en dorpsbrink maken voor Doorwerth. De schetsen zullen een vertaling zijn van de uitgangspunten maar ook van de discussiepunten die we hebben ontdekt. We maken een geïntegreerde structuurschets met op allerlei thema’s eerste schetsideeën, en enkele varianten van de schets. Ingrediënten: brinkidee, shared space, parkeerplaatsen, uitstraling van winkelcentrum, stedenbouwkundige invulling, balansgebied.
Betrekken van Raad en College Wij stellen voor in deze fase ook de Raad en het College te betrekken. In deze bijeenkomst willen we Raad en College vooral informeren over de werkwijze die we gaan volgen en specifiek ingaan op de wijze waarop we de samenleving betrekken (online en offline). Uiteraard krijgt Raad en leden van het College ruimte om te reflecteren op eerste inhoudelijke ideeën die we zullen presenteren. Deze worden gepresenteerd om inzichtelijk te maken welke discussie er gevoerd zal worden. Resultaat: bestuur en politiek is geïnformeerd.
Resultaat: • Enkele integrale concepten • Deels neergezet in 3D sketchup waar het gaat om massa’s, ruimte, grote vlakken • Op enkele thema’s uitwerkingen • Referentiebeelden ter illustratie Ontwerpsessie, ronde tafel met kerngroep Voor deze sessie willen we een dagdeel uittrekken. Wij presenteren de concepten en ideeën. We willen met u vooral het gesprek aangaan over de waarde van deze voorstellen en de vraag die daarmee wordt opgelost. We willen de sessie afsluiten met het formuleren van enkele opdrachten naar LOS die in een volgende sessie zullen zijn uitgewerkt/onderzocht. Resultaat: we hebben de 1e concrete ideeën en zicht op discussiepunten
Voorbereidende ontwerpsessie (LOS) LOS maakt een volgende ontwerpslag en komt met voorstellen en beelden waarvan wij denken dat ze concreet genoeg zijn om met het dorp in gesprek te gaan. We maken ook de website klaar. Deze is nog niet gevuld. Resultaat: • De volgende ronde tafel is voorbereid. • De website staat klaar. Ontwerpsessie, ronde tafel met kerngroep Het voorwerk van LOS wordt met de kerngroep besproken. De beelden zijn zowel 2D tekeningen als referentiebeelden, eenvoudige fotoverbeelding en tekeningen in 3D sketchup. Nogmaals de tekeningen zijn niet bedoeld als “de” oplossing maar zijn een mogelijke oplossing en onderzoeken mogelijkheden.
De kerngroep denkt actief mee en scherpt onze voorstellen aan. We maken met de kerngroep keuze uit wat ter discussie gaat richting alle belanghebbenden en we formuleren samen de vragen. Resultaat: • We hebben scherp wat we met het dorp willen bespreken. • De vragen zijn benoemd en keuzes gemaakt van wat in de discussie gaat. Neerzetten van de website (LOS) Direct na de ronde tafel vullen wij de website. Op de website geven we een goede introductie van de werkwijze en het proces dat gevolgd gaat worden. In overleg met de kerngroep richten we de website in. Er is ruimte voor achtergronddocumenten, artikelen etc. We maken diverse reacties/discussievensters op het concept maar ook op specifieke thema’s. Op de site staan enkele 2D kaartbeelden maar ook schetsen in foto’s, handschetsen of referentiebeelden. Alles gericht op een goede discussie behorende bij dit 1e niveau in het ontwikkelingsproces. Resultaat: De website staat klaar en kan online.
15
Stap VOORBER
Bespreking discussievoorzetten 1
Voorbereiding (LOS) Ontwerpsessie kerngroep
PROCESMANAGER/
Bewoners
Georganiseerde samenleving
Investeerders
PUBLIEK
Stap 1 Stap 2 VOORBEREIDING CO-CREATIE
Publieksavond
Publieksavond
BESTUURLIJK/ POLITIEK
KERNGROEP/ AMBTELIJK
WEBSITE Neerzetten website
Vooronderzoek (LOS) (Voortschrijdend) uitgangspunten document
Inpraatsessie Start Discussies Ontwerpsessie Voorbereiding (LOS)
PLANNING
2015 2015 -2016november januaridecember april
Modereren
Ontwerpsessie kerngroep
Aanpassen
Kerngroep evalueren Bespreking discussievoorzetten 1 Toevoegen discussies Voorbereiding (LOS) Ontwerpsessie kerngroep Kerngroep keuze
Collegegesprek
Omvormen naar masterplan Neerzetten website
2016 meijuni
Stap 2 Stap 3 CO-CREATIE MASTERPLAN
Concept masterplan (LOS) Publieksavond
2015 -2016 januariapril
Kerngroep
Aanpassen (LOS) Start Discussies Kerngroep Modereren Publieksavond
Masterplan (LOS) Aanpassen
Publieksavond
Kerngroep evalueren
AN
Stap 4 PLANNEN
VASTSTELLING
Toevoegen discussies
Beheerplannen
Openbare ruimte plannen Kerngroep keuze Bouwplannen Concept masterplan (LOS) Kerngroep
Collegegesprek
Omvormen naar masterplan Bestemmingsplannen
2016 meijuni
Fase 2 cocreatie Publieksavond introductie Ons beeld is dat de publiekavond in het teken zal staan van de start van de cocreatiefase. Daarin zitten drie hoofdelementen 1. Het werk dat we voorbereid hebben wordt gepresenteerd om mensen mee te nemen in het onderwerp en te enthousiasmeren voor de inhoud en het proces. 2. De dilemma’s en vragen die in de voorbereiding ontdekt zijn worden gepresenteerd. 3. Er wordt een inhoudelijke discussie met de aanwezigen georganiseerd die gericht is op het benoemen van aanvullende vragen en dilemma’s. Zo maken we een vliegende start met brede burgerbetrokkenheid. De deelnemers werken ergens aan, en hun werk wordt gebruikt. We willen even aanzien hoe we de inhoudelijke discussie zullen opzetten. We bespreken dat met de kerngroep. Het kan zijn dat in de voorbereiding een aantal vragen is opgedoken die zich bij uitstek lenen om met een brede groep van burgers te bespreken. Daarnaast willen we waarschijnlijk een aantal open vragen neerleggen. Het mooie van deze aanpak is dat we er op de avond zelf niet uit hoeven te komen. De relevante vraag is of discussies zinvol en aanvullend zijn. We werken in deelgroepen die vervolgens hun bevindingen presenteren. Zo creëren we een gevoel van samenwerking. Alle krachten, ook tegenkrachten moeten aan bod kunnen komen. Tegenkrachten zijn gebaseerd op een reëel probleem dat in een project
kan zitten, en dat moet boven water komen. Wij verwachten dat tegenkrachten die alleen op eigenbelang drijven door de groep uitgefilterd zullen worden. Resultaat: Bewoners zijn geïntroduceerd en uitgenodigd mee te discussiëren Bijwerken site (LOS) We vullen de site aan met discussies die op de publieksavond zijn toegevoegd. Dit duurt enkele dagen maar al op de dag na de avond zullen we een verslag toevoegen met een doorkijk naar de aanvullingen. Resultaat: De site is up to date. 1e periode online cocreatie In de periode dat de site loopt moet de discussie gemodereerd worden. Wij zullen hier de regie in voeren en zullen de kerngroep een positie geven waar dat nuttig lijkt. De kerngroep doet dus mee maar het lijkt ons het beste als het geen gesprek tussen de kerngroep en het publiek wordt. De kerngroep moet uiteindelijk vanuit enige afstand sturing kunnen blijven geven aan het proces. Wij denken dat het zinvol is als de kerngroep, als ambassadeur, partijen en personen actief benaderd om mee te doen aan de discussie. Een interessante vraag tijdens onze de presentatie was: ‘dus iemand uit Amsterdam kan meedoen aan deze discussie?’ Het antwoord is ja! Het is de moeite waard om deze vraag eens nader te beschouwen. Als je een project als dit ziet als een project met belangen en belangentegenstellingen dan denk je: wat heeft iemand
17
van buiten bij deze discussie te zoeken? Laat ons er zelf maar uitkomen. Maar als je een project als dit zet als een project waarin maatschappelijke kracht moet worden gevonden dan denk je; wat goed als iemand van buiten meedoet. Die kent misschien voorbeelden, of misschien wil-ie wel investeren in dit project!
2e periode online cocreatie LOS maakt nieuwe beelden naar aanleiding van de kerngroep. Binnen 1 week na de kerngroep bijeenkomst zullen we de website verversen. Diverse beelden worden aangepast omdat de discussie daarom gevraagd heeft. Mogelijk, waarschijnlijk, vullen we thema´s aan.
Wij denken dat het vooral om die kracht gaat en dat het heel goed is als de discussie zich zou verbreden naar mensen en bedrijven die vanuit elders meedenken over de kansen van dit project Onze ambitie is dat er een zo’n breed mogelijk, openbaar debat plaatsvindt.
We laten de website weer ca. 4 weken lopen
Wij denken dat ook de gemeente, vooral het bestuur, zou moeten deelnemen aan de discussie.
Geïntegreerd plan (LOS) Nadat de discussie weer enige tijd gelopen heeft maken wij een geïntegreerd voorstel waarmee we denken goed antwoord te geven op de discussies. In deze fase maken we ook een grondexploitatie om te onderzoeken of de voorstellen financieel in evenwicht zijn.
We laten de discussie ca. 4 weken lopen. Resultaat: De discussie loopt, deze wordt gevolgd door LOS en de kerngroep en waar nodig bijgestuurd door reacties en nieuwe ideeën of thema´s. Kerngroep ronde tafel Na ca. 4 weken komt de kerngroep bijeen. We bespreken de stand van zaken en evalueren de discussie op de website van dat moment. In deze werksessie zullen we samen onderzoeken hoe we omgaan met de reacties. Wij maken ter voorbereiding van deze bijeenkomst een plan. Dat kan een uitwerking van eerdere tekeningen zijn maar het kan ook een nieuwe richting zijn. We zullen nieuwe onderwerpen introduceren en waar nodig aanpassen. Resultaat: Kerngroep heeft samengevat en de discussie bijgestuurd, nieuwe vragen zijn geformuleerd.
Resultaat: De website is ververst en de discussie loopt weer ca 4 weken.
Resultaat: Er ligt een eerste plan met inzicht in financiële haalbaarheid. Kerngroep ronde tafel Het geïntegreerde plan wordt met de kerngroep besproken en verdiept, we evalueren de onlinediscussie. Waar nodig passen we het aan. Dat ´plan´ laat zien hoe het centrum op hoofdlijnen kan worden ontwikkelt. Zie dit als een integraal stedenbouwkundig schetsontwerp dat ingaat op bebouwingsmogelijkheden en de inrichting van de openbare ruimte. We gaan ook in op de gewenste sfeer. Het plan is een mix van plankaart (2D) schetsen, referenties, en 3D. We zetten de massa´s in sketchup zodat het voor burgers voorstelbaar wordt. Resultaat. Geïntegreerd publieksavond
plan
gereed
voor
Publieksavond Op deze avond wordt een voorstel voor een keuze voor de hoofdlijn voorgelegd. Bij dit voorstel motiveren we uiteraard waarom dit ons voorstel is, we `blazen de geest in´. Rekening houdend met de verschillende deeldiscussies zetten wij als ontwerper een `plan` neer. Na de presentatie zullen we het voorstel aan verschillende tafels bediscussiëren. Als u veel deelnemers verwacht zijn er meerdere gespreksleiders nodig. Per tafel willen we één gespreksleider. Wij gaan ervanuit dat LOS 2 gespreksleiders levert. Leden van de kerngroep zijn ook gespreksleiders. Voorafgaand zullen we de gespreksleiders instrueren hoe ze een goed gesprek kunnen voeren. We hebben veel ervaring met dergelijke sessies en ook met het introduceren van gespreksleiders. Als het nodig is kunnen wij meer ervaren gespreksleiders leveren.
te maken waar consensus bestaat en waar vragen op liggen krijgen deelnemers van de avond een goede terugkoppeling van wat ze ingebracht hebben en kan de webdiscussie op een volgend niveau voortgezet worden. Resultaat: De discussie heeft gezorgd voor verdere trechtering en aanscherping van openstaande vragen.
19
Ons voorstel is dat iedere groep het plan integraal bespreekt. Mogelijk geven we iedere groep een specifiek aspect mee om te belichten. De vraag naar de groepen is “hoe kan het beter?” Aan het eind van de avond koppelen de groepen hun bevindingen plenair terug en worden conclusies getrokken. Resultaat: Het eerste plan is bediscussieerd en voorzien van verbetervoorstellen. 3e periode online cocreatie We plaatsen een verslag van de avond op de site. Dit verslag staat er binnen enkele dagen. Ook benoemen we daarin de nog openstaande vragen. Door helder
Stap 2 CO-CREATIE
Modereren
Aanpassen Publieksavond
Kerngroep evalueren
PROCESMANAGER/
Bewoners
Georganiseerde samenleving
Stap 1 Stap 3 VOORBEREIDING MASTERPLAN
Investeerders
PUBLIEK
BESTUURLIJK/ POLITIEK
KERNGROEP/ AMBTELIJK Vooronderzoek (LOS) Kerngroep keuze
Collegegesprek
Toevoegen discussies
WEBSITE
Omvormen naar masterplan
(Voortschrijdend) uitgangspunten document
Inpraatsessie Concept masterplan (LOS)
PLANNING
2015 2016 november meidecember juni
Kerngroep Ontwerpsessie Voorbereiding (LOS) Ontwerpsessie kerngroep Aanpassen (LOS) Kerngroep Bespreking discussievoorzetten 1
Publieksavond
Masterplan (LOS) Voorbereiding (LOS) Ontwerpsessie kerngroep
VASTSTELLING
Beheerplannen
Openbare ruimte plannen Publieksavond
2015 -2016 januariapril
Bestemmingsplannen
Bouwplannen
Start Discussies
Stap 2 CO-CREATIE
Stap 4 PLANNEN
Neerzetten website
Modereren
Aanpassen Publieksavond
Kerngroep evalueren Toevoegen discussies
Kerngroep keuze
AN
Concept masterplan (LOS) Kerngroep
Collegegesprek
Omvormen naar masterplan
2016 meijuni
Fase 3 masterplan Kerngroep keuze Na afsluiting van de online discussie komt de kerngroep bijeen. LOS heeft op basis van de discussie een overzicht gemaakt van de openstaande discussiepunten en doet een voorstel voor een geïntegreerd ontwerp. Dit ontwerp is vooraf door ons financieel getoetst. Het ontwerp wordt met de kerngroep bediscussieerd en verbeterd. Aan het eind van de sessie zijn keuze zodanig scherp dat LOS een masterplan kan gaan maken. Resultaat: LOS heeft een voorstel gemaakt, de kerngroep maakt een keuze Collegegesprek De trekker van de kerngroep, met de procesmanager en LOS presenteren de stand van zaken naar het College. Het College krijgt een beeld van de richting die de kerngroep verder wil uitwerken naar een masterplan en wordt ook geïnformeerd over de financiële gevolgen. Mogelijk moet dit gesprek plaatsvinden samen met de Raad of lassen we ook een sessie met de Raad in. Wij advsieren u de raad te betrekken, immers zij moeten meegroeien en er komt een moment dat de raad een eigen verantwoordelijkheid heeft in dit plan.
heeft gegeven zijn wij in staat om een concept masterplan te maken. Dat masterplan is nog geen compleet boekje maar we hebben wel alle inhoud van dat boekje gemaakt. In onze presentatie hebben we u verschillende manieren van presenteren laten zien (Krijtschets, fraaie realistische renders, eenvoudige 3D beelden etc.) Omdat het masterplan nu niet bedoeld is om investeerders aan te trekken, te overtuigen of te verleiden, immers de inhoud is al gedragen, stellen wij voor de beelden eenvoudig/doelmatige te houden. Indien er aanvullende wervende beelden gemaakt moeten worden zoals 3D computerrenders of fotovisualisaties is dat mogelijk. In het hoofdstuk kosten geven we u een indicatie van kosten. Resultaat: • Stedenbouwkundig plan • plankaart 2D • enkele 3D beelden (uit Sketchup) • relevante doorsnedes • SO openbare ruimte, met referentiebeelden • SPVE gebouwen en beeldkwaliteit met referentiebeelden • exploitatie Kerngroep De ruwe inhoud van het boekje wordt met de kerngroep besproken en waar nodig bijgestuurd.
Resultaat: Het College is geïnformeerd. Resultaat De inhoud van het masterplan is bekend. Concept masterplan (LOS) LOS maakt een concept van het masterplan. Nadat de Kerngroep een keuze heeft gemaakt en aanbevelingen
21
Aanpassen en maken boekje (LOS) We kunnen nu beginnen met het maken van het boekje. Resultaat: Concept Masterplan. Kerngroep We sturen het boekje toe zodat u de tijd heeft het te bekijken. We nemen het samen door en kijken waar het aanscherping behoeft. Resultaat: De inhoud is definitief. Oplevering Masterplan (LOS) Wij maken een definitief rapport.
LOS stadomland B.V. Postbus 142 5201 AC ‘s Hertogenbosch Reutsedijk 9 5264 PC te Vught Tel: 073 - 7113770
[email protected] www.losstadomland.nl
offerte | masterplan centrum Doorwerth