ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 3 ÚP KOPŘIVNICE

ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 3 ÚP KOPŘIVNICE 1. Postup při pořízení územního plánu 1 2. Soulad návrhu změny územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 2 3. Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot území a požadavky na ochranu nezastavěného území 4 4. Soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů 7 5. Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů 8 5.1 Vyhodnocení stanovisek uplatněných k návrhu projednávanému dle ustanovení § 50 odst. 2 stavebního zákona 8 5.2 Stanovisko krajského úřadu dle § 50 odst. 7 stavebního zákona 15 5.3 Vyhodnocení stanovisek uplatněných k návrhu projednávanému dle ustanovení § 52 stavebního zákona 15 6. Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledku vyhodnocení vlivů na životní prostředí 19 19 7. Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 stavebního zákona 8. Sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 stavebního zákona zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly 19 9. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty 20 9.A Důvody pro pořízení Územního plánu Změny č. 3 ÚP Kopřivnice, údaje o podkladech 20 9.A.1Důvody pro pořízení Změny č. 3 ÚP Kopřivnice 20 9.A.2Obsah a rozsah Změny č. 3 ÚP Kopřivnice 20 9.A.3Údaje o podkladech 21 9.B Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty 9.B.1Sociodemografické podmínky, hospodářské podmínky a bydlení 23 9.B.2Koncepce rozvoje území města Kopřivnice, ochrany a rozvoje jeho hodnot 24 9.B.3Vymezení zastavitelných ploch 24 9.B.4Vymezení ploch přestavby 24 9.B.5Systém sídlení zeleně 24 9.B.6Dopravní infrastruktura 25 9.B.6.1 Silniční komunikace a významnější silniční zařízení 25 28 9.B.6.2 Železniční doprava a významnější železniční zařízení 9.B.6.3 Hromadná doprava osob 28 9.B.6.4 Ostatní druhy doprav 28 9.B.6.5 Ochranná pásma - ochrana před nepříznivými účinky hluku a vibrací 28 9.B.7Technická infrastruktura – vodní hospodářství 29 9.B.7.1 Zásobování pitnou vodou 29 9.B.7.2 Zásobování užitkovou vodou 29 9.B.7.3 Odkanalizování a likvidace odpadních vod 29 9.B.7.4 Vodní režim 30 30 9.B.8Technická infrastruktura - energetická zařízení

10. 11. 12. 13. 14.

15. 16.

9.B.8.1 Zásobování elektrickou energií 30 9.B.8.2 Zásobování plynem 31 9.B.8.3 Zásobování teplem 31 9.B.9Technická infrastruktura - elektronické komunikace 31 9.B.10 Ukládání a zneškodňování odpadů 31 9.B.11 Občanské vybavení 31 9.B.12 Veřejná prostranství 31 9.B.13 Koncepce uspořádání krajiny 32 9.B.14 Územní systém ekologické stability 32 9.B.15 Prostupnost krajiny 39 9.B.16 Protierozní opatření 39 9.B.17 Ochrana před povodněmi 39 9.B.18 Podmínky pro rekreační využívání krajiny 39 9.B.19 Vymezení ploch pro dobývání nerostů 39 9.B.20 Návrh členění území na plochy s rozdílným způsobem využití 39 9.B.21 Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit 40 9.B.22 Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo 40 9.B.23 Vymezení ploch územních rezerv a stanovení možného budoucího využití 40 9.B.24 Vymezení ploch, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování 40 Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch 41 50 Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů Vyhodnocení souladu s rozhodnutím o pořízení změna územního plánu a o jejím obsahu v případě postupu podle § 55 odst. 3 stavebního zákona 51 Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách 67 územního rozvoje, s odůvodněním potřeby jejich vymezení Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa 67 14.1 Úprava tabulkové části vyhodnocení záboru půdy po zpracování ÚP Kopřivnice, k. ú. Mniší a k. ú. Větřkovice nad KMD 67 14.2 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa – Změny č. 3 ÚP Kopřivnice 73 Rozhodnutí o námitkách včetně samostatného odůvodnění 86 Vyhodnocení připomínek 100 16.1 Vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu projednávanému dle ustanovení § 50 odst.3 stavebního zákona 100 16.2 Vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu projednávanému dle ustanovení § 52 stavebního zákona 106

Grafická část odůvodnění Poučení Příloha č. 1 – Limity využití území

107 108 109

ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 3 ÚZEMNÍHO PLÁNU KOPŘIVNICE Textová část územního plánu s vyznačením změn je uvedena v Příloze č. 2 tohoto dokumentu. Základem je právní stav Územního plánu Kopřivnice po jeho Změně č. 1 a Změně č. 2, ve kterém jsou vyznačeny úpravy prováděné Změnou č. 3 Územního plánu Kopřivnice.

1.

Postup při pořízení územního plánu

O pořízení Změny č. 3 Územního plánu Kopřivnice rozhodlo Zastupitelstvo města Kopřivnice na základě projednané a schválené Zprávy o uplatňování Územního plánu Kopřivnice na svém 11. zasedání konaném dne 21.6.2012. Součástí Zprávy o uplatňování Územního plánu Kopřivnice byly v souladu s ustanovením § 55 odst. 1 stavebního zákona pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu. Pořizovatel pořídil zpracování návrhu projektantem, kterým bylo na základě výběrového řízení Urbanistické středisko Ostrava, s.r.o., zodpovědný projektant Ing. arch. Vladimíra Fusková. Návrh změny územního plánu byl pořizovateli předán dne 26.6.2013. Dopisem č.j. 31659/2013/Kvito ze dne 15.7.2013 oznámil pořizovatel dotčeným orgánům, krajskému úřadu a dotčeným obcím místo a dobu konání společného jednání. Společné jednání se konalo dne 5.8.2013 na Městském úřadě v Kopřivnici. Ve lhůtě 30 dnů ode dne jednání, tj. do 4.9.2013, mohly dotčené orgány uplatnit svá stanoviska a dotčené obce své připomínky. Návrh změny byl zaslán krajskému úřadu na CD nosiči pro jeho posouzení dle ustanovení § 50 odst. 5, 6 a 7 dopisem č.j. 31662/2013/Kvito ze dne 15.7.2013. Současně bylo podle ustanovení § 50 odst. 3 stavebního zákona veřejnou vyhláškou č.j. 31664/2013/Kvito ze dne 15.7.2013 oznámeno, že bylo zahájeno projednávání návrhu Změny č. 3 Územního plánu Kopřivnice. Do 30 dnů ode dne doručení této veřejné vyhlášky, tj. do 2.9.2013, mohl každý uplatnit u pořizovatele písemné připomínky. Po celou dobu, tj. od 16.7.2013 do 2.9.2013, bylo všem umožněno nahlížet do návrhu změny územního plánu na Městském úřadě v Kopřivnici a na webových stránkách města Kopřivnice (www.koprivnice.cz - Radnice – Úřední deska nebo Územní plány - Aktuálně). Uplatněné připomínky a stanoviska dotčených orgánů, krajského úřadu i občanů měly vliv na úpravu návrhu změny územního plánu. Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor územního plánování, stavebního řádu a kultury ve svém stanovisku č.j. MSK 126814/2013 ze dne 2.10.2013 požadoval upravit návrh změny zejména s ohledem na soulad s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem vyhodnotil výsledky projednání návrhu a zajistil upravení návrhu projektantem. Upravený návrh změny územního plánu předal projektant pořizovateli dne 7.2.2014. Dopisem č.j. 7568/2014/Kvito ze dne 12.2.2014 požádal pořizovatel krajský úřad o nové posouzení návrhu a potvrzení o odstranění nedostatků v souladu s ustanovením § 50 odst. 8 stavebního zákona. Krajský úřad potvrdil odstranění nedostatků z návrhu Změny č. 3 Územního plánu Kopřivnice dopisem č.j. MSK 24666/2014 ze dne 26.2.2014. Návrh Změny č. 3 Územního plánu Kopřivnice byl podle ustanovení § 52 stavebního zákona oznámen veřejnou vyhláškou č.j. 12726/2014/Kvito ze dne 13.3.2014, současně byl oznámen termín veřejného projednání a všichni byli vyzvání k uplatnění stanovisek, námitek či připomínek. Uvedená písemnost byla vyvěšena na úřední desce Městského úřadu Kopřivnice v období od 14.3.2014 do 23.4.2014. Veřejné projednání proběhlo dne 16.4.2014 v 16:00 hod. v zasedací místnosti Městského úřadu Kopřivnice. Do 7 dnů ode dne veřejného

Odůvodnění Změny č. 3 ÚP Kopřivnice

1

září 2014

projednání, tj. do 23.4.2014 mohl každý uplatnit své připomínky, dotčené osoby námitky a dotčené orgány stanoviska k částem řešení, které byly od projednání dle § 50 změněny. Na základě uplatněných námitek a připomínek byly provedeny další úpravy návrhu (zejména ve vymezení zastavěného území), které však nebyly takového charakteru, aby vyžadovaly nové veřejné projednání. Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem vyhodnotil výsledky projednání a zpracoval s ohledem na veřejné zájmy návrh rozhodnutí o námitkách a návrh vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu změny územního plánu. Návrhy doručil dotčeným orgánům a krajskému úřadu jako nadřízenému orgánu dopisem č.j. 28910/2014/Kvito ze dne 10.6.2014 a vyzval je k uplatnění stanoviska do 30 dnů od obdržení s tím, že pokud neuplatní stanovisko v uvedené lhůtě, má se za to, že s návrhy souhlasí. Všechna doručená stanoviska byla souhlasná. Jelikož nebylo třeba návrh změny územního plánu dále upravovat, byl Zastupitelstvu města Kopřivnice pořizovatelem předložen návrh na vydání Změny č. 3 Územního plánu Kopřivnice.

2.

Soulad návrhu změny územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem

Přezkoumání souladu Změny č. 3 Územního plánu Kopřivnice s Politikou územního rozvoje České republiky 2008 Správní území města Kopřivnice je součástí rozvojové oblasti OB2 Rozvojová oblast Ostrava. Vymezení OB2: Území obcí z ORP Bílovec, Bohumín, Český Těšín, Frýdek-Místek (bez obcí v jihovýchodní části), Havířov, Hlučín, Karviná, Kopřivnice (jen obce v severní části), Kravaře (bez obcí v severní části), Orlová, Opava (bez obcí v západní a jihozápadní části), Ostrava, Třinec (bez obcí v jižní a jihovýchodní části). Důvody vymezení: Území ovlivněné rozvojovou dynamikou krajského města Ostravy a mnohostranným působením husté sítě vedlejších center a urbanizovaného osídlení. Jedná se o velmi silnou koncentraci obyvatelstva a ekonomických činností, pro kterou je charakteristický dynamický rozvoj mezinárodní spolupráce se sousedícím polským regionem Horního Slezska. Výrazným předpokladem rozvoje je v současnosti budované napojení na dálniční síť ČR a Polska, jakož i poloha na II. a III. tranzitním železničním koridoru. Úkoly pro územní plánování: a) Pro vlastní rozvojovou oblast Vytvářet podmínky pro rozvoj veřejné infrastruktury, související a podmiňující změny v území vyvolané průmyslovými zónami Mošnov a Nošovice. b) Obecné Při respektování republikových priorit územního plánování umožňovat v rozvojových oblastech a rozvojových osách intenzivní využívání území v souvislosti s rozvojem veřejné infrastruktury. Z tohoto důvodu v rozvojových oblastech a v rozvojových osách vytvářet podmínky pro umístění aktivit mezinárodního a republikového významu s požadavky na změny v území, a tím přispívat k zachování charakteru území mimo rozvojové oblasti a rozvojové osy. c) Úkoly, stanovené pro jednotlivé rozvojové oblasti a rozvojové osy, musí být převzaty do územně plánovací dokumentace krajů a obcí.


2

září 2014

d) Kraje v zásadách územního rozvoje dle potřeby upřesní vymezení rozvojových oblastí a rozvojových os v rozlišení podle území jednotlivých obcí, při respektování důvodů vymezení jednotlivých rozvojových oblastí a rozvojových os. Změna č. 3 respektuje zařazení správního území města Kopřivnice do rozvojové oblasti OB2 Rozvojová oblast Ostrava a respektuje především obecné úkoly pro územní plánování, vzhledem k tomu, že změny v území vyvolané průmyslovými zónami Mošnov a Nošovice se ploch řešených Změnou č. 3 netýkají. Úkoly stanovené v Politice územního rozvoje byly upřesněny v Zásadách územního rozvoje Moravskoslezského kraje (viz text dále). Změna č. 3 je zpracována v souladu s Politikou územního rozvoje ČR. Zastavitelné plochy navržené v záplavovém území řeky Lubiny, které bylo stanoveno KÚ MSK dne 22.7.2011, byly Změnou č. 3 vypuštěny. Přezkoumání souladu Změny č. 3 Územního plánu Kopřivnice se Zásadami územního rozvoje Moravskoslezského kraje (ZÚR MSK) Zásady územního rozvoje Moravskoslezského kraje (ZÚR MSK) byly vydány Zastupitelstvem Moravskoslezského kraje dne 22. 12. 2010 usnesením č. 16/1426, a nabyly platnosti dne 4.2.2011. Podle ZÚR MSK je správní území města Kopřivnice součástí rozvojové oblasti OB2 Rozvojová oblast Ostrava, pro kterou jsou stanoveny následující úkoly pro územní plánování: - Zpřesnit vymezení ploch a koridorů dopravní a technické infrastruktury nadmístního významu včetně územních rezerv a vymezení skladebných částí ÚSES při zohlednění územních vazeb a souvislostí s přilehlým územím v sousedních krajích a Polsku. Změnou č. 3 byl aktualizován rozsah záměrů Územního plánu Kopřivnice, revidován stav silniční sítě a sítě místních a účelových komunikací a vymezeny nové požadavky v souladu se Zprávou o uplatňování Územního plánu Kopřivnice. Zároveň bylo upraveno vymezení ploch pro územní systém ekologické stability v souladu se ZÚR MSK. - Nové rozvojové plochy vymezovat: - přednostně v lokalitách dříve zastavěných nebo devastovaných území (brownfields) a v prolukách stávající zástavby, - výhradně se zajištěním dopravního napojení na existující nebo plánovanou nadřazenou síť silniční, resp. železniční infrastruktury, - mimo stanovená záplavová území (v záplavových územích pouze výjimečně a ve zvláště odůvodněných případech). - Koordinovat opatření na ochranu území před povodněmi a vymezit pro tento účel nezbytné plochy. - V rámci ÚP obcí vymezit v odpovídajícím rozsahu plochy veřejných prostranství včetně veřejné zeleně. Změnou č. 3 byly vymezeny pouze tři zastavitelné plochy. Jde o plochu výroby drobné, řemeslné a skladování (VD), plochu výroby zemědělské a skladování (VZ) a plochu dopravní infrastruktury silniční (DS). Viz předchozí text odůvodnění.Změny č. 3. Změnou č. 3 Územního plánu Kopřivnice je nutno v souladu se ZÚR MSK respektovat veřejně prospěšné stavby a opatření: DZ7

-

D80

-

silnice II/482 Kopřivnice, severozápadní obchvat – tento záměr je již v ÚP Kopřivnice zapracován silnice I/58 Kopřivnice – křiž. R48, přeložka, dvoupruhová směrově nedělená silnice I. třídy – stavba již byla realizována a je Změnou č. 3 zapracována jako stav


3

září 2014

D81

-

silnice I/58 Kopřivnice – Frenštát pod Radhoštěm, přeložka, dvoupruhová směrově nedělená silnice I. třídy – byla zpracována studie proveditelnosti a účelnosti, ze které vyplynuly dílčí úpravy, které zapracovány Změnou č. 3.

Územní systém ekologické stability byl uveden Změnou č. 3 do souladu se ZÚR MSK. Nadregionální a regionální prvky byly vymezeny jako veřejně prospěšné opatření s možností vyvlastnění podle §170 stavebního zákona: NRBC97 - Hukvaldy NRBK144 - spojuje NRBC Petřkovická hora a NRBC Hukvaldy RBC115 - Červený kámen – Pískovna RBC127 - Helenské údolí - v ÚP Kopřivnice dosud zapracováno jako LBC RBC265 - Větřkovická Lubina RBK550 - Fryčovice – Hukvaldy – Větřkovice u Lubiny – Mniší – Sklenov RBK630 - Drnholec nad Lubinou – Větřkovice u Lubiny RBK547 - Vlčovice – Mniší – Větřkovice u Lubiny

3.

Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot území a požadavky na ochranu nezastavěného území

Cíle a úkoly územního plánování stanovuje stavební zákon (zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů) takto: 1) Cílem územního plánování je vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Změnou č. 3 je aktualizováno využívání zastavěného území a způsob jeho využívání, vyhodnoceno účelné využívání zastavěného území. Dále se Změnou č. 3 vymezuje plocha výroby drobné, řemeslné a skladování (VD), plocha výroby zemědělské a skladování (VZ) a plocha dopravní infrastruktury silniční (DS). Změnou č. 3 je podpořen rozvoj výstavby také s ohledem na již realizovanou výstavbu (viz kapitola č. 10 tohoto odůvodnění). Zastavitelné plochy vymezené Změnou č. 3 nemají významný vliv na životní prostředí ani na hospodářský rozvoj. 2) Územní plánování zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Za tím účelem sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. Při zpracování Změny č. 3 bylo vyhodnoceno využívání zastavěného území, aktualizována hranice zastavěného území s ohledem na již realizované stavby (viz kapitola č. 10 tohoto odůvodnění a grafická část – průsvitka k výkresu 2. Hlavní výkres). 3) Orgány územního plánování postupem podle tohoto zákona koordinují veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizují ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů. Záměry obsažené ve Změně č. 3 se posuzují při projednání územního plánu podle stavebního zákona.


4

září 2014

4) Územní plánování ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. S ohledem na to určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Zastavitelné plochy se vymezují s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. Územním plánem Kopřivnice jsou stanoveny podmínky pro plochy s rozdílným způsobem využití. Změnou č. 3 byly tyto podmínky částečně upraveny a doplněny (viz oddíl F textové části Změny č. 3). Změnou č. 3 jsou vymezeny tři zastavitelné plochy o celkové rozloze 0,6 ha. Jde o plochu výroby drobné, řemeslné a skladování (VD) – 3/Z4 (k.ú. Větřkovice u Lubiny), plochu výroby zemědělské a skladování (VZ) – 3/Z5 (k.ú. Mniší) a plochu dopravní infrastruktury silniční (DS) – 3/Z3 (k.ú. Kopřivnice). Návrhem řešení Změny č. 3 nejsou dotčeny nemovité kulturní památky. 5) V nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem umisťovat stavby, zařízení, a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu, například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra. Uvedené stavby, zařízení a jiná opatření včetně staveb, které s nimi bezprostředně souvisejí včetně oplocení, lze v nezastavěném území umisťovat v případech, pokud je územně plánovací dokumentace výslovně nevylučuje. Plochy v nezastavěném území jsou Územním plánem Kopřivnice vymezeny převážně jako plochy stabilizované s výjimkou územního systému ekologické stability, který je vymezen jako plochy návrhové, vzhledem k tomu, že lze ÚSES dále upřesnit při zpracování komplexních pozemkových úprav, nebo při zpracování podrobnější dokumentace. Změnou č. 3 bylo upraveno vymezení ÚSES s ohledem na vydání ZÚR MSK. Podmínky pro využívání ploch v nezastavěném území jsou stanoveny ÚP Kopřivnice a Změnou č. 3 nejsou měněny. 6) Na nezastavitelných pozemcích lze výjimečně umístit technickou infrastrukturu způsobem, který neznemožní jejich dosavadní užívání. Viz bod 5). (1) Úkolem územního plánování je zejména a) zjišťovat a posuzovat stav území, jeho přírodní, kulturní a civilizační hodnoty Tato zjištění a posouzení byla předmětem průzkumů a rozborů ke Změně č. 3 Územního plánu Kopřivnice. b) stanovovat koncepci rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území Změnou č. 3 jsou vymezeny tři zastavitelné plochy o celkové rozloze 0,6 ha. Jde o plochu výroby drobné, řemeslné a skladování (VD), plochu výroby zemědělské a skladování (VZ) a plochu dopravní infrastruktury silniční (DS). Zastavitelné plochy vymezené Změnou č. 3 nemají žádný vliv na ochranu nemovitých kulturních památek. Podrobněji viz kapitola 9.B.2 tohoto odůvodnění.


5

září 2014

c) prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání Řešením Změny č. 3 nedochází k významným změnám v území. Stavby realizované na plochách vymezených Změnou č. 3 nebudou mít negativní vliv na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území nebo veřejnou infrastrukturu. d) stanovovat urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb Podmínky pro využívání ploch vymezených Změnou č. 3 jsou již stanoveny ÚP Kopřivnice. Umístění, uspořádání a řešení staveb je předmětem podrobnější územně plánovací dokumentace nebo podkladů. e) stanovovat podmínky pro provedení změn v území, zejména pak pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území Podmínky pro využívání ploch vymezených Změnou č. 3 jsou již stanoveny ÚP Kopřivnice a byly Změnou č. 3 jen částečně změněny. Plochy vymezené Změnou č. 3 a stanovený způsob využití respektují stávající charakter a strukturu zástavby. f) stanovovat pořadí změn v území (etapizaci) Pořadí změn v území není Změnou č. 3 stanoveno. g) vytvářet v území podmínky pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a to přírodě blízkým způsobem Netýká se Změny č. 3. h) vytvářet v území podmínky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn Netýká se Změny č. 3. i)

stanovovat podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení

Netýká se Změny č. 3. j)

prověřovat a vytvářet v území podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů na změny v území

Netýká se Změny č. 3, nejde o investici hrazenou z veřejných rozpočtů. k) vytvářet v území podmínky pro zajištění civilní ochrany Netýká se Změny č. 3. l)

určovat nutné asanační, rekonstrukční a rekultivační zásahy do území

Netýká se Změny č. 3. m) vytvářet podmínky pro ochranu území podle zvláštních právních předpisů před negativními vlivy záměrů na území a navrhovat kompenzační opatření, pokud zvláštní právní předpis nestanoví jinak Změny v území navržené Změnou č. 3 nebudou mít negativní vlivy na území, kompenzační opatření se proto nestanovují. n) regulovat rozsah ploch pro využívání přírodních zdrojů Netýká se Změny č. 3. o) uplatňovat poznatky zejména z oborů architektury, urbanismu, územního plánování a ekologie a památkové péče


6

září 2014

Při zpracování Změny č. 3 byly využity veškeré dostupné podklady, vztahující se k řešeným plochám, zejména informace z doplňujících průzkumů a rozborů, dále informace z ÚAP a RURÚ pro SO ORP Kopřivnice. Úkolem územního plánování je také vyhodnocení vlivů územního plánu na vyvážený vztah územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území; jeho součástí je posouzení vlivů na životní prostředí a posouzení vlivů na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast, pokud orgán ochrany přírody svým stanoviskem takovýto vliv nevyloučil. Změny v území nebudou mít negativní vliv na životní prostředí. Pro Změnu č. 3 nebylo požadováno zpracování posouzení vlivů na životní prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, ani zpracování posouzení Změny č. 3 z hlediska vyhodnocení vlivů dle § 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Z tohoto důvodu není zpracováno posouzení vlivu Změny č. 3 ÚP Kopřivnice na udržitelný rozvoj území.

4.

Soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů

Změna č. 3 Územního plánu Kopřivnice je zpracována v souladu s požadavky zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů, vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívaní území, ve znění pozdějších předpisů. Změna č. 3 rozvíjí a aktualizuje koncepci Územního plánu Kopřivnice stanovenou v souladu s ustanovením § 43 odst. 1 stavebního zákona. Pořizovatelem územního plánu je Městský úřad Kopřivnice, odbor stavebního řádu, územního plánování a památkové péče, který jeho pořízení zajišťuje úředníkem splňujícím kvalifikační předpoklady pro územně plánovací činnost v souladu s ustanovením § 24 a § 189 odst. 3 stavebního zákona. Zodpovědným projektantem územního plánu je Ing. arch. Vladimíra Fusková, autorizovaný architekt, ČKA 01 022, tj. Změna č. 3 Územního plánu Kopřivnice byla zpracována osobou oprávněnou k vybrané činnosti ve výstavbě v souladu s ustanovením § 158 odst. 1 a § 159 stavebního zákona. Obsah Změny č. 3 Územního plánu Kopřivnice odpovídá příloze č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů.


7

září 2014

5.

Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů

Změna č. 3 Územního plánu Kopřivnice respektuje požadavky zvláštních právních předpisů.

5.1 Vyhodnocení stanovisek uplatněných k návrhu projednávanému dle ustanovení § 50 odst. 2 stavebního zákona Č. 1.

AUTOR A OBSAH STANOVISKA Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 15 Praha 1, zn. 657/2013-910UPR/2-Ma ze dne 29.8.2013: Zákon č. 2/1969 Sb. § 17, ve zněni pozdějších předpisů, ustanovuje Ministerstvo dopravy jako ústřední orgán státní správy ve věcech dopravy. Ustanovení § 22 dále uvádí, že Ministerstvo dopravy zpracovává koncepce rozvoje svěřených odvětví - dopravních sítí v rámci jednotlivých druhů dopravy. Při výkonu působnosti DO v rámci územně plánovací činnosti prosazuje Ministerstvo dopravy rozvojové záměry státu na úseku dopravní infrastruktury do územně plánovací dokumentace na úrovni ZÚR i ÚP jednotlivých obcí. Na základě ustanovení § 4 stavebního zákona č. 183/2006 Sb., ve znění zákona č. 350/2012 Sb., vydává Ministerstvo dopravy, jako dotčený orgán ve věcech dopravy podle § 40 odst.2 písm. g) zák. č.13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, podle § 56 písm. d) zák. č. 266/1994 Sb., o drahách, ve znění pozdějších předpisů, podle § 88 odst. 1 písm. o) a p) zák. č. 49/1997 Sb., o civilním letectví, ve znění pozdějších předpisů a podle § 4 zák. č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, ve znění pozdějších předpisů stanovisko k návrhu změny č. 3 ÚPo Kopřivnice. Ministerstvo dopravy sleduje ze své působnosti v předmětném území stávající silnici I/58 a výhledový záměr přeložky silnice 1/58 v úseku Frenštát pod Radhoštěm - Vlčovice (koridor D81 ZÚR MSK). Nesouhlasíme se zrušením odstavce 1 kapitoly D.1.1 Doprava silniční (str. 10 návrhu výrokové části textu) a požadujeme stávající text ve znění: “1) Pro přeložku silnice I/58 (úsek Lubina - Vlčovice - Tichá) je navržen koridor vymezený pro její realizaci a úpravy ostatní komunikační sítě, včetně přeložek sítí technické infrastruktury“ nahradit textem: “1) Pro přeložku silnice I/58 v úseku Vlčovice Tichá (“obchvat Vlčovic“) je navržen koridor vymezený pro její realizaci a úpravy ostatní komunikační sítě, včetně přeložek síti technické infrastruktury“. Požadujme vymezit koridor pro výhledový záměr veřejně prospěšné stavby “Silnice I/58 Frenštát pod


8

VYPOŘÁDÁNÍ

Změnou č. 3 se ruší odstavec 1 v kapitole D.1.1 ve znění „1) Pro přeložku silnice I/58 (obchvat Příbora) je navržen koridor vymezený pro její realizaci a úpravy ostatní komunikační sítě, včetně přeložek sítí technické infrastruktury.“. V návrhu změny (určeném pro projednání dle § 50 SZ) byl nesprávně uveden text rušeného odstavce 1, kdy byl omylem použit text odstavce 2 (týkající se navazující etapy, tzv. „obchvatu Vlčovic“). Text odstavce 2 byl upraven dle požadavku Ministerstva dopravy. Návrh byl upraven. Byla zapracována varianta A dle jmenované Studie účelnosti a proveditelnosti.

září 2014

Radhoštěm - Vlčovice“ (koridor D 81 ZÚR MSK) v šířce budoucího ochranného pásma dle varianty A stejnojmenné Studie účelnosti a proveditelnosti (STPÚ) zpracované v r. 2010, v gesci ŘSD ČR, SHB a.s. Brno, vč. staveb souvisejících. Plochy Z73 a Z74 pro smíšené venkovské bydlení (SV), zasahující do silničního ochranného pásma silnice I/58 požadujeme vyznačit jako podmíněně přípustné. Ochranné pásmo silnice 1. třídy je územím se zvláštním režimem, jehož využití je podmíněno souhlasem územně příslušného silničního správního úřadu, kterým je odbor dopravy Krajského úřadu.

2.

3.

4.

Silniční ochranná pásma („SOP“) jsou územním plánem respektována jako limit využití území a jsou vymezena v textové i grafické části. Textová část dále obsahuje kapitolu, věnující se ochraně před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Jako zdroj nadměrné hlučnosti je zde identifikována zejména silnice I/58 a silnice II/480. Pro území podél těchto komunikací je provedeno orientační posouzení z hlediska ochrany před hlukem a návrh ochrany obytných objektů před externalitami dopravy. Územním plánem nelze podmínit výstavbu v plochách Z73 a Z74 získáním souhlasu silničního správního úřadu („SSÚ“). Tato podmínka je obsažena v zákoně o pozemních komunikacích a jako takovou ji nelze stanovit opatřením obecné povahy. Podmínky pro využití jednotlivých ploch mohou být pouze věcné, nikoli procesní. Plochy Z73 a Z74 mají takové rozměry, které umožňují výstavbu zcela mimo SOP. Pokud by snad byla snaha umístit stavby v SOP, bude možno jejich umístění v rámci územního řízení povolit jedině se souhlasem SSÚ a za podmínek jím stanovených. Toto však není otázkou územního plánování, ale navazujících správních řízení. Návrh změny č. 3 není v kolizi se železniční tratí Bere se na vědomí – nemá vliv na návrh změny. č. 325 Studénka - Veřovice, a proto nemáme z hlediska železniční dopravy připomínky. Z hlediska letecké a vodní dopravy nemáme Bere se na vědomí – nemá vliv na návrh změny. připomínky, neboť nejsou dotčeny námi sledované zájmy. Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Moravskoslezský kraj, Nádražní 869/55, 702 00 Ostrava 2 zn. SPU 298108/2013/Kem ze dne 22.7.2013: Sdělujeme, že nemáme žádné připomínky ke Bere se na vědomí – nemá vliv na návrh změny. zveřejněnému Návrhu změny č. 3 Územního plánu Kopřivnice. Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Moravskoslezský kraj, Na Obvodu 51, 703 00 Ostrava – Vítkovice, č.j. SVS/2013/051222-T ze dne 5.8.2013: Krajská veterinární správa Státní veterinární správy Bere se na vědomí – nemá vliv na návrh změny. pro Moravskoslezský kraj s návrhem Změny č. 3 Územního plánu Kopřivnice souhlasí. ČR – Ministerstvo obrany, Vojenská ubytovací a stavební správa Brno, Svatoplukova 84, 662 10 Brno, čj. 3004/2013-1383-ÚP-OL ze dne 8.8.2013: K návrhu změny č. 3 územního plánu Kopřivnice Bere se na vědomí – nemá vliv na návrh změny. nemáme připomínky. Řešené změny nejsou v rozporu se zájmy Ministerstva obrany.


9

září 2014

5.

6.

Obvodní báňský úřad pro území krajů Moravskoslezského a Olomouckého, Veleslavínova 18, 702 00 Ostrava, zn. SBS21595/2013/OBÚ05/630/Ing.Tk ze dne 31.7.2013: OBÚ k návrhu změny č. 3 územního plánu Bere se na vědomí – nemá vliv na návrh změny. Kopřivnice nemá námitek. Podle evidence dobývacích prostorů vedené zdejším úřadem se ve správním obvodu města řešeném změnou č. 3 nachází dobývací prostor s názvem Štramberk II (zásobník) pro výhradní ložisko zemního plynu a Příbor a Tichá pro těžené výhradní ložisko zemního plynu. V rozhodnutí o stanovení těchto dobývacích prostorů není uvedena žádná zvláštní ochrana předmětných dobývacích prostorů spočívající v omezení výstavby na povrchu. Krajský úřad Moravskoslezského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, 28. října 117, 702 18 Ostrava, č.j. MSK 105471/2013 ze dne 15.8.2013: Krajský úřad Moravskoslezského kraje (dále jen „krajský úřad“), jako věcně a místně příslušný dotčený orgán vydává k návrhu změny č. 3 územního plánu Kopřivnice toto koordinované stanovisko: 1) zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů: Veřejné zájmy, chráněné uvedeným zákonem v působnosti krajského úřadu, nejsou předmětnou územně plánovací dokumentací dotčeny. Na území obce se nenachází národní kulturní památka ani památková zóna, pro které je krajský úřad dotčeným orgánem státní památkové péče ve smyslu ustanovení § 28 odst. 2 písm. c) zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. 2) zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů: Krajský úřad, odbor dopravy a silničního hospodářství, dle ustanovení § 40 odstavce 3 písmene f) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, z hlediska řešení územních zájmů silnic II. a III. třídy, s předloženým návrhem změny č. 3 územního plánu města Kopřivnice souhlasí. Odůvodnění: Předložený návrh změny č. 3 ÚP Kopřivnice v koncepci dopravy k silnicím II. a III. třídy navrhuje řešení drobných lokálních závad, které jsou v souladu s krajským podkladovým koncepčním materiálem pod názvem "Koncepce rozvoje dopravní infrastruktury Moravskoslezského kraje" schváleným usnesením zastupitelstva kraje č. 24/979/1 ze dne 10. 6. 2004 (ve znění pozdějších změn). Upozornění: Krajský úřad doporučuje uvést do souladu text návrhu s textem odůvodnění, zejména bod D.1.1 Při navrhování řešení dopravní obslužnosti lokalit


10

1) Bere se na vědomí – nemá vliv na návrh změny.


září 2014

určených pro bydlení a občanskou vybavenost (úpravy křižovatek, napojení nové bytové zástavby, optimalizace sítě místních komunikací, doplnění chodníků apod.) zejména s odkazem na ust. § 20 vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů je zapotřebí dodržet soulad komunikačního systému pozemních komunikací s platnou ČSN 73 6102 „Projektování křižovatek na silničních komunikacích“ a stanovit minimální šíři uličního prostoru (zejména odstup oplocení a dalších pevných překážek) s ohledem na provoz na budoucích komunikacích, nezbytné manipulační plochy zimní údržby (plochy pro odklízení sněhu), rozhledy v křižovatkách, přípojky infrastruktury apod. Při stanovení šíře uličního prostoru je nutno respektovat i podmínky pro stanovení nejmenší šíře veřejného prostranství dle ust. § 22 citované vyhlášky. Dopravní obsluhu v rámci celého obytného prostoru nebo zóny řešit tak, aby se minimalizoval počet připojení na silniční síť. Vzhledem k výše uvedenému vhodnému návrhu dopravní obslužnosti navrhovaných lokalit pro bydlení je stejně tak nutné zapracovat podmínku ochrany obyvatel před škodlivými účinky hluku a vibrací dle zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, ve znění pozdějších předpisů, zejména hygienické limity stanovené nařízením vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně veřejného zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. U lokalit určených pro výrobu a skladování upozorňuje na nezbytnost vyčlenění ploch pro dopravní napojení těchto lokalit na veřejně přístupné komunikace v souladu s platnou ČSN 73 6102, nezbytnost prověření kapacitních možností stávajících komunikací pro dopravu a ve smyslu norem vyčlenit plochy pro pěší, včetně rozptylových ploch a ploch určených k parkování vozidel. Z hlediska řešení místních a veřejně přístupných účelových komunikací uplatňují stanovisko k územně plánovací dokumentaci obecní úřady obcí s rozšířenou působností -§ 40 odst. 4 písm. c) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. Dle ustanovení § 40 odst. 2 písm. g) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, uplatňuje stanovisko k územně plánovací dokumentaci z hlediska řešení silnic I. třídy ministerstvo dopravy. 3) zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a 3) Bere se na vědomí – nemá vliv na návrh doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění změny. pozdějších předpisů: Krajský úřad souhlasí v souladu s ustanovením § 8a odst. 2 písm. b) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, s předloženým návrhem změny č. 3 ÚP Kopřivnice. Odůvodnění: Krajský úřad podle § 48a odst. 2 písm. b) lesního zákona uplatňuje stanovisko k územním plánům


11

září 2014

obcí s rozšířenou působností. V návrhu změny č. 3 ÚP Kopřivnice se předpokládá zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL) v rozsahu 0,44 ha, který souvisí s plochami dopravní infrastruktury (doprava silniční, doprava ostatní). Záborem PUPFL nedojde k významnému narušení hospodaření v okolních lesích a plnění jejich funkcí. 4) zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů: Krajský úřad jako dotčený orgán podle § 107 odst. 1 písm. a) vodního zákona s předloženým návrhem změny územního plánu souhlasí. Odůvodnění: Návrh změny respektuje veřejné zájmy vyplývající z vodního zákona. 5) zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů: Veřejné zájmy, chráněné uvedeným zákonem v působnosti krajského úřadu, nejsou předmětnou územně plánovací dokumentací dotčeny. 6) zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů: Z hlediska zájmů, které hájí krajský úřad podle § 77a odst. 4 písm. x) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů krajský úřad s předloženým návrhem souhlasí. Odůvodnění: Krajský úřad dle předmětného ustanovení zákona o ochraně přírody a krajiny uplatňuje ve svém správním obvodu, nejde-li o národní park, chráněné krajinné oblasti, národní přírodní rezervace, národní přírodní památky a ochranná pásma těchto zvláště chráněných území anebo o vojenské újezdy, stanovisko k zásadám územního rozvoje a k územním plánům obcí s rozšířenou působností z hlediska zájmů chráněných zákonem o ochraně přírody a krajiny, a dále k ostatním územním plánům a regulačním plánům z hlediska zájmů chráněných tímto zákonem, není-li příslušný jiný orgán ochrany přírody. Plochy a koridory nadregionálního a regionálního územního systému ekologické stability jsou v rámci návrhu ÚP vymezeny v souladu se schválenými Zásadami územního rozvoje Moravskoslezského kraje. Změnami řešenými v rámci návrhu ÚP není dotčeno žádné zvláště chráněné území v kompetenci krajského úřadu ani jeho ochranné pásmo. 7) zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů: Krajský úřad posoudil předložený návrh v souladu s kompetencí vymezenou § 17a zák. č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále též "zákon o ochraně zemědělského půdního fondu") a postupů vymezených § 4 a § 5 uvedeného zákona a s předloženým návrhem nesouhlasí. Nesouhlas


12




7) Stanovisko dotčeného orgánu bylo respektováno a zastavitelné plochy označené 3/Z1 a 3/Z2 byly z dalšího projednávání vyřazeny. Návrh změny územního plánu byl pro další projednávání dle ustanovení § 52 stavebního zákona podle tohoto požadavku upraven.

září 2014

se vztahuje k lokalitám požadovaným pro účely bydlení ozn. 3/Z1 a 3/Z2. K požadavku 3/Z3 pro dopravní účely není námitek. Odůvodnění: Krajský úřad, jako správní orgán ochrany zemědělského půdního fondu posoudil předložený návrh změny územního plánu a konstatuje, že v daném případě nebyla prokázána nezbytnost a výhodnost navrhovaného řešení dle postupů daných § 5 zákona o ochraně zemědělského půdního fondu. Krajský úřad je na základě předchozích požadavků projednaných a odsouhlasených ploch pro bydlení toho názoru, že stávající a platný územní plán disponuje významnými možnostmi realizace stavebních záměrů pro tyto účely. K samotným lokalitám je z hlediska ochrany zemědělské půdy dle § 4 zákona o ochraně zemědělského půdního fondu potřebné konstatovat, že v případě plochy 3/Z1 a také 3/Z2 se jedná o záměry nenavazující na stávající zastavěné území a nevyužívající proluky, ale jde o požadavky vytvářející novou zástavbu v dosud nedotčeném území. Na základě těchto zjištění krajský úřad, vázán právním zájmem uvolňovat zemědělskou půdu pro nezemědělské účely jen v nejnutnějších případech, dospěl k závěru, že se nejedná o nezbytný požadavek rozšíření stávajících ploch pro účely bydlení a rozhodl jak je uvedeno výše. 8) zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů: Veřejné zájmy, chráněné uvedeným zákonem v působnosti krajského úřadu, nejsou předmětnou územně plánovací dokumentací dotčeny. V rámci projednávání návrhu zprávy o uplatňování územního plánu (ÚP) Kopřivnice, který obsahoval pokyny pro zpracování návrhu změny č. 3 ÚP Kopřivnice, nebyl uplatněn požadavek na posouzení vlivů předmětné koncepce na životní prostředí dle uvedeného zákona. 9) zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší: Krajský úřad podle § 11 odst. 2 písm. a) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, souhlasí s územně plánovací dokumentací. Odůvodnění: Návrh změny územně plánovací dokumentace není v rozporu s platným programem zlepšování kvality ovzduší, z něhož krajský úřad vychází podle § 12 odst. 1 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, a s ním související Územní energetickou koncepcí Moravskoslezského kraje. 10) zákon č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky a o změně zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 320/2002 Sb., o změně a


13




září 2014

7.

zrušení některých zákonů v souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadů, ve znění pozdějších předpisů (zákon o prevenci závažných havárií). Veřejné zájmy vyplývající ze zákona o prevenci závažných havárií, které hájí krajský úřad podle § 32 odst. 2 tohoto zákona, nejsou záměrem dotčeny. V obci se nenachází žádný objekt ani zařízení zařazený rozhodnutím krajského úřadu do skupiny A ani B. Zóna havarijního plánování není pro žádný objekt stanovena. Závěr Krajský úřad posoudil návrh změny územního plánu podle ustanovení jednotlivých zvláštních zákonů, na základě nichž je krajský úřad příslušný k vydávání stanovisek k předmětné územně plánovací dokumentaci. S ohledem na vše uvedené vydal postupy především podle části čtvrté správního řádu coby dotčený orgán toto koordinované stanovisko podle § 4 odst. 2 písm. b) stavebního zákona jako nesamostatné rozhodnutí ve správním řízení, které je závazným podkladem pro opatření obecné povahy vydávané podle stavebního zákona. Krajská hygienická stanice MSK se sídlem v Ostravě, Na Bělidle 7, 702 00 Ostrava, Územní pracoviště Nový Jičín, č.j. KHSMS23933/2013/NJ/HOK ze dne 29.7.2013:

Závěr: Stanovisko dotčeného orgánu ochrany zemědělského půdního fondu bylo respektováno a návrh změny územního plánu byl pro další projednávání podle tohoto požadavku upraven. Ostatní části koordinovaného stanoviska byly vzaty na vědomí, nemají vliv na obsah změny územního plánu.

8.

Po prostudování podkladů KHS MSK vydává toto Bere se na vědomí – nemá vliv na návrh změny. stanovisko: S návrhem Změny č. 3 Územního plánu Kopřivnice souhlasí bez připomínek. Hasičský záchranný sbor Moravskoslezského kraje, územní odbor Nový Jičín, Zborovská 5, 741 11 Nový Jičín, zn. HSOS-8601-2/2013 ze dne 12.8.2013:

9.

Hasičský záchranný sbor posoudil předloženou Bere se na vědomí – nemá vliv na návrh změny. dokumentaci a vydává k ní souhlasné stanovisko. ČR – Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro MSK, Provozní 1, 722 00 Ostrava – Třebovice, zn. DZ/1562/13/P-114/80.103/Hrd ze dne 18.7.2013:

10.

K návrhu změny č. 3 Územního plánu Kopřivnice sdělujeme, že není v rozporu s ochranou zájmů chráněných zákonem č. 406/2000 Sb. Souhlasíme s návrhem změny č. 3 ÚP Kopřivnice a neuplatňujeme žádné námitky proti jeho schválení. Městský úřad Kopřivnice, odbor životního prostředí, Štefánikova 1163, 742 21 Kopřivnice, zn. 37990/2013/KrVe ze dne 30.8.2013: Orgán ochrany přírody a krajiny v rámci Změny č. 3 ÚP Kopřivnice žádá o opravu chybného zakreslení významného krajinného prvku č. 3452 s názvem „Bezejmenný levostranný přítok Kopřivničky“. Průběh vodního toku je v ÚP Kopřivnice zakreslen na pozemcích p.č. 3380/5 a 3380/7 v k.ú. Kopřivnice, ve skutečnosti se však nachází na pozemcích p.č. 3378/2 a 3378/1 v k.ú. Kopřivnice.


14

Bere se na vědomí – nemá vliv na návrh změny.

Stanovisko dotčeného orgánu bylo respektováno a VKP 3452 byl pro další projednávání návrhu změny ÚP podle § 52 stavebního zákona zakreslen podle uvedeného požadavku.

září 2014

5.2

Stanovisko krajského úřadu dle § 50 odst. 7 stavebního zákona

Návrh Změny č. 3 společně se stanovisky dotčených orgánů a připomínkami, které byly doručeny v zákonné lhůtě, zaslal pořizovatel krajskému úřadu k posouzení dopisem č.j. 39647/2013/Kvito ze dne 9.9.2013. Krajský úřad posoudil návrh Změny č. 3 Územního plánu Kopřivnice v souladu s ustanovením § 50 odst. 7 stavebního zákona a konstatoval, že z hlediska koordinace využívání území, zejména s ohledem na širší vztahy nemá připomínky. Pro zajištění souladu s Politikou územního rozvoje ČR bylo nutné upravit řešení tak, aby nedocházelo ke kolizi aktualizovaného záplavového území a zastavitelných ploch Z106A, Z130 a Z234. Dále bylo nutno upravit využití hlavní v plochách „rekreace individuální – zahrádky“ (RZ) a „zeleň soukromá“ (ZS) tak, aby nebyl umožňován rozvoj rodinné rekreace v rozporu se Zásadami územního rozvoje Moravskoslezského kraje. Dalším požadavkem na řešení bylo zapracování cyklotrasy Greenways – evropský turistický koridor; Krakow – Wien – páteřní trasa. Pořizovatel zajistil odstranění těchto nedostatků a dopisem č.j. 7568/2014/Kvito ze dne 12.2.2014 požádal krajský úřad o nové posouzení návrhu a potvrzení o odstranění nedostatků v souladu s ustanovením § 50 odst. 8 stavebního zákona. Krajský úřad potvrdil odstranění nedostatků z návrhu Změny č. 3 Územního plánu Kopřivnice dopisem č.j. MSK 24666/2014 ze dne 26.2.2014.

5.3 Č. 1.

2.

3.

Vyhodnocení stanovisek uplatněných k návrhu projednávanému dle ustanovení § 52 stavebního zákona AUTOR A OBSAH STANOVISKA Krajská hygienická stanice MSK se sídlem v Ostravě, Na Bělidle 7, 702 00 Ostrava, Územní pracoviště Nový Jičín, č.j. SKHSMS08774/2014/NJ/HOK ze dne 26.3.2014:

VYPOŘÁDÁNÍ

Po prostudování podkladů KHS MSK vydává toto Bere se na vědomí – nemá vliv na návrh změny. stanovisko: S upraveným návrhem Změny č. 3 Územního plánu Kopřivnice souhlasí bez připomínek. ČR – Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro MSK, Provozní 1, 722 00 Ostrava – Třebovice, zn. DZ/785/14/P-50/80.103/Hrd ze dne 31.3.2014: K návrhu změny č. 3 Územního plánu Kopřivnice Bere se na vědomí – nemá vliv na návrh změny. sdělujeme, že není v rozporu s ochranou zájmů chráněných zákonem č. 406/2000 Sb. Souhlasíme s návrhem ÚP a neuplatňujeme žádné námitky proti jeho schválení. Krajský úřad Moravskoslezského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, 28. října 117, 702 18 Ostrava, č.j. MSK 38221/2014 ze dne 30.4.2014: Krajský úřad Moravskoslezského kraje (dále jen „krajský úřad“), jako věcně a místně příslušný dotčený orgán vydává k částem řešení návrhu Změny č. 3, které byly od společného jednání změněny, toto koordinované stanovisko: 1) zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, 1) Bere se na vědomí – nemá vliv na návrh změny. ve znění pozdějších předpisů: Veřejné zájmy, vyplývající z tohoto zákona, jejichž ochrana je v působnosti krajského úřadu, nejsou dotčeny. Na území obce se nenachází národní kulturní památka ani památková zóna, pro které je


15

září 2014

krajský úřad dotčeným orgánem státní památkové péče ve smyslu ustanovení § 28 odst. 2 písm. c) zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. 2) zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních 2) Bere se na vědomí – nemá vliv na návrh změny. komunikacích, ve znění pozdějších předpisů: Veřejné zájmy, vyplývající z tohoto zákona, jejichž ochrana je v působnosti krajského úřadu, nejsou dotčeny. Předložený Návrh změny č. 3 ÚP Kopřivnice nenavrhuje od společného jednání v koncepci dopravy žádné změny na síti silnic II. a III. třídy. Upozornění: Při navrhování řešení dopravní obslužnosti lokalit určených pro bydlení a občanskou vybavenost (úpravy křižovatek, napojení nové bytové zástavby, optimalizace sítě místních komunikací, doplnění chodníků apod.) zejména s odkazem na ust. § 20 vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů je zapotřebí dodržet soulad komunikačního systému pozemních komunikací s platnou ČSN 73 6102 „Projektování křižovatek na silničních komunikacích“ a stanovit minimální šíři uličního prostoru (zejména odstup oplocení a dalších pevných překážek) s ohledem na provoz na budoucích komunikacích, nezbytné manipulační plochy zimní údržby (plochy pro odklízení sněhu), rozhledy v křižovatkách, přípojky infrastruktury apod. Při stanovení šíře uličního prostoru je nutno respektovat i podmínky pro stanovení nejmenší šíře veřejného prostranství dle ust. § 22 citované vyhlášky. Dopravní obsluhu v rámci celého obytného prostoru nebo zóny řešit tak, aby se minimalizoval počet připojení na silniční síť. Vzhledem k výše uvedenému vhodnému návrhu dopravní obslužnosti navrhovaných lokalit pro bydlení je stejně tak nutné zapracovat podmínku ochrany obyvatel před škodlivými účinky hluku a vibrací dle zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, ve znění pozdějších předpisů, zejména hygienické limity stanovené nařízením vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně veřejného zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. U lokalit určených pro výrobu a skladování upozorňuje na nezbytnost vyčlenění ploch pro dopravní napojení těchto lokalit na veřejně přístupné komunikace v souladu s platnou ČSN 73 6102, nezbytnost prověření kapacitních možností stávajících komunikací pro dopravu a ve smyslu norem vyčlenit plochy pro pěší, včetně rozptylových ploch a ploch určených k parkování vozidel. Z hlediska řešení místních a veřejně přístupných účelových komunikací uplatňují stanovisko k územně plánovací dokumentaci obecní úřady obcí s rozšířenou působností – ustanovení § 40 odst. 4 písm. c) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. Dle ustanovení § 40 odst. 2 písm. g) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění


16

září 2014

pozdějších předpisů, uplatňuje stanovisko k územně plánovací dokumentaci z hlediska řešení silnic I. třídy Ministerstvo dopravy. 3) zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů: Krajský úřad souhlasí v souladu s ustanovením § 48a odst. 2 písm. b) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, s předloženým návrhem změny č. 3 ÚP Kopřivnice. Odůvodnění: Krajský úřad podle § 48a odst. 2 písm. b) lesního zákona uplatňuje stanovisko k územním plánům obcí s rozšířenou působností. V návrhu změny č. 3 ÚP Kopřivnice se předpokládá zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL) v rozsahu 0,44 ha, který souvisí s plochami dopravní infrastruktury (doprava silniční, doprava ostatní). Záborem PUPFL nedojde k významnému narušení hospodaření v okolních lesích a plnění jejich funkcí. 4) zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů: Veřejné zájmy, vyplývající z tohoto zákona, jejichž ochrana je v působnosti krajského úřadu, nejsou dotčeny. 5) zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů: Veřejné zájmy, vyplývající z tohoto zákona, jejichž ochrana je v působnosti krajského úřadu, nejsou dotčeny. 6) zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů: Z hlediska veřejných zájmů, které hájí krajský úřad podle § 77a odst. 4 písm. x) zákona o ochraně přírody a krajiny krajský úřad s předloženou koncepcí souhlasí. Odůvodnění: Krajský úřad dle předmětného ustanovení zákona o ochraně přírody a krajiny uplatňuje ve svém správním obvodu, nejde-li o národní park, chráněné krajinné oblasti, národní přírodní rezervace, národní přírodní památky a ochranná pásma těchto zvláště chráněných území anebo o vojenské újezdy, stanovisko k zásadám územního rozvoje a k územním plánům obcí s rozšířenou působností z hlediska zájmů chráněných zákonem o ochraně přírody a krajiny, a dále k ostatním územním plánům a regulačním plánům z hlediska zájmů chráněných tímto zákonem, není-li příslušný jiný orgán ochrany přírody. Změnami řešenými v rámci koncepce nebude dotčeno žádné maloplošné zvláště chráněné území v kompetenci krajského úřadu, jeho ochranné pásmo, ani prvky územního systému ekologické stability regionální a nadregionální úrovně. 7) zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského


17





7) Bere se na vědomí – nemá vliv na návrh

září 2014

4.

půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů: Krajský úřad posoudil předložené podklady a s návrhem změny č. 3 ÚP Kopřivnice souhlasí. Odůvodnění: Z předloženého vyhodnocení je možno dovodit, že dochází k rozšíření menší výměry půdy náležící zemědělskému půdnímu fondu, a to pro účely rozšíření řemeslné a zemědělské výroby. Krajský úřad dospěl v daném případě k závěru, že se zde nejedná o zásah výrazným způsobem poškozující zájmy ochrany zemědělského půdního fondu. 8) zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší: Krajský úřad podle § 11 odst. 2 písm. a) zákona o ochraně ovzduší, souhlasí s územně plánovací dokumentací. Odůvodnění: Návrh územně plánovací dokumentace není v rozporu s platným programem zlepšování kvality ovzduší, z něhož krajský úřad vychází podle § 12 odst. 1 zákona o ochraně ovzduší a s ním související Územní energetickou koncepcí Moravskoslezského kraje. 9) zákon č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky a o změně zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 320/2002 Sb., o změně a zrušení některých zákonů v souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadů, ve znění pozdějších předpisů (zákon o prevenci závažných havárií): Veřejné zájmy, vyplývající z tohoto zákona, jejichž ochrana je v působnosti krajského úřadu, nejsou dotčeny. Závěr Krajský úřad posoudil části řešení návrhu změny ÚP, které byly od společného jednání změněny, ve smyslu § 52 odst. 3 stavebního zákona, podle ustanovení jednotlivých zvláštních zákonů, na základě nichž je krajský úřad příslušný k vydávání stanovisek k předmětné územně plánovací dokumentaci. S ohledem na vše uvedené vydal postupy především podle části čtvrté správního řádu coby dotčený orgán toto koordinované stanovisko podle § 4 odst. 2 písm. b) stavebního zákona jako nesamostatné rozhodnutí ve správním řízení, které je závazným podkladem pro opatření obecné povahy vydávané podle stavebního zákona. Městský úřad Kopřivnice, odbor stavebního řádu, územního plánování a památkové péče, Štefánikova 1163, 742 21 Kopřivnice, zn. 22619/2014/RaA ze dne 7.5.2014: Návrh Změny č. 3 ÚP Kopřivnice v rozsahu přeloženého návrhu neovlivní negativně památkové hodnoty kulturních památek, nacházejících se v k.ú. Kopřivnice a je z hlediska zájmů státní památkové péče akceptovatelný za těchto


18

změny.



Požadované je součástí Územního plánu Kopřivnice v platném znění a oproti němu nedochází ke změně, tudíž není potřebné dublovat informace ve Změně č. 3 ÚP Kopřivnice.

září 2014

podmínek: Kulturní památky evidované v ÚSKP ČR budou uvedeny v textové i grafické části řešené změny územního plánu, včetně uvedení jejich ochrany, nutno uvést definici ochrany území s pravděpodobností výskytu archeologických situací.

6.

Požadované je součástí odůvodnění ÚP Kopřivnice, kapitoly 4.5 „Kulturní a historické hodnoty území“ a v grafické části jsou jak kulturní památky, tak území s archeologickými nálezy vyznačeny v koordinačním výkrese.

Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí

Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území není zpracováno, neboť ve stanovisku ke Zprávě o uplatňování Územního plánu Kopřivnice, ve které jsou stanoveny požadavky na zpracování Změny č. 3, příslušný dotčený orgán, Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, v souladu s ustanovením § 10i odst. 3 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí konstatoval, že není nezbytné a účelné komplexně posuzovat Změnu č. 3 podle ustanovení § 10i zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a konstatoval, že Změna č. 3 nemůže mít samostatně nebo ve spojení s jinými záměry významný vliv na příznivý stav předmětů ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit ani ptačích oblastí.

7.

Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 stavebního zákona

Stanovisko krajského úřadu podle ustanovení § 50 odst. 5 stavebního zákona nebylo vydáno, neboť nebylo zpracováno vyhodnocení vlivů Změny č. 3 na udržitelný rozvoj území.

8.

Sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 stavebního zákona zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly

Stanovisko krajského úřadu podle ustanovení § 50 odst. 5 stavebního zákona nebylo vydáno a tudíž ani zohledněno, neboť nebylo zpracováno vyhodnocení vlivů Změny č. 3 na udržitelný rozvoj území.


19

září 2014

9. 9.A

Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty DŮVODY PRO POŘÍZENÍ ZMĚNY Č. 3 ÚP KOPŘIVNICE, OBSAH A ROZSAH ZMĚNY, ÚDAJE O PODKLADECH

9.A.1 DŮVODY PRO POŘÍZENÍ ZMĚNY Č. 3 ÚP KOPŘIVNICE Územní plán Kopřivnice (dále jen „ÚP Kopřivnice“) byl zpracován a pořizován od roku 2005 do konce roku 2009 v souladu se zákonem č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů. ÚP Kopřivnice vydalo Zastupitelstvo města Kopřivnice formou opatření obecné povahy dne 17.9.2009. Účinnosti nabyl dne 6. 10. 2009. V následujících letech byly zpracovány dvě změny územního plánu v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“). Změna č. 1 Územního plánu Kopřivnice byla vydána Zastupitelstvem města Kopřivnice na jeho 14. zasedání, konaném dne 13.12.2012, usnesením č. 286. Účinnosti nabyla dne 31.12.2012. Změna č. 2 Územního plánu Kopřivnice byla vydána Zastupitelstvem města Kopřivnice na jeho 2. zasedání, konaném dne 16.12.2010, usnesením č. 12. Účinnosti nabyla 5.1.2011. V souladu s ustanovením § 55 odst. 1 stavebního zákona, kde je stanoveno, že pořizovatel předloží zastupitelstvu obce nejpozději do 4 let po vydání územního plánu zprávu o uplatňování územního plánu v uplynulém období, zpracoval Městský úřad Kopřivnice, odbor stavebního řádu, územního plánování a památkové péče, jako pořizovatel územního plánu příslušný dle ustanovení § 6 odst. 1 písm. a) stavebního zákona, Zprávu o uplatňování ÚP Kopřivnice, která byla upravena po konzultaci s dotčenými orgány a Krajským úřadem Moravskoslezského kraje. Tato zpráva byla schválena Zastupitelstvem města Kopřivnice na jeho 11. zasedání, konaném dne 21.6.2012, usnesením č. 243. Zároveň bylo rozhodnuto o pořízení Změny č. 3 Územního plánu Kopřivnice.

9.A.2 OBSAH A ROZSAH ZMĚNY Č. 3 ÚP KOPŘIVNICE Změnou č. 3 je řešeno správní území města Kopřivnice, které je tvořeno pěti katastrálními územími: k.ú. Kopřivnice (1 032,9 ha), k.ú. Drnholec nad Lubinou (328,8 ha), k.ú. Větřkovice u Lubiny (474,6 ha), k.ú. Mniší (370,3 ha) a k.ú. Vlčovice (541,4 ha). K.ú. Mniší a k.ú. Větřkovice u Lubiny byly v ÚP Kopřivnice zpracovány nad rastrovou státní mapou v měřítku 1 : 5 000. V současné době je již pro tato katastrální území zpracována katastrální mapa digitalizovaná (KMD). V průběhu prací na Změně č. 3 bylo zjištěno, že rozdíl mezi hranicemi pozemků v KMD a státní mapou se pohybuje až okolo 10 m. Vzhledem k této okolnosti by nebylo možno řádně projednat Změnu č. 3 a po projednání a vydání Změny č. 3 vyhotovit právní stav ÚP Kopřivnice Vydaný ÚP Kopřivnice, k.ú. Větřkovice u Lubiny a Mniší, byl digitalizován nad mapovým podkladem KMD v měřítku katastrální mapy a vytištěn na průsvitky pro potřebu zpracování Změny č. 3 a následné zpracování právního vztahu po vydání Změny č. 3 v měřítku 1:5 000. Změna č. 3 je zpracována na průsvitkách, které tvoří přílohu k výkresům ÚP Kopřivnice. Na průsvitkách je zobrazen aktualizovaný stav území, tj. plochy které již byly zastavěny, oploceny, proluky mezi stávající zástavbou a plochy, pro které již byly zpracovány územní studie, na základě kterých byl upraven způsob využití zastavitelných ploch. U těchto ploch je zachováno číslo zastavitelné plochy dle ÚP Kopřivnice, které je doplněno novým označením. Dále jsou na průsvitkách zobrazeny návrhy změn v území řešeném Změnou č. 3, aktualizovaný stav dopravní a technické infrastruktury a dále bylo upraveno vymezení územního systému ekologické stability, který byl uveden do souladu se ZÚR MSK.


20

září 2014

Změna č. 3 Územního plánu Kopřivnice obsahuje: textové části Textovou část Změny č. 3 Územního plánu Kopřivnice Odůvodnění Změny č. 3 Územního plánu Kopřivnice Grafickou část Změny č. 3 Územního plánu Kopřivnice – průsvitky k výkresům: 1. Základní členění území 2. Hlavní výkres 3. Doprava 4. Vodní hospodářství 5. Energetika, spoje 6. Veřejně prospěšné stavby, opatření, asanace Grafickou část odůvodnění Změny č. 3 Územního plánu Kopřivnice – průsvitky k výkresům 7. Koordinační výkres 8. Předpokládané zábory půdního fondu 9. Širší vztahy Průsvitky k výkresům jsou zpracovány v měřítku 1 : 5 000 s výjimkou průsvitky k výkresu Širší vztahy, která je zpracována v měřítku 1 : 25 000.

9.A.3 ÚDAJE O PODKLADECH Pro zpracování Změny č. 3 byla použita územně plánovací dokumentace a podklady: - Územní plán Kopřivnice, vydaný Zastupitelstvem města Kopřivnice na jeho 21. zasedání konaném dne 17.9.2009 usnesením č. 437; - Změna č. 1 Územního plánu Kopřivnice, vydaná Zastupitelstvem města Kopřivnice na jeho 14. zasedání, konaném dne 13.12.2012, usnesením č. 286; - Změna č. 2 Územního plánu Kopřivnice, vydaná Zastupitelstvem města Kopřivnice na jeho 2. zasedání, konaném dne 16.12.2010, usnesením č. 12; - Zpráva o uplatňování ÚP Kopřivnice, schválená Zastupitelstvem města Kopřivnice na jeho 11. zasedání, konaném dne 21.6.2012, usnesením č. 243; Splnění požadavků obsažených ve Zprávě o uplatňování ÚP Kopřivnice je popsáno v kapitole č. 12 tohoto odůvodnění. -

ÚAP a RURÚ SO ORP Kopřivnice (aktualizace 2012). Změnou č. 3 byly aktualizovány a zapracovány údaje o území v podrobnosti pro potřeby územního plánu.

- Politika územního rozvoje ČR 2008, schválená usnesením Vlády České republiky dne 20. července 2009 č. 929. - Zásady územního rozvoje Moravskoslezského kraje (ZÚR MSK), vydané Zastupitelstvem Moravskoslezského kraje dne 22.12.2010 usnesením č. 16/1426. Změnou č. 3 byly veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření stanovené v ZÚR MSK zapracovány do Změny č. 3 s upřesněním nad katastrální mapou. - Koncepce rozvoje cyklistické dopravy na území Moravskoslezského kraje, schválena usnesením zastupitelstva kraje č. 17/1486 dne 26.4.2007; - Koncepce rozvoje dopravní infrastruktury Moravskoslezského kraje, schválena usnesením zastupitelstva kraje č. 24/2096 dne 26.6.2008;


21

září 2014

- Koncepce strategie ochrany přírody a krajiny, schválena usnesením zastupitelstva kraje č. 5/298/1 dne 23.6.2005; - Plán rozvoje vodovodů a kanalizací území Moravskoslezského kraje, schválen zastupitelstvem v září 2004, včetně Aktualizací rozvoje vodovodů a kanalizací území Moravskoslezského kraje (2008, 2009, 2010); - Plán odpadového hospodářství Moravskoslezského kraje, schválen usnesením zastupitelstva kraje č. 25/1120/1 dne 30.9.2004, včetně Změny Plánu odpadového hospodářství Moravskoslezského kraje (OZV č. 3/2010 ze dne 23.6.2010); - Krajský program ke zlepšení kvality ovzduší Moravskoslezského kraje, nařízení Moravskoslezského kraje č. 1/2009 nabylo účinnosti dne 30.4.2009; - Územní energetická koncepce Moravskoslezského kraje, vzato na vědomí radou kraje dne 20.5.2004, včetně Vyhodnocení naplňování Územní energetické koncepce (říjen 2009); - Koncepce rozvoje zemědělství a venkova Moravskoslezského kraje (Ekotoxa Opava, s.r.o.); - Krajský program ke zlepšení kvality ovzduší Moravskoslezského kraje, vydán nařízením Moravskoslezského kraje č. 1/2009 ze dne 30.4.2009; - Krajský programem snižování emisí Moravskoslezského kraje, vydán nařízením Moravskoslezského kraje č. 1/2004 ze dne 14.8.2004, včetně Aktualizace programu snižování emisí Moravskoslezského kraje (2010); - Plán oblasti povodí Moravy pro správní obvod Moravskoslezského kraje, závazná část vydána nařízením MSK č. 1/2010 ze dne 2.6.2010; - Akční plán ke strategickým hlukovým mapám; - Strategie rozvoje kraje na léta 2009 - 2016 (Agentura pro regionální rozvoj, a.s., Na Jízdárně 7, 702 00 Ostrava); - Program rozvoje Moravskoslezského kraje na období 2010 - 2012, (Agentura pro regionální rozvoj, a.s., Na Jízdárně 7, 702 00 Ostrava); - Marketingová strategie rozvoje cestovního ruchu v Moravskoslezském kraji pro léta 2009 – 2013 (Agentura pro regionální rozvoj, a.s., Na Jízdárně 7, 702 00 Ostrava); - Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb v Moravskoslezském kraji na léta 2010 – 2014, schválen usnesením zastupitelstva kraje č. 13/1209 dne 22.9.2010; - Studie sídelní struktury Moravskoslezského kraje z listopadu 2011; - Strategie rozvoje kraje na léta 2009 – 2016, Program rozvoje Moravskoslezského kraje na období 2010 – 2012. Změna č. 3 je v souladu, případně není v rozporu, s výše uvedenými koncepčními materiály Moravskoslezského kraje. Popis záměrů na změny navržené Změnou č. 3 je součástí jednotlivých kapitol odůvodnění. Dále byly použity podklady: - Okresní vlastivědná mapa (Kartografie Praha); - Půdní syntetická mapa ČR (Praha 1991); - Odvozená mapa radonového rizika (Ústřední ústav geologický Praha, Uranový průmysl Liberec, Geofyzika Praha, Přírodovědecká fakulta UK Praha, 1990); - Výsledky sčítání dopravy na dálniční a silniční síti v r. 1995, 2000 a 2005 (Ředitelství silnic a dálnic ČR, Praha);


22

září 2014

- Základní silniční mapy ČR v měřítku 1 : 50 000, vydané Českým úřadem zeměměřickým a katastrálním; - Základní vodohospodářské mapy ČR v měřítku 1 : 50 000, vydané Českým úřadem zeměměřickým a katastrálním. - Mapy ložiskové ochrany - Kraj Moravskoslezský (MŽP - Česká geologická služba Geofond, Praha); - Mapy svahových deformací na území Moravskoslezského kraje (MŽP - Česká geologická služba - Geofond, Praha); - Mapy poddolovaných území - Moravskoslezský kraj (MŽP - Česká geologická služba Geofond, Praha); - Znečištění ovzduší na území České republiky v roce 2009 - tabelární přehled (Český hydrometeorologický ústav Praha, 2009); -

Územní studie „Kopřivnice – nad ul. Sluneční“, zprac. Ing. arch. Palacký, 2012;

-

Územní studie „Kopřivnice nad ul. Záhumenní“ – lokality Z45 a Z46,, zprac. Ing. arch. Pazdziora, 2012;

-

Územní studie „Lubina pod křižovatkou“ – lokality Z106, Z110, Z112 , zprac. Ing. arch. Pazdziora, 2010;

-

„Územní studie „Kopřivnice sever“ – plochy Z11, Z12, zprac. Ing. arch. Dušek, 2012;

-

Územní studie „Kopřivnice u Kopřivničky“ – lokality Z24 a Z26, zprac. Ing. arch. Pazdziora, 2011;

-

Územní studie lokality „Kopřivnice – západ“, zprac. Atelier Archplan Ostrava, s.r.o., 2009;

-

Územní studie „Kopřivnice Lubina Sýkorec 1“, zprac. Ing. arch. Buschová, 2012.

Použitá literatura: Metodika: Rukověť projektanta územního systému ekologické stability (Lőw, J., a kol., 1995)

9.B

KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ VČETNĚ VYBRANÉ VARIANTY

9.B.1 SOCIODEMOGRAFICKÉ PODMÍNKY, HOSPODÁŘSKÉ PODMÍNKY A BYDLENÍ Změnou č. 3 jsou vymezeny tři zastavitelné plochy. Jde o plochu výroby drobné, řemeslné a skladování (VD), plochu výroby zemědělské a skladování (VZ) a plochu dopravní infrastruktury silniční (DS). Vymezením dvou zastavitelných ploch s využitím pro výrobu jsou především dále rozvíjeny podmínky pro vytváření pracovních míst a podporu podnikání ve správním území města Kopřivnice, přiřazení částí zastavitelných ploch k plochám stabilizovaným. Nové zastavitelné plochy jsou vymezeny také s ohledem na vyřazení zastavitelných ploch ze stanoveného záplavového území. Podrobněji viz kapitola 10. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch. Vzhledem k malému rozsahu navržených ploch není předpokládán vliv na sociodemografické nebo hospodářské podmínky a také vliv na rozvoj bydlení je poměrně malý.


23

září 2014

9.B.2 KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ MĚSTA KOPŘIVNICE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT Změnou č. 3 se koncepce rozvoje území města Kopřivnice nemění. Zastavitelné plochy vymezené Změnou č. 3 nemají žádný vliv na ochranu nemovitých kulturních památek. Zastavitelná plocha 3/Z3 je vymezena pro dopravní infrastrukturu silniční v centru k.ú. Kopřivnice dle zpracované studie. Tato zastavitelná plocha nemá vliv na kulturní nebo přírodní hodnoty území.

9.B.3 VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH Změnou č. 3 jsou vymezeny tři zastavitelné plochy o celkové rozloze 0,6 ha, z toho je 0,07 ha navrženo pro plochu dopravní infrastruktury silniční (3/Z3) v centru zástavby, v k.ú. Kopřivnice.

9.B.4 VYMEZENÍ PLOCH PŘESTAVBY Změnou č. 3 nejsou vymezeny plochy přestavby.

9.B.5 SYSTÉM SÍDLENÍ ZELENĚ Změnou č. 3 je systém zeleně na veřejných prostranstvích doplněn o plochy, které byly převzaty ze zpracovaných územních studií pro zastavitelné plochy navržené Územním plánem Kopřivnice. Tyto plochy jsou v grafické části Změny č. 3 označeny číslem plochy v souladu s Územním plánem Kopřivnice a číslem veřejného prostranství. Změnou č. 3 se dělí plocha zeleně na veřejných prostranstvích – park, označená ZV5, na dvě plochy, a to ZV5A (0,07 ha) a ZV5B (0,94 ha) z důvodu navržené plochy dopravní infrastruktury silniční (DS), která touto plochou prochází. Celková výměra těchto ploch je 1,01 ha a je vymezena především pro potřeby zastavitelných ploch navržených v blízkém okolí, především pro plochy smíšené obytné městské (SM) označené č. Z11C (3,99 ha), Z11D (5,59 ha), Z11E (2,69 ha), které mají celkovou výměru 12, 27 ha. (podrobněji viz kapitola 9.B.12). V rámci zastavitelné plochy označené Z24 (k.ú. Kopřivnice) jsou navrženy tři plochy zeleně na veřejných prostranstvích, které jsou označeny č. Z24-ZV1, Z24-ZV2, Z24-ZV3. Celková výměra těchto tří ploch je 0,42 ha. V rámci zastavitelné plochy Z26 (k.ú. Kopřivnice) je navržena jedna plocha zeleně na veřejných prostranstvích, které je označena č. Z26-ZV1. Výměra této plochy je 0,04 ha. V rámci zastavitelné plochy označené Z28 (k.ú. Kopřivnice) jsou navrženy dvě plochy zeleně na veřejných prostranstvích - parků, které jsou označeny č. Z28-ZV1 a Z28-ZV2. Celková výměra těchto dvou ploch je 0,73 ha. V rámci zastavitelné plochy Z32 (k.ú. Kopřivnice) je navržena jedna plocha zeleně na veřejných prostranstvích - parků, které je označena č. Z32-ZV1. Výměra této plochy je 0,57 ha. V rámci zastavitelné plochy Z45 (k.ú. Kopřivnice) je navržena jedna plocha zeleně na veřejných prostranstvích - parků, které je označena č. Z45-ZV1. Výměra této plochy je 0,24 ha. V rámci zastavitelné plochy Z46 (k.ú. Kopřivnice) je navržena jedna plocha zeleně na veřejných prostranstvích - parků, které je označena č. Z46-ZV1. Výměra této plochy je 0,03 ha.


24

září 2014

V rámci zastavitelné plochy označené Z106 (k.ú. Drnholec nad Lubinou) je navrženo pět ploch zeleně na veřejných prostranstvích - parků, které jsou označeny č. Z106-ZV1, Z106-ZV2, Z106-ZV3, Z106-ZV4 a Z106-ZV5. Celková výměra těchto pěti ploch je 0,39 ha. V rámci zastavitelné plochy označené Z110 (k.ú. Drnholec nad Lubinou) je navrženo pět ploch zeleně na veřejných prostranstvích - parků, které jsou označeny č. Z110-ZV1, Z110-ZV2, Z110-ZV3, Z110-ZV4 a Z110-ZV5. Celková výměra těchto pěti ploch je 0,65 ha. V rámci zastavitelné plochy označené Z112 (k.ú. Drnholec nad Lubinou) jsou navrženy dvě plochy zeleně na veřejných prostranstvích - parků, které jsou označeny č. Z112-ZV1 a Z112-ZV2. Celková výměra těchto dvou ploch je 0,26 ha. V rámci zastavitelné plochy Z238 (k.ú. Drnholec nad Lubinou) je navržena jedna plocha zeleně na veřejných prostranstvích - parků, které je označena č. Z238-ZV1. Výměra této plochy je 0,44 ha. Změnou č. 3 je vymezeno celkem 3,77 ha ploch zeleně na veřejných prostranstvích-parků.

9.B.6 DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA 9.B.6.1 SILNIČNÍ KOMUNIKACE A VÝZNAMNĚJŠÍ SILNIČNÍ ZAŘÍZENÍ A.

Návrh koncepce řešení s širšími vazbami na území

Změnou č. 3 byl aktualizován rozsah záměrů Územního plánu Kopřivnice, revidován stav silniční sítě a sítě místních a účelových komunikací a vymezeny nové požadavky v souladu se Zprávou o uplatňování Územního plánu Kopřivnice. Z důvodu realizace se z dalšího sledování vypouští přeložka silnice I/58 v úseku Příbor (obchvat) – Lubina (stavba D80 dle ZÚR MSK) a upravuje se označení dotčených komunikací. Původní trasa silnice I/58 (průtah Příborem) je přeřazena do sítě silnic II. třídy (v současné době má označení II/464). Dále byly aktualizovány trasy přeložek silnic I/58 (obchvat Vlčovic, D81 dle ZÚR MSK) a II/482 (DZ7 dle ZÚR MSK). V síti místních a účelových komunikací byly vymezeny nové úseky v souladu s požadavky zadání a její stav byl rovněž aktualizován. B.

Dopravní prognóza intenzit silničního ruchu

Změnou č. 3 nebyla prováděna úprava dopravní prognózy uvedené v ÚP Kopřivnice. C. •

Hlavní zásady návrhu technického řešení komunikací Silnice I/58 – Rožnov p.R. (I/35) – Frenštát p.R. – Příbor (I/48) – Ostrava (I/11, I/56) – Bohumín (I/67) – Polsko

I. etapa výstavby přestavby silnice I/58 byla již zrealizována. Obchvat Příbora (stavba D80 dle ZÚR MSK) byl zprovozněn v listopadu 2011. Územní plán tedy sleduje ve správním území Kopřivnice již pouze dokončení II. etapy výstavby, a to realizaci obchvatu Vlčovic (D81 dle ZÚR MSK). Změnou č. 3 byla trasa přeložky upravena do souladu se studií proveditelnosti a účelnosti „Silnice I/58 Frenštát p. Radhoštěm – Vlčovice“, kterou v r. 2010 zpracovala společnost SHB, a.s. pro ŘSD ČR. Plošný rozsah záměru z platného územního plánu se mění. Mimo zastavěné území je vymezen koridor/plocha v šířce 50 m od osy vymezené komunikace, při průchodu Vlčovicemi je z důvodu ochrany civilizačních, kulturních a historických hodnot (navržená trasa je vedena v blízkosti kostela a hřbitova, předpokládá se, že po mostní estakádě) rozsah plochy patřičně upraven. Rovněž se ruší křižovatka v severní části Vlčovic, která umožňovala zapojení původní trasy silnice I/58 do navržené přeložky.


25

září 2014

•

Silnice II/480 – Kopřivnice, Lubina (I/58) – Veřovice (II/483)

Přestavba průsečné křižovatky silnic I/58, II/480 a III/4824 v Lubině na okružní a dostavba ramena mimoúrovňové křižovatky s ul. Dělnická již byla realizována a v grafické části jsou tyto plochy dopravní infrastruktury silniční vymezeny jako plochy stavu. •

Silnice II/482 – Rybí (I/48) – Závišice – Kopřivnice (II/480)

Změnou č. 3 byla trasa přeložky silnice II/482 směrově upravena, a to z důvodu změny dopravní obsluhy zastavitelných ploch Z11A – Z11E. V grafické části územního plánu je pak pro vedení přeložky silnice II/482, jejíž stavba je sledována pod označením DZ7 i v rámci ZÚR MSK, vymezen upřesněný koridor, jehož šířka přibližně odpovídá ochrannému pásmu silnice II. třídy (15 m od osy návrhu na obě strany). Součástí záměru je i návrh stezky pro cyklisty v přidruženém prostoru komunikace pro zvýšení bezpečnosti cyklistické dopravy. •

Místní komunikace

Z důvodu realizace nebo návrhu jiného dopravního řešení se vypouští následující záměry nebo se mění na stav: - propojení místních komunikací v Lubině (napříč plochou Z106) ve dvoupruhové kategorii navržené pro případ zrušení křižovatky silnice I/58 a místní komunikace, po které je vedena cyklotrasa č. 502 (křižovatka může být zrušena v rámci homogenizace celého tahu na jednotnou kategorii, její stávající stav je pro levé odbočení nevyhovující) V rámci Změny č. 3 bylo dále upraveno i řešení některých zastavitelných ploch dle zpracovaných územních studií a vymezeny nové komunikace pro zajištění základní dopravní obsluhy. V řešeném území jde o nové úseky v lokalitách: - pro zastavitelné plochy SV s označením Z106A, Z106B a část zastavitelné plochy Z106C v Lubině, v lokalitě pod křižovatkou, bude dopravní obsluha realizována v zastavitelné ploše DS s označením Z106-DS1 - pro zastavitelné plochy SV s označením Z106C (část plochy), Z106D, Z106E, Z106F, Z106G, Z106H, Z106I, Z106J, Z106K, Z110A, Z110B a Z110C v Lubině, v lokalitě pod křižovatkou, bude dopravní obsluha realizována v zastavitelných plochách DS s označením Z106-DS2 a Z110-DS1 se zapojením do silnice III/4824. Trasy komunikací byly navrženy v souladu s územní studií „Územní studie Lubina pod křižovatkou“ – lokality Z106, Z110, Z112, kterou v r. 2010 zpracoval ing.arch. Pavel Pazdziora pro MÚ Kopřivnice. - pro zastavitelné plochy SV s označením Z112A a Z112B v Lubině, v lokalitě pod křižovatkou, bude dopravní obsluha realizována v zastavitelné ploše DS s označením Z112-DS1. Trasy komunikací byly navrženy v souladu s územní studií „Územní studie Lubina pod křižovatkou“ – lokality Z106, Z110, Z112, kterou v r. 2010 zpracoval ing.arch. Pavel Pazdziora pro MÚ Kopřivnice. - pro zastavitelné plochy SV s označením Z238A, Z238B, Z238C, Z238D, Z238E, Z238F a Z238G v Lubině, v lokalitě Sýkorec, bude dopravní obsluha realizována v zastavitelné ploše DS s označením Z238-DS1 se zapojení do silnic I/58 a II/480. Trasy komunikací byly navrženy v souladu s územní studií „Územní studie Kopřivnice, Lubina, Sýkorec 1“, kterou v r. 2010 zpracovala ing. arch. Kateřina Buschová pro MÚ Kopřivnice. - pro zastavitelné plochy SM s označením Z24A, Z24B a Z24C v Kopřivnici, v lokalitě u Kopřivničky, bude dopravní obsluha realizována v zastavitelných plochách DS s označením Z24-DS1 a Z24-DS2 se zapojením do ul. Severní. Trasy komunikací byly navrženy v souladu s územní studií „Územní studie Kopřivnice u Kopřivničky“ – lokality Z24 a Z26, kterou v r. 2011 zpracoval ing.arch. Pavel Pazdziora pro MÚ Kopřivnice.


26

září 2014

- pro zastavitelné plochy SM s označením Z26A a Z26B v Kopřivnici, v lokalitě u Kopřivničky, bude dopravní obsluha realizována v zastavitelné ploše DS s označením Z26-DS1 se zapojením do ul. Dolní. - pro zastavitelné plochy SM s označením Z11A, Z11B, Z11C, Z11D a Z11E v Kopřivnici v lokalitě Sever bude dopravní obsluha realizována v zastavitelných plochách DS s označením Z11-DS1, Z11-DS2 a Z11-DS3 se zapojením do trasy navržené přeložky silnice II/482. Trasy komunikací byly navrženy v souladu s územní studií „Územní studie Kopřivnice sever“ – plochy Z11, Z12, kterou v r. 2012 zpracoval ing. arch. Dan Dušek pro MÚ Kopřivnice. - pro zastavitelné plochy SM s označením Z28A, Z28B, Z28C, Z28D, Z28E a Z28F v Kopřivnici v lokalitě Kopřivnice – západ bude dopravní obsluha realizována v zastavitelných plochách DS s označením Z28-DS1 a Z28-DS2. Trasy komunikací byly navrženy v souladu s územní studií „Územní studie lokality Kopřivnice - západ“, kterou v r. 2010 zpracovala společnost Atelier Archplan Ostrava, s.r.o. pro MÚ Kopřivnice. - pro zastavitelné plochy SM s označením Z32A, Z32B a Z32C v Kopřivnici v lokalitě nad Sluneční bude dopravní obsluha realizována v zastavitelné ploše DS s označením Z32-DS1. Trasy komunikací byly navrženy v souladu s územní studií „Územní studie: Kopřivnice Nad Sluneční“, kterou v r. 2012 zpracoval ing.arch. Aleš Palacký pro MÚ Kopřivnice. - pro zastavitelné plochy BI s označením Z45A, Z45B, Z45C, Z45D, Z45E, Z46A a Z46B v Kopřivnici v lokalitě Záhumenní bude dopravní obsluha realizována v zastavitelné ploše DS s označením Z45-DS1, Z45-DS2 a Z46-DS1. Trasy komunikací byly navrženy v souladu s územní studií „Územní studie Kopřivnice nad ul. Záhumenní“ – lokality Z45 a Z46, kterou v r. 2012 zpracovala společnost RUSTICUS, s.r.o. pro MÚ Kopřivnice. - pro zlepšení dopravní obslužnosti sídliště Sever je navrženo propojení silnice II/480 (ul. Čs. armády) a místní komunikace ul. Kadláčkova, a to dle „Komplexní dopravní studie města Kopřivnice“, kterou v r. 2009 zpracovala společnost UDIMO, s.r.o. pro MÚ Kopřivnice. •

Místní a účelové komunikace

V rámci aktualizace sítě místních a účelových komunikací Změnou č. 3 bylo zakresleno vedení již realizovaných staveb. Jde především o sjezd ze silnice I/58 u útulku pro psy (z křižovatky s komunikací do průmyslového parku). Dále byl v rámci aktualizace trasy přeložky silnice I/58 (obchvat Vlčovic) zrušen původně navrhovaný sjezd z přeložky do průmyslového parku, a to z důvodu nedostatečné mezikřižovatkové vzdálenosti. Nahrazen byl novou komunikací, která navazuje ve Vlčovicích na původní tah silnice I/58 a podjezdem pod navrženou přeložkou je přivedena k jižnímu okraji průmyslového parku, kde naváže na stávající obslužné komunikace. D.

Provoz chodců a cyklistů

Změnou č. 3 byl aktualizován rozsah záměrů platného územního plánu v oblasti cyklistické dopravy, revidován stav sítě komunikací pro chodce a cyklisty a vymezeny nové záměry v souladu se Zprávou o uplatňování ÚP Kopřivnice a doplňujícími požadavky. Stav sítě cykloturistických tras (tras vedených vesměs po stávajících komunikacích pro motorovou dopravu) v Kopřivnici je stabilizovaný. V řešeném území byly v uplynulém období některé úseky stávajících cykloturistických tras postupně zařazeny jako části významné evropské trasy Greenways Krakow – Morava – Wien. Jde o úseky trasy č. 502 vedené od Štramberka po ul. U Vodojemu a K Očnímu k silnici II/482 a mezi Větřkovicemi a Hukvaldy, č. 6039 vedené od silnice II/482 po ul. K Pasekám a Paseky do Příbora a č. 6001 od Příbora do Větřkovic. Odůvodnění Změny č. 3 ÚP Kopřivnice

27

září 2014

Z důvodu realizace se z dalšího sledování vypouští úsek stezky pro cyklisty mezi Příborem a Lubinou, stezka pro cyklisty podél ul. Panská a stezka podél Kopřivničky a dále podél silnice II/480 vedená napříč městem. Tyto nemotoristické komunikace jsou vedeny již jako stávající. Nově navržené záměry zahrnují: - v parku u Městského úřadu je vymezena nová plocha DS s označením 3/Z3 pro realizaci stezky pro chodce. - úpravu trasy stezky pro cyklisty navržené podél vodního toku Lubiny, a to mezi Lubinou a Vlčovicemi s návazností na sousední Lichnov, -

stezku podél přeložky silnice II/482,

- trasu propojující stávající stezku vedenou podél ul. Panská v Kopřivnici s navrženou stezkou vedenou podél Lubiny ve Vlčovicích, která je vedena po obslužných komunikacích průmyslového parku a navržené účelové komunikaci, která je podjezdem vedena pod přeložkou silnice I/58 a navazuje na stávající silniční průtah vedený Vlčovicemi, E.

trasu mezi Průmyslovým parkem Kopřivnice a cyklostezkou Lubina – Vlčovice. Odstavování a parkování automobilů

Změnou č. 3 je navržena nová parkovací plocha v blízkosti polikliniky s přístupem z ulice H. Ledwinky a parkoviště navržené pro zastavitelné plochy Z24B a Z28A – Z28F, u kterých lze předpokládat i rozvoj občanské vybavenosti, která bude zvyšovat poptávku po nových parkovacích plochách. Vzhledem k navrhovanému rozvoji zástavby v lokalitě Kopřivnice – Západ (plochy Z28A – Z28F) je navrženo v rámci zastavitelné plochy Z28A realizovat hromadné garáže (předběžně uvažované jako podzemní), a to jak pro parkování, tak i odstavování vozidel. Důvodem pro vymezení nových parkovacích a odstavných kapacit je zejména zajištění odpovídajících kapacit pro nové rozvojové plochy a zvýšení nabídky pro stávající občanskou vybavenost. Grafické zobrazení je provedeno ve výkrese 3. Doprava. F.

Ostatní obslužná silniční zařízení

Změna č. 3 nemá vliv na ostatní obslužná silniční zařízení v ÚP Kopřivnice.

9.B.6.2 ŽELEZNIČNÍ DOPRAVA A VÝZNAMNĚJŠÍ ŽELEZNIČNÍ ZAŘÍZENÍ Změna č. 3 nemá vliv na koncepci řešení železniční dopravy v ÚP Kopřivnice. 9.B.6.3 HROMADNÁ DOPRAVA OSOB Změna č. 3 nemá vliv na koncepci řešení hromadné dopravy osob v ÚP Kopřivnice. 9.B.6.4 OSTATNÍ DRUHY DOPRAV Změna č. 3 nemá vliv na koncepci řešení ostatních druhů dopravy v ÚP Kopřivnice. 9.B.6.5 OCHRANNÁ PÁSMA - OCHRANA PŘED NEPŘÍZNIVÝMI ÚČINKY HLUKU A VIBRACÍ Změna č. 3 nemá vliv na řešení ochrany před nepříznivými účinky hluku a vibrací stanovené v ÚP Kopřivnice.


28

září 2014

9.B.7 TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA – VODNÍ HOSPODÁŘSTVÍ 9.B.7.1 ZÁSOBOVÁNÍ PITNOU VODOU Koncepce zásobování pitnou vodou stanovená platným ÚP Kopřivnice je v zásadě v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Moravskoslezského kraje a platnými ZÚR MSK. Návrhem řešení Změny č. 3 je navrženo rozšíření vodovodu o řady DN 80 – DN 100 v celkové délce cca 1,5 km. Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Moravskoslezského kraje je navržena výstavba vodojemu na Bílé hoře, který není územním plánem navržen z důvodů dostatečné kapacity stávajících akumulací pitné vody. Dále jsou Změnou č. 3 upraveny trasy navržených vodovodních řadů v platném Územním plánu Kopřivnice podle ÚAP Kopřivnice, aktualizace 2012 a podle územních studií „Kopřivnice – nad ul. Sluneční“ (Ing. arch. Aleš Palacký & kolektiv, listopad 2012), „Kopřivnice nad ul. Záhumenní“ (Rusticus s.r.o., březen 2012), „Kopřivnice u Kopřivničky“ (Ing. arch. Pavel Pazdziora, březen 2011), „Kopřivnice Západ“ (Archplan Ostrava s.r.o., prosinec 2009), „Lubina po křižovatkou“ (Ing. arch. Pavel Pazdziora, listopad 2010), „Kopřivnice Lubina Sýkorec 1“ (Ing. arch Kateřina Buschová, duben 2012) a „Kopřivnice sever“ (Ing. arch. Dan Dušek, prosinec 2012). Ochranná pásma vodovodních řadů jsou stanovena dle zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a to kolem vodovodních řadů do DN 500 včetně 1,5 m a nad DN 500 2,5 m od vnějšího líce potrubí a u vodovodních řadů DN 200, jejichž dno je uloženo v hloubce větší než 2,5 m pod upraveným povrchem, se vzdálenosti výše uvedené zvyšují o 1,0 m od vnějšího líce potrubí. 9.B.7.2 ZÁSOBOVÁNÍ UŽITKOVOU VODOU Změnou č. 3 se nenavrhují nové řady pro zásobování provozní (užitkovou) vodou. Aktualizována byla trasa řadu provozní vody vedená do plochy výroby – průmyslu a skladování v k. ú. Kopřivnice. 9.B.7.3 ODKANALIZOVÁNÍ A LIKVIDACE ODPADNÍCH VOD Koncepce likvidace odpadních vod stanovena platným ÚP Kopřivnice je v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Moravskoslezského kraje a platnými ZÚR MSK. Návrhem řešení Změny č. 3 je doplněno zakreslení nově vybudované kombinované (gravitační a tlaková) splaškové kanalizace v místní části Lubina (k. ú. Drnholec nad Lubinou a k. ú. Větřkovice u Lubiny) v celkové délce 11,5 km (gravitační) a 4,1 km (tlaková). Kanalizace byla budována v letech 2011 – 2012. Dále je Změnou č. 3 navrženo rozšířit stávající kanalizační síť o stoky splaškové kanalizace v celkové délce cca 1,7 km (gravitační) a jsou upraveny trasy navržených stok platným územním plánem města Kopřivnice dle dodaných územních studií „Kopřivnice – nad ul. Sluneční“ (Ing. arch. Aleš Palacký & kolektiv, listopad 2012), „Kopřivnice nad ul. Záhumenní“ (Rusticus s.r.o., březen 2012), „Kopřivnice u Kopřivničky“ (Ing. arch. Pavel Pazdziora, březen 2011), „Kopřivnice Západ“ (Archplan Ostrava s.r.o., prosinec 2009), „Lubina pod křižovatkou“ (Ing. arch. Pavel Pazdziora, listopad 2010), „Kopřivnice Lubina Sýkorec 1“ (Ing. arch Kateřina Buschová, duben 2012) a „Kopřivnice sever“ (Ing. arch. Dan Dušek, prosinec 2012). Změnou č. 3 jsou zapracovány návrhy tří retenčních nádrží dle územních studií „Kopřivnice – nad ul. Sluneční“, „Lubina pod křižovatkou“ – lokality Z106, Z110, Z112 a „Územní studie Kopřivnice sever“ – plochy Z11, Z1. Retenční nádrže jsou označeny v grafické části (Koordinačním výkrese a výkrese Vodní hospodářství) VV1 (k.ú. Drnholec nad Lubinou), VV2 a VV3. Jejich účelem je ochrana staveb zachycením dešťových vod při přívalových nebo dlouhotrvajících deštích.


29

září 2014

Pro kanalizační stoky je stanoveno ochranné pásmo dle zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a to kolem kanalizačních do DN 500 včetně 1,5 m a nad DN 500 2,5 m od vnějšího líce potrubí a u kanalizačních stok DN 200, jejichž dno je uloženo v hloubce větší než 2,5 m pod upraveným povrchem, se vzdálenosti výše uvedené zvyšují o 1,0 m od vnějšího líce potrubí. 9.B.7.4 VODNÍ REŽIM Vodní toky Změnou č. 3 je aktualizováno číslo vyhlášky 470/2001 Sb. ze dne 14.prosince 2001, kterou se stanoví seznam významných vodních toků a způsob provádění činností související se správou vodních toků. Také podle vyhlášky č. 178/2012 Sb. ze dne 23. května 2012, kterou se stanoví seznam významných vodních toků a způsob provádění činností související se správou vodních toků je řeka Lubina v řešeném území zařazena mezi významné vodní toky. Změnou č. 3 se doplňuje text: Plánem oblasti povodí Odry je navržena revitalizace Lubiny po roce 2015, a to v říčním km 19,6 – 22,4, v rámci které bude řešena obnova přirozené členitosti vodního toku v rámci koryta s tím, že koryto včetně sklonových poměrů bude částečně nebo zcela zachováno včetně rybího přechodu na příčné překážce. Záplavové území Změnou č. 3 je aktualizováno záplavové území a vymezení jeho aktivní zóny na řece Lubině, které je stanoveno opatřením obecné povahy KÚ Moravskoslezského kraje č.j. MSK 61439/2011 ze dne 22. 7. 2011. Tím pozbývá platnosti stanovení záplavového území vymezené dle rozhodnutí OkÚ Nový Jičín č.j. ŽP-2045/2000/Ko-231.2 ze dne 25.1.2001 v km 3,350 – 24,463 a rozhodnutí Krajského úřadu Moravskoslezského kraje čj. ŽPZ/10970/03 ze dne 11.3.2004 stanovené v km 24,463 – 28,670. Vodní plochy Změnou č. 3 jsou zapracovány návrhy retenčních nádrží (označené v grafické části VV1 – VV3) pro zachycení dešťových vod dle územních studií „Kopřivnice – nad ul. Sluneční“, „Lubina pod křižovatkou – lokality Z106, Z110, Z112“ a „Územní studie Kopřivnice sever“ – plochy Z11, Z12.

9.B.8 TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA - ENERGETICKÁ ZAŘÍZENÍ 9.B.8.1 ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ Změnou č. 3 jsou v grafické části doplněny distribuční trafostanice TR 6159, TR 6163, TR 6434, TR 9024 v Kopřivnici a TR 6201 v Mniší, včetně kabelových přípojek VN a současně jsou z návrhu vypuštěny TR-N8, TR-K9 a TR-N16, které nahradily trafostanice TR 6163, TR 9024 a TR 6201. Trafostanice pro samostatné odběratele byly Změnou č. 3 přečíslovány podle aktuálních čísel ČEZ Distribuce a.s. V souvislosti s návrhem nových místních komunikací v lokalitě „Kopřivnice sever – plochy Z11, Z12" se v rámci Změny č. 3 ÚP upravuje konfigurace navržené kabelové sítě 22 kV, spolu s přemístěním TR-K5, K6 a K7. Pro lokalitu „Kopřivnice - západ" se navrhuje změna kabelového napojení TR-K2. Pro zajištění příkonu elektrické energie pro navrženou zástavbu v ostatních lokalitách se uvažuje s využitím stávajících distribučních trafostanic situovaných v blízkosti nově navržené zástavby (TR 5908, 5909, 5910, 5925, 5933, 5940), s případným zvýšením jejich výkonu.


30

září 2014

9.B.8.2 ZÁSOBOVÁNÍ PLYNEM Změnou č. 3 byl v grafické části dokumentace návrh plynovodní sítě upraven podle tras místních komunikací vymezených Změnou č. 3. 9.B.8.3 ZÁSOBOVÁNÍ TEPLEM V případě navržené smíšené obytné městské zástavby v lokalitě Kopřivnice - západ" je možno alternativně uvažovat s možností napojení na horkovodní soustavu centralizovaného zásobování teplem u stávající výměníkové stanice VS 16, přes objektové předávací stanice (OPS) instalované v každém zásobovaném objektu.

9.B.9 TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA - ELEKTRONICKÉ KOMUNIKACE Změnou č. 3 nebyly navrženy nové trasy spojů (elektronických komunikací).

9.B.10 UKLÁDÁNÍ A ZNEŠKODŇOVÁNÍ ODPADŮ Změnou č. 3 nejsou navrženy plochy pro ukládání a zneškodňování odpadu. Koncepce ukládání a zneškodňování odpadů se Změnou č. 3 nemění.

9.B.11 OBČANSKÉ VYBAVENÍ Změnou č. 3 nejsou navrženy zastavitelné plochy občanského vybavení. Na základě požadavku MÚ Kopřivnice byla jako plocha občanského vybavení – veřejné infrastruktury (OV) zařazen pozemek Základní umělecké školy Zd. Buriana v k.ú. Kopřivnice, který byl ÚP Kopřivnice zařazen do ploch bydlení v rodinných domech (individuální) městské a příměstské (BI). Dále byla na základě požadavku MÚ Kopřivnice v k.ú. Vlčovice vymezen jako plocha občanského vybavení – veřejné infrastruktury (OV) pozemek Hájenky včetně zahrady, který byl ÚP Kopřivnice vymezen jako plocha smíšená venkovská a zahrada byla vymezena jako plocha neurbanizovaná – zemědělské pozemky.

9.B.12 VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ Na základě zpracovaných územních studií, které byly požadovány k zapracování do Změny č. 3, byly vymezeny plochy zeleně na veřejných prostranstvích – parky (ZV). Podrobněji viz kapitola 9.B.5 Systém sídlení zeleně. Změnou č. 3 byl ve výrokové části ÚP Kopřivnice zrušen text bodu 1 v oddíle D.5 Veřejná prostranství, který zní: Jako nová veřejná prostranství se navrhují místní komunikace pro obsluhu zastavitelných území. Trasy místních komunikací jsou v ÚP Kopřivnice vedeny v plochách dopravní infrastruktury silniční (DS). Podle vyhl. č. 269/2009 Sb., kterou se měnila vyhláška č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, by mělo být vymezeno na každé 2 ha zastavitelných ploch vymezeno nejméně 1 000 m2 veřejných prostranství (mimo pozemní komunikace) buď v rámci těchto ploch, nebo v plochách navazujících (dostupných v krátkém časovém limitu), což odpovídá 5 % ze 2 ha. Změnou č. 3 se dělí plocha zeleně na veřejných prostranstvích – park, označená ZV5, na dvě plochy, a to ZV5A (0,07 ha) a ZV5B (0,94 ha) z důvodu navržené plochy dopravní Odůvodnění Změny č. 3 ÚP Kopřivnice

31

září 2014

infrastruktury silniční (DS), která touto plochou prochází. Celková výměra těchto ploch je 1,01 ha a je vymezena především pro potřeby zastavitelných ploch navržených v blízkém okolí, především pro plochy smíšené obytné městské (SM) označené v ÚP Kopřivnice č. Z11 kdy po zpracování územní studie je tato plocha dále členěna na zastavitelné plochy smíšené obytné městské č. Z11A (0,43 ha), Z11B (1,16 ha), Z11C (3,99 ha), Z11D (5,59 ha), Z11E (2,69 ha), které mají celkovou výměru 13,86 ha. Pět procent z této výměry je 0,69 ha. Výměra ploch ZV5A a ZV5B je tedy zcela dostačující. Dále byla zpracována území studie pro zastavitelnou plochu Z45, která je pro zpracování územní studie dále členěna na plochy bydlení v rodinných domech – městské a příměstské (BI) označené Z45A (0,78 ha), Z45B (3,53 ha), Z45C(0,48ha), Z45D (0,65 ha), Z45E (0,61 ha) s celkovou výměrou 4,04 ha, plochy dopravní infrastruktury silniční a plochu zeleně na veřejných prostranstvích – park, označenou Z45-ZV1 o výměře 0,24 ha. Pět procent z výměry 4,04 ha ploch BI je 0,20 ha. Výměra plochy Z45-ZV1 je dostačující.

9.B.13 KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Změnou č. 3 byly nově vymezeny plochy přírodní – územního systému ekologické stability (ÚSES) z důvodu nutnosti uvedení vymezení prvků nadregionálních a regionálních do souladu se ZÚR MSK a upřesnění tohoto vymezení nad katastrální mapou při zajištění vazeb ÚSES na vymezení prvků ÚSES v územních plánech sousedících obcí. Podrobněji viz kapitola 9.B.14 Územní systém ekologické stability.

9.B.14 ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY Změnou č. 3 byl nově vymezen územní systém ekologické stability, prvky nadregionální, regionální i lokální v plochách přírodních – územního systému ekologické stability (ÚSES) z důvodu nutnosti uvedení ÚP Kopřivnice do souladu s vydanými ZÚR MSK a upravení vazeb jednotlivých prvků na sousední území obcí, které již mají územní plány upraveny do souladu se ZÚR MSK. Plochy ÚSES jsou vymezeny jako návrh vzhledem k tomu, že můžou být dále upřesněny a minimalizovány v rámci komplexních pozemkových úprav nebo podrobnější projektovou dokumentací při zachování nezbytných výměr dle Metodiky: Rukověť projektanta územního systému ekologické stability. Zachování minimálních výměr je nutné z důvodu zachování funkčnosti navrženého územního systému ekologické stability. Cílem ÚSES je zajistit přetrvání původních přirozených skupin organismů v jejich typických (reprezentativních) stanovištích a v podmínkách kulturní krajiny. Realizace tohoto systému má zajistit trvalou existenci a reprodukci typických společenstev. Tato původní společenstva jsou schopna bez výrazného přísunu energie člověkem zachovávat svůj stav v podmínkách rušivých vlivů civilizace a po narušení se vracet ke svému původnímu stavu. Tuto funkci má zajistit ÚSES sítí ekologicky významných částí krajiny, které jsou účelně rozmístěny na základě funkčních a prostorových podmínek. Těmito podmínkami jsou reprezentace pro krajinu typických stanovišť formou biocenter o daných velikostních a kvalitativních parametrech, propojených navzájem prostřednictvím biokoridorů. Ty mají také stanoveny velikostní a kvalitativní parametry. Vzájemné propojení dává obecné podmínky pro migraci organismů v podobných životních podmínkách. Obdobné přírodní podmínky jsou rozlišeny skupinami typů geobiocénů (STG). Územní systém ekologické stability má základní prvky: Biocentrum je část krajiny, která svou velikostí a stavem ekologických podmínek umožňuje dlouhodobou


32

září 2014

(co možná trvalou) existenci druhů nebo společenstev původních druhů planě rostoucích rostlin a volně žijících živočichů a jejich genových zdrojů. Biokoridor je část krajiny, která propojuje mezi sebou biocentra způsobem umožňujícím migraci organismů, i když pro jejich rozhodující část nemusí poskytovat trvalé existenční podmínky. Pod pojmem "migrace" se rozumí nejen pohyb živočišných jedinců, pohyb rostlinných orgánů schopných vyrůst v novou rostlinu, ale i o výměna genetické informace v rámci populace, přenos pylu, živočišných zárodků apod. Hierarchické členění ÚSES Podle významu skladebných prvků (biocenter a biokoridorů) se dělí ÚSES na nadregionální, regionální a lokální. Součástí nižší hierarchické úrovně se přitom v daném území stávají všechny skladebné prvky hierarchické úrovně vyšší, a to jako jejich opěrné body a výchozí linie. Pro realizaci chybějících částí a změnu ve stávajících částech ÚSES nebyl dosud jasně stanoven finanční postup a státní dotace na realizaci ÚSES. I z těchto důvodů je respektována minimalizace na rozsah biocenter a biokoridorů. Základem systému ekologické stability jsou biocentra a biokoridory charakteru lesních porostů a lesních pásů, pro zachování lučních stanovišť s bohatou květenou zvlášť chráněných druhů rostlin je systém doplněn i řetězem lučních biokoridorů a biocenter. •

Hospodaření na území vymezeném pro ÚSES

Cílovými porosty ÚSES by měly být lesy třetího až čtvrtého lesního vegetačního stupně, s převahou území ve třetím vegetačním stupni, tj. lesy s cílovou druhovu skladbou v nejvyšších polohách jedlových bučin až v polohách třetího vegetačního stupně dubových bučin, bukových jedlin, javorových jasenin. Na vlhkých stanovištích se společenstvy jasenin, jasanových olšin, střemchových jasenin a olšových jasenin. Na plochách chybějících biocenter a biokoridorů je nutno zabezpečit takové hospodaření, které by nezhoršilo stávající stav, tzn., že na pozemcích vymezených pro ÚSES nelze např. budovat trvalé stavby, trvalé travní porosty měnit na ornou půdu, odstraňovat nárosty nebo jednotlivé stromy a pod. Přípustné jsou pouze ty změny v hospodaření, které mají ve svém důsledku ekologicky přirozené zlepšení stávajícího stavu (např. zatravnění orné půdy, výsadba břehových porostů, zalesnění). Základem systému ekologické stability jsou biocentra a biokoridory charakteru lesních porostů a lesních pásů. Při případné minimalizaci biocenter je nutno pamatovat na vhodný tvar biocentra tak, aby v biocentru byly vytvořeny podmínky pro vznik pravého lesního prostředí. Při zakládání prvků ÚSES na nezalesněné půdě je nutno využít ve velké míře meliorační dřeviny - keře a stromy. Při přeměnách druhové skladby respektovat místní provenienci (přírodní lesní oblast) a odpovídající ekotop. V lesních biokoridorech mimo pozemky lesů a v břehových porostech podél potoků provádět obnovu jednotlivým nebo skupinovým výběrem, případně ponechat obnovu přirozenou. Na plochách navržených biokoridorů a biocenter zabezpečit do doby výsadby takové hospodaření, které nebude zhoršovat stávající stav, tzn. že na těchto plochách nelze povolit realizaci trvalých staveb, trvalé travní porosty měnit na ornou půdu, odstraňovat vzrostlou zeleň a pod. Přípustné jsou hospodářské zásahy mající ve svém důsledku ekologicky přirozené zlepšení stávajícího stavu, např. zatravnění orné půdy, výsadba břehových porostů, zalesnění. •

Velikosti skladebných součástí ÚSES

V plochách pro skladebné části ÚSES, kde neexistují vhodné porosty a společenstva pro zajištění funkcí biokoridoru nebo biocentra, je vymezení ÚSES provedeno tak, aby se s ohledem na účelné a krajinářsky vhodné členění krajiny blížilo k minimálním parametrům. Odůvodnění Změny č. 3 ÚP Kopřivnice

33

září 2014

Větší výměry lokálních biocenter a šířky biokoridorů jsou navrženy v lesích pro snadnější upřesnění v lesních hospodářských plánech a lesních hospodářských osnovách. Parametry navrženého ÚSES – lesní společenstva: -

-

lokální biokoridor – maximální délka 2 000 m a minimální šířka 15 m, možnost přerušení na 15 m lokální biocentrum – minimální výměra 3 ha tak, aby plocha s pravým lesním prostředím byla 1 ha (šířka ekotonu je asi 40 m) regionální biocentrum – minimální výměra od 10 ha do 40 ha podle formace cílového společenstva a vegetačním stupni; regionální biokoridor – je složen z jednoduchých regionálních biokoridorů o maximální délce 700 metrů a minimální šířce 40 metrů a vložených lokálních biocenter a má po 5 až 8 km vložena ještě regionální biocentra nadregionální biocentrum – minimální výměra je 1 000 ha . nadregionální biokoridor – je složen z jednoduchých nadregionálních biokoridorů o maximální délce 700 metrů a minimální šířce 40 metrů a vložených lokálních biocenter a má po 5 až 8 km vložena ještě regionální biocentra

Další upřesnění systému bude provedeno při zapracovávání ÚSES do lesního hospodářského plánu (LHP) a lesních hospodářských osnov. Prvky územního systému ekologické stability by v lesích měly být ve fázi projektu (vypracování LHP nebo lesní hospodářské osnovy) vymezeny hranicemi trvalého rozdělení lesa, popř. parcelami nebo jinými liniemi, podél nichž lze trvalé rozdělení lesa vést. V celcích zemědělského hospodaření může být rozsah a přesné vymezení ÚSES upraveno při zpracování komplexních pozemkových úprav za předpokladu dodržení předepsaných parametrů a splnění funkčnosti ÚSES (respektování propojení příbuzných geobiocénů). Všechny změny ve vymezení ÚSES musí být prováděny jen osobou s příslušnou autorizací. Pro skladebné části existující a nefunkční by měla být změněna druhová skladba dřevinných porostů, pro skladebné části částečně existující nebo částečně chybějící by měla být rozšířena plochy dřevinných porostů s cílovou druhovou skladbou dle STG, případně upravena druhová skladba v existujících částech, skladebné části chybějící je potřebné založit. Části označené jako částečně funkční jsou s vyhovující cílovou formací (lesem), ale s nevhodnou nebo z části nevhodnou druhovou skladbou. Popis prvků ÚSES Změnou č. 3 územního plánu Kopřivnice se současně zapracovává ÚSES obsažený v ZÚR Moravskoslezského kraje. Nadregionální úroveň je zastoupena: - částí nadregionálního biocentra 97 Hukvaldy (cílové ekosystémy mezofilní bučinné a luční), zasahujícího do východní části k.ú. Mniší z k.ú. Sklenov, je tvořeno převážně lesními porosty s dominancí buku. V grafické části je označeno NRBC 97 Hukvaldy; - částí složeného nadregionálního biokoridoru (NRBK) K 144, (mezofilní bučinný) tvořeného jednoduchými nadregionálními biokoridory, vloženým regionálním biocentrem a vloženým lokálním biocentrem a procházejícího z k.ú. Štramberk přes k.ú. Kopřivnice (NRBK K144 MB Štramberk – Kopřivnice), dále přes k.ú. Vlčovice do k.ú. Tichá na Moravě (NRBK K 144 MB Vlčovice, NRBK K 144 MB Vlčovice - Tichá), dále přes k.ú. Mniší (NRBK K 144 MB Mniší – Tichá) a dále do k.ú. Sklenov (NRBK K 144 MB Mniší – Tichá –Sklenov 1, K 144 Mniší-Tichá-Sklenov 2); - vloženým regionálním biocentrem 115 Červený kámen-Pískovna (mezofilní bučinné) (RBC 115 Kopřivnice – Lichnov) zasahujícím do jižní části k.ú. Kopřivnice z k.ú. Lichnov; Odůvodnění Změny č. 3 ÚP Kopřivnice

34

září 2014

- vloženým lokálním biocentrem (LBC Vlčovice). Regionální úroveň je zastoupena: - částí složeného regionálního biokoridoru 550 (mezofilní bučinný, mezofilní hájový – v úz. města Kopřivnice) tvořeného jednoduchými regionálními biokoridory a vloženým lokálním biocentrem vymezeným v trase z NRBC 97 Hukvaldy (k.ú. Sklenov) v k.ú. Mniší, vedeným do k.ú. Větřkovice u Lubiny (RBK 550 Větřkovice – Mniší – Sklenov), dále vedeným zpět na k.ú. Sklenov (RBK 550 Větřkovice – Sklenov) s vloženým lokálním biocentrem Větřkovice (LBC Větřkovice), - složeným regionálním biokoridorem 547 vedeným z k.ú. Tichá na Moravě do k.ú. Vlčovice po toku Lubiny (jednoduché regionální biokoridory: RBK 547 Vlčovice – Tichá 1 a RBK Vlčovice – Tichá 2), se dvěma vloženými lokálními biocentry (LBC Vlčovice, LBC Mniší), - regionálním biocentrem 265 Větřkovická Lubina (RBC 265 Větřkovice) napojeným na regionální biokoridory 547 a 630 na hranici k.ú. Větřkovice u Lubiny s k.ú. Vlčovice a k.ú. Drnholec nad Lubinou, - složeným regionálním biokoridorem 630, nivním a vodním (s jednoduchými regionálními biokoridory RBK 630 Větřkovice 1 a RBK 630 Větřkovice 2) vedeným po hranici k.ú. Větřkovice u Lubiny a Drnholec nad Lubinou a s vloženým lokálním biocentrem (LBC Drnholec – Větřkovice), - regionálním biocentrem 127 Helenské údolí (RBC 127 Drnholec – Příbor) na hranici k.ú. Drnholec nad Lubinou a k.ú. Příbor napojeným na regionální biokoridory 630 a 546. Lokální úroveň je zastoupena: - lokální trasou od Hájova severovýchodním okrajem území Kopřivnice přes k.ú. Větřkovice u Lubiny tvořenou lokálním biokoridorem LBK Hájov – Větřkovice – Sklenov, vymezeným v trase z k.ú. Hájov, lokálním biocentrem (LBC Větřkovice 2) a lokálním biokoridorem (LBK Sklenov – Větřkovice), napojeným do RBK 550 Větřkovice – Mniší – Sklenov; - lokální trasou od Závišic přes k. ú. Kopřivnice, Příbor s lokálním biocentrem (LBC Kopřivnice) vymezeným na hranici s k.ú. Závišice a pokračující k východu LBK Kopřivnice – Příbor do lokálního biocentra LBC Drnholec-Příbor, se stanovišti středně živnými a středně vlhkými, - lokálním biokoridorem LBK Mniší – Sklenov, který souběhem posiluje část NRBK K 144 dalším propojením mezi NRBC 97 Hukvaldy a údolnicí Lubiny a končí v LBC Mniší, je veden středně živnými a středně vlhkými stanovišti. Vlivy na sousední území po upřesnění trasy přeložky silnice I/58 je doporučeno vymezit další vložené lokální biocentrum na dílčím RBK 547 Vlčovice-Tichá 1 v území Tiché při zpracování změny ÚP Tiché. Podrobný popis jednotlivých prvků je uveden v tabulkách, označena jsou biocentra, a to podle příslušnosti do katastrálního území a pak pořadí, u prvků vyšší úrovně, regionálních a nadregionálních, je uvedeno i republikové číslování. (tučným tiskem).


35

září 2014

označení prvku

funkce, funkčnost

STG

rozměr

charakter ekotopu

typ, opatření

nadregionální úroveň nadregionální biocentrum 97 Hukvaldy, mezofilní bučinné a luční NRBC 97 NRBC 3B3, (1,2 ha) okraj lesního komplexu, Hukvaldy Hukvaldy 3BC4 převážně buky a další funkční listnaté dřeviny

lesní

nadregionální biokoridor K144 Jezernice-Hukvaldy, mezofilní bučinné bučinné v úz. Kopřivnice RBC 115 vložené RBC 115 Červený kámen – Pískovna, mezofilní bučinné KopřivniceLichnov RBC, funkční 4BC3 (79 ha) bučiny, dubové bučiny, lesní suťové lesy, místy 4CD3 smrčiny 4B23 3C4 NRBK 144 NRBK, funkční 4BC3 550 m bučiny, smrčiny, smíšené lesní modální MB lesy Vlčovice LBC LBC, funkční 4BC3 8 ha bučiny, smrčiny Vlčovice NRBK NRBK funkční 4BC3 560 m bučiny, smrčiny lesní, modální K 144 postupné omezení smrčin VlčoviceTichá průchod přes území Tiché – vložené lokální biocentrum NRBK NRBK, část. K 144 chybějící Mniší-Tichá + NRBK K 144 MnišíTicháSklenov 2

4BC4

512 m

4B3

liniový porost v údolnici, pole, louky

lesní, rozšíření porostů biokoridoru

regionální úroveň regionální biokoridor 550, v území Kopřivnice mezofilní hájový a mezofilní bučinný RBK 550 RBK, částečně 4BC3 890 m smrčina, míst dub, buk, lesní modální Větřkovice- existující lípy, 3C4 Sklenov neobhospodařované plochy travních porostů, 4B3 pole LBC Větřkovice 1

LBC nefunkční

4BC3

6,29 ha

4CD3

smrčina a listnatý porost - dub, klen, mléč, jasan, lípa, habr

lesní změna druhové skladby na ploše se smrčinou

4B23 RBK 550 VětřkoviceMnišíSklenov

RBK část. chybějící

3C4 3C34 4B3

(910m) v porostech jasan, lípa, dub, buk, smrk, břehový porost Svěceného potoka


36

lesní, modální doplnění lesních porostů

září 2014

regionální biokoridor 547, vodní, nivní LBC Vlčovice

LBC, nefunkční 4BC3

8 ha

bučiny, smrčiny

lesní, nivní, posílení autochtonních druhů nivy Lubiny

RBK 547 VlčoviceTichá 1

RBK funkční

1400 m

břehové porosty Lubiny, jasanové olšiny, vrbiny, smrčiny, porosty převážně na pravém břehu Lubiny

lesní, vodní, modální

LBC Mniší

LBC, funkční

18 ha

porosty v nivě Lubiny a porosty na svazích nad Lubinou

lesní, nivní

580 m

břehové porosty Lubiny; klen, mléč, dub, lípa, habr, jasan, olše

vodní; lesní modální


lesní, nivní modální



3BC45 3C45

3BC45 3C45 4BC3 4BD3


RBK funkční

3BC45

LBC MnišíVlčovice

LBC, funkční


RBK funkční

RBC 256 Větřkovice

regionální biocentrum 265 Větřkovická Lubina

3C45 3BC45

6,4 ha

3C45 3BC45

340 m

3C45

RBK, částečně existující

3BC45 3C45

dosadba porostů chybějících částí



53,1 ha

břehové porosty Lubiny; klen, mléč, dub, lípa, habr, jasan, olše, louky, pole

vodní, nivní modální

280 m



7,4 ha

břehové porosty Lubiny; klen, mléč, dub, lípa, habr, jasan, olše, louky


400 m




regionální biokoridor 630, vodní, nivní RBK 630 Větřkovice 1

RBK, funkční

3C45

LBC LBC, funkční DrnholecVětřkovice 1 RBK 630 RBK, funkční Větřkovice2

RBC 127 DrnholecPříbor

3BC45

3BC45 3C45 3BC45 3C45

regionální biocentrum 127 Helénské údolí, nivní, vodní RBC, částečně existující

3BC45 3C45

(13,7 ha)



lokální úroveň lokální trasou od Hájova severovýchodním okrajem území Kopřivnice přes k. ú. Větřkovice u Lubiny


37

září 2014

LBK HájovVětřkoviceSklenov

LBK částečně chybějící

LBC LBC část. Větřkovice2 chybějící

4BC3 3BC34

3BC3

(1230 m)

část pole, část listnaté porosty – lípy, duby, kleny, habry, mléče, buky, jasany, smrky

lesní modální

4,4 ha

smrčina s modřínem, listnaté porosty – lípy, duby, kleny, buky, habry, třešně, břízy; neobhospodařované zemědělské pozemky

lesní

3BC4 3C4

LBK SklenovVětřkovice

LBK částečně existující

3BC34 3C4

1 400 m

břehy vodní nádrže Větřkovice, lesík nad nádrží-lípy, dub, klen, buk, jasan, mléč, jilm, smrk

dolesnění

dolesnění, změna druhové skladby v nevhodných porostech

lesní kontrastní zalesnění

lokální trasou od Závišic přes k. ú. Kopřivnice do Příbora/Drnholce, se stanovišti středně živnými a středně vlhkými LBC LBC funkční 3B3 8,2 ha v severní části smrky, lesní Kopřivnice borovice, v jižní části 3C4 změna druhové skladby dub, jasan, lípa, klen, náhrada jehličnatého mléč porostu LBK KopřivnicePříbor

LBK částečně existující

3B3

1800 m

pole, louky, břehové porosty potoka

lesní modální

(1,7 ha)

pole, louka, břehové porosty Kopřivničky, rekultivovaná skládka

lesní

výsadba koridoru ve většině jeho délky

přes území Příbora LBC DrnholecPříbor

LBC část. existující

3BC4 3C4

založení lesního biocentra

3BC3 lokálním biokoridorem, který souběhem posiluje část NRBK K 144 dalším propojení mezi NRBC 97 Hukvaldy a údolnicí Lubiny a končí v LBC Mniší, je veden středně živnými a středně vlhkými stanovišti. LBK Mniší- LBK částečně 4BC3 (1870 převážně na zemědělsky lesní, modální Sklenov existující m) užívaných pozemcích a doplnění porostů na drobnými lesíky chybějících částech s převahou listnáčů Vysvětlivky k tabulkám: funkce funkčnost pro lesní biokoridory a biocentra: funkční – stav porostů vyhovuje funkci, nefunkční – stromové porosty jsou nevyhovujícího druhového složení, je nutná změna skladby, částečně chybějící – většina prvku je tvořena dřevinnými porosty, částečně existující – jen malá část prvku je tvořena dřevinnými porosty, většina plochy je bez stromového porostu STG kód skupiny typů geobiocénů začáteční číslice označují vegetační stupeň, písmena označují úživnost stanoviště, poslední číslice vlhkostní řadu, rozměr, délku biokoridorů nebo výměru biocenter, údaje v závorkách uvádějí velikost prvku pouze na řešeném území Kopřivnice, prvek je vymezen i mimo řešené území stav stručný popis současného stavu typ cíl, opatření cílová formace a typ prvku, navržená opatření TUČNÝM TISKEM – OZNAČENÍ REGIONÁLNÍCH A NADREGIONÁLNÍCH BIOCENTER A BIOKORIDORŮ DLE ZÚR MSK


38

září 2014

9.B.15 PROSTUPNOST KRAJINY Změnou č. 3 jsou v rámci zlepšení prostupnosti krajiny navrženy úpravy trasy stezky pro cyklisty navržené podél vodního toku Lubiny, a to mezi Lubinou a Vlčovicemi s návazností na sousední Lichnov, stezka podél přeložky silnice II/482, trasa propojující stávající stezku vedenou podél ul. Panská v Kopřivnici s navrženou stezkou vedenou podél Lubiny ve Vlčovicích, která je vedena po obslužných komunikacích průmyslového parku a navržené účelové komunikaci, která je podjezdem vedena pod přeložkou silnice I/58 a navazuje na stávající silniční průtah vedený Vlčovicemi a dále trasa mezi Průmyslovým parkem Kopřivnice a cyklostezkou Lubina – Vlčovice.

9.B.16 PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ Změnou č. 3 nejsou navržena protierozní opatření v území.

9.B.17 OCHRANA PŘED POVODNĚMI Změnou č. 3 není navržena ochrana před povodněmi. V okrajových částech zastavitelných ploch, které jsou situovány v záplavovém území, nebudou realizovány stavby. Zastavitelné plochy jsou vždy takového rozsahu, že je možné hlavní stavbu a stavby související se stavbou hlavní umístit mimo stanovené záplavové území (např. v plochách Z106A, Z130, Z234).

9.B.18 PODMÍNKY PRO REKREAČNÍ VYUŽÍVÁNÍ KRAJINY Změnou č. 3 se podmínky rekreačního využívání krajiny nemění. Ke zlepšení rekreačního využívání krajiny přispěje realizace cyklostezek uvedených v kapitole 9.B.6 Dopravní infrastruktura a 9.B.15 Prostupnost krajiny.

9.B.19 VYMEZENÍ PLOCH PRO DOBÝVÁNÍ NEROSTŮ Změnou č. 3 není vymezena plocha pro dobývání nerostů.

9.B.20 NÁVRH ČLENĚNÍ ÚZEMÍ NA PLOCHY S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ Změnou č. 3 se upravuje název plochy s rozdílným způsobem využití a to ploch územního systému ekologické stability (ÚSES) na plochy přírodní – územního systému ekologické stability (ÚSES). Dále byly Změnou č. 3 upraveny: podmínky využití hlavního pro plochy smíšené – městské centrum, kde se připouští realizace bytů majitelů a správců zařízení, podmínky využití přípustného v plochách bydlení v rodinných domech (individuálního) městského a příměstského, kde se vypustila podmínka při realizaci nových staveb rodinných nebo bytových domů pro stavby a zařízení pro obchod, stravování a administrativu, že tato doplňková funkce pro bydlení nebude překračovat 30 % z celkové užitné plochy objektu pro bydlení, podmínky v plochách občanského vybavení – tělovýchovných a sportovních zařízení s ohledem na vymezení stabilizované plochy občanského vybavení – tělovýchovných a sportovních zařízení na části pozemku p.č. PK 835/18 v k.ú. Vlčovice, kde se připouští


39

září 2014

pouze provozování kynologického cvičiště a staveb a zařízení souvisejících s jeho provozováním. Jde o kynologické cvičiště, které bylo přemístěno z k.ú. Kopřivnice z důvodu zahájení sanace skládky kalů, která je ÚP Kopřivnice vymezena jako navržená plocha zeleně na veřejných prostranstvích – parky. Změnou č. 3 není vymezen nový typ plochy s rozdílným způsobem využití.

9.B.21 VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT Změnou č. 3 byly z výčtu veřejně prospěšných staveb vypuštěny stavby již realizované a stavby, pro které stačí zřízení věcného břemene. Výčet těchto staveb je uveden v oddíle G.1 textové části Změny č. 3 ÚP Kopřivnice (výroku). Změnou č. 3 byl doplněn výčet veřejně prospěšných opatření za účelem zabezpečení souvislého vymezení prvků územního systému ekologické stability, prvků nadregionálních a regionálních v souladu se ZÚR MSK a s upřesněním nad katastrální mapou. Podrobněji viz oddíl G.2 textové části Změny č. 3 ÚP Kopřivnice (výroku).

9.B.22 VYMEZENÍ DALŠÍCH VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO

Změnou č. 3 byly z výčtu veřejně prospěšných staveb vypuštěny stavby již realizované. Výčet těchto staveb je uveden v oddíle H textové části Změny č. 3 ÚP Kopřivnice (výroku).

9.B.23 VYMEZENÍ PLOCH ÚZEMNÍCH REZERV A STANOVENÍ MOŽNÉHO BUDOUCÍHO VYUŽITÍ Změnou č. 3 Územního plánu Kopřivnice není vymezena plocha územní rezervy.

9.B.24 VYMEZENÍ PLOCH, VE KTERÝCH JE PROVĚŘENÍ ZMĚN JEJICH VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ PODMÍNKOU PRO ROZHODOVÁNÍ Změnou č. 3 je pro zastavitelné plochy Z2A – Z2D, Z35B, Z77, Z88 a Z135 stanovena podmínka zpracování územní studie za účelem dalšího rozhodování o změnách v území.

Zastavitelná plocha Z2 smíšená venkovská je, vzhledem k již realizované zástavbě, dále členěna na plochy Z2A a Z2B. Celková výměra těchto ploch je 5,95 ha. Důvodem stanovení podmínky zpracování je skutečnost, že využití vymezených ploch je omezeno trasami stávajícího nadzemního vedení VN 22 kV a jejich ochrannými pásmy a trasami stávajícího vysokotlakého plynovodu a jejich bezpečnostními a ochrannými pásmy. Pozemky v ploše, ve kterých bude omezena možnost výstavby s ohledem na uvedené limity, bude vhodné využít k dopravní obsluze území a jako veřejná prostranství. Podle vyhlášky č. 269/2009 Sb., kterou se mění vyhláška č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, by pro každé dva hektary zastavitelné plochy bydlení, rekreace, občanského vybavení anebo smíšené obytné měla být vymezena plocha veřejného


40

září 2014

prostranství se zastavitelnou plochou související o výměře nejméně 1 000 m2, což je 5 % z výměry ploch. Do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace. Zastavitelná plocha Z35 bydlení v rodinných domech (individuálního) – městského a příměstského je, vzhledem k již realizované zástavbě, dále členěna na plochy Z35A a Z35B. Výměra plochy Z35B je 3,53 ha. Důvodem stanovení podmínky zpracování územní studie je skutečnost, že využití vymezené plochy je omezeno stávajícími trasami vodovodních řadů a kanalizačním řadem a jejich ochrannými pásmy. Dále je nutné dořešení dopravní obsluhy plochy a vymezení veřejných prostranství v souladu s vyhláškou č. 269/2009 Sb. Zastavitelná plocha Z77 smíšená venkovská má výměru 7,95 ha. Důvodem stanovení podmínky zpracování územní studie je potřeba vymezení veřejných prostranství v souladu s vyhláškou č. 269/2009 Sb., a dořešení dopravní obsluhy jednotlivých pozemků v ploše. Využití vymezené plochy je omezeno stávající trasou vodovodu a stávající trasou nadzemního vedení VN 22 kV a jejich ochrannými pásmy. Dále je část plochy situována ve vzdálenosti 50 m od lesa. Podél severovýchodní hranice plochy prochází trasa silnice I/58, kde je nutno počítat s externalitami z dopravy. Zastavitelná plocha Z88 smíšená venkovská má výměru 4,58 ha. Důvodem stanovení podmínky zpracování územní studie je potřeba vymezení veřejných prostranství v souladu s vyhláškou č. 269/2009 Sb., a dořešení dopravní obsluhy jednotlivých pozemků v ploše. Zastavitelná plocha Z135 smíšená venkovská má výměru 3,94 ha. Důvodem stanovení podmínky zpracování územní studie je potřeba vymezení veřejných prostranství v souladu s vyhláškou č. 269/2009 Sb., a dořešení dopravní obsluhy jednotlivých pozemků v ploše. Využití vymezené plochy je omezeno stávající trasou vodovodu a jeho ochranným pásmem. Dále je část plochy situována ve vzdálenosti 50 m od lesa. Ustanovení § 34 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, definuje veřejné prostranství jako všechna náměstí, ulice, tržiště, chodníky, veřejnou zeleň, parky a další prostory přístupné každému bez omezení, tedy sloužící obecnému užívání, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru. Do pojmu lze zahrnout jen otevřená prostranství, nikoliv veřejně přístupné interiéry veřejných budov, provozoven apod.

10. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch

a

Změnou č. 3 bylo v celém správním území Kopřivnice prověřeno využití zastavěného území, a to jak doplňujícími průzkumy pořizovatele ÚP Kopřivnice tak doplňujícími průzkumy zpracovatele Změny č. 3. Na základě těchto průzkumů byly Změnou č. 3 zastavitelné plochy nebo části zastavitelných ploch, které již byly zastavěny nebo přiřazeny ke stabilizovaným plochám vymezeny v grafické části jako plochy stavu (v dále uvedené tabulce jsou tyto plochy označeny slovem „zastavěno“, „částečně zastavěno“). Dále byly některé plochy z ploch zastavitelných vyřazeny s ohledem na limity území (ochranné pásmo, záplavové území). Současně byla upravena hranice zastavěného území a zastavitelných ploch, které byly zastavěny pouze z části.


41

září 2014

Plocha číslo

Katastrální území

Plocha - způsob využití

Z2

k.ú. Kopřivnice

smíšené venkovské

(SV)

Z5

k.ú. Kopřivnice

Z6

k.ú. Kopřivnice

Z8

k.ú. Kopřivnice

Z11

k.ú. Kopřivnice

bydlení v rodinných domech městské a příměstské (BI) bydlení v rodinných domech městské a příměstské (BI) bydlení v rodinných domech městské a příměstské (BI) ponecháno stávající využívání území – zeleň soukromá (ZS) smíšené obytné městské (SM), po zapracování studie jsou vymezeny v rámci původní plochy také plochy dopravní infrastruktury silniční (DS)

Z12

k.ú. Kopřivnice

smíšené obytné městské (SM)

Z13

k.ú. Kopřivnice

Z18

k.ú. Kopřivnice

Z24

k.ú. Kopřivnice

bydlení v rodinných domech městské a příměstské (BI) bydlení v rodinných domech městské a příměstské (BI) smíšené obytné městské (SM), po zapracování studie jsou vymezeny v rámci původní plochy také plochy dopravní infrastruktury silniční (DS) a plochy zeleně na veřejných prostranstvích (ZV)

Z26

k.ú. Kopřivnice

smíšené obytné městské (SM), po zapracování studie jsou vymezeny v rámci původní plochy také plochy dopravní infrastruktury silniční (DS) a plochy zeleně na veřejných


42

Stav využití

Výměra zastav. nebo vyřazeného území v ha

částečně zastavěno, plocha je dále dělena na plochy Z2A , Z2B, Změnou č. 3 je na tyto plochy stanovena podmínky zpracování územní studie zastavěno

5,95

částečně zastavěno vyřazeno ze zastav. ploch

zpracována územní studie, částečně zastavěno, plocha je dále děle na plochy Z11A – Z11E, Z11-DS1 – Z11DS3 zpracována územní studie částečně zastavěno částečně zastavěno zpracována územní studie, částečně zastavěno, plocha je dále dělena na plochy Z24A – Z24C, Z24 DS1 – Z24 DS2, Z24ZV1 – Z24ZV3 zpracována územní studie, plocha je dále dělena na plochy Z26A, Z26B, Z26-DS1,

0,20 0,34 0,40

0,33

0,00 0,17 0,26 0,25

0,00

září 2014

prostranstvích (ZV)

Z26-ZV1 zpracována územní studie, částečně zastavěno, plocha je dále dělena na Z28A – Z28F, Z28-DS1, Z28DS2, Z28-ZV1, Z28ZV2 zastavěno

1,31

zastavěno

0,16

zastavěno

0,20

zpracována územní studie, plocha je dále dělena na Z32A – Z32C, Z32-DS1, Z32ZV1

0,00

částečně zastavěno zastavěno

0,36

částečně zastavěno, plocha je dále dělena na plochy Z32A a Z35B, pro kterou je stanovena podmínka zpracování územní studie zastavěno

0,53

0,21

zastavěno

0,25

zastavěno

0,19

zastavěno

0,97

zpracována územní studie, částečně zastavěno, plocha je dále dělena na plochy Z45A – Z45E,

0,56

Z28

k.ú. Kopřivnice

smíšené obytné městské (SM), po zapracování studie jsou vymezeny v rámci původní plochy také plochy dopravní infrastruktury silniční (DS) a plochy zeleně na veřejných prostranstvích (ZV)

Z29

k.ú. Kopřivnice

Z30

k.ú. Kopřivnice

Z31

k.ú. Kopřivnice

Z32

k.ú. Kopřivnice

Z33

k.ú. Kopřivnice

bydlení v rodinných domech – městské a příměstské (BI) bydlení v rodinných domech – městské a příměstské (BI) bydlení v rodinných domech – městské a příměstské (BI) bydlení v rodinných domech městské a příměstské (BI), po zapracování studie jsou vymezeny v rámci původní plochy také plochy dopravní infrastruktury silniční (DS) a plochy zeleně na veřejných prostranstvích (ZV) zeleň soukromá (ZS)

Z34

k.ú. Kopřivnice

zeleň soukromá

Z35

k.ú. Kopřivnice

bydlení v rodinných domech městské a příměstské (BI)

Z39

k.ú. Kopřivnice

Z41

k.ú. Kopřivnice

Z42

k.ú. Kopřivnice

Z44

k.ú. Kopřivnice

Z45

k.ú. Kopřivnice

bydlení v rodinných domech městské a příměstské (BI) bydlení v rodinných domech městské a příměstské (BI) bydlení v rodinných domech městské a příměstské (BI) bydlení v rodinných domech městské a příměstské (BI) bydlení v rodinných domech městské a příměstské (BI), po zapracování studie jsou vymezeny v rámci původní plochy také plochy dopravní infrastruktury silniční (DS) a plochy zeleně na veřejných


(ZS)

43

0,07

0,32

září 2014

prostranstvích (ZV)

Z46

k.ú. Kopřivnice

Z48

k.ú. Kopřivnice

Z50

k.ú. Kopřivnice

Z52

k.ú. Kopřivnice

Z54

k.ú. Kopřivnice

Z56

k.ú. Kopřivnice

Z59

k.ú. Kopřivnice

Z60

k.ú. Kopřivnice

Z61 k.ú. Kopřivnice

Z62 Z68

Z69 Z72 Z73 Z74 Z75 Z76 Z77

Z78

bydlení v rodinných domech městské a příměstské (BI), po zapracování studie jsou vymezeny v rámci původní plochy také plochy dopravní infrastruktury silniční (DS) a plochy zeleně na veřejných prostranstvích (ZV) bydlení v rodinných domech městské a příměstské (BI) bydlení v rodinných domech městské a příměstské (BI) bydlení v rodinných domech městské a příměstské (BI) bydlení v rodinných domech městské a příměstské (BI) bydlení v rodinných domech městské a příměstské (BI) bydlení v rodinných domech městské a příměstské (BI) bydlení v rodinných domech městské a příměstské (BI) bydlení v rodinných domech městské a příměstské (BI)

k.ú. Kopřivnice

bydlení v rodinných domech městské a příměstské (BI) k.ú. Kopřivnice, výroba drobná, řemeslná k.ú.Drnholec nad a skladování (VD) Lubinou

k.ú.Drnholec nad Lubinou k.ú.Drnholec nad Lubinou k.ú.Drnholec nad Lubinou k.ú.Drnholec nad Lubinou k.ú.Drnholec nad Lubinou k.ú.Drnholec nad Lubinou k.ú.Drnholec nad Lubinou


k.ú.Drnholec nad

(SV)

výroba drobná, řemeslná a skladování (VD) smíšené venkovské (SV)

Z45-DS1, Z45-DS2 a Z45-ZV1 zpracována územní studie, plocha je dále dělena na Z46A, Z46B, Z46-DS1, Z46-ZV1

0,00

zastavěno

0,22

zastavěno

0,10

zastavěno

0,32

zastavěno

0,14

zastavěno

0,14

částečně zastavěno částečně zastavěno částečně zastavěno, plocha je dále dělena na plochy Z61A, Z61B částečně zastavěno úprava vymezení plochy ve vazbě na realizovanou dopravní infrastrukturu zastavěno

0,39 0,10 0,68

0,22 0,59

0,40


(SV)


(SV)

částečně zastavěno částečně zastavěno částečně zastavěno zastavěno


(SV)

zastavěno

0,51


(SV)

0,00


(SV)

stanovení podmínky zpracování územní studie částečně


44

0,13 0,14 0,10 0,49

0,08

září 2014

Lubinou

zastavěno

Z79

k.ú.Drnholec nad Lubinou


(SV)

zastavěno

0,25

Z81

k.ú.Drnholec nad Lubinou k.ú.Drnholec nad Lubinou k.ú.Drnholec nad Lubinou k.ú.Drnholec nad Lubinou k.ú.Drnholec nad Lubinou k.ú.Drnholec nad Lubinou k.ú.Drnholec nad Lubinou


(SV)

zastavěno

0,04


(SV)

zastavěno

0,21


(SV)

zastavěno

0,46


(SV)

zastavěno

1,67


(SV)

zastavěno

0,14


(SV)

zastavěno

0,12


(SV)

0,61

k.ú.Drnholec nad Lubinou k.ú.Drnholec nad Lubinou k.ú.Drnholec nad Lubinou k.ú.Větřkovice u Lubiny k.ú.Větřkovice u Lubiny k.ú.Větřkovice u Lubiny k.ú.Drnholec nad Lubinou k.ú.Drnholec nad Lubinou k.ú.Větřkovice u Lubiny k.ú.Drnholec nad Lubinou k.ú.Drnholec nad Lubinou k.ú.Drnholec nad Lubinou


(SV)


(SV)


(SV)

částečně zastavěno, stanovena podmínky zpracování územní studie částečně zastavěno částečně zastavěno zastavěno


(SV)

0,19


(SV)



(SV)

zastavěno

0,17


(SV)

zastavěno

0,12


(SV)

0,16


(SV)

záplavové území zastavěno


(SV)

0,47


(SV)

záplavové území zastavěno zpracována územní studie, částečně zastavěno, plocha je dále dělena na Z106A – Z106K, Z106-DS1, Z106-DS2, Z106ZV1 – Z106-ZV5

0,94

Z82 Z83 Z84 Z86 Z87 Z88

Z89 Z90 Z91 Z93 Z95 Z96 Z97 Z98 Z100 Z103 Z105 Z106

smíšené venkovské (SV), po zapracování studie jsou vymezeny v rámci původní plochy také plochy dopravní infrastruktury silniční (DS) a plochy zeleně na veřejných prostranstvích (ZV)


45

0,77 1,01 0,23

0,47

0,68

0,63

září 2014

Z107 Z109 Z110

Z111 Z112

Z116 Z118 Z121 Z122

Z124 Z126 Z128

Z129 Z130 Z131 Z133

k.ú.Drnholec nad Lubinou k.ú.Drnholec nad Lubinou k.ú.Drnholec nad Lubinou


(SV)

zastavěno

0,10


(SV)

zastavěno

0,87

zpracována územní studie, plocha je dále dělena na Z110A – Z110C, Z110-TI1, T110-DS1, Z110-ZV1 – Z110-ZV5 zastavěno

0,00

smíšené venkovské (SV), po zapracování studie jsou vymezeny v rámci původní plochy také plochy technické infrastruktury (TI), plochy dopravní infrastruktury silniční (DS) a plochy zeleně na veřejných prostranstvích (ZV)

k.ú.Drnholec nad Lubinou k.ú.Drnholec nad Lubinou


(SV)


(SV)

k.ú.Drnholec nad Lubinou k.ú.Drnholec nad Lubinou k.ú.Větřkovice u Lubiny k.ú.Větřkovice u Lubiny


0,10 0,00

(SV)

zpracována územní studie, plocha je dále dělena na Z112A – Z112C, T112-DS1, Z112-ZV1 – Z112-ZV2 zastavěno


(SV)

zastavěno

0,33


(SV)

0,25


(SV)

k.ú.Větřkovice u Lubiny k.ú.Větřkovice u Lubiny k.ú.Větřkovice u Lubiny


(SV)

částečně zastavěno částečně zastavěno, vyřazena část plochy v OP plyn. sondy zastavěno


(SV)


(SV)

k.ú.Větřkovice u Lubiny k.ú.Větřkovice u Lubiny k.ú.Větřkovice u Lubiny k.ú.Drnholec nad Lubinou


(SV)


(SV)


(SV)


(SV)


46

0,20

1,10

0,40

částečně zastavěno částečně zastavěno, plocha je dále dělena na plochy Z128A a Z128B částečně zastavěno částečně zastavěno zastavěno

0,47

částečně zastavěno, plocha je dále dělena na Z133A a Z133B

0,88

0,10

0,38 0,83 0,10

září 2014

Z135

k.ú.Drnholec nad Lubinou


(SV)

Z142

k.ú. Vlčovice

výroba průmyslová

Z152


(SV)


(SV)


(SV)


Z164

k.ú.Větřkovice u Lubiny k.ú.Větřkovice u Lubiny k.ú.Větřkovice u Lubiny k.ú.Větřkovice u Lubiny k.ú.Větřkovice u Lubiny k.ú.Větřkovice u Lubiny k.ú.Větřkovice u Lubiny k.ú. Vlčovice

Z165

(VP)

částečně zastavěno, na zbývající část plochy je stanovena povinnost zpracování územní studie částečně zastavěno zastavěno

0,22

10,45 0,07 0,99

(SV)

částečně zastavěno částečně zastavěno zastavěno


(SV)

zastavěno

0,05


(SV)

zastavěno

0,35


(SV)

0,21


(SV)


0,54

k.ú. Mniší


(SV)

zastavěno

0,40

Z166

k.ú. Mniší


(SV)

zastavěno

0,27

Z167

k.ú. Mniší


(SV)

zastavěno

0,10

Z168

k.ú. Mniší


(SV)

zastavěno

0,25

Z169

k.ú. Mniší


(SV)

0,17

Z170

k.ú. Mniší


(SV)


Z171

k.ú. Mniší


(SV)

zastavěno

0,25

Z172

k.ú. Mniší


(SV)

zastavěno

0,91

Z173

k.ú. Mniší

zeleň soukromá

(ZS)

zastavěno

0,67

Z175

k.ú. Mniší


(SV)

zastavěno

0,18

Z177

k.ú. Vlčovice


(SV)

zastavěno

0,20

Z178

k.ú. Vlčovice


(SV)

zastavěno

0,10

Z179

k.ú. Vlčovice


(SV)

zastavěno

0,59

Z180

k.ú. Mniší


(SV)

zastavěno

0,19

Z182

k.ú. Mniší


(SV)

zastavěno

0,21

Z183

k.ú. Mniší


(SV)

0,22

Z184

k.ú. Mniší


(SV)

Z185

k.ú. Mniší


(SV)

částečně zastavěno částečně zastavěno zastavěno

Z186

k.ú. Mniší


(SV)

zastavěno

0,13

Z187

k.ú. Mniší


(SV)

částečně

0,49

Z157 Z158 Z159 Z160 Z161 Z163


47

0,07 0,24

0,24

0,10 0,17

září 2014

zastavěno Z188

k.ú. Mniší


(SV)

zastavěno

0,09

Z189

k.ú. Mniší


(SV)

zastavěno

0,12

Z191

k.ú. Mniší


(SV)

0,07

Z192

k.ú. Mniší


(SV)


Z193

k.ú. Mniší


(SV)

Z194

k.ú. Mniší


(SV)

Z195

k.ú. Mniší


(SV)

Z196

k.ú. Mniší


(SV)

Z197

k.ú. Mniší


Z198

k.ú. Mniší

Z199


0,05 0,04 0,04

(SV)

částečně zastavěno, plocha je dále dělena na plochy Z195A a Z195B částečně zastavěno zastavěno

0,64


(SV)

zastavěno

0,53

k.ú. Mniší


(SV)

0,39

Z201

k.ú. Mniší


(SV)


0,19

Z202

k.ú. Mniší


(SV)

zastavěno

0,73

Z203

k.ú. Mniší


(SV)

0,24

Z204

k.ú. Mniší


(SV)

Z208

k.ú. Mniší


(SV)

Z210

k.ú. Vlčovice


(SV)

Z212

k.ú. Vlčovice


(SV)

částečně zastavěno částečně zastavěno částečně zastavěno částečně zastavěno zastavěno

0,83

Z215

k.ú. Vlčovice


(SV)

zastavěno

0,11

Z216

k.ú. Vlčovice


(SV)

zastavěno

0,36

Z217

k.ú. Vlčovice


(SV)

zastavěno

0,07

Z218

k.ú. Vlčovice


(SV)

0,72

Z221

k.ú. Vlčovice


(SV)


0,20

Z222

k.ú. Vlčovice


(SV)

zastavěno

0,19

Z226

k.ú. Vlčovice


(SV)

zastavěno

0,66

Z227

k.ú. Vlčovice


(SV)

zastavěno

0,08

Z228

k.ú. Vlčovice


(SV)

zastavěno

0,34

Z231

k.ú. Kopřivnice

dopravní infrastruktury specifické silniční (DXS)

0,24

Z233

k.ú. Větřkovice u Lubiny


plocha se zmenšuje novým řešením plochy DS1 zastavěno


48

(SV)

0,15

0,47

0,32 0,14 0,24

0,13

září 2014

Z238

k.ú. Drnholec nad Lubinou

Z236

k.ú. Mniší

1/Z1

k.ú. Kopřivnice

smíšené venkovské (SV), po zapracování studie jsou vymezeny v rámci původní plochy také plochy dopravní infrastruktury silniční (DS) a plochy zeleně na veřejných prostranstvích (ZV) smíšené venkovské (SV)

zpracována územní studie, plocha je dále dělena na plochy Z238A – Z238G, Z238-DS1 a Z238-ZV1 zastavěno

0,00

bydlení v rodinných domech – městské a příměstské (BI)

zastavěno

0,10

Vyhodnocení využívání zastavitelných ploch včetně Změny č. 1 a Změny č. 2 funkční členění zábor půdy zastavěno / ÚP / vyřazeno celkem (ha) (ha) BI - bydlení v rod.domech městské, 36,03 6,94 příměstské SV - bydlení smíšené venkovské 112,32 33,19 SM - plochy smíšené obytné městské 31,18 1,89 OV - obč. vybav.- veřejná infrastruktura 3,35 OS - obč.vybav.– tělovýchovná a sport. 1,86 zařízení OH - občanské vybavení – hřbitovy 0,42 VP - výroba – průmysl a skladování 60,36 10,45 VD - výroba drobná, řemeslná a skladování 23,25 0,72 DXS - dopr. infrastruktura specifická silniční 2,32 0,24 RZ - rekreace individuální – zahrádky 1,44 RN - rekreace na plochách přírod. charakteru 5,10 ZS - zeleň soukromá – samostatné zahrady 4,27 0,68 DS - dopravní infrastruktura – silniční 33,52 25,33 D - plochy dopravy ostatní 1,93 celkem 317,35 79,44 Celkové vyhodnocení využívání zastavitelných ploch funkční členění zábor půdy ÚP celkem (ha) / % celkem 317,35 / /100

49

zůstává zábor (ha) 29,09 79,13 29,29 3,35 1,86 0,42 49,91 22,53 2,08 1,44 5,10 3,59 8,19 1,93 237,91

zastavěno/ /vyřazeno

zůstává zábor

(ha) / % 79,44/ / 25,03

(ha) / % 237,91 / /74,97

Vyhodnocení využívání zastavitelných ploch s převažující funkcí obytnou funkční členění zábor půdy zastavěno / ÚP / vyřazeno celkem (ha) (ha) BI - bydlení v rod.domech městské, 36,03 6,94 příměstské SV - bydlení smíšené venkovské 112,32 33,19 SM - plochy smíšené obytné městské 31,18 1,89 celkem 179,53 42,02


0,13

zůstává zábor (ha) 29,09 79,13 29,29 137,51

září 2014

Celkové vyhodnocení využívání zastavitelných ploch s převažující funkcí obytnou zastavěno/ zůstává funkční členění zábor půdy ÚP / vyřazeno zábor celkem (ha) / % (ha) / % (ha) / % celkem 179,53 / 42,02/ 137,51 / 76,60 / 100 23,40 Z výše uvedených údajů vyplývá, že ve správním území města Kopřivnice převažuje výstavba nebo využívání (tj. přiřazení pozemků ke plochám stabilizovaným za účelem zvětšení pozemku se stávajícími stavbami) ploch smíšených venkovských (SV). Zastavitelných ploch s touto funkcí již bylo využito, případně vyřazeno z důvodu situování ploch v záplavovém území a ochranném pásmu plynové sondy celkem 33,19 ha, což je 29,55 % ploch s touto funkcí. To znamená, že od roku 2009, kdy byl ÚP Kopřivnice vydán, byla využita téměř 1/3 ploch smíšených venkovských. Plochy bydlení v rodinných domech – městské a příměstské (BI) vykazují 6,94 ha využitých ploch, což je 19,26 %. Plochy smíšené obytné městské (SM) vykazují 1,89 ha využitých ploch, což je 6,06 %. Také plochy výroby – průmyslu a skladování (VP) jsou již ze 17,31 % zastavěny. Významná je také realizace staveb na plochách dopravní infrastruktury silniční (DS), kde již byly realizovány dopravní stavby na 75,57 % navržených ploch. Zatím nejsou využity zastavitelné plochy občanského vybavení, které je však nutné v ÚP Kopřivnice zachovat s ohledem na poměrně rychlý rozvoj zástavby, a tím i předpoklad nutnosti případné realizace stavby občanského vybavení dle místních potřeb. Změnou č. 3 jsou navrženy tři zastavitelné plochy. Jde o plochu výroby drobné, řemeslné a skladování (VD) s označením 3/Z4, plochu výroby zemědělské a skladování (VZ) s označením 3/Z5 a třetí plocha je navržena pro dopravní infrastrukturu silniční (DS) v k.ú. Kopřivnice. Je převzata z územní studie a řeší dopravní propojení ul. Štefánikovy s komunikací vedenou jižně od městského úřadu, v trase východně od Lašského muzea. Tato plocha je označena č. 3/Z3.

11. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších územních vztahů Změnou č. 3 bylo upraveno vymezení územního systému ekologické stability v souladu s vydanými Zásadami územního rozvoje Moravskoslezského kraje při upřesnění nad katastrální mapou a ve vazbě na územní plány sousedících obcí zpracované v souladu se ZÚR MSK (ÚP Příbora, ÚP Hukvaldy, ÚP Štramberka). Vazba na správní území sousedících obcí byla upravena u nadregionálního biocentra (NRBC) 97 Hukvaldy, které přesahuje na území města Kopřivnice ze správního území obce Hukvaldy, u nadregionálního biokoridoru (NRBK) K 144 MB, který zajišťuje vazbu mezi nadregionálními biocentry Petřkovickou Horou a Hukvaldy, vedeným v trase z k.ú. Štramberku do k.ú. Kopřivnice, dále přes k.ú. Vlčovice na území obce Tichá, zpět na území města Kopřivnice – k.ú. Mniší a dále do správního území obce Hukvaldy. Bylo upraveno vymezení regionálního biocentra 115 Červený kámen – Pískovna ve vazbě na území obce Lichnov. RBC je ve Změně č. 3 označeno RBC 115 Kopřivnice – Lichnov. Bylo upraveno: - vymezení regionálního biokoridoru (RBK) 550 Fryčovice – Hukvaldy – Větřkovice u Lubiny – Mniší se zapojením do NRBC 97 Hukvaldy, vedeným na území obce Hukvaldy,


50

září 2014

- vymezení regionálního biokoridoru (RBK) 547 vedeným ze správního území obce Tichá do k.ú. Vlčovice, - vymezení regionálního biocentra 127 Helenské údolí, označeného ve Změně č. 3 RBC 127 Drnholec – Příbor. Vliv na širší vazby má také vymezení a upřesnění prvků s lokálním významem: - lokálního biokoridoru vymezeného v trase ze správního území města Příbora, z k.ú. Hájova, severovýchodní částí k.ú. Větřkovice u Lubiny do správního území obce Hukvaldy, k.ú Sklenov. Změnou č. 3 je LBC označen LBK Hájov – Větřkovice – Sklenov, - lokálního biokoridoru vedeného ze správního území obce Hukvaldy, k.ú. Sklenov, východní částí k.ú. Větřkovice u Lubiny zapojeného do RBK 550 Větřkovice – Mniší – Sklenov. Lokální biokoridor je označen ve Změně č. 3 LBK Sklenov – Větřkovice, - lokálního biokoridoru vymezeného v severozápadní části k.ú. Kopřivnice a vedeného do správního území města Příbor, k.ú. Příbor. Ve Změně č. 3 je označen LBK Kopřivnice – Příbor, - lokálního biocentra (LBC Kopřivnice) vloženého do lokálního biokoridoru LBK Kopřivnice – Příbor, vymezeného na hranici s obcí. Závišice, - lokálního biocentra vymezeného v k.ú. Větřkovice u Lubiny a zasahujícího do správního území města Příbor. Ostatní změny řešené Změnou č. 3 nemají vliv na širší vztahy v území.

12. Vyhodnocení souladu s rozhodnutím o pořízení změny územního plánu a o jejím obsahu v případě postupu podle § 55 odst. 3 stavebního zákona Vyhodnocení splnění požadavků zprávy o uplatňování ÚP Kopřivnice Zpráva o uplatňování ÚP Kopřivnice byla schválena Zastupitelstvem města Kopřivnice na jeho 11. zasedání, konaném dne 21.6.2012, usnesením č. 243. Problémy k řešení obsažené v této zprávě: 1) Aktualizace zastavěného území • Změnou č. 3 Územního plánu Kopřivnice je vymezeno zastavěné území ve správním území města Kopřivnice ke dni 1.5.2013 s ohledem na realizované stavby, dále byly do zastavěného území zahrnuty plochy využívané ve vazbě na stávající stavby, např. pod jedním oplocením. Zastavěné území bylo vymezeno v souladu s § 58 odst. 1 stavebního zákona. Hranici jednoho zastavěného území tvoří čára vedená po hranici parcel, ve výjimečných případech ji tvoří spojnice lomových bodů stávajících hranic nebo bodů na těchto hranicích. Podle odst. 2 citovaného paragrafu se do zastavěného území zahrnují pozemky v intravilánu, s výjimkou vinic, chmelnic, pozemků zemědělské půdy určených pro zajišťování speciální zemědělské výroby (zahradnictví)nebo pozemků přiléhajících k hranici intravilánu navrácených do orné půdy nebo do lesních pozemků dále pozemky vně intravilánu, a to a) zastavěné stavební pozemky,b) stavební proluky, c) pozemní komunikace nebo jejich části, ze kterých jsou vjezdy na ostatní pozemky zastavěného území, d) ostatní veřejná prostranství, e) další pozemky, které jsou obklopeny ostatními pozemky zastavěného území, s výjimkou pozemků vinic, chmelnic a zahradnictví. Podle § 2 odst. 1 písm. c) se v tomto zákoně zastavěným stavebním pozemkem rozumí pozemek evidovaný v katastru nemovitostí jako stavební parcela a další pozemkové parcely zpravidla pod společným oplocením, tvořící souvislý


51

září 2014

celek s obytnými a hospodářskými budovami. Při vymezování zastavěného území tedy záleží na konkrétním posouzení. Při aktualizaci zastavěného území byly využity údaje MÚ Kopřivnice o zahájených stavbách a údaje ze Státní správy zeměměřictví a katastru nemovitostí (www.cuzk.cz). 2) Aktualizace záplavového území Záplavové území na řece Lubině stanovené rozhodnutím OkÚ Nový Jičín č.j. ŽP2045/2000/Ko-231.2 ze dne 25.1.2001 (stanovení záplavového území v km 3,350 – 24,463) a rozhodnutí Krajského úřadu Moravskoslezského kraje č. j. ŽPZ/10970/03 ze dne 11.3.2004 (stanovení záplavového území v km 24,463 – 28,670) bylo zrušeno a nahrazeno záplavovým územím dle rozhodnutí KÚ Moravskoslezského kraje, č.j. MSK 61439/2011 ze dne 22. 7. 2011, kterým je stanoveno záplavové území včetně vymezení jeho aktivní zóny. • Změnou č. 3 je na základě výše uvedeného nově stanoveného záplavového území aktualizována hranice záplavového území v textové i grafické části. V souvislosti s vymezením záplavového území bylo upraveno vymezení zastavitelných ploch navržených v tomto záplavovém území, které dosud nebyly zastavěny (Z98, Z103). 3) Zapracování studií a územních studií Studie proveditelnosti a účelnosti „Silnice I/58 Frenštát p. Radhoštěm – Vlčovice“, kterou v roce 2010 zpracovala firma SHB, a.s., Ostrava pro ŘSD ČR, odbor přípravy staveb Brno - především v oblasti nového napojení PPK Studie Úpravy městského parku – úprava objektu bývalého depozitáře pro dětský areál (Ing. arch. Šonovský) Komplexní dopravní studie města Kopřivnice (UDIMO) – zejména garážové domy Územní studie Kopřivnice Západ Územní studie Kopřivnice sever Územní studie Kopřivnice u Kopřivničky Územní studie Kopřivnice nad ul. Záhumenní Územní studie Lubina Pod křižovatkou Územní studie Sýkorec 1 Územní studie Kopřivnice nad ul. Sluneční •

Uvedené studie byly Změnou č. 3 zapracovány do grafické části v podrobnosti odpovídající územnímu plánu.

Analýzy rizik 10 starých ekologických zátěží (U Benčáku, Jezdecký areál, Skládka kalů, Pod Brdy, Pod Velovou, Přední potok, Nad Marákovými, Nad letním koupalištěm, Nohlice, Pod břehem) •

Ve sledovaných plochách starých ekologických zátěží nejsou navrženy žádné zastavitelné plochy.

Lokalita U Benčáku – doporučené provedení ověřovacího monitoringu kvality podzemních a povrchových vod je mimo možnosti řešení ÚP.


52

září 2014

Lokalita Skládka kalů je územním plánem vymezena jako stávající plocha rekreace na plochách přírodního charakteru (jezdecký areál) a navržená plocha zeleně na veřejných prostranstvích – parky (dosud využívaná jako kynologické cvičiště) předpokládá kompletní technické zabezpečení skládky. Sanace skládky byla zahájena. Kynologické cvičiště je přesunuto na část pozemku p.č. PK 835/18 v k.ú. Vlčovice (pozemek Města Kopřivnice). Tato plocha je Změnou č. 3 vymezena jako plocha občanského vybavení – tělovýchovných a sportovních zařízení s využitím pouze pro kynologické cvičiště. Stanovené využití ploch v lokalitě Skládka kalů se Změnou č. 3 nemění.

Lokalita Pod Brdy a Lokalita Nad letním koupalištěm – doporučené provedení ověřovacího monitoringu kvality podzemních a povrchových vod je mimo možnosti řešení ÚP.

Lokalita Pod Velovou I a Pod Velovu II, lokalita Přední potok, lokalita Nad Marákovými, lokalita Nohlice a lokalita Pod břehem - doporučené provedení ověřovacího monitoringu kvality podzemních a povrchových vod je mimo možnosti řešení ÚP. -

Studie proveditelnosti nápravných opatření lokality č. 3 Skládka kalů, Kopřivnice. • Viz text výše.


53

září 2014

4) Ostatní požadavky -

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

opravit zařazení pozemku p.č. 573/2 k.ú.Kopřivnice, který bude dle stavu zapracován jako plocha BI – stav • požadavek byl zapracován – viz grafická část opravit zařazení pozemku p.č. 573/1 k.ú.Kopřivnice (ve vlastnictví města Kopřivnice), který bude zapracován jako plocha ZV – návrh • požadavek je již obsažen ve vydané Změně č. 1, Změnou č. 3 se tedy neřeší opravit, že zastavitelná plocha Z240 je v k.ú. Drnholec n. L. a ne v k.ú. Kopřivnice • opraveno v textové části Změny č. 3, v oddíle C.3 upravit zkratku pro plochu průmyslu a skladování v textové části návrhu: ne PV (to je pro prostranství veřejná), ale VP • provedena oprava v textové části Změny č. 3, oddíle F Hájenka – zvětšit plochu o část zahrady za domem, která je využívaná (tj. část p.č. 335/1 k.ú. Vlčovice) a změnit plochu na OV (jako školská zařízení) • požadavek byl zapracován – viz grafická část Vedení VN v Mniší od nových RD k pozemkům u bývalého vodojemu – povede jinak, než je návrh v ÚP • požadavek byl zapracován – viz grafická část lokalitu nízkopodlažních bytových domů na ulici Wolkerově přeřadit z plochy „bydlení v bytových domech (hromadné)“ (BH) do plochy „smíšené obytné městské“ (SM) • požadavek byl zapracován – viz grafická část aktualizovat trasu cyklostezky Z Poodří do Beskyd – úsek Příbor-Lubina-Vlčovice aktualizovat trasu cyklostezky – pokračování od ulice Panská – změna převedení přes I/58 v místě před závodem Brose a navázání na trasu cyklistického propojení Lubina – Vlčovice • požadavky na aktualizaci cyklostezek byly zapracovány – viz grafická část navrhnout propojovací komunikaci mezi ulicemi Kadláčkova a Čs. armády (jako VPS) dle dopravní studie • požadavek byl zapracován – viz grafická část, po dohodě s pořizovatelem nebyla komunikace zařazena mezi VPS prověřit možnost nové lokalizace kynologického cvičiště • kynologické cvičiště bylo vymezeno na části pozemku p.č. PK 835/18 v k.ú. Vlčovice (usnesení Rady města Kopřivnice ze dne 9. 4. 2013) jako stávající plocha občanského vybavení – tělovýchovných a sportovních zařízení navrhnout úrovňové parkování (kapacitní parkoviště) v blízkosti polikliniky • požadavek byl zapracován do grafické části, výkresu Doprava a do textové části zapracovat úpravu sjezdového ramene z II/480 na ul. Dělnickou dle projektové dokumentace MSK • požadavek byl zapracován jako stabilizovaná plocha dopravní infrastruktury silniční – viz grafická část upravit hranice území NATURA 2000 (EVL Červený kámen). Výběžek nad ul. Janáčkovou, který je z části určen pro individuální bytovou zástavbu, není v současné době součástí soustavy NATURA 2000, hranice byla posunuta na hranici lesa • požadavek byl zapracován – viz grafická část upravit charakteristiku ploch s rozdílným způsobem využití „bydlení v rodinných domech (individuální) – městské, příměstské“ (BI) • požadavek byl zapracován, byla zrušena druhá část pododrážky v první odrážce ve využití přípustném, která zní: – nebude překračovat 30 % z celkové užitné plochy objektu bydlení; viz oddíl F textové části Změny č. 3


54

září 2014

-

-

rodinné domy na ul. Na Drahách zařadit do plochy využití „bydlení v rodinných domech (individuální) – městské, příměstské“ (BI) • požadavek byl zapracován upřesnit zákres pozemků 859/20 k.ú. Vlčovice a 611/8 k.ú. Mniší. • požadavek byl zapracován – viz grafická část

Doplňující požadavky ze dne 9.10.2012 prověřit podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s ohledem na současné výklady právních předpisů • byly upraveny podmínky využití ploch s rozdílným způsobem využití „bydlení v rodinných domech (individuální) – městské, příměstské“ (BI) upřesnit hranici plochy Z204 (nová KMD), mimo vedení lokálního biokoridoru • vymezení plochy bylo upraveno – viz grafická část prověřit, je-li možné vymezit pozemek p.č. 725/11, 725/14 a st.340 v k.ú. Mniší jako plochu ZS – stav • plocha byla vymezena jako ZS s ohledem na stávající využívání území – viz grafická část prověřit, zda a příp. kam zapracovat informaci o tom, že se v Kopřivnici u technického muzea nachází movitá národní kulturní památka „Slovenská strela“ • upozornění na tuto movitou kulturní památku bylo zařazeno do aktualizovaných limitů území uvedených ve Změně č. 3 v příloze č.1 (v ÚP Kopřivnice jsou limity území uvedeny v kapitole č. 4.9) prověřit a upravit hranice zastavěného území u stávajících ploch ZS • vymezení hranice zastavěného území bylo aktualizováno – viz grafická část opravit zákres vodovodu v k.ú. Drnholec n. L. v oblasti zastavitelné plochy Z76 • byly upraveny zákresy vodovodních řadů v souladu s předanými podklady včetně ÚAP prověřit změnu plochy s rozdílným způsobem využití u pozemku p.č. 1373/5 k.ú. Kopřivnice - plochu DXS změnit na VD, jelikož pozemek je pod společným oplocením s areálem bývalého kravína • vymezení plochy bylo upraveno – viz grafická část upravit textovou část odůvodnění (neuvádět údaje o televizních a rozhlasových příjmech, detaily o zemědělcích apod.) • nebylo upraveno – textová část odůvodnění se vztahuje pouze ke Změně č. 3 ÚP Kopřivnice prověřit zařazení areálu firmy Union Ocel v Kopřivnici do plochy s rozdílným způsobem využití, která lépe odpovídá současnému i budoucímu využití, tj. do plochy VP (nyní VD) • zařazení plochy bylo změněno na plochu VP – viz grafická část -

prověřit možné zařazení pozemku p.č. 700/2 k.ú. Větřkovice u L. do plochy VD (nyní v SV) - je využit jako zpevněná plocha a nachází se na něm hospodářská budova 160 m2, která slouží jako sklad materiálu pro zámečnickou činnost • zařazení plochy bylo změněno na plochu VD – viz grafická část

-

prověřit zařazení pozemku u Základní umělecké školy Zd. Buriana - nyní je v ploše BI, vhodnější se jeví zařazení do plochy OV. • zařazení plochy bylo změněno na plochu OV – viz grafická část


55

září 2014

Vyhodnocení splnění pokynů na úpravu po společném jednání Návrh 1. C.2: doplnit, že se v části k.ú. Drnholec nad Lubinou vypouští věta „Z hlediska dopravního ... přeložka silnice I/58“. • požadavek byl splněn 2. C.3: pro plochy Z12 a Z88 již neuvádět podmínku zpracování územní studie do 1.1.2013 (pro Z12 byla zpracována ÚS sever) • požadavek byl splněn, pro zpracování územní studie pro plochu Z88 již uplynula doba stanovené podmínky 3. C.3: plocha DS4 je v k.ú. Vlčovice • oprava byla provedena 4. C.3: chybí plochy, které již byly zastavěny – Z5, Z9, Z29, Z30, Z31, Z34, Z39, Z41, Z42, Z44, Z48, Z50, Z52, Z54, Z56, Z69, Z75, Z76, Z79, Z81, Z82, Z83, Z84, Z86, Z87, Z91, Z96, Z97, Z100, Z105, Z107, Z111, Z116, Z118, Z124, Z131, Z159, Z160, Z161, Z164, Z165, Z166, Z167, Z168, Z170, Z171, Z172, Z173, Z175, Z177, Z178, Z179, Z180, Z182, Z185, Z188, Z189, Z192, Z194, Z197, Z198, Z201, Z202, Z212, Z215, Z216, Z217, Z221, Z222, Z225, Z226, Z227, Z228, Z233 • plochy, které již byly zastavěny nejsou dále uváděny ve výčtu zastavitelných ploch. Tyto plochy jsou uvedeny v Odůvodnění Změny č. 3 ÚP Kopřivnice, kapitole 10 a 14. Plochy Z171 a Z225 byly ponechány jako plochy zastavitelné – stavby nebyly dosud realizovány. Plocha Z79 byla z části zastavěna, ale úpravami na základě výsledku projednání byla zároveň její plocha rozšířena. 5. C.3: Z8 – změna na ZS stav 6. C.3: Z95 – změna na ZS stav 7. C.3: Z109 – změna na ZS stav a část SV stav 8. C.3: Z133 – část změna na ZS stav + u zbytku doplnit „částečně zastavěno“ 9. C.3: Z27, Z80, Z85 se nemění – nemusí být v tabulce 10. C.3: Z98, Z103 změna ze SV na NZ – záplavové území 11. C.3: Z152 – zastavěno - část VD stav, část SV stav 12. C.3: Z162 – doplnit „*“ 13. C.3: Z174 – změna na ZS 14. C.3: Z186 – zastavěno - část SV stav, část PV stav 15. C.3: Z198 – zastavěno úplně 16. C.3: Z208 – v tabulce chybí úplně, ačkoli bylo částečně zastavěno 17. C.3: Z236 – změna na ZS • výše uvedené požadavky byly splněny s tím, že zcela zastavěné plochy již nejsou dále uváděny v zastavitelných plochách. Tyto plochy jsou uvedeny v Odůvodnění Změny č. 3 ÚP Kopřivnice, kapitole 10 a 14. 18. D.1.1: doplnit, že se Změnou č. 3 odstavec 2 nahrazuje tímto textem: „2) Pro přeložku silnice I/58 v úseku Vlčovice - Tichá (“obchvat Vlčovic“) je navržen koridor vymezený pro její realizaci a úpravy ostatní komunikační sítě, včetně přeložek síti technické infrastruktury“. • požadavek byl splněn 19. D.1.1: nerušit 3. odrážku v odstavci 14, tj. text „- nová obslužná komunikace navržená v souběhu se stávající silnicí I/58 a její přeložkou v Lubině (lokalita Dolní Roličky)“ • požadavek byl splněn 20. D.1.4: nedoplňovat bod 3), neboť cyklostezka Příbor – Lubina je již realizována a úsek Lubina – Vlčovice bude dokončen v roce 2013 • požadavek byl splněn 21. D.2.2: Ruší se body 9), 10), 11) a 12) v souvislostí s realizací odkanalizování m.č. Lubina Odůvodnění Změny č. 3 ÚP Kopřivnice

56

září 2014

•

požadavek byl splněn

22. E.3: nově doplněný odstavec upravit, protože cyklostezka mezi Příborem a Lubinou a dále do Vlčovic již byla realizována • požadavek byl splněn 23. F.2: doplnit „Obecné podmínky ...“ o tyto odrážky: 8) Připustit realizaci mělkých zatravněných příkopů nebo trativodů zaústěných do vhodného recipientu pro odvod přebytečných srážkových vod kdekoliv v území dle potřeby, aniž jsou plochy pro tato zařízení vymezeny v grafické části. 9) Ve všech plochách nezastavěného území je nepřípustná realizace ekologických a informačních center... • požadavek byl splněn a na základě pracovní schůzky rozšířen o zákaz zemědělských staveb s výjimkou staveb uvedených v podmínkách hlavních a přípustných pro využití jednotlivých ploch. 24. F.2: doplnit „Pojmy použité v dále uváděných podmínkách pro využití ploch“ o tyto pojmy: Byty pro majitele a zaměstnance – byty v objektu hlavního nebo přípustného využití plochy, případně v izolovaném objektu, které slouží vlastníkovi, příp. zaměstnancům daného zařízení. V případě, že jde o izolovaný objekt, zůstává součástí plochy provozovny a nelze jej dělením pozemku převést do plochy pro bydlení. Diskontní prodejny – varianta maloobchodní prodejny samoobslužného charakteru. Drobná výroba – výroba o menším objemu v dílnách, např. výroba oděvů a obuvi, keramických výrobků, drátěné programy, stolařství, rámařství, včetně půjčoven spotřebního zboží apod. Fotovoltaické zařízení (solární zařízení) – zařízení na výrobu elektrické energie ze sluneční energie sestávající z fotovoltaických článků (modulů, panelů) a zařízení souvisejícího, tj. měniče napětí, regulátoru dobíjení, baterií, rozvodné sítě, apod. Chov hospodářských zvířat pro vlastní potřebu, tj. pro potřebu obyvatel vlastníků hlavní stavby (obytného objektu), je takový, který je provozován ve stavbě, která plní doplňkovou funkci ke stavbám pro bydlení. Pokud je třeba stanovit ochranné pásmo, nesmí toto pásmo přesáhnout hranici pozemku majitele. Zastavitelnost pozemků - vyjadřuje intenzitu využití pozemků v plochách, tj. plošný podíl zastavěných a zpevněných ploch k celkové ploše dosud nezastavěného pozemku (stavební parcely). Lokální (místní) význam – stavbami a zařízeními místního významu se pro potřebu územního plánu myslí stavby a zařízení využívané především obyvateli okolní zástavby, případně obce. Manipulační plocha – plocha (zpevněná i nezpevněná) sloužící např. k dočasnému uskladnění posypového materiálu komunikací pro zimní období, překládání materiálu, otáčení a dočasnému odstavování vozidel, umístění kontejnerů pro tříděný odpad apod. Malá hospodářská zvířata - pro účely tohoto územního plánu se tímto pojmem rozumí drůbež hrabavá a vodní (slepice, krůty, perličky, husy, kachny), holubi, králíci a kožešinová zvířata (např. norci a nutrie), ovce, kozy, pštrosi, prasata, včely, apod. Chov psů, koček a dalšího domácího zvířectva včetně drobného ptactva není územním plánem řešen. Nezbytná dopravní infrastruktura - dopravní infrastruktura sloužící především pro uspokojení potřeb vymezené plochy s rozdílným způsobem využití a zajišťující její provozování, případně dopravní infrastruktura zajišťující prostup územím, kterou není vhodné vést v jiné trase z důvodu ekonomických, konfigurace terénu, ochrany hodnot území apod. Nezbytná technická infrastruktura - technická infrastruktura sloužící především pro uspokojení potřeb vymezené plochy s rozdílným způsobem využití a zajišťující její provozování, případně zajišťující provázanost sítí technické infrastruktury. Podlaží podzemní, nadzemní – podzemní podlaží má úroveň podlahy nebo její větší části níže než 0,8 m pod nejvyšším bodem přilehlého terénu v pásmu širokém 3 m po obvodu


57

září 2014

stavby. Nadzemní podlaží je každé podlaží, které nemůžeme pokládat za podzemní. Počet nadzemních podlaží se počítá po hlavní římsu, tj. nezahrnuje podkroví. Pro potřeby územního plánu uvažujeme výšku nadzemního podlaží 3 m. Podkroví – přístupný prostor nad nadzemním podlažím, vymezený konstrukcí krovu a dalšími stavebními konstrukcemi, určený k účelovému využití; pro potřeby územního plánu uvažujeme max. výšku podkroví (po hlavní hřeben střechy) 6 m. Stavby pro letní ustájení dobytka – stavby jednoprostorové, nepodsklepené, opatřené obvodovými stěnami maximálně ze tří stran, realizované za účelem ochrany zvířat před nepříznivým počasím případně izolování jednotlivých hospodářských zvířat od ostatních. Sociální zařízení – např. toalety, umývárny, sprchy, šatny apod. Stavby pro skladování zemědělských produktů – jednopodlažní stavby, max. výška stavby nad terénem po hřeben střechy 8 m. Stavby pro uskladnění nářadí a zemědělských výpěstků – stavby o jednom nadzemním podlaží do 25 m2 zastavěné plochy, nepodsklepené, bez pobytové místnosti, bez hygienických zařízení a vytápění. Tyto stavby neslouží k ustájení zvířat a nejde o sklad hořlavých kapalin a plynů (dle § 103, odst. a), bod 1. zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu). – tímto nahradit definici ve stávajícím ÚP Účelová komunikace slouží ke spojení jednotlivých nemovitostí pro potřeby vlastníků těchto nemovitostí (např. uvnitř uzavřených areálů) nebo k obhospodařování zemědělských a lesních pozemků (lesní a polní cesty). Včelín je stavba s jednoznačným účelem využití pro hospodářské účely, ve které jsou umístěny úly, veškeré včelařské nářadí a ochranné pomůcky. Součástí včelínu může být místnost na vytáčení medu. Veřejná prostranství – náměstí, ulice, tržnice, chodníky, veřejná zeleň, parky a další prostory přístupné každému bez omezení po 24 hodin denně, tedy sloužící obecnému užívání, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru. ( § 34 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích). Veřejným prostranství mohou tedy být i zatravněné pásy podél komunikací sloužících k obsluze zástavby. V těchto prostranstvích mohou být pokládány sítě technické infrastruktury, v zimním období mohou být využívány k uložení sněhu odhrnutého z komunikací, dále mohou být využity pro vybudování chodníků, případné odstavení vozidla apod. i když se jedná o soukromé pozemky. Výrobní služby – výroba oděvů, obuvi, nábytku, servisy a opravny, zkušebny apod. Zařízení pro využívání volného času – hřiště, lezecké stěny, lanové dráhy apod. Zemědělská výroba – chov hospodářských zvířat a pěstování zemědělských plodin za účelem zisku (nikoliv pro vlastní potřebu majitelů). Výroba související s lesním hospodářstvím a myslivostí (např. obory, bažantnice apod). Zeleň ochranná – zeleň s funkcí izolační před negativními vlivy z dopravy a z výroby (tj. především před hlukem, prachem, funkce změny proudění vzduchu = omezení pachů) a s funkcí estetickou (omezení pohledů především na výrobní haly, železniční vlečky apod.) a částečně také funkcí krajinotvornou. U této zeleně je nutné travní, keřové i stromové patro, kromě nezbytného zachování rozhledových trojúhelníků u křižovatek, železničních přejezdů apod. • požadavek byl splněn 25. I: celá kapitola má špatný název, chceme ji zrušit nebo po dohodě se SÚ správně popsat. • název kapitoly byl opraven, do kapitoly byly doplněny požadavky ze stanoviska MÚ Kopřivnice, Odboru stavebního řádu, územního plánování a památkové péče, útvaru Památkové péče 26. Zrušit návrhové plochy 3/Z1 a 3/Z2 a rezervu 3/R1 Na hornici • požadavek byl splněn Odůvodnění 1. Opravit překlepy – viz opravy tužkou přímo v dokumentu. • požadavek byl splněn


58

září 2014

2. Zrušit návrhové plochy 3/Z1 a 3/Z2 a rezervu 3/R1 Na hornici – kap. E.1, E.2, E.3, E.5. • požadavek byl splněn, uvedené návrhové plochy včetně rezervy byly zrušeny v celé Změně č. 3 3. E.6.1:původní trasa I/58 Lubina – Příbor je nyní již II/464. • požadavek byl splněn 4. E.6.1: Silnice I/58 – průchod Vlčovicemi upravit podle varianty A ze studie proveditelnosti. • požadavek byl splněn 5. E.6.1: Místní komunikace – nechat obslužnou komunikaci podél I/58 a Dolních Roliček. • požadavek byl splněn, realizovaná část komunikace byla zakreslena jako stav 6. E.6.1: I. Provoz chodců a cyklistů – poslední věta o podjezdu vs. záměr na stezku od nového křížku k bývalé skládce • textová část oddílu byla upravena 7. E.6: nikde se nepíše o nové zastavitelné ploše 3/Z3, ploše DS v parku u MÚ. • doplněno do Kapitoly E.6, oddílu D. Provoz chodců a cyklistů 8. E.15: poslední věta o podjezdu vs. záměr na stezku od nového křížku k bývalé skládce • požadavek byl splněn 9. E.23: nebude rezerva 3/R1 – upravit. • rezerva byla vypuštěna ze Změny č. 3 10. F: poslední 3 odstavce – nebudou zastavitelné plochy SV v Lubině – upravit. 11. G.2: nepsat o nových zastavitelných plochách 3/Z1 a 3/Z2. 12. H.1, H.2: nepsat o nových zastavitelných plochách 3/Z1 a 3/Z2. • požadavky byly splněny, uvedené návrhové plochy včetně rezervy byly zrušeny v celé Změně č. 3 Příloha č. 1 V ÚP Kopřivnice nemáme vypsané limity využití území v příloze č. 1, ale v kapitole 4.9 odůvodnění. Dle našeho názoru nelze změnou měnit odůvodnění a potažmo ani přílohy odůvodnění. • textová část byla opravena Grafická část 1. Požadavek na zapracování varianty A pro přechod I/58 přes Vlčovice, tj. estakádou (Požadujme vymezit koridor pro výhledový záměr veřejně prospěšné stavby “Silnice I/58 Frenštát pod Radhoštěm - Vlčovice“ (koridor D 81 ZÚR MSK) v šířce budoucího ochranného pásma dle varianty A stejnojmenné Studie účelnosti a proveditelnosti (STPÚ) zpracované v r. 2010, v gesci ŘSD ČR, SHB a.s. Brno, vč. staveb souvisejících).


59

září 2014

•


2. Mniší pod oborou jsou dva pozemky nově po digitalizaci jako les, proto jsou ve změně nově v NL, ale jeden byl dříve ZS a druhý NZ


60

září 2014

•

pozemky jsou vedeny jako les v katastru nemovitostí (aktuální katastrální mapě), proto jsou ponechány v plochách lesních

3. Větřkovice Na hornici se změnou z úzké zahrady v poli stává plocha NZ, ale v grafice je pouze Z

•

chyba v grafické části byla opravena

4. Zrušit návrhové plochy 3/Z1 a 3/Z2 a rezervu 3/R1 Na hornici. • požadavek byl splněn 5. Pozemek p.č. 55/2 je už les, tak by to chtělo upravit i v ÚP.


61

září 2014

•

využití pozemku nebylo změněno vzhledem k tomu, že nebylo obsaženo v zadání a v katastrální mapě, kterou má k dispozici zpracovatel Změny č. 3 ÚP Kopřivnice je tento pozemek veden jako travní porost (pastvina).

6. Upravit trasu biokoridoru za Bublou jižně od komunikace Kopř. - NJ. • požadavek byl splněn 7. Pozemek p.č. 1917/7 k.ú. Kopřivnice u kolejí za Deichmannem přeřadit do plochy DZ. • požadavek byl splněn 8. U garáží pod BH – pozemek města – změna z DXS na BI

•



62

září 2014

9. Umístění retenční nádrže podle ÚS Sever – posunout na p.č.

ÚP

ÚS

•

požadavek nebyl splněn, byl do Změny č. 3 zapracován dle studie, retenční nádrží je příkop mezi zástavbou. Správně zapracovat hotovou část přeložky I/58 a její navázání na „starou“ I/58 a dokreslit návrh cyklostezky z PPK k cyklostezce Lubina - Vlčovice:

10.

•


11. Parkoviště u polikliniky je zakresleno jen ve výkrese Dopravy, ale není v koordinačním výkrese.


63

září 2014

•

požadavek nebyl splněn. V Koordinačním výkrese nejsou zakreslena žádná parkoviště.

12. Plochy DS1, DS2 a DS3 nejsou od sebe odděleny, fakticky se jedná o jednu plochu.

•

byla provedena úprava grafické části, linie zastavitelné plochy byla původně překryta kresbou komunikací.

13. Z187 (k.ú. Mniší) – jedná se o dvě plochy, tzn. označit jako Z187A a Z187B

•

propojení dvou částí není patrné vzhledem k jeho překrytí červeným lemování ohraničujícím zastavitelnou plochu

14. k.ú. Mniší – chybně označena plocha (Z196A a B namísto Z195A a B) • přepis byl opraven Ostatní 1. Plocha Z62 (Horečkova) je v současnosti průběžně zastavována novými RD – rozhodnutí, k jakému datu bude hranice zastavěného území. Obdobně pozemek p.č. 1375/68 v k.ú. Kopřivnice (na severu vedle Polívky), kde je rozestavěný RD. • plocha je označena jako Z11E 2. Původní trasa cyklostezky mezi Příborem a Vlčovicemi - realizována je cyklostezka jinde • trasa cyklostezky není Změnou č. 3 zrušena 3. Z112-VD1 nevymezovat jako VD • využití plochy bylo změněno na plochu SV


64

září 2014

Doplňující požadavky 1)

Pozemky v katastru Větřkovic u Lubiny č. parcel 361/1, 361/2, 361/4 a 363 ve tvaru navrhovaném v přiloženém zákresu v kat. mapě o celkové výměře 3 693 m2 vymezit jako plochy výroby drobné, řemeslné a skladování (VD). • požadavek byl splněn 2)

Vyznačená část pozemku p.č. 725/7 v k.ú. Mniší bude zapracována jako zastavitelná plocha výroby zemědělské a skladování (VZ). • požadavek byl splněn 3) Bude opraveno využití přípustné pro plochu zeleň soukromá (ZS) tak, aby zde bylo možno povolit stavbu bazénu. • požadavek byl splněn, za výčet již uvedených možných staveb a zařízení bylo doplněno slovo „apod.“, aby mohly být na zahradách zařazených do ploch zeleně soukromé realizovány další stavby a zařízení v souladu se způsobem využívání těchto ploch


65

září 2014

4)

Pozemek p.č. 431/2 k.ú. Drnholec u Lubiny bude zapracován jako součást plochy výroby drobné, řemeslné a skladování (VD). • požadavek byl splněn 5) Bude prověřeno vymezení zastavěného území, sporná místa budou projektantem řádně odůvodněná. Návrh Změny č. 3 ÚP Kopřivnice bude dle předloženého požadavku případně upraven a dále projednán podle ustanovení § 52 stavebního zákona s dotčenými orgány a veřejností. • Vzhledem k tomu, že nebyla označena sporná místa, je odůvodněno vymezení zastavěného území takto: Zastavěné území bylo vymezeno v souladu s § 58 odst. 1 stavebního zákona. Hranici jednoho zastavěného území tvoří čára vedená po hranici parcel, ve výjimečných případech ji tvoří spojnice lomových bodů stávajících hranic nebo bodů na těchto hranicích. Podle odst. 2 citovaného paragrafu se do zastavěného území zahrnují pozemky v intravilánu, s výjimkou vinic, chmelnic, pozemků zemědělské půdy určených pro zajišťování speciální zemědělské výroby (zahradnictví)nebo pozemků přiléhajících k hranici intravilánu navrácených do orné půdy nebo do lesních pozemků dále pozemky vně intravilánu, a to a) zastavěné stavební pozemky,b) stavební proluky, c) pozemní komunikace nebo jejich části, ze kterých jsou vjezdy na ostatní pozemky zastavěného území, d) ostatní veřejná prostranství, e) další pozemky, které jsou obklopeny ostatními pozemky zastavěného území, s výjimkou pozemků vinic, chmelnic a zahradnictví. Podle § 2 odst. 1 písm. c) se v tomto zákoně zastavěným stavebním pozemkem rozumí pozemek evidovaný v katastru nemovitostí jako stavební parcela a další pozemkové parcely zpravidla pod společným oplocením, tvořící souvislý celek s obytnými a hospodářskými budovami. Při vymezování zastavěného území tedy záleží na konkrétním posouzení. Při aktualizaci zastavěného území byly využity údaje MěÚ Kopřivnice o zahájených stavbách a údaje ze Státní správy zeměměřictví a katastru nemovitostí (www.cuzk.cz). 6) Upravit využívání ploch, aby bylo možné realizovat technickou infrastrukturu v plochách: NP – plocha přírodní památky Váňův kámen, specifické NXH – zřícenina hradu Šostýn a vodní a vodohospodářské VV – vodní toky a vodní plochy. • požadavek byl splněn.


66

září 2014

13. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje, s odůvodněním potřeby jejich vymezení Změnou č. 3 je upraveno vymezení územního systému ekologické stability (ÚSES) v souladu se ZÚR MSK. S touto úpravou souvisí úprava vymezení prvků územního systému ekologické stability s lokálním významem s ohledem na vazbu na prvky s lokálním významem vymezených ve správním území sousedících obcí. Důvodem vytváření vazeb mezi biocentry vymezenými ve správním území sousedících obcí je zajištění trvalé existence a reprodukce typických původních nebo přírodě blízkých společenstev, která jsou schopna bez výrazného přísunu energie člověkem zachovávat svůj stav v podmínkách rušivých vlivů civilizace a po narušení se vracet ke svému původnímu stavu. Vzájemné propojení dává obecné podmínky pro migraci organismů v podobných životních podmínkách a v podmínkách kulturní krajiny. Změnou č. 3 je upřesněno vymezení: - lokálního biokoridoru vymezeného v trase ze správního území města Příbora, z k.ú. Hájov, severovýchodní částí k.ú. Větřkovice u Lubiny do správního území obce Hukvaldy, k.ú Sklenov. Změnou č. 3 je LBK označen LBK Hájov – Větřkovice – Sklenov. - lokálního biokoridoru vedeného ze správního území obce Hukvaldy, k.ú. Sklenov, východní částí k.ú. Větřkovice u Lubiny, zapojeného do RBK 550 Větřkovice – Mniší – Sklenov. Lokální biokoridor je označen ve Změně č. 3 LBK Sklenov – Větřkovice. - lokálního biokoridoru vymezeného v severozápadní části k.ú. Kopřivnice a vedeného do správního území města Příbor, k.ú. Příbor. Ve Změně č. 3 je označen LBK Kopřivnice – Příbor. - lokálního biocentra (LBC Kopřivnice) vloženého do lokálního biokoridoru LBK Kopřivnice – Příbor, vymezeného na hranici s obcí Závišice. - lokálního biocentra vymezeného v k.ú. Větřkovice u Lubiny a zasahujícího do správního území města Příbor.

14. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa 14.1) ÚPRAVA TABULKOVÉ ČÁSTI VYHODNOCENÍ ZÁBORU PŮDY PO ZPRACOVÁNÍ ÚP KOPŘIVNICE, K.Ú. MNIŠÍ A K.Ú. VĚTŘKOVICE U LUBINY, NAD KATASTRÁLNÍ MAPOU DIGITALIZOVANOU Pro katastrální území Větřkovice u Lubiny a Mniší byly dodány nové mapové podklady. Nad těmito novými mapovými podklady byl ve Změně č. 3 přepracován výkres č. 8. Předpokládané zábory půdního fondu. Vzhledem ke značným rozdílům ve starých a nových mapových podkladech (jiné druhy pozemků, jiné tvary parcel apod.) je přepracována také tabulková příloha (viz text dále). U části ploch ve vyhodnocení záboru půdy došlo k menším změnám v celkových výměrách ploch a změně druhů pozemků uvnitř ploch. Z upravených výměr je vycházeno ve Změně č. 3.


67

září 2014

ZÁBOR PŮDY V NÁVRHOVÉM OBDOBÍ Upravený celkový předpokládaný zábor půdy v návrhovém období činí 330,09 ha, z toho je 303,35 ha zemědělských pozemků dle ÚP Kopřivnice (bez započtení Změny č. 1 a Změny č. 2). Zábor půdy podle funkčního členění ploch funkční členění

BI

- bydlení v rod.domech městské, příměstské SV - bydlení smíšené venkovské SM - plochy smíšené obytné městské bydlení celkem OV - obč. vybav. - veřejná infrastruktura OS - obč.vybav.– tělovýchovná a sport. zařízení OH - občanské vybavení – hřbitovy VP - výroba – průmysl a skladování VD - výroba drobná, řemeslná a skladování DXS - dopr. infrastruktura specifická silniční RZ - rekreace individuální – zahrádky RN - rekreace na plochách přírod. charakteru ZS - zeleň soukromá P1,4,5 - plochy přestavby ZV - zeleň na veřejných prostranstvích ZO - zeleň ochranná NS - plochy neurbanizované smíšené DS - dopravní infrastruktura silniční D - plochy dopravy ostatní návrh celkem

zábor půdy z toho z nich celkem zemědělských orné půdy pozemků ha ha ha 35,93 34,65 16,62 112,83 31,18 179,43 3,35 1,86

109,69 29,21 172,94 0,15 1,86

75,09 25,28 115,76 1,65

0,40 60,36 22,13 2,32 1,44 5,10 4,27 4,15 2,66 5,62 1,04 33,52 1,93 330,09

0,40 58,70 21,14 2,24 1,07 4,88 4,27 0,27 1,64 5,62 0,85 26,18 0,53 303,35

58,70 19,45 2,16 2,34 3,28 1,64 5,62 0,85 24,62 0,48 237,78

Meliorace – v návrhovém období se předpokládá zábor celkem 152,58 ha odvodněných zemědělských pozemků. Plochy jsou uvedeny v tabulce č. 2.

DOPAD NAVRŽENÉHO ŘEŠENÍ NA POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA Celkem se v návrhovém období předpokládá trvalý zábor 0,44 ha pozemků určených k plnění funkcí lesa. plocha

funkční využití

DS4 D9

- doprava silniční - doprava ostatní

DS9 celkem

- doprava ostatní

zábor ha 0,12 0,25

kategorie lesních pozemků 10 – lesy hospodářské 10 – lesy hospodářské

0,07 0,44

10 – lesy hospodářské -

DS4– navržená trasa silnice I/58 protíná drobný lesík v katastrálním území Vlčovice. DS9 – jde o úpravu trasy silnice v katastrálním území Mniší. D9 – jde o návrh cyklistické stezky v katastrálním území Větřkovice a Drnholec n. L. (viz grafická část, výkres 8. Předpokládané zábory půdy)


68

září 2014

PŘEDPOKLÁDANÉ ODNĚTÍ PŮDY PODLE FUNKČNÍHO ČLENĚNÍ PLOCH Tabulka č.1 označení plochy / funkce

Z4 Z5 Z6 Z7 Z8 Z9 Z13 Z16 Z18 Z19 Z29 Z30 Z31 Z32 Z35 Z36 Z39 Z41 Z42 Z43 Z44 Z45 Z46 Z47 Z48 Z49 Z50 Z52 Z53 Z54 Z56 Z58 Z59 Z60 Z61 Z62 Z63 Z176 Z1 Z2 Z66 Z69 Z73 Z74 Z75 Z76 Z77 Z78 Z79 Z80 Z81 Z82

BI BI BI BI BI BI BI BI BI BI BI BI BI BI BI BI BI BI BI BI BI BI BI BI BI BI BI BI BI BI BI BI BI BI BI BI BI BI BI Σ SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV

celková z toho pozemky výměra půdy nezemědělské lesní zemědělské (ha) (ha) (ha) ( ha) 0,86 0,86 0,20 0,20 0,67 0,67 0,25 0,25 0,40 0,40 0,38 0,38 2,02 2,02 0,49 0,49 0,63 0,63 0,26 0,26 0,07 0,07 0,16 0,16 0,20 0,20 5,95 5,95 4,81 0,65 4,16 0,20 0,20 0,21 0,21 0,25 0,03 0,22 0,19 0,19 0,57 0,57 0,97 0,02 0,95 4,92 0,20 4,72 2,07 0,02 2,05 0,21 0,21 0,22 0,22 1,12 1,12 0,10 0,10 0,32 0,32 0,89 0,18 0,71 0,14 0,14 0,14 0,14 0,35 0,35 0,92 0,04 0,88 1,96 1,96 1,07 1,07 1,49 1,49 0,17 0,17 0,10 0,10 35,93 1,28 34,65 0,35 0,35 6,20 6,20 0,22 0,22 0,40 0,40 0,37 0,37 0,95 0,95 0,49 0,49 0,51 0,51 7,95 0,46 7,49 0,73 0,73 0,25 0,07 0,18 0,31 0,31 0,04 0,04 0,21 0,21


69

z celkového odnětí zemědělských pozemků orná zahrady TTP (ha) (ha) (ha) 0,20 0,23 0,43 0,20 0,33 0,34 0,25 0,40 0,38 0,16 1,86 0,25 0,24 0,63 0,26 0,07 0,16 0,20 5,95 2,51 0,77 0,88 0,20 0,21 0,22 0,19 0,57 0,95 4,72 1,54 0,51 0,21 0,22 1,12 0,10 0,10 0,22 0,17 0,54 0,14 0,35 0,88 1,81 0,15 1,07 1,28 0,21 0,17 0,10 16,62 15,43 2,60 0,35 4,32 0,43 1,45 0,22 0,40 0,14 0,23 0,95 0,07 0,42 0,29 0,13 0,09 7,18 0,31 0,65 0,08 0,18 0,31 0,04 0,21 -

září 2014

označení plochy / funkce

Z83 Z84 Z85 Z86 Z87 Z88 Z89 Z90 Z91 Z92 Z93 Z94 Z95 Z96 Z97 Z98 Z100 Z103 Z105 Z106 Z107 Z108 Z109 Z110 Z111 Z112 Z114 Z115 Z116 Z117 Z118 Z119 Z120 Z121 Z122 Z124 Z125 Z126 Z128 Z129 Z130 Z131 Z132 Z133 Z134 Z135 Z136 Z137 Z138 Z147 Z151 Z152 Z153 Z157 Z158 Z159

SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV

celková z toho pozemky výměra půdy nezemědělské lesní zemědělské ( ha) (ha) (ha) (ha) 0,46 0,46 1,67 1,67 0,17 0,17 0,14 0,14 0,12 0,12 5,19 0,22 4,97 1,76 1,76 2,40 2,40 0,23 0,23 0,58 0,58 0,50 0,50 0,27 0,27 0,47 0,47 0,17 0,17 0,12 0,12 0,16 0,16 0,68 0,68 0,47 0,47 0,63 0,63 6,48 0,10 6,38 0,10 0,10 0,69 0,69 0,87 0,87 2,67 0,03 2,64 0,10 0,10 2,56 2,56 0,25 0,25 0,28 0,28 0,20 0,20 0,36 0,36 0,33 0,33 1,09 1,09 0,06 0,06 0,81 0,08 0,73 2,08 2,08 0,40 0,40 0,49 0,49 0,57 0,57 0,62 0,62 1,42 1,42 1,00 0,12 0,88 0,10 0,10 0,13 0,13 1,37 1,37 1,19 1,19 4,16 4,16 0,50 0,50 0,32 0,32 0,46 0,46 0,24 0,03 0,21 0,52 0,06 0,46 0,07 0,03 0,04 0,42 0,42 1,32 0,18 1,14 0,42 0,42 0,23 0,23


70

z celkového odnětí zemědělských pozemků orná zahrady TTP (ha) (ha) (ha) 0,46 0,48 1,19 0,17 0,14 0,12 4,97 0,93 0,83 1,86 0,54 0,06 0,17 0,58 0,23 0,27 0,27 0,47 0,17 0,12 0,16 0,68 0,47 0,63 5,89 0,24 0,25 0,10 0,60 0,09 0,69 0,10 0,08 2,13 0,42 0,09 0,10 2,03 0,53 0,25 0,28 0,20 0,16 0,20 0,33 1,09 0,06 0,50 0,23 2,08 0,40 0,49 0,34 0,23 0,62 1,42 0,88 0,10 0,13 1,37 1,19 4,16 0,50 0,32 0,46 0,11 0,10 0,23 0,23 0,04 0,81 0,33 0,42 0,23 -

září 2014


Z160 Z161 Z162 Z163 Z164 Z165 Z166 Z167 Z168 Z169 Z170 Z171 Z172 Z174 Z175 Z177 Z178 Z179 Z180 Z181 Z182 Z183 Z184 Z185 Z186 Z187 Z188 Z189 Z190 Z191 Z192 Z193 Z194 Z195 Z196 Z197 Z198 Z199 Z200 Z201 Z202 Z203 Z204 Z205 Z206 Z207 Z208 Z210 Z211 Z212 Z214 Z215 Z216 Z217 Z218 Z219

SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV

celková z toho pozemky výměra půdy nezemědělské lesní zemědělské ( ha) (ha) (ha) (ha) 0,05 0,05 0,39 0,39 0,30 0,30 1,47 1,47 0,54 0,54 0,40 0,40 0,27 0,27 0,10 0,08 0,02 0,25 0,07 0,18 0,86 0,86 0,24 0,24 0,25 0,25 0,90 0,04 0,86 1,50 1,50 0,18 0,03 0,15 0,20 0,20 0,10 0,10 0,59 0,59 0,19 0,19 0,30 0,30 0,21 0,21 0,45 0,45 0,66 0,66 0,17 0,10 0,07 0,13 0,09 0,04 1,24 1,24 0,09 0,09 0,12 0,12 0,23 0,23 0,31 0,02 0,29 0,05 0,01 0,04 0,52 0,52 0,04 0,04 1,41 0,01 1,40 0,54 0,10 0,44 0,64 0,09 0,55 0,53 0,53 0,65 0,65 0,25 0,25 0,19 0,19 0,73 0,73 1,49 1,49 0,67 0,67 0,27 0,27 0,44 0,44 0,13 0,13 0,35 0,35 0,42 0,42 2,58 2,58 0,83 0,18 0,65 2,07 2,07 0,11 0,11 0,36 0,01 0,35 0,07 0,07 2,17 2,17 1,47 1,47


71

z celkového odnětí zemědělských pozemků orná zahrady TTP (ha) (ha) (ha) 0,05 0,39 0,30 1,47 0,54 0,40 0,27 0,02 0,18 0,48 0,38 0,19 0,05 0,25 0,61 0,25 1,50 0,15 0,20 0,10 0,59 0,19 0,30 0,21 0,23 0,22 0,26 0,40 0,07 0,04 0,26 0,59 0,39 0,09 0,12 0,29 0,04 0,52 0,04 0,39 1,01 0,27 0,17 0,55 0,53 0,40 0,25 0,25 0,19 0,73 1,49 0,67 0,11 0,16 0,33 0,11 0,13 0,18 0,17 0,42 2,58 0,65 2,07 0,11 0,35 0,07 1,43 0,74 1,47 -

září 2014


Z221 Z222 Z225 Z226 Z227 Z228 Z233 Z234 Z236 Z237 Z238 Z239 Z240 Z241 Z11 Z12 Z20 Z24 Z26 Z28 Z148 Z27 Z213 Z127 Z224 Z141 Z142 Z3 Z17 Z22 Z23 Z68 Z70 Z71 Z72 Z140 Z144 Z145 Z146 Z232 Z235 Z14 Z230 Z231 Z51 Z21 Z155 Z220

SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV SV Σ SM SM SM SM SM SM SM Σ OV Σ OS OS OS Σ OH OH OH Σ VP VP VP Σ VD VD VD VD VD VD VD VD VD VD VD VD VD VD VD Σ DXS DXS DXS DXS Σ RZ Σ RN RN RN

celková z toho pozemky výměra půdy nezemědělské lesní zemědělské ( ha) (ha) (ha) (ha) 0,20 0,20 0,19 0,19 0,10 0,10 0,66 0,15 0,51 0,08 0,08 0,34 0,34 0,19 0,19 0,69 0,69 0,13 0,13 0,20 0,20 6,24 6,24 0,25 0,25 0,51 0,51 1,33 1,33 112,83 3,14 109,69 14,57 0,04 14,53 1,73 1,73 1,16 0,05 1,11 2,86 0,10 2,76 1,16 1,16 9,70 1,78 7,92 31,18 1,97 29,21 3,35 3,20 0,15 0,57 0,57 1,29 1,29 1,86 1,86 0,11 0,11 0,29 0,29 0,40 0,40 12,46 0,51 11,95 47,94 1,19 46,75 60,40 1,70 58,70 1,17 1,17 1,62 1,62 1,26 1,26 0,44 0,44 6,71 6,71 1,04 1,04 0,92 0,08 0,84 3,31 3,31 1,71 0,16 1,55 0,45 0,45 0,94 0,94 0,30 0,30 0,73 0,73 1,53 1,53 22,13 0,99 21,14 0,89 0,89 0,22 0,08 0,14 1,21 1,21 2,32 0,08 2,24 1,44 0,37 1,07 0,67 0,67 2,56 0,22 2,34 1,87 1,87


72

z celkového odnětí zemědělských pozemků orná zahrady TTP (ha) (ha) (ha) 0,20 0,19 0,10 0,51 0,08 0,34 0,19 0,69 0,20 6,24 0,25 0,11 0,40 0,54 0,79 75,09 21,08 13,52 14,10 0,43 1,73 0,29 0,82 0,71 0,37 1,68 0,53 0,63 7,92 25,28 1,62 2,31 0,15 0,36 0,21 1,29 1,65 0,21 0,11 0,29 0,29 0,11 11,95 46,75 58,70 0,85 0,25 0,07 1,62 1,26 0,14 0,30 6,71 1,00 0,04 0,29 0,55 3,31 1,55 0,71 0,11 0,12 0,48 0,25 1,53 19,45 0,91 0,78 0,89 0,06 0,05 0,03 1,21 2,16 0,05 0,03 1,07 0,67 2,34 1,87

září 2014


Z33 Z34 Z139 Z173 P1 P4 P5 P

RN Σ ZS ZS ZS ZS ZS Σ TI SC BI Σ ZV1 ZV4 ZV5 ZV6 ZV Σ ZO1 ZO2 ZO3 ZO5 ZO Σ NS1 NS2 NS4 NS Σ DS1 DS2 DS3 DS4 DS5 DS6 DS7 DS8 DS9 DS Σ D7 D9 DΣ

Celkem

celková z toho pozemky výměra půdy nezemědělské lesní zemědělské ( ha) (ha) (ha) (ha) 5,10 0,22 4,88 0,74 0,74 0,32 0,32 2,54 2,54 0,67 0,67 4,27 4,27 0,68 0,41 0,27 3,10 3,10 0,37 0,37 4,15 3,88 0,27 0,88 0,88 0,65 0,65 0,99 0,99 0,10 0,10 2,62 0,98 1,64 1,85 1,85 2,00 2,00 1,26 1,26 0,51 0,51 5,62 5,62 0,32 0,32 0,22 0,19 0,03 0,50 0,50 1,04 0,19 0,85 4,55 1,68 2,87 1,10 1,10 0,49 0,46 0,03 21,80 2,55 0,12 19,13 0,19 0,19 0,62 0,62 0,49 0,49 2,83 0,50 2,33 1,45 0,66 0,07 0,72 33,52 7,15 0,19 26,18 0,48 0,48 1,45 1,15 0,25 0,05 1,93 1,15 0,25 0,53 330,09

26,30

0,44

303,35

z celkového odnětí zemědělských pozemků orná zahrady TTP (ha) (ha) (ha) 2,34 2,54 0,74 0,32 2,54 0,67 3,28 0,67 0,32 0,27 0,65 0,99 1,64 1,85 2,00 1,26 0,51 5,62 0,32 0,03 0,50 0,85 2,80 1,08 18,26 2,25 0,23 24,62 0,48 0,48

0,27 0,07 0,02 0,03 0,87 0,32 1,31 0,05 0,05

0,08 0,17 0,25 0,13

237,78

41,68

23,89

14.2) VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A NA POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA – ZMĚNY Č. 3 ÚP KOPŘIVNICE Vyhodnocení záboru půdy je zpracováno podle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, vyhlášky č. 48/2011 Sb., o stanovení tříd ochrany, vyhlášky MŽP č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF, Metodického pokynu odboru ochrany lesa a půdy MŽP ČR (čj.OOLP/1067/96) k odnímání půdy ze ZPF a zákona č.289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon). Mění se zařazení BPEJ do tříd ochrany zemědělských pozemků podle Vyhlášky č. 48/2011 Sb., o stanovení tříd ochrany. V řešeném území došlo k přeřazení některých kvalitních půd ze třídy ochrany II do třídy ochrany III, v některých případech ze třídy ochrany III a IV do třídy ochrany IV a V. Odůvodnění Změny č. 3 ÚP Kopřivnice

73

září 2014

Do vyhodnocení záboru půdy se Změnou č. 3 doplňují nové plochy Plochy zastavitelné - 3/Z3 – DS – dopravní infrastruktura silniční - 3/Z4 – VD – výroby drobné, řemeslné a skladování - 3/Z5 – VZ – výroby zemědělské a skladování Jde o menší plochy navazující na stávající zástavbu. Jejich záborem nedojde k narušení organizace zemědělského půdního fondu. Plocha dopravy je uvnitř zástavby na nezemědělských pozemcích. Změnou č. 3 se mění vymezení navržené plochy DS4 a současně se mění rozsah navazujících ploch. Změna funkčního využití plochy U plochy Z174 – SV (bydlení smíšené venkovské) se Změnou č. 3 mění funkční využití na plochu ZS – zeleň soukromá.

ZAPRACOVÁNÍ STUDIÍ A VYMEZENÍ ZASTAVĚNÝCH PLOCH Změnou č. 3 se do vyhodnocení záboru kromě nových ploch zapracovávají úpravy vyvolané novým vymezením ploch podle jednotlivých studií. Původní plochy se dělí na několik dalších ploch a v některých případech dochází ke změnám funkčního využití. Současně jsme vymezili plochy nebo jejich části, které již byly zastavěny a ze záboru půdy budou vypuštěny.Tyto úpravy se týkají následujících ploch: Z2 – SV (6,20 ha – k.ú. Kopřivnice) – nově se plocha dělí na: Z2A – SV – 5,16 ha Z2B – SV – 0,79 ha nová výměra celé lokality je 5,16 ha ze záboru se vypouští zastavěné části plochy 0,25 ha Z5 – BI (0,20 ha – k.ú. Kopřivnice) ze záboru se vypouští celá plocha Z6 – BI 0,67 ha – k.ú. Kopřivnice) – nová výměra plochy je 0,33 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,34 ha Z8 – BI (0,40 ha – k.ú. Kopřivnice) ze záboru se vypouští celá plocha Z11 – SM (14,57 ha – k.ú. Kopřivnice) – nově se plocha dělí na: Z11A – SM – 0,43 ha Z11B – SM – 1,16 ha Z11C – SM – 3,99 ha Z11D – SM – 5,59 ha Z11E – SM – 2,69 ha Z11 – DS1 – 0,44 ha Z11 – DS2 – 0,19 ha Z11 – DS3 – 0,26 ha nová výměra celé lokality je celkem 14,75 ha ze záboru se vypouští zastavěná část 0,33 ha. Celková výměra nové lokality se novým řešením zvětšuje o 0,18 ha. Z13 – BI (2,02 ha – k.ú. Kopřivnice) – nová výměra plochy je 1,85 ha Odůvodnění Změny č. 3 ÚP Kopřivnice

74

září 2014

ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,17 ha Z14 – DXS (0,89ha – k.ú. Kopřivnice) - nová výměra plochy je 0,83 ha ze záboru se vypouští změnou původního tvaru část plochy 0,06 ha Z18 – BI (0,63 ha – k.ú. Kopřivnice) - nová výměra plochy je 0,37 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,26 ha Z24 – SM (2,86 ha – k.ú. Kopřivnice) – nově se plocha dělí na: Z24A – SM - 0,61 ha Z24B – SM – 1,11 ha Z24C – SM – 0,22 ha Z24 – DS1 – 0,16 ha Z24 – DS2 – 0,09 ha Z24 – ZV1 – 0,30 ha Z24 – ZV2 – 0,04 ha Z24 – ZV3 – 0,08 ha nová výměra je celkem 2,61 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,25 ha Z26 – SM (1,16 ha – k.ú. Kopřivnice) - nově se plocha dělí na: Z26A - SM – 0,34 ha Z26B – SM – 0,56 ha Z26 – DS1 – 0,24 ha Z26 – ZV1 – 0,04 ha nová výměra lokality je celkem 1,18 ha Z28 – SM (9,70 ha – k.ú. Kopřivnice) - nově se plocha dělí na: Z28A – SM – 2,06 ha Z28B – SM – 0,61 ha Z28C – SM – 1,64 ha Z28D – SM – 1,64 ha Z28E – SM – 0,23 ha Z28F – SM – 0,17 ha Z28 – DS1 – 1,13 ha Z28 – DS2 – 0,18 ha Z28 – ZV1 – 0,68 ha Z28 – ZV2 – 0,05 ha nová výměra lokality je celkem 8,39 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 1,31 ha Z29 – BI (0,07 ha – k.ú. Kopřivnice) ze záboru se vypouští celá plocha Z30 – BI (0,16 ha – k.ú. Kopřivnice) ze záboru se vypouští celá plocha Z31 – BI (0,20 ha – k.ú. Kopřivnice) ze záboru se vypouští celá plocha Z32 – BI (5,95 ha – k.ú. Kopřivnice) - nově se plocha dělí na: Z32A – BI – 1,86 ha Z32B – BI – 1,26 ha Z32C – BI – 1,51 ha Z32 – DS1 – 0,80 ha


75

září 2014

Z32 – ZV1 – 0,57 ha nová výměra lokality je celkem 6,00 ha změnou tvaru se zábor zvyšuje o 0,05 ha Z33 – ZS (0,74 ha – k.ú. Kopřivnice) – nová výměra plochy je 0,38 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,36 ha Z34 – ZS (0,32 ha – k.ú. Kopřivnice) ze záboru se vypouští celá plocha Z35 – BI (4,81 ha – k.ú. Kopřivnice) - nově se plocha dělí na: Z35A – BI – 0,75 ha Z35B – BI – 3,53 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,53 ha Z39 – BI (0,21 ha – k.ú. Kopřivnice) ze záboru se vypouští celá plocha Z41 – BI (0,25 ha – k.ú. Kopřivnice) ze záboru se vypouští celá plocha Z42 – BI (0,19 ha – k.ú. Kopřivnice) ze záboru se vypouští celá plocha Z44 – BI (0,97 ha – k.ú. Kopřivnice) ze záboru se vypouští celá plocha Z45 – BI (4,92 ha – k.ú. Kopřivnice) - nově se plocha dělí na: Z45A – BI – 0,78 ha Z45B – BI – 1,52 ha Z45C – BI – 0,48 ha Z45D – BI – 0,65 ha Z45E – BI – 0,61 ha Z45 – DS1 – 0,31 ha Z45 – DS2 – 0,57 ha Z45 – ZV1 – 0,24 ha nová výměra lokality je celkem 5,16 ha novým řešením se lokalita zvětšuje o 0,24 ha Z46 – BI (2,07 ha – k.ú. Kopřivnice) – nově se plocha dělí na: Z46A – BI – 0,27 ha Z46B – BI – 0,55 ha Z46C – BI – 0,16 ha Z46D – BI – 0,31 ha Z46 – DS1 – 0,19 ha Z46 – ZV1 – 0,03 ha nová výměra lokality je celkem 1,51 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,56 ha Z48 – BI (0,22 ha – k.ú. Kopřivnice) ze záboru se vypouští celá plocha Z50 – BI (0,10 ha – k.ú. Kopřivnice) ze záboru se vypouští celá plocha


76

září 2014

Z52 – BI (0,32 ha – k.ú. Kopřivnice) ze záboru se vypouští celá plocha Z54 – BI (0,14 ha – k.ú. Kopřivnice) ze záboru se vypouští celá plocha Z56 – BI (0,14 ha – k.ú. Kopřivnice) ze záboru se vypouští celá plocha Z59 – BI (0,92 ha – k.ú. Kopřivnice) - nová výměra plochy je 0,53 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,39 ha Z60 – BI (1,96 ha – k.ú. Kopřivnice) - nová výměra plochy je 1,75 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,21 ha Z61 – BI (1,07 ha – k.ú. Kopřivnice) – nově se plocha dělí na: Z61A – SV – 0,12 ha Z61B – SV – 0,27 ha nová výměra lokality je celkem 0,39 ha, ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,68 ha Z62 – BI (1,49 ha – k.ú. Kopřivnice) - nová výměra plochy je 1,27 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,22 ha Z68 – VD (6,71 ha - k.ú. Kopřivnice, Drnholec nad Lubinou) – nová výměra lokality je celkem 6,63 ha novým řešením se lokalita zmenšuje o 0,08 ha Z69 – SV (0,40 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou ze záboru se vypouští celá plocha Z72 – VD (3,31 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) – nová výměra lokality je celkem 3,18 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,13 ha Z73 – SV (0,37 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) – nová výměra lokality je celkem 0,23 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,14 ha Z74 – SV (0,95 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) – nová výměra lokality je celkem 0,85 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,10 ha Z75 – SV (0,49 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) ze záboru se vypouští celá plocha Z76 – SV (0,51 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) ze záboru se vypouští celá plocha Z78 – SV (0,73 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) – nová výměra lokality je celkem 0,65 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,08 ha, nově se přiřazuje 0,14 ha Z79 – SV (0,25 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) ze záboru se vypouští celá plocha Z81 – SV (0,04 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) ze záboru se vypouští celá plocha Z82 – SV (0,21 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou)


77

září 2014

ze záboru se vypouští celá plocha Z83 – SV (0,46 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) ze záboru se vypouští celá plocha Z84 – SV (1,67 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) ze záboru se vypouští celá plocha Z86 – SV (0,14 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) ze záboru se vypouští celá plocha Z87 – SV (0,12 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) ze záboru se vypouští celá plocha Z88 – SV (5,19 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) – nová výměra lokality je celkem 4,58 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,61 ha Z89 – SV (1,76 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) – nová výměra lokality je celkem 0,99 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,77 ha Z90 – SV (2,40 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) – nová výměra lokality je celkem 1,39 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 1,01 ha Z91 – SV (0,23 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) ze záboru se vypouští celá plocha Z93 – SV (0,42 ha – k.ú. Větřkovice u Lubiny) – nová výměra lokality je celkem 0,23 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,19 ha Z95 – SV (0,47 ha – k.ú. Větřkovice u Lubiny) ze záboru se vypouští celá plocha Z96 – SV (0,17 ha – k.ú. Větřkovice u Lubiny) ze záboru se vypouští celá plocha Z97 – SV (0,12 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) ze záboru se vypouští celá plocha Z98 – SV (0,16 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) ze záboru se vypouští celá plocha (záplavové území) Z100 – SV (0,68 ha – k.ú. Větřkovice u Lubiny) ze záboru se vypouští celá plocha Z103 – SV (0,47 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) ze záboru se vypouští celá plocha (záplavové území) Z105 – SV (0,63 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) ze záboru se vypouští celá plocha Z106 – SV (6,48 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) - nově se plocha dělí na: Z106A – SV – 0,57 ha Z106B – SV – 0,16 ha Z106C – SV – 1,05 ha


78

září 2014

Z106D – SV – 0,84 ha Z106E – SV – 0,31 ha Z106F – SV – 0,23 ha Z106G – SV – 0,28 ha Z106H – SV – 0,47 ha Z106I – SV – 0,22 ha Z106J – SV – 0,28 ha Z106K – SV – 0,07 ha Z106 – DS1 – 0,23 ha Z106 – DS2 – 0,53 ha Z106 – ZV1 – 0,02 ha Z106 – ZV2 – 0,17 ha Z106 – ZV3 – 0,04 ha Z106 – ZV4 – 0,07 ha Z106 – ZV5 – 0,09 ha nová výměra lokality je celkem 5,59 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,89 ha Z107 – SV (0,10 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) ze záboru se vypouští celá plocha Z109 – SV (0,87 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) ze záboru se vypouští celá plocha Z110 – SV (2,67 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) - nově se plocha dělí na: Z110A – SV – 0,64 ha Z110B – SV – 0,29 ha Z110C – SV – 0,63 ha Z110 – TI1 – 0,02 ha Z110 – DS1 – 0,57 ha Z110 – ZV1 – 0,39 ha Z110 – ZV2 – 0,12 ha Z110 – ZV3 – 0,04 ha Z110 – ZV4 – 0,03 ha Z110 – ZV5 – 0,07 ha nová výměra lokality je celkem 2,80 ha novým řešením se lokalita zvětšuje o 0,13 ha Z111 – SV (0,10 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) ze záboru se vypouští celá plocha Z112 – SV (2,56 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) - nově se plocha dělí na: Z112A – SV – 0,42 ha Z112B – SV – 1,14 ha Z112C – SV – 0,40 ha Z112 – DS1 – 0,34 ha Z112 – ZV1 – 0,04 ha Z112 – ZV2 – 0,22 ha výměra lokality celkem se nemění Z116 – SV (0,20 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) ze záboru se vypouští celá plocha Z118 – SV (0,33 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) ze záboru se vypouští celá plocha


79

září 2014

Z121 SV (0,81 ha – k.ú. Větřkovice u Lubiny) – nová výměra lokality je celkem 0,56 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,25 ha Z122 - SV (2,08 ha – k.ú. Větřkovice u Lubiny) – nová výměra lokality je celkem 0,98 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,21 ha a plocha v ochranném pásmu plynové sondy 0,89 ha. Celkem se lokalita zmenšuje o 1,10 ha Z124 – SV (0,40 ha – k.ú. Větřkovice u Lubiny) ze záboru se vypouští celá plocha Z126 - SV (0,57 ha – k.ú. Větřkovice u Lubiny) – nová výměra lokality je celkem 0,10 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,47 ha Z128 – SV (0,62 ha – k.ú. Větřkovice u Lubiny) - nově se plocha dělí na: Z128A – SV – 0,32 ha Z128B – SV – 0,20 ha nová výměra lokality je celkem 0,52 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,10 ha Z129 SV (1,42 ha – k.ú. Větřkovice u Lubiny) – nová výměra lokality je celkem 1,04 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,38 ha Z130 SV (1,00 ha – k.ú. Větřkovice u Lubiny) – nová výměra lokality je celkem 0,17 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,83 ha Z131 – SV (0,10 ha – k.ú. Větřkovice u Lubiny) ze záboru se vypouští celá plocha Z133 - SV (1,37 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) - nově se plocha dělí na: Z133A – SV – 0,17 ha Z133B – SV – 0,32 ha nová výměra lokality je celkem 0,49 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,88 ha Z135 - SV (4,16 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) – nová výměra lokality je celkem 3,94 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,22 ha Z141 – VP (12,46 ha – k.ú. Vlčovice) – nová výměra lokality je 11,48 ha. Úpravou plochy DS4 se zmenšuje o 0,98 ha Z142 VP (47,94 ha – k.ú. Vlčovice) – nová výměra lokality je celkem 36,59 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 10,45 ha a 0,90 ha úpravou plochy DS4 Z151 – SV (0,52 ha – k.ú. Vlčovice) – nová výměra lokality je 0,43 ha. Úpravou plochy DS4 se zmenšuje o 0,10 ha Z152 – SV (0,07 ha – k.ú. Větřkovice u Lubiny) ze záboru se vypouští celá plocha Z157 - SV (1,30 ha – k.ú. Větřkovice u Lubiny) – nová výměra lokality je celkem 0,31 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,99 ha Z158 - SV (0,42 ha – k.ú. Větřkovice u Lubiny) – nová výměra lokality je celkem 0,35 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,07 ha


80

září 2014

Z159 – SV (0,24 ha – k.ú. Větřkovice u Lubiny) ze záboru se vypouští celá plocha Z160 – SV (0,05 ha – k.ú. Větřkovice u Lubiny) ze záboru se vypouští celá plocha Z161 – SV (0,39 ha – k.ú. Větřkovice u Lubiny) ze záboru se vypouští celá plocha Z163 - SV (1,47 ha – k.ú. Větřkovice u Lubiny) – nová výměra lokality je celkem 1,26 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,21 ha Z164 - SV (0,54 ha – k.ú. Vlčovice) ze záboru se vypouští celá plocha Z165 - SV (0,40 ha – k.ú. Mniší) ze záboru se vypouští celá plocha Z166 - SV (0,27 ha – k.ú. Mniší) ze záboru se vypouští celá plocha Z167 - SV (0,10 ha – k.ú. Mniší) ze záboru se vypouští celá plocha Z168 - SV (0,25 ha – k.ú. Mniší) ze záboru se vypouští celá plocha Z169 - SV (0,86 ha – k.ú. Mniší) – nová výměra lokality je celkem 0,69 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,17 ha Z170 - SV (0,24 ha – k.ú. Mniší) ze záboru se vypouští celá plocha Z171 - SV (0,25 ha – k.ú. Mniší) ze záboru se vypouští celá plocha Z172 - SV (0,90 ha – k.ú. Mniší) ze záboru se vypouští celá plocha Z173 - ZS (0,67 ha – k.ú. Mniší) ze záboru se vypouští celá plocha Z175 - SV (0,18 ha – k.ú. Mniší) ze záboru se vypouští celá plocha Z177 SV (0,20 ha – k.ú. Vlčovice) ze záboru se vypouští celá plocha Z178 SV (0,10 ha – k.ú. Vlčovice) ze záboru se vypouští celá plocha Z179 - SV (0,59 ha – k.ú. Vlčovice) ze záboru se vypouští celá plocha Z180 - SV (0,19ha – k.ú. Mniší)


81

září 2014

ze záboru se vypouští celá plocha Z182 - SV (0,21 ha – k.ú. Mniší) ze záboru se vypouští celá plocha Z183 – SV (0,45 ha – k.ú. Mniší) - nová výměra lokality je celkem 0,23 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,22 ha Z184 – SV (0,66 ha – k.ú. Mniší) - nová výměra lokality je celkem 0,56 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,10 ha Z185 - SV (0,17 ha – k.ú. Mniší) ze záboru se vypouští celá plocha Z186 - SV (0,13 ha – k.ú. Mniší) ze záboru se vypouští celá plocha Z187 - SV (1,24 ha – k.ú. Mniší) – nová výměra lokality je celkem 0,75 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,49 ha Z188 - SV (0,09 ha – k.ú. Mniší) ze záboru se vypouští celá plocha Z189 SV (0,12 ha – k.ú. Mniší) ze záboru se vypouští celá plocha Z191 - SV (0,31 ha) – nová výměra lokality je celkem 0,24 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,07 ha Z192 - SV (0,05 ha – k.ú. Mniší) ze záboru se vypouští celá plocha Z193 - SV (0,52 ha – k.ú. Mniší) – nová výměra lokality je celkem 0,48 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,04 ha Z194 - SV (0,04 ha – k.ú. Mniší) ze záboru se vypouští celá plocha Z195 – SV (1,41 ha – k.ú. Mniší) - nově se plocha dělí na: Z195A – SV – 0,97 ha Z195B – SV – 0,29 ha nová výměra lokality je celkem 1,26 ha novým řešením se plocha zmenšuje o 0,15 ha Z196 - SV (0,54 ha – k.ú. Mniší) – nová výměra lokality je celkem 0,07 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,47 ha Z197 - SV (0,64 ha – k.ú. Mniší) ze záboru se vypouští celá plocha Z198 - SV (0,53 ha – k.ú. Mniší) ze záboru se vypouští celá plocha Z199 - SV (0,65 ha – k.ú. Mniší) – nová výměra lokality je celkem 0,26 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,39 ha


82

září 2014

Z201 - SV (0,19 ha – k.ú. Mniší) ze záboru se vypouští celá plocha Z202 - SV (0,73 ha – k.ú. Mniší) ze záboru se vypouští celá plocha Z203 - SV (1,49 ha – k.ú. Mniší) – nová výměra lokality je celkem 1,25 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,24 ha Z204 - SV (0,67 ha – k.ú. Mniší) – nová výměra lokality je celkem 0,35 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,32 ha Z208 - SV (0,35 ha – k.ú. Mniší) – nová výměra lokality je celkem 0,31 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,18 ha současně se plocha rozšiřuje o 0,14 ha Z210 - SV (0,42 ha – k.ú. Vlčovice) – nová výměra lokality je celkem 0,18 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,24 ha Z212 - SV (0,83 ha – k.ú. Vlčovice) ze záboru se vypouští celá plocha Z215 - SV (0,11 ha – k.ú. Vlčovice) ze záboru se vypouští celá plocha Z216 - SV (0,36 ha – k.ú. Vlčovice) ze záboru se vypouští celá plocha Z217 - SV (0,07 ha – k.ú. Vlčovice) ze záboru se vypouští celá plocha Z218 - SV (2,17 ha – k.ú. Vlčovice) – nová výměra lokality je celkem 1,45 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,72 ha Z219 – SV (1,47 ha – k.ú. Vlčovice) Nová výměra lokality je 1,44 ha. Úpravou plochy DS4 se zmenšuje o 0,03 ha Z221 - SV (0,20 ha – k.ú. Vlčovice) ze záboru se vypouští celá plocha Z222 - SV (0,19 ha – k.ú. Vlčovice) ze záboru se vypouští celá plocha Z226 - SV (0,66 ha – k.ú. Vlčovice) ze záboru se vypouští celá plocha Z227 - SV (0,08 ha – k.ú. Vlčovice) ze záboru se vypouští celá plocha Z228 - SV (0,34 ha – k.ú. Vlčovice) ze záboru se vypouští celá plocha Z231 - DXS (1,21 ha – k.ú. Kopřivnice) – nová výměra lokality je celkem 0,97 ha plocha se zmenšuje novým řešením plochy DS1


83

září 2014

Z233 - SV (0,19 ha – k.ú. Větřkovice u Lubiny) ze záboru se vypouští celá plocha Z236 - SV (0,13 ha – k.ú. Mniší) ze záboru se vypouští celá plocha Z238 – SV (6,24 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) - nově se plocha dělí na: Z238A – SV – 0,49 ha Z238B – SV – 0,62 ha Z238C – SV – 0,66 ha Z238D – SV – 0,07 ha Z238E – SV – 0,66 ha Z238F – SV – 0,77 ha Z238G – SV – 1,26 ha Z238 – DS1 – 1,22 ha Z238 – ZV1 – 0,44 ha ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 0,43 ha současně se novým řešením lokalita rozšiřuje o 0,38 ha nová výměra lokality je celkem 6,19 ha ZV5 (0,99 ha – k.ú. Kopřivnice) - nově se plocha dělí na: ZV5A – 0,07 ha ZV5B – 0,94 ha nová výměra lokality je celkem 1,02 ha novým řešením se plocha zvětšuje o 0,02 ha ZV6 (0,10 ha – k.ú. Kopřivnice) ze záboru se vypouští celá plocha DS1 (4,55 ha – k.ú. Kopřivnice) – nová výměra lokality je celkem 4,47 ha plocha se zmenšuje novým řešením o 0,08 ha DS2 (1,10 ha – k.ú. Kopřivnice) – nová výměra lokality je celkem 1,18 ha plocha se zvětšuje novým řešením o 0,08 ha DS3 (0,49 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) ze záboru se vypouští celá plocha DS4 (21,80 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou, Vlčovice) ze záboru se vypouští zastavěná část plochy 5,30 ha novým řešením se plocha zvětšuje o 4,97 ha nová výměra lokality je celkem 21,47 ha DS7 (0,49 ha – k.ú. Vlčovice) ze záboru se vypouští celá plocha DS8 (2,83 ha – k.ú. Drnholec nad Lubinou) ze záboru se vypouští celá plocha P5 – BI (0,37 ha – k.ú. Kopřivnice) ze záboru se vypouští celá plocha


84

září 2014

Předpokládané odnětí půdy podle funkčního členění ploch Změnou č. 3 Tabulka č. 1 označení plochy / funkce

plochy zastavitelné: 3/Z4 VD 3/Z5 VZ 3/Z3 DS celkem úprava plochy DS4 celkem ZM3

celková výměra půdy (ha)

z toho pozemky nezemědělské (ha)

lesní (ha)

zemědělské (ha)

z celkového odnětí zemědělských pozemků orná zahrady TTP (ha) (ha) (ha)

0,37 0,16 0,07 0,60

0,02 0,07 0,09

-

0,35 0,16 0,51

0,35 0,35

-

0,16 0,16

4,97 5,15

0,87 0,96

-

4,10 4,61

3,69 4,04

0,39 0,39

0,02 0,18

Předpokládané odnětí zemědělských pozemků ze ZPF Tabulka č. 2 katastrální území

plochy zastavitelné: Větřkovice ˝ ˝ Σ Mniší Σ celkem Větřkovice ˝ ˝ ˝ ˝ ˝ ˝ ˝ ˝ ˝ ˝ ˝ ˝ Σ celkem ZM3

Vysvětlivky: druh pozemku

onačení plochy, funkce

3/Z4

VD

3/Z4 3/Z5 DS4

VD VZ -

DS4 -

D -

2 5 7

odnětí zemědělských poz. celkem (ha)

druh pozemku

kód BPEJ

třída ochrany

odvodnění (ha)

0,10 0,25 0,35 0,16 0,51 1,71 1,22 0,02 0,55 0,10 0,03 0,06 0,07 0,25 0,01 0,06 0,02 4,10 4,61

2 2 7 2 2 2 2 2 2 2 5 5 5 5 7 -

6.47.00 6.47.10 6.41.68 6.47.00 7.47.10 6.58.00 6.59.00 7.24.11 7.24.51 7.41.78 7.58.00 7.22.13 7.41.78 7.41.89 7.22.13 -

II III V II III II III III III V II III V V III -

1,69 1,22 0,02 0,43 0,10 0,03 0,06 3,55 3,55

orná půda zahrady trvalé travní porosty

DOPAD NAVRŽENÉHO ŘEŠENÍ NA POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA Zábor ani omezení obhospodařování pozemků určených k plnění funkcí lesa se pro Změnu č. 3 nepředpokládá. Vzdálenost 50 m od okraje lesních pozemků splňují plochy všechny nové plochy.


85

září 2014

ZÁBOR ZEMĚDĚLSKÝCH POZEMKŮ PRO ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY Změnou č. 3 se mění návrh územního systému ekologické stability v celém správním území města Kopřivnice. Nové řešení se netýká záboru půdy.

15. Rozhodnutí o námitkách včetně samostatného odůvodnění Ve dnech 14.3.2014 až 23.4.2014 byl projednáván návrh Změny č. 3 Územního plánu Kopřivnice podle § 52 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“). K tomuto návrhu byly v souladu s ustanovením § 52 odst. 2 stavebního zákona uplatněny tři námitky. N1

Milan Křístek, Lubina 222, 742 21 Kopřivnice

Text námitky Uplatňuji námitku ke Změně č. 3 ÚP Kopřivnice: Žádám Vás tímto znovu o změnu územního plánu na části pozemku, parc.č. 58/5 v k.ú. Drnholec nad Lubinou a to o změnu zařazení části pozemku na zahradu s možností výstavby rodinného domu. Tento pozemek je od r. 1992 součástí VKP č. 3421 a dle Vašeho vyjádření k žádosti o revizi zařazení pozemku do VKP ze dne 10.12.2009 (Vaše zn. 20/2010/OŽP&69895/2009ŠimŠ) cituji: „Teoreticky lze uvažovat o umístění stavby v horní, rovinaté části pozemku“ K mé předešlé žádosti z 13.5.2012 byla přiložena Závěrečná zpráva - Drnholec nad Lubinou - Geotechnické posouzení, která se zabývala zhodnocením potenciálně sesuvného území ve vztahu k možné výstavbě a doporučuje situovat RD maximálně po vrstevnici 310 m n.m. Chtěl bych Vás tímto znovu požádat o zvážení změny využití tohoto území, neboť od roku 1992, kdy došlo ke schválení VKP č. 3421 byly v bezprostřední blízkosti tohoto pozemku schváleny změny územního plánu pro možnost výstavby, ale na pozemku samotném, i přes mou opakovanou žádost, povoleny nebyly. Nezdá se mi totiž objektivní, aby v okolí pozemku byly pozemky s možností výstavby schváleny a jen výseč tvořená parc. č. 58/5 byla z této možnosti vyloučena. Rozhodnutí o námitce N1 Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění rozhodnutí o námitce N1 Autor námitky je vlastníkem pozemku p.č. 58/5 v k.ú. Drnholec nad Lubinou a žádá o zařazení předmětného pozemku mezi zastavitelné plochy již po několikáté. Poprvé to bylo při pořizování Územního plánu Kopřivnice, kdy v roce 2005 požádal o změnu využití pozemku z louky na stavební parcelu pro dva rodinné domy. Tento požadavek byl součástí projednávaného návrhu zadání ÚP Kopřivnice v roce 2007. Bylo konstatováno, že se jedná o pozemek bez technické infrastruktury, se ztíženým přístupem a zasahující do potenciálního sesuvného území. Pořizovatel spolu s určeným zastupitelem nedoporučili zařazení uvedeného požadavku do konečného znění Zadání územního plánu. Zastupitelstvo města na svém 5. zasedání dne 14. 6. 2007 usnesením č. 140 neschválilo zařazení předmětného pozemku do zastavitelných ploch. Vlastník pozemku p.č. 58/5 v k.ú. Drnholec nad Lubinou následně ve fázi konceptu ani návrhu ÚP Kopřivnice neuplatnil žádnou námitku a ÚP Kopřivnice byl vydán s tím, že předmětný pozemek je vymezen v ploše neurbanizované zemědělských pozemků (NZ). Odůvodnění Změny č. 3 ÚP Kopřivnice

86

září 2014

Podruhé vlastník pozemku uplatnil požadavek na změnu územního plánu dne 14.5.2012 během projednávání návrhu Zprávy o uplatňování ÚP Kopřivnice. Zastupitelstvo města Kopřivnice na svém zasedání konaném dne 21.6.2012 rozhodlo o tom, že bude prověřena možnost vymezení nové zastavitelné plochy pro část pozemku p.č. 58/5 v k.ú. Drnholec nad Lubinou. Nová zastavitelná plocha pod označením 3/Z2 byla zapracována do návrhu Změny č. 3 a byla řádně projednána dle ustanovení § 50 stavebního zákona. Během projednávání uplatnil dotčený orgán (Krajský úřad MSK, odbor životního prostředí) nesouhlasné stanovisko z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu. Dotčený orgán konstatoval, že v daném případě nebyla prokázána nezbytnost a výhodnost navrhovaného řešení dle postupů daných § 5 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu. Krajský úřad je na základě předchozích požadavků projednaných a odsouhlasených ploch pro bydlení toho názoru, že stávající a platný územní plán disponuje významnými možnostmi realizace stavebních záměrů pro tyto účely. K samotným lokalitám je z hlediska ochrany zemědělské půdy dle § 4 zákona o ochraně zemědělského půdního fondu potřebné konstatovat, že v případě plochy 3/Z1 a také 3/Z2 se jedná o záměry nenavazující na stávající zastavěné území a nevyužívající proluky, ale jde o požadavky vytvářející novou zástavbu v dosud nedotčeném území. Na základě těchto zjištění krajský úřad, vázán právním zájmem uvolňovat zemědělskou půdu pro nezemědělské účely jen v nejnutnějších případech, dospěl k závěru, že se nejedná o nezbytný požadavek rozšíření stávajících ploch pro účely bydlení a rozhodl, jak je uvedeno výše. Návrh Změny č. 3 ÚP Kopřivnice byl na základě stanoviska dotčeného orgánu upraven tak, že plochy 3/Z1 a 3/Z2 byly vyřazeny, a dále projednáván dle ustanovení § 52 stavebního zákona. Ve fázi projednávání návrhu Změny č. 3 dle ust. § 52 stavebního zákona využil vlastník pozemku své právo uplatnit námitku, a tím vlastně již potřetí požádal o zařazení části předmětného pozemku mezi zastavitelné plochy. Ani v tomto případě nebude možno vlastníku pozemku vyhovět, neboť od doby projednávání návrhu změny ÚP dle ustanovení § 50 stavebního zákona nedošlo k žádným nově zjištěným a doloženým skutečnostem. Důvodem zůstává nesoulad s požadavky zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, tedy to, že nelze prokázat nezbytnost a výhodnost navrhovaného řešení, a dále skutečnost, že v současné době nelze prokázat nemožnost využít již vymezené zastavitelné plochy a potřebu vymezení nových zastavitelných ploch. Toto lze doložit výpočtem dle metodického pokynu Ministerstva pro místní rozvoj a Ústavu územního rozvoje ze srpna 2008. Výsledkem tohoto výpočtu je zjištění, že ve městě Kopřivnici včetně místních částí je vymezeno dostatek ploch k pokrytí potřeby bydlení v rodinných domech na necelých 9 let (8,8 roku), a to včetně rezervy. Rovněž výstup z tzv. urbanistické kalkulačky URBANKA (projekt Sociologického ústavu AV ČR, v.v.i., Institutu regionálních informací, s.r.o. a Katedry městského inženýrství fakulty stavební na Vysoké škole báňské – TU Ostrava) dokazuje, že Územním plánem Kopřivnice je vymezen dostatek ploch pro bydlení. N2

SLUMEKO, s.r.o., Štefánikova 58/31, 742 21 Kopřivnice

Text námitky Žádáme vás v rámci projednávání návrhu Změny č.3 Územního plánu Kopřivnice o změnu zařazení pozemku parc. č. 835/24 a části pozemku 835/31 (prostor bývalé skládky n.p. TATRA) v k.ú. Vlčovice dle zákresu v příloze této připomínky. Na uvedených pozemcích hodláme provozovat shromaždiště velkoobjemového odpadu (odpadové dřevo, starý nábytek) a stavební suti (beton, asfalt) za účelem dalšího předrcení, dotřídění a dalšího využití nebo likvidace v souladu se zákonnými předpisy. Zařazení pozemků parc.č. 835/24 a 835/31 ve stávajícím ÚP včetně změn č. 1 a 2 umožňuje využití pouze jako pozemky v dopravní infrastruktuře (plocha DXS).


87

září 2014

Rozhodnutí o námitce N2 Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění rozhodnutí o námitce N2 Pozemek p.č. 835/24 je podle stávajícího Územního plánu Kopřivnice součástí plochy dopravní infrastruktury specifické silniční (DXS). Do této plochy byl pozemek zařazen z důvodu jeho těsného sousedství s hlukovou dráhou, kterou využívá TATRA TRUCKS a.s., Kopřivnice. Pozemek p.č. 835/31 je podle stávajícího ÚP Kopřivnice součástí plochy neurbanizované – rekultivace na trvalé travní porosty (NXR). Předmětný pozemek je součástí bývalé skládky komunálního odpadu. V 90-tých letech proběhlo rozšíření skládky, v roce 2010 byla dokončena její technická a biologická rekultivace. Vyznačená část pozemku p.č. 835/31 byla součástí 3. a 4. etapy rozšíření skládky. K realizaci těchto dvou etap však nedošlo, jednalo se o neupravený terén se skrývkami z 1. a 2. etapy (východně od 3. etapy), který byl následně uveden do původního stavu. Pozemek byl zatravněn a na jižní a jihozápadní straně osázen stromy a keři. Celá skládka (včetně 3. a 4. etapy) je oplocena. Následná péče o uzavřenou a rekultivovanou skládku je stanovena provozním řádem. Dle ustanovení § 52 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, doba trvání péče o skládku nesmí být kratší než 30 let. Po tuto dobu je na skládce prováděn monitoring jímaných skládkových vod a skládkového plynu, údržba zeleně, údržba provozních objektů. Při každém vstupu do prostoru uzavřené skládky je veden provozní deník. Plocha skládky se po rekultivaci stala novým krajinotvorným prvkem a zvýšila její rekreační potenciál, zejména ve vztahu ke každodenní rekreaci. Podél rekultivované skládky je nově vybudována součást cyklistické stezky „Z Poodří do Beskyd“. Degradace území, které bylo teprve v nedávné době zrekultivováno, se jeví jako značně nekoncepční krok. Pro aktivity, odpovídající požadovanému záměru, jsou Územním plánem Kopřivnice definovány plochy „výroby drobné, řemeslné a skladování“ (VD) a „výroby – průmyslu a skladování“ (VP).


88

září 2014

Pro záměr o rozsahu, jaký byl uveden v námitce, by byly dostačující územním plánem vymezené zastavitelné plochy VD Z68 (k.ú. Kopřivnice a Drnholec nad Lubinou, 6,63 ha), VD Z72 (k.ú. Drnholec nad Lubinou, 3,18 ha), VP Z141 (k.ú. Vlčovice, 12,46 ha) a VP Z142 (k.ú. Vlčovice, 37,49 ha). Plocha Z141 je prozatím držena jako rezerva pro rozvoj firem, sídlících v Průmyslovém parku Kopřivnice. I tak zůstává 47,3 ha zastavitelných ploch vhodných pro umístění předmětného záměru. Územní plán Kopřivnice vymezuje i další plochy výroby drobné, řemeslné a skladování (VD) o menších rozměrech, než je požadováno, nicméně jejich výměra by mohla být i tak pro záměr dostačující. Jedná se o plochy VD Z235 (k.ú. Drnholec nad Lubinou, 1,53 ha) a VD Z140 (k.ú. Vlčovice, 1,71 ha), tedy dalších 3,24 ha zastavitelných ploch, které lze pro záměr využít. Z výše uvedeného vyplývá, že nelze prokázat nemožnost využít již vymezené zastavitelné plochy a tudíž ani nevyplynula potřeba vymezení nové zastavitelné plochy, nejsou tedy splněny podmínky stanovené pro vymezování nových zastavitelných ploch stavebním zákonem. Využití obou pozemků limituje rovněž skutečnost, že sousedí s hlukovou dráhou TATRY TRUCKS a.s., Kopřivnice, která je v současnosti stále využívána pro potřeby společnosti. N3

ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, 405 00 Děčín 4, ze dne 23.4.2014, naše č.j. 20211/2014/Buj ze dne 24.4.2014

Text námitky ČEZ Distribuce, a. s. jako oprávněný investor, uplatňuje, v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále též „SZ“), podle ustanovení § 52 odst. 3 námitku k návrhu „Změna č. 3 Územního plánu Kopřivnice“. 1.

Nesouhlas s vymezením zastavěného území (pozn.: dále bude označováno jako námitka N3.1) Odůvodnění námitky: ČEZ Distribuce, a. s. uplatnila připomínku k návrhu „Změna č. 3 Územního plánu Kopřivnice“. Domníváme se, že naše připomínka je vyhodnocena nesprávně a nadále trváme na tom, že vymezení zastavěného území je v rozporu se SZ Toto je potvrzeno i mylným vyhodnocením připomínky, kde se uvádí, že projektant zahrnul do vymezení zastavěného území vně intravilánu i pozemky, které nesplňují ustanovení § 2 odst. 1 písm. c). Tzn., že v zastavěném území jsou zahrnuty i pozemky, které nesplňují podmínku uvedeného ustanovení a to konkrétně část první - nemají druh pozemku evidovaný v katastru nemovitostí jako stavební parcela = zastavěné plochy a nádvoří podle zákona č. 256/2013 Sb. o katastru nemovitosti (katastrální zákon) ve znění pozdějších předpisů, § 2 písm. c). Vyhodnocení připomínky uvádí, že jsou tam zahrnuty všechny pozemky, na kterých stojí budovy či jsou vydaná územní rozhodnuti, územní souhlasy aniž by uvedené podmínky SZ splňovala. Z tohoto důvodu považujeme vymezení zastavěného území za nezákonné. Podle ustálené judikatury NSS č. j. 4 Ao/2011 není oprávněn správní orgán domýšlet definici pojmů podle § 2 odst. 1 písm. c), uvedených ve SZ. Pro úplnost uvádíme, že posuzování, zda vymezené zastavěné území splňuje náležitosti uvedené ve SZ, bylo ČEZ Distribucí, a. s. i s ohledem na aktuální údaje katastru nemovitosti pomocí geoportálu ČÚZK veřejného nahlížení se zohledněním časového posunu vůči vymezení zastavěného území Změnou č. 3 Územního plánu Kopřivnice. K mylné interpretaci mapových podkladů tudíž ze strany ČEZ Distribuce, a.s. nemohlo dojit. V návrhu Změny č. 3 Územního plánu Kopřivnice není ani úvaha, co vše pořizovatel považoval z hlediska rozsahu a obsahu za proluku, kdy na základě těchto nastavených parametrů došlo k aplikaci na konkrétní území. Obdobně není uvedena úvaha, co vše


89

září 2014

pořizovatel považoval za „pozemková parcela tvořící souvislý celek s obytnými a hospodářskými budovami“. S ohledem na zákon č. 458/2000 Sb. o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů, ustanovení § 45 odst. 2 písm. a), b), c), by nezákonné vymezení zastavěného území založilo po vydání územního plánu legitimní očekávání na způsob financování, vlastnictví a z toho plynoucí povinnosti k záměrům na vybudování elektrických přípojek. Počet očekávaných připojení má vliv na požadavky kapacit distribuční soustavy a tudíž má vliv na veřejnou infrastrukturu. Vymezením zastavěného území nad rámec zmocnění SZ je také popřen jeden ze základních úkolů územního plánování uvedený v ustanoveni § 19 odst. 1 písm. c) stavebního zákona. ČEZ Distribuce, a. s., musí dbát na hospodárné využívání finančních prostředků vyplývající z příslušných právních předpisů a nemůže tudíž souhlasit s vymezením zastavěného území nad rámec zmocnění SZ. Požadujeme vymezit zastavěné území v souladu se SZ. 2.

Nesouhlas se stanovením podmínek v plochách s rozdílným způsobem využití a dalších stanovených podmínek pro využívání území (pozn.: dále bude označováno jako námitka N3.2) Odůvodněni námitky V textových částech návrhu („výroku“) Změny č. 3 Územního plánu Kopřivnice jsou ve vzájemném rozporu stanovené podmínky pro technickou infrastrukturu - elektroenergetiku uvedené zejména v kapitolách: „E.1 KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, ...“, první odrážka „plochy přírodní ...“ a E2 UZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY KRAJINY“, body 2) a 3). Nově stanovené podmínky jsou nyní rovněž v rozporu s účinným zněním ÚP Kopřivnice zejména se stanovenými podmínkami ve vymezených plochách nezastavěného území. Tzn. že na jednu plochu platí podmínky několika ploch s rozdílným způsobem využití + podmínky pro územní systém ekologické stability krajiny. Pořizovatel tento vnitřní rozpor nevyhodnotil správně. Dané podmínky ploch s rozdílným způsobem využití nebyly uvedeny do vzájemného souladu. Požadujeme dát stanovené podmínky do vzájemného souladu zejména u přípustného využití trasy technické infrastruktury - veřejné infrastruktury - elektroenergetiky v relevantních plochách s rozdílným způsobem využití, a s podmínkami stanovené v kapitolách E1 a E.2. Požadujeme, aby v plochách s rozdílným způsobem využití nezastavěného území nebylo vyloučeno umisťovat stavby pro veřejnou technickou infrastrukturu - elektroenergetiku, které ustanovení § 18 odst 5 SZ umožňuje v souladu s novelou SZ účinnou od 1. ledna 2013. Požadujeme v relevantních plochách rozdílného způsobu využití a dalších kapitolách stanovující podmínky pro využívání území stanovit takové podmínky, které umožní v rámci vymezených a přípustných pozemků a tras veřejné technické infrastruktury elektroenergetiky také realizaci s nimi provozně souvisejících zařízeni technického vybavení. Doplnění námitky ČEZ Distribuce, a.s. ve své námitce neuvedl území, dotčené námitkou, což je nezbytná součást námitky dle § 52 odst. 3 stavebního zákona. Pořizovatel vyzval ČEZ Distribuci, a.s. k doplnění námitky o vymezení konkrétních pozemků, u nichž má být nesprávně vymezeno zastavitelné území. Bez lokalizace námitky, tzn. uvedení konkrétního pozemku či pozemků nebo konkrétní části zastavěného území, jehož se námitka týká, není možné o ní zodpovědně rozhodnout. ČEZ Distribuce, a.s. námitku doplnil dopisem ze dne 12.5.2014 následovně: ČEZ Distribuce, a. s. jako oprávněný investor, uplatnil, v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánováni a stavebním řádu (stavební zákon), ve zněni pozdějších předpisů (dále též „SZ“), podle ustanovení § 52 odst. 3, námitku k návrhu „Změna č. 3 Územního plánu Kopřivnice“. Na základě žádosti pořizovatele Změny č. 3 Územního plánu Kopřivnice, doplňuje námitku podle požadavků pořizovatele.


90

září 2014

ČEZ Distribuce, a. s. jako oprávněný investor uplatnil námitku pod označením: 1. 'Nesouhlas s vymezením zastavěného území’ včetně jejího odůvodnění ‘Odůvodnění námitky:‘ Jak správně pořizovatel uvádí v 'Žádost o doplnění námitky' je povinnou součástí námitky uplatněné oprávněným investorem podle § 52 odst. 3 stavebního zákona i vymezené území dotčené námitkou. ČEZ Distribuce, a. s. jako oprávněný investor se domnívá, že tento zákonný požadavek splnil, když v 'Odůvodnění námitky:' uvedl, že nesouhlasí s vymezením zastavěného území vně intravilánů s odůvodněním v čem spatřuje rozpor oproti právnímu předpisu i jak jsou nezákonným vymezením zastavěného území dotčená jeho práva V § 39 odst. 2 je definice pojmu oprávněný investor, ze kterého ČEZ Distribuce, a. s. dovozuje, že je oprávněn podat námitku. CEZ Distribuce, a. s přitom nemusí být vlastníkem pozemků, které jsou dotčené námitkou. Nemůže tudíž splnit požadavek pořizovatele na přesný výčet pozemků. Právními předpisy není konkretizováno, jakým způsobem má být vymezené území dotčené námitkou vymezeno. ČEZ Distribuce, a. s. považuje za dostatečný slovní popis vymezeného území dotčené námitkou včetně jejího podrobného odůvodnění uvedený v ‘Odůvodnění námitky:‘ Z hlediska právní jistoty však uvádí: Vymezení území dotčené námitkou 'Nesouhlas s vymezením zastavěného území’: území obce Kopřivnice vně intravilánu

Pro názornou ukázku přikládáme jeden příklad vymezení zastavěného území, které považujeme za nezákonné. Výřez z Hlavní_výkres.pdf.

Nahlížení do KN geoportál ČÚZK 05/2014


91

září 2014

ČEZ Distribuce, a. s. jako oprávněný investor uplatnil také námitku pod označením: 2. Nesouhlas se stanovením podmínek v plochách s rozdílným způsobem využití a dalších stanovených podmínek pro využívání území včetně Odůvodnění námitky. I v tomto bodě se domníváme, že ČEZ Distribuce, a. s. jako oprávněný investor splnil zákonnou povinnost a slovním vyjádřením popsal vymezení území dotčené námitkou. Z hlediska právní jistoty však uvádí: Vymezení území dotčené námitkou 'Nesouhlas se stanovením podmínek v plochách......': území obce Kopřivnice, na kterém je Změnou č 3 Územního plánu Kopřivnice stanoveno několik podmínek pro plochy s rozdílným využitím v návaznosti na podmínky pro územní systém ekologické stability v kapitole E.2, které jsou ve vzájemném rozporu. (Podrobně je uvedeno v odůvodnění námitky č. 2 ze dne 23. 4. 2014) a které Změna č. 3 ÚP Kopřivnice neupravila ve všech souvislostech k dosud účinnému znění ÚP Kopřivnice. Pro názornou ukázku přikládáme jeden příklad vzájemně kolidujících podmínek ploch v území a dalších podmínek pro ÚSES. Výřez z Hlavního výkresu, výřez legendy a textových částí návrhu Změny č 3 Územního plánu Kopřivnice.


92

září 2014


93

září 2014

Ukázka účinného znění ÚP Kopřivnice se vzájemně kolidujícími podmínkami ploch a dalších podmínek pro ÚSES v území. Výřez z Hlavního výkresu, výřez legendy a textových části Územního plánu Kopřivnice, které neodpovídá změnám v území stanovené Změnou č. 3 Územního plánu Kopřivnice (způsobila zmatečnost).


94

září 2014


95

září 2014

Rozhodnutí o námitce N3.1 Námitce se vyhovuje. Odůvodnění rozhodnutí o námitce N3.1 Námitce se vyhovuje v tom smyslu, že bylo znovu prověřeno a upraveno vymezení zastavěného území, zejména ve vztahu k samostatným zahradám, na kterých jsou umístěny stavby, které však nejsou zapsány do katastru nemovitostí. Zastavěné území bylo vymezeno plně v souladu s § 58 stavebního zákona. Jsou do něj zahrnuty pozemky v intravilánu, a dále zastavěné stavební pozemky (těmi jsou dle § 2 odst. 1 písm. c) stavebního zákona pozemky evidované v katastru nemovitostí jako stavební parcela a další pozemkové parcely zpravidla pod společným oplocením, tvořící souvislý celek s obytnými a hospodářskými budovami), stavební proluky, pozemní komunikace nebo jejich části, ze kterých jsou vjezdy na ostatní pozemky zastavěného území, ostatní veřejná prostranství a další pozemky, které jsou obklopeny ostatními pozemky zastavěného území.


96

září 2014

Pojem „proluka“ není v souvislosti s vymezováním zastavěného území nijak definován. Jak je uvedeno v metodickém pokynu Ministerstva pro místní rozvoj a Ústavu územního rozvoje ze září 2013 „Vymezení zastavěného území“, vhodnost a rozsah zahrnutí volných (nezastavěných) pozemků charakteru proluky do zastavěného území se v tomto případě posuzuje individuálně podle specifických podmínek v území. Ve Slovníku stavařských pojmů – Pozemní stavitelství je proluka definována takto: „Proluka je nezastavěný prostor ve stávající souvislé zástavbě včetně nezastavěného nároží, který je určen k zastavění.“ Obecně lze pro účely vymezování zastavěného území považovat za proluku mezeru mezi zastavěnými stavebními pozemky, která je vymezena jako zastavitelná plocha a bylo by na ní možné umístit max. cca 3 rodinné domy, tj. max. vzdálenost cca 75 – 90 m. Nejedná se však o striktní pravidlo, vždy záleží na specifických podmínkách v území. Příklad proluky (výřez: vlevo z návrhu Změny č. 3 ÚP Kopřivnice, vpravo z katastrální mapy):

zastavěné území po komunikaci proluka

Do zastavěného území patří rovněž i další pozemkové parcely zpravidla pod společným oplocením se stavebními parcelami dle KN, tvořící souvislý celek s obytnými a hospodářskými budovami. Tyto pozemky jsou užívány např. jako zahrady k rodinným domům, bývají ve vlastnictví stejného vlastníka, zpravidla bývají oplocené zároveň s pozemkem rodinného domu a jsou na nich umístěny stavby související se stavbou hlavní, které nemusí být nutně zapsány do katastru nemovitostí – např. hospodářské budovy, stavby pro drobné chovatelství, garáže, zahradní domky, altány, pergoly, bazény apod. Je patrné, že tvoří s obytnými a hospodářskými budovami jeden celek. Příklad (výřez: vlevo z návrhu Změny č. 3 ÚP Kopřivnice, vpravo z ortofotomapy + KN):

pozemková parcela, tvořící souvislý celek s pozemkem rodinného domu


97

září 2014

ČEZ Distribuce, a. s. ve svém doplnění námitky uvedl názornou ukázku zastavěného území, které považuje za nezákonné:

K tomuto uvádíme, že v případě samostatné zahrady opravdu nebylo zastavěné území vymezeno plně v souladu se stavebním zákonem. Pozemek je oplocen, je na něm umístěna zahradní chatka, která však nikdy nebyla zapsána do katastru nemovitostí. Z toho důvodu neměl být pozemek součástí zastavěného území. V ostatních případech je zastavěné území vymezeno správně, neboť se jedná o pozemky, které jsou součástí zahrádkové osady pod společným oplocením. Při vyhodnocování správnosti vymezení zastavěného území použil pořizovatel metodický pokyn Ministerstva pro místní rozvoj a Ústavu územního rozvoje ze září 2013 „Vymezení zastavěného území“.

zastavěné území vymezeno nesprávně – stavba na pozemku není zapsána do KN

zastavěné území vymezeno správně – zahrádková osada pod společným oplocením

V odůvodnění námitky ČEZ Distribuce, a. s. tvrdí, že ve vyhodnocení připomínky (podané k návrhu Změny č. 3 projednávané dle § 50 stavebního zákona) se uvádí, že projektant zahrnul do vymezení zastavěného území vně intravilánu i pozemky, které nesplňují ustanovení § 2 odst. 1 písm. c). Dále prý se ve vyhodnocení připomínky uvádí, že jsou do zastavěného území zahrnuty všechny pozemky, na kterých stojí budovy či jsou vydaná


98

září 2014

územní rozhodnutí, územní souhlasy, aniž by uvedené podmínky stavebního zákona splňovaly. Ve vyhodnocení připomínky, které je součástí kapitoly 16.1 návrhu Změny č. 3, určeného pro projednání dle § 52 stavebního zákona, bylo uvedeno doslova toto: „Změnou č. 3 ÚP Kopřivnice je aktualizováno zastavěné území k 1.5.2013. Zastavěné území je vymezeno v souladu s ustanovením § 58 stavebního zákona. Jsou do něj zahrnuty pozemky v intravilánu (vymezeném k 1.9.1966) a dále zastavěné stavební pozemky (tj. pozemky evidované v katastru nemovitostí jako stavební parcela a další pozemkové parcely zpravidla pod společným oplocením, tvořící souvislý celek s obytnými a hospodářskými budovami), stavební proluky, pozemní komunikace nebo jejich části, ze kterých jsou vjezdy na ostatní pozemky zastavěného území, ostatní veřejná prostranství a další pozemky, které jsou obklopeny ostatními pozemky zastavěného území. Bohužel, v připomínce není specifikováno, ve kterých lokalitách má být zastavěné území nesprávně vymezeno. Je možné, že domněnka nesprávného vymezení zastavěného území vznikla z předpokladu, že celý územní plán je zpracován na podkladě katastrální mapy. Mapovým podkladem pro Územní plán Kopřivnice byla původně Státní mapa 1:5000, odvozená (SMO-5) (mimo k.ú. Kopřivnice, kde byla v době zpracování ÚP již digitalizovaná katastrální mapa). S postupnou digitalizací kat. map v jednotlivých kat. územích došlo k situaci, že Změna č. 3 ÚP Kopřivnice je v k.ú. Kopřivnice, Mniší a Větřkovice u Lubiny zpracována nad aktuální kat. mapou, zatímco k.ú. Drnholec nad Lubinou a Vlčovice jsou dosud nad původní státní mapou, která však není aktualizovaná. Bez konfrontace s aktuální katastrální mapou může tedy vzniknout dojem, že zastavěné území je vymezeno nesprávně.“ Předmětné tvrzení ČEZ Distribuce a. s. se tedy nezakládá na pravdě. Rozhodnutí o námitce N3.2 Námitce se vyhovuje. Odůvodnění rozhodnutí o námitce N3.2 V kap. E.1 byl ve Změně č. 3 změněn název plochy dříve „územního systému ekologické stability“ na nynější „přírodní – územního systému ekologické stability“, kam lze umístit „sítě technické infrastruktury a komunikací, jejichž trasování mimo plochy přírodní – ÚSES by bylo obtížně řešitelné nebo ekonomicky neúměrné“. V kap. E.2 byl ve Změně č. 3 vložen nový odstavec tohoto znění: „3) Na plochách navržených biokoridorů a biocenter zabezpečit do doby výsadby takové hospodaření, které nebude snižovat úroveň ekologické stability stávajícího porostu, tzn. že na těchto plochách nelze povolit realizaci trvalých staveb, trvalé travní porosty měnit na ornou půdu, odstraňovat vzrostlou zeleň (mimo výchovných probírek nebo odstraňování nepůvodních druhů) apod. Přípustné jsou hospodářské zásahy mající ve svém důsledku ekologicky přirozené zlepšení stávajícího stavu, např. zatravnění orné půdy, výsadba břehových porostů, zalesnění.“ Text odstavce 3) byl díky námitce upraven, a to tak, že za slova „trvalých staveb“ bylo vloženo „s výjimkou staveb nezbytných sítí technické a dopravní infrastruktury“. V plochách s rozdílným způsobem využití nezastavěného území není Změnou č. 3 vyloučeno umisťovat stavby pro veřejnou technickou infrastrukturu - elektroenergetiku, které ustanovení § 18 odst 5 SZ umožňuje v souladu s novelou SZ účinnou od 1. ledna 2013, v tomto bodě je tedy námitka nedůvodná. Do nezastavěného území jsou územním plánem řazeny plochy „neurbanizované přírodní“ (NP), „neurbanizované smíšené“ (NS), „neurbanizované lesní“ (NL), „neurbanizované lesní – rekreačních lesů“ (NLR), „neurbanizované zemědělské pozemky“ (NZ), „neurbanizované – rekultivace na trvalé travní porosty“ (NXR), „neurbanizovaná specifická – zříceniny hradu Šostýn“ (NXH), „vodní a vodohospodářské“ (VV) a „přírodní – územního systému ekologické stability“ (ÚSES). Ve všech těchto plochách, mimo plochy NP, NXH a VV, je v platném


99

září 2014

územním plánu technická infrastruktura zařazena mezi využitím přípustným (případně s podmínkou, že lze technickou infrastrukturu umístit jen tehdy, bylo-li by její umístění mimo plochu obtížně řešitelné nebo ekonomicky neúměrné). Změnou č. 3 se pro plochy NP, NXH a VV do přípustného využití doplňuje odrážka ve znění „- technická infrastruktura, jejíž umístění nebo vedení trasy mimo plochu by bylo obtížně řešitelné nebo ekonomicky neúměrné“. Po úpravách navržených ve změně bude pro jednotlivé plochy stanoveno ve vztahu k technické infrastruktuře toto: V ploše NP, NS, NLR, NXH, VV: „- technická infrastruktura, jejíž umístění nebo vedení trasy mimo plochu by bylo obtížně řešitelné nebo ekonomicky neúměrné“ V ploše NL: „- stavby technického vybavení, jejichž umístění, nebo trasování mimo plochu by bylo obtížně řešitelné nebo ekonomicky neúměrně náročné“ V ploše NZ: „- nezbytné stavby a zařízení technické infrastruktury“ V ploše ÚSES: „- sítě technické infrastruktury a komunikací, jejichž trasování mimo plochy přírodní – ÚSES by bylo obtížně řešitelné nebo ekonomicky neúměrné Současně je v oddíle „Pojmy použité v dále uváděných podmínkách pro využití ploch“ vyspecifikován pojem „Technické vybavení – stavby a zařízení technické infrastruktury a s nimi provozně související zařízení technického vybavení.“ Z výše uvedeného vyplývá, že ve všech plochách nezastavěného území je tedy technická infrastruktura umožňována.

16. Vyhodnocení připomínek 16.1 Vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu projednávanému dle ustanovení § 50 odst. 3 stavebního zákona Č. 1.

AUTOR A STRUČNÝ OBSAH VYJÁDŘENÍ Kateřina a Milan Křístkovi, Lubina 222, 742 21 Kopřivnice: Chtěli bychom tímto požádat o zařazení níže uvedené změny úz. plánu do projednávané Změny č. 3 ÚP Kopřivnice. Jedná se o části pozemků v katastru Větřkovic u Lubiny č.parcel 361/1, 361/2, 361/4 a 363 ve tvaru navrhovaném v přiloženém zákresu v kat. mapě o celkové 2 výměře 3 693 m . Momentálně jsou tyto pozemky v majetku Mléčné farmy Lubina, spol. s r.o., ale probíhá intenzivní příprava směnné smlouvy za naše pozemky v katastru Větřkovic u L. č. parcel 368/119 a 368/120. Na nově vzniklém pozemku by byla nejvhodnější změna na DV - výroba drobná, řemeslná a skladování. Nově vzniklý pozemek sousedí přímo s našim bydlištěm a chtěli bychom zde postupně vybudovat sídlo firmy v oboru dopravy, jeřábových prací a překládací logistiky.


100

VYHODNOCENÍ Byla vymezena nová plocha „výroby drobné, řemeslné a skladování“ (VD) s označením 3/Z4 o výměře 0,37 ha. Odůvodnění: V katastrálním území Větřkovice u Lubiny je územním plánem vymezena jedná stávající plocha VD – pozemky v této ploše jsou plně využity pro výrobní činnosti a není zde volná plocha pro nový záměr. Dále je v tomto k.ú. vymezena zastavitelná plocha 2/Z1, která je však již zastavěna stavbou výrobní haly. Ani tato plocha tudíž není využitelná pro předmětný záměr. Lze tedy konstatovat, že v k.ú. Větřkovice u Lubiny nejsou vymezeny plochy VD, které by bylo možné využít. Strategický plán rozvoje města Kopřivnice pro období 2007 - 2022 stanovil jako jednu z priorit rozvoje města rozvoj podnikání, zejména

září 2014

malého a středního (priorita E.1). V rámci podpory malého a středního podnikání (rodinná firma) a s přihlédnutím ke skutečnosti, že v k.ú. Větřkovice u Lubiny v současné době již nejsou volné plochy VD, jeví se vymezení nové zastavitelné plochy VD jako potřebné.

2.

3.

Lucie Kahánková, Mniší 76, 742 21 Kopřivnice: Ráda bych se na Vás obrátila s připomínkou k návrhu změny č. 3 ÚP Kopřivnice. V lednu tohoto roku jsem dostala darem od své matky parcelu č. 725/7 v obci Mniši, která je zapsána v zemědělském půdním fondu jako trvalý travní porost. Mé trvalé bydliště je v rodinném domě na parcele č. 728/1 a protože je to starý roubený dům, ráda bych naplnila své sny z dětství a vrátila se ke starému životnímu stylu, jako byl chov ovcí, koní apod. Parcela 725/7 je hodně velká a vzhledem k pracovní vytíženosti je naprosto nereálné se o pozemek naplno starat, kosit ho a obdělávat, proto je pro nás chov ovcí a spásání ovcemi a jiným dobytkem naprosto ideálním řešením. Ráda bych zde s chovem začala, problém je ale s ustájením. V platném ÚP je napsáno, že jednou z vhodných staveb na tento druh pozemku je „letní ustájení dobytka“, které není problém pro mě zajistit, ale komplikace nastávají s ustájením hlavně v zimním období, vzhledem k tomu, že na pozemku nemáme žádnou stavbu, která by byla pro zimní ustájení vhodná a navíc potřebuji stavbu, kde se dobytek může schovat před deštěm, sněhem, bude zde mít zásobu sena a další zajištění podmínek pro chov. Na základě výše uvedeného podávám tuto připomínku: žádám o změnu v textové části ÚP pro plochu neurbanizovanou zemědělských pozemků (NZ) z „letního ustájení dobytka“ na „ustájení dobytka“, či jakoukoli jinou změnu, která by mi umožnila celoroční ustájení. Chci zbudovat takový typ ustájení, který bude rozměrově co nejmenší, celodřevěný a bude co nejméně zasahovat do krajiny či nějak jinak vyčnívat. Ráda bych ustájení umístila v horní části parcely, u cesty, aby co nejméně zasahovala do okolí a byla snadno přístupná z cesty a hlavně ve všem v souladu s přírodou. Ohrady by byly udělány elektrickým ohradníkem a tak, aby co nejméně zasahovaly do biokoridorů a nijak nenarušovaly běžný koloběh přírody. Jana Lipovská, Lubina 157, 742 21 Kopřivnice: Jako vlastník pozemku p.č. 1159/2 k.ú. Větřkovice u Lubiny podávám připomínku k návrhu Změny č.3 ÚP Kopřivnice. Tento pozemek je zařazen do plochy zeleň soukromá (ZS), ve které však nelze povolit stavbu bazénu. Rádi bychom na


101

V severní části pozemku p.č. 725/7 byla vymezena nová plocha „výroby zemědělské a skladování“ (VZ) s označením 3/Z5 o výměře 0,16 ha. Odůvodnění: Není vhodné upravovat podmínky plochy „neurbanizované zemědělské pozemky“ (NZ) ve smyslu umožnění staveb pro celoroční ustájení dobytka. Takové stavby by měly být umísťovány v k tomu přímo vymezených zastavitelných plochách, v přímé návaznosti na plochy dopravní infrastruktury. V katastrálním území Mniší není územním plánem vymezena žádná plocha výroby zemědělské a skladování, proto je možné vymezit plochu novou. Vymezená plocha je o minimální velikosti, v návaznosti na dopravní infrastrukturu.

Podmínky pro plochy „zeleně soukromé“ (ZS) byly upraveny tak, že za slovo „pařeniště“ se doplňuje slovo „apod.“.

září 2014

4.

5.

svém pozemku umístili kromě hospodářské budovy, skleníku, altánu apod. také bazén. Žádáme tedy o úpravu využití hlavního či přípustného pro plochu ZS, příp. o zařazení našeho pozemku do plochy smíšené venkovské. Lubomír Polášek, Lubina 108, 742 21 Kopřivnice: Jako vlastník pozemku p.č. 431/2 k.ú. Drnholec u Lubiny podávám připomínku k návrhu Změny č.3 ÚP Kopřivnice. Tento pozemek je zařazen do plochy smíšená venkovská (SV), ve které však nelze povolit stavbu benzínové čerpací stanice. Rádi bychom na svém pozemku tuto stavbu umístili. Žádáme tedy o úpravu využití území pro plochu SV, příp. o zařazení našeho pozemku do plochy výroby drobné, řemeslné a skladování (VD). Povodí Odry, s.p., Varenská 49, 701 26 Ostrava: Řešeným územím je území správního města Kopřivnice. Zde se v naší správě nacházejí významně vodní toky Lubina, Tichávka a drobné vodní toky Kopřivnička, Sýkoreček, Svěcený a Babincův potok. Pro Lubinu je stanoveno záplavové území (ZÚ) včetně vymezené aktivní zóny (AZ) rozhodnutím KÚ Moravskoslezského kraje (MSK) čj. MSK 61439/2001 ze dne 22.7.2011. Pro Tichávku je stanoveno ZÚ včetně vymezené AZ rozhodnutím KÚ MSK čj. ŽPZ/10970/03 ze dne 11.3.2004. Z hlediska správce povodí (§ 54 zákona č. 254/2001 Sb. o vodách v platném znění), správce výše uvedených vodních toků, z hlediska Plánu hlavních povodí ČR a Plánu oblasti povodí (POP) Odry uvádíme k návrhu změny č.3 ÚP Kopřivnice následující: • K územní studii „Kopřivnice Sever“ jsme se vyjadřovali dopisem č.j. 08580/9232/844/2012 ze dne 15.6.2012. Toto stanovisko se týkalo pouze obecných podmínek pro řešení dešťových vod z lokality Malá Luhová, nikoliv návrhu retenční nádrže. O ostatních územních studiích, v rámci kterých byly retenční nádrže navrženy, nemáme v současné době žádné povědomí, a proto upozorňujeme, že nebyly se správcem povodí projednány. Před realizací retenčních nádrží požadujeme předložit projektové dokumentace s hydrotechnickými výpočty. • Upozorňujeme, že původní zastavitelné plochy smíšené venkovské Z130 a Z106A, které nebyly vymezeny v rámci změny č.3, částečně leží v ZÚ Lubiny. Případnou výstavbu zde nedoporučujeme. Výstavba je možná pouze na vlastní riziko investora a Povodí Odry s.p. neponese odpovědnost za případné škody při povodních. • Do ÚP požadujeme doplnit revitalizaci Lubiny v říčním km 19,6 - 22,4, která je dle POP Odry plánovaná po roce 2015 a zahrnout ji mezi veřejně prospěšné stavby. • Do grafické části ÚP požadujeme zakreslit všechny vodní toky. • Podél vodních toků požadujeme respektovat a ponechat nezastavěný územní pruh, sloužící pro výkon správy vodního toku, přístup k toku a zachování prostupnosti území, v šířce 8 m u významných vodních toků a 6 m drobných vodních toků (§ 49 zák. č. 254/2001 Sb.).


102

Pozemek byl vymezen jako plocha „výroby drobné, řemeslné a skladování“ (VD) – stav. Pozemek a stavby na něm jsou již dnes využívány k podnikání (autoservis, pneuservis, prodej náhradních dílů aj.).

Stavební zákon neukládá pořizovateli povinnost projednání územní studie. To, že nebyly územní studie projednány se správcem povodí, není tudíž žádným pochybením. Realizace retenčních nádrží se bude řídit platnými právními předpisy. To však není otázkou k řešení v územně plánovací dokumentaci. Do ploch Z106A a Z130 zasahuje záplavové území jen okrajově. V kapitole E.17 Změny je stanoveno, že v těchto okrajových částech nebudou realizovány stavby. Kapitola D.2.2 byla doplněna o bod 14) „Respektovat záměr revitalizace Lubiny v ř. km. 19,6 – 22,4.“. V grafické části jsou zakresleny všechny vodní toky. Pro zachování prostupnosti území je územním plánem stanoven nezastavitelný koridor o šířce 2,5 m od břehových hran vodního toku. Pruh sloužící pro výkon státní správy tak, jak požaduje správce povodí, není územním plánem stanoven – oprávnění při správě vodních toků je dané zákonem č. 254/2001 Sb. a je jen

září 2014

6.

na správci vodního toku, aby si, pokud je to nezbytně nutné, projednal s vlastníky pozemků možnost užívání části jejich pozemků pro správu toku. • Doporučujeme upravit kapitolu „A.3 Údaje o podkladech“, Kapitola byla upravena. ve které je POP Odry uveden dvakrát. ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín IV – Podmokly: ČEZ Distribuce, a, s., uplatňuje, v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále též „SZ“), podle ustanoveni § 50 odst. 3, připomínku k návrhu „Změna č. 3 Územního plánu Kopřivnice“. 1. 1. Vymezení zastavěného území Domníváme se, že v návrhu změny není vymezeno Změnou č. 3 ÚP Kopřivnice je zastavěné území („ZÚ“) v souladu s ustanoveními § 2 odst. aktualizováno zastavěné území 1 písm. c), d) a s ustanoveními § 58 odst. 1 a 2 SZ. Správné k 1.5.2013. vymezeni ZÚ má vliv na další rozhodování v území. Zastavěné území je vymezeno S ohledem na zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách v souladu s ustanovením § 58 podnikání a o výkonu státní správy v energetických stavebního zákona. Jsou do něj odvětvích (energetický zákon), ve zněni pozdějších zahrnuty pozemky v intravilánu předpisů, ustanovení § 45 odst. 2 písm. a), b), c), by (vymezeném k 1.9.1966) a dále nezákonné vymezení ZÚ založilo po vydání územního plánu zastavěné stavební pozemky (tj. legitimní očekávání na způsob financování, vlastnictví a pozemky evidované v katastru z toho plynoucí povinnosti k záměrům na vybudování nemovitostí jako stavební parcela další pozemkové parcely elektrických přípojek. Počet očekávaných připojení má vliv a pod společným na požadavky kapacit distribuční soustavy a tudíž má vliv na zpravidla veřejnou infrastrukturu. Vymezením ZÚ nad rámec oplocením, tvořící souvislý celek a hospodářskými zmocnění SZ je také popřen jeden ze základních úkolů s obytnými stavební proluky, územního plánování uvedený v ustanovení § 19 odst. 1 budovami), písm. c) stavebního zákona. ČEZ Distribuce, a.s., musí dbát pozemní komunikace nebo jejich na hospodárné využívání finančních prostředků vyplývající části, ze kterých jsou vjezdy na z příslušných právních předpisů a nemůže tudíž souhlasit ostatní pozemky zastavěného území, ostatní veřejná prostranství s vymezením ZÚ nad rámec zmocněni SZ. ZÚ je vymezeno ke dni 1. května 2013 a je zakresleno a další pozemky, které jsou v grafické části „výroku“ „Změna č. 3 ÚP Kopřivnice“ ve obklopeny ostatními pozemky výkresech „1. Základní členění území“a „2. Hlavní výkres“ zastavěného území. v připomínce není v měřítku 1:5000. Ze zobrazené hranice ZÚ je zřejmé, že Bohužel, ve kterých vymezení ZÚ neodpovídá ustanoveni § 2 odst. 1 písm. c) SZ specifikováno, a ustanoveni § 58 odst. 2 SZ při zohledněni použitého lokalitách má být zastavěné území mapového podkladu a údajů v něm zobrazených (údaje SGI nesprávně vymezeno. Je možné, že domněnka nesprávného a SPI KN) použitých v návrhu Změny č. 3 ÚP Kopřivnice. Z ustanoveni § 58 odst. 2 SZ vyplývá: „Do zastavěného vymezení zastavěného území území se zahrnují pozemky intravilánu, s výjimkou vinic, vznikla z předpokladu, že celý chmelnic, pozemků zemědělské půdy určených pro územní plán je zpracován na katastrální mapy. zajišťování speciální zemědělské výroby (zahradnictví) nebo podkladě pozemků přiléhajících k hranici intravilánu navrácených do Mapovým podkladem pro Územní orné půdy nebo do lesních pozemků, a dále pozemky vně plán Kopřivnice byla původně intravilánu, a to a) zastavěné stavební pozemky, b) stavební Státní mapa 1:5000, odvozená proluky, ...“ v interpretaci a aplikaci s ustanovením § 2 odst. (SMO-5) (mimo k.ú. Kopřivnice, 1 písm. c) SZ: „zastavěným stavebním pozemkem je kde byla v době zpracování ÚP již pozemek evidovaný v katastru nemovitost jako stavební digitalizovaná katastrální mapa). parcela a další pozemkové parcely zpravidla pod společným S postupnou digitalizací kat. map oplocením, tvořící souvislý celek s obytnými a v jednotlivých kat. územích došlo k situaci, že Změna č. 3 ÚP hospodářskými budovami,“ Kopřivnice je v k.ú. Kopřivnice, Požadujeme vymezit zastavěné území v souladu se SZ. Mniší a Větřkovice u Lubiny zpracována nad aktuální kat. mapou, zatímco k.ú. Drnholec nad Lubinou a Vlčovice jsou dosud nad


103

září 2014

2 Koordinace stanovení podmínek v plochách s rozdílným způsobem využiti a dalších stanovených podmínek pro využívání území V textových částech návrhu („výroku“) Změny č. 3 ÚP Kopřivnice jsou ve vzájemném rozporu stanovené podmínky pro technickou infrastrukturu — elektroenergetiku uvedené zejména v kapitolách: “E1 Koncepce uspořádání krajiny, ...“: první odrážka „plochy přírodní ...“ a „E2 Územní systém ekologické stability krajiny“, body 2) a 3). Nově stanovené podmínky jsou nyní rovněž v rozporu s účinným zněním ÚP Kopřivnice zejména se stanovenými podmínkami ve vymezených plochách nezastavěného území. Požadujeme dát stanovené podmínky do vzájemného souladu zejména u přípustného využití - trasy technické infrastruktury veřejné infrastruktury — elektroenergetiky v relevantních plochách s rozdílným způsobem využití, a s podmínkami stanovené v kapitolách E1 a E.2. Požadujeme, aby v plochách s rozdílným způsobem využití nezastavěného území, nebylo vyloučeno umisťovat stavby pro veřejnou technickou infrastrukturu - elektroenergetiku, které ustanovení § 18 odst. 5 SZ umožňuje v souladu s novelou SZ účinnou od 1. ledna 2013. Požadujeme v relevantních plochách rozdílného způsobu využití a dalších kapitolách stanovujících podmínky pro využívání území stanovit takové podmínky, které umožní v rámci vymezených a přípustných pozemků a tras veřejné technické infrastruktury - elektroenergetiky také realizaci s nimi provozně souvisejících zařízení tech. vybavení.

7.

původní státní mapou, která však není aktualizovaná. Bez konfrontace s aktuální katastrální mapou může tedy vzniknout dojem, že zastavěné území je vymezeno nesprávně. 2. V kapitole E.2 nejsou podmínky pro technickou infrastrukturu („TI“) řešeny. Kapitola E.1 se Změnou č. 3 upravuje pouze tak, že se doplňuje slovo „přírodní“ do názvu plochy. V plochách nezastavěného území nejsou vyloučeny stavby pro veřejnou TI. Nepřípustné jsou zde pouze stavby ekologických a informačních center, a zemědělských staveb s výjimkou staveb uvedených v podmínkách hlavních a přípustných pro využití jednotlivých ploch. Do nezastavěného území jsou územním plánem řazeny plochy „neurbanizované přírodní“ (NP), „neurbanizované smíšené“ (NS), „neurbanizované lesní“ (NL), „neurbanizované lesní – rekreačních lesů“ (NLR), „neurbanizované zemědělské pozemky“ (NZ), „neurbanizované – rekultivace na trvalé travní porosty“ (NXR), „neurbanizovaná specifická – zříceniny hradu Šostýn“ (NXH), „vodní a vodohospodářské“ (VV) a „přírodní – územního systému ekologické stability“ (ÚSES). Ve všech těchto plochách, mimo plochy NP, NXH a VV, je v platném územním plánu TI zařazena mezi využitím přípustným (případně s podmínkou, že lze TI umístit jen tehdy, bylo-li by její umístění mimo plochu obtížně řešitelné nebo ekonomicky neúměrné). Změnou č. 3 se pro plochy NP, NXH a VV do přípustného využití doplňuje odrážka ve znění „- technická infrastruktura, jejíž umístění nebo vedení trasy mimo plochu by bylo obtížně řešitelné nebo ekonomicky neúměrné“.

Ředitelství silnic a dálnic ČR, Šumavská 33, 612 54 Brno: Na základě Oznámení o projednávání návrhu Změny č. 3 ÚP Kopřivnice podává ŘSD ČR k projednávané ÚPD následující vyjádření, které je současně podkladem pro vyjádření Ministerstva dopravy jako dotčeného orgánu. Z hlediska jevů sledovaných ŘSD ČR v předmětném území, tj. stávající silnice I/58 a výhledového záměru přeložky


104

září 2014

silnice I/58 v úseku Frenštát pod Radhoštěm Vlčovice (koridor D81 ZÚR MSK), ŘSD ČR: 1) nesouhlasí se zrušením odstavce 1 kapitoly D.1 1 Doprava silniční (str. 10 návrhu výrokově části textu) a požaduje stávající text ve znění: „1) Pro přeložku silnice (/58 (úsek Lubina - Vlčovice - Tichá) je navržen koridor vymezený pro její realizaci a úpravy ostatní komunikační sítě, včetně přeložek sítí technické infrastruktury“ nahradit textem: „1) Pro přeložku silnice I/58 v úseku Vlčovice - Tichá („obchvat Vlčovic“) je navržen koridor vymezený pro její realizaci a úpravy ostatní komunikační sítě, včetně přeložek sítí technické infrastruktury“; 2) požaduje, v souladu se svým vyjádřením k Návrhu Zprávy o uplatňování ÚP Kopřivnice č.j. 002055/11300/2012 ze dne 21. května 2012, vymezit koridor pro výhledový záměr veřejně prospěšně stavby „Silnice I/58 Frenštát pod Radhoštěm – Vlčovice“ (koridor D 81 ZÚR MSK) v rozsahu nejméně v šířce budoucího ochranného pásma dle varianty A stejnojmenné Studie účelnosti a proveditelnosti (STPÚ) zpracované v r. 2010, v gesci ŘSD ČR, SHB, a.s., Brno 3) nesouhlasí s přesahem ploch Z73 a Z74 pro smíšené venkovské bydlení (SV) do silničního ochranného pásma silnice I/58;

1) Změnou č. 3 se ruší odstavec 1 v kapitole D.1.1. V návrhu změny (určeném pro projednání dle § 50 SZ) byl nesprávně uveden text tohoto odstavce, kdy byl omylem použit text odstavce 2. Text odstavce 2 byl upraven dle připomínky.

2) Návrh byl upraven. Byla zapracována varianta A dle jmenované Studie účelnosti a proveditelnosti.

3) Silniční ochranná pásma („SOP“) jsou územním plánem respektována jako limit využití území a vymezena v textové i grafické části. Výstavba v SOP není zákonem o pozemních komunikacích zakázána. Stavby lze v SOP provádět jen na základě povolení vydaného silničním správním úřadem („SSÚ“). Proto nelze územním plánem omezit zastavitelné plochy a fakticky tím předjímat rozhodnutí SSÚ. Takové omezení by bylo nad rámec kompetencí svěřených zákonem pořizovateli ÚPD. Plochy Z73 a Z74 jsou součástí zastavěného území a jejich rozměry umožňují umístění staveb zcela mimo SOP. 4) upřesňuje, že původní trasa silnice I/58 v Kopřivnici 4) Byl doplněn bod E.6.1 Lubině byla v dubnu 2013 přeřazena do sítě silnic II. třídy odůvodnění ve smyslu připomínky. jako úsek silnice II/464. Odůvodnění: V listopadu 2011 byla uvedena do provozu I. etapa přeložky silnice I/58 na území obce Kopřivnice - Lubina, která je součástí stavby „I/58 Příbor obchvať“v kategorii komunikace S 11,5/80 (koridor D80 ZÚR MSK). Do sítě silnic I. třídy byl nový úsek silnice I/58 převeden v červnu 2012. Relevantní Rozhodnuti Ministerstva dopravy - Odboru pozemních komunikací č.j. 318/2012-120-STSP/3 ze dne 25. června 2012 včetně mapového podkladu přikládáme v listinné podobě. Nahrazovaná trasa silnice I/58 (I/58H) v průtahu Přiborem byla převedena do kategorie silnic II. třídy (II/464) v dubnu r. 2013. Relevantní Rozhodnutí KÚ MSK č.j. MSK 46185/2013 ze dne 05.04.2013 včetně mapového podkladu rovněž přikládáme v listinné podobě. Stavba zahrnuje dva úseky silnice I/58: úsek komunikace I/58 v obci Lubina v délce přibližně 1600 metrů a úsek


105

září 2014

západního obchvatu města Příboru v délce kolem 3700 metrů včetně mimoúrovňové křižovatky se silnici I/48. Záměr stavby přeložky silnice I/58 v úseku Frenštát pod Radhoštěm -Vlčovice dosud nebyl realizován. Pro účely ÚPD jsou koridory a ochranná pásma („OP“) silnic, ve smyslu § 83 stavebního zákona, § 30-34 z.č. 13/1997 Sb. o pozemních komunikacích v platném znění (dá/e jen „silničního zákona“) a souvisejících ustanovení zákonů v platném znění limitem využití území. Tato OP požadujeme plně respektovat. OP jsou ohraničená území, v nichž je zakázána jiná činnost než ta, pro kterou byla tato území vymezena. Obecně jsou podmínky pro vznik OP stanoveny ve stavebním zákoně. Ten je v této otázce vůči jednotlivým zákonům v postavení obecného zákona ku jednotlivým zvláštním zákonům. Silniční zákon v tomto vztahu je, z titulu zákona zvláštního (speciálního), uplatňován přednostně (v případě, kdy dva předpisy, mezi nimiž je vztah předpisu obecného a zvláštního upravují shodnou právní otázku, užije se přednostně předpisu zvláštního -speciálního). Silniční OP jsou územím se zvláštním režimem a jejich využití je možně pouze se souhlasem silničního správního úřadu. Ve smyslu silničního zákona (§ 30 - § 35) je v silničních OP zakázáno provádět jakoukoliv stavební činnost, která vyžaduje ohlášení stavebnímu úřadu nebo povolení stavby s výjimkou některých staveb (např. úpravy odtokových poměrů, stavby sloužící obraně státu apod.). O případné výjimky se žádá při územním řízeni, což je povinnosti vlastníka, stavebníka nebo investora, nikoli pořizovatele UPD. Připomínáme, že hranice silničního OP definovaná v § 30 odst 2 písm. a) je pro případ povolování zřizování a provozování reklamních poutačů, propagačních a jiných zařízení, světelných zdrojů, barevných ploch a jiných obdobných zařízeni, které by byly viditelné uživateli dotčené pozemní komunikace, posunuta ze 100 metrů na 250 metrů. OP a územní limity je třeba při navrhování funkčního využití území respektovat i s ohledem mj. na Nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, v souladu s Vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území a souvisejícími ustanoveními zákona v platném znění.

16.2 Vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu projednávanému dle ustanovení § 52 stavebního zákona Č. 1.

AUTOR A STRUČNÝ OBSAH VYJÁDŘENÍ VYHODNOCENÍ Ředitelství silnic a dálnic ČR, Šumavská 33, 612 54 Brno, č.j. 000889/11300/2014 ze dne 25.3.2014: Na základě oznámení o veřejném projednání návrhu územního plánu Kopřivnice vznášíme jako majetkový správce silnic I. třídy a dálnic podle stavebního zákona § 52 odst. 3 následující připomínky: 1. Předmětem návrhu Změny č. 3 územního plánu 1. Silniční ochranná pásma (dále Kopřivnice je zejména aktualizace zastavěného území, jen „SOP“) jsou v grafické části plánu Kopřivnice záplavového území, zapracování územních studií, Územního zapracování změn ve vedeni dopravní a technické vymezena ve výkresech 3.


106

září 2014

infrastruktury, uvedení ÚP Kopřivnice do souladu se ZÚR MSK a další drobné úpravy. Požadujeme do grafické části ÚPD (alespoň do koordinačního výkresu) zakreslit ochranné pásmo stávající silnice I/58 mimo souvisle zastavěné území (50 m od osy silnice na obě strany dle § 30 Zákona č. 13/1997 Sb.). Ochranné pásmo může být i jednostranné. Pro účely určení silničního ochranného pásma podle tohoto zákona je souvisle zastavěným územím obce území, na kterém je postaveno pět a více budov odlišných vlastníků, kterým bylo přiděleno popisné nebo evidenční číslo a které jsou evidovány v katastru nemovitosti. Mezi jednotlivými budovami, jejichž půdorys se zvětší po celém obvodu o 5 m, nesmí být spojnice delší než 75 m (viz odst. (3), písm. a), b) výše uvedeného § 30). Ochranné pásmo není zakresleno zejména v k.ú. Vlčovice a k. ú. Drnholec nad Lubinou. 2. Dále upozorňujeme, že návrhové plochy smíšené venkovské Z73, Z74, Z135, Z218, Z219 zasahují do ochranného pásma stávající silnice l/58. Silniční ochranná pásma jsou území se zvláštním režimem, jejichž využití podléhá souhlasu silničního správního úřadu, kterým je v tomto případě Krajský úřad Moravskoslezského kraje. Dále je nutné tyto plochy uvést v textové části jako podmíněně přípustné z hlediska splnění hygienických limitů z vlivů provozu dopravy. Tyto plochy musí být v následném stavebním řízení posouzeny z hlediska vlivů z provozu dopravy (zejména hlukem a vibracemi) na výhledové období 30 let, tzn., je třeba zajistit aby nebyly překročeny hygienické limity, vyplývající z Nařízení vlády č. 272/2011 Sb., v platném znění. Upozorňujeme také, že uvedené posouzení, příp. požadavky na ochranná zařízení na zmírnění negativních vlivů z provozu dopravy nebudou pořizovány, resp. realizovány na náklady ŘSD ČR majetkový správce silnic I. třídy a dálnic. 3. Obecně upozorňujeme, že veškeré návrhové plochy a jejich připojení k silniční síti musí být vymezeny v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., kterou se provádí zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), zejména § 20, a dle vyhlášky č. 104/1997 Sb., zejména §§ 11 a 12, kterou se provádí zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích. Úpravy stávajících připojení a návrhy nových připojení k silnicím I. třídy musí být projednány s ŘSD ČR, Odborem přípravy staveb Brno, Odd. technické přípravy.

5.

Doprava a 7. Koordinační výkres. Změnou č. 3 jsou SOP aktualizována v souvislosti se zapracováním realizované přeložky silnice I/58. Tzn., že v grafické části Změny č. 3 není znázorněno celé SOP, ale jen jeho část, která se oproti původní územně plánovací dokumentaci mění. V grafické části platného ÚP je podél silnice I/58 v místní části Vlčovice znázorněno pouze SOP budoucí komunikace nižší třídy. Změnou č. 3 bude doplněno SOP silnice I. třídy. 2. Silniční ochranná pásma („SOP“) jsou územním plánem respektována jako limit využití území a vymezena v textové i grafické části. Tvary a rozměry ploch Z73, Z74, Z135, Z218 a Z219 umožňují umístění staveb zcela mimo SOP. Přesto bude do podmínek pro využití ploch smíšených venkovských (SV) doplněno využití podmíněně přípustné: „- v částech ploch, které náleží do silničního ochranného pásma, musí být v dalším stupni projektové dokumentace prokázáno, že nebude překročena přípustná hladina hluku v chráněných prostorech“. 3. Územní plán obecně stanovuje základní koncepci a vymezuje plochy a koridory. Územním plánem nejsou vymezovány pozemky, a tudíž nelze na něj použít ust. § 20 vyhlášky č. 501/2006 Sb. Změna č. 3 je zpracována v souladu s právními normami České republiky.

Grafická část odůvodnění

Jedná se o výkresy B.7 Koordinační výkres B.8 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu B.9 Širší vztahy


107

1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 25 000

září 2014

POUČENÍ Proti Změně č. 3 Územního plánu Kopřivnice vydané formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek (§ 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád).

Ing. Miroslav Kopečný místostarosta města


Ing. Josef Jalůvka starosta města

108

září 2014

PŘÍLOHA Č. 1 - V ÚP KOPŘIVNICE KAPITOLA 4.9 LIMITY VYUŽITÍ ÚZEMÍ Změnou č. 3 se vypouští text o vymezení záplavového území na řece Lubině (rozhodnutí OkÚ Nový Jičín č.j. ŽP-2045/2000/Ko-231.2 ze dne 25.1.2001, stanovení záplavové území v km 3,350 – 24,463 a rozhodnutí Krajského úřadu Moravskoslezského kraje č.j. ŽPZ/10970/03 ze dne 11.3.2004, stanovení záplavové území v km 24,463 – 28,670 a nahrazuje se textem o vymezení záplavového území dle opatření obecné povahy KÚ Moravskoslezského kraje, č.j. MSK 61439/2011 ze dne 22. 7. 2011, kterým je stanoveno záplavové území včetně vymezení jeho aktivní zóny. Změnou č. 3 se upozorňuje na umístění movité národní kulturní památky „Slovenská strela“ u technického muzea v k.ú. Kopřivnice.


109

září 2014

ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 3 ÚP KOPŘIVNICE

Recommend Documents