Odůvodnění Změny č. 2 Územního plánu Sadová – textová část ---------------------------------------------------------------------------------Textová část Územního plánu Sadová s vyznačením změn je Přílohou č. 1 a Odůvodnění Změny č. 2 A. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU, RESPEKTIVE VYHODNOCENÍ V SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------A1) Postup při pořízení Územního plánu ----------------------------------------------------Územní plán Sadová vydalo na svém zasedání Zastupitelstvo obce Sadová formou opatření obecné povahy. UP Sadová nabyl účinnosti 16.2.2011, byl pořízen v souladu se stavebním zákonem a jeho prováděcími právními předpisy. Pořizovatelem tohoto územního plánu byl odbor hlavního architekta Magistrátu města Hradec Králové jako obecní úřad obce s rozšířenou působností, který je v souladu s § 6 odst. 1 stavebního zákona úřadem územního plánování, vykonávajícím v souladu s § 5 odst. 2 působnost ve věcech územního plánování ve svém správním obvodu. O pořízení Změny č. 2 UP Sadová rozhodlo zastupitelstvo obce Sadová na svém zasedání dne 12.12.2012 v souladu s ust. § 44 stavebního zákona. Zároveň určilo zastupitele pana Ing. Drahoslava Faltu pro spolupráci s pořizovatelem, odborem hlavního architekta Magistrátu města Hradec Králové při pořizování Změny č. 2 UP Sadová (dále jen Změny č.2). Dopisem ze dne 17.12.2012 požádala obec Sadová Magistrát města Hradec Králové o pořízení Změny č.2 v souladu s ustanovením § 6 odst. 1c) stavebního zákona. V souladu s ust. § 55 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů, předložil pořizovatel zastupitelstvu obce Sadová Zprávu o uplatňování územního plánu. Zastupitelstvo obce Sadová, příslušné podle ustanovení § 6 odst. 5 písm. e) stavebního zákona, na svém zasedání dne 2.6.2014 schválilo za použití § 55 odst.1 stavebního zákona Zprávu o uplatňování Územního plánu Sadová za období 2011 – 2014 (dále jen „Zpráva“). Součástí této Zprávy byly pokyny pro zpracování návrhu Změny č. 2 UP Sadová v rozsahu zadání Změny. V průběhu projednávání návrhu Zprávy resp. ze stanoviska Krajského úřadu KK, Odboru životního prostředí, posuzování vlivů na životní prostředí, ze dne 25.3.2014 pod ozn 3124/ZP/2014 vyplynulo, že návrh změny územního plánu Sadová není nutno posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí podle § 10i zákona EIA a ze stanoviska Krajského úřadu KK, jako orgánu ochrany přírody a krajiny ze dne 6.3.2014 pod ozn 2188/ZP/2014-PE vyplynulo, že návrh Zprávy o uplatňování Územního plánu Sadová nemůže mít významný vliv na evropsky významné lokality (uvedené v nařízení vlády č. 208/2012 Sb., o vyhlášení evropsky významných lokalit zařazených do evropského seznamu) nebo na vyhlášené ptačí oblasti ve smyslu zákona. Na základě schválené Zprávy zpracovala Ing. arch Hana Vašatová návrh Změny č. 2 UP Sadová. Projednání návrhu Změny č. 2 oznámil pořizovatel v souladu s ust. § 50 stavebního zákona dopisem ze dne 31.7.2014 dotčeným orgánům, sousedním obcím, obci Sadová a krajskému úřadu. Společné jednání se konalo 4.9.2014 v 1100 hod. v zasedací místnosti č. 94 na Magistrátu města Hradec Králové.
1
V souladu s ustanovením § 50 odst.7 stavebního zákona pořizovatel požádal dopisem ze dne 10.10.2014 krajský úřad Královéhradeckého kraje o stanovisko k návrhu Změny č.2 ÚP Sadová. Krajský úřad Královéhradeckého kraje sdělil své stanovisko 23.10.2014. V souladu s ust. § 51 odst. 1 stavebního zákona pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem vyhodnotil výsledky projednání a na základě vyhodnocení výsledků projednání zajistil úpravu návrhu Změny č.2. Na základě vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů a stanoviska krajského úřadu k návrhu územního plánu projektant upravil návrh Změny č.2 návrh Změny č. 2 UP Sadová byl před zahájením řízení o vydání upraven. V souladu s ust.§ 52 stavebního zákona bylo zahájeno řízení o vydání Změny č. 2 , které bylo oznámeno dotčeným orgánům, krajskému úřadu, sousedním obcím a obci Sadová dopisem ze dne 15.10.2015 a veřejnosti veřejnou vyhláškou vyvěšenou na úřední desce Obecního úřadu Sadová a na úřední desce Magistrátu města Hradec Králové dne 20.5.2014. Vyhláškou byla veřejnost zároveň upozorněna na možnost podávat k projednané územně plánovací dokumentaci námitky a připomínky. O upraveném a posouzeném návrhu Změny č.2 se konalo ve středu 18.11.2015 v 8.00 hodin v zasedací místnosti č 94 Magistrátu města Hradec Králové veřejné projednání. Ve stanoveném termínu nebyly uplatněny připomínky ani námitky ze strany veřejnosti ani sousedních obcí. O průběhu veřejného projednání provedl pořizovatel písemný záznam. Bylo konstatováno, že po dopracování odůvodnění bude možno předložit zastupitelstvu obce Sadová návrh Změny č.2 k vydání formou opatření obecné povahy. Vzhledem k tomu, že nebylo třeba v souladu s ustanovením § 53 odst.1 stavebního zákona doručit dotčeným orgánům návrh rozhodnutí o námitkách a návrh vyhodnocení připomínek, doplnil pořizovatel odůvodnění a vzhledem, k tomu, že nedošlo podstatným úpravám, připravil pořizovatel návrh na vydání Změny č.2 formou opatření obecné povahy. Veškeré doklady o pořizování Změny č.2 budou uloženy v dokladové části Změny č.2, která bude v souladu s § 165 stavebního zákona uložena u obce Sadová.
A2) Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Změna č. 2 byla zpracována v souladu s požadavky zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, a jeho prováděcích vyhlášek č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, a vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platných zněních. Předmětem Změny č. 2 je rovněž uvedení ÚP Sadová do souladu s platným stavebním zákonem. Uvedení ÚP Sadová do souladu s vydanými ZÚR Královéhradeckého kraje dle § 54, odst. 5 stavebního zákona. Dle bodu 4 Přechodná ustanovení Článku II zákona č. 350/2012 Sb., kterým se mění zákon 183/2006 Sb. se stanoví, že „……. části územně plánovací dokumentace, které podle zákona 183/2006 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, nemohou být její součástí, se nepoužijí a při nejbližší aktualizaci nebo změně musí být z této dokumentace vypuštěny …..“. Jako podklad pro Změnu č. 2 je využita aktuální digitalizovaná mapa KN. Veškeré kroky při zpracování, pořizování a projednávání Změny č. 2 probíhaly v souladu se stavebním zákonem – viz.. kapitola A1) „Postup při pořízení Změny č. 2“. Na základě těchto skutečností lze konstatovat, že Změna č. 2 je zpracována v souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů.
2
B. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Širší vztahy v území: ----------------------------Změna č. 2 ÚP Sadová respektuje přítomnost stávajících tras a prvků nadmístního významu převzatých z územně analytických podkladů obce Sadová a Královéhradeckého kraje zpracovaných v roce 2008 a z dokumentu Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje č. 22/1564/2011. Prvky ÚSES (LBC – EVL – Bystřice, RK H 028, RK 1258, LBK u Kozinského rybníka), evropsky významná lokalita (EVL) a vodní tok Bystřice v lokalitě lesa LBC jsou vzájemně koordinovány se sousedními obcemi (ÚP Dohalice, ÚP Sovětice). Tyto upřesněné prvky jsou zdokumentovány a ve výkresech Návrhu – Hlavní výkres a Výkres veřejně prospěšných staveb, dále ve výkresech Odůvodnění – Koordinační výkres jsou ukončeny na hranici k.ú. Sadová u Sovětic. Další dokumenty vydané Královéhradeckým krajem jsou respektovány v původním ÚP Sadová a nejsou předmětem řešení Změny č. 2 ÚP Sadová.
Politika územního rozvoje ČR: -----------------------------------------Návrh Změny č. 2 ÚP Sadová je v souladu s PÚR ČR ve znění Aktualizace č. 1, která byla vládou projednána a schválena dne 15. dubna 2015. Doposud platná Politika územního rozvoje ČR 2008 přestala v měněných částech platit a platí již Politika územního rozvoje ČR, ve znění Aktualizace č. 1. Řešené území ve Změně č. 2 je zahrnuto dle Aktualizace č. 1 v Rozvojové oblasti OB4 – Rozvojová oblast Hradec Králové/ Pardubice. Jedná se o území ovlivněné dynamikou krajských měst Hradce Králové a Pardubic při spolupůsobení vedlejšího centra Chrudim spolu s očekávaným vlivem dálnice D11 Praha – Hradec Králové – Jaroměř (stávající i plánované úseky) a rychlostní silnice R11 Jaroměř – Trutnov – hranice ČR / Polsko. Tato oblast vykazuje největší hospodářský rozvoj a s tím související zvýšené požadavky na změny v území. Politika územního rozvoje vymezuje následující koridor a plochy dopravní infrastruktury, které mají vliv na řešené území a pro které je nutno zajistit územní ochranu, případně územní rezervu silnice R35b úsek Úlibice – Hradec Králové (E 442). Správní území obce Sadová je dotčeno výše uvedeným požadavkem vymezení koridoru R35b, mimo jiné rovněž i okrajově sjezdem z této rychlostní komunikace na plánovanou silnici II. třídy (stávající I/35). Tato trasa napojení mimoúrovňové křižovatky je územně shodná se stávající plochou dopravy silnice I/35 na k. ú. Sadová a nevyvolá další územní nároky. Politikou územního rozvoje vymezené koridory a plochy dopravní infrastruktury zasahující do řešeného území jsou návrhem Změny č. 2 ÚP Sadová respektovány. Změna č. 2 ÚP Sadová respektuje úkoly pro územní plánování, stanovené v PUR ČR: Ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovává ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Při stanovování způsobu využití území upřednostňuje komplexní řešení před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků. 3
Hospodárně využívá a doplňuje zastavěné území, zajišťuje ochranu nezastavěného území, zachovává veřejnou zeleň, omezuje negativní důsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území. Vytváří podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Podporuje propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami. Podle místních podmínek jsou vytvářeny předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod navrhuje tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. Územně plánovací dokumentace vydaná krajem: Zásady územního rozvoje (dále jen ZÚR) Královéhradeckého kraje byly vydány na základě usnesení zastupitelstva Královéhradeckého kraje č. 22/1564/2011 ze dne 8. září 2011, s datem nabytí účinnosti dne 16. listopadu 2011. Zastupitelstvo Královéhradeckého kraje stanoví k dosažení vyváženého vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel územní priority územního Plánování na území Královéhradeckého kraje, které se promítnou do řešení územního plánu a které vycházejí zejména z priorit stanovených Politikou územního rozvoje ČR 2008 (dále jen „PÚR ČR“). Pro obec Sadová z platných ZÚR Kk při zpracování Změny č. 2 ÚP Sadová vyplývá požadavek na respektování polohy obce v rozvojové oblasti OB4 a vymezení prvků nadregionálního a regionálního ÚSES (RK1258, RKH 028) a vymezení dopravní infrastruktury (DS53, DS2). Byly respektovány principy a podmínky stanovené ve vyhodnocení vlivů vyplývající ze zásad územního rozvoje KHK na životní prostředí (Posouzení vlivů zásad územního rozvoje Královéhradeckého kraje z hlediska vlivů na životní prostředí, EMPLA AG, spol. s.r.o. 2010). Požadavky na řešené území vyplývající z dokumentace ZÚRKk jsou Změnou č. 2 respektovány, jedná se především o: Vymezení koridoru R35b, mimo jiné rovněž i okrajově sjezdem z této rychlostní komunikace na plánovanou silnici II. třídy (stávající I/35). Dokumentací ZÚRKk vymezené koridory a plochy dopravní infrastruktury zasahující do řešeného území jsou návrhem Změny č. 2 ÚP Sadová respektovány. Plocha P4 zasahuje do OP stávající silnice I/35. V této lokalitě zařadit objekty a zařízení, pro které jsou stanoveny hygienické limity hluku do podmíněně přípustného využití. Podmínkou přípustnosti bude splnění hygienických limitů hluku u budoucích staveb. Dopravní napojení této lokality řešit prostřednictvím sítě místních komunikací, nikoli přímým napojením na silnici I/35. Řešené území se nachází v OP (ochranném pásmu) letiště Hradec Králové, které Změna č. 2 ÚP Sadová respektuje. Prvky nadregionálního a regionálního ÚSES zasahující administrativní území obce se nedotýká ploch řešených Změnou č. 2. Změna č. 2 respektuje prvky územního systému ekologické stability regionálního významu vymezené ZÚR Kk (biokoridory RBK H028 a RBK 1258). RBKH028 v celém rozsahu respektuje vymezení v grafické části ZÚR Kk. Biokoridor RBK 1258 se pod a nad LBC – EVL Bystřice odchyluje od vymezení v grafické části ZÚR Kk. Jsou totiž zváženy vlivy na fungování systému jako celku a je zvoleno řešení, které přispívá k zachování této funkčnosti v souladu s místními poměry se zohledněním metodiky vymezování ÚSES. Je směrován do souběhu s RBK H028 pod navrhované mostní těleso projektované v rámci podrobnější dokumentace R 35. Byla prověřena a koordinována jejich návaznost na sousední území obcí Sovětice, Čistěves a Dohalice s tímto vyhodnocením: 4
- RBK H028 navazuje na řešení obsaženém v novém Územním plánu Sovětice, dále ve vydaných Územních plánech Dohalice a Čistěves. - RBK 1258 (je směrován do souběhu s RBKH028 pod navrhovaná mostní tělesa projektovaná v rámci podrobnější dokumentace R 35). Tento prvek ÚSES přímo navazuje na místní biocentrum vymezené ÚP Sadová (projednán a vydán před nabytím účinnosti ZÚR Kk) a dále jižním směrem na upřesněný regionální biokoridor vymezený v ÚP Dohalice a na východě navazuje na řešení obsažené ve vydaném ÚP Čistěves. Změna č. 2 rovněž splňuje požadavky na řešení, které vyplývají z územně analytických podkladů pro správní obvod obce s rozšířenou působností (ÚAP ORP) Hradec Králové (2014) a mají širší územní dopad s tím, že zpřesnění koncepce regionálního ÚSES bude zapracováno komplexně v rámci pořízených budoucích dokumentací. ÚSES jako celek je vymezen jako VPO. Na závěr této kapitoly lze konstatovat, že návrh Změny č. 2 ÚP Sadová je zpracován v souladu s výsledným zněním Politiky územního rozvoje, ve znění Aktualizace č. 1 schválené vládou dne 15. dubna 2015. Doposud platná Politika územního rozvoje ČR 2008 přestala v měněných částech platit a platí již PÚR ČR, ve znění Aktualizace č. 1. Lze tedy konstatovat, že návrh Změny č. 2 je zpracován v souladu s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem.
C. VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------Změna č. 2 vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích (Cíle územního plánování § 18 odst. 1 stavebního zákona). Změna č. 2 je řešena s ohledem na zachování přírodních, kulturních, civilizačních hodnot území včetně urbanistických a architektonických (Cíle územního plánování § 18 odst. 4 stavebního zákona). Změna č. 2 vychází z posouzení stavu území, koncepce rozvoje území obce není měněna. Změnou č. 2 se mění pouze způsob využití v zastavěném území. Podrobný popis změn je uveden v kapitole F (Úkoly územního plánování § 19 stavebního zákona). Územní plán Sadová je zpracováván v souladu s potřebami obce a zároveň tak, aby byly chráněny hlavní složky životního prostředí a nedošlo k narušení přírodních i urbanistických hodnot řešeného území. Uplatňování ÚP negativně neovlivní přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, urbanistické, architektonické a archeologické hodnoty. Realizací záměrů obsažených v ÚP nedojde ke střetům se zájmy ochrany přírody. Urbanistické, architektonické a archeologické hodnoty, které byly podkladem pro řešení platného územního plánu, nejsou měněny. Změna č. 2 sleduje naplnění podmínek udržitelného rozvoje území obce i širších územních vztahů obce v sídelní struktuře Královéhradeckého kraje. Její realizace negativně neovlivní přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území. Lze tedy konstatovat, že návrh Změny č.2 je v souladu s cíli a úkoly územního plánování ve smyslu §18 a § 19 stavebního zákona.
5
. D. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ – SOULAD SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORU ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------V procesu pořizování územně plánovací dokumentace chrání veřejné zájmy podle zvláštních právních předpisů dotčené orgány. Pro postupy podle stavebního zákona, které nejsou správním řízením, vydávají dotčené orgány stanoviska, která jsou závazným podkladem pro opatření obecné povahy vydávaná podle stavebního zákona, s tím, že dle ustanovení § 2 odst. 2 správního řádu dotčený orgán uplatňuje svou pravomoc pouze k těm účelům, k nimž mu byla zákonem nebo na základě zákona svěřena, a v rozsahu, v jakém mu byla svěřena. V souladu s ustanovením § 50 stavebního zákona bylo projednání návrhu Změny č.2 oznámeno jednotlivě všem dotčeným orgánům, jichž se řešení územního plánu týká. Společné jednání se konalo 4.9.2014 na Magistrátu města Hradec Králové. K tomuto společnému jednání byla ve stanovené lhůtě uplatněna stanovisko: Ministerstvo dopravy, ŘSD : Plocha P4 zasahuje do OP stávající sinice I/35. V této lokalitě zařadit objekty a zařízení, pro které jsou stanoveny hygienické limity hluku do podmíněně přípustného využití. Podmínkou přípustnosti bude splnění hygienických limitů hluku u budoucích staveb. Dopravní napojení této lokality řešit prostřednictvím sítě místních komunikací, nikoliv přímým napojením na silnici I/35. Řešené území se nachází v OP letiště HK, které požaduje respektovat. Plochy P7 a P8 zasahují do OP silnice I/35, požadavek - respektovat toto OP – doplněno do textové části. Krajská hygienická stanice KK, Hradec Králové : S návrhem Územního plánu Sadová se souhlasí. V souladu s § 77 zákona o ochraně veřejného zdraví se souhlas váže na splnění následující podmínky: Navrhovaná plocha P4 v k.ú. Sadová u Sovětic se jeví pro funkci bydlení jako podmíněně vhodná do doby prokázání, že budou v chráněném venkovním prostoru staveb obytné zástavby naplněny hygienické limity hluku platné pro denní i noční dobu. – doplněno do textové části MO: Území řešené změnou č. 2 se nachází v ochranném pásmu přehledových systémů (OP RLP) letecká stavba včetně ochranného pásma (ÚAP - jev 103, pasport č. 163/2014), které je nutno respektovat podle § 37 zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání ve znění pozdějších předpisů, podle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu. Výše uvedené zájmové území je v textové části ÚPD zapracováno. Do grafické části pod legendu koordinačního výkresu zapracujte následující textovou poznámku: „Lokality řešené změnou č. 2 se nachází v ochranném pásmu přehledových systémů MO-ČR.“ Do území řešené změnou č. 2 zasahuje ochranné pásmo nadzemního komunikačního vedení – komunikační vedení včetně ochranného pásma (ÚAP – jev 82, pasport č. 161/2014). Výše uvedené zájmové území je v textové části ÚPD zapracováno. Požadujeme zapracování do grafické části koordinačního výkresu. Na základě výše uvedeného dále požadujeme o vypuštění části textu v Odůvodnění v části f), odstavec f.7.: „Z hlediska obrany státu návrh této Změny respektuje zájmy Armády ČR, tj. nadzemní komunikační vedení včetně ochranného pásma (jev 82), ochranné pásmo s výškovým omezením staveb (jev 102) a ochranné pásmo letištního radiolokačního prostředku – letecká stavba vč. OP (jev 103) - doplněno do textové i grafické části. 6
Změna č.2 byla upravena na základě vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů a je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů. E. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ ZADÁNÍ -------------------------------------------------------Změna č. 2 ÚP Sadová řeší požadavky vyjádřené v kapitole F. zprávy – Pokynech pro zpracování návrhu změny územního plánu, popřípadě konceptu změny územního plánu, včetně požadavku na zpracování a podmínek pro posuzování variant řešení, případně pro vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území následujícím způsobem: Změna č. 2 vypracovaná na základě zadání vypracovaného pořizovatelem – Magistrátem města Hradec Králové. Zadání bylo schváleno 2.6.2014 usnesením č. 20/2014. V průběhu projednávání změny vyplynuly některé další požadavky k doplnění a k upřesnění textů. Základní koncepce rozvoje území se nemění. Změnou č. 2 je prověřena možnost změny funkčního využití v zastavěném území. Byly doplněny (upraveny) plochy s rozdílným způsobem využití. Byla zohledněna digitalizace katastrálního území. Další požadavky vyplývající ze schváleného návrhu zadání jsou ve Změně č. 2 řešeny následujícím způsobem (citace bodů ze schváleného návrhu zadání je vyznačena tučně):
A.
Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury --------------------------------------------------------------------------------------------------------
a)
Požadavky na rozvoj území obce -------------------------------------------Základní koncepce rozvoje území obce stanovená v doposud platné územně plánovací dokumentaci obce Sadová se nemění. Návrhem Změny č. 2 byly prověřeny možnosti změny funkčního využití v zastavěném území, byly upraveny plochy s rozdílným způsobem využití. Návrh Změny č. 2 územního plánu Sadová je v souladu s Aktualizací č. 1 PÚR ČR, která byla vládou projednána a schválena dne 15.dubna 2015. Návrh Změny č. 2 je rovněž v souladu se ZÚR Královéhradeckého kraje. Požadavky z těchto výše uvedených dokumentací jsou respektovány a podrobněji rozpracovány v kapitole Odůvodnění B. Návrh Změny č. 2 ÚP Sadová respektuje podmínky vycházející z územně analytických podkladů obce Sadová a Královéhradeckého kraje a z dokumentu Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje. Požadavky těchto výše uvedených dokumentů jsou podrobněji rozpracovány v kapitole Odůvodnění B.
b)
Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území -----------------------------------------------------------Změna č. 2 respektuje koncepci ochrany a rozvoje hodnot území stanovenou ve schválené a doposud platné územně plánovací dokumentaci obce Sadová. Tato koncepce se Změnou č. 2 nemění.
7
c)
Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch -------------------------------------------------------------------------------------------------------Návrh Změny č. 2 nemění zásadně urbanistickou koncepci území obce. Rozšiřuje se plocha výroby a skladování a vymezují se plochy veřejné zeleně, které budou sloužit především jako izolační zeleň kolem „víceúčelové vodní nádrže“. Dále se Změnou č. 2 upřesňuje funkce stabilizované plochy pro bydlení BV – lokalita „Na Troubách“. Změnou č. 2 se nově vymezuje přestavbová plocha v lokalitě podél trati ČD. Změnou č. 2 se umisťuje cyklostezka podél silnice II. třídy/32539 směrem na Sovětice – Hněvčeves. Změnou č. 2 plochy přestavby P4 – P8 respektují požadavky Ministerstva dopravy ze dne 3.10.2014. Dále respektují i požadavky KHS Kk ze dne 12.9.2014. Tento požadavek KHS se týká přestavbové plochy P4. Změnou č. 2 se přehodnotila specifikace ploch občanského vybavení ze stabilizované plochy OV na stabilizované plochy OM. Změnou č. 2 byly upřesněny regulativy u Plochy dopravní infrastruktury – drážní DZ. Změnou č. 2 byly opraveny zjevné chyby a byly upřesněny (aktualizovány) plochy s rozdílným využitím v souladu s platnou legislativou. Změnou č. 2 došlo k úpravě vymezení VPS a VPO. Tato aktualizace je podrobněji popsána v Odůvodnění kapitola F.
d)
Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejich změn -------------------------------------------------------------------------------------------------------Změnou č. 2 se aktualizuje kapitola 4.8. Odpady. Změnila se firma svozu odpadu, místo skladování a změnil se sortiment odpadu.
e)
Požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a změn, prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umisťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona -------------------------------------------------------------------------------------------------------Změnou č. 2 se urbanistická koncepce a koncepce uspořádání krajiny stanovené v platné územně plánovací dokumentaci obce Sadová nemění. Přírodní památka Bystřice, Prvky která se nachází na katastru obce Sadová, se návrhu Změny č. 2 nedotýká. ÚSES, které v koordinační situaci v dosud platném ÚP Sadová přecházely přes hranici obce na sousední území, jsou ve Změně č. 2 ukončeny na katastrální hranici Sadová u Sovětic. Potom na tyto prvky ÚSES navazují ÚSES územních plánovacích dokumentací sousedních obcí (Sovětice, Dohalice, Čistěves).
f)
Další požadavky vyplývající ze zvláštních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) -------------------------------------------------------------------------------------------------------Území řešené Změnou č. 2 se nachází v ochranném pásmu přehledových systémů (OP RLP) – letecká stavba včetně ochranného pásma (ÚAP – jev 103, pasport číslo 163/2014). 8
Toto zájmové území je v textové části ÚPD zapracováno. Změnou č. 2 je do grafické části pod legendu koordinačního výkresu zapracovaná textová poznámka týkající se výše uvedených přehledových systémů. Změnou č. 2 je do grafické části doplněno ochranné pásmo nadzemního komunikačního vedení včetně ochranného pásma ÚAP – jev 82, pasport číslo 161/2014. Změnou č. 2 se vypouští ochranné pásmo s výškovým omezením staveb (jev 102).
B.
Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit -------------------------------------------------------------------------------------------------------Ve Změně č. 2 nebyly vymezeny.
C.
Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo --------------------------------------------------------------------------------------------------------
Změnou č. 2 byly specifikace VPS a VPO prověřeny, aktualizovány v souladu s platnou právní úpravou. Podrobný popis je rozpracován v kapitole Přílohy č. 1 – Odůvodnění textová část v kapitole 7..
D.
Požadavky na prověření vymezení ploch a koridoru, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci -------------------------------------------------------------------------------------------------------Byla stanovena podmínka zpracování územní studie pro plochu P4.
E.
Požadavek na zpracování variant řešení ----------------------------------------------------Změny č. 2 se tento požadavek netýká.
F.
Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení --------------------------------------------------------------------------------------------------------
Návrh této změny je zpracován v souladu s platnou legislativou na úseku územního plánování, zejména se zákonem č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon), vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Textová část výroku této Změny č. 2 je zpracována pouze v rozsahu měněných částí a věcně navazuje na platný ÚP Sadová. Grafická část výroku je zpracována v rozsahu měněných částí nad aktuální katastrální mapou – čistým mapovým listem s vyznačením změn a je zpracována ve výřezech. Z grafické části jsou zpracovány všechny 9
výkresy, ve kterých se promítne změna ÚP. Členění a měřítko výkresů navazuje na stávající územní plán. Po veřejném projednání Změny č. 2 budou předány pořizovateli 4 výtisky této změny v grafické podobě a 4 nosiče CD. Dále bude vyhotoven v papírové podobě územní plán zahrnující právní stav této Změny č. 2 (v souladu s ust. § 55 odst. 5 stavebního zákona) s názvem „Územní plán Sadová, právní stav po vydání Změny č. 2“. Textová část právního stavu se omezí pouze na výrokovou část, odůvodnění nebude zpracováno. Grafická část bude obsahovat všechny výkresy výrokové části územního plánu a z odůvodnění bude zpracování koordinační výkres. Právní stav bude předán ve 4 tištěných výtiscích a také na dvou nosičích CD.
G.
Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území --------------------------------------------------------------------------------------------------------
Pro řešení Změny č. 2 ÚP Sadová není uplatňován požadavek na zpracování vyhodnocení vlivu na životní prostředí. Řešení Změny č. 2 ÚP Sadová nemá vliv na evropsky významné lokality ani ptačí oblast. Vyhodnocení vlivu Změny č. 2 ÚP Sadová na udržitelný rozvoj území nebylo proto zpracováno.
F. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ ----------------------------------------------------------------------------Návrh Změny č. 2 ÚP Sadová byl vzhledem k jednoznačnosti dané problematiky zpracován pouze v jedné variantě. Přijaté řešení splňuje všechny požadavky objednatele a je rovněž v souladu s příslušnou legislativou. Koncepce rozvoje území obce není měněna. V řešených lokalitách Změnou č. 2 se mění pouze způsob využití v zastavěném území. Změna č. 2 ÚP Sadová byla pořízena z těchto důvodů: a) Změnou č. 2 se změní funkční využití na p.p.č. 255/1 v k.ú. Sadová u Sovětic. Záměr je zdůvodněn výstavbou haly firmy „HALA LINDR – Sadová“ v návaznosti na sousední stabilizovanou plochu výroby a skladování. Ze stabilizované plochy OS – sportovně rekreační na p.p.č. 255/1 je část o výměře 792 m2 přidána ke stabilizované ploše VD – firma „HALA LINDR – Sadová“. Tato plocha označená P5 – VD – je plocha přestavby. b) Dále zde v této lokalitě jsou vymezeny dvě plochy veřejné zeleně. Veřejná zeleň bude sloužit jako izolační zeleň, která bude pohledově oddělovat plochy výroby a plochy sportovně rekreační – označení P7 a P8 – ZV – plochy přestavby. Ze stabilizované plochy OS – sportovně rekreační na p.p.č. 254/1 je oddělena další část o výměře 1795 m2. Tato část je vymezena jako veřejná zeleň (izolační zeleň) – označená P8 – plocha přestavby. Další plocha oddělená od stabilizované plochy určení pro bydlení BV je část o výměře 2948 m2 vymezená pro veřejnou (izolační) zeleň – označená P7 – plocha přestavby. c) Dalším předmětem Změny č. 2 je upřesnění funkce stabilizované plochy pro bydlení BV – lokalita „Na Troubách“ – označení P4 – SX – plocha přestavby. Stabilizovaná plocha určená
10
pro bydlení BV je Změnou č. 2 vymezena jako plocha přestavbová smíšená obytná se specifickým využitím SX o výměře 48807 m2. d) Změnou č. 2 se nově vymezuje přestavbová plocha v lokalitě podél trati ČD přes stávající parcely p.č. 589/5 část, 589/12 celá, 593 celá, 606 celá, 608 celá, st.p.č. 53, 54 celá a 76 celá. Tato přestavbová plocha je určena pro výrobu a skladování o výměře 6432 m2 – označená P6 – plocha přestavby. e) Dalším předmětem Změny č. 2 je umístění cyklostezky vedené z chodníku silnice I. tř. podél silnice II. tř./32539 směrem na Sovětice a Hněvčeves – označení VD3. f) Ve Změně č. 2 se přehodnotila specifikace ploch občanského vybavení – veřejná infrastruktura ve stávající územně plánovací dokumentaci Sadová. Stabilizované plochy OV – občanské vybavení – veřejná infrastruktura se mění na stabilizované plochy označené OM – občanské vybavení – komerční zařízení malá a střední. Ve stávající územně plánovací dokumentaci Sadová plochy občanského vybavení – veřejná infrastruktura, jsou ve Změně č. 2 tyto tři stabilizované plochy na st.p.č. 219, 216 a 51/1 s okolím, přehodnoceny na „plochy občanského vybavení – komerční zařízení malá a střední“. V současné době jsou na těchto plochách: prodejna, bufet, pohostinství se zázemím. g) Změnou č. 2 se doplňuje do kapitoly 5.4. návrh systému ekologické stability území za – prvky regionálního charakteru: na konec druhé věty – RBK H028. Ve výkresové části právního stavu ÚP Sadová tento prvek nechyběl, ale v textu právního stavu byl opomenut. Proto se Změnou č. 2 doplňuje. h) Změnou č. 2 se ruší název „Prostřední rybník“ a nahrazuje se názvem „víceúčelová vodní nádrž“ (takto byla i zkolaudována). Tento nový název víceúčelová vodní nádrž se doplňuje do kapitoly 2.2. a do kapitoly 3.1.. Zároveň se ruší původní název „Prostřední rybník“. ch) Změnou č. 2 se aktualizuje kapitola 4.8. Odpady. Ruší se celá druhá věta textu. Dále se ruší název firmy RUND Jaroměř a nahrazuje se názvem Marius Pedersen. Dále se ruší v předposlední větě slova – nebezpečné odpady a doplňují se slova – kovy a bioodpad. i) Změnou č. 2 se ruší celá kapitola 6. Nahrazuje se novým aktualizovaným textem kapitola 6. V této doplněné kapitole se ruší věta Plochy smíšené – obecně platné vyjádření regulativu a zároveň se ruší celý regulativ a podmínky pro tyto Plochy smíšené – obecně platné vyjádření regulativu. Dále se Změnou č. 2 v kapitole 6. Plochy dopravní infrastruktury – DZ, ruší část Podmínečně přípustné využití a do Přípustného využití se doplňuje tento text: - stavby a zařízení pro komerční využití (služby, sklady, obchodní zařízení, řemeslná výroba, malovýroba). Dále – menší kapacity trvalého bydlení (pro majitele nebo správce objektu). j) Změnou č. 2 se ruší celá kapitola 7. a nahrazuje se aktualizovanou kapitolou 7. Změnou č. 2 došlo k úpravě vymezení veřejně prospěšných staveb a opatření. Bylo zrušeno předkupní právo u všech vymezených staveb a opatření. Dále byl zrušen i výčet parcelních čísel. Změnou č. 2 byl Suchý poldr – VK1 po aktualizaci zařazen do VPO (veřejně prospěšných opatření). k) Změnou č. 2 se ruší celá kapitola 8. a nahrazuje se kapitolou 8. s novým textem.
11
l) Změnou č. 2 se v kapitole 10. doplňuje přestavbová plocha P4 – SX a zároveň se ruší lhůta pro zpracování územní studie 48 měsíců. Na konec textu této kapitoly 10. se doplňuje nový text – týkající se právě doplněné přestavbové plochy P4 – SX. m) Změnou č. 2 se ruší celá kapitola 11. a nahrazuje se novou aktualizovanou kapitolou 11.
Grafickou část Odůvodnění Změny č. 2 tvoří „Koordinační výkres“ v měřítku 1 : 5000.
Zájmy obrany státu Řešené území se nachází v ochranném pásmu přehledových systémů (OP RLP) – letecká stavba včetně ochranného pásma (ÚAP - jev 103, pasport č. 163/2014), které je nutno respektovat. V řešeném území se nachází ochranné pásmo nadzemního komunikačního vedení – komunikační vedení včetně ochranného pásma (ÚAP – jev 82, pasport č. 161/2014). Všeobecně pro územní a stavební činnost v řešeném území platí, že předem bude s ČR-MO, jejímž jménem jedná SEM MO, OOÚZ a ŘPNI, oddělení ochrany územních zájmů Pardubice, projednány níže uvedené stavby (viz ÚAP – jev 119, pasport č. 236/2014): • výstavba objektů a zařízení tvořící dominanty v území; • stavby vyzařující elektromagnetickou energii (ZS radiooperátorů, mobilních operátorů, větrných elektráren apod.); • stavby a rekonstrukce dálkových kabelových vedení VN a VVN; • výstavba, rekonstrukce a opravy dálniční sítě, rychlostních komunikací, silnic I., II. a III. třídy a rušení objektů na nich včetně silničních mostů, čerpací stanice PHM; • nové dobývací prostory včetně rozšíření původních; • výstavba nových letišť, rekonstrukce ploch a letištních objektů, změna jejich kapacity; • zřizování vodních děl (přehrady, rybníky); • vodní toky – výstavba a rekonstrukce objektů na nich, regulace vodního toku a ostatní stavby, jejichž výstavbou dojde ke změnám poměrů vodní hladiny; • říční přístavy – výstavba a rekonstrukce kotvících mol, manipulačních ploch nebo jejich rušení; • železniční tratě, jejich rušení a výstavba nových, opravy a rekonstrukce objektů na nich; • železniční stanice, jejich výstavba a rekonstrukce, elektrifikace, změna zařazení apod.; • stavby vyšší než 30 m nad terénem pokud nedochází k souběhu s jiným vymezeným územím MO a je zde uplatňován přísnější požadavek ochrany; • veškerá výstavba dotýkající se pozemků, s nimiž přísluší hospodařit MO.
G. VYHODNOCENÍ VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Koncepce rozvoje území obce není měněna. Změnou č. 2 ÚP Sadová se mění pouze způsob využití v zastavěném území. S ohledem na § 55 odst. 3) stavebního zákona, je třeba prokázat nemožnost využití již vymezených zastavitelných ploch a potřebu vymezení nových zastavitelných ploch.- Změna č.2 nové zastavitelné plochy nevymezuje.
12
H. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝC DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Návrh Změny č. 2 ÚP Sadová nemá vliv na zemědělský půdní fond ani na pozemky určené k plnění funkcí lesa. Vzhledem k tomu, že se v řešených lokalitách mění pouze způsob využití v zastavěném území, jedná se o plochy přestaveb: P4
p.p.č. 272/1 celá, 272/5 celá, 259/1 část, 259/2 část, 259/3 část, st.p.č. 199 celá a st.p.č. 200 celá
P5
p.p.č. 255/1 část
P6
p.p.č. 589/5 část, 589/12 celá, 593 celá, 606 celá, 608 celá, st.p.č. 53 celá, st.p.č. 54 celá a st.p.č. 76 celá
P7
p.p.č. 259/1 část, 259/2 část, 259/3 část
P8
p.p.č. 254/1 část
I. ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Krajský úřad, jako orgán ochrany přírody příslušný podle ust. § 77a odst. 4 písm. n) zákona, po posouzení výše uvedeného návrhu zprávy, vydal dne 6.3.2014 na základě ust. § 47 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění a dle ust. § 45i odst. 1 zákona toto stanovisko: návrh Zprávy o uplatňování Územního plánu Sadová nemůže mít významný vliv na evropsky významné lokality nebo na vyhlášené ptačí oblasti ve smyslu zákona. Krajský úřad jako příslušný orgán dle § 22 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon EIA“), vydal dne 25.3.2014 podle ust. § 4 odst. 2 písm. b) stavebního zákona následující stanovisko: návrh změny č. 2 územního plánu Sadová, který požaduje pořizovatel na základě zprávy o uplatňování územního plánu Sadová, není nutno posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí podle § 10i zákona EIA. Po důkladném prostudování předloženého návrhu zadání nebyla shledána nezbytnost komplexního posouzení vlivů na životní prostředí, a to převážně z těchto důvodů: - Požadavky na změnu územně plánovací dokumentace jsou navrženy v rozsahu, který nepředpokládá kumulativní vliv jednotlivých funkčních využití území ve smyslu zákona EIA 13
- Příslušný orgán ochrany přírody a krajiny (krajský úřad; viz výše) svým stanoviskem vydaným dne 06.03.2014 č.j. 2188/ZP/2014-PE vyloučil možný významný vliv na evropsky významné lokality nebo vyhlášené ptačí oblasti ve smyslu zákona o ochraně přírody a krajiny. Z výše uvedeného textu vyplývá, že pro řešení Změny č. 2 ÚP Sadová není uplatňován požadavek na zpracování vyhodnocení vlivu na životní prostředí. Řešení Změny č. 2 ÚP Sadová nemá vliv na evropsky významné lokality ani ptačí oblasti. Vyhodnocení vlivů Změny č. 2 ÚP Sadová na udržitelný rozvoj území nebylo proto zpracováno.
J. STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE § 50 ODST. 5 A SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO PODLE § 50 ODST. 5 ZOHLEDNĚNO S ODŮVODNĚNÍM ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY NEBYLY ZOHLEDNĚNY ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------S ohledem na informaci uvedenou v kapitole I. Odůvodnění není stanovisko dle § 50 odst. 5 stavebního zákona vydáno.
K. VÝČET NÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE (§ 43 ODST. 1 STAV. ZÁK.), S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Změny č. 2 ÚP Sadová nevymezuje záležitosti nadmístního významu, které nejsou řešeny v Zásadách územního rozvoje Královéhradeckého kraje. L. VÝSLEDEK PŘEZKOUMÁNÍ SOULADU ÚZEMNÍHO PLÁNU ZEJMÉNA S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE, UPD VYDANOU KRAJEM, S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, SE STAVEBNÍM ZÁKONEM A JEHO PROVÁDĚCÍMI PŘEDPISY, S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------S odkazem na vyhodnocení návrhu Změny č.2 v předešlých kapitolách lze konstatovat, že návrh Změny č.2 je v souladu s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem, respektuje priority pro územní plánování, stanovené v těchto dokumentech, zároveň respektuje principy a podmínky stanovené ve vyhodnocení vlivů Zásad územního rozvoje Královéhradeckého kraje na životní prostředí (Posouzení vlivů Zásad územního rozvoje Královéhradeckého kraje z hlediska vlivů na životní prostředí, EMPLA AG, spol. s r.o. 2010). Návrh Změny č.2 je zpracován v souladu s cíli a úkoly územního plánování ve smyslu §18 a § 19 stavebního zákona, respektuje požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů. Návrh Změny č.2 byl upraven v souladu s vyhodnocením stanovisek dotčených orgánů a stanoviskem krajského úřadu - lze tedy konstatovat, že je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů. Návrh Změny č.2 je v souladu s politikou územního rozvoje a respektuje priority pro územní plánování stanovené v tomto dokumentu --- viz kapitola B. textové části odůvodnění územního plánu. Návrh Změny č.2 je v souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a respektuje priority pro územní plánování stanovené v tomto dokumentu --- viz kapitola B. textové části odůvodnění územního plánu. 14
Návrh ÚP Změny č.2 je v souladu s cíli a úkoly územního plánování --- viz kapitola C. textové části odůvodnění územního plánu. Návrh ÚP Změny č.2 je v souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů --- viz kapitola A2. textové části odůvodnění územního plánu. Návrh ÚP Změny č.2 je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů --- viz kapitola D. textové části odůvodnění územního plánu.
M. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A JEJICH ODŮVODNĚNÍ --------------------------------------------------------------------------------------Při projednání návrhu Změny č.2 UP Sadová podle dle § 50 stavebního zákona a podle § 52 stavebního zákona nebyly při veřejném projednání ani v zákonem stanovených lhůtách uplatněny žádné námitky.
N. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK -------------------------------------------------Na společném jednání o návrhu Změny č. 2 UP Sadová dle § 50 stavebního zákona, při veřejném projednání Změny č. 2 UP Sadová podle § 52 stavebního zákona, ani v zákonem stanovených lhůtách nebyly uplatněny žádné připomínky veřejnosti.
OBSAH ODŮVODNĚNÍ: ---------------------------------A.
Postup při pořízení územního plánu, respektive vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů.
B.
Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů.
C.
Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování.
D.
Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů.
E.
Vyhodnocení splnění zadání.
F.
Komplexní zdůvodnění přijatého řešení.
G.
Vyhodnocení využití zastavitelných ploch.
zastavěného
území
15
a
vyhodnocení
potřeby
vymezení
H.
Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa.
I.
Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí.
J.
Stanovisko Krajského úřadu podle § 50 odst. 5 a sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 zohledněno s odůvodněním závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky nebyly zohledněny.
K.
Výčet záležitostí nadmístního významu, které nebyly řešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 stavebního zák.), s odůvodněním potřeby jejich vymezení.
L.
Výsledek přezkoumání souladu územního plánu zejména s politikou územního rozvoje, UPD vydanou krajem, s cíli a úkoly územního plánování, se stavebním zákonem a jeho prováděcími předpisy, s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů.
M.
Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění.
N.
Vyhodnocení připomínek.
16
