Odbor sociálních věcí
V Písku dne: 24.10.2013
MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ ZASTUPITELSTVA MĚSTA PÍSKU DNE 28.11.2013
MATERIÁL K PROJEDNÁNÍ Návrh na změnu Pravidel pro poskytování příspěvků na sociální účely NÁVRH USNESENÍ Zastupitelstvo města změnu Zásad pro poskytování příspěvků na sociální účely, dle přílohy č. 2, včetně návrhu vzorových smluv o poskytnutí příspěvku na sociální účely dle příloh č. 3 a 4 a návrhu tiskopisu k vyúčtování dle přílohy č. 5, které jsou nedílnou součástí důvodové zprávy s účinností od 01.01.2014 a) b) c) d)
schvaluje schvaluje s připomínkami neschvaluje jiné usnesení
Návrh předkládá Mgr. Hana Rambousová místostarostka
Návrh zpracoval Mgr. Michaela Baslerová vedoucí odboru sociálních věcí Kateřina Vlnová referent OSV stránka 1 (celkem 22)
Důvodová zpráva: Po projednání v sociální komisi je zastupitelstvu města předkládán návrh na změnu Pravidel pro poskytování příspěvků na sociální účely. Název „Pravidla“ je nahrazen termínem „Zásady“, neboť schvalovacím orgánem je v tomto případě zastupitelstvo města (dále tedy jen Zásady). Od roku 2012 je příspěvek na sociální účely poskytován nově i pobytovým zařízením sociálních služeb z odděleně rozpočtované částky. Důvodem k současné změně je především snaha o zvýhodnění těch pobytových zařízení, která přijímají nízkopříjmové klienty, za něž úhradu nedoplácí osoba blízká. Součástí Zásad je nově tiskopis určený k vyúčtování příspěvku poskytnutého v předcházejícím kalendářním roce. Zároveň došlo k úpravám v textu vzorových smluv. Návrh Zásad prošel vnitřním připomínkovým řízením bez připomínek. Zásadní změny: Označení „Pravidla“ bude nadále nahrazeno označením „Zásady“ Čl. 2 – Zdroje Odst. 1 – neuvádí se výše odděleně rozpočtované částky Čl. 4 – Žadatelé o příspěvek Odst. 1 písm. a) – poskytovatel sociálních služeb, dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o sociálních službách“) se sídlem či pobočkou (odloučené pracoviště) v Písku, pokud si nežádá jako žadatel o příspěvek uvedený pod písmenem c) Odst. 1 písm. b) – jiná právnická osoba se sídlem v Písku, poskytující ve městě Písku sociální činnosti nepodléhající registraci dle zákona o sociálních službách, pokud není finančně dotována na stejné nebo podobné účely z rozpočtu města a její hospodaření je neziskové Odst. 1 písm. c) – pobytová zařízení sociálních služeb – domovy pro seniory, domovy se zvláštním režimem, domovy pro osoby se zdravotním postižením se sídlem či pobočkou (odloučeným pracovištěm) v Písku, která poskytují služby klientům s trvalým pobytem ve správním obvodu města Písku Čl. 6 – Využití prostředků Odst. 2 – Prostředky mohou být využity pouze pro klienty s trvalým pobytem ve správním obvodu města Písek. Čl. 7 – Žádost o poskytnutí příspěvku Odst. 4 – Žadatel dle čl. 4 odst. 1 písm. c) doloží k žádosti údaje o obsazenosti klienty s trvalým pobytem ve správním obvodu města Písku v pobytovém zařízení ve vazbě na lůžko/den v předcházejícím kalendářním roce. Označí přitom počet lůžkodnů strávených v předcházejícím kalendářním roce v pobytovém zařízení klienty s trvalým pobytem ve správním obvodu města Písek, kteří nedosahují svými příjmy výši úhrad za poskytnuté sociální služby a úhradu za ně nedoplácí osoby blízké. U těchto nízkopříjmových klientů bude částka poskytovaná na jeden lůžko/den navýšena na dvojnásobek. Čl. 8 – Rozhodování o poskytnutí příspěvku Odst. 7 - V případě, že příjemce nepředloží finanční vyúčtování na předepsaném tiskopisu včetně všech požadovaných dokladů ve stanoveném termínu, je povinen nejpozději do 30.06. roku následujícího po roce v němž byl příspěvek přiznán, tento vrátit v celé výši na účet města 19-127271/0100 u KB Písek a zároveň bude vyloučen z poskytnutí všech příspěvků na sociální účely v následujícím roce. Táž lhůta a číslo účtu se vztahuje i pro vrácení nevyčerpaných nebo nesprávně použitých prostředků. Čl. 11 – Závěrečná ustanovení Odst. 1 - Žadatelé o příspěvky odpovídají za pravdivost údajů v žádostech i poskytnutých dokladech. Při zjištění nesrovnalostí bude požadováno jejich objasnění. Při zjištění zkreslených nebo nepravdivých údajů vyřadí orgán příslušný k rozhodování na doporučení sociální komise pro daný rok žadatele ze seznamu.
stránka 2 (celkem 22)
Dále se v textu slovo činnost používá ve spojení „sociální činnost“. Odkaz na zápis komise na webu města: http://www.mesto-pisek.cz/soubory/dokument19537.pdf
Doporučení sociální komise: Sociální komise tento návrh projednala na svém jednání dne 18.09.2013 a doporučuje ZM změnu Zásad pro poskytování příspěvků na sociální účely schválit. Doporučení předkladatele a zpracovatele: Předkladatel a zpracovatel doporučují usnesení a) schvaluje. Legislativní rámec: Zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů Vztah k rozpočtu: Finanční prostředky jsou zapojeny na kapitole 728 sociální věci. Vztah ke strategickému plánu: Žádný. Přílohy: Příloha č. 1 - Přehled změn v Pravidlech pro poskytování příspěvků na sociální účely – pro informaci Příloha č. 2 - Zásady pro poskytování příspěvků na sociální účely – ke schválení Příloha č. 3 - Vzorová smlouva o poskytnutí příspěvku na sociální účely činnost – ke schválení Příloha č. 4 - Vzorová smlouva o poskytnutí příspěvku na sociální účely akce – ke schválení Příloha č. 5 - Vzor tiskopisu k vyúčtování
stránka 3 (celkem 22)
Příloha č. 1
Pravidla Zásady pro poskytování příspěvků na sociální účely Zastupitelstvo města Písek rozhodlo dne ……… usnesením č. ………. vydat toto úplné znění Pravidel Zásady pro poskytování příspěvků na sociální účely. Čl. 1 OBECNÁ USTANOVENÍ 1. Účelem Pravidel Zásad pro poskytování příspěvků na sociální účely (dále jen Pravidla Zásady) je stanovit jasný a jednoznačný postup při podpoře sociální činnosti z rozpočtu města. 2. Sociální činností se pro účely pravidel zásad rozumí zejména: a) péče o rodinu b) péče o seniory a těžce zdravotně postižené c) pomoc osobám za účelem sociálního začlenění nebo prevence sociálního vyloučení d) sociální a zdravotní osvěta, humanitární činnost 3. Tím nejsou dotčeny postupy a požadavky stanovené obecně závaznými právními předpisy.
Čl. 2 ZDROJE 1. Zdrojem pro poskytování příspěvků jsou finanční prostředky města. Základní podmínkou pro jejich použití je stanovení částky v rozpočtu na příslušný kalendářní rok s tím, že pro žadatele, uvedené v čl. 4 odst. 1 písm. c), je určená odděleně rozpočtovaná částka ve výši maximálně Kč 500.000,-- na příslušný kalendářní rok. 2. Dalším zdrojem mohou být finanční dary právnických a fyzických osob, určené účelově na podporu konkrétní sociální činnosti. Čl. 3 POUŽITÍ PROSTŘEDKŮ 1. Finanční prostředky vymezené v čl. 2 lze použít: a) na podporu sociální činnosti b) na příspěvek na konkrétní akci (kromě prostředků přidělených dle čl. 4 odst. 1písm. c) 2. Z přidělených finančních prostředků nelze hradit mzdy, platy a finanční odměny osob podílejících se na sociální činnosti žadatele, dary, pohoštění, reklamu, poplatky za telefon.
stránka 4 (celkem 22)
Čl. 4 ŽADATELÉ O PŘÍSPĚVEK 1. Žadatelem o příspěvek může být: a) poskytovatel sociálních služeb, dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o sociálních službách“) se sídlem či pobočkou (odloučené pracoviště) v Písku, pokud si nežádá jako žadatel o příspěvek uvedený pod písmenem c) b) jiná právnická osoba se sídlem v Písku (sdružení zdravotně postižených, církevní organizace, občanská sdružení apod.), poskytující ve městě Písku sociální služby činnosti nepodléhající registraci dle zákona o sociálních službách a zdravotní služby, pokud není finančně dotována na stejné nebo podobné účely z rozpočtu města a její hospodaření je neziskové c) pobytová zařízení sociálních služeb – domovy pro seniory, domovy se zvláštním režimem, domovy pro osoby se zdravotním postižením se sídlem či pobočkou (odloučeným pracovištěm) v Písku, která poskytují služby klientům s trvalým pobytem ve správním obvodu města Písku. 2. O příspěvek podle čl. 3 odst. 1 písmeno b) může požádat i fyzická osoba starší 18 let s trvalým pobytem v Písku, poskytující sociální služby činnosti, které nepodléhají registraci podle zákona o sociálních službách.
Čl. 5 ROZDĚLENÍ PŘÍSPĚVKŮ Částka na příslušný kalendářní rok rozpočtovaná podle čl. 2 je rozdělená takto: 1. Dle čl. 4 odst. 1 písmeno a): 65 % na příspěvky Dle čl. 4 odst. 1 písmeno b): 35 % na příspěvky Dle čl. 4 odst. 1 písmeno c): 100 % na příspěvky 2. Pokud požadavky na příspěvky dle čl. 4 nevyčerpají dostupnou částku, rozdělí se na základě žádosti zůstatek z těchto položek na příspěvky na sociální činnost nebo akci žadatelů po doporučení sociální komise rozhodnutím zastupitelstva města. 3. Poskytnuté finanční prostředky musí být vyčerpány do konce běžného kalendářního roku. Pokud nedojde k vyčerpání částky v běžném roce, jsou finanční prostředky do následujícího roku nepřevoditelné. Čl. 6 VYUŽITÍ PROSTŘEDKŮ 1. Využití finančních příspěvků je přísně účelové. Příspěvek musí být zúčtovatelný, a to nejpozději do 31.01. následujícího roku. 2. Prostředky mohou být využity pouze pro klienty s trvalým pobytem ve ze správního správním obvodu města Písek.
stránka 5 (celkem 22)
Čl. 7 ŽÁDOST O POSKYTNUTÍ PŘÍSPĚVKU 1. Žadatel žádá o poskytnutí příspěvku vždy zásadně předem a) podle čl. 3 odst. 1 písmeno a) a b) podává žádost do 31.01. daného roku b) podle čl. 3 odst. 1 písm. b) může žádat ještě vždy do konce posledního měsíce daného čtvrtletí, nejpozději však do 30.09. daného roku. 2. Žadatel musí podat žádost písemně na předepsaném formuláři, ve stanovené formě (viz příloha č.1) a ve shodném rozsahu i ve formě elektronické. 3. Žadatel dle čl. 4 odst. 1 písm. a) a c) k žádosti předloží rozhodnutí dle zákona o sociálních službách o registraci sociální služby, na kterou je příspěvek poskytován. 4. Žadatel dle čl. 4 odst. 1 písm. c) doloží k žádosti údaje o obsazenosti a péči poskytnuté klientům s trvalým pobytem ve správním obvodu města Písku v pobytovém zařízení ve vazbě na lůžko/den v předcházejícím kalendářním roce. Žadatel dle čl. 4 odst. 1 písm. c) doloží k žádosti údaje o obsazenosti klienty s trvalým pobytem ve správním obvodu města Písku v pobytovém zařízení ve vazbě na lůžko/den v předcházejícím kalendářním roce. Označí přitom počet lůžkodnů strávených v předcházejícím kalendářním roce v pobytovém zařízení klienty s trvalým pobytem ve správním obvodu města Písek, kteří nedosahují svými příjmy výši úhrad za poskytnuté sociální služby a úhradu za ně nedoplácí osoby blízké. U těchto nízkopříjmových klientů bude částka poskytovaná na jeden lůžko/den navýšena na dvojnásobek. 5. Žádosti o příspěvek se podávají v písemné formě na odboru sociálních věcí Městského úřadu Písek nebo na obou podatelnách Městského úřadu Písek. Odbor sociálních věcí Městského úřadu Písek žadatele vyrozumí o přijetí žádosti a o dalším postupu při projednávání žádosti. Žadatel současně žádost v elektronické podobě zašle na emailovou adresu
[email protected]. Čl. 8 ROZHODOVÁNÍ O POSKYTNUTÍ PŘÍSPĚVKU 1. Orgánem příslušným k rozhodování o poskytnutí příspěvku do výše 5.000,- Kč je rada města. 2. Orgánem příslušným k rozhodování o poskytnutí příspěvku vyšším než 5.000,- Kč (na činnost, resp. na jednu akci) je zastupitelstvo města. 3. Na poskytnutí příspěvku není právní nárok. 4. Podmínkou pro poskytnutí příspěvku je, že žadatel nemá vůči městu Písek nesplněné závazky a povinnosti peněžité či nepeněžité povahy po lhůtě splatnosti. 5. Při rozhodování o příspěvku bude přihlédnuto k aktivní účasti žadatele na akcích pořádaných městem Písek. 6. Žádosti o změnu vyúčtování již schváleného příspěvku (posun termínu akce, změna názvu akce, změna účelu využití finančních prostředků, změna termínu vyúčtování apod.) budou přijímány nejdéle do 31.10. běžného roku, na žádosti podané po tomto termínu nebude brán zřetel. stránka 6 (celkem 22)
7. V případě, že organizace příjemce nepředloží finanční vyúčtování na předepsaném tiskopisu včetně všech požadovaných dokladů v řádném termínu ve stanoveném termínu, je povinen nejpozději do 30.06. roku následujícího po roce v němž byl příspěvek přiznán, příspěvek na výzvu tento vrátit v celé výši na účet města 19-127271/0100 u KB Písek a zároveň bude vyloučen z poskytnutí všech příspěvků na sociální účely v následujícím roce. Táž lhůta a číslo účtu se vztahuje i pro vrácení nevyčerpaných nebo nesprávně použitých prostředků.
Čl. 9 VZTAHY MEZI MĚSTEM A ŽADATELI 1. O rozhodnutí příslušného orgánu vyrozumí žadatele písemně odbor sociálních věcí Městského úřadu Písek. 2. O poskytnutí příspěvku se vždy uzavírá písemná smlouva, jejíž součástí je zejména: a) ujednání o účelu použití b) výše příspěvku c) způsob kontroly využití prostředků d) datum vyúčtování poskytnutého příspěvku e) sankce za nedodržení smlouvy 3. Žadatel před podpisem smlouvy předloží čestné prohlášení, že na stejnou činnost nebo stejnou akci neobdržel jiný finanční příspěvek z rozpočtu města. Čl. 10 KONTROLNÍ ČINNOST 1. Orgány města příslušnými ke kontrole použití finančních prostředků je jsou kontrolní výbor na základě zmocnění zastupitelstva města, odbor sociálních věcí, finanční odbor městského úřadu a útvar interního auditu. Čl. 11 ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ 1. Žadatelé o příspěvky odpovídají za pravdivost údajů v žádostech i poskytnutých dokladech. Při zjištění nesrovnalostí bude požadováno jejich objasnění. Při zjištění zkreslených nebo nepravdivých údajů vyřadí orgán příslušný k rozhodování na doporučení sociální komise pro daný rok žadatele ze seznamu. a v případě, že je příspěvek již vyplacen, doporučí zastupitelstvu města jeho vrácení v plné výši nebo jeho poměrné části. 2. O případných výjimkách rozhoduje orgán příslušný k rozhodování o příspěvku. 3. Žadatel dle čl. 3 odst. 1 písm. b) Pravidel Zásad se zavazuje, že na propozicích a propagačních materiálech bude uvedena věta „Akce je realizována za finanční podpory města Písku.“ 4. Tato pravidla Tyto Zásady nabývají účinnosti dnem 01.01.2014. Současně se ruší stránka 7 (celkem 22)
Pravidla pro poskytování příspěvků na sociální účely ze dne 06.12.2012. Příloha č. 1
Žádost o poskytnutí příspěvku na sociální účely z rozpočtu města Písek na rok 20… Město Písek odbor sociálních věcí Velké náměstí 114/3 397 19 Písek Název žadatele (příjmení a jméno fyzické osoby) Právní forma IČ Statutární zástupce Adresa, sídlo organizace Adresa pobočky (odloučeného pracoviště) Telefon E-mail www. stránky Celková výše příspěvku Bankovní spojení- č. účtu Datum a č. registrace sociálních služeb Druhy registrovaných služeb dle zákona 108/2006 Sb. Zaměření žadatele, náplň činnosti:
Účel použití příspěvku: 1) Na podporu sociální činnosti při poskytování registrované sociální služby (jaké, v jaké výši): 2) Na podporu ostatní sociální činnosti (jaké a v jaké výši):
3) Na konkrétní akci (jakou a v jaké výši): stránka 8 (celkem 22)
Žádosti se podávají dle bodu 1), 2) a 3) dle všech bodů účelu použití prostředků vždy do 31.01. daného roku, ve kterém je příspěvek požadován. V bodě 3) Podle bodu 3) – konkrétní akce - může být ještě žádost podána vždy do konce posledního měsíce kalendářního čtvrtletí tj. 31.03.; 30.06.; 30.09. daného roku, ve kterém je příspěvek požadován. Kontrola použití příspěvku na sjednaný účel: Žadatel je / není finančně dotován na stejné nebo podobné účely z rozpočtu města, mimo příspěvky podle Pravidel Zásad pro poskytování příspěvků na sociální účely (jakou částkou/rok):
Informace o tom, zda byl již v daném roce příspěvek podle Pravidel Zásad pro poskytování příspěvků na sociální účely poskytnut a v jaké výši:
Povinné přílohy: 1. Při prvním podání žádosti doklad o vzniku subjektu (registrace, stanovy apod.) 2. Výroční zpráva za předešlý rok 3. Čestné prohlášení, že žadatel nemá vůči městu Písek závazky po datu splatnosti 4. Rozpočet požadovaného příspěvku
V Písku dne: Razítko ………………………….. jméno, příjmení ………………………. podpis
stránka 9 (celkem 22)
Příloha č. 2
Zásady pro poskytování příspěvků na sociální účely Zastupitelstvo města Písek rozhodlo dne……. usnesením č. ……….vydat Zásady pro poskytování příspěvků na sociální účely. Čl. 1 OBECNÁ STANOVENÍ 1. Účelem Zásad pro poskytování příspěvků na sociální účely (dále jen Zásady) je stanovit jasný a jednoznačný postup při podpoře sociální činnosti z rozpočtu města. 2. Sociální činností se pro účely zásad rozumí zejména: a) péče o rodinu b) péče o seniory a těžce zdravotně postižené c) pomoc osobám za účelem sociálního začlenění nebo prevence sociálního vyloučení d) sociální a zdravotní osvěta, humanitární činnost 3. Tím nejsou dotčeny postupy a požadavky stanovené obecně závaznými právními předpisy.
Čl. 2 ZDROJE 1. Zdrojem pro poskytování příspěvků jsou finanční prostředky města. Základní podmínkou pro jejich použití je stanovení částky v rozpočtu na příslušný kalendářní rok s tím, že pro žadatele, uvedené v čl. 4 odst. 1 písm. c), je určená odděleně rozpočtovaná částka na příslušný kalendářní rok. 2. Dalším zdrojem mohou být finanční dary právnických a fyzických osob, určené účelově na podporu konkrétní sociální činnosti. Čl. 3 POUŽITÍ PROSTŘEDKŮ 1. Finanční prostředky vymezené v čl. 2 lze použít: a) na podporu sociální činnosti b) na příspěvek na konkrétní akci (kromě prostředků přidělených dle čl. 4 odst. 1písm. c) 2. Z přidělených finančních prostředků nelze hradit mzdy, platy a finanční odměny osob podílejících se na sociální činnosti žadatele, dary, pohoštění, reklamu, poplatky za telefon.
stránka 10 (celkem 22)
Čl. 4 ŽADATELÉ O PŘÍSPĚVEK 1. Žadatelem o příspěvek může být: a) poskytovatel sociálních služeb, dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o sociálních službách“) se sídlem či pobočkou (odloučené pracoviště) v Písku, pokud si nežádá jako žadatel o příspěvek uvedený pod písmenem c) b) jiná právnická osoba se sídlem v Písku poskytující ve městě Písku sociální činnosti nepodléhající registraci dle zákona o sociálních službách, pokud není finančně dotována na stejné nebo podobné účely z rozpočtu města a její hospodaření je neziskové c) pobytová zařízení sociálních služeb – domovy pro seniory, domovy se zvláštním režimem, domovy pro osoby se zdravotním postižením se sídlem či pobočkou (odloučeným pracovištěm) v Písku, která poskytují služby klientům s trvalým pobytem ve správním obvodu města Písku. 2. O příspěvek podle čl. 3 odst. 1 písmeno b) může požádat i fyzická osoba starší 18 let s trvalým pobytem v Písku, poskytující sociální činnosti, které nepodléhají registraci podle zákona o sociálních službách.
Čl. 5 ROZDĚLENÍ PŘÍSPĚVKŮ Částka na příslušný kalendářní rok rozpočtovaná podle čl. 2 je rozdělená takto: 1. Dle čl. 4 odst. 1 písmeno a): 65 % na příspěvky Dle čl. 4 odst. 1 písmeno b): 35 % na příspěvky Dle čl. 4 odst. 1 písmeno c): 100 % na příspěvky 2. Pokud požadavky na příspěvky dle čl. 4 nevyčerpají dostupnou částku, rozdělí se na základě žádosti zůstatek z těchto položek na příspěvky na sociální činnost nebo akci žadatelů po doporučení sociální komise rozhodnutím zastupitelstva města. 3. Poskytnuté finanční prostředky musí být vyčerpány do konce běžného kalendářního roku. Pokud nedojde k vyčerpání částky v běžném roce, jsou finanční prostředky do následujícího roku nepřevoditelné. Čl. 6 VYUŽITÍ PROSTŘEDKŮ 1. Využití finančních příspěvků je přísně účelové. Příspěvek musí být zúčtovatelný, a to nejpozději do 31.01. následujícího roku. 3. Prostředky mohou být využity pouze pro klienty s trvalým pobytem ve správním obvodu města Písek.
stránka 11 (celkem 22)
Čl. 7 ŽÁDOST O POSKYTNUTÍ PŘÍSPĚVKU 1. Žadatel žádá o poskytnutí příspěvku vždy zásadně předem a) podle čl. 3 odst. 1 písmeno a) a b) podává žádost do 31.01. daného roku b) podle čl. 3 odst. 1 písm. b) může žádat ještě vždy do konce posledního měsíce daného čtvrtletí, nejpozději však do 30.09. daného roku. 2. Žadatel musí podat žádost písemně na předepsaném formuláři, ve stanovené formě (viz příloha č. 1) a ve shodném rozsahu i ve formě elektronické. 3. Žadatel dle čl. 4 odst. 1 písm. a) a c) k žádosti předloží rozhodnutí dle zákona o sociálních službách o registraci sociální služby, na kterou je příspěvek poskytován. 4. Žadatel dle čl. 4 odst. 1 písm. c) doloží k žádosti údaje o obsazenosti klienty s trvalým pobytem ve správním obvodu města Písku v pobytovém zařízení ve vazbě na lůžko/den v předcházejícím kalendářním roce. Označí přitom počet lůžkodnů strávených v předcházejícím kalendářním roce v pobytovém zařízení klienty s trvalým pobytem ve správním obvodu města Písek, kteří nedosahují svými příjmy výši úhrad za poskytnuté sociální služby a úhradu za ně nedoplácí osoby blízké. U těchto nízkopříjmových klientů bude částka poskytovaná na jeden lůžko/den navýšena na dvojnásobek. 5. Žádosti o příspěvek se podávají v písemné formě na odboru sociálních věcí Městského úřadu Písek nebo na obou podatelnách Městského úřadu Písek. Odbor sociálních věcí Městského úřadu Písek žadatele vyrozumí o přijetí žádosti a o dalším postupu při projednávání žádosti. Žadatel současně žádost v elektronické podobě zašle na emailovou adresu
[email protected]. Čl. 8 ROZHODOVÁNÍ O POSKYTNUTÍ PŘÍSPĚVKU 1. Orgánem příslušným k rozhodování o poskytnutí příspěvku do výše 5.000,- Kč je rada města. 2. Orgánem příslušným k rozhodování o poskytnutí příspěvku vyšším než 5.000,- Kč (na činnost, resp. na jednu akci) je zastupitelstvo města. 3. Na poskytnutí příspěvku není právní nárok. 4. Podmínkou pro poskytnutí příspěvku je, že žadatel nemá vůči městu Písek nesplněné závazky a povinnosti peněžité či nepeněžité povahy po lhůtě splatnosti. 5. Při rozhodování o příspěvku bude přihlédnuto k aktivní účasti žadatele na akcích pořádaných městem Písek. 6. Žádosti o změnu vyúčtování již schváleného příspěvku (posun termínu akce, změna názvu akce, změna účelu využití finančních prostředků, změna termínu vyúčtování apod.) budou přijímány nejdéle do 31.10. běžného roku, na žádosti podané po tomto termínu nebude brán zřetel.
stránka 12 (celkem 22)
7. V případě, že příjemce nepředloží finanční vyúčtování na předepsaném tiskopisu včetně všech požadovaných dokladů ve stanoveném termínu, je povinen nejpozději do 30.06. roku následujícího po roce v němž byl příspěvek přiznán, tento vrátit v celé výši na účet města 19-127271/0100 u KB Písek a zároveň bude vyloučen z poskytnutí všech příspěvků na sociální účely v následujícím roce. Táž lhůta a číslo účtu se vztahuje i pro vrácení nevyčerpaných nebo nesprávně použitých prostředků.
Čl. 9 VZTAHY MEZI MĚSTEM A ŽADATELI 1. O rozhodnutí příslušného orgánu vyrozumí žadatele písemně odbor sociálních věcí Městského úřadu Písek. 2. O poskytnutí příspěvku se vždy uzavírá písemná smlouva, jejíž součástí je zejména: a) ujednání o účelu použití b) výše příspěvku c) způsob kontroly využití prostředků d) datum vyúčtování poskytnutého příspěvku e) sankce za nedodržení smlouvy 3. Žadatel před podpisem smlouvy předloží čestné prohlášení, že na stejnou činnost nebo stejnou akci neobdržel jiný finanční příspěvek z rozpočtu města. Čl. 10 KONTROLNÍ ČINNOST 1. Orgány města příslušnými ke kontrole použití finančních prostředků jsou kontrolní výbor na základě zmocnění zastupitelstva města, odbor sociálních věcí, finanční odbor městského úřadu a útvar interního auditu. Čl. 11 ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ 1. Žadatelé o příspěvky odpovídají za pravdivost údajů v žádostech i poskytnutých dokladech. Při zjištění nesrovnalostí bude požadováno jejich objasnění. Při zjištění zkreslených nebo nepravdivých údajů vyřadí orgán příslušný k rozhodování na doporučení sociální komise pro daný rok žadatele ze seznamu. 2. O případných výjimkách rozhoduje orgán příslušný k rozhodování o příspěvku. 3. Žadatel dle čl. 3 odst. 1 písm. b) Zásad se zavazuje, že na propozicích a propagačních materiálech bude uvedena věta „Akce je realizována za finanční podpory města Písku.“ 4. Tyto Zásady nabývají účinnosti dnem 01.01.2014. Současně se ruší Pravidla pro poskytování příspěvků na sociální účely ze dne 06.12.2012.
stránka 13 (celkem 22)
Příloha č. 1
Žádost o poskytnutí příspěvku na sociální účely z rozpočtu města Písek na rok 20… Město Písek odbor sociálních věcí Velké náměstí 114/3 397 19 Písek Název žadatele (příjmení a jméno fyzické osoby) Právní forma IČ Statutární zástupce Adresa, sídlo organizace Adresa pobočky (odloučeného pracoviště) Telefon E-mail www. stránky Celková výše příspěvku Bankovní spojení- č. účtu Datum a č. registrace sociálních služeb Druhy registrovaných služeb dle zákona 108/2006 Sb. Zaměření žadatele, náplň činnosti: Účel použití příspěvku: 1) Na podporu sociální činnosti při poskytování registrované sociální služby (jaké, v jaké výši): 2) Na podporu ostatní sociální činnosti (jaké a v jaké výši):
3) Na konkrétní akci (jakou a v jaké výši):
stránka 14 (celkem 22)
Žádosti se podávají dle všech bodů účelu použití prostředků vždy do 31.01. daného roku, ve kterém je příspěvek požadován. Podle bodu 3) – konkrétní akce - může být ještě žádost podána vždy do konce posledního měsíce kalendářního čtvrtletí tj. 31.03.; 30.06.; 30.09. daného roku, ve kterém je příspěvek požadován. Kontrola použití příspěvku na sjednaný účel:
Žadatel je /není finančně dotován na stejné nebo podobné účely z rozpočtu města, mimo příspěvky podle Zásad pro poskytování příspěvků na sociální účely (jakou částkou/rok):
Informace o tom, zda byl již v daném roce příspěvek podle Zásad pro poskytování příspěvků na sociální účely poskytnut a v jaké výši:
Povinné přílohy: 1. Při prvním podání žádosti doklad o vzniku subjektu (registrace, stanovy apod.) 2. Výroční zpráva za předešlý rok 3. Čestné prohlášení, že žadatel nemá vůči městu Písek závazky po datu splatnosti 4. Rozpočet požadovaného příspěvku
V Písku dne: Razítko ………………………….. jméno, příjmení ………………………. podpis
stránka 15 (celkem 22)
Příloha č. 3 Město Písek, Velké náměstí č. 114/3, 397 19 Písek, zastoupené starostou JUDr. Ondřejem Veselým IČ 00249998 jako poskytovatel a …………………………….. zastoupené ………………. IČ …………………………. jako příjemce, uzavírají tuto Smlouvu o poskytnutí příspěvku na sociální účely I. Předmět smlouvy Předmětem smlouvy je poskytnutí finančního příspěvku v souladu se Zásadami pro poskytování příspěvků na sociální účely (dále jen Zásady) dle čl. 3 odst. 1 písm. a) na podporu sociální činnosti v roce…... Příspěvek lze použít pouze k účelu, pro který byl schválen, tedy na ………. II. Výše příspěvku Město Písek jako poskytovatel, poskytuje příjemci v souladu s čl. 3 odst. 1 písm. a) Zásad, která byla přijata zastupitelstvem města dne ………… usnesení č. …………, příspěvek ve výši Kč …………. slovy: …………………. Rozhodnutí o poskytnutí příspěvku příjemci bylo přijato usnesením zastupitelstva města usn. č. ……… ze dne ………. Prostředky budou převedeny na účet příjemce č. ……… III. Povinnosti příjemce 1. Příjemce je povinen řídit se Zásadami. 2. Příjemce je povinen v žádosti o poskytnutí příspěvku na sociální účely z rozpočtu města Písek uvést pravdivé a úplné údaje. 3. Příjemce se zavazuje, že příspěvek použije pouze a výhradně na účely a ve výši stanovené v článku I. a II. této smlouvy 4. K vyúčtování finančního příspěvku poskytnutého na základě této smlouvy dojde do 31.01.20… Příjemce je povinen do tohoto dne předložit odboru sociálních věcí Městského úřadu Písek, který je poskytovatelem pověřen kontrolou: a) kopie všech dokladů o skutečně vynaložených celkových nákladech na činnost b) písemné vyúčtování poskytnutého finančního příspěvku v souladu s čl. I.a II. této smlouvy. 5. Příjemce je povinen na požádání umožnit pověřeným pracovníkům Městského úřadu Písek kontrolu účetních dokladů příjemce, které se vztahují k poskytnutému příspěvku. IV. Odstoupení od smlouvy Poruší-li příjemce byť i jednotlivou povinnost stanovenou v čl. III, bod 1 až 5 této smlouvy, má poskytovatel právo od této smlouvy písemnou formou odstoupit. Odstoupením od smlouvy smlouva zaniká ke dni, kdy projev vůle poskytovatele odstoupit od smlouvy je doručen příjemci. Po této době nelze účinky odstoupení od smlouvy odvolat nebo měnit bez souhlasu příjemce.
stránka 16 (celkem 22)
V.
Další ujednání
1. Tuto smlouvu lze měnit nebo doplňovat pouze formou písemných dodatků. 2. Práva a závazky vyplývající z této smlouvy přecházejí na právní nástupce stran. 3. O užití prostředků vede příjemce oddělenou průkaznou účetní evidenci, a to zvlášť pro registrované, neregistrované a pobytové služby. Doklady, které příjemce vykazuje ve vyúčtování, nesmí být předloženy duplicitně ve vyúčtování sociálních činností a akcí dle Zásad. Pokud příjemce nevyčerpá všechny prostředky příspěvku na stanovený účel, je povinen vrátit nevyčerpanou částku poskytovateli na účet č. 19-127271/0100 u KB Písek, a to v termínu do 30.06. následujícího roku. 4. V případě, že došlo ze strany příjemce k porušení ujednání povinností vyplývajících z této smlouvy, je příjemce povinen do 30.06. roku následujícího po roce, v němž mu byl příspěvek přiznán, vrátit celý poskytnutý příspěvek na účet č. 19-127271/0100 u KB Písek. 5. Příjemce bere na vědomí, že každé porušení povinností podle této smlouvy a Zásad z jeho strany je považováno za porušení rozpočtové kázně podle ustanovení § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, a tudíž bude postupováno dle tohoto právního předpisu včetně povinnosti zaplatit penále. 6. Příjemce souhlasí se zpracováním jeho osobních údajů poskytovatelem s ohledem na zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím a uchováním osobních dat, které budou použity v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů. Tento souhlas je poskytovateli poskytován a udělován do budoucna na dobu neurčitou pro vnitřní potřeby poskytovatele a dále pro účely informování veřejnosti o jeho činnosti. 7. Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem podpisu obou smluvních stran. Smlouva je vyhotovena ve třech výtiscích, když příjemci přísluší jeden výtisk a poskytovateli dva výtisky.
V Písku ………………. …………………………… Město Písek
……………………………… ………………………………
JUDr. Ondřej Veselý, starosta
………………………………
stránka 17 (celkem 22)
Příloha č. 4 Město Písek, Velké náměstí č. 114/3, 397 19 Písek, zastoupené starostou JUDr. Ondřejem Veselým IČ 00249998 jako poskytovatel a …………………………….. zastoupené ………………. IČ …………………………. jako příjemce, uzavírají tuto Smlouvu o poskytnutí příspěvku na sociální účely I. Předmět smlouvy Předmětem smlouvy je poskytnutí finančního příspěvku v souladu se Zásadami pro poskytování příspěvků na sociální účely (dále jen Zásady) dle čl. 3 odst. 1 písm. b) na konkrétní akci v roce…... Příspěvek lze použít pouze k účelu, pro který byl schválen, tedy na ………. II. Výše příspěvku Město Písek jako poskytovatel, poskytuje příjemci v souladu s čl. 3 odst. 1 písm. b) Zásad, která byla přijata zastupitelstvem města dne………… usnesení č. …………, příspěvek ve výši Kč …………. slovy: …………………. Rozhodnutí o poskytnutí příspěvku příjemci bylo přijato usnesením zastupitelstva města usn. č. ……… ze dne ………. Prostředky budou převedeny na účet příjemce č. ………. III. Povinnosti příjemce 1. Příjemce je povinen řídit se Zásadami. 2. Příjemce je povinen v žádosti o poskytnutí příspěvku na sociální účely z rozpočtu města Písek uvést pravdivé a úplné údaje. 3. Příjemce se zavazuje, že příspěvek použije pouze a výhradně na účely a ve výši stanovené v článku I. a II. této smlouvy 4. K vyúčtování finančního příspěvku poskytnutého na základě této smlouvy dojde do 31.01.20… Příjemce je povinen do tohoto dne předložit odboru sociálních věcí Městského úřadu Písek, který je poskytovatelem pověřen kontrolou: a) kopie všech dokladů o skutečně vynaložených celkových nákladech na akci b) písemné vyúčtování poskytnutého finančního příspěvku v souladu s čl. I.a II. této smlouvy. 5. Příjemce je povinen na požádání umožnit pověřeným pracovníkům Městského úřadu Písek kontrolu účetních dokladů příjemce, které se vztahují k poskytnutému příspěvku. IV. Odstoupení od smlouvy Poruší-li příjemce byť i jednotlivou povinnost stanovenou v čl. III, bod 1 až 5 této smlouvy, má poskytovatel právo od této smlouvy písemnou formou odstoupit. Odstoupením od smlouvy smlouva zaniká ke dni, kdy projev vůle poskytovatele odstoupit od smlouvy je doručen příjemci. Po této době nelze účinky odstoupení od smlouvy odvolat nebo měnit bez souhlasu příjemce.
stránka 18 (celkem 22)
V.
Další ujednání
1. Tuto smlouvu lze měnit nebo doplňovat pouze formou písemných dodatků. 2. Práva a závazky vyplývající z této smlouvy přecházejí na právní nástupce stran. 3. O užití prostředků vede příjemce oddělenou průkaznou účetní evidenci, a to zvlášť pro registrované, neregistrované a pobytové služby. Doklady, které příjemce vykazuje ve vyúčtování, nesmí být předloženy duplicitně ve vyúčtování sociálních činností a akcí dle Zásad. Pokud příjemce nevyčerpá všechny prostředky příspěvku na stanovený účel, je povinen vrátit nevyčerpanou částku poskytovateli na účet č. 19-127271/0100 u KB Písek, a to v termínu do 30.06. následujícího roku. 4. V případě, že došlo ze strany příjemce k porušení ujednání povinností vyplývajících z této smlouvy, je příjemce povinen do 30.06. roku následujícího po roce, v němž mu byl příspěvek přiznán, vrátit celý poskytnutý příspěvek na účet č. 19-127271/0100 u KB Písek. 5. Příjemce bere na vědomí, že každé porušení povinností podle této smlouvy a Zásad z jeho strany je považováno za porušení rozpočtové kázně podle ustanovení § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, a tudíž bude postupováno dle tohoto právního předpisu včetně povinnosti zaplatit penále. 6. Příjemce souhlasí se zpracováním jeho osobních údajů poskytovatelem s ohledem na zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím a uchováním osobních dat, které budou použity v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů. Tento souhlas je poskytovateli poskytován a udělován do budoucna na dobu neurčitou pro vnitřní potřeby poskytovatele a dále pro účely informování veřejnosti o jeho činnosti. 7. Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem podpisu obou smluvních stran. Smlouva je vyhotovena ve třech výtiscích, když příjemci přísluší jeden výtisk a poskytovateli dva výtisky.
V Písku ………………. …………………………… Město Písek
……………………………… ………………………………
JUDr. Ondřej Veselý, starosta
………………………………
stránka 19 (celkem 22)
Příloha č. 5
Vyúčtování příspěvků na sociální účely poskytnuté v roce ……………………………
IČ/datum narození
Název organizace/jméno žadatele Sídlo žadatele/adresa
PSČ
Adresa pobočky (odloučeného pracoviště) Název akce/činnost Registrovaná služba/neregistrovaná služba/pobytové zařízení Telefon: E-mail: Poskytnutá částka ve výši:………………………………………… Vyúčtování příspěvku dle uzavřené smlouvy - čl. III.a) – na podporu činnosti Číslo dokladu
POLOŽKY ROZPOČTU
Celkový součet Nevyčerpaná částka k vrácení
stránka 20 (celkem 22)
Fakturovaná částka celkem
Z toho hrazeno z příspěvku (nutno doložit fotokopií dokladů včetně dokladů o úhradě)
Vyúčtování příspěvku dle uzavřené smlouvy - čl. III.b) – na konkrétní akci Ćíslo dokladu
POLOŽKY ROZPOČTU
Celkový součet Nevyčerpaná částka k vrácení
Doložení publicity
Uveďte formu dokladování, např. plakát, publikace, novinové výstřižky apod.
stránka 21 (celkem 22)
Fakturovaná částka celkem
Z toho hrazeno z příspěvku (nutno doložit fotokopií dokladů včetně dokladů o úhradě)
Přílohy: 1. fotokopie dokladů prokazujících čerpání vč. účetních dokladů a jejich čísel, kterými byly zahrnuty do účetnictví (VPD, VBÚ) 2. u příspěvků na akce (byť byly finanční prostředky žádány v rámci činnosti) jmenný seznam účastníků akce (netýká se organizací, které mají pověření k výkonu sociálně právní ochrany dětí – ty doloží nejmenné seznamy odsouhlasené zákonnými zástupci dětí nebo ředitelem zařízení, v němž jsou děti umístěny) 3. u příspěvků dle III. b) doložení publicity Vyúčtování je nutné vyhotovit na každou jednotlivou uzavřenou smlouvu zvlášť.
V Písku dne……………………………
…………………………………………. za příjemce příspěvku (razítko a podpis)
stránka 22 (celkem 22)