Odbor sociálních služeb MPSV ČR
Mgr. Anna Kotoučová
Obsah prezentace: 1. Informace o připravovaném zákonu o sociálních službách a) legislativní úprava pozice sociální pracovník b) legislativní úprava pracovníků v sociálních službách 2. Informace o systémovém projektu
Ministerstvo práce a sociálních věcí, Odbor 22, Na Poříčním právu 1, 128 01 Praha 2 tel: 221 922686, e-mail:
[email protected], www.mpsv.cz, www.noviny-mpsv.cz
Proces tvorby právní úpravy •
Na základě usnesení vlády č. 434 ze dne 7.5.2003 o Koncepci celoživotního vzdělávání sociálních pracovníků se v roce 20032004 připravoval věcný záměr zákona o výkonu sociální práce a vzdělávání sociálních pracovníků.
•
Přípravou se zabývala Meziresortní pracovní skupina pro celoživotní vzdělávání sociálních pracovníků (od října 2003).
•
Byl vytvořen materiál Teze legislativního zakotvení výkonu sociální práce a vzdělávání sociálních pracovníků.
•
Práce na samostatné legislativní úpravě sociální práce byla v rámci vnějšího připomínkového řízení zamítnuta a bylo rozhodnuto ji začlenit do zákona o sociálních službách.
Meziresortní pracovní skupina vytyčila hlavní oblasti zájmu: 1. profesní kompetence sociálních pracovníků a typové pozice, 2. vzdělávací
instituce
(VOŠ,
univerzity,
nestátní
poskytovatelé) a systém akreditací,
3. vazba na systém státní správy a samosprávy, vazba na jiné právní normy.
Sociální práce je profesionální činnost, která vyžaduje • vysokou odbornou přípravu • dosažení osobní a morální zralosti. Sociální práce patří mezi odborně náročné pomáhající obory, k jejichž úspěšné realizaci patří sebereflexe a schopnost přijímání supervize. Vzdělávání sociálních pracovníků je celoživotní proces získávání a aplikace nových teoretických vědomostí a praktických dovedností.
Cíle zákona 1. Stanovit předpoklady pro kvalitní výkon sociální práce. 2. Dotvořit ucelený systém celoživotního vzdělávání sociálních pracovníků. 3. Zakotvit (lépe než je dnes) obor sociální práce v legislativě ČR. Základním principem zamýšleného zákona by měla být snaha zvyšovat kvalifikaci a kompetenci sociálních pracovníků a tím podporovat růst efektivity jejich práce a celého systému sociálních služeb a sociální pomoci. Tím dojde ke zkvalitnění služeb, jež poskytují sociální pracovníci cílové skupině.
Obsah zákona v oblasti týkající se soc. pracovníků a pracovníků v soc. službách 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
Předmět úpravy Předpoklady pro výkon povolání sociálního pracovníka Definice sociálního pracovníka Odborná způsobilost k výkonu povolání sociálního pracovník Další vzdělávání sociálního pracovníka Akreditace vzdělávacích zařízení a jejich vzdělávacích programů Předpoklady pro výkon činnosti v sociálních službách Okruh pracovníků Pracovníci v sociálních službách Odborná způsobilost pracovníků v soc. službách
§1 Předmět úpravy
Zákon upravuje předpoklady pro výkon povolání sociálního pracovníka, pokud vykonává činnost v sociálních službách nebo podle zvláštních právních předpisů při pomoci v hmotné nouzi, v sociálně-právní ochraně dětí, ve školách a školských zařízeních, ve zdravotnických zařízeních, ve věznicích, v zařízeních pro zajištění cizinců a v azylových zařízeních.
Hlava I, § 109 Definice sociálního pracovníka Sociální pracovník vykonává sociální šetření, zabezpečuje sociální agendy včetně řešení sociálně právních problémů v zařízeních poskytujících služby sociální péče, sociálně právní poradenství, analytickou, metodickou a koncepční činnost v sociální oblasti, odborné činnosti v zařízeních poskytujících služby sociální prevence, depistážní činnost, poskytování krizové pomoci, sociální poradenství a sociální rehabilitace.
Hlava I, § 110 Odst. 4 Odbornou způsobilostí k výkonu povolání sociálního pracovníka je a) vyšší odborné vzdělání získané absolvováním vzdělávacího programu akreditovaného podle zvláštního právního předpisu39) v oborech vzdělání zaměřených na sociální práci a sociální pedagogiku, sociální pedagogiku, sociální a humanitární práci, sociální práci, sociálně právní činnost, charitní a sociální činnost, ( 39) Zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon).
b) vysokoškolské vzdělání získané studiem v bakalářském nebo
magisterském studijním programu zaměřeném na sociální práci, sociální politiku, sociální pedagogiku, sociální péči nebo speciální pedagogiku, akreditovaném podle zvláštního právního předpisu40), c) absolvování akreditovaných vzdělávacích kurzů v oblastech uvedených v písmenech a) a b) v celkovém rozsahu nejméně 200 hodin a praxe při výkonu povolání sociálního pracovníka v trvání nejméně 5 let, za podmínky ukončeného vysokoškolského vzdělání v oblasti studia, která není uvedena v písmenu b), ( 40)
Zákon č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů
(zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů. )
d) odbornou způsobilostí k výkonu povolání sociálního pracovníka – manželského a rodinného poradce, se rozumí vysokoškolské vzdělání získané řádným ukončením studia jednooborové psychologie nebo magisterského programu na vysoké škole humanitního zaměření současně s absolvováním postgraduálního výcviku v metodách manželského poradenství a psychoterapie v rozsahu minimálně 400 hodin nebo obdobného dlouhodobého psychoterapeutického výcviku akreditovaného ve zdravotnictví.
odst. 5. Odbornou způsobilost k výkonu povolání sociálního pracovníka při poskytování sociálních služeb ve zdravotnických zařízení ústavní péče podle § 52 má též sociální pracovník a zdravotně sociální pracovník, který získal způsobilost k výkonu zdravotnického povolání podle zvláštního právního předpisu41). (41)
§ 5, 10, § 43 odst. 2 písm. d) a § 96 zákona č. 96/2004 Sb.)
Hlava II, § 111 Další vzdělávání sociálního pracovníka 1.
Sociální pracovník má povinnost dalšího vzdělávání, kterým si obnovuje, upevňuje a doplňuje kvalifikaci.
2.
Další vzdělávání se uskutečňuje na základě akreditace vzdělávacích zařízení a vzdělávacích programů udělené ministerstvem na vysokých školách, vyšších odborných školách a ve vzdělávacích zařízeních právnických a fyzických osob (dále jen „vzdělávací zařízení“).
Formy dalšího vzdělávání jsou • specializační vzdělávání zajišťované vysokými školami a vyššími odbornými školami navazující na získanou odbornou způsobilost k výkonu povolání sociálního pracovníka, • účast v akreditovaných kurzech, • odborné stáže v zařízeních sociálních služeb, • účast na školicích akcích.
Předpoklady pro výkon činnosti v sociálních službách
Pracovníkem v sociálních službách je ten, kdo vykonává 1. 2. 3.
Přímou obslužnou práci o osoby v ambulantních nebo pobytových zařízeních sociálních služeb Základní výchovnou nepedagogickou činnost Pečovatelskou činnost v domácnosti osoby
Jsou stanoveny jednotlivé odborné způsobilosti k uvedeným pracovníkům.
Aktuální informace o návrhu VZZ o SS
Dne 9.2.2006 byl vládní návrh zákona o sociálních službách projednán v Senátu a byl vrácen do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR s pozměňovacími návrhy Současná verze návrhu zákona o sociálních službách je k dispozici na www.psp.cz http://www.psp.cz/forms/tmp_sqw/5ac70009.doc
Systémový projekt (veřejná zakázka)
Celoživotní vzdělávání pracovníků v sociálních službách • zadavatelem je Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR • zakázka probíhá v rámci Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů • období realizace projektu - říjen 2005 – září 2007 Řešitelé • • • •
EuroProfis, s.r.o. v Vzdělávací centrum pro veřejnou správu ČR, o. p. s. HESTIA, občanské sdružení CS – PROJECT s.r.o.
Obecné cíle projektu: 1.
zhodnotit dosavadní stav vzdělávacích potřeb pracovníků sociálních služeb (hodnocení bude vycházet z dosavadních zkušeností s typizací sociálních služeb i současných vzdělávacích programů)
2.
vytvořit návrh systému celoživotního vzdělávání modulárního typu, podle kterého budou moci vzdělavatelé akreditovat své vzdělávací programy
3.
pilotně ověřit navržený systém
Konkrétní výstupy: •
analýza vzdělávacích potřeb pracovníků sociálních služeb napříč celým spektrem sociálních služeb; jejich podrobný výčet a syntéza těchto potřeby do vzdělávacích modulů
•
metodika systému celoživotního vzdělávání v sociálních službách zahrnující úplný výčet vzdělávacích modulů, akreditační systém jednotlivých modulů a autodiagnostickou metodu jako základní kámen pro definování vzdělávacích potřeb u jednotlivého pracovníka v rámci konkrétní organizace
•
pilotní ověření vytvořeného systému vzdělávání v sociálních službách ve vybraných zařízeních v ČR
Pravidelně aktualizované informace o průběhu realizace projektu na www.cvss.cz. Pro zodpovězení dotazů týkajících se projektu Celoživotní vzdělávání v sociálních službách je připravena e-mailová adresa
[email protected].
Děkujeme za pozornost Kontakty – MPSV, odbor sociálních služeb: Odd. koncepce sociálních služeb Mgr. Anna Kotoučová 221 922 686,
[email protected] Mgr. Petr Hanuš 221 922 884,
[email protected]
