ODBOR HLAVNÍHO ARCHITEKTA
VÁŠ DOPIS ZN.: ZE DNE: NAŠE ZN.: NAŠE Č.j.: VYŘIZUJE:
TEL.: E-MAIL:
036081/2015/HA/Lo MMHK/106724/2015 Iva Loskotová oprávněná úřední osoba na úseku stavebního úřadu 495 707 638
[email protected]
DATUM:
29. 7. 2015
DLE ROZDĚLOVNÍKU
ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ č. 1194 Výroková část: Obecní úřad obce s rozšířenou působností, kterým je Magistrát města Hradec Králové - odbor hlavního architekta, jako stavební úřad podle ustanovení § 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“) v územním řízení posoudil podle ustanovení § 84 až 90 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen „rozhodnutí o umístění stavby") ze dne 26. 2. 2015, žádost o vydání rozhodnutí o dělení a scelování pozemků ze dne 4. 3. 2015 a žádost o vydání rozhodnutí o změně využití území ze dne 5. 3. 2015 (žádosti byli doplněné dne 21. 4. 2015), které podal Miloš Smotlacha, nar. 7. 8. 1963, Pod Lesem 38, 500 02 Hradec Králové, kterého zastupuje Ing. Josef Matoušek, nar. 31. 7. 1979, Švendova 1088, 500 03 Hradec Králové, (adresa pro doručování: Ing. Josef Matoušek, Atelier Šuda – Horský, a. s., Rokycanova 316, 500 03 Hradec Králové) (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení vydává: podle ustanovení § 79 a § 92 stavebního zákona a ustanovení § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu I.
r o z h o d n u t í o u m í s t ě n í s t a v b y:
„Kopec sv. Jana – páteřní komunikace a inženýrské sítě, Třebeš, Hradec Králové“ obsahující stavební objekty: SO 01 Komunikace SO 02 Vodovod SO 03 Kanalizace splašková SO 04 Kanalizace dešťová SO 05 Plynovod SO 06 Elektrorozvody SO 07 Veřejné osvětlení SO 08 Sadové úpravy (neumisťují se)
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 2
(dále jen "stavba") na pozemcích p. č. 612
druh pozemku ovocný sad
601/5 601/9
trvalý travní porost orná půda
588/5 trvalý travní porost 258/3 ostatní plocha v katastrálním území Třebeš p. č. druh pozemku 469/1 ostatní plocha v katastrálním území Roudnička.
vlastník Jana Fuchsová, Irena Hrusovský, Milena Mráčková, Michal Smotlacha, Miloš Smotlacha Michal Smotlacha, Miloš Smotlacha Jana Fuchsová, Irena Hrusovský, Milena Mráčková, Michal Smotlacha, Miloš Smotlacha Michal Smotlacha Statutární město Hradec Králové vlastník Statutární město Hradec Králové
podle ustanovení § 82 a § 92 stavebního zákona a ustanovení § 12 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu II. r o z h o d n u t í o d ě l e n í p o z e m k ů: Dle předložené dokumentace je navrženo dělení pozemku p. č. 601/5 v k. ú. Třebeš, ze kterého budou odděleny nové pozemky p. č. 601/5, 601/11, 601/12, 601/13 v katastrálním území Třebeš, dělení pozemku p. č. 601/6 v k. ú. Třebeš, ze kterého budou odděleny nové pozemky p. č. 601/6, 601/14, 601/15 v k. ú. Třebeš a dělení pozemku p. č. 612 v k. ú. Třebeš, ze kterého budou odděleny nové pozemky p. č. 612/1, 612/2, 612/3, 612/4, 612/5, 612/6, 612/7, 612/8 v k. ú. Třebeš pro budoucí umístění výše uvedeného záměru. podle ustanovení § 80 a § 92 stavebního zákona a ustanovení § 10 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu III. r o z h o d n u t í o z m ě n ě v y u ž i t í ú z e m í: na pozemku p. č. druh pozemku 588/5 trvalý travní porost v katastrálním území Třebeš
vlastník Michal Smotlacha
a na pozemku p. č. druh pozemku 232/1 vodní plocha v katastrálním území Roudnička.
vlastník Statutární město Hradec Králové
A) Pro umístění stavby a pro změnu využití území, pro projektovou přípravu a pro realizaci se stanoví tyto podmínky: 1. Druh stavby, změna využití území: Dopravní stavba, stavba sítí technického vybavení. Otevřený průleh a retenční prostot - terénní úpravy (změna využití území) 2. Účel stavby, změna využití území: Navrhovaná stavba komunikace a inženýrských sítí bude sloužit jako kompletní připravenost území pro budoucí výstavbu bytových a rodinných domů a občanské vybavenosti. Otevřený průleh a retenční prostor (terénní úpravy – změna využití území) k zajištění odvodu dešťových vod.
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 3
3. Umístění stavby, změna využití území: Stavba bude umístěna na pozemcích p. č. 612, 601/5, 601/9, 588/5, 258/3 v katastrálním území Třebeš a na pozemcích p. č. 469/1 v katastrálním území Roudnička, změna využití území bude provedena na pozemku p. č. 588/5 v k. ú. Třebeš a na části pozemku p. č. 232/1 v k. ú. Roudnička, jak je zakresleno na výkresech situace širších vztahů (měřítko neuvedeno), koordinační situace stavby v měřítku 1 : 1000 a situaci stavby v měřítku 1 : 1000. Situace jsou nedílnou součástí tohoto rozhodnutí a byly doručeny všem účastníkům řízení. Pro umístění stavby komunikace a sítí technické vybavenosti se jako stavební pozemek vymezují pozemky p. č. 612, 601/5, 601/9 v katastrálním území Třebeš. Hranice stavebního pozemku je na situaci vyznačena na výkresu koordinační situace stavby v měřítku 1 : 1000 plnou čarou označenou písmeny A – R. Pro umístění stavby sítí technické vybavenosti se také jako stavební pozemek vymezují pozemky p. č. 588/5 v k. ú. Třebeš a část pozemku p. č. 232/1 v k. ú. Roudnička. Hranice stavebního pozemku je na situaci vyznačena na výkresu koordinační situace stavby v měřítku 1 : 1000 plnou čarou označenou čísly 1 – 7. Pro změnu využití území se vymezuje pozemek p. č. 588/5 v k. ú. Třebeš část pozemku p. č. 232/1 v k. ú. Roudnička. Hranice pozemku (změny využití území) je na situaci vyznačena na výkresu koordinační situace stavby v měřítku 1 : 1000 plnou čarou označenou čísly 1 – 7. Mimo stavební pozemky bude napojení na dopravní a technickou infrastrukturu (vodovod, kanalizace, VO, plynovod, elektrorozvody). Pro vymezení území dotčeného vlivem stavby a využitím území ve smyslu ustanovení § 9 odst. 1, písm. e) vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření došel stavební úřad po posouzení všech stanovisek, příloh včetně žádosti k závěru, že navrhovaným záměrem bude dotčeno území vymezené pozemky a stavbami na těchto pozemcích: nemovitosti dotčené umístěním stavby a změnou využití území:
pozemky p. č. 612, 601/5, 601/9, 588/5, 258/3 v katastrálním území Třebeš a pozemek p. č. 469/1 a část pozemku p. č. 232/1 v katastrálním území Roudnička
okolní nemovitosti, které mohou být záměrem dotčeny:
p. č. 588/7, 604/3, 606/2, 606/7, 608, 614/1, 614/2, 623/14, 469/2, 588/4, 601/4, 601/6, 601/8, 604/1, 587/2, 587/3, 234/7, 678, st. p. č. 113, (č. p. 444) v katastrálním území Třebeš.
4. Popis stavby, změna využití území: SO 01 Komunikace Objekt SO 01 Komunikace řeší zpevněné plochy pro dopravní obsluhu navrhované lokality nízkopodlažní obytné zástavby. Dopravní režim bude řešen jako zklidněná komunikace funkční skupiny D11 – Obytná zóna. Základní komunikační síť lokality budou tvořit navržené zklidněné páteřní komunikace č. 1 a 2 s možným budoucím prodloužením dále východním směrem. Komunikace jsou v lokalitě navrženy jako dvoupruhové šířky min. 6 m, slepá ramena pro příjezd k rodinným domům budou jednopruhová šířky min. 3,5 m v délce 49 m. Dopravní napojení navržené lokality bude navrženo napojením o šířce 24 m na stávající místní komunikaci ulice Hlavní na pozemku p. č. 258/3 v k. ú. Třebeš při jižní straně lokality. V místě napojení budou respektována rozhledová pole dle ČSN 736102/Z1, na ploše vymezeného rozhledového pole nebudou žádné překážky vyšší než 0,7 m nad úrovní komunikace. Komunikace jsou navrženy v následujícím uspořádání: Komunikace č. 1 Bude navržena jako obousměrná zklidněná komunikace s usměrňujícími ostrůvky kryjícími parkovací stání, funkční skupina D1, kryt živice, délka 255,2 m, šířka 6,0 m (v úseku bez parkovacích stání 2x jízdní pruh šířky 2,75 m, 2x vodící proužek šířky 0,25 m).
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 4
Hlavní páteřní komunikace č. 1 bude doplněna o zelený pás o šířce 1,5 m oddělující komunikaci od pozemku s budoucími rodinnými domy. Na vjezdu do území bude komunikace č. 1 opatřena fyzickým zpomalovacím prahem. Ve střední části bude 6 podélných parkovacích stání pro návštěvníky zóny (výpočtem byla stanovená potřeba 4 místa), z toho 1 místo bude určené pro osoby tělesně postižené. Parkovací stání budou ohraničena usměrňujícími ostrůvky, které budou mít zklidňující funkci. Komunikace č. 2 Bude navržena jako obousměrná zklidněná komunikace funkční skupiny D 1, kryt živice, délka 71,5 šířky 6,0 m (2x jízdní pruh šířky 2,75 m, 2x vodící proužek šířky 0,25 m). Komunikace č. 2 bude z jihu doplněna o zelený pás o šířce 1,5 m oddělující komunikaci od pozemku s budoucími rodinnými domy. Součástí konstrukce komunikace č. 2 bude i železobetonová opěrná zídka délky 39,75 m. Tloušťka zídky bude 0,25 m, výška 0,8 m. Založena bude do nezámrzné hloubky do kontaktu se skalním podložím. Na nově navržené komunikace budou napojeny jednotlivé vjezdy na nově oddělené pozemky pro budoucí výstavbu rodinných domů. Šířka veřejného uličního prostoru bude navržena minimálně 9 m. V každém místě navržených komunikací bude zajištěn prostor o šířce minimálně 3,5 m, který bude zajišťovat průjezd vozidel, která se budou v obytné zóně vyskytovat, včetně vozidel pro svoz odpadků, vozidel záchranného hasičského sboru apod. Těmto vozidlům budou rovněž přizpůsobeny poloměry směrových a nárožních oblouků. Součástí stavby komunikací budou navazující terénní úpravy, které vyplývají ze sklonu terénu a z výškového osazení komunikací a budou kopírovat a doplňovat stávající výškové řešení pozemku. Výškový návrh je limitován výškami okolních stávajících i budoucích zpevněných ploch a objektů a výškami vlastního terénu. Celá lokalita má svažitý charakter. Navržené podélné a příčné sklony budou v souladu s minimálními a maximálními hodnotami dle ČSN 73 6110. Příčný sklon vozidlových komunikací je navržen jednostranný 2,5%. Základní systém příčných sklonů je vyjádřen v situaci skloníky. Navržená komunikační síť bude doplněna fyzickými opatřeními pro zklidnění dopravy. Komunikace č. 1 bude opatřena fyzickým zpomalovacím prahem na vjezdu do lokality. Odvodnění Odvodnění navržených zpevněných ploch bude provedeno příčným a podélným sklonem do nově navržených uličních vpustí zaústěných do dešťové kanalizace. Spodní stavba komunikace bude odvodněná prostřednictvím podélné drenáže do uličních vpustí. S ohledem na nevhodnost zeminy v podloží bude nutno tyto zeminy vyměnit – nahradit např. štěrkopískem nebo štěrkodrtí. Výstavba z důvodu silně namrzavých zemin v podloží není možná v době srážkové činnosti. Zemní práce budou probíhat pouze v letních měsících. Doprava v klidu Navržený záměr řeší páteřní dopravní systém v plánované lokalitě. Stání umístěná na veřejných pozemcích v návaznosti na budoucí rodinné domy budou určena pouze jako parkovací, tedy veřejná pro návštěvy a nebudou převedena do soukromého vlastnictví. Výpočtem byla stanovena potřeba 4 míst, skutečně je navrženo 6 míst, z tohoto 1 místo bude vyhrazeno pro tělesně postižené. Konstrukce zpevněných ploch: Návrh konstrukce zpevněných ploch bude proveden dle TP 170 navrhování vozovek pozemních komunikací a dodatku TP 170 ze dne 12. 8. 2010. Základním požadavkem bude zajištění minimální kontrolní hodnoty modulu přetvárnosti Edef,2= 45 (30) MPa na úrovni pláně komunikace. Vzhledem ke geologickým podmínkám v podloží komunikace bude provedena úprava podloží. Bude použita separační geotextilie a bude provedena výměna nebo úprava aktivní zóny v tloušťce 0,5 m.
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 5
Komunikace - kryt živice, katalogový list D1-N-6, TDZ VI., podloží: PIII asfaltový beton obrusný ACO 11 40 mm spojovací postřik z asfalt. emulze 0,5 kg/m2 asfaltový beton podkladní ACP 16+ 70 mm infiltrační postřik z asfaltové emulze 1,0 kg/m2 SC C8/10 120 mm štěrkodrť min. ŠDb 150 mm upravené podloží (Edef,2 = 45 MPa) ______________________________________________________ celkem 360 mm Parkovací stání – kryt betonová dlažba, katalogový list D1-D-2, TDZ VI., podloží: PIII betonová dlažba 80 mm lože – drcené kamenivo, fr. 4-8 40 mm SC C5/6 120 mm mechanicky zpevněná zemina MZ 150 mm upravené podloží (Edef,2 = 45 MPa) ______________________________________________________ Celkem 300 mm Vjezd – kryt betonová dlažba, katalogový list D2-D-1, TDZ VI., podloží: PIII betonová dlažba 80 mm lože – drcené kamenivo, fr. 4-8 40 mm štěrkodrť min. ŠDb 250 mm upravené podloží (Edef,2 = 45 MPa) ______________________________________________________ Celkem 370 mm Poznámka: ACO 11 - asfaltový beton (ČSN EN 13108-1) ACP 16+ - asfaltový beton (ČSN EN 13108-1) SC – vrstva ze směsi stmelené cementem (ČSN EN 14227-1) ŠD - štěrkodrť (ČSN EN 13285) betonová dlažba (ČSN 73 6131 – část 1) spojovací, infiltrační postřik (ČSN 73 6129) Zastavěná plocha: - zpevněné plochy vozidlové - zpevněné plochy vozidlové – parkoviště - zpevněné plochy vozidlové – sjezdy - zeleň
1617,1 m2 84,4 m2 177,8 m2 1442,9 m2
Umístění objektu SO 01 Komunikace je zakresleno v koordinační situaci v měřítku 1 : 1000 a v celkové situaci stavby v měřítku 1 : 1000. Situace jsou nedílnou součástí tohoto rozhodnutí. SO 02 Vodovod Objekt řeší umístění vodovodního řadu DN 100 s napojením 6 ks vodovodních přípojek k budoucím rodinným domům. Zásobování nové lokality pitnou vodou bude novými vodovodními řady, které budou napojeny na stávající vodovodní řad vedený v krajnici ulice Hlavní (z krabicového vodojemu hl. min. 276 m n. m.). V případě nedostatku tlaku ve vodovodním řadu z krabicového vodojemu bude v objektech situovaných výše ve svahu směrem k ulici Zámeček použito domovních posilovacích stanic. Napojení nového vodovodního řadu DN 100 bude provedeno výřezem a montáží odbočné tvarovky se zemním šoupětem. V prostoru odbočení nového řadu z hlavního vodovodního řadu je rezervován prostor pro automatickou tlakovou stanici, která bude v tomto prostoru umístěna v případě potřeby připojení rodinných domů označených D, E, F nebo rozšíření vodovodního řadu východním směrem.
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 6
Z navrženého vodovodního řadu budou provedeny jednotlivé domovní přípojky (pro budoucí rodinné domy) zakončené podzemní vodoměrnou šachtou s osazením vodoměrné soustavy až na jednotlivé pozemky budoucích rodinných domů. Přípojky budou provedeny z potrubí PE Ø 40 mm. Přípojky budou ukončeny v samonosné plastové vodoměrné šachtě o rozměrech 120 x 90 cm, výšky 1,5 m. Napojení na nový řad bude provedeno navrtávacím pasem se zemním ventilem na pozemku p. č. 612 v k. ú. Roudnička v krajnici ulice Hlavní. Na hlavním vodovodním řadu bude v místě větvení komunikace osazen nadzemní požární hydrant. Dále budou na ukončení řadu osazeny podzemní hydranty, které budou sloužit jako vzdušníky či kalníky. Trasa vodovodu je navržena v souběhu s ostatními podzemními vedeními, tj. s kanalizací splaškovou a dešťovou v budoucí komunikaci. Hloubka uložení vodovodu bude 1,2 – 1,5 m pod upraveným terénem. Uložení vodovodu bude v souladu s ČSN 73 6005 – Prostorové uspořádání sítí technického vybavení a v souladu s platnými zákony a bude respektováno ochranné pásmo vodovodu dle zákona 274/2001 Sb. 1,5 m od kraje potrubí na každou stranu. Celkové délky navržených řadů a přípojek: Vodovodní řad „1“ DN 100 Vodovodní řad „1a“ DN 100 Počet vodovodních přípojek pro rodinné domy ø 40 mm Délka vodovodních přípojek ø 40 mm
248 m 72 m 6 ks 31 m
Umístění a trasování objektu SO 02 vodovod je zakresleno v koordinační situaci v měřítku 1 : 1000. Situace je nedílnou součástí tohoto rozhodnutí. SO 03 Kanalizace splašková Objekt řeší umístění splaškového kanalizačního řadu DN 250 pro odvod splaškových vod s napojením 7 ks kanalizačních přípojek k budoucím rodinným domům. Odvod splaškových vod z navržené lokality bude řešen vzhledem ke spádovým poměrům splaškovou gravitační kanalizací s napojením do nově zřízené šachty na křižovatce ulic Hlavní a Viniční na pozemku p. č. 258/3 v k. ú. Třebeš. Dimenze splaškové kanalizace bude DN 250 a budou do ní svedeny pouze splaškové vody z plánovaných rodinných domů. Potrubí kanalizace bude provedeno z trub kanalizačních plastových PP Ultra Ribb 2 DN 150 a DN 200 pro přípojky a DN 250 pro hlavní řady. Přípojky splaškové kanalizace budou ukončeny na jednotlivých pozemcích budoucích rodinných domů revizní plastovou šachtou Ø 400 mm. Revizní šachty budou typové Ø 1000 mm z betonových dílců. Vrch šachty bude opatřen přechodovým konusem Ø 1000/600 mm a poklopem na třídu zatížení D400. Kanalizace bude uložena v souladu s ČSN EN 752-1-7 Venkovní systémy stokových sítí a kanalizačních přípojek, dále dle ČSN 756101 Stokové sítě a kanalizační přípojky. Bude respektováno ochranné pásmo kanalizace dle zákona č. 274/2001 Sb., které bude 1,5 m od okraje potrubí na každou stranu. Celkové délky navržených řadů a přípojek: Stoka „A“ DN 250 372 m Stoka „A1“ DN 250 72 m Počet kanalizačních přípojek 7 ks Délka kanalizačních přípojek DN 150 38 m Umístění a trasování objektu SO 03 kanalizace splaškové je zakresleno v koordinační situaci v měřítku 1 : 1000. Situace je nedílnou součástí tohoto rozhodnutí. SO 04 Kanalizace dešťová Objekt řeší umístění dešťové kanalizace DN 300 pro odvod dešťových vod s napojením 10 ks uličních vpustí včetně vyústění dešťové kanalizace do otevřeného průlehu – koryta se zaústěním do retenčního prostoru (terénní úpravy – změna využití území).
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 7
Srážkové vody z nových zpevněných ploch (komunikací) budou svedeny novou dešťovou kanalizací. Do dešťové kanalizace budou napojeny jednotlivé uliční vpusti a přepady ze zasakovacích objektů z jednotlivých pozemků budoucích rodinných domů. Z revizní šachty bude proveden nouzový přepad do dešťové kanalizace. Dešťová voda, která nestačí vsáknout, bude přetékat do dešťové kanalizace vedené v páteřních komunikacích. Terénní úpravy (změna využití území) Dešťová kanalizace bude na pozemku p. č. 588/5 v k. ú. Třebeš vyústěna do otevřeného průlehu – koryta o délce 80 m, hloubce 0,3 m a celkové šířce 2,5 m. Koryto dále bude pokračovat jižním směrem k rybníku Roudnička, kde bude zaústěno do retenčního zemního prostoru o rozměrech 23,2 x 22,4 m. Do tohoto prostoru bude vypouštěna dešťová voda přečištěná od znečištění. V retenčním prostoru bude voda dále dočištěna pomocí kořenového čištění s využitím dřevin navržených po obvodu prostoru. Po dočištění bude voda opevněným přepadem svedena do rybníku Roudnička. Retenční prostor o ploše 420 m2 bude vyhlouben v terénu, resp. řešen zvýšením břehu o sklonu 1:3. Při max. hloubce 0,3 m (výška vody 0,2 m) bude požadovaný užitný objem 62 m3. Přepad bude řešen povrchovým přirozeným korytem. Přírodní otevřené koryto do retenční nádrže bude řešeno jako průleh v terénu se sklonem svahu 1:3. Pro terénní úpravy průlehu i retenční nádrže bude použito pouze zeminy z výkopů těchto terénních úprav, do území přírodní památky a ochranného pásma přírodní památky nesmí být dovážena zemina z jiných lokalit. Zásak a zdržení srážkových vod ze střech budoucích rodinných domů a zpevněných ploch jednotlivých budoucích rodinných domů bude řešen v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb. dle ustanovení § 20 a navazujících předpisů a s ohledem na výsledky zasakovacích zkoušek provedených na jednotlivých pozemcích. Dešťové vody ze střech každého objektu budou svedeny do akumulační nádoby, ze které budou řízeně vypouštěny do plošných vsakovacích zařízení roštového typu umístěných na pozemku rodinného domu včetně revizní šachty. Akumulační nádrže a vsakovací zařízení u budoucích rodinný domů budou umístěny a povoleny v rámci povolení jednotlivých rodinných domů. Celkové délky stok: Stoka „D“ DN 300 Stoka „D1“ DN 300 Počet kanalizačních přípojek Délka kanalizačních přípojek DN 150 Počet uličních vpustí Délka napojení uličních vpustí DN 200
267 m 72 m 7 ks 43 m 10 ks 15 m
Umístění a trasování objektu SO 04 kanalizace dešťová je zakresleno v koordinační situaci v měřítku 1 : 1000. Situace je nedílnou součástí tohoto rozhodnutí. SO 05 Plynovod Objekt řeší umístění plynovodního řadu s napojením 6 ks plynovodních přípojek k budoucím rodinným domům. Zásobování nové lokality plynem bude novým STL plynovodním řadem napojeným na stávající plynovodní řad DN 50 (d63) na pozemku p. č. 469/1 v k. ú. Roudnička na křižovatce ulic Hlavní a Viničná (v zeleném pásu vedle komunikace). Napojení bude provedeno vysazením odbočného kusu TA d63/63 s prodlouženým hrdlem, na které bude navazovat redukce MR/d63/90. Nový plynovodní řad vedený v ulici Hlavní bude proveden v profilu STL DN 80 (d90), po odbočení z ulice Hlavní bude řad v profilu DN 50 (d63). Z nového plynovodního řadu budou provedeny jednotlivé plynovodní přípojky ukončené v pilíři na hranici pozemku budoucích rodinných domů. V pilíři bude osazen hlavní uzávěr plynu a regulátor tlaku.
Č.j. MMHK/106724/2015
Celkové délky plynovodních řadů: Plynovodní řad „1“ Plynovodní řad „1a“ Počet plynovodních přípojek Délka plynovodních přípojek celkem
str. 8
397 m 72 m 6 ks 29 m
Umístění a trasování objektu SO 05 plynovod je zakresleno v koordinační situaci v měřítku 1 : 1000. Situace je nedílnou součástí tohoto rozhodnutí. SO 06 Elektrorozvody Objekt řeší umístění kabelového vedení NN s napojením připojovacích skříní (počet 6 ks) k budoucím rodinným domům a nového rozvaděče venkovního osvětlení. Všechna nová odběrná místa v nové lokalitě budou napájena ze stávající distribuční trafostanice (na pozemku p. č. 588/5 v k. ú. Třebeš) pomocí kabelů NN 1 kV vycházejících z víceokruhového NN rozvaděče umístěného na sloupu společně s distribuční trafostanicí. Stávající distribuční trafostanice bude vyměněna za výkonnější typ. Bude použit hermetizovaný transformátor ELIN 160 kVA. Nová odběrná místa budou napájena přes nové rozpojovací a připojovací skříně. V trasách kabelů budou instalovány nové typové plastové rozpojovací kabelové skříně umístěné v pilířích na hranicích pozemků budoucích rodinných domů. Kabelové skříně se umístí do integrovaných pilířů společně s elektroměrovými rozvaděči a plynovými skříněmi s regulátory. Přes samostatnou plastovou připojovací skříň umístěnou v plastovém pilíři bude napojen nový rozvaděč venkovního osvětlení. Umístěn bude v prostoru u křižovatky komunikací č. 1 a č. 2. Veškeré elektrorozvody budou provedeny kabely typu AYKY 3x240+120mm2. Kabely budou ve volném terénu uloženy v pískovém loži v hloubce 70 cm od povrchu terénu. Nad kabely bude uložena výstražná fólie. Při křížení nebo při nemožnosti dodržet vzdálenost od ostatních stávajících inženýrských sítí se kabely uloží od plastových kabelových žlabů, které se zakryjí víkem. Pod komunikacemi při jejich křížení a při podélném uložení budou kabely uloženy v hloubce 1 m v plastových chráničkách o Ø 110 mm. Uložení kabelového vedení bude provedeno v souladu s požadavky ČSN 73 6005 – Prostorové uspořádání sítí technického vybavení v aktuálním znění. Celková délka tras nových distribučních vedení NN 1 kV bude 380 m. V řešené lokalitě je rezervováno místo pro případné umístění kabelových tras pro rozvody elektronických komunikací. Uvažované trasy jsou vedeny převážně v souběhu s novým kabelovým vedením NN a mohou být ukončeny v síťových a účastnických rozvaděčích umístěných v pilířích. Trasa kabelového vedení s navrhovaným počtem kabelů a umístění připojovacích skříní bude provedeno tak, jak je zakresleno na přiložené koordinační situaci v měřítku 1 : 1000, která je přílohou tohoto rozhodnutí. SO 07 Veřejné osvětlení Veřejné osvětlení v nové lokalitě bude napájeno z nového rozvaděče umístěného v prostoru u křižovatky komunikací č. 1 a č. 2. Napojení rozvaděče bude z připojovací skříně v majetku ČEZ umístěné vedle rozvaděče osvětlení. V rozvaděči bude instalováno fakturační měření spotřeby elektrické energie. Rozvaděč bude umístěn v pilíři v nerezovém provedení s typovými vývody. Napájení nových světelných bodů bude provedeno z nového rozvaděče u křižovatky ve dvou okruzích kabely CYKY 4Bx16 mm2. Nové osvětlení je navrženo svítidly Schréder typu ATOS osazenými výbojkami typu 70 W/C3/SON-T Pla Plus o elektrickém příkonu 70 W a světelném toku 6600 lm. Svítidla budou umístěna na ocelových rovných výložnících délky 1 m, které se upevní na ocelových stožárech výšky 6 m nad povrch komunikace. Ocelové stožáry i výložníky budou oboustranně
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 9
pozinkované. V každém sloupu bude umístěna elektro výzbroj stožáru. Rozteč sloupů bude nejvíce 40 m. Nové propojovací kabely CYKY 4x16 mm2 budou uloženy do kabelových chrániček Ø 110 mm v hloubce 70 cm od povrchu upraveného terénu. Nad kabelem bude položena výstražná fólie. V souběhu s kabelem bude uložen drát FeZN Ø 10 mm, který nové sloupy propojí pro ochranu pospojováním a jejich přizemnění. Kabely nového venkovního osvětlení v řešené lokalitě budou přivedeny ke světelnému bodu (ve správě Technických služeb města Hradec Králové) u ulice Hlavní na pozemku p. č. 258/3 v k. ú. Třebeš pro případné budoucí propojení venkovního osvětlení v nové lokalitě na rozvody venkovního osvětlení v majetku města Hradec Králové. Celková délka trasy vedení venkovního osvětlení bude 460 m. Umístění a trasování objektu SO 07 veřejné osvětlení je zakresleno v koordinační situaci v měřítku 1 : 1000. Situace je nedílnou součástí tohoto rozhodnutí. SO 08 Sadové úpravy (objekt se neumisťuje) Nově zakládaná zeleň se omezuje na veřejné koridory v souběhu s komunikacemi. Ochranné pásy vozovky budou osety travou s doplněnými keři a malokorunnými stromy. Kořeny stromů budou opatřeny ochranným balem proti nekontrolovatelnému rozrůstání kořenů mimo prostor výsadky. Zastavěná plocha zakládané zeleně bude 1442,9 m2. Odpady Odpady komunálního charakteru budou ukládány do nádob na odpad, na každém pozemku budoucího rodinného domu bude umístěna nádoba na odpad a v době vyvážení odpadů svozovým vozem bude uživatelem objektu umístěna na komunikaci. Tříděné odpady budou ukládány do kontejnerů umístěných na veřejném prostranství mimo řešené území a odváženy v rámci svozu komunálního odpadu ve městě. 5. Projektová dokumentace stavby a změny využití území pro další stupeň povolování a pro realizaci stavby bude zpracována v rozsahu daném prováděcí vyhláškou. Podkladem pro její zpracování bude v územním řízení projednaná dokumentace pro územní řízení, kterou zpracovala společnost Atelier architektury, Šuda - Horský, a. s., Rokycanova 316, 500 03 Hradec Králové, a autorizoval Ing. Josef Matoušek, autorizovaný inženýr pro pozemní stavby (ČKAIT 0602150). 6. Projektová dokumentace stavby a změny využití území bude v konceptu konzultována s dotčenými orgány státní správy, správci sítí technického vybavení a ostatními subjekty, které si toto právo vyhradily ve svých stanoviscích pro vydání územního rozhodnutí. 7. V projektové dokumentaci stavby, změny využití území a pro realizaci stavby je třeba: Respektovat obecné technické požadavky na stavby a obecné požadavky na využívání území. Respektovat obecně technické požadavky zabezpečující užívání staveb osobami s omezenou schopností pohybu a orientace vyplývající z prováděcí vyhlášky č. 398/2009 Sb. Způsob provádění stavby řešit tak, aby nedocházelo k ohrožování a nadměrnému nebo zbytečnému obtěžování okolí stavby, ke znečištění ovzduší, zamezení přístupu k přilehlým stavbám nebo pozemkům. V situaci stavby zřetelně vyznačit veškeré stávající a nově navržené sítě, jejich vzájemné odstupy a způsob křížení. Jejich prostorové uspořádání řešit v souladu s ČSN 736005. Budou dodržena ochranná pásma všech sítí. Před započetím výkopových prací budou vytyčeny veškeré stávající inženýrské sítě. V místě jejich křížení nebo v souběhu budou práce prováděny ručně tak, aby nedošlo k jejich poškození. Provádění prací navrhnout tak, aby nedošlo jednak k zásahu do sousedních pozemků a k ohrožení bezpečnosti a plynulosti silničního provozu.
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 10
Řešit úpravu stavbou narušených pozemků, dotčené chodníky a vozovky uvést do původního stavu, rovněž stavbou dotčená vodohospodářská díla a zařízení budou uvedena do provozuschopného stavu a předána jejich provozovatelům a správcům. 8. Při realizaci stavby a změně využití území provést taková opatření (např. použití mechanizmů, doprava, vyloučení stavebních prací v nočních hodinách a ve dnech pracovního klidu), která budou minimalizovat negativní vlivy na životní prostředí ve vztahu k okolní bytové zástavbě (hlučnost, prašnost apod.). 9. Respektovat stanovisko, které vydalo Statutární město Hradec Králové, odbor správy majetku, Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové ze dne 5. 3. 2015, č. j. OM1/040678/2015 Podmínky realizace překopu: a) Před prováděním stavebních prací musí být vydáno zvláštní užívání komunikace odborem dopravy MMHK. b) Při zasypání výkopu hutnit materiál vibračním zařízením po vrstvách o tl. max. 20 cm. c) Hrany rýhy musí být řádně zaříznuty (do pravidelných obrazců) – vztahuje se pouze na chodník a komunikace s živičným povrchem. d) Styčná spára stávajícího a nového asfaltového betonu musí být provedena pružně plastickou hmotou tak, že bude položena do předem vyfrézované drážky provedené na styčné spáře – vztahuje se pouze na chodník s živičným povrchem. e) Dlážděný chodník (dlažba 30x30, zámková dlažba, mozaika apod.) bude opraven ve stylu zádlažby celkového vzhledu chodníku (spáry, rovinatosti, druh materiálu, barva apod.) Dlažba u obrubníku bude zaříznuta dle potřeby, nikoliv dobetonována. f) Případný vytěžený materiál (např. žulová kostka, mozaika, dlažba) požadujeme dovést do areálu Technické služby HK, Na Brně 362. g) Požadujeme doložit vhodnost vytěženého materiálu k zpětnému zásypu rýhy. V případě, že vytěžený materiál nebude vhodný k zásypu rýhy, dojde k jeho výměně v plném rozsahu. h) Požadujeme, aby konečnou úpravu všech povrchů prováděla odborná stavební firma, která tuto stavební činnost provádí. i) Záruční doba je zahájena datem předání opravené komunikace protokolárně zástupci vlastníka komunikace – Magistrát města Hradec Králové, odbor správy majetku města a končí uplynutím 36-ti měsíců od tohoto předání po dokončení prací. j) U podélných výkopů ve vozovce požadujeme úpravu povrchu v celé šíři, pokud není s vlastníkem dohodnuto jinak. k) Při překopu vozovky požadujeme hutnící zkoušku dle ČSN 72 1006, která musí být provedena akreditovanou zkušební laboratoří. Následně je nutno dodat protokol o provedení a výsledcích této zkoušky odboru správy majetku města Magistrátu města Hradec Králové. Typ hutnící zkoušky bude určen v podmínkách této smlouvy o udělení souhlasu k provádění výkopových prací. l) Doklad o kvalitě živičné směsi předat v písemné formě na odbor správy majetku města Magistrátu města Hradec Králové. 10. Respektovat stanovisko, které vydal Magistrát města Hradec Králové, odbor dopravy, Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové ze dne 20. 10. 2014, zn. SZ MMHK/175928/2014 OD1/Jiř, MMHK/181725/2014 Projektová dokumentace musí být v souladu s platnými právními předpisy, zejména s těmito ČSN: 73 6005 - prostorové uspořádání sítí technického vybavení 73 6102 - projektování křižovatek na silničních komunikacích 73 6114 - vozovky pozemních komunikací, základní ustanovení pro navrhování 12899-1 - stálé svislé dopravní značení TP 65 - zásady pro dopravní značení na pozemních komunikacích TP 133 - zásady pro vodorovné dopravní značení 36 0400 - veřejné osvětlení 13201-3 - osvětlení místních komunikací 73 6056 – odstavná a parkovací plochy silničních vozidel
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 11
73 6110 - projektování místních komunikací 73 6133 - navrhování a provádění zemního tělesa pozemních komunikací TP 170 - navrhování vozovek pozemních komunikací TP 83 - odvodnění pozemních komunikací Vyhláška 398/2009 Sb. - o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb Projektová dokumentace bude obsahovat souhrnnou zprávu, v které bude uvedeno, jak jsou výše uvedené předpisy splněny. V projektové dokumentaci požadujeme vyřešit plochy pro umístění nádob na odpad ve spolupráci s odborem správy majetku města – Statutárního města Hradec Králové pro odvoz separovaného odpadu. Stavba bude realizována za provozu na přilehlé komunikaci ul. Hlavní. Stanovení dopravních tras – ul. Roudničská, Hlavní. Návrh a stanovení dopravního značení bude řešeno jako samostatná akce. Další stupeň projektové dokumentace dopravní části bude zpracován oprávněným autorizovaným inženýrem pro dopravní stavby Veřejné komunikace budou povolovány speciálním stavebním úřadem MMHK Stanovisko ke stavebnímu řízení bude vydáno až po nabytí právní moci územního rozhodnutí.
11. Respektovat stanovisko, které vydala společnost Hradecké služby, a. s., Bratří Štefanů 990, 500 03 Hradec Králové ze dne 8. 12. 2014 1) Místa určená pro umístění nádob na komunální odpad budou dostupné svozové technice nebo v maximální vzdálenosti do 10 m od místa dostupného k zastavení vozidla. Provedení komunikací bude dostatečné pro pojezd těžké svozové techniky. Poloměry nájezdů do zatáček budou minimálně 9 m, aby vozidlo mohlo do ulice bezpečně zatočit. Pokud není ulice průjezdná, délka úvratiště pro otáčení vozidel musí být min. 12 m. 2) Vzhledem k umístění komunikace ve svahu, žádáme o zajištění sjízdnosti komunikace během zimního období (posypem). Pokud by byla komunikace svozovými vozidly nesjízdná, bude s majiteli nemovitostí domluveno náhradní svozové místo u ulice Hlavní. 12. Respektovat stanovisko, které vydal Magistrát města Hradec Králové, odbor životního prostředí, Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové ze dne 1. 4. 2015, č. j. SZ MMHK/047956/2015/ŽP/Čer, MMHK/057806/2015 Vodní hospodářství (Nech) Z revizní šachty bude proveden nouzový přepad do dešťové kanalizace. Upozorňujeme, že dle závěru a výčtu provedených průzkum (geologického, hydrogeologického, stavebně historického a ze zpracované studie odtokových poměrů vyplývá, že na převážně jílovitých svazích je infiltrace srážkové vody velmi omezená, převládá povrchový odtok. Podle dosud provedených zjištění lze konstatovat, že zájmové území situované jako svažitá lokalita s jižní expozicí obsahuje plochy s narušenou stabilitou a neodborným zásahem při zemních pracích může dojít k inicializaci sesuvných pohybů jílovitých zemních hmot. O povolení staveb vodních děl (prodloužení kanalizačního a vodovodního řadu, dešťové kanalizace) požádá investor, podáním žádosti včetně příloh, příslušný vodoprávní úřad. 13. Respektovat stanovisko, které vydal Magistrát města Hradec Králové, odbor životního prostředí, Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové ze dne 31. 10. 2014, č. j. SZ MMHK/176010/2014//ŽP/Čer, MMHK/195731/2014 Ochrana krajiny a přírody (Mark) Upozorňujeme na to, že jakékoli, i pro ovocné dřeviny platí, že: Povolení ke kácení dřevin, za předpokladu, že tyto nejsou součástí významného krajinného prvku [§ 3, odst. 1, písm. b) zákona] nebo stromořadí, se podle § 8 odst. 3 zákona nevyžaduje: a) pro dřeviny o obvodu kmene do 80 cm měřeného ve výšce 130 cm nad zemí, b) pro zapojené porosty dřevin, pokud celková plocha kácených zapojených porostů dřevin nepřesahuje 40 m2,
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 12
c) pro dřeviny pěstované na pozemcích vedených v katastru nemovitostí ve způsobu využití jako plantáž dřevin, d) pro dřeviny rostoucí ve stavebně oplocených zahradách u rodinných nebo bytových domů. Pro uvedené území tedy platí zákonné ustanovení, že kácení dřevin musí být předem povoleno a popisované bohaté sadové úpravy mohou být částí tvořící náhradní výsadbu. Vyhotovený návrh sadových úprav uvedených v dokumentaci žádáme v dalším stupni zpracování dokumentace předložit ke konzultaci. Odpadové hospodářství (Hlá) - Investor (stavebník) zabezpečí využití nebo odstranění všech odpadů, které v rámci terénních úprav a stavební činnosti vzniknou a to tak, že veškeré odpady předá oprávněné osobě dle § 12, odst. 3 zákona o odpadech. Před předáním odpadů oprávněné osobě budou odpady soustřeďovány utříděné podle jednotlivých druhů a kategorií a zabezpečeny před znehodnocením, odcizením nebo únikem. Musí být plněny i další povinnosti vyplývající ze zákona o odpadech - zejména nakládání s nebezpečnými odpady a plnění ohlašovacích povinností. - Požadujeme, aby při závěrečné prohlídce byly předloženy doklady o využití nebo odstranění odpadů ze stavby. Ochrana ovzduší (Par) Po dobu výstavby/demolic budou realizována dostatečná opatření k omezování prašnosti v místě stavby (instalaci protiprašných zábran, pravidelné čištění, skrápění, apod.). 14. Respektovat závazné stanovisko Magistrátu města Hradec Králové, odboru životního prostředí, Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové ze dne 10. 2. 2015, zn. SZ MMHK/185114/2015/ŽP2/Mar, č. j. MMHK/24927/2015, který vydal souhlas k trvalému odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu pro výstavbu komunikace při bytové zástavbě u nově budovaných RD na pozemku: katastrální území Třebeš Třebeš Třebeš
parcelní číslo 588/5 601/5 612
odnímaná plocha (m2) 463 667 1168
kultura trvalý travní porost trvalý travní porost ovocný sad
celková výměra odnímané plochy: 2298 m2 Souhlas k odnětí zemědělské půdy ze ZPF se uděluje za předpokladu, že při realizaci výše uvedené stavby žadatel nebo právní nástupce zajistí splnění následujících podmínek: 1) Odnímaná plocha bude zaměřena podle situace ověřené stavebním úřadem. 2) Kulturní vrstvy budou skryty do hloubky 20 cm a 460 m3 bude uloženo na p. p. č. 612, 601/5, 588/5 v k. ú. Třebeš. Část bude použita po dostavbě k ozelenění, druhá část bude rozprostřena na p. p. č. 612, kde bude použita k rekultivaci po likvidaci sadu a navýšení terénu. 3) Finanční odvody za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu nebudou předepsány, protože dle ustanovení § 11, odst. 3/c zákona č. 334/92 Sb. se na uvedenou stavbu odvody nevztahují. 4) Po dokončení stavby bude odboru životního prostředí Magistrátu města Hradec Králové předloženo skutečné zaměření stavby pro porovnání výměry uvedené v souhlasu k odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu. 15. Respektovat stanovisko, které vydalo Krajské ředitelství policie Královéhradeckého kraje, dopravní inspektorát, Mrštíkova 541, 50009 Hradec Králové ze dne 26. 1. 2015, č. j. KRPH-109-14/ČJ-2015-050206
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 13
Bude-li akci dotčená bezpečnost a plynulost provozu na dotčených i přilehlých pozemcích komunikací, předloží zhotovitel (investor) v dostatečném časovém předstihu (/min. 1 měsíc před zahájením prací) návrh přechodné úpravy provozu na pozemních komunikacích (dopravní značení) DI k vyjádření. V průběhu realizace stavby předloží investor samostatnou zjednodušenou projektovou dokumentaci – návrh místní úpravy provozu na pozemních komunikacích (trvalé svislé, případně i vodorovné dopravní značení; vodorovné dopravní značení bude provedeno v normových rozměrech nástřikem barvy, případně bude užit materiál s delší životností /např. plast/) zdejšímu DI k vyjádření. 16. Respektovat podmínky stanoviska společnosti ČEZ Distribuce, a. s. Teplická 874/8, 405 02 Děčín ze dne 29. 4. 2015, zn. 12-920500 Souhlas s umístěním stavby a prováděním činností v ochranném pásmu zařízení ES pro akci; "Kopec sv. Jana – Páteřní komunikace a inženýrské sítě, Třebeš, Hradec Králové“ a souhlas s prováděním dále uváděných činnosti v ochranném pásmu následujícího zařízeni elektrizační soustavy: 35 kV stožárová příhradová transformační stanice č. HK_0108 „Roudnička – HK8 – Kluky Pod Zámečkem“ 1kV kabelové vedení – Hradec Králové – Třebeš Ochranné pásmo stožárové příhradové transformační stanice je vymezeno svislými rovinami vedenými ve vodorovné vzdálenosti a u stožárových elektrických stanic s převodem 35/0,4kV činí 10 m. Ochranné pásmo podzemního vedení elektrizační soustavy o napětí 1 kV činí 1 m po obou stranách krajních kabelů. Podmínky pro umístění stavby a provádění prací v ochranném pásmu: Stavby musí být umístěny minimálně: - Stožárová příhradová transformační stanice Stavba budoucího kabelového vedení veřejného osvětlení a budoucího plynového potrubí bude prováděna v ochranném pásmu stožárové transformační stanice 35/0,4 kV. Transformační stanice je umístěna cca 2,5 m od krajnice vozovky v ul. Hlavní. Kabelové vedení veřejného osvětlení je třeba provést tak, aby vzdálenost mezi krajem základu TS a kabelového vedení VO byly minimálně 1 m a vzdálenost mezi okrajem základu a plynovým potrubím byla minimálně 2 m. Při stavbě budoucího veřejného osvětlení a plynovodu nesmí dojít zejména k narušení základů a statiky TS a k narušení uzemnění TS. - Kabelové vedení nízkého napětí: Vodovod Nově navržený vodovod bude křižovat a bude v souběhu s budoucím kabelovým vedením 1 kV. V místech křížení a souběhu navrženého vodovodního potrubí a budoucího kabelového vedení 1 kV musí být dodržena ČSN 73 6005. V místech křížení vodovodu a kabelového vedení 1 kV musí být dodržena mezi vodovodním potrubím a kabelovým vedením minimální svislá vzdálenost 0,40 m. V případě, že bude kabelové vedení v místě křížení uloženo v technickém kanálu, nebo betonových chráničkách přesahujících vodovodní potrubí alespoň o 1 m na každou stranu, může být minimální svislá vzdálenost snížena na 0,20 m. V místě souběhů vodovodu a budoucího kabelového vedení 1 kV musí být dodržena minimální vodorovná vzdálenost 0,40 m.
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 14
Kanalizace Nově navržená splašková a dešťová kanalizace bude křižovat a bude v souběhu s budoucím kabelovým vedením 1 kV. V místech křížení nové splaškové a dešťové kanalizace a budoucího kabelového vedení 1 kV musí být dodržena ČSN 73 6005. Nejmenší dovolená svislá vzdálenost mezi vnější částí kanalizačního potrubí a kabelovým vedením 1 kV v místě křížení musí být minimálně 0,30 m. V místě souběhů kanalizačního potrubí a budoucího kabelového vedení 1 kV musí být dodržena minimální vodorovná vzdálenost 0,50 m. Veřejné osvětlení Navržené kabelové vedení veřejného osvětlení bude křižovat a bude v souběhu se stávajícím a budoucím silovým kabelovým vedením nízkého napětí 1kV. Kabelového vedení veřejného osvětlení musí být provedeno v souladu s ČSN 73 6005. Nejmenší dovolená vodorovná a svislá vzdálenost kabelového vedení VO při souběhu a křížení se silovým kabelovým vedením 1 kV je 5 cm. Vnější hrana betonových trub nebo betonových základů, do kterých budou umísťovány osvětlovací stožáry, musí být od krajního silového kabelu vzdálena alespoň 40 cm. Sdělovací kabely Navržené sdělovací kabelové vedení bude v souběhu a bude křižovat budoucí silové kabely nízkého napětí 1 kV. Kabelového sdělovací vedení musí být provedeno v souladu s ČSN 73 6005. Nejmenší dovolená vodorovná a svislá vzdálenost sdělovacího kabelového vedení O2 při souběhu se silovým kabelovým vedením 1 kV je 30 cm. V případě, že jedno z kabelových vedení bude uloženo v technickém kanálu nebo betonových chráničkách, je možné vzdálenost mezi oběma vedeními v místě souběhů snížit na 0,10 m. Plynovod – stavba plynovodu – bude křižovat a bude v souběhu se stávajícím kabelovým vedením nízkého napětí 1 kV a s nově navrženým kabelovým vedením 1kV. Stávající kabelové vedení 1 kV je v místě křížení a navrženým plynovodem uloženo v zeleném pásu podél ul. Hlavní v hloubce 50-70 cm. Při provádění stavby plynovodu nesmí dojít ke snížení konečné hloubky uložení kabelového vedení, k narušení výstražného krytí a kabelového lože. Kabelové vedení musí bít před započetím zemních prací na místě vytyčeno! V případě nejasností zejména s hloubkovým uložením kabelového vedení musí být ručně provedeny zemní sondy. Při stavbě plynovodu – křížení a souběhu s kabelovým vedením nízkého napětí 1 kV musí být dodržena ČSN 73 6005. Nejmenší svislá vzdálenost v místě křížení kabelového vedení 1 kV s potrubím plynové přípojky musí být minimálně 0,40 m pro kabely bez ochranného krytu. V případě, že jsou kabely 1 kV uloženy v chráničce přesahující plynové potrubí přípojky na každou stranu o 1 m, může být nejmenší svislá vzdálenost v místě křížení snížena na 0,10 m. Nejmenší vodorovná vzdálenost v místě souběhu stávajícího kabelového vedení 1 kV – krajního kabelu (kabelová smyčka do kabelové skříně) a potrubím plynové přípojky musí být minimálně 0,40 m. Komunikace, parkovací stání, sjezdy Pozemní komunikace – definice pozemní komunikace – viz ČSN 736100. Nejmenší vzdálenost živých částí vedení se vztahují k povrchu těch částí komunikací, po kterých se běžně chodí, jezdí nebo kde se odstavují a parkují vozidla. U silničních komunikací se vzdálenosti vztahují k povrchu celé silniční koruny, včetně dělících pásků, krajnic apod. Navržená komunikace – bude křižovat kabelové vedení nízkého napětí 1 kV. V místech křížení nových vozovek, pakovacích stání a sjezdů musí být dodržena ČSN 73 6005.
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 15
Kabelové vedení musí být v místě křížení uloženo alespoň 1 m pod povrchem vozovky. Jsou-li kabelová vedení uložena v tvárnicích, trubkách nebo kanálech chráněných před mechanickým poškozením nebo dostatečně pevných, mohou být uloženy i v menší hloubce. Vrchní hrana ochranného obložení nebo kanálu musí být však být alespoň 10 cm pod konstrukcí vozovky, tj. pod plání zemního tělesa (viz. ČSN 73 6005 a ČSN 73 6100). Kabelové vedení nízkého napětí – na budoucí rozvody kabelového vedení nízkého napětí 1 kV bude zpracovaná samostatná projektová dokumentace. ČEZ Distribuce, a. s. Děčín souhlasí se stavbou. „Kopec sv. Jana – Páteřní komunikace a inženýrské sítě, Třebeš, Hradec Králové“ za předpokladu, že budou dodrženy výše uvedené podmínky. Podmínky pro provádění činností v ochranných pásmech: Při provádění činností v blízkosti zařízení distribuční soustavy a v jejich ochranných pásmech nesmí být prováděny činnosti, které by mohly mít za následek ohrožení života, zdraví či majetku osob, bezpečnosti a spolehlivosti provozu elektrického zařízení distribuční soustavy, nebo znemožňující či podstatně znesnadňující jeho údržbu. Při provádění činností v blízkosti zařízení elektrizační soustavy a v jejich ochranných pásmech, které mohou ohrozit tato zařízení, je provádějící subjekt povinen učinit veškerá opatření, aby touto činností nedošlo k poškození energetického zařízení, zejména tím, že zajistí: 1. Uvědomění ČEZ Distribuční služby s. r. o., o zahájení povolené činnosti nejméně 15 dnů předem, a to přes zákaznickou linku ČEZ Zákaznických služeb s. r. o. na tel. čísle 840 840 840. 2. Všichni pracovníci provádějící činnost musí být prokazatelně poučeni o práci v blízkosti, nebo v ochranném pásmu elektrického zařízení a seznámeni s polohou zařízení. 3. V ochranném pásmu nesmí být zřizovány žádné stavby, skládky materiálu, zeminy, hořlavých nebo výbušných látek ani s takovými látkami manipulováno bez souhlasu ČEZ Distribuce a. s. 4. Každé poškození elektrického zařízení distribuční soustavy musí být neprodleně ohlášeno pracovníkům ČEZ Distribuční služby s. r. o. uvedených v bodě 1. 5. Po dobu provádění činnosti i po jejím skončení musí být zajištěn volný přístup a příjezd k elektrickému zařízení distribuční soustavy pro pracovníky a vozidla ČEZ Distribuční služby s. r. o. 6. Ohlášení ukončení činnosti na pracoviště ČEZ Distribuční služby s. r. o. uvedené v bodě 2. Dále požadujeme dodržet následující podmínky pro: Kabelové vedení nn 1. Stavební činností nesmí dojít zejména ke snížení konečné hloubky uložení kabelových vedení a k namačkání zeminy na kabely. Nesmí dojít k narušení kabelového lože a porušení výstražného krytí. Z tohoto důvodu musí být prováděny zemní práce v ochranných pásmech kabelových vedení ručně. 2. Veškerá činnost osob a mechanismů musí být v souladu s ČSN 50 110-1 (PNE 3300006) a jen po dobu nezbytně nutnou. Při činnostech, při kterých může dojít k ohrožení života, zdraví nebo majetku osob, musí být zařízení vypnuto a pracoviště zajištěno! (např. práce při případném obnažování kabelů, nebo zajišťování kabelových vedení ve výkopu apod.). 17. Respektovat souhrnné vyjádření společnosti Technické služby Hradec Králové, Na Brně 382, 500 08 Hradec Králové ze dne 7. 10. 2014, zn. TSHK/1881/E/14 Vyjádření střediska místních komunikací: Při výstavbě může dojít k znečištění příjezdové komunikace v naší správě – zhotovitel v případě znečištění je povinen uvést komunikaci do náležitého stavu. V místě sjezdu není přípustné narušení odtokových poměrů výše uvedené komunikace a ke svedení povrchových vod na silniční těleso v naší správě.
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 16
Veškeré případné zásahy do vozovky v naší právě požadujeme uvést do stavu dle vzorových řezů, povrch opravit 30 cm na každou stranu od hrany výkopu. Pro zalití styčných spár požadujeme použití pružné plastické hmoty tak, že bude položena do předem vyfrézované drážky provedené nad styčnou spárou. Vyjádření správy městské zeleně: V souvislosti se stavbou a během stavby požadujeme postupovat v souladu s § 7 odst. 1) zák. č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Prováděné práce musí být v souladu s ČSN 83 9061 (Ochrana stromů, porostů a ploch pro vegetaci při stavebních pracích). V průběhu stavby nedojde k znečištění okolních ploch veřejné zeleně použitým stavebním materiálem. Dotčené travnaté plochy požadujeme po ukončení stavby ohumusovat vrstvou humusu v min. tl. 10 cm, vyrovnat, oset parkovou travní směsí a zaválcovat. Před vlastním ohumusováním je nutno odstranit veškeré stavební zbytky a kameny! Po ukončení stavby požadujeme dotčené plochy uvést minimálně do původního stavu a předat správě městské zeleně TS HK zpět do péče. Vyjádření vodohospodáře: V místech se může nacházet neznámá dešťová kanalizace. V případě jejího nalezení požadujeme tuto skutečnost oznámit pověřenému pracovníkovi (p. Jana Meravá tel. 495402658) a je nepřípustné jakékoli její poškození. 18. Respektovat stanovisko společnosti Vodovody a kanalizace, a. s., Víta Nejedlého 893, 500 03 Hradec Králové ze dne 27. 3. 2015, č. j. VAKHK/VHR/NL/15/0005 1. Pro případné napojení rodinných domů označených v situaci jako D, E a F, či rozšíření veřejného vodovodního řadu východním směrem bude nutné vybudovat automatickou tlakovou stanici na počátku nyní nově budovaného vodovodního řadu. Bez tohoto opatření nebude v budoucnu povolena výstavba domů označených jako D, E a F, či rozšíření plánovaného vodovodního řadu východním směrem tak, jak je v situaci vyznačeno. 2. Do splaškové kanalizace nebudou vypouštěny dešťové vody. 3. Vyjádření k existenci sítí VAKHK v místě stavby (jedná se popis existujících sítí v majetku společnosti VAK HK a podmínky k provádění prací v jejich OP – odstavec musí také mimo jiné obsahovat následující text: Veškerý majetek společnosti musí být během výstavby dostupný, nesmí být v jeho ochranném pásmu zřizována skládka a prováděny stavební práce těžkou technikou. Povrchové znaky vodovodů a kanalizace budou osazeny do nivelety upraveného terénu a v nezpevněných plochách budou odlážděny popřípadě obetonovány). 4. Napojení a práce na stávajícím zařízení Vodovodů a kanalizací Hradec Králové, a. s. mohou provádět pouze pracovníci provozovatele, kterým je společnost Královehradecká provozní, a. s. 5. Před zahájením výstavby si investor zajistí vytyčení vodovodního a kanalizačního potrubí u provozovatele vodovodu a kanalizace, kterým je společnost Královehradecká provozní, a. s. 6. Investor stavby zajistí, aby v průběhu výstavby nedošlo k poškození vodovodu ani kanalizace. V případě poškození během výstavby bude investor neprodleně informovat o této skutečnost provozovatele vodovodu a kanalizace. Veškeré opravy na sítích v majetku Vodovody a kanalizace Hradec Králové, a. s. jsou oprávněni provádět pouze zaměstnanci provozovatele těchto sítí, kterým je společnost Královehradecká provozní, a. s. Veškeré náklady spojené s opravou a náhradou škody ponese investor stavby. 7. O ukončení výstavby je nutné informovat provozovatele vodovodní a kanalizační sítě, který převezme sítě nazpět a prověří funkčnost uzávěrů na vodovodním potrubí a poklopů u kanalizačních šachet. Investor předloží další stupeň projektové dokumentace společnosti Vodovody a kanalizace Hradec Králové, a. s. k vyjádření. 8. Investor předloží další stupeň projektové dokumentace společnosti Vodovody a kanalizace Hradec králové, a. s. k vyjádření.
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 17
19. Respektovat podmínky stanoviska společnosti RWE Distribuční služby, s. r. o., Plynárenská 499, 657 02 Brno ze dne 17. 3. 2015, zn. 5001082698 V rámci dalšího projednání a realizace výše uvedené stavby PZ požadujeme dodržet tyto podmínky: 1. Stavba musí být realizována podle odsouhlasené projektové dokumentace a v souladu s platnými právními předpisy ČSN-EN, TPG, TIN, Technickými požadavky provozovatele distribuční soustavy. Technické požadavky provozovatele distribuční soustavy naleznete na http://www.rwe-distribuce.cz/cs/technicke-dokumenty/. Jedno vyhotovení PD zůstává pro potřeby PDS. 2. Zhotovitel stavby PZ je povinen nejméně 5 pracovních dnů před zahájením prací nahlásit zahájení stavby provedením registrace stavby na adrese http://www.rwedistribuce.cz/cs/evis/prihlaseni/index/. Zhotovitel obdrží po registraci stavby z centrální adresy jedinečné identifikační číslo stavby, které je povinen uvádět na všech dokladech souvisejících se stavbou. 3. Stavbu PZ (mimo samostatně budované plynovodní přípojky) a propojovací práce na stávající PZ smí provádět zhotovitel certifikovaný v rozsahu dle TPG 923 01. Certifikát musí odpovídat typu PZ a prováděné činnosti. 4. Před záhozem potrubí bude provedeno geodetické zaměření stavby a polohopisných prvků. Bude vyhotovena geodetická dokumentace skutečného provedení stavby PZ dle směrnice provozovatele distribuční soustavy – Dokumentace distribuční soustavy (Zaměření plynárenského zařízení a vyhotovení digitální technické mapy v jeho okolí). Geodetická směrnice ke k dispozici na http://www.rwe-distribuce.cz/cs/technickedokumenty/. Upozorňujeme, že geodetická dokumentace skutečného provedení stavby PZ zpracovaná dle uvedené směrnice bude vyžadována při odevzdání a převzetí stavby PZ. 5. Termín zahájení přejímacího řízení je nutné dohodnout na příslušném regionálním oddělení operativní správy sítí - viz kontaktní informace na http://www.rwe-.cz/cs/ds/. 6. Při přejímce stavby bude předána dokumentace stavby PZ dle platných TPG. Seznam dokladů je k dispozici na http://www.rwe-distribuce.cz/cs/technicke-dokumenty/. 7. Propojení stavby PZ s distribuční soustavou musí být realizováno až po vydání souhlasu PDS s vpuštěním plynu. 8. Toto stanovisko včetně schválené PD musí být k dispozici na stavby PZ. Plynárenské zařízení je dle ustanovení § 2925 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, provozováno jako zařízení zvlášť nebezpečné a z tohoto důvodu je chráněno ochranným pásmem dle zákona č. 458/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů. Nedodržení podmínek uvedených v tomto stanovisku zakládá odpovědnost stavebníka za vzniklé škody. Ochranným pásmem se rozumí souvislý prostor v bezprostřední blízkosti plynárenského zařízení, které činí: a) u nízkotlakých a středotlakých plynovodů a plynovodních přípojek, jimiž se rozvádí plyn v zastavěném území obce 1 m na obě strany od půdorysu. b) u ostatních plynovodů a plynovodních přípojek 4 m na obě strany od půdorysu, c) u technologických objektů 4 m od půdorysu Při realizaci uvedené stavby budou dodrženy podmínky pro provádění stavební činnosti v ochranném pásmu plynárenského zařízení: 1. Za stavební činnosti se pro účely tohoto stanoviska považují všechny činnosti prováděné v ochranném pásmu plynárenského zařízení (tzn. i bezvýkopové technologie). 2. Stavební činností v ochranném pásmu plynárenského zařízení je možné realizovat pouze při dodržení podmínek stanovených v tomto stanovisku. Nebudou-li podmínky dodrženy, budou stavební činnosti, popř. úpravy terénu prováděné v ochranném pásmu plynárenského zařízení považovány dle § 68 zákona č. 458/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů za činnost bez našeho předchozího souhlasu. Při každé změně projektu nebo stavby (zejména trasy navrhovaných inženýrských sítí) je nutné požádat o nové stanovisko k této změně.
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 18
3. Před zahájením stavební činnosti v ochranném pásmu plynárenských zařízení bude provedeno vytyčení trasy a přesné určení uložení plynárenského zařízení. Vytčení trasy provede příslušná provozní oblast (formulář a kontakt naleznete na http://www.rweds.cz/ nebo Zákaznická linka 840 11 33 55). Při žádosti uvede žadatel naši značku (číslo jednací) uvedenou v úvodu tohoto stanoviska. O provedeném vytyčení trasy bude sepsán protokol. Přesné určení uložení plynárenského zařízení je povinen stavebník na svůj náklad. Bez vytyčení trasy a přesného určení uložení plynárenského zařízení stavebníkem nesmí být vlastní stavební činnosti zahájeny. Vytyčení plynárenského zařízení považujeme za zahájení činnosti stavebníka v ochranném pásmu plynárenského zařízení. 4. Bude dodržena mj. ČSN 73 6005, TPG 702 04, zákon č. 458/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů, případně další předpisy související s uvedenou stavbou. 5. Pracovníci provádějící stavební činnosti budou prokazatelně seznámeni s polohou plynárenského zařízení, rozsahem ochranného pásma a těmito podmínkami. 6. Při provádění stavební činnosti v ochranném pásmu plynárenského zařízení, vč. přesného určení uložení plynárenského zařízení je investor povinen učinit taková opatření, aby nedošlo k poškození plynárenského zařízení nebo ovlivnění jeho bezpečnosti a spolehlivosti provozu. Nebude použito nevhodného nářadí, zemina bude těžena pouze ručně bez použití pneumatických, elektrických, bateriových a motorových nářadí. 7. Odkryté plynárenské zařízení bude v průběhu nebo při přerušení stavební činnosti řádně zabezpečeno proti jeho poškození. 8. V případě použití bezvýkopové technologie (např. protlaku) bude před zahájením stavební činnosti provedeno úplné obnažení plynárenského zařízení v místě křížení na náklady stavebníka. V případě, že nebude tato podmínka dodržena, nesmí být použita bezvýkopová technologie. 9. Stavebník je povinen neprodleně oznámit každé i sebemenší poškození plynárenského zařízení (vč. izolace, signalizačního vodič, výstražné fólie atd.) na tel. 1239. 10. Před provedením zásypu výkopu v ochranném pásmu plynárenského zařízení bude provedena kontrola dodržení podmínek stanovených pro stavební činnosti v ochranném pásmu plynárenského zařízení a kontrola plynárenského zařízení. Kontrolu provede příslušná provozní část (formulář a kontakt naleznete na http://www.rwe-ds.cz/ nebo Zákaznická linka 840 11 33 55). Při žádosti uvede žadatel naši značku (číslo jednací) uvedenou v úvodu tohoto stanoviska. Povinnost kontroly se vztahuje i na plynárenské zařízení, které nebylo odhaleno. O provedeném vytyčení trasy bude sepsán protokol. Bez provedené kontroly nesmí být plynovodní zařízení zasypáno. V případě, že nebudou dodrženy výše uvedení podmínky, je stavebník povinen, na základě výzvy provozovatele PZ nebo jeho zástupce, doložit průkaznou dokumentace o nepoškození PZ během výstavby nebo provést na své náklady kontrolní sondy v místě styku stavby s PZ. 11. Plynárenské zařízení bude před zásypem výkopu řádně podsypáno a obsypáno těženým pískem, zhutněno a bude osazena výstražná fólie žluté barvy, vše v souladu s ČSN EN 12007-1-4, TPG 702 01, TPG 702 04. 12. Neprodleně po skončení stavební činnosti budou řádně osazeny všechny poklopy a nadzemní prvky plynárenského zařízení. 13. Poklopy uzávěrů a ostatních armatur na plynárenském zařízení vč. hlavních uzávěrů plynu (HUP) na odběrném plynovém zařízení udržovat stále přístupné a funkční po celou dobu trvání stavební činnosti. 14. Případné zřizování staveniště, skladování materiálů, stavebních strojů apod. bude realizováno mimo ochranné pásmo plynárenského zařízení (není-li ve stanovisku uvedeno jinak). 15. Bude zachována hloubka uložení plynárenského zařízení (není-li ve stanovisku uvedeno jinak). 16. Při použití nákladních vozidel, stavebních strojů a mechanismů zabezpečit případný přejezd přes plynárenské zařízení uložení panelů v místě přejezdu plynárenského zařízení.
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 19
B) Pro dělení a scelování pozemků se stanoví tyto podmínky: Bude provedeno dělení pozemku p. č. 601/5 (2017 m2) v katastrálním území Třebeš, ze kterého vzniknou nové pozemky p. č. 601/5 (1257 m2), 601/11 (263 m2), 601/12 (367 m2), 601/13 (130 m2) v k. ú. Třebeš. Dělením pozemku p. č. 601/6 (5656 m2) v k. ú. Třebeš vzniknou nové pozemky p. č. 601/6 (4986 m2), 601/14 (600 m2), 601/15 (71 m2). Dělením pozemku p. č. 612 (20940 m2) vzniknou pozemky p. č. 612/1 (258 m2), 612/2 (3300 m2), 612/3 (2492 m2), 612/4 (2682 m2), 612/5 (3279 m2), 612/6 (3226 m2), 612/7 (1920 m2), 612/8 (3783 m2), v k. ú. Třebeš. Dělení pozemků bude provedeno dle geometrického plánu č. 1556-72/2014, který zpracoval Ing. Vladimír Dušek – GEOPLAN, Okružní 948, 500 03 Hradec Králové – úředně oprávněný zeměměřičský inženýr a který potvrdil dne 15. 9. 2014 Katastrální úřad pro Královehradecký kraj, Katastrální pracoviště Hradec Králové. Nově vzniklé pozemky budou mít zajištěn přístup z veřejně přístupné pozemní komunikace ve smyslu ustanovení § 12 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření, a to z nově navrhované komunikace. Dělení pozemků v terénu bude provedeno osobou oprávněnou k provádění zeměměřických prací podle platných právních předpisů. V prostoru dělení pozemků se nenachází žádná stavba. Účastníci řízení, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Miloš Smotlacha, Pod Lesem 38, 500 02 Hradec Králové Odůvodnění: Dne 26. 2. 2015 podal Miloš Smotlacha, nar. 7. 8. 1963, Pod Lesem 38, 500 02 Hradec Králové, kterého zastupuje Ing. Josef Matoušek, nar. 31. 7. 1979, Švendova 1088, 500 03 Hradec Králové, (adresa pro doručování: Ing. Josef Matoušek, Atelier Šuda – Horský, a. s., Rokycanova 316, 500 03 Hradec Králové), (dále jen "žadatel") žádost: I.
vydání územního rozhodnutí o umístění stavby „Kopec sv. Jana – páteřní komunikace a inženýrské sítě, Třebeš, Hradec Králové“ obsahující stavební objekty SO 01 komunikace, SO 02 vodovod, SO 03 kanalizace splašková, SO 04 kanalizace dešťová, SO 05 plynovod, SO 06 elektrorozvody, SO 07 veřejné osvětlení, SO 08 sadové úpravy (dále jen „stavba“) na pozemcích p. č. 612, 601/5, 601/9, 588/5, 258/3 v k. ú. Třebeš a na pozemku p. č. 469/1 v k. ú. Roudnička. Uvedeným dnem bylo zahájeno řízení o umístění stavby.
Dne 4. 3. 2015 podal žadatel žádost: II.
o vydání územního rozhodnutí o dělení a scelování pozemků p. č. 601/5, 601/6, 612 v k. ú. Třebeš.
Dle předložené dokumentace je navrženo dělení pozemku p. č. 601/5 v k. ú. Třebeš, ze kterého budou odděleny nové pozemky p. č. 601/5, 601/11, 601/12, 601/13 v katastrálním území Třebeš, dělení pozemku p. č. 601/6 v k. ú. Třebeš, ze kterého budou odděleny nové pozemky p. č. 601/6, 601/14, 601/15 v k. ú. Třebeš a dělení pozemku p. č. 612 v k. ú. Třebeš, ze kterého budou odděleny nové pozemky p. č. 612/1, 612/2, 612/3, 612/4, 612/5, 612/6, 612/7, 612/8 v k. ú. Třebeš pro budoucí umístění výše uvedeného záměru. Uvedeným dnem bylo zahájeno řízení o dělení pozemků. Dne 5. 3. 2015 podal žadatel žádost: III. o vydání územního rozhodnutí o změně využití území na pozemcích
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 20
p. č. druh pozemku 588/5 trvalý travní porost v k. ú. Třebeš
vlastník Michal Smotlacha
p. č. druh pozemku 232/1 vodní plocha v katastrálním území Roudnička.
vlastník Statutární město Hradec Králové
Uvedeným dnem bylo zahájeno řízení o změně využití území. Při posuzování žádostí o vydání rozhodnutí o umístění stavby, změně využití území a dělení a scelování pozemků a jeho příloh se stavební úřad nejprve zabýval otázkou, zda je Magistrát města Hradec Králové příslušným stavebním úřadem pro vydání tohoto územního rozhodnutí. Při tomto posouzení zjistil, že dle § 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu obecným stavebním úřadem je obecní úřad obce s rozšířenou působností. Vzhledem k tomu, že uvedená řízení spolu věcně souvisejí, stavební úřad v souladu s ustanovením § 140 správního řádu řízení o umístění staveb, dělení pozemků a změně využití území spojil dne 29. 4. 2015 pod zn. 036081/2015/HA/Lo, č. j. MMHK/078050/2015 usnesením poznamenaným do spisu. Stavební úřad zjistil, že žádosti o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby, o dělení pozemků a o změně využití území nemají předepsané náležitosti dle ustanovení § 86 stavebního zákona, nemá náležitosti dle přílohy č. 1 vyhlášky č. 1 vyhlášky č. 503/2006 Sb., a proto podle ustanovení § 45 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád vyzval žadatele dne 3. 4. 2015 pod zn. 036081/2015/HA/Lo, č. j. MMHK/058784/2015 k doplnění podkladů a současně usnesením ze dne 3. 4. 2015 zn. 036081/2015/HA/Lo, č. j. MMHK/059627/2015 přerušil řízení do 31. 7. 2015. Dne 21. 4. 2015 pod zn. MMHK/071307/2015 byla stavebnímu úřadu dokumentace doplněna. Jelikož jsou stavebnímu úřadu známy poměry v území, žádosti poskytovaly dostatečný podklad pro posouzení záměru, záměr se nachází v území, pro které byl vydán územní plán, a záměr nevyžaduje posouzení ve zjišťovacím řízení ani pro něj nebylo vydáno stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí, upustil stavební úřad v souladu s § 87 odst. 1 stavebního zákona od ústního jednání a ohledání na místě. Stavební úřad dne 29. 4. 2015 pod zn. 036081/2015/HA/Lo, č. j. MMHK/075320/2015 oznámil zahájení územního řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům v souladu s ustanovením § 87 odst. 1 stavebního zákona. Stavební úřad v oznámení o zahájení územního řízení stanovil lhůtu 15 dnů od doručení oznámení a upozornil, že v této lhůtě mohou účastníci řízení uplatnit námitky k územnímu řízení a dotčené orgány závazná stanoviska. Zároveň stavební úřad ve svém oznámení o zahájení územního řízení upozornil na tzv. „koncentrační zásadu“ a poučil dotčené orgány a účastníky řízení, že závazná stanoviska dotčených orgánů (podle § 4 odst. 4 stavebního zákona) a námitky účastníků řízení k územnímu řízení musí být uplatněny ve stanovené lhůtě, jinak k nim v souladu s § 89 odst. 1 stavebního zákona nebude stavební úřad přihlížet. Účastníci řízení mohli nahlížet do podkladů rozhodnutí (Magistrát města Hradec Králové - odbor hlavního architekta, úřední dny: Po a St 8 - 17). Dále stavební úřad poučil dotčené orgány a účastníky územního řízení, že k závazným stanoviskům dotčených orgánů a námitkám k věcem, o kterých bylo rozhodnuto při vydání územního nebo regulačního plánu, se nepřihlíží a že účastník řízení má ve svých námitkách povinnost uvést skutečnosti, které zakládají jeho postavení jako účastníka řízení, a důvody
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 21
podání námitek. Součástí poučení byla i ta skutečnost, že k námitkám, které překračují rozsah stanovený v následujících odstavcích (§ 89 odst. 4 stavebního zákona), se nepřihlíží. - Účastník dle § 85 odst. 1 písm. b) stavebního zákona - obec může uplatnit námitky k ochraně zájmů obce a zájmů občanů obce. K námitkám, které nesplňují uvedené požadavky, se nepřihlíží. - Účastník dle § 85 odst. 2 písm. a) a b) stavebního zákona - vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, nebo osoba, jejíž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno, může v územním řízení uplatňovat námitky proti projednávanému záměru v rozsahu, jakým je její právo přímo dotčeno. K námitkám, které nesplňují uvedené požadavky, se nepřihlíží. - Účastník dle § 85 odst. 2 písm. c) stavebního zákona - osoba, která je účastníkem řízení podle zvláštního právního předpisu, může v územním řízení uplatňovat námitky pouze v rozsahu, v jakém je projednávaným záměrem dotčen veřejný zájem, jehož ochranou se podle zvláštního právního předpisu zabývá. K námitkám, které nesplňují uvedené požadavky, se nepřihlíží. Stavební úřad ve smyslu ustanovení § 36 odst. 3 zákona č. 500/2004 Sb. dále stanovil účastníkům řízení před vydáním rozhodnutí ve věci pětidenní lhůtu k možnosti se vyjádřit k podkladům rozhodnutí. Současně upozornil, že se nejedná o další lhůtu pro podání námitek k územnímu řízení, ale pouze o možnost seznámit se s kompletním spisem před vydáním rozhodnutí. Případné námitky k územnímu řízení v této pětidenní lhůtě by byly námitkami opožděnými, k nimž stavební úřad nepřihlíží ve smyslu koncentrace řízení zakotvené v ustanovení § 89 odst. 1 stavebního zákona. Dle ustanovení § 87 odst. 1 stavebního zákona - Oznámení o zahájení územního řízení a další úkony v řízení se doručují účastníkům řízení a dotčeným orgánům jednotlivě, nejde-li o řízení s velkým počtem účastníků; v řízení s velkým počtem účastníků se oznámení o zahájení řízení a další úkony v řízení doručují účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 1 a v § 85 odst. 2 písm. a) a dotčeným orgánům jednotlivě. Dle ustanovení § 144 zákona č. 500/2004 Sb. Odst. 1 Nestanoví-li zvláštní zákon jinak, rozumí se řízením s velkým počtem účastníků řízení s více než 30 účastníky. Odst. 2 Účastníky v řízení s velkým počtem účastníků lze o zahájení řízení uvědomit veřejnou vyhláškou. Řízení je zahájeno uplynutím lhůty stanovené ve veřejné vyhlášce; lhůta nesmí být kratší než 15 dnů ode dne vyvěšení veřejné vyhlášky na úřední desce. Vzhledem k tomu, že se jedná o řízení s velkým počtem účastníků řízení, stavební úřad doručoval toto oznámení o zahájení řízení veřejnou vyhláškou. Stavební úřad dále i toto rozhodnutí doručuje veřejnou vyhláškou. Oznámení o zahájení územního řízení bylo vyvěšeno na úřední desce Magistrátu města Hradec Králové dne 11. 5. 2015 a sejmuto dne 28. 5. 2015. Ve stejnou dobu bylo oznámení zveřejněno též způsobem umožňující dálkový přístup. Žádost byla doložena (i v průběhu územního řízení) těmito rozhodnutími, vyjádřeními a souhlasy: Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje, Habrmanova 19, 501 01 Hradec Králové Závazné stanovisko ze dne 14. 10. 2014, č. j. S-KHSHK26589/2014/2/HOK.HK/No Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Pivovarské náměstí 1245, 500 03 Hradec Králové Sdělení z hlediska zařazení záměru ze dne 30. 10. 2014, zn. 16351/ZP/2014-Čr Sdělení k oznámení podlimitního záměru ze dne 8. 1. 2015, zn. 396/ZP/2015-Čr Stanovisko ve smyslu § 45i zákona č. 114/1992 ze dne 7. 1. 2015, zn. 612/ZP/2015-PE Rozhodnutí o vydání souhlasu k činnostem v bližších ochranných podmínkách přírodní památky ze dne 5. 2. 2015, zn. 654/ZP/2015-PE-8
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 22
Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, Nábřeží U Přívozu 122/4, 500 03 Hradec Králové Závazné stanovisko ze dne 10. 12. 2014, zn. HSHK-5113-2/2014 Česká republika – Ministerstvo obrany, Agentura hospodaření s nemovitým majetkem, Odbor územní správy majetku Pardubice, Teplého 1899, 530 02 Pardubice Závazné stanovisko ze dne 9. 10. 2014, sp. zn. 35814/2014-6440-OÚZ-PCE Statutární město Hradec Králové, odbor správy majetku, Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové Souhlas s realizací stavby ze dne 5. 3. 2015, č. j. OM1/040678/2015 Magistrát města Hradec Králové, odbor hlavního architekta, Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové Vyjádření z hlediska územního plánování ze dne 14. 10. 2014, zn. MMHK/176030/2014/HA1/KO Magistrát města Hradec Králové, odbor dopravy, Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové Stanovisko ze dne 20. 10. 2014, zn. SZ MMHK/175928/2014 OD1/Jiř Rozhodnutí o připojení nové účelové komunikace ze dne 23. 3. 2015, zn. SZ MMHK/044495/2015 OD1/Jiř Rozhodnutí o zvláštním užívání komunikace pro umístění kanalizačního, plynovodního, elektro vedení, VO v silničním pozemku ze dne 23. 3. 2015, zn. SZ MMHK/044496/2015 OD1/Jiř Magistrát města Hradec Králové, odbor životního prostředí, Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové Stanovisko ze dne 31. 10. 2014, zn. SZ MMHK/176010/2014/ŽP/Čer, MMHK/195731/2014 Stanovisko ze dne 1. 4. 2015, zn. SZ MMHK/047956/2015/ŽP/Čer, MMHK/057806/2015 Souhlas (závazné stanovisko) k trvalému odnětí půdy ze ZPF ze dne 10. 2. 2015, zn. SZ MMHK/185114/2015/ŽP2/Mar, MMHK/24927/2015 Městské lesy Hradec Králové, a. s., Přemyslova 219, 500 08 Hradec Králové Souhlas ze dne 2. 4. 2015, č. j. 59/2015 Vodovody a kanalizace Hradec Králové, a. s., Víta Nejedlého 893, 500 03 Hradec Králové Vyjádření k dokumentaci ze dne 27. 3. 2015, č. j. VAKHK/VHR/NL/15/0005 Smlouva o spolupráci při přípravě a realizaci stavby č. VAKHK/RS/NT/2015/003 Královéhradecká provozní, a.s., Víta Nejedlého 893, 500 03 Hradec Králové Vyjádření k existenci sítí ze dne 27. 8. 2014, zn. 1036/TD-14 Policie České republiky, Krajské ředitelství policie Královéhradeckého kraje, dopravní inspektorát, Mrštíkova 541, 500 09 Hradec Králové Vyjádření ze dne 25. 1. 2015, č. j. KRPH-109-14/ČJ-2015-050206 ČEZ Distribuce, a. s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín, region Východ Sdělení o existenci sítí ze dne 3. 10. 2014, zn. 0100332994 Sdělení o existenci sítí ze dne 1. 4. 2015, zn. 0100398019 Sdělení ze dne 12. 3. 2015, zn. 4121073553 Souhlas s umístěním stavby a s prováděním činností v ochranném pásmu ze dne 29. 4. 2015, zn. 12-920500 Smlouva o uzavření budoucích smluv o připojení odběrných elektrických zařízení k distribuční soustavě do napěťové hladiny 0,4 kV (NN) č. 15_SOBS01_4121073553 Souhlas se stavbou a technickým řešením připojení ze dne 25. 3. 2015 ČEZ ICT Services, a. s., Duhová 1531/3 14058 Praha Sdělení k existenci komunikačního vedení ze dne 3. 10. 2014, zn. 0200248080 O2 Czech Republic, a. s., Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha Vyjádření o existenci sítí ze dne 3. 10. 014, č. j. 695278/14 RWE Distribuční služby s. r. o., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno Stanovisko k existenci sítí ze dne 22. 8. 2014, zn. 5000993087 Stanovisko ze dne 26. 2. 2015, zn. 5001074514 Odsouhlasení dokumentace ze dne 17. 3. 2015, zn. 5001082698 Smlouva o podmínkách napojení, o spolupráci a součinnosti při realizaci plynárenského zařízení a o smlouvě budoucí nájemní č. 9415000009/2015/161439/002
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 23
Technické služby Hradec Králové, Na Brně 362 500 08 Hradec Králové Vyjádření k existenci sítí ze dne 30. 1. 2015, zn. TSHK/151/E/15 Souhrnné vyjádření ze dne 7. 10. 2014, zn. TSHK/1881/E/14 Hradecké služby, a. s., Bratří Štefanů 990, 500 03 Hradec Králové Stanovisko ze dne 8. 12. 2014 K žádostem bylo dále doloženo: Výpis z KN Katastrální mapa Plná moc od Michala Smotlachy, Zámeček 444, 500 11 Hradec Králové pro Miloše Smotlachu, Pod Lesem 38, 500 02 Hradec Králové Plná moc od Jany Fuchsové, Bzi 34, 373 65 Dolní Bukovsko pro Miloše Smotlachu, Pod Lesem 38, 500 02 Hradec Králové Plná moc od Mileny Mráčkové, Vodňanského 2186, 169 00 Praha pro Miloše Smotlachu, Pod Lesem 38, 500 02 Hradec Králové Plná moc od Ireny Hrusovsky, Gisselstrasse 29, Bremenhaven, Německo pro Miloše Smotlachu Pod Lesem 38, 500 02 Hradec Králové Plná moc od Miloše Smotlachy, Pod Lesem 38, 500 02 Hradec Králové pro Ing. Josefa Matouška, Švendova 1088, 500 03 Hradec Králové (adresa pro doručování: Ing. Josef Matoušek, Atelier architektury, Šuda – Horský, a. s., Rokycanova 316, 500 03 Hradec Králové Souhlas se stavebním záměrem „Kopec sv. Jana – páteřní komunikace a inženýrské sítě, Třebeš, Hradec Králové“ od Ireny Hrusovsky, Gisselstrasse 29, Bremenhaven, Německo (spoluvlastník pozemků p. č. 601/9, 612 v k. ú. Třebeš). Souhlas se stavebním záměrem „Kopec sv. Jana – páteřní komunikace a inženýrské sítě, Třebeš, Hradec Králové“ od Jany Fuchsové, Bzi 34, 373 65 Dolní Bukovsko (spoluvlastník pozemků p. č. 601/9, 612 v k. ú. Třebeš). Souhlas se stavebním záměrem „Kopec sv. Jana – páteřní komunikace a inženýrské sítě, Třebeš, Hradec Králové“ od Michala Smotlachy, Zámeček 444, 500 11 Hradec Králové (spoluvlastník pozemků p. č. 601/5 v k. ú. Třebeš). Souhlas se stavebním záměrem „Kopec sv. Jana – páteřní komunikace a inženýrské sítě, Třebeš, Hradec Králové“ od Michala Smotlachy, Zámeček 444, 500 11 Hradec Králové (spoluvlastník pozemku p. č. 601/5, 601/9, 612 a vlastník pozemku p. č. 588/5, 588/7 v k. ú. Třebeš). Souhlas se stavebním záměrem „Kopec sv. Jana – páteřní komunikace a inženýrské sítě, Třebeš, Hradec Králové“ od Mileny Mráčkové, Vodňanského 2186, 169 00 Praha (spoluvlastník pozemku p. č. 601/9, 612 v k. ú. Třebeš). Studie odtokových poměrů – Kopec sv. Jana, Hradec Králové zpracovaná Ing. Josefem Javůrkem, projekce vodohospodářských staveb, Jižní 870, Hradec Králové Inženýrskogeologický a hydrogeologický průzkum – závěrečná zpráva o výsledku doplňujícího IG – HG průzkumu pozemku pro výstavbu dopravní komunikace a inženýrských sítí v k. ú. Třebeš, kterou zpracoval RNDr. František Šafář – odborná způsobilost v inženýrské geologii č. 1520/2002, odborná způsobilost v environmentální geologii č. 1546/2002 Zpráva o zapracování závazných stanovisek dotčených orgánů, stanovisek vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury Požárně bezpečnostní řešení záměru, které zpracoval Jakub Seidl – autorizovaný technik pro požární bezpečnost staveb (ČKAIT 0602368) Doklad o zaplacení správního poplatku ze dne 28. 7. 2015 (bankovním převodem) Stavební úřad si s použitím dálkového přístupu do evidence katastru nemovitostí dále obstaral Doklady o vlastnických právech k pozemkům dotčených umístěním navržené stavby, změnou využití území, dělením pozemků. Doklady o vlastnických právech sousedních nemovitostí. Stavební úřad se zabýval otázkou účastníků územního řízení podle § 85 stavebního zákona. Přitom vzal v úvahu druh, rozsah a účel předmětné stavby včetně možného způsobu jejich
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 24
provádění, dopad na zájmy chráněné stavebním zákonem a jeho prováděcími předpisy a dospěl k závěru, že rozhodnutím mohou být přímo dotčena vlastnická nebo jiná práva k pozemkům a stavbám na nich těch osob, které jsou uvedeny v rozdělovníku územního rozhodnutí a proto jim přiznal postavení účastníka řízení. Účastníci územního řízení o umístění stavby dle ustanovení § 85 odst. 1, písm. a) zákona č. 183/2006 Sb.: Michal Smotlacha, Zámeček 444, 500 11 Hradec Králové Jana Fuchsová, Bzí 34, 373 65 Dolní Bukovsko Milena Mráčková, Vodňanského 2186, 169 00 Praha Irena Hrusovsky, Gisselstrasse, Bremenhaven, Německo Miloš Smotlacha, Pod Lesem 38, 500 02 Hradec Králové Účastníci územního řízení o umístění stavby dle ustanovení § 85 odst. 1, písm. b) zákona č. 183/2006 Sb.: Statutární město Hradec Králové, zastoupené odborem strategického plánování a projektového řízení, Československé armády č. p. 408, 502 00 Hradec Králové Účastníci územního řízení o umístění stavby dle ustanovení § 85 odst. 2, písm. a) zákona č. 183/2006 Sb.: vlastník pozemků dotčených vlastním umístěním stavby Statutární město Hradec Králové, odbor správy majetku města, Československé armády č. p. 408, 502 00 Hradec Králové vlastníci a provozovatelé sítí technické infrastruktury umístěných v dotčených pozemcích Vodovody a kanalizace Hradec Králové, a. s., Víta Nejedlého 893, 500 03 Hradec Králové Královéhradecká provozní, a. s., Víta Nejedlého 893, 500 03 Hradec Králové RWE Distribuční služby, s. r. o., Plynárenská 499, 657 02 Brno O2 Czech Republic a. s., Za Brumlovkou 266, 140 22 Praha ČEZ Distribuce, a. s., Teplická 874, 405 02 Děčín Účastníci územního řízení o umístění stavby dle ustanovení § 85 odst. 2, písm. b), c) zákona č. 183/2006 Sb.: osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno: vlastnící sousedních pozemků a staveb na nich - p. č. 588/7, 604/3, 606/2, 606/7, 608, 614/1, 614/2, 623/14, 469/2, 588/4, 601/4, 601/6, 601/8, 604/1, 587/2, 587/3, 234/7, 678, st. p. č. 113, (č. p. 444) v k. ú. Třebeš a osoby, o kterých tak stanoví zvláštní předpis. Účastníci územního řízení o dělení a scelování pozemků dle ustanovení § 85 odst. 1, písm. a) zákona č. 183/2006 Sb.: Michal Smotlacha, Zámeček 444, 500 11 Hradec Králové Miloš Smotlacha, Pod Lesem 38, 500 02 Hradec Králové Jana Fuchsová, Bzí 34, 373 65 Dolní Bukovsko Irena Hrusovsky, Gisselstrasse, Bremenhaven, Německo Milena Mráčková, Vodňanského 2186, 169 00 Praha, Účastníci územního řízení o dělení a scelování pozemků dle ustanovení § 85 odst. 1, písm. b) zákona č. 183/2006 Sb.: Statutární město Hradec Králové, zastoupené odborem strategického plánování a projektového řízení, Československé armády č. p. 408, 502 00 Hradec Králové Účastníci územního řízení o dělení a scelování pozemků dle ustanovení § 85 odst. 2 písm. b), c) zákona č. 183/2006 Sb.: osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno: vlastnící sousedních pozemků a staveb na nich
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 25
- p. č. 588/7, 604/3, 606/2, 606/7, 608, 614/1, 614/2, 623/14, 601/4, 601/8, 601/9, 604/1, 678, 599, 589, 258/3, st. p. č. 113 a stavba (č. p. 444) v k. ú. Třebeš Účastníci územního řízení o změně využití území dle § 85 odst. 1, písm. a) zákona č. 183/2006 Sb.: Michal Smotlacha, Zámeček 444, 500 11 Hradec Králové Účastníci územního řízení o změně využití území dle § 85 odst. 1, písm. b) zákona č. 183/2006 Sb.: Statutární město Hradec Králové, zastoupené odborem strategického plánování a projektového řízení, Československé armády č. p. 408, 502 00 Hradec Králové Účastníci územního řízení o změně využití území dle § 85 odst. 2, písm. a) zákona č. 183/2006 Sb.: Statutární město Hradec Králové, odbor správy majetku města, Československé armády č. p. 408, 502 00 Hradec Králové Vodovody a kanalizace Hradec Králové, a. s., Víta Nejedlého 893, 500 03 Hradec Králové Účastníci územního řízení o změně využití území dle § 85 odst. 2, písm. b), c) zákona č. 183/2006 Sb.: osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno: vlastnící sousedních pozemků a staveb na nich - p. č. 587/2, 587/3, 232/1, 234/7, 588/4, 258/3 v k. ú. Třebeš a osoby, o kterých tak stanoví zvláštní předpis. Stavební úřad dále ve smyslu ustanovení § 70 zákona č. 114/1992 Sb. oznámil zahájení územního řízení projednávaného záměru i občanským sdružením, jejichž hlavním posláním podle stanov je ochrana přírody a krajiny - osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis. Občanská sdružení registrovaná na odboru hlavního architekta Magistrátu města Hradec Králové – stavebním úřadu nevyužila svoji možnost dle § 70 odst. 3 zákona č.114/1992 Sb. a jako účastníci řízení se do 8 dnů od oznámení nepřihlásila. Stavební úřad v územním řízení podle § 90 stavebního zákona posoudil, zda je záměr žadatele v souladu: s vydanou územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. s vydanou územně plánovací dokumentací Jedním z předpokladů umístění navržené stavby je i posouzení dle ustanovení § 90 odst. a) stavebního zákona a to z hlediska souladu s územně plánovací dokumentací. Dle § 2 odst. 1 písm. n) stavebního zákona se územně plánovací dokumentací rozumí zásady územního rozvoje, územní plán a regulační plán. Pro území dotčené navrhovanou stavbou platí Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje a Územní plán města Hradec Králové. Pro území dotčené navrhovanou stavbou byl vydán Regulační plán Kopec sv. Jána. 1. Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje: Zásady územního rozvoje stanoví zejména základní požadavky na účelné a hospodárné uspořádání území kraje, vymezí plochy nebo koridory nadmístního významu a stanoví požadavky na jejich využití, zejména plochy nebo koridory pro veřejně prospěšné stavby,
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 26
veřejně prospěšná opatření, stanoví kritéria pro rozhodování o možných variantách nebo alternativách změn v jejich využití. Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje vydalo Zastupitelstvo Královéhradeckého kraje formou opatření obecné povahy dne 08. 09. 2011 (usnesení č. ZK/22/1564/2011, účinnost dne 16. 11. 2011). V grafické části Zásad územního rozvoje Královéhradeckého kraje se dotčené území nachází (dle měřítka výkresu): Dle výkresu I.2.a. výkres uspořádání kraje obsahující rozvojové oblasti, rozvojové osy a specifické oblasti v rozvojové oblasti mezinárodního a republikového významu OB4 Hradec Králové/Pardubice – oblast vymezená v PÚR ČR 2008 ve znění aktualizace č. 1. Dle výkresu I.2.b.1. výkres ploch a koridorů nadmístního významu: zájmové území se nenachází v žádném vymezeném koridoru územní rezervy nebo ve vymezené návrhové ploše. Dle výkresu I.2.b.2. výkres územního systému ekologické stability: zájmové území nezasahuje do vymezeného území pro systém ekologické stability (biocentra, biokoridory). Dle výkresu I.2.d. výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací nadmístního významu: zájmové území se nenachází v těchto vymezených plochách. 2. Územní plán města Hradec Králové: Dotčené parcely v katastrálním území Třebeša Roudnička se nachází v území, na které byla vydána územně plánovací dokumentace – Územní plán města Hradec Králové. Územní plán stanoví základní koncepci rozvoje území obce, ochrany jeho hodnot, jeho plošného a prostorového uspořádání, uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury; vymezí zastavěné území, plochy a koridory, zejména zastavitelné plochy a plochy vymezené ke změně stávající zástavby, k obnově nebo opětovnému využití znehodnoceného území, pro veřejně prospěšné stavby, pro veřejně prospěšná opatření a pro územní rezervy a stanoví podmínky pro využití těchto ploch a koridorů. Územní plán města Hradec Králové byl v Zastupitelstvu města Hradec Králové schválen dne 21. 1. 2000. Obecně závazná vyhláška města Hradec Králové č. 1/2002 o závazné části Územního plánu města Hradec Králové, kterou byla vyhlášena závazná část Územního plánu města Hradec Králové, vymezená usnesením Zastupitelstva města Hradec Králové č. 249/2002 ze dne 25. 6. 2002 o schválení změny Územního plánu města Hradec Králové č. 25, nabyla účinnosti dne 18. 7. 2002. Dle Územního plánu města Hradec Králové se pozemky či části pozemků p. č. 612, 601/5, 601/9, 588/7 v k. ú. Třebeš a pozemky p. č. 469/1, 232/1 v k. ú. Roudnička v lokalitě Kopec sv. Jána nachází ve funkční ploše: „čistě obytné plochy nízkopodlažní zástavby“/přestavba – BN_P (pod kódem 6-2/74) a návrhové funkční ploše „čistě obytné plochy nízkopodlažní zástavby“/návrh – BN_N (pod kódem 6-3/1 a 6-3/2) - tj. v území kvalitní obytné nízkopodlažní zástavby s vysokým podílem zeleně, tvořící převážně souvislé obytné celky se základním občanským vybavením zejména pro potřeby obyvatel tohoto území. V závazné části Územního plánu města Hradec Králové A. 11. 1. Vymezení pojmů pod písm. b) se konstatuje: plochy přestavby (označené v Úpm HK jako „návrh / přestavba“) jsou území určená ke změně funkčního využití. U stávajících staveb, které neodpovídají navrženému funkčnímu využití ploch, je možné provádět pouze udržovací práce a stavební úpravy. Dále se připouští umísťovat a povolovat ostatní změny staveb (přístavby, nástavby) a změny v užívání staveb za účelem zřízení sociálního zařízení, technologického a technického vybavení snižujícího negativní vliv na okolí. Dále pak v závazné části Územního plánu města Hradec Králové A. 11. 2. 3. Zásady uspořádání ploch pro bydlení a občanské vybavení pod písm. g) se také konstatuje: „V území se zvláštním režimem označeném v Úpm HK ve výkresu B. 2. – Funkční využití území:
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 27
písmenem B - střední část Kopce sv. Jana v k. ú. Třebeš - při rozhodování o stavbách dodržovat zvláštní regulaci struktury a prostorové skladby území, zajišťující zachování krajinné hodnoty sadů a zahrad s nízkou hustotou zástavby (tj. maximálně 21 rodinných domů).“ V závazné části Územního plánu města Hradec Králové A. 11. 2. 3. Zásady uspořádání ploch pro bydlení a občanské vybavení pod písm. e) se konstatuje: „Všechny stavby na území města Hradec Králové, které jsou zdrojem a cílem dopravy musí být vybaveny normovým počtem odstavných a parkovacích stání. Potřebný počet stání bude vždy stanoven na základě detailního výpočtu podle předpisu stanoveného normou ČSN 73 6110 – Projektování místních komunikací (včetně všech aktuálních změn) a pro stupeň automobilizace 1 : 1,67 (tj. 600 vozidel/1000 obyvatel). Součinitel redukce počtu stání se určí podle stupně úrovně dostupnosti, který je graficky vyznačen ve výkresové příloze B. 3. A. Územního plánu města Hradec Králové – „Situace charakteru území, kde jsou přesně definovány hranice (zóny) určující charakter území města (A, B, C).“ Dle Územního plánu města Hradec Králové se pozemek p. č. 258/3 v katastrálním území Třebeš (stávající pozemní komunikace – ulice Hlavní) nachází ve stabilizované funkční ploše: „plochy pro motorovou dopravu – komunikační síť“ – MD1 – tj. plochy komunikací s čistě dopravní funkcí převádějící zátěže automobilové dopravy tranzitní, cílové i vnitroměstské. Dle Územního plánu města Hradec Králové se pozemek p. č. 232/1 v katastrálním území Roudnička nachází ve stabilizované funkční ploše: „vodní toky a vodní plochy – obecné - VO“ – tj. plochy vodních toků včetně jejich koryt, plochy rybníků, jezer a ostatních vodních nádrží, které plní funkce vodohospodářské, funkce ekologicko-stabilizační, estetické, rekreační a hospodářské. Dle Územního plánu města Hradec Králové se pozemek p. č. 588/5 v katastrálním území Třebeš nachází ve stabilizované funkční ploše: „plochy orné půdy“ – tj. území orné půdy sloužící k zemědělskému obhospodařování. Pozemek p. č. 588/5 v katastrálním území Třebeš se nachází v nezastavěném území (tj. dle § 2 odst. 1 písm. f) zákona č.183/2006 Sb., stavební zákon, v platném znění, to jsou pozemky nezahrnuté do zastavěného území nebo do zastavitelné plochy). V § 18 odst. 5 zákona č.183/2006 Sb., stavební zákon se dále konstatuje: „V nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem umisťovat stavby, zařízení, a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu, například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra. Uvedené stavby, zařízení a jiná opatření včetně staveb, které s nimi bezprostředně souvisejí včetně oplocení, lze v nezastavěném území umisťovat v případech, pokud je územně plánovací dokumentace výslovně nevylučuje.“ Výše uvedený záměr lze zařadit jako stavby pro technickou vybavenost do regulativů funkční plochy „plochy orné půdy“ v odstavci B) přípustné využití doplňkové – stavby pro technickou vybavenost. Dle závazné části Územního plánu města Hradec Králové A. 11. 1. Vymezení pojmů odst. c) Regulativy využití funkčních ploch vyjadřují možnosti umístění staveb a využití území, které odpovídají jednotlivým urbanistickým funkcím ploch (účelu využití území) a je možno je v těchto plochách umístit za předpokladu, že vyhoví i všem ostatním zvláštním právním předpisům (např. hygienickým, vodního hospodářství, ochraně životního prostředí apod.). Stavby a využití území jsou definovány jako: „přípustné využití doplňkové“ - je takové využití území, které v dané funkční ploše umožňuje umísťovat a povolovat stavby, jejich změny, změny v užívání a rozhodovat o využití území, které nejsou plošně a významově rozhodující, ale slouží k doplnění hlavní funkce a k dosažení optimálního funkčního využití. Současně mu rovněž odpovídají stavby, které nemohou být v území či ploše umístěny samostatně, ale pouze
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 28
jako součást nebo doplněk přípustného využití plochy, nebo jsou nezbytným vybavením pro obsluhu dané lokality. V závazné části A. 11. 1. Vymezení pojmů v odst. p) se dále vymezuje pojem: „Technická vybavenost“ – jsou stavby inženýrských sítí včetně souvisejících objektů jako výměníkové a regulační stanice, trafostanice, strojovny vzduchotechniky, úpravny vody, čistírny odpadních vod apod.“. 3. Regulační plán Kopec sv. Jána: Výše uvedené parcely v katastrálním území Třebeš se nachází v území, na které byla vydána územně plánovací dokumentace – Regulační plán Kopec sv. Jána. Regulační plán v řešené ploše stanoví podrobné podmínky pro využití pozemků, pro umístění a prostorové uspořádání staveb, pro ochranu hodnot a charakteru území a pro vytváření příznivého životního prostředí. Regulační plán stanoví podmínky pro vymezení a využití pozemků, pro umístění a prostorové uspořádání staveb veřejné infrastruktury a vymezí veřejně prospěšné stavby. Regulační plán Kopec sv. Jána byl Zastupitelstvem města Hradec Králové schválen dne 19. 12. 2006 pod usnesením č. ZM/2006/2009. Zároveň byla vymezena obecně závazná vyhláška č. 20/2006 města Hradec Králové, o závazné části regulačního plánu Kopec sv. Jána, Hradec Králové s účinností od 13. 1. 2007. Na dané území byla dne 31. 3. 2009 Zastupitelstvem města Hradec Králové pod usnesením č. ZM/2009/1333 vydána změna č. 1 Regulačního plánu Kopec sv. Jána s účinností od 21. 4. 2009. Dále pak byla vydána dne 28. 6. 2011 Zastupitelstvem města Hradec Králové pod usnesením č. ZM/2001/335 změna č. 3 Regulačního plánu Kopec sv. Jána s účinností od 26. 7. 2011. Regulační plán Kopec sv. Jána a jeho změny č. 1 a č. 3 zpracoval Ateliér architektury Šuda - Horský a. s., Rokycanova 316, 500 03 Hradec Králové – Ing. arch. M. Horský (ČKA 00 128). Základní systém urbanistické koncepce území daný regulačním plánem je zachován. Návrhem je nově založen rozvoj v lokalitě B. Je zde trasována nová páteřní komunikace s rozdvojením při spodní hranici území strmého svahu – s vysokou náchylností sesouvání. Rozptýlená zástavba napojená na komunikaci odpovídá podmínkám stanoveným v územním plánu. Technické řešení komunikace ve svahu a zakládání rodinných domů nad komunikací v severní poloze s větším sklonem bude technicky náročnější oproti běžným podmínkám ve městě. Je však umožněna zástavba atraktivních ploch s výhledem do okolí. Systém a funkce dopravy v obytné zóně nízkopodlažního bydlení je záměrně dopravně redukována navrženým urbanistickým uspořádáním komunikace s použitím prvkům zeleně a parkovacích stání. Dle regulačního plánu resp. závazné části D. 1. Návrh urbanistické koncepce pod písm. se výše uvedené parcely nachází v území se zvláštním režimem B dle územního plánu města – území se zvláštní regulací struktury a prostorové skladby území, zajišťující zachování krajinné hodnoty sadů a zahrad s nízkou hustotou zástavby – max. 21 rodinných domů (dle nadřazené územně plánovací dokumentace – Územního plánu města Hradec Králové). Dle platného regulačního plánu Kopec sv. Jána se pozemky příp. jejich části p. č. 612, 601/5, 601/9, 588/5, 469/1 v k. ú. Třebeš v lokalitě Kopec sv. Jána v katastrálním území Třebeš nachází ve funkčním uspořádání jednotlivých pozemků: „motorová doprava“, „nemotorová doprava“, „městská zeleň“. Regulativy funkčního využití pozemků vyjadřují možnosti umístění staveb a využití území, které odpovídají jednotlivým urbanistickým typům funkčního využití pozemků (účelu využití jednotlivých pozemků) a je možno je v těchto typech funkčního využití pozemků umístit za předpokladu, že vyhoví i všem ostatním zvláštním právním předpisům (např. hygienickým, vodního hospodářství, ochraně životního prostředí apod.). Jednotlivé navrhované stavby výše uvedeného záměru jsou buď definovány v přípustném využití hlavním – tj. v takovém využití pozemků, které v danému typu funkčního využití pozemků umožňuje umísťovat a povolovat stavby, jejich změny, změny v užívání a rozhodovat o využití území, které v území převládají a obsahují základní charakteristiky typu funkčního využití pozemků a nebo v přípustném využití doplňkovém - tj. v takovém využití pozemků, které v daném typu funkčního využití pozemků umožňuje umísťovat a povolovat stavby, jejich změny, změny v užívání a rozhodovat o využití území, které nejsou plošně a významově rozhodující, ale slouží k
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 29
doplnění hlavní funkce a k dosažení optimálního funkčního využití. Současně mu rovněž odpovídají stavby, které nemohou být v území umístěny samostatně, ale pouze jako součást nebo doplněk přípustného využití, nebo jsou nezbytným vybavením pro obsluhu dané lokality. Dle posouzení stavebního úřadu je navržený záměr na základě výše uvedených skutečností v souladu s územně plánovací dokumentací – se Zásadami územního rozvoje Královehradeckého kraje, Územním plánem města Hradec Králové i s Regulačním plánem Kopec sv. Jána. s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území: Hlavním cílem územního plánování (dle ustanovení § 18 - 19 stavebního zákona) je vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyvažování podmínek pro příznivé životní prostředí, hospodářský rozvoj a soudržnost společenství obyvatel území, který uspokojuje současné generace, aniž by ohrožoval generace budoucí. Cílem územního plánování je tedy zachování a vyvažování podmínek pro udržitelný rozvoj – jeho ekologického, ekonomického a sociálního pilíře tak, aby v rámci rozvoje území bylo dosaženo obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů.
Jedním z cílů územního plánování stanovených v ustanovení § 18 stavebního zákona je určovat podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťovat ochranu nezastavěného území. Navržený záměr se nachází v zastavěném území města Hradec Králové. Úkolem územního plánování je především stanovovat koncepci rozvoje území a posuzovat potřeby změn v území a veřejný zájem na jejich provedení i zvažovat jejich rizika, stanovovat urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na řešení staveb. Odpovědnost za vytváření předpokladů trvalého souladu všech hodnot v území spolu s výrazným akcentem na problematiku životního prostředí je konformní s principy trvale udržitelného rozvoje a podtrhuje význam územního plánování v podmínkách tržní ekonomiky. Územní plánování soustavně a komplexně řeší účelné využití území. Jedná se o nepřetržitý proces se širokým spektrem svého záběru. Územní plánování neřeší pouze jednotlivé soukromé zájmy obyvatel tohoto území, ale koordinuje jak tyto zájmy mezi sebou, tak i soukromé zájmy se zájmy veřejnými. Územní plánování se zabývá komplexním řešením všech složek a zájmů v území, které často stojí v protikladu a je úkolem najít takové kompromisní řešení, jehož hlavním cílem je vyvážený a udržitelný rozvoj. Na řešené území byl zpracován podrobnější územně plánovací podklad a to Regulační plán Kopec sv. Jána. Regulační plán v řešené ploše stanoví podrobné podmínky pro využití pozemků, pro umístění a prostorové uspořádání staveb, pro ochranu hodnot a charakteru území a pro vytváření příznivého životního prostředí. Regulační plán stanoví podmínky pro vymezení a využití pozemků, pro umístění a prostorové uspořádání staveb veřejné infrastruktury a vymezí veřejně prospěšné stavby. Stavební úřad posuzoval navržený záměr i z hlediska následného využití dotčeného území budoucími generacemi a s ohledem na ochranu a rozvoj jeho hodnot. Pozemky určené pro výstavbu navrženého záměru se nachází v okrajové části města Hradec Králové v místní části Třebeš a Roudnička. Území je svažité směrem jižním a navazuje na ulici Hlavní. Prostor pro výstavbu není v současné době využíván, sloužil jako sad (dlouhodobě neudržovaný a pro další využití nevhodný). Vlastní prostor pro výstavbu na severní a západní straně navazuje na stávající zástavbu rodinných domů. Urbanistické řešení navazuje na celkovou koncepci stanovenou v regulačním plánu Kopec sv. Jána. Napojovací bod na nově zakládanou páteřní komunikaci je na jižní straně území s návazností na ulici Hlavní. Trasování komunikací respektuje stávající dopravní řešení.
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 30
Architektonické a výtvarné řešení se omezuje na řešení koridorů veřejné části. Hlavní páteřní komunikace je doplněna o zelený pás s vystřídavě umístěnými solitérními stromy. Technická infrastruktura bude vedena pod zemí v koridorech komunikací, území bude dotvářet veřejné osvětlení. Stavba svým stavebně technickým řešením nijak neovlivní stávající způsob využití území, ani nebude mít negativní vliv na architektonickou či urbanistickou hodnotu tohoto území. Co se týká urbanistického, architektonického a výtvarného řešení - urbanistické řešení navazuje na již povolené stavby v této lokalitě. Dle výkresu limitů využití území, který je součástí Územně analytických podkladů, je pozemek p. č. 588/5 v k. ú. Třebeš (dotčený změnou využití území, a to vyústěním dešťové kanalizace do otevřeného koryta s následným zaústěním do retenčního zemního prostoru a přepadem do rybníku Roudnička) dotčen trasováním významného vedení distribuční soustavy 35 kV, trasováním hlavního zásobovacího vodovodního řadu, trasováním významné kanalizační stoky a elektrické stanice (včetně příslušných ochranných pásem). Dle výkresu limitů využití území, který je součástí Územně analytických podkladů se pozemek p. č. 232/1 v k. ú. Roudnička (dotčený změnou využití území, a to přepadem dešťové kanalizace z retenčního zemního prostoru do rybníku Roudnička) nachází v přírodní památce Roudnička-Datlík (vč. ochranného pásma). Dále se pozemek nachází v území evropsky významné lokality (EVL) Slatinná louka u Roudničky zařazené do soustavy NATURA 2000 a nachází se v území lokálního biocentra LC 18 Roudnička, Datlík, Cikán. Pozemek je také dotčen trasováním významného vedení distribuční soustavy 35 kV (vč. ochranného pásma). Vzhledem k tomu, že dotčené území je zejména součástí územních systémů ekologické stability, od místních až po nadregionální úroveň, bylo k předloženému záměru vydané dne 7. 1. 2015 pod zn. 612/ZP/2015-PE kladné stanovisko Krajského úřadu Královehradeckého kraje, odboru životního prostředí a zemědělství – ochrana přírody a krajiny ve smyslu ustanovení § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, že výše uvedený záměr nemůže mít významný vliv na evropsky významné lokality nebo vyhlášené ptačí oblasti ve smyslu zákona. Stavebnímu úřadu bylo doloženo i rozhodnutí Krajského úřadu Královehradeckého kraje, odboru životního prostředí a zemědělství – ochrana přírody a krajiny ze dne 5. 2. 2015 pod zn. 654/ZP/2015-PE-8 o vydání souhlasu k činnostem stanovených v bližších ochranných podmínkách zvláště chráněného území, přírodní památky Roudnička a Datlík, dle ustanovení § 44 odst. 3 zákona a § 37 odst. 2 zákona a v souladu s čl. 2 písm. b) a čl. 5 odst. 2 písm. a) nařízení Královehradeckého kraje č. 3/2006, o zřízení přírodní památky Roudnička a Datlík ze dne 22. 11. 2006. Základní úkoly územního plánování jsou plněny především při pořizování územně plánovací dokumentace, a to úřadem územního plánování. Jejich hodnocení probíhá již při pořizování územního plánu a jeho změn. Zajištění souladu záměru s cíli a úkoly územního plánování souvisí rovněž úzce s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích vyhlášek, zejména s obecnými požadavky na využívání území, zakotvenými ve vyhlášce č. 501/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů a s technickými požadavky na stavby, zakotvenými ve vyhlášce č. 268/2009 Sb., dále s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu a s požadavky zvláštních právních předpisů, popř. s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. Předpoklady pro udržitelný rozvoj území jsou zajištěny. Záměr nepředstavuje nové nároky na veřejnou dopravní infrastrukturu, bude napojen na stávající místní komunikaci ulice Hlavní. Součástí záměru je i nová veřejná technická infrastruktura, která bude napojena na stávající sítě technické infrastruktury. Navrhovaná stavba není v rozporu s cíli a úkoly územního plánování stanovenými v ustanovení § 18 a § 19 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon),
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 31
ve znění pozdějších předpisů. s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území: Podle § 76 stavebního zákona lze umísťovat stavby nebo zařízení, provádět jejich změny, měnit jejich vliv na využití území, měnit využití území a chránit důležité zájmy v území jen na základě územního rozhodnutí nebo územního souhlasu, nestanoví-li zákon jinak. Každý, kdo navrhuje vydání územního rozhodnutí nebo územního souhlasu, je povinen dbát požadavků uvedených v § 90 stavebního zákona a být šetrný k zájmům vlastníků sousedních staveb. K nezbytnému posouzení souladu záměru s požadavky stavebního zákona a souvisejících předpisů byla žádost doložena jednotlivými posudky a stanovisky. Při posuzování, zda stavba vyhovuje obecným technickým požadavkům na stavby, stanoveným vyhláškou č. 268/2009 Sb., stavební úřad nejprve zjistil, že podle ustanovení § 1 a 2 tato vyhláška stanoví technické požadavky na stavby, které náleží do působnosti obecných stavebních úřadů, kterým Magistrát města Hradec Králové, jak je uvedeno výše. Stavební úřad dále posuzoval předloženou žádost z hlediska poměrů v území a to zejména právě ve vazbě na splnění technických požadavků na stavby stanovaných vyhláškou č. 268/2009 Sb. a to:
§ 5 odst. 2 - „Odstavná a parkovací stání se řeší jakou součást stavby, nebo jako provozně neoddělitelná část stavby, anebo na pozemku stavby, v souladu s normovými hodnotami, pokud tomu nebrání omezení vyplývající ze stanovených ochranných opatření“ Navržený záměr řeší páteřní dopravní systém v plánované lokalitě. Stání umístěná na veřejných pozemcích v návaznosti na budoucí rodinné domy na nově oddělených pozemcích budou určena pouze jako parkovací, tedy veřejná pro návštěvy a nebudou převedena do soukromého vlastnictví. Výpočtem byla stanovena potřeba 4 míst, skutečně je navrženo 6 míst, z tohoto 1 místo bude vyhrazeno pro tělesně postižené. Navrhovaný záměr splňuje toto ustanovení.
§ 6 odst. 4 - „Stavby, z nichž odtékají povrchové vody, vzniklé dopadem atmosférických srážek (dále jen „srážkové vody“), musí mít zajištěno jejich odvádění, pokud nejsou srážkové vody zadržovány pro další využití. Znečištění těchto vod závadnými látkami nebo jejich nadměrné množství se řeší vhodnými technickými opatřeními. Odvádění srážkových vod se zajišťuje přednostně zasakováním. Není-li možné zasakování, zajišťuje se jejich odvádění do povrchových vod; pokud nelze srážkové vody odvádět samostatně, odvádí se jednotnou kanalizací.“ Srážkové vody z nových zpevněných ploch (komunikací) budou svedeny novou dešťovou kanalizací DN 300. Do dešťové kanalizace budou napojeny jednotlivé uliční vpusti (10 ks) a přepady ze zasakovacích objektů z jednotlivých pozemků budoucích rodinných domů. Z revizní šachty na nově oddělených pozemcích pro rodinné domy bude proveden nouzový přepad do dešťové kanalizace. Dešťová voda, která nestačí vsáknout, bude přetékat do dešťové kanalizace vedené v páteřních komunikacích. Dešťová kanalizace bude na pozemku p. č. 588/5 v k. ú. Třebeš vyústěna do otevřeného průlehu – koryta. Koryto dále bude pokračovat jižním směrem k rybníku Roudnička, kde bude zaústěno do retenčního zemního prostoru. Do tohoto prostoru bude vypouštěna dešťová voda přečištěná od znečištění a opevněným přepadem bude svedena do rybníku Roudnička. Navrhovaný záměr splňuje toto ustanovení. (Pozn. Zásak a zdržení srážkových vod ze střech budoucích rodinných domů a zpevněných ploch jednotlivých budoucích rodinných domů bude řešen v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb. dle ustanovení § 20 a navazujících předpisů a s ohledem na výsledky zasakovacích zkoušek provedených na jednotlivých pozemcích. Dešťové vody ze střech každého objektu budou svedeny do akumulační nádoby, ze které budou řízeně vypouštěny do plošných vsakovacích zařízení roštového typu umístěných na pozemku rodinného domu včetně revizní šachty. Akumulační nádrže a vsakovací zařízení u budoucích rodinný domů budou umístěny a povoleny v rámci povolení jednotlivých rodinných domů).
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 32
§ 8 odst. 1: „Stavba musí být navržena a provedena tak, aby byla při respektování hospodárnosti vhodná pro určené využití a aby současně splnila základní požadavky, kterými jsou mechanická odolnost a stabilita, požární bezpečnost, ochrana zdraví osob a zvířat, zdravých životních podmínek a životního prostředí, ochrana proti hluku, bezpečnost při užívání, úspora energie a tepelná ochrana“. § 10 odst. 1 – „Stavba musí být navržena a provedena tak, aby neohrožovala život a zdraví osob nebo zvířat, bezpečnost, zdravé životní podmínky jejích uživatelů ani uživatelů okolních staveb a aby neohrožovala životní prostředí nad limity obsažené v jiných právních předpisech, zejména následkem uvolňování látek nebezpečných pro zdraví a životy osob a zvířat a pro rostliny, přítomností nebezpečných částic v ovzduší, uvolňování emisí nebezpečných záření, zejména ionizujících, nepříznivých účinků elektromagnetického záření, znečištění vzduchu, povrchových nebo podzemních vod a půdy, nedostatečného zneškodňování odpadních vod a kouře, nevhodného nakládání s odpady, atd.“ § 14 odst. 1 – „Stavba musí zajišťovat, aby hluk a vibrace působící na osoby a zvířata byly na takové úrovni, která neohrožuje zdraví, zaručí noční klid a je vyhovující pro prostředí s pobytem osob nebo zvířat, a to i na sousedících pozemcích a stavbách“. § 14 odst. 2 – „Při zajišťování ochrany staveb proti vnějšímu hluku, zejména od dopravy, se musí přednostně uplatňovat opatření urbanistická před opatřeními chránícími jednotlivé stavby tak, aby byly splněny podmínky pro ochranu hluku v chráněném venkovním prostoru, chráněném venkovním prostoru staveb a chráněném vnitřním prostoru staveb“. Z předloženého návrhu vyplývá, že se nejedná o stavbu pro výrobu, ale o stavbu dopravní a technické infrastruktury, která nebude ohrožovat životní prostředí – nebude produkovat škodlivé exhalace, hluk, teplo otřesy apod., nevyžádá si žádná opatření, kterými by bylo nutno respektovat zachování stávajícího životního prostředí. Tyto požadavky byly předmětem posuzování nejen stavebního úřadu ale i dotčených orgánů na úseku jejich působností. Veškeré požadavky požární bezpečnosti jsou naplněny, k žádosti byla přiložena požární zpráva a souhlasné závazné stanovisko hasičského záchranného sboru. K umístění stavby a jejímu vlivu na životní prostředí byla doložena kladná stanoviska orgánu ochrany životního prostředí – odboru životního prostředí Magistrátu města Hradec Králové, Krajského úřad Královehradeckého kraje, odboru životního prostředí a zemědělství (oddělení EIA a IPPC) a Krajského úřadu Královehradeckého kraje, odboru životního prostředí a zemědělství – ochrany přírody a krajiny. Navrhované řešení bylo odsouhlaseno i příslušným dotčeným orgánem – Magistrátem města Hradec Králové, odborem dopravy, který vydal kladné stanovisko. Navrhovaný záměr splňuje toto ustanovení. Stavební úřad dále zkoumal splnění požadavků na umisťování staveb dle vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, což mu předepisuje ustanovení § 1 této vyhlášky a § 90 stavebního zákona. Podle tohoto ustanovení stavební úřady postupují mimo jiné i při rozhodování o umisťování staveb. § 20 odst. 1 - „V souladu s cíli a úkoly územního plánování a s ohledem na souvislosti a charakter území je obecným požadavkem takové vymezování pozemků, stanovování podmínek jejich využívání a umisťování staveb na nich, které nezhoršuje kvalitu prostředí a hodnotu území.“ Stavební úřad posoudil (viz výše) navržený záměr v souladu s cíli a úkoly územního plánování a došel k závěru, že umístění stavby, změna využití území a dělení pozemků je v souladu s cíli a úkoly územního plánování stanovenými v § 18 a § 19 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. Řešená lokalita se nachází v zastavěné části města Hradce Králové, a to v těsné návaznosti na stávající obytnou zástavbu. Navrhovaná stavba je v souladu s platnou územně plánovací
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 33
dokumentací a Regulačním plánem Kopec sv. Jána. Z návaznosti na stávající zástavbu v území vychází i základní koncepce urbanistického řešení lokality jako klidové zóny pro bydlení v rodinných domech. Navrhovaný záměr splňuje toto ustanovení. § 20 odst. 3 - „Pozemek se vždy vymezuje tak, aby svými vlastnostmi, zejména velikostí, polohou, plošným a prostorovým uspořádáním, umožňoval využití pro navrhovaný účel a byl dopravně napojen na veřejně přístupnou pozemní komunikaci.“ § 20 odst. 4 - „Stavební pozemek se vždy vymezuje tak, aby svými vlastnostmi, zejména velikostí, polohou, plošným a prostorovým uspořádáním a základovými poměry, umožňoval umístění, realizaci a užívání stavby pro navrhovaný účel a aby byl dopravně napojen na kapacitně vyhovující veřejně přístupnou pozemní komunikaci. Komunikace je sama stavbou dopravní infrastruktury navazující na stávající dopravní systém. Pozemky určené pro umístění navržené stavby jsou dostatečně prostorné pro zamýšlené využití a jsou dobře komunikačně přístupné ze sousední komunikace v ulici Hlavní. Svou velikostí a polohou umožňují realizaci stavby i její bezpečné užívání. Umístěním této navržené stavby budou splněny i požadavky architektonické, urbanistické, životního prostředí, hygienické, ochrany podzemních vod, státní památkové péče, požární ochrany, bezpečnosti, ochrany zdraví, civilní ochrany i požadavky na zachování kvality prostředí. Vlastní řešení dopravního napojení navrhovaného záměru bylo projednáno s dotčeným orgánem hájícím své zájmy na úseku dopravy, a to odborem dopravy Magistrátu města Hradec Králové, který vydal kladné stanoviska pro navrhovaný záměr. Pozemek stavby odpovídá funkční ploše stavebního pozemku, svými vlastnostmi – velikostí, polohou, plošným a prostorovým uspořádáním - umožňuje umístění navrhovaného záměru. Navrhovaný záměr splňuje tato ustanovení. § 20 odst. 5 - „Stavební pozemek se vždy vymezuje tak, aby na něm bylo vyřešeno: a) umístění odstavných a parkovacích stání pro účel využití pozemku a užívání staveb na něm umístěných v rozsahu požadavků příslušné české technické normy pro navrhování místních komunikací, což zaručuje splnění požadavků této vyhlášky“. Vlastní stavba komunikace nevytváří žádné nároky na zřízení odstavných a parkovacích stání. Vzhledem k tomu, že se však jedná o páteřní komunikaci pro novou lokalitu rodinných, byla výpočtem stanovena potřeba parkovacích stání pro danou lokalitu. Výpočtem byla stanovena potřeba 4 míst, skutečně je navrženo 6 míst, z tohoto 1 místo bude vyhrazeno pro tělesně postižené. Tato stání umístěná na veřejných pozemcích v návaznosti na budoucí rodinné domy budou určena pouze jako parkovací, tedy veřejná pro návštěvy a nebudou převedena do soukromého vlastnictví. Navrhovaný záměr splňuje tato ustanovení. b) nakládání s odpady a odpadními vodami podle zvláštních předpisů, které na pozemku vznikají jeho užíváním nebo užíváním staveb na něm umístěných. Odpady vzniklé při stavební činnosti budou likvidovány dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech. Odpady komunálního charakteru budou ukládány do nádob na odpad, na každém pozemku budoucího rodinného domu bude umístěna nádoba na odpad a v době vyvážení odpadů svozovým vozem bude uživatelem objektu umístěna na komunikaci. Tříděné odpady budou ukládány do kontejnerů umístěných na veřejném prostranství mimo řešené území a odváženy v rámci svozu komunálního odpadu ve městě. Odvod splaškových vod z navržené lokality bude řešen vzhledem ke spádovým poměrům splaškovou gravitační kanalizací s napojením do nově zřízené šachty na křižovatce ulic Hlavní a Viniční na pozemku p. č. 258/3 v k. ú. Třebeš. Dimenze splaškové kanalizace bude DN 250 a budou do ní svedeny pouze splaškové vody z plánovaných rodinných domů. Navrhovaný záměr splňuje tato ustanovení. c) vsakování nebo odvádění srážkových vod ze zastavěných ploch nebo zpevněných ploch, pokud se neplánuje jejich jiné využití.“
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 34
Srážkové vody z nových zpevněných ploch (komunikací) budou svedeny novou dešťovou kanalizací DN 300. Do dešťové kanalizace budou napojeny jednotlivé uliční vpusti (10 ks) a přepady ze zasakovacích objektů z jednotlivých pozemků budoucích rodinných domů. Z revizní šachty bude proveden nouzový přepad dešťovou kanalizační přípojkou do nové dešťové kanalizace v nově umístěné komunikaci. (Pozn. Akumulační nádrže a vsakovací zařízení u budoucích rodinný domů budou umístěny a povoleny v rámci povolení jednotlivých rodinných domů). Dešťová kanalizace bude na pozemku p. č. 588/5 v k. ú. Třebeš vyústěna do otevřeného průlehu – koryta. Koryto dále bude pokračovat jižním směrem k rybníku Roudnička, kde bude zaústěno do retenčního zemního prostoru. Do tohoto prostoru bude vypouštěna dešťová voda přečištěná od znečištění a opevněným přepadem bude svedena do rybníku Roudnička. Navrhovaný záměr splňuje tato ustanovení. § 22 odst. 2 - „Nejmenší šířka veřejného prostranství, jehož součástí je pozemní komunikace zpřísňující pozemek rodinného domu je 8 m. Při jednosměrném provozu lze tuto šířku snížit až na 6,5.“ Šířka veřejného uličního prostoru bude navržena minimálně 9 m. V každém místě navržených komunikací bude zajištěn prostor o šířce minimálně 3,5 m, který bude zajišťovat průjezd vozidel, která se budou v obytné zóně vyskytovat, včetně vozidel pro svoz odpadků, vozidel záchranného hasičského sboru apod. Těmto vozidlům budou rovněž přizpůsobeny poloměry směrových a nárožních oblouků.
§ 23 odst. 1 - „Stavby podle druhu a potřeby se umisťují tak, aby bylo umožněno jejich napojení na sítě technické infrastruktury a pozemní komunikace a aby jejich umístění na pozemku umožňovalo mimo ochranná pásma rozvodu energetických vedení přístup požární techniky a provedení jejího zásahu. Připojení staveb na pozemní komunikace musí svými parametry, provedením a způsobem připojení vyhovovat požadavkům bezpečného užívání staveb a bezpečného a plynulého provozu na přilehlých pozemních komunikacích. Podle druhu a charakteru stavby musí připojení splňovat též požadavky na dopravní obslužnost, parkování a přístup požární techniky.“ Návrh nepředstavuje nové nároky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Stavba komunikace a sítí technické vybavenosti je sama stavbou dopravní a technické infrastruktury. Navrhovaný záměr řeší realizaci nové komunikace a nové technické infrastruktury. Připojení bude splňovat požadavky na dopravní obslužnost, parkování a přístup požární techniky. Toto bylo kladně projednáno s vlastníky veřejné dopravní a technické infrastruktury a příslušným silničním správním úřadem a hasičským záchranným sborem. Navrhovaný záměr splňuje tato ustanovení.
§ 23 odst. 2: „Stavby se umísťují tak, aby stavba ani její část nepřesahovala na sousední pozemek. Umístěním stavby nebo změnou stavby na hranici pozemků nebo v její bezprostřední blízkosti nesmí být znemožněna zástavba sousedního pozemku. Umístění stavby „Kopec sv. Jana – páteřní komunikace a inženýrské sítě, Třebeš, Hradec Králové“ je navrženo tak, že stavba ani její část nebude přesahovat na sousední pozemky. Navrhovaný záměr splňuje tato ustanovení.
§ 23 odst. 5 - „Mimo stavební pozemek lze umístit jen stavby a zařízení staveniště a připojení staveb na sítě technické infrastruktury a pozemní komunikace.“ Mimo stavební pozemek bude umístěno pouze nové připojení na pozemní komunikaci (sjezd) a napojení nových řadů na sítě technické infrastruktury v komunikaci ulice Hlavní. Navrhovaný záměr splňuje tato ustanovení. Stavební úřad dále zkoumal, zda bude umístění navrhované stavby s ohledem na vzájemné odstupy splňovat uvedené požadavky v prováděcím právním předpisu, vyhlášce č. 501/2006 Sb. ve znění pozdějších předpisů, vyhlášky č. 269/2009 Sb. ve spolupráci s dotčenými orgány státní správy spolupůsobícími v řízení a hájícími zájmy společnosti na úseku svých speciálních předpisů, k nimž samozřejmě patří i otázky životního prostředí, hygienické, veterinární, ochrany povrchových a podzemních vod, ochrany památek, požární ochrany, bezpečnosti, civilní
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 35
ochrany, požadavky na denní osvětlení a oslunění a na zachování kvality prostředí, které jsou i v přímém vztahu se soukromými zájmy fyzických osob a ovlivňují pohodu bydlení. Stavební úřad sice o existenci stavby rozhoduje, avšak nemůže sám o sobě vydat kladné rozhodnutí bez přímé součinnosti těchto dotčených orgánů státní správy. Stavební úřad je oprávněn vydat rozhodnutí jen v souladu s těmito stanovisky. Proto při svém posuzování vycházel stavební úřad zejména z těchto stanovisek: splnění požadavků životního prostředí, ochrany povrchových a podzemních vod Magistrát města Hradec Králové, odbor životního prostředí dne 31. 10. 2014 pod zn. SZ MMHK/176010/2014/ŽP/Čer vydal kladné stanovisko, přičemž předmětnou stavbu posuzoval: - z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., vodní zákon – z hlediska vodního hospodářství, - z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění platných předpisů z hlediska ochrany přírody a krajiny, - z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu – z hlediska ochrany ZPF, - z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech – z hlediska odpadového hospodářství, - z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší – z hlediska ochrany ovzduší. Magistrát města Hradec Králové, odbor životního prostředí dne 10. 2. 2015 pod zn. SZ MMHK/185114/2015/ŽP2/Mar vydal závazné stanovisko – souhlas k trvalému odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu pro výše uvedený záměr. Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství vydal dne 7. 1. 2015 pod zn: 612/ZP/2015-PE sdělení, ze kterého vyplývá, že: záměr „Kopec sv. Jana – páteřní komunikace a inženýrské sítě, Třebeš, Hradec Králové“, nemůže mít významný vliv na evropsky významné lokality nebo vyhlášené ptačí oblasti“. Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, EIA a IPPC vydal dne 30. 10. 2014 pod zn: 16351/ZP/2014/-Čr sdělení, ze kterého vyplývá, že: záměr „Kopec sv. Jana – páteřní komunikace a inženýrské sítě, Třebeš, Hradec Králové“ naplňuje svým charakterem a rozsahem ustanovení § 4 odst. 1 písm. d) zákona EIA“. Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, EIA a IPPC vydal dne 8. 1. 2015 pod zn: 396/ZP/2015/-Čr sdělení, ze kterého vyplývá, že: záměr „Kopec sv. Jana – páteřní komunikace a inženýrské sítě, Třebeš, Hradec Králové“ nepodléhá zjišťovacímu řízení podle zákona EIA“. splnění požadavků hygienických Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje dne 14. 10. 2014, č. j. S-KHSHK 26589/2014/2/HOK.HK/No vydala kladné závazné stanovisko dotčeného orgánu, přičemž předmětnou stavbu posuzoval ve vazbě na zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví. splnění požadavků požární ochrany, bezpečnosti, civilní ochrany Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje dne 10. 12. 2014, zn. HSHK-5113-2/2014 vydal kladné závazné stanovisko dotčeného orgánu ve smyslu zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně ve znění pozdějších předpisů. splnění požadavků na zachování kvality prostředí Kvalita prostředí v tomto smyslu je souhrn činitelů a vlivů, které přispívají k tomu, aby stávající prostředí - bydlení bylo zdravé a vhodné pro všechny kategorie uživatelů resp., aby byla vytvořena vhodná atmosféra. Kvalita prostředí – bydlení je v tomto pojetí zejména kvalitou jednotlivých složek životního prostředí, např. nízkou hladinou hluku, čistotou ovzduší, přiměřeným množstvím zeleně, nízkými emisemi pachů a prachu, oslunění apod., pro zabezpečení kvality prostředí se pak zkoumá intenzita narušení jednotlivých činitelů a jeho důsledky, tedy objektivně existující souhrn činitelů a vlivů, které se posuzují každý jednotlivě a všechny ve vzájemných souvislostech. Zjišťuje se, v čem případné porušení kvality prostředí
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 36
v daném případě spočívá a konkretizuje se intenzita jejího narušení. Především se posuzuje, zda nebyly překročeny limitní hodnoty negativních účinků stanovené právními předpisy. Správní orgán při posuzování, zda je v konkrétním případě kvalita prostředí zajištěna, nemůže ovšem zcela abstrahovat ani od určitých subjektivních hledisek daných způsobem života osob, kterých se má stavba dotknout, a jejíž vliv na kvalitu prostředí je zkoumán, podmínkou zohlednění těchto subjektivních hledisek ovšem je, že způsob života dotčených osob a jejich z toho plynoucí subjektivní nároky na kvalitu prostředí nevybočují v podstatné míře od obecných oprávněně požadovaných standardů se zohledněním místních zvláštností dané lokality. Pro předložený záměru bylo zpracováno požárně bezpečnostní řešení, které zpracoval Jakub Seidl – autorizovaný technik pro požární bezpečnost staveb (ČKAIT - 0602368), které bylo odsouhlaseno Hasičským záchranným sborem Královehradeckého kraje, U Přívozu 122, 500 03 Hradec Králové závazným stanoviskem dne 10. 12. 2014 pod č. j. HSHK-51132/2014. Doložena byla závěrečná zpráva o výsledku doplňujícího IG – HG průzkumu pozemku pro výstavbu dopravní komunikace a inženýrských sítí v k. ú. Třebeš, kterou zpracoval RNDr. František Šafář, Stavebně-geologický průzkum, Zeinerova 768, 562 01 Ústí nad Orlicí – geolog s autorizací v inženýrské a environmentální geologii č. 1520/2002, č. 1546/2002. Ze zprávy vyplývá, že vzhledem k charakteru jílových zemin v podloží komunikace, je nutné provádět zemní práce za příznivých povětrnostních podmínek, tzn. mimo období trvalejších dešťových srážek, případně se vyhnout letním srážkovým extrémům. Intenzivní zamokření jílovitých zemin v podloží (ve výkopech) budoucí komunikace vede k výraznému zhoršení kvality zeminy i v hlubším podloží a tak k jejímu znehodnocení. Srážkové vody zachycené na zpevněných plochách dopravní komunikace, popřípadě přilehlých chodníků by měly být zachyceny a odvedeny pomocí vsakovacích objektů do horninového prostředí. Při hodnocení hydrogeologických vlastností geologického prostředí tvořeného plastickým jílem a následně zvětralými jílovci nebo slínovci je konstatováno, že tyto horniny nedosahují vhodných parametrů propustnosti, které by zaručovaly požadovanou funkci vsakovacího zařízení. Řešená likvidace srážkových vod cestou jejich odvedením do retenční nádrže a postupným přeléváním vody z této retence do přilehlého rybníka Roudničky se v místních poměrech jeví jako prakticky nejlépe proveditelné a funkční. Posouzení projednávaného záměru a jeho přezkoumání z hlediska svých zájmů chráněných dle zvláštních předpisů provedly dotčené orgány. Jejich kladná stanoviska byla k žádosti doložena a žádná z nich nejsou ve vzájemném rozporu. Je tedy zajištěn nejen soulad těchto stanovisek, ale i žádost o vydání územního rozhodnutí tato stanoviska respektuje. Stavební úřad posuzoval rovněž splnění požadavků na užívání staveb osobami s omezenou schopností pohybu a orientace, a to dle vyhlášky č. 398/2009Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb:
§ 1 odst. 1 – „Tato vyhláška stanoví obecné technické požadavky na stavby a jejich části tak, aby bylo zabezpečeno jejich užívání osobami a pohybovým, zrakovým, sluchovým a mentálním postižením, osobami pokročilého věku, těhotnými ženami, osobami doprovázejícími dítě v kočárku nebo dítě do tří let (dále jen „osoby s omezenou schopností pohybu a orientace“)“. § 2 odst. 1 – „Podle této vyhlášky se postupuje při zpracování dokumentace pro vydání územního rozhodnutí, nebo při zpracování jednoduchého technického popisu záměru pro vydání územního souhlasu a při zpracování projektové dokumentace, při povolování nebo ohlašování a provádění staveb, při vydávání kolaudačního souhlasu, při užívání a odstraňování staveb nebo zařízení a při kontrolních prohlídkách staveb a) pozemních komunikací a veřejného prostranství, přitom definice veřejného prostranství vychází z § 34 zákona č. 128/2000, o obcích (obecním zřízení), podle kterého: „Veřejným prostranstvím jsou všechna náměstí, ulice, tržiště, chodníky, veřejná zeleň, parky a další prostory přístupné každému bez omezení, tedy sloužící obecnému užívání, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru“.
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 37
Komunikaci lze tedy dle citovaného ustanovení považovat za veřejné prostranství, a proto byl její návrh posouzen i s ohledem na vyhlášku č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb. Navržené komunikace odpovídají normovým požadavkům, je zřízen signální a varovný pás na konci obytné zóny a systém přirozených a umělých vodících linií v obytné zóně. Je splněn požadovaný počet odstavných stání pro vozidla přepravující osoby tělesně postižené. Toto jedno stání bude příslušným způsobem označeno vodorovným i svislým dopravním značením. Řešení přístupu osob s omezenou schopností pohybu a orientace: Přirozenou vodící linií bude tvořit např. budoucí oplocení, zvýšené obrubníky. V místě osazení záhonové obruby, na rozhraní komunikace a zeleně bude na straně vrchu skloníku obruba osazena s převýšením více než 6 cm. Při přerušení přirozené vodící linie v délce více než 8,0 m bude zřízena umělá vodící linie v šířce 40 cm z reliéfní dlažby pro osoby se zrakovým postižením s podélnými drážkami. V oboustranné vzdálenosti 800 mm od osy umělé vodící linie nesmí být žádné překážky. Umělá vodící linie musí navazovat na přirozenou vodící linii. Případné prvky městského mobiliáře (lavičky, odpadkové koše, apod.) musí být umístěné takovým způsobem, aby pro slabozraké osoby nepředstavovaly trvalé překážky. Na začátku obytné zóny bude zřízen varovný a signální pás. Vstup ze zóny na vozovku bude vyznačovat varovný pás šířky 40 cm. Použité stavební výrobky pro bezbariérové řešení: Pro varovné a signální pásy bude použita schválená betonová dlažba s výstupky pravidelného tvaru dle TN TZÚS 12. 03. 04 (dle nařízení vlády č. 163/2002 Sb). Materiál použitý pro hmatové úpravy (varovné a signální pásy) nesmí být použit k jiným účelům. Hmatové prvky musí být hmatově a vizuálně kontrastní vůči svému okolí. Pro umělou vodící linii bude použita schválená dlažba dle TN TZÚS 12. 03. 06. Materiál použitý pro umělé vodící linie nesmí být použit k jiným účelům. Navrhovaný záměr splňuje toto ustanovení. Při navrhování staveb a jejich změn je naplnění těchto výše uvedených obecných požadavků na výstavbu (vyplývajících ze stavebního zákona a jeho prováděcích vyhlášek) zákonnou povinností projektanta podle ustanovení § 159 odst. 1 a 2 stavebního zákona. Ustanovení odst. 1: „Projektant odpovídá za správnost, celistvost a úplnost jím zpracované územně plánovací dokumentace, územní studie a dokumentace pro vydání územního rozhodnutí, zejména za respektování požadavků z hlediska ochrany veřejných zájmů a za jejich koordinaci. Je povinen dbát právních předpisů a působit v součinnosti s příslušnými orgány územního plánování a dotčenými orgány“. Projednávaný záměr je v souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů. s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, Návrh nepředstavuje nové nároky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Stavba komunikace a sítí technické vybavenosti je sama stavbou dopravní a technické infrastruktury. Navrhovaný záměr řeší realizaci nové komunikace a nové technické infrastruktury. K navrhovanému záměru stavební úřad nepožadoval předložení plánovací smlouvy ve smyslu ustanovení § 88 stavebního zákona. K záměru byly doloženy smlouvy a souhlasy k napojení na sítě technického vybavení. Dle úsudku stavebního úřadu je záměr v souladu s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. K navrhovanému záměru byla vydána závazná stanoviska a vyjádření (uvedená v tomto rozhodnutí) dotčených orgánů chránících zájmy na úseku ochrany životního prostředí, ochrany veřejného zdraví, požární ochrany, územního plánování, dopravy. Stanoviska jsou ve všech
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 38
případech kladná a z hlediska umístění stavby neobsahují žádné podmínky. Ty jsou vztaženy k provádění nebo užívání stavby a proto budou zohledněny v podmínkách stavebního povolení. Žádný z dotčených orgánů nepožádal předem o prodloužení lhůty pro uplatnění stanovisek. Rozpory mezi závaznými stanovisky nebyly zjištěny a tím pádem stavebním úřadem ani řešeny. Účastníkům řízení byla dána možnost vyjádřit se k podkladům rozhodnutí a vyjádřit své námitky a připomínky. Projednávaný záměr je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů. Při posouzení žádosti tak, jak je uvedeno v § 84 - 90 stavebního zákona, kdy stavební úřad v řízení posoudí žádost především z hledisek péče o životní prostředí a potřeb požadovaného opatření v území a jeho důsledků, přezkoumá žádost a její soulad s podklady územního rozhodnutí a předchozími rozhodnutími o území, posoudí, zda vyhovuje technickým požadavkům na stavby, popřípadě předpisům, které stanoví podmínky hygienické, protipožární, bezpečnosti práce a technických zařízení, dopravní, ochrany přírody, péče o kulturní památky, ochrany zemědělského půdního fondu, lesního půdního fondu apod., dospěl Magistrát města Hradec Králové, odbor hlavního architekta k závěru, že: Stavba nebude mít negativní vliv na životní prostředí, nevyžádá si žádná opatření, kterými by bylo nutno respektovat zachování stávajícího stavu životního prostředí. Stavba nebude výrobního charakteru, nebude produkovat žádné škodlivé vlivy. Stavba nebude umístěna na pozemcích určených k plnění funkce lesa a ani v ochranném pásmu těchto pozemků. Stavba komunikace a inženýrských sítí se nachází v zastavěném území, změna využití území na pozemku p. č. 588/5 v k. ú. Třebeš a 232/1 v k. ú. Roudnička se nachází v nezastaveném území. K umístění stavby byl odborem životního prostředí Magistrátu města Hradec Králové vydán souhlas s odnětím ze ZPF. Rozhodnutí o umístění stavby není závislé na dalším vydání územního rozhodnutí, stavebního povolení. Stavba si nevyžádá žádné opatření v území. Umístění stavby není v rozporu s žádným předchozím rozhodnutím o území, stavba nezasahuje do rozsahu žádného rozhodnutí o chráněném území ani není v území, pro které bylo rozhodnuto o stavební uzávěře. Rozhodnutí vydaná dotčenými orgány pro danou stavbu žádost o vydání územního rozhodnutí respektuje a není s nimi v rozporu. Stavba je v souladu s ustanoveními obecných technických požadavků na stavby a obecných požadavků na využívání území stanovenými vyhláškami č. 268/2009 Sb. a 501/2006 Sb., které s umístěním stavby souvisí. Navržená stavba bude splňovat požadavky urbanistické, architektonické, životního prostředí, hygienické, ochrany povrchových a podzemních vod, požární ochrany, bezpečnosti a na zachování kvality pohody bydlení. Veškerá ustanovení týkající se umístění staveb a přípojek na sítě technického vybavení jsou v žádosti o vydání územního rozhodnutí splněna. Umístění stavby odpovídá urbanistickému a architektonickému charakteru prostředí. Stavba neleží v záplavovém území. Stavba neleží v ochranném pásmu vodních zdrojů a léčivých pramenů, není ani v oblasti ohrožené sesuvy půdy, nebo v poddolovaném území. Nenachází se ani v seizmické oblasti. Realizací záměru nedojde k narušení odtokových a hydrogeologických poměrů v území Stavba se nenachází v památkové zóně města ani v její blízkosti. Stavba nebude znečišťovat ovzduší. Stavbou a jejím následným provozem nebudou překročeny limitní hladiny hluku. Umístění stavby a její přezkoumání z hlediska svých zájmů chráněných dle zvláštních předpisů bylo provedeno dotčenými orgány státní správy. Jejich kladná stanoviska byla k návrhu doložena a žádné z nich není ve vzájemném rozporu. Je tedy zajištěn soulad těchto stanovisek a návrh na vydání územního rozhodnutí tato stanoviska respektuje. Stanoviska dotčených orgánů statní správy stavební úřad zkoordinoval a zahrnul do podmínek tohoto územního rozhodnutí a zároveň posoudil podání účastníků řízení. S dotčenými orgány, jejichž rozhodnutí
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 39
nebo opatření k podanému návrhu byla získána před oznámením projednání zahájení územního řízení, omezil projednání podle míry, v jaké byly požadavky splněny. Stavební úřad nedával do podmínek tohoto rozhodnutí požadavky na uzavírání smluv. Uzavírání smluv se neřídí stavebním zákonem a nelze je tedy přes stavební úřad vymáhat. Stavebník je povinen dle ustanovení § 79 odst. 5 stavebního zákona zajistit si informace o existenci podzemních staveb technické infrastruktury a zajistit jejich ochranu a dále dle ustanovení § 152 stavebního zákona je stavebník povinen dbát na řádnou přípravu a provádění stavby. Přitom musí mít na zřeteli zejména ochranu života a zdraví osob nebo zvířat, ochranu životního prostředí a majetku, i šetrnost k sousedství. Tyto povinnosti má i u staveb a jejich změn nevyžadujících stavební povolení ani ohlášení nebo u jiného obdobného záměru. O zahájení prací na stavbách osvobozených od povolení je povinen v dostatečném předstihu informovat osoby těmito pracemi přímo dotčené. Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: V průběhu územního řízení nebyly uplatněny žádné návrhy a námitky účastníků řízení. O případných námitkách účastníků řízení stavební úřad nerozhoduje. V odůvodnění rozhodnutí v souladu s ustanovením § 68 odst. 3 správního řádu uvede informaci o tom, jak se vypořádal s návrhy a námitkami účastníků a s jejich vyjádřením k podkladům rozhodnutí. S odkazem na ustanovení § 89 odst. 6 stavebního zákona stavební úřad námitku, o které nedošlo k dohodě mezi účastníky řízení, posoudí na základě obecných požadavků na výstavbu, závazných stanovisek, popřípadě rozhodnutí dotčených orgánů nebo technických norem, pokud taková námitka nepřesahuje rozsah jeho působností. Nedošlo-li k dohodě o námitce občanskoprávní povahy, stavební úřad si o ní učiní úsudek a rozhodne ve věci; to neplatí v případě námitek týkajících se existence nebo rozsahu vlastnických nebo jiných věcných práv. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: V průběhu územního řízení nebyly uplatněny žádné připomínky veřejnosti. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Stavební úřad proto rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených a stanovil podmínky pro umístění stavby a zpracování dalšího stupně projektové dokumentace. Stavební úřad posoudil uvedené podklady jednotlivě i ve vzájemných souvislostech a neshledal důvody, pro které by územní rozhodnutí o umístění stavby nemohl vydat. Upozornění: Investor (stavebník) je povinen podle § 22, odst. 2) zákona č. 20/1987 Sb. o památkové péči v platném znění oznámit svůj záměr Archeologickému ústavu Akademie věd ČR, případně i oprávněné organizaci (např. muzeu) a umožnit mu provedení záchranného archeologického výzkumu. K provedení tohoto výzkumu s ním oprávněná organizace uzavře písemnou dohodu o podmínkách archeologického výzkumu na nemovitosti. Nejpozději 10 pracovních dnů předem stavebník písemně oznámí vybranému archeologickému pracovišti zahájení zemních a stavebních prací. Dojde-li k archeologickému nálezu mimo provádění archeologických výzkumů, oznámí toto stavebník ve smyslu § 23 odst. 2 cit. zákona nejpozději do druhého dne nejbližšímu muzeu buď osobně, nebo prostřednictvím obecního úřadu. Dále ve smyslu ustanovení stavebního zákona: Součástí záměru jsou i stavby, které nevyžadují stavební povolení ani ohlášení, tak jak je zakotveno v ustanovení § 103 odst. 1 písm. e) bod 5, 6, 8 a 10 stavebního zákona – podzemní a nadzemní vedení přenosové nebo distribuční soustavy elektřiny včetně podpěrných bodů a systémů měřící, ochranné řídící, zabezpečovací, informační a telekomunikační techniky,
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 40
s výjimkou budov; vedení přepravní nebo distribuční soustavy plynu a související technologické objekty, včetně systému řídící, zabezpečovací, informační a telekomunikační techniky, s výjimkou budov; vedení sítí veřejného osvětlení, včetně stožárů a systémů řídící, zabezpečovací, informační a telekomunikační techniky a dále vodovodní, kanalizační a energetické přípojky včetně připojení stavby a odběrných zařízení vedených mimo budovu nebo připojení staveb plnících doplňkovou funkci ke stavbě hlavní. Tyto navrhované stavby však podléhají ustanovení § 119 stavebního zákona, a to: Odst. 1 Dokončenou stavbu, popřípadě část stavby schopnou samostatného užívání, uvedenou v § 103 odst. 1 písm. e) bodech 4 až 8, nebo stavbu, popřípadě část stavby schopnou samostatného užívání, pokud vyžadovala stavební povolení nebo ohlášení stavebnímu úřadu podle § 104 odst. 1 písm. a) až d) a k), nebo stavby ohlašované podle zvláštního právního předpisu anebo byla prováděna na podkladě veřejnoprávní smlouvy podle § 116 nebo certifikátu autorizovaného inspektora podle § 117, byla dokončována podle opakovaného stavebního povolení nebo dodatečného povolení stavby podle § 129, lze užívat na základě oznámení stavebnímu úřadu (§ 120) nebo kolaudačního souhlasu. Stavebník zajistí, aby byly před započetím užívání stavby provedeny a vyhodnoceny zkoušky a měření předepsané zvláštními právními předpisy. § 120 Odst. 1 Stavebník je povinen oznámit stavebnímu úřadu záměr započít s užíváním stavby nejméně 30 dnů předem, nejde-li o stavbu uvedenou v § 122. V oznámení stavebník uvede označení stavby, údaje o umístění a povolení stavby, předpokládaný termín dokončení stavby a zahájení jejího užívání. S užíváním stavby pro účel, k němuž byla stavba povolena, může být započato následující den po kontrolní prohlídce stavby, při které stavební úřad do protokolu zaznamená ověření splnění podmínek podle § 119 odst. 2, nebo pokud do 30 dnů od oznámení stavební úřad rozhodnutím, které je prvním úkonem v řízení, užívání stavby nezakáže. Poučení: Proti tomuto rozhodnutí je možno se odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Královéhradeckého kraje v Hradci Králové. Odvolání se podává (zasílá) podle § 81 zákona č. 500/2004 Sb. o správním řízení (správní řád), v platném znění, Magistrátu města Hradec Králové odboru hlavního architekta Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové. Odvolání se podává v potřebném počtu stejnopisů tj. počet účastníků + 1ks. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady Magistrát města Hradec Králové v souladu s § 82 odst. 2 správního řádu. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Odvolání musí mít náležitosti uvedené v § 37 odst. 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Není-li v odvolání uvedeno, v jakém rozsahu odvolatel rozhodnutí napadá, platí, že se domáhá zrušení celého rozhodnutí. Doba platnosti územního rozhodnutí je stanovena v ustanovení § 93 stavebního zákona: Územní rozhodnutí platí 2 roky ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. Podmínky územního rozhodnutí platí po dobu trvání stavby či zařízení nebo užívání území, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Dobu platnosti územního rozhodnutí může stavební úřad na odůvodněnou žádost prodloužit; podáním žádosti se běh lhůty platnosti rozhodnutí staví. Na řízení o prodloužení lhůty platnosti rozhodnutí se vztahují přiměřeně ustanovení o územním řízení s tím, že veřejné ústní jednání se nekoná a závazná stanoviska, námitky nebo připomínky lze podat ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení oznámení o zahájení řízení, jinak se k nim nepřihlíží.
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 41
Územní rozhodnutí nepozbývá platnosti a) bylo-li na základě žádosti podané v době jeho platnosti vydáno pravomocné stavební povolení nebo jiné obdobné rozhodnutí podle stavebního zákona nebo zvláštních právních předpisů, nebo nabyl-li v době jeho platnosti právních účinků souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru, b) bylo-li v době jeho platnosti započato s využitím území pro stanovený účel v případech, kdy se povolovací rozhodnutí nebo jiný úkon nevydává, c) vzniklo-li na základě oznámení stavebního záměru posouzeného autorizovaným inspektorem podaného v době platnosti právo stavební záměr realizovat, nebo d) byla-li na základě návrhu veřejnoprávní smlouvy nahrazující stavební povolení podaného v době jeho platnosti uzavřena tato veřejnoprávní smlouva a tato veřejnoprávní smlouva nabyla účinnosti. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební úřad obdržel sdělení žadatele, že upustil od záměru, ke kterému se rozhodnutí vztahuje; no neplatí, byla-li realizace záměru již zahájena. Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 17 odst. 1 písm. e) ve výši 1.000,- Kč, písm. f) ve výši 20.000,- Kč, písm. h) ve výši 3.000,- Kč, písm. a) ve výši 1.000,- Kč, položky 17 odst. 3 ve výši 1.000,- Kč, celkem tedy 26.000,- Kč byl zaplacen dne 28. 7. 2015 (bankovním převodem) Přílohy: Situace širších vztahů (měřítko neuvedeno) Koordinační situace stavby v měřítku 1 : 1000 Situace stavby v měřítku 1 : 1000 Geometrický plán č. 1556-72/2014
Ing. arch. Petr Brůna vedoucí odboru oprávněná úřední osoba na úseku stavebního úřadu
otisk úředního razítka
Obdrží: účastnící (dodejky) Miloš Smotlacha, Pod Lesem 38, 500 02 Hradec Králové kterého zastupuje Ing. Josef Matoušek, Atelier Šuda – Horský, a. s., Rokycanova 316, 500 03 Hradec Králové Statutární město Hradec Králové, zastoupené odborem strategického plánování a projektového řízení, Československé armády č. p. 408, 502 00 Hradec Králové
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 42
Statutární město Hradec Králové, odbor správy majetku města, Československé armády č. p. 408, 502 00 Hradec Králové Vodovody a kanalizace Hradec Králové, a. s., IDDS: vk5ciic Královéhradecká provozní, a. s., IDDS: he9eugn RWE Distribuční služby, s. r. o., IDDS: jnnyjs6 Česká telekomunikační infrastruktura, a. s., IDDS:qa7425t ČEZ Distribuce, a. s., IDDS: v95uqfy účastníci (veřejnou vyhláškou) osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno: vlastnící sousedních pozemků a staveb na nich - p. č. 588/7, 604/3, 606/2, 606/7, 608, 614/1, 614/2, 623/14, 469/2, 588/4, 601/4, 601/6, 601/8, 601/9, 604/1, 587/2, 587/3, 232/1, 234/7, 678, 599, 589, 258/3, 588/4, st. p. č. 113, (č. p. 444) v k. ú. Třebeš a osoby, o kterých tak stanoví zvláštní předpis. dotčené správní úřady (dodejky) Magistrát města Hradec Králové, odbor životního prostředí, Československé armády č. p. 408, 502 00 Hradec Králové Krajský úřad Královéhradeckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, oddělení ochrany přírody a životního prostředí, IDDS: gcgbp3q Magistrát města Hradec Králové, odbor dopravy, Československé armády č. p. 408, 502 00 Hradec Králové Krajské ředitelství policie Královéhradeckého kraje, Krajské ředitelství Policie Královéhradeckého kraje, územní odbor Hradec Králové - dopravní inspektorát, IDDS: urnai6d Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, IDDS: yvfab6e Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje, IDDS: dm5ai4r Ministerstvo obrany, Sekce ekonomická a majetková MO, Odbor ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury Pardubice, Oddělení ochrany územních zájmů Pardubice, IDDS: hjyaavk ostatní (veřejnou vyhláškou) Hvězdárna a planetárium v Hradci Králové, Zámeček 456, 500 08 Hradec Králové Městské lesy Hradec Králové, a. s., Přemyslova 219, 500 08 Hradec Králové Hradecké služby, a. s., Bratří Štefanů 990, 500 03 Hradec Králové po nabytí právní moci: Miloš Smotlacha, Pod Lesem 38, 500 02 Hradec Králové kterého zastupuje Ing. Josef Matoušek, Atelier Šuda – Horský, a. s., Rokycanova 316, 500 03 Hradec Králové Magistrát města Hradec Králové, odbor stavební, Československé armády č. p. 408, 502 00 Hradec Králové Magistrát města Hradec Králové, odbor dopravy, Československé armády č. p. 408, 502 00 Hradec Králové Magistrát města Hradec Králové, odbor životního prostředí, Československé armády č. p. 408, 502 Hradec Králové
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 43
Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů na úřední desce a též způsobem umožňujícím dálkový přístup.
Vyvěšeno na úřední desce dne: ..............................
Sejmuto dne: ..................................
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení na úřední desce.
Vyvěšeno na elektronické úřední desce:……………..
Sejmuto dne:…………………………
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení způsobem umožňujícím dálkový přístup.
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 44
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 45
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 46
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 47
Č.j. MMHK/106724/2015
str. 48