Statenfractie Fryslân 4 PVDA Steatefraksje In te vullen door de griffier
/ Paraaf
Ocr,o mmen
Agendapunt
M 416
AMENDEMENT, ex artikel 27 Reglement van Orde Statenvergadering
3juli 2013
Agendapunt
Kadernota
Toelichting op het amendement: Bij de kadernota 2014 worden de kaders gegeven voor de besteding van de Nuon middelen. Naast het afwegingskader voor de besteding van deze middelen in de komende jaren stelt het College ook enkele quick wins voor die snel van start kunnen gaan. Gezien de economische situatie is het wenselijk snel enkele maatregelen te nemen om te voorkomen dat MKB bedrijven in Fryslân omvallen. De Nederlandse Kredietbank heeft aangegeven een rol te kunnen en willen spelen om de Friese MKB sector te helpen. Een voorstel hiertoe is als bijlage toegevoegd aan dit amendement. De onderqetekende(n) steltlstellen het volçjende amendement voor Overwegingen Schrappen uit overwegingen bij besluit:
Toevoegen aan overwegingen bij besluit: Besluit
Schrappen uit tekst besluit: Geschrapte tekst vervangen door: Toevoegen aan besluit: 18 b. Het voorstel, zoals beschreven in de bijlage bij dit amendement, om de NKB in staat te stellen MKB bedrijven in Fryslân financiering te verlenen, toe te voegen aan de kadernota als Quick Win 19 b. Door middel van een begrotingswijziging € 5.000.000 uit de NUON reserve vrij te geven voor de uitvoering. (fractie /,r(aam / handteening)
Kredietbank NEDERLAND Notitie NUON-gelden Van:
Ger Jaarsma
Datum: 22 mei 2013
Inleiding De provincies Fryslân heeft 1 ,2 miljard euro op de bank staan door de verkoop van aandelen NUON. Daarvan willen Gedeputeerde Staten driehonderd tot vierhonderdvijftig miljoen euro vrijspelen voor het creëren van banen en het stimuleren van de Friese economie. MKB in Fryslân Het economisch klimaat in de provincie wordt in belangrijke mate bepaald door de vitaliteit in het midden- en kleinbedrijf (mkb). Die groep is door de voortdurende crisis, en daardoor interende reserves, veel kwetsbaarder geworden en voor steeds meer kleine ondernemingen dreigt beëindiging van activiteiten. En dat terwijl, volgens onderzoek van het Instituut voor het Midden- en Kleinbedrijf (IMK), minstens de helft van die ondernemingen wel levensvatbaar is en met een overbruggingskrediet in potentie duurzaam zelfstandig inkomen kan genereren. Ook potentiële ondernemers lukt het tegenwoordig niet of nauwelijks om financiering te krijgen voor het opstarten van hun bedrijf. De overheid biedt in de vorm van de zogenaamde Bbz-regeling een sociaal vangnet voor ondernemers, maar de reikwijdte van die regeling is beperkt tot het absolute minimum, o.a. door het toepassen van een partnerinkomen-toets. Daardoor vallen veel (door)startende ondernemers tussen wal en schip. De ondernemers die zowel bij de commerciële kredietverstrekkers als via de Bbz-regeling niet kunnen lenen, kunnen terecht bij Kredietbank Nederland. Verschillende ondernemers zijn het afgelopen jaar door de Kredietbank geholpen. Om grotere aantallen ondernemingen te helpen heeft de Kredietbank funding nodig, die beschikbaar gesteld kan worden vanuit de NUON-gelden. De gemiddelde kredietbehoefte in de doelgroep schatten we in op 20.000 een maximum van 100.000 euro.
50.000 euro, met
Onderzoek De business case voor een aanvullend vangnet voor levensvatbare ondernemingen, die niet in aanmerking komen voor de Bbz, is overduidelijk aanwezig. Met beperkte middelen en een beheerst risicoprofiel kunnen veel ondernemingen in de provincie duurzaam worden gered. In ieder geval levert dat een serieuze besparing op t.a.v. uitkeringen’, beperkt het verlies voor lokale leveranciers/crediteuren, beperkt kapitaalvernietiging, het voorkomt leegstand, en het beperkt vermindering van lokale vitaliteit.
18% van stoppende ondernemers maken na een jaar nog steeds gebruik van een uitkering (bron EIM). NUON-gelden Mei 2013. versie 2
Pagina 1 van 2
Die business case is natuurlijk wel afhankelijk van een solide beoordeling van potentiele levensvatbaarheid. In het kader van de Bbz wordt dat doorgaans uitgevoerd door IMK, die daarvoor 2.360 euro per onderzoek berekent. Die kosten zijn relatief hoog door de bijzondere rapportage- en verantwoordingseisen, die aan een wettelijke bijstandsregeling hangen. Door een sterker beroep op de zelfredzaamheid van de ondernemer-in-nood en door de rapportage- en verantwoordingseisen te stroomlijnen en te vereenvoudigen is een levensvatbaarheidsonderzoek conform IMK standaarden voor 780 euro haalbaar. Concreet voorstel 1 Kredietbank Nederland richt een fonds (stichting NUON-gelden voor MKB Fryslân) op. Deze stichting is gelieerd aan de stichting Kredietbank Nederland. De directeurbestuurder van de Kredietbank is tevens directeur-bestuurder van het fonds. Het fonds wordt onderdeel van de geconsolideerde jaarrekening van de Kredietbank. 2. De provincie Fryslân stort twintig miljoen euro in het fonds. Dit gebeurt op verzoek van de Kredietbank in tranches van vijf miljoen euro. Bij aanvang wordt direct vijf miljoen euro gestort. 3. Het fonds betaalt 1,5% rente op jaarbasis (vergelijkbaar aan schatkistbankieren) over het daadwerkelijk geleende bedrag aan de provincie Fryslân. 4. Uit cijfers van IMK blijkt dat 40-45% van alle levensvatbaarheidsonderzoeken t.b.v. Bbz-aanvragen tot een positief advies leidt. In dit voorstel wordt er van uitgegaan dat de doelgroep in dit voorstel een zelfde positief/afwijzing verdeling kent. Alleen ondernemers, die positief worden beoordeeld, krijgen onderzoeksiasten doorbelast (no cure, no pay). Deze doorbelasting bedraagt 8% van het verstrekte krediet met een minimum van 780 euro en een maximum van 2000 euro. Dit bedrag kan meegefinancierd worden. Daarmee dragen geholpen ondernemers deels bij aan de onderzoekslasten van afgewezen ondernemers. Om de onafhankelijkheid van IMK te waarborgen zal de Kredietbank voor ieder onderzoek 780 euro aan IMK betalen. 5. De Kredietbank zal in geval van positief advies t.a.v. levensvatbaarheid het maximale betrachten om zekerheden te stellen. 6. De Kredietbank leent maximaal € 100.000, aan (door)startende MKB’ers (enkel VOF of eenmanszaak) met maximaal vijf personeelsleden in Fryslân. Deze MKB’ers kunnen in principe geen lening bij een bank krijgen of hebben geen recht op de Bbz regeling. 7. De ondernemers, aan wie krediet is verstrekt, worden actief gemonitord. Indien daartoe aanleiding is zal opdracht gegeven worden om een onafhankelijk heronderzoek uit te voeren. Een dergelijk onderzoek wordt uitgevoerd voor 480 euro. 8. De maximale default is 20%. Dit betekent dat (delen van) niet terug te vorderen leningen niet terugbetaald worden aan de provincie Fryslân. Van iedere tranche van vijf miljoen euro krijgt de provincie minimaal vier miljoen terug betaald. 9. Naast de lening van vijf miljoen euro ontvangt de Kredietbank maximaal € 200.000,= subsidie. Deze subsidie wordt aangewend om een negatief saldo van de onderzoekslasten bij punt 4 en de heronderzoeken uit punt 7 te financieren. Ook de oprichtingskosten van het fonds en marketingactiviteiten (het fonds moet immers snel bekendheid krijgen) worden van deze subsidie betaald. 10. De accountant van de Kredietbank zal de accountscontrole van het fonds en de controle op de besteding van de subsidie van punt 9 uitvoeren. Deze kosten komen voor rekening van de Kredietbank. II. Het fonds en de subsidie hebben geen einddatum. Jaarlijks wordt verantwoording afgelegd via een kort verslag en de accountantscontrole. Jaarlijks worden oninbare leningen afgeboekt. In het daarop volgende kalenderjaar wordt over de afgeboekte leningen geen rente, conform punt 3, betaald. 12. Het fonds kan starten in juni 2013.
UON-gcldeii Mei 2013. versie 2
Pagina 2 van 2
DA
Statenfractie Fryslân Steatefraksje Fryslân In te vullen door de griffier Amendement nr.
2
Paraaf
QcrYme4-
Agendapunt
o/
AMENDEMENT, ex artikel 27 Reglement van Orde Statenvergadering
3juli 2013
Agendapunt
Kadernota
Toelichting op het amendement: Bij de kadernota 2014 worden de kaders gegeven voor de besteding van de Nuon middelen. Naast het afwegingskader voor de besteding van deze middelen in de komende jaren stelt het College ook enkele quick wins voor die snel van start kunnen gaan. Gezien de economische situatie is het wenselijk snel enkele maatregelen te nemen om de werkgelegenheid te stimuleren. Het aanbieden van traineeships aan jonge, afgestudeerde mensen met een mbo, hbo of wo diploma is hiervoor een goed instrument. Het voorstel wordt uitgewerkt in de bijlage bij dit amendement. De ondergetekende(n) stelt/stellen het volgende amendement voor Overwegingen Schrappen uit overwegingen bij besluit:
Toevoegen aan overwegingen bij besluit: Besluit
Schrappen uit tekst besluit: Geschrapte tekst vervangen door: Toevoegen aan besluit: 18 a Het voorstel ‘traineeships in Fryslân’ zoals beschreven in de gelijknamige bijlage, als basis te nemen voor de uitvoering. 1 9a. Door middel van een begrqgswijziging € 5.000.000 uit de reserve NUON vrij te geven-vâr de1Ji4voering.
Indiener(s)
z
(fractie / nam / handteken)ig) Pvda, Rmco van
• pvIDÂ Traineeships Korte beschrijving: Traineeships voor jonge mensen die recentelijk afgestudeerd zijn aan het MBO, HBO of WO en die moeite hebben om een baan te vinden omdat er relevante werkervaring wordt gevraagd en deze ontbreekt. Kenmerkend voor deze crisis is dat jonge geschoolde mensen, die in de toekomst van groot economisch belang zijn voor onze regio, moeilijk werk kunnen vinden. Door in deze jonge talenten te investeren zullen we als regio in de toekomst profiteren.
De provincie financiert een jaar werkervaring bij passende profit en non-profit organisaties zodat de trainees na een jaar steviger in de arbeidsmarkt terecht komen en ze beduidend meer kansen hebben en houden. De Traineeships bestaan uit 4 dagen per week, waarin wordt gewerkt en geleerd. De trainee ontvangt een opleiding (intern of extern) aangeboden door de Organisatie van tenminste 100 uren op jaarbasis. De trainee wordt gefinancierd door de provincie Fryslân, met inachtneming van wet- en regelgeving. Het traineeship vindt doorlopend plaats zodat er vraaggestuurd kan worden gewerkt. Wat levert dit ons op? • 180 arbeidsjaren voor ons jonge Friese talent, onze economische motor van de toekomst;Friese organisaties kunnen wel wat hulp en inzet gebruiken in deze moeilijke tijd. Wij schenken onze Friese bedrijven, instellingen en organisaties een jaar lang een nieuw jong talent! Criteria kandidaten: • <3 jaar geleden een diploma behaald op MBO, HBO of WO niveau; Criteria overheidsorganisaties, instellingen en bedrijfsleven: • Gevestigd in Fryslân; • levert een beschrijving van de traineeplaats inclusief werkzaamheden, aan te bieden opleiding(en), leerdoelen, gevraagde vaardigheden en competenties; • verantwoordelijk voor selectie en begeleiding trainees; • een traineeplaats heeft geen verdringing reguliere arbeidsplaatsen tot gevolg. Uitvoering: Twee tranches. 1. Quick win: ca. 50 traineeplaatsen bij Friese gemeenten, waterschap en non-profit instellingen (waarbij geen sprake mag zijn van economische activiteiten), nog te starten in 2013.
Rol provincie tranche 1: • Werven en toetsen van werkgevers aan gestelde criteria; • toetsing trainees aan gestelde criteria; • vacaturestelling en publiciteit. 2. Traineeplaatsen bij het Friese bedrijfsleven. Omwille van de juridische zorgvuldigheid (o.a. staatssteun) behoeft plaatsing bij Friese bedrijven een andere aanpak en een ander tijdspad. De provincie stelt een toegankelijke regeling op voor het Friese bedrijfsleven voor ca. 150 trainees. Het bedrijfsleven is hierbij zelf verantwoordelijk voor werving, selectie en begeleiding van de trainees. Rol provincie tranche 2: • Opstellen toegankelijke regeling binnen wet- en regelgeving; • toetsen werkgevers en traineeplaats aan gestelde criteria; • toetsing trainees aan gestelde criteria. • 5 extra traineeships binnen de eigen Organisatie aan te bieden over een periode van drie jaar.
Algemeen geldend: • Alhoewel dit project zo min mogelijk bemoeienis vanuit het ambtelijk apparaat behoeft, is het wenselijk om een provinciaal coördinatiepunt in te richten. Hiervoor stellen wij € 250.000,- beschikbaar, mcl. € 100.000 voor PR en communicatie. Het coördinatiepunt is verantwoordelijk voor o.a. het werven van werkgevers die belang hebben bij een trainee. • Bij plaatsingen waarbij zich ernstige problemen voordoen, kan de trainee beroep doen op begeleiding van het coördinatiepunt. Eventueel wordt de plaatsing/subsidie beëindigd. • De provincie draagt zorg voor evaluatie van de traineeships. Financieel overzicht: De beschikbare € 5.000.000,- zal in de nadere uitwerking in het juiste bestedingsritme worden gezet. MBO startsalaris bij 32 uur: €1 31 4,* HBO startsalaris bij 32 uur: €1500,WO startsalaris: bij 32 uur: € 1600,-
(bij 36 uur €1480,-) (bij 36 uur € 1690,-) (bij 36 uur € 1800,-)
Per jaar betekent dit: 100 banen mbo = € 1314,- x 133%** x 14 (maanden) €2.446.668,60 banen hbo = €1500,- x 133% x 14 (maanden) = €1.675.800,20 banen wo = € 1600,- x 133% x 14 (maanden) 595.840,= € Totale kosten voor 180 banen: € 4.718.308,* Minimumloon per 1juli 2013 ** Huidige factor, loonkosten kan halfjaarlijks worden aangepast bij wettelijke premiewijzigingen
Proceskosten intern: € 250.000,-, mcl. € 100.000 voor PR en communicatie marketing & pr kosten.
In te vullen door de griffier Amendement nr. Paraaf
FRYSLAN
Agendapunt
a16
AMENDEMENT, ex artikel 27 Reglement van Orde
Statenvergadering Agendapunt Toelichting op het amendement: Het ook een optie is om de risico’s van de revolverende fondsen niet uit de extra buffer van 100 miljoen maar om deze binnen het fonds zelf af te dekken. Dit concreet betekent dat de fondsbeheerder het risico afdekt door binnen het fonds een risicobuffer hiervoor aan te houden. De ondergetekende(n) stelt/stellen het volgende amendement voor Overwegingen Schrappen uit overwegingen bij besluit: Toevoegen aan overwegingen bij besluit: Besluit
Schrappen uit tekst besluit: 6. Besluiten uit deze extra buffer de risico’s van de revolverende fondsen te dekken, waaronder het FSFE; Geschrapte tekst vervangen door: Toevoegen aan besluit:
Indiener(s)
&
Yn te foljen troch de griffier Amendemint nr.
Dcrnnommer
Paraaf Wurklistpunt
ai8
AMENDEMINT, op grûn fan kêst 27 Reglemint fan Oarder Steategearkomste
3 july 2013
Wurklistpunt
O1B Kadernota Quick win Deltaplan digitalisearring
Taljochting op It amendemint: Yn de Kadernota 2014 wurdt titsteld om yn it ramt fan de ynvestearringsnota Wurkje foar Fryslân’ in oantal quick-wins têst te stellen dy’t al yn 2013 ta ûtliering komme kinne. It projekt Deltaplan Digitalisearring’ omfiemet it digitalisearjen fan wichtich erfgoed fan Fryslân en is yntsjinne troch 6 organisaasjes. In taljochting fan t projekt stiet yn taheakke oanjûn. It projekt kin yn 2013 al los en der wurde direkt 125 arbeidsjierren mei kreëarre. It ttstel (projekt) wurdt (itwurke yn in taheakke by dit amendem int. De yntsjinner(s) steltlstelle t folgjende amendemint foar Oerwagings Skrasse it oerwagingen by it beslut:
Beslut
Taheakje oan besltt: -
-
Stimme yn mei de quick-win Deltaplan Digitalisearring, sa as beskreaun yn taheakke projektplan (mei deselde namme) en dat as basis te nimmen foar de titfiering Ut de Reserve NUON in totaalbedrach fan maksimaal € 5 miljoen beskikber te stellen, neffens de taheakke Begruttingswiziging
Skraste tekst ferfange troch:
1
Begruttingswiziging Provinsjale Steaten Behanneling by PS-gearkomste d.d. 3-7-2013
Programma: 11. Ynset NUON Onderwerp:
projekt Deltaplan Digitalisearring
Toelichting: Mei it projekt ‘Deltaplan digitalisearring’ wurde de ‘big data’ ut de kultuer- en erfgoedsektor digitaal beskikber steld. By de provinsje Fryslân is in projektplan yntsjinne dêr’t it plan yn iitwurke is, ek yn de tiid. It projektplan sels is taheakke.
Voorstel: Foar It projekt Deltaplan Digitalisearring fan 6 organisaasjes (Tresoar, Afûk, Cedin, Fryske Akademy, Omrop Fryslân en de Ried fan de Fryske beweging) maksimaal € 5 miljoen beskikber te stellen. Dekking fynt plak (it de de reserve NUON. It rinteferlies troch de ynset fan dizze middels wurdt yn it totaalfoarstel ynset NUON middels meinommen.
Eksploitaasje 1 Omskriuwinci
Proqr. Lêsten 8
Kultuer, Taal en Underwiis
Totaal lêsten
1
2013
1
2014
1
2015
1
2016
2017
2018
482.800
897.800
905.800
962.800
963.800
787.000
482.800
897.800
905.800
962.800
963.800
787.000
482.800
897.800
905.800
962.800
963.800
787.000
905.800
962.800
963.800
787.000
2016
2017
Baten Reserve NUON Beskikking oer reserve
Totaal baten
482.800
.j 897
Reserves Progr. Lêsten
1
]
Omskriuwing
2013
2014
2015
Reserve NUON Beskikking oer reserve Totaal lêsten
482.800
897.800
905.800
962.800
963.800
787.000
482.800
897.800
905.800
962.800
963.800
787.000
2018
DELTAPLAN DIGITALISEARRING iitsteI foar it struktureel fersterkjen fan ekonomy en kultuer yn Fryslân 1. It kulturele kapitaal fan Fryslân Kultuer en erfgoed binne wichtige eleminten fan de identiteit fan Fryslân. Taal en literatuer, skiednis, lânskip, musea, argiven, archeology ensfh. Fryslân hat in grutte rykdom as it giet om dy aspekten fan kultuer. Dat geweldige kulturele kapitaal wurdt al op ferskate wizen brûkt om Fryslân maatskiplik en ekonomysk sterker te meitsjen, mar wy moatte ek konstatearje dat de ‘falorisaasjewearde’ fan kultuer en erfgoed noch net optimaal benut wurdt. It kulturele kapitaal is ek ekonomysk kapitaal, mar de tapassingsmooglikheden fan kultuer yn de ekonomyske sektor wurde noch ûnderskat. It is de grutte ttdaging foar Fryslân en foar de kulturele sektor yn ûs provinsje om it foar in belangryk part sliepende kulturele kapitaal te ‘fitalisearjen’ yn in brede maatskiplike en ekonomyske kontekst. Om it kulturele kapitaal fan Fryslân better brûke te kinnen komme Tresoar, Afûk, Cedin, Fryske Akademy, Omrop Fryslân en de Ried fan de Fryske Beweging mei in mienskiplik projektûtstel: Deltaplan Digitalisearring. Dat projekt jout in wichtige duorsume ympuls oan de kulturele ynfrastruktuer, oan de kultuertoeristyske sektor en oan de wittenskip en it ûnderwiis yn ts provinsje. It jout ferskate maatskiplike en ekonomyske bedriuwen en organisaasjes de mooglikheid om nije produkten te ûntwikkeljen en it berik fan harren doelgroepen te fergrutsjen. It projekt leveret ek in wichtige bydrage oan it fersterkjen fan de sichtberens fan Fryslân. It jout in direkte en yndirekte ympuls oan de wurkgelegenheid en it fersterkjen fan de ynfrastruktuer fan ts provinsje. 2. Betingsten De yn it ramt fan de ynset fan NUON-jilden te ûntwikkeljen projekten moatte oan in oantal kritearia en rânebetingsten foidwaan. Foar it besteegjen fan de NUON-jilden is it yn it foarste plak fan belang dat de projekten bydrage oan de struktuerfersterking en duorsumens fan Fryslân en oan it ynnovaasjefermogen fan de Fryske ekonomy. Sawol oan de ynfrastrukturele kant as oan de ynhâldlike kant moatte de projekten in ympuls jaan oan de kennisekonomy. Yn it bredere ramt fan de ûntwikkeling fan de Fryske kultuer (sjoch kultuernota ‘Grinzen Oer’) moatte de projekten ek bydrage oan in meartalige takomst fan Fryslân yn Europeesk perspektyf en oan it sichtber meitsjen fan de Fryske kultuer. len fan de wichtichste rânebetingsten foar it honorearjen fan de projekten yn it ramt fan de NUON-jilden is dat de wurkgelegenheid stimulearre wurdt. Dit projekt wurdt sa ynrjochte dat it oan niisneamde kritearia foldocht. 3. Utwurking Deltaplan digitalisearring len fan de wichtichste ûntwikkelings yn de ôfrûne jierren foar de erfgoedsektor is dat grutte ynternetbedriuwen lykas Google en Amazon.com de wearde sjogge fan de ‘big data’ dêr’t de erfgoedynstellings oer beskikke. Dy kennis, opslein yn biblioteken, argiven en musea, hat in grutte falorisearjende wearde foar de ekonomy, de wittenskip en it ûnderwiis, mar ek foar de maatskippij yn it algemien. It foarmjen fan mienskip en mienskipsgefoel wurdt foar in grut part fieden troch ‘collective memory and knowledge’. Yn it ramt fan it besteegjen fan de NUON-jilden kin Fryslân in grutte stap sette yn it digitaal beskikber stellen fan de ‘big data’ üt de kultuer- en erfgoedsektor. By ‘big data’ moat tocht wurde oan kranten en literatuer (it folsleine korpus fan de Fryske literatuer kin beskikber steld wurde, ynklusyf dat fan de streektalen), mar ek oan ynformaasje oer grûn en minsken (kadastrale en notariële argiven, befolkingsregisters) en byldmateriaal (foto- en filmmateriaal en topografyske kaarten). Ek de beskikberstelling fan de grutte lûdsbestannen kin yn it project meinommen wurde.
Foar in soad doelen sil dit projekt fertuten dwaan: de Fryske ertgoedynstellings kinne op koarte en middellange termyn harren doelstellings yn it ramt fan de digitale aginda Fryslân realisearje; it projekt jout in geweldige ympuls oan guon provinsjale kulturele ambysjes, lyk as ‘Ferhalen fan Fryslân’ en it Frysk ‘digitale er[guodplein’ de Fryske erfgoedynstellings kinne harren maatskiplike rillevânsje sterk fergrutsje; it ûnderwiis kin beskikke oer edukatyf materiaal; mei de digitale bestannen spilet Fryslân goed yn op de belangrike trend fan online edukaasje de omrop krijt in rike boarne oanrikt foar allerhanne programma’s (fan edukatyf oant ferdivedaasje); de ekonomyske sektor, benammen de ‘creative industry’, kin beskikke oer kennis, ynformaasje en ynspiraasje; de wittenskip kin beskikke oer ‘big data’ foar alle soarten fan ûndersyk (tink oan taalkundich, histoarysk, sosjologysk ûndersyk ensfh.). De digitale data jouwe in ympuls oan it ûndersyk troch de grutte mooglikheden fan kwantifikaasje en fergelykjend ûndersyk; de digitale data meitsje in yntegraal trochsykber ‘Frysk er(goedplein’ mooglik foar alle belangstellenden yn Fryslân en dêrbûten. -digitalisearring fan er(guod hat ek belangrike effekten foar de kostenbehearsking fan behâld en behear fan fysike kolleksjes; sa sille by substytusje de opslachkosten fan grutte papieren bestannen minder wurde en is der ek minder jild nedich foar restauraasje en ûnderhâld -de digitale data foarmje in belangryk kapitaal foar ynnovaasje op it mêd fan meartalige syksystemen. Sa’t Wetsus de basis is foar ynnovaasje yn wettertechnology, sa kin dit projekt de basis wêze foar de opbouw fan in ynnovative sektor op it mêd fan ‘meartaligenstechnology’; It projekt noeget ynnovatieve bedriuwen ût om produkten en tsjinsten te ûntwikkeljen op basis fan de data en yn gearwurking mei de belutsen kennisynstituten. -
-
-
-
-
-
-
4. Watsmytitop 4.1 Wurkgelegenheid It deltaplan digitalisearring hat de ynrjochting fan in grutte ‘scanstrjitte’ fanneden. Kolleksjes moatte materieel taret wurde op it scannen (logistyk, ttpakke en ynpakke ensfh.). De dokuminten moatte yn grutte oantallen (miljoenen siden) scand wurde. Oan de ynscande dokuminten moatte skaaimerken tafoege wurde om se weromfine te kinnen. De wurksumheden moatte koördinearre en begelaat wurde ensfh. It deltaplan soe, ôfhinklik fan de beskikbere middels, sa’n fiif jier duorje moatte en kin oan 25 minsken wurk biede (rekken hâldend mei guon part-timers). It is wurk dat ek nijsgjirrich is foar jonge minsken mei in lege oplieding. Oan it wurk kinne opliedings keppele wurde om de jongeren in sterkere posysje yn de maatskippij te jaan. It wurk kin daliks (2013) mei titseinsetten wurde. Foar it projekt digitalisearing ha wy in earste businessplan ûtwurke. Wy tinke dat wy boppesteande doelstellings helje kinne binnen in budzjet fan 5 miljoen euro. Yn ûndersteand skema jouwe wy de basiswurksumheden oan. Binnen it budzjet bliuwt dan romte oer om mei ynnovearjende bedriuwen nije produkten te ûntwikkeljen mei help fan de ‘big data’. Dy ekstra kosten (€ 889.000) wurde yn geliksense mjitte oer 5 jier (itsmard. Dit wurkgelegenheidseffekt kin dan maksimaal sa’n 4-5 fte’s betsjutte oer in perioade fan 5 jier. Yn it businessplan is ûtgongen tan werving fia regelingen. De mooglike subsydzjes op dat wurk binne hjir net meinommen. Bron
Taak
WWB
Voorbew.
UWV/ Wajong WWB/ Schoolveri. /50+ SW
Scannen
WWB
Registeren
2013 Start 03
1
2014
1,5
2015
1,5
2016
2017
9
2
2
2
2018
2
Specialist
0,5
WWB Sw
Nabewerke n
Specialist WWB Specialist
Aanstu ring
0,5
0,5
0,5
0,5
1 1
0,5
Ô,5
Q5 0,5
0,5 0,5
5 2
5 2
17
20,5
Techniek
Temporary Vaste Leerwerkplekken Totaal
0,5
1 Diversen
—
—
Aansturing
1 l_j
5 , 0 f
0,5 O55 0,5 0,5
0,5
0,5
5 2
5 2
5 2
2
21,5
22
22
17
Projectleiding •
ICT!Bestandsbeheer Nieuwe Projecten
Konsept-begrutti ng
Personeel Techniek/Onderh/Afsch./Licenties Huisvesting Scholing Begeleiding Overig/Onvoorzien Untwikkeljen nije produkten mei ynnovearjende bedriuwen Totaal
2013 6mnd 190 45 20 15 10 25 177,8
2014
2015
2016
2017
2018
500 70 40 40 20 50 177,8
500 70 44 44 20 50 177,8
540 75 45 55 20 50 177,8
540 75 46 55 20 50 177,8
540 75 47 55 20 50 0
2810 410 242 264 110 275 889
482,8
897,8
905,8
962,8
963,8
787
5000
Op grûn fan de gongbere ‘kengetallen’ kinne ek de spin-off effekten op de wurkgelegenheid fan de direkte ynfestearrings begrutte wurde. Elke direkte fte stiet ek foar ien yndirekte fte. Dat soe yn dit projekt mei in trochrintiid fan 5,5 jier dus gean om sa’n 20 fte’s. Meielkoar giet it om 111,5 fte direkte arbeidsjierren. Direkt en yndirekt prate jo oer 223 arbeidsjier. 4.2. Spin-oft Sa’t hjirboppe al sein is, is it stimulearjen fan de wurkgelegenheid in belangrike betingst om projekten te finansieren it de NUON-jilden wei. It projekt dat wy hjir titstelle fersterket de sektoaren dy’t de ‘big data’ yntegrearje kinne yn it ttfieren fan harren taken. Njonken de direkt yn jild en fte’s ût te drukken effekten, wolle wy ek graach wize op it feit dat mei it projekt in unyk stik kennis en ekspertise opboud wurdt yn in multididiplinêre kontext. It projekt bringt net allinne de er(guod- en kulturele ynstellings bymekoar, mar leit ek de relaasjes ût de erfguodsektor wei nei ûnderwiis en ekonomy en jout oan ynnovearjende bedriuwen op it mêd fan meartalich datamanagement in belangrike stipe. 5. Kosten De kosten fan dit gehiel binne ynearsten rûsd op maksimaal €5 miljoen (sjoch 4.1).
In te vullen door de griffier
PARTIJ VOOR DE VRIJHEID
Amendement nr.
Provincie FrysIri
r
Paraaf
v+sev
Agendapunt
dl/13
AMENDEMENT, ex artikel 27 Reglement van Orde Statenvergadering
3 juli 2013
Agendapunt
Kadernota
Toelichting op het amendement: Bij de kadernota 2014 worden de kaders gegeven voor de besteding van de Nuon middelen. Naast het afwegingskader voor de besteding van deze middelen in de komende jaren stelt het College ook enkele quick wins voor die snel van start kunnen gaan. Gezien de economische situatie is het wenselijk snel enkele maatregelen te nemen, een voorbeeld hiervan is de Fryske visserij sector op Lauwersoog en scheepswerven in Fryslôn. Een voorstel hiertoe is als bijlage toegevoegd aan dit amendement. De ondergetekende(n) stelt/stellen het volgende amendement voor Overwegingen Schrappen uit overwegingen bij besluit: Toevoegen aan overwegingen bij besluit: Besluit
Schrappen uit tekst besluit: Geschrapte tekst vervangen door: Toevoegen aan besluit: 20 b. Het voorstel, zoals beschreven in de bijlage bij dit amendement, om de garnalen vissers op Lauwersoog financiering te verlenen voor de bouw van 10 nieuwe vissersschepen in Fryslân, toe te voegen aan de kadernota als Quick Win. Daarnaast investering in upgrade havengebied Lauwersoog. 21 b. Door middel van een begrotingswijziging € 25.000.000 uit de NUON reserve en eventueel Waddenfonds vrij te geven voor de uitvoering.
Zorgen om de werkgelegenheid in de Fryske Fiskerij De Fryske Fiskers staan voor een zwaar dilemma. Er is grote behoefte aan moderne, duurzame schepen. De banken zijn, mede door regelgeving niet bereid om vernieuwing te financieren.
De situatie:
De Visserij De huidige voorraad vissersschepen bestaat uit oude schepen die al meerdere malen zijn aangepast en uitgebreid en voldoen maar nauwelijks aan de eisen van nu. De huidige tijd vraagt om schepen met duurzame technieken, een lager brandstofverbruik en daarmee een lagere C02 uitstoot. Dit wordt enerzijds gevraagd vanuit landelijke en Europese regelgeving. Anderzijds is het een behoefte vanuit de vissers om de continuiteit van de bedrijfstak te waarborgen. De vissers zijn zich bewust van het ecologische en economische belang om te moderniseren en de noodzaak om te investeren in duurzame visserijtechnieken.
De werven De werven in Frysln hebben het zwaar. Er is een grote krimp in werven en de werkgelegenheid staat onder druk. De werven willen vooruit en aan de slag met nieuwe duurzame technieken. Dit gaat moeizaam mede door concurrentie uit Oost-Europese landen. Ook de werven lopen aan tegen de slechte bereidheid van banken om nieuwbouw te financieren. Bij het aanboren van nieuw werk is financieringsproblematiek een groter probleem dan de investeringsbereidheid van de klanten.
Het initiatief Er is een initiatief van een groep Friese scheepswerven om gezamenlijk met een aantal schippers en het noordelijke onderwijs ca. 10 nieuwe, duurzame schepen te ontwikkelen en in de vaart te nemen. Hiermee is een investering gemoeid van ca. 25 miljoen.
Met het initiatief worden meerdere doelen bereikt -
-
-
-
-
-
-
Verduurzaming van de visserij. Lager brandstofgebruik en daardoor reductie van de C02 uitstoot. Economisch efficiëntere visserij door minder brandstofverbruik. Kansen voor onderwijs om kennis en ervaring op te doen. Kansen voor de werkgelegenheid zowel in de visserij als in de scheepsbouw. Een stimulans voor de Friese economie. Een positief signaal in de huidige tijd.
Het probleem is de financiering. Banken zijn, mede door regelgeving niet bereid of in staat om de nodige investeringen te financieren.
De vraag aan de provincie is of zij kan helpen dit schip vlot te trekken. Gedacht wordt aan mogelijke cofinanciering, subsidie s of garantstellingen om de banken tot financiering te motiveren.
Resultaat De uitkomst zal zijn : Een positief effect op de werkgelegenheid in zowel de visserij als in de scheepsbouw. 1 schip op het wad bied werkgelegenheid aan 3 werkplekken op het schip en 12 werkplekken op de wal. De bouw van 1 schip staat gelijk aan 15 manjaren werk. Totaal gaat het om 150 blijvende werkplekken in de visserij. En 150 manjaren werk in de scheepsbouw.
Daarnaast bied het initiatief de kans voor het onderwijs om praktische kennis en ervaring op te doen. Per schip is er ruimte voor ca. 5 leer- werk trajecten. Ook is er de mogelijkheid voor het onderwijs om mee te werken in de ontwikkeling van duurzame technieken.
ChristenUnie In te vullen door de griffier
Fryslân
Amendement n r. Paraat Agendapunt
,,1
AMENDEMENT, ex artikel 27 Reglement van Orde Statenvergadering
3juli 2013
Agendapunt
O1B Kadernota
Toelichting op het amendement: Het budget voor de uitvoering van de investeringsagenda Wurkje foar Fryslân dreigt grotendeels te worden uitgegeven aan plannen die door het college van Gedeputeerde Staten en Provinciale Staten zijn ingebracht. De stem van de Fryske Mienskip wordt daarmee wel sterk gereduceerd. Het afwegingskader is in dat geval nog slechts van toepassing op een klein deel van de projecten. De ondergetekende(n) stelt/stellen het volgende amendement voor Overwegingen Schrappen uit overwegingen bij besluit:
Toevoegen aan overwegingen bij besluit: Besluit
Schrappen uit tekst besluit: Geschrapte tekst vervangen door: Toevoegen aan het besluit: 21. Alle ingediende voorstellen met uitzondering van de Quick Wins die in aanmerking komen voor financiering uit de Investeringsagenda Wurkje foar Fryslân en die niet genoemd worden in de Kadernota 2014, te toetsen aan het vastgestelde afwegingskader voordat budget wordt vrijgegeven. —
—
Indiener(s)
(fractie / naam / handtekening) ChristenUnie Anja Haga
t’
Ch rstenUnie Fryslân
In te vullen door de griffier Amendement nr. Paraaf Agendapunt
1 A ii11
AMENDEMENT, ex artikel 27 Reglement van Orde Statenvergadering
3juli 2013
Agendapunt
01 B Kadernota
Toelichting op het amendement: Er wordt door het Rijk fors bezuinigd op het budget van de Sociale Werkvoorzieningen. Deze kortingen hebben grote gevolgen voor begrotingen en meerjarenramingen van gemeenten. De Provincie spant zich in om werkgelegenheid in Fryslân te bevorderen en heeft daarbij alle inwoners van Fryslân op het oog; ook degene die door een verstandelijke of lichamelijke handicap afstand tot de arbeidsmarkt ervaren. De ondergetekende(n) steltlstellen het volgende amendement voor Overwegingen Schrappen uit overwegingen bij besluit:
Toevoegen aan overwegingen bij besluit: Besluit (Tekst blz 34)
Schrappen uit tekst besluit: Geschrapte tekst vervangen door: Toevoegen aan criteria’s zoals benoemd in Zeef 2 (pag. 34): f. Sociaal: Het project doet een beroep op de groep van mensen met afstand tot de arbeidsmarkt. Toevoegen aan noot (vetgedrukte deel): De bijdrage van een project aan meerdere thema’s en de waarde van het project buiten de investeringsagenda (criteria e) als ook de mate waarin het project een beroep doet op de groep mensen met afstand tot de arbeidsmarkt (criteria f), zijn een pré.
Indiener(s)
(fractie / naam / handtekening) ChristenUnie Anja Haga
/
In te vullen door de griffier Amendement nr.
S frZ1-E’V
Paraaf
Agendapunt
1 Ii
GRIENLINKS .
AMENDEMENT, ex artikel 27 Reglement van Orde Statenvergadering
3 juli 2013
Agendapunt
1B Kadernota
Toelichting op het amendement:
De ondergetekende(n) stelt/stellen het volgende amendement voor Toevoegen aan tekst op pagina 32 onder het kopje ‘Economische en maatschappelijke structuurversterking” aan het rijtje punten: -
Cultuur en cultureel erfgoed”
;/r)r Indiener(s)
GrenLinks
McendeReRee
In te vullen door de griffier Amendement nr.
fesvi tefr,
Paraat
p /6
Agendapunt
o/I
GRIENLINKS
IIT.
AMENDEMENT, ex artikel 27 Reglement van Orde Natuur en landschap in thema’s investeringsagenda Wurkje foar Fryslân
Statenvergadering
3juli 2013
Agendapunt
1B Kadernota
Toelichting op het amendement:
De ondergetekende(n) stelt/stellen het volgende amendement voor Toevoegen aan tekst op pagina 33 onder kop 3: “Kwaliteitsverhoging leefomgeving aan het eerste bolletje: “
“deze projecten kunnen betrekking hebben op de leefomgeving in brede zin van het woord: natuur en landschap / cultureel erfgoed vallen hier ook onder.”
Indiener(s)
Irona Groeneveld Marieke van de Ree
rienLinks 66
In te vullen door de griffier Amendement nr.
-e
0
Paraaf
Agendapunt
‘,f
GRIENLINKS AMENDEMENT, ex artikel 27 Reglement van Orde Keuze voor aangepast scenario 4 Statenvergadering
3juli 2013
Agendapunt
1 B Kadernota
Toelichting op het amendement: Scenario 4 heeft de voorkeur boven scenario 5 omdat er dan 500 miljoen bewaard blijft. De waardevastheid van dit bedrag kan worden losgelaten, zodat er niet jaarlijks 8 miljoen geïnvesteerd hoeft te worden om de waardevastheid te waarborgen. Dit bedrag valt weg tegen de te bezuinigen 7 miljoen uit scenario 4; De onderetekende(n) stelt/stellen het voloende amendement voor Besluit Schrappen uTt tekst besluit: -
“Punt 7: Kiezen voor scenario 5 en het College verzoeken de gevolgen van dit scenario uit te werken in de begroting 2014” Geschrapte tekst vervangen door: Nieuw punt 7: “Te kiezen voor scenario 4 met de aantekening dat de waardevastheid van de 500 miljoen wordt losgelaten en het College verzoeken de gevolgen van dit scenario uit te werken in de begroting 2014;”
Indiener(s)
In te vullen door de griffier Amendement nr. Paraaf
2sv-1tev\ Agendapunt
A 0
/i
GRIENLINKS AMENDEMENT, ex artikel 27 Reglement van Orde Structurele ruimte aan de VAR toevoegen Statenvergadering
3juli 2013
Agendapunt
1 B Kadernota
Toelichting op het amendement: Wanneer de structurele ruimte die ontstaat door balansverkorting wordt toegevoegd aan programma 11 “Wurkje 1 oar Fryslân” valt het onder zelfde afwegingskader als de 300 miljoen die daarvoor uitgetrokken is. Dat bedrag is voldoende: de extra structurele ruimte moet ook aan andere duurzame onderwerpen besteed kunnen worden. De ondercjetekende(n) stelt/stellen het voiqende amendement voor Besluit Schrappen uit tekst besluit: “Punt 8: De structurele ruimte die hierdoor ontstaat toe te voegen aan programma 11 ‘Wurkje foar Fryslân” En te schrappen: “Punt 15: Verklaren het afwegingskader ook van toepassing op de structurele ruimte binnen begrotingsprogramma 11.”
Geschrapte tekst vervangen door: Nieuw punt 8: “De structurele ruimte die hierdoor ontstaat toe te voegen aan de VAR” en de daaropvolgende beslispunten in nummering aan te passen.
Indiener(s)
In te vullen door de griffier Amendement nr. Paraaf
6 Agendapunt ‘fI
Friese Koers
GRIENLINKS 1
AMENDEMENT, ex artikel 27 Reglement van Orde Fietsplan Statenvergadering
3 juli 2013
Agendapunt
1 B Kadernota
Toelichting op het amendement: Er zijn knelpunten in de fietsinfrastructuur die op korte termijn kunnen worden opgelost. Bovendien is er ook een aantal kansen in de fietsinfrastructuur, zoals het aanleggen van een fietssnelweg tussen Leeuwarden en Grou. De Fietsersbond en Veilig Verkeer Nederland hebben deze knelpunten en kansen op een rij gezet in het plan Fyts feilich foarût’ dat op 27 juni jI. is gepresenteerd. Investeren in het fietspadennetwerk betekent dat de provincie investeert in fiets(verkeers)veiligheid, werkgelegenheid, fietsinfrastructuur, duurzaam vervoer en recreatie/toerisme. Investeren in verkeerseducatie levert meteen werkgelegenheid op en zeer waarschijnlijk meer verkeersveiligheid. Beide investeringen leveren directe en indirecte banen op. De ondergetekende(n) stelt/stellen het volgende amendement voor Toevoecen aan besluitunt 19: De kansen en kneplunten uit de nota ‘Fyts Feilich Foariit’ worden aan deze ‘quick wins’ toegevoegd. Hiervoor treedt de provincie in overleg met de Fietsersbond en Veilig Verkeer Nederland om nog deze zomer een uitvoeringsplan te maken. Naast dit plan wordt ook een plan gemaakt dat de aspecten gedragsbeïnvloeding, fietsstimulering, ketenmobiliteit, overleg met gemeenten over gemeentelijke knelpunten en fietsvaardigheid behelst. Dit plan zal op een later tijdstip aan Provinciale Staten worden voorgelegd. Ten behoeve van de uitvoering van de ‘quick wins’ wordt een bedrag van zes miljoen euro beschikbaar gesteld.
Indiener(s) e Koers
T
Lf
Jelle Hiemstra
0
FRIESE
‘ERS
In te vullen door de griffier Amendement nr.
Fet2sr6i
Paraaf
A Agendapunt
o,t1
AMENDEMENT, ex artikel 27 Reglement van Orde Statenvergadering
3 juli 2013
Agendapunt
Kadernota 2014
De ondergetekende(n) stelt/stellen het volgende amendement voor
De dekking van 2 miljoen voor de oplossing bedrijventerrein Hallum uit Nuongelden te betalen.
Indiener(s) Jelle Hiemstra
(fractie / naam / handtekening) Friese Koers
i
/\/b) Ir
In te vullen door de griffier
Statenfractie Fryslân Steatefra ksje Fryslâ n
.
CDA
Statenfractie Fryslân
Steatefraksje Fryslôn MOTIE, ex artikeL.9 Recilement’van orde Statenvergaderin 3juli 2013 Agendapunt
-f-a
01 B
De Staten, in vergadeting bijeen op 3 juli 2013. Overwegende dat er op de Friese woningmarkt aandacht vereist is vanwege de volgende aspecten: verduurzaming van woningvoorraad van zowel corporaties als eigen woningbezitters met als resultaat ‘verlaagde’ woonlasten de herstructurering van de bestaande voorraad met als doel kwaliteitsverbetering en transformatie de ontwikkelingen in de demografie de ontwikkelingen in de zorg de bevordering van de doorstroming vanwege de huidige stagnatie in de woningmarkt het behoud van karakteristieke panden met als doel het behoud van het Frysk cultureel erfgoed het wegnemen van financieringsbelemmeringen waardoor de stagnerende vraag weer kan opleven -
-
-
-
—
-
-
verzoeken het college van GS om -
-
—
—
binnen het kader van de Nuon middelen, zoals de 50% revolverend, 50 miljoen in de resterende coalitieperiode vrij te maken voor het verduurzamen en herstructureren van de woningmarkt. binnen dit bedrag tevens ruimte te zoeken voor het behoud van karakteristieke panden, landschapselementen en restauratieambacht nader onderzoek te doen naar de gevolgen van de demografische ontwikkelingen, de gewenste doorstroming en de veranderingen in de zorg en daar voor het eind van dit jaar aan de Staten te rapporteren de verdere uitwerking van deze motie te presenteren tijdens de Provinciale Woontop 2013
en gaan over tot de orde van de dag Indiener(s)
In te vullen door de griffier motie nr. paraat
CDA
Agendapunt
Statenfractie Fryslân Steatefraksje Fryslôn
L/
%Z4
p
MOTIE, ex artikel 29 RegIent van orde
Statenvergadering
3 juli 2013
Agendapunt
1B Kadernota 2014
De Staten, in vergadering bijeen op 3 juli 2013 gehoord hebbende de beraadslaging; constaterende dat • de werkgelegenheid in Fryslân sterk afneemt, o.a. in de techniek; • scholen voor beroepsonderwijs (VMBO/MBO!HBO) moeite hebben om voldoende leerlingen in te laten stromen in het techniekonderwijs. Gevolgen daarvan zijn o.a.: herplaatsing van vakdocenten bepaalde faciliteiten tot leren (bijv. praktijklokalen) worden niet meer vernieuwd of zelfs ontmanteld. • scholen met technische opleidingen moeite hebben om (goed gekwalificeerde) stageplekken (beroepspraktijkvorming) te vinden; • het bedrijfsleven gekenmerkt wordt door dynamische processen zoals innovaties in technieken en materialen, duurzaamheidaspecten, verbreding van scoop (internationalisatie, globalisering), transitiebereidheid en een verhoogde wens naar bredere competenties bij medewerkers; -
-
overwegende dat • in de komende jaren een forse toename aan werkgelegenheid wordt verwacht, ook in de techniek, o.a. doordat economische bedrijvigheid weer zal gaan toenemen terwijl er de komende jaren relatief veel mensen met pensioen zullen gaan; • mensen die dan aangetrokken moeten gaan worden niet (meer) in voldoende mate competent zijn om aan de vraag van de arbeidsmarkt te voldoen; • het bedrijfsleven meer bereid is tot samenwerking om de voor de sector geldende problemen gezamenlijk op te pakken; tevens overwegende dat • in Fryslân en elders in Nederland al enige tijd met succes basisvormen van (technische-) onderwijsplatformen bestaan. Een platform, waarin o.a. onderwijs en bedrijfsleven samenwerken, kan zich bezighouden met:
a) scholing in vakvaardig heden (bijv. 1 dag per week) voor: VMBO, MBO en HBO leerlingen/studenten tijdens hun opleiding; mensen (werklozen en werkzoekenden) wiens vaardigheden in deze sector moeten worden onderhouden en/of bijgeschoold; mensen die te maken hebben met bijv. mobiliteit of reorganisatie binnen het bedrijf waar zij werken, en/of behoefte hebben aan bijscholing; b) het opzetten van een provinciebreed stagebureau per sector/branche, van waaruit een zo optimaal mogelijke match tussen onderwijsorganisatie/leerling en bedrijf kan worden georganiseerd; • een dergelijke platform een dynamiek versterkend effect heeft; • in Fryslân een aantal initiatieven bekend zijn die hier raakvlakken mee hebben. -
-
-
verzoeken het college van Gedeputeerde Staten om • een pilot te starten van een Fries Technisch Onderwijsplatform (F-Top), in eerste instantie gericht op de sector metaal (fijn/grof); • als provincie Fryslân hierbij een faciliterende, sturende en regisserende rol op zich te nemen, gericht op het uiteindelijke doel dat de F-TOP doorgroeit naar een zelfstandige, door de samenwerkingspartners gedragen constructie; • hiervoor samenwerking te zoeken met o.a. het bedrijfsleven, onderwijsinstellingen en gemeenten, en aansluiting te zoeken bij soortgelijke initiatieven; • financiële dekking hiervoor te zoeken in de NUON-middelen; • Provinciale Staten uiterlijk bij de behandeling van de begroting 2014 te informeren over de startnotitie, vervolgstappen en kosten. en gaan over tot de orde van de dag.
In te vullen door de griffier
motie nr.
CDA
Statenfractie Fryslôn Steatefraksje Fryslôn
1
paraaf Agendapunt
oj/J
ÔOV)hoYY,m-al
MOTIE, ex artikel 29 Reglement van orde Statenvergadering
3 juli 2013
Agendapunt
1B Kadernota 2014
De Staten, in vergadering bijeen op 3juli 2013 gehoord hebbende de beraadslaging; constaterende dat • er volgens de in april 2013 door de provincie Fryslân opgestelde document ‘Overzicht infra projecten’ in elk geval 37 infrastructurele knelpunten waarbij veiligheid een issue is in Fryslân bekend zijn, al dan niet aangedragen door gemeenten en burgers; • bij deze projecten zowel “rijpe als groene” projecten zitten; met name de groene projecten vragen een nadere toelichting/onderbouwing. overwegende dat • de verkeersveiligheid van zwakke verkeersdeelnemers onder druk staat; er moet met name aandacht zijn voor ouderen en schooljeugd; • bij de projecten N393 (€ 650.000) en de N358 (€ 2.000.000) als oplossing overdracht naar gemeenten wordt genoemd. De betrokken gemeenten zijn hier toe bereid, maar het ontbreekt de provincie aan financiële middelen binnen programma 2 om deze overdracht te realiseren; • momenteel tal van grote infrastructurele wegenprojecten in uitvoering zijn die in 2015/2016 zullen worden afgerond. Deze afronding zal er toe kunnen leiden dat er meer wegen en of weggedeelten aan gemeenten kunnen worden overgedragen. We denken hierbij o.a. aan de N355 en de N357 (Stiens). • naar de twee geplande ovondes in de N369 nog nader onderzoek moet worden verricht; • er nog locatieonderzoeken moeten worden uitgevoerd voor de 11 projecten t.a.v. de N359 (Leeuwarden-Boisward-Lemmer) (kosten totaal € 18,35 miljoen). Ook blijkt dat er een Verkeerskundige visie N359 als basis voor diverse verbeteringen dient; tevens overwegende dat • de volgende projecten in 2013-2015 kunnen worden uitgevoerd en daarom als ‘guick
wins’ kunnen worden aangemerkt: N351, N353 en N354 (kosten totaal € 4.050.000) de fietsoversteken in Anjum en Morra in de N361 (kosten € 1,6 miljoen) de fietsoversteek Annebuorren in de N380 (kosten € 50.000) de afslag Franeker van de A32 in de N384 (kosten € 600.000) de N392-N380 (Jubbega noordgrens-westgrens) (kosten € 250.000) drie knelpunten in de N919 (kosten € 1.350.000). -
-
-
-
-
-
verzoeken het college van Gedeputeerde Staten • aan te geven welke bestaande middelen vanuit programma 2 voor ‘veiligheid’ kunnen worden ingezet, met name voor de hier genoemde projecten; • de kosten van overdracht van de projecten N393 en N358 inzichtelijk te maken; • inzicht te geven in de, na het realiseren van de grote wegenprojecten, aan gemeenten over te dragen wegen of weggedeelten en de kosten hiervan; • nader onderzoek te doen naar twee mogelijke ovondes in de N369; • voor het verkeersveilig maken van de N359 (Leeuwarden-Bolsward-Lemmer) een integraal plan opstellen en voor te leggen aan de Staten en de bekostiging hiervan primair vanuit programma 2 te doen plaatsvinden; • de projecten aan de N351, N353, N354, N358, N361, N380, N384, N392-N380, N393 en N91 9 als ‘quick wins’ aan te merken, deze projecten uit te voeren, hier € 10.000.000 beschikbaar voor te stellen en bij de begroting 2014 middels een uitvoeringsprogramma aan te geven hoe deze middelen worden uitgezet. en gaan over tot de orde van de dag.
Indiener(s)
1’
In te vullen door de griffier motie nr. paraaf
Fsmi4e
Agendapunt
FRYSLAN
dl,;
MOTIE, ex artikel 29 Reglement van orde
Statenvergadering
3juli 2013
Agendapunt
Vaststellen kadernota 2014 inclusief afwegingskader ‘Wurkje foar Fryslân’.
De Staten, in vergadering bijeen op gehoord hebbende de beraadslaging; constaterende dat •
De kostenontwikkeling en de huidige en toekomstige areaaluitbreiding maken dat we het huidige onderhoudsniveau alleen kunnen handhaven bij verhoging van het onderhoudsbudget.
Overwegende dat • • •
In het najaar pas een inhoudelijk voorstel komt met betrekking tot de huidige onderhoudsniveaus; Staand beleid nu niet uitgevoerd wordt omdat het onderhoudsbudget ontoereikend is; Eerst beleid dan geld een bekend adagium is in deze Staten.
spreken haar mening uit: •
Bestaand beleid uit te blijven voeren totdat er nieuw beleid is vastgesteld;
•
De onderhoudsbudgetten aan te vullen opdat huidig beleid uitgevoerd kan worden.
en gaan over tot de orde van de dag Indiener(s)
/
In te vullen door de griffier motie nr. paraaf
Fe2srnhi-e4
Agendapunt
FRYSLAN
Ç/4€
• MOTIE, ex artikel 29 Reglement van orde
Statenvergadering
3juli 2013
Agendapunt
Vaststellen kadernota 2014 inclusief afwegingskader ‘Wurkje foar Fryslân’.
De Staten, in vergadering bijeen op gehoord hebbende de beraadslaging; constaterende dat •
in de kadernota wordt aangegeven dat er een voorstel komt waarin wordt aangegeven hoe om te gaan met de gevraagde publieke cofinanciering van met name gemeenten voor wat betreft ‘Wurkje foar Fryslân’.
overwegende dat .
publieke cofinanciering van met name gemeenten ook wat betreft ander beleidsvelden dan ‘Wurkje foar Fryslân’ ernstig beperkt is;
spreken haar mening uit: .
Het loslaten van de norm 1/3 provinciaal geld en 2/3 extern geld over al het provinciaal beleid van toepassing te laten zijn;
en gaan over tot de orde van de dag Indiener(s)
‘7
In te vullen door de griffier Statenfractie Fryslân Steatefraksje Fryslân
6’
motie nr.
GRIENLINKS
FRYSLAN
paraaf Agendapunt
i,i3
DS
ccw • MOTIE, ex artikel 29 Reglement van orde Statenvergadering
3juli2013
Agendapunt
Vaststellen kadernota 2014 inclusief afwegingskader ‘Wurkje foar Fryslân’.
De Staten, in vergadering bijeen op 3juli 2013 gehoord hebbende de beraadslaging; constaterende dat .
Er in de investeringsagenda ook gekeken wordt naar afspraken die zijn gemaakt over de streekagenda’s en de samenwerkingsagenda’s.
Overwegende dat .
.
.
Er verschillende geldstromen lopen die de samenwerkingsagenda’s en streekagenda’s zullen moeten dekken; GS voornemens is om ook NUON-middelen een onderdeel te laten zijn van de dekking van de samenwerkingsagenda’s en streekagenda’s; Er meer inzicht moet komen hoe de verschillende geldstromen lopen
Verzoeken het college: .
Voorafgaand aan de behandeling van de begroting 2014 inzichtelijk te maken hoede verschillende geldstromen lopen om de samenwerkingsagenda’s en streekagenda’s te dekken.
en gaan over tot de orde van de dag
Indiener(s)
VVD PvdA
—
,Remc 2 yaiMaurik
GrienLinks
—
Irona van Groeneveld
In te vullen door de griffier motie nr.
PARTIJ VOOR DE VRIJHEID Provincie Fryslân
paraaf
ceI2hoyvnier -y2Od-1 e jh(ser)
S’
Agendapunt
“Ii
PVDA
MOTIE, ex artikel 29 Reglement van orde
Statenvergadering
3 juli 2013
Agendapunt
1B Kadernota
De Staten, in vergadering bijeen op 3juli 2013
gehoord hebbende de beraadsiaging;
overwegende dat • •
Het project Wetterwâlden een prachtig voorbeeld is van een project dat van onderop geïnitieerd is Dit project grote kansen biedt aan het betreffende gebied
verzoeken het college van Gedeputeerde Staten • •
Een eenmalige stimuleringsbijdrage van 10.000 euro beschikbaar te stellen aan de Wetterwâlden Hiervoor dekking te zoeken binnen het programma 5 of 6.
en gaan over tot de orde van de dag
Indiener(s)
(fractie / naam
/ handtek,
PVV- Otto van der Galiën
PvdA-Douwe Hoogland
\
j
In te vullen door de griffier motie nr.
PARTIJ VOOR DE VRIJHEID Provincie Fryslân
paraaf Agendapunt
5nL4+5e13
,jj3
• MOTIE, ex artikel 29 Reglement van orde
Statenvergadering
3 juli 2013
Agendapunt
Kadernota
De Staten, in vergadering bijeen op 3 juli 2013
gehoord hebbende de beraadslaging;
overwegende dat • . .
• . .
•
Het Centraal Plan Bureau (CPB) in een rapport van 17 juni ji concludeert dat het bouwen van windmolens op land “geld weggooien” is Het CPB aangeeft dat er door niet te bouwen veel geld bespaard wordt Windmolens uitsluitend dankzij subsidie rendabel draaien Windmolens de horizon vervuilen Windmolens geen positieve bijdrage leveren aan de vermindering van C02 uitstoot. De Friese bevolking geen windpark “in haar achtertuin” wil hebben De subsidieverstrekking en de noodzakelijke netaanpassingen van een toenemend aandeel onbetrouwbare energie, zoals windenergie, ten koste gaan van het besteedbaar inkomen van de consument, zonder dat daar significant voordeel tegenover staat
verzoeken het college van Gedeputeerde Staten • Met het IPO en Rijk in overleg te treden over de ontstane situatie naar aanleiding van het CPB rapport en alle nog te realiseren windmolenprojecten voorlopig stil te leggen. en gaan over tot de orde van de dag
lndiener(
)‘X\”
(fractie / naam PVV
—
/ handtekening)
Max Aardema
In te vullen door de griffier motie nr.
RTIJ VOOR DE VRIJHEID Provincie FrysIn
paraaf Agendapunt
F-ei2srn 1ev
o6
• MOTIE, ex artikel 29 Reglement van orde
Statenvergadering
3 juli 2013
Agendapunt
1B Kadernota
De Staten, in vergadering bijeen op 3 juli 2013 gehoord hebbende de beraadsiaging; Constaterende dat • De financiële ruimte van de Provincie Fryslân terug loopt • In het bestuursakkoord overeen is gekomen dat prioriteiten zullen moeten worden gesteld en bezuinigingen zullen moeten worden gerealiseerd Overwegende dat .
Provinciale Staten en Gedeputeerde Staten een voorbeeldfunctie hebben
Spreken uit dat • Provinciale Staten ook zelf een bijdrage willen leveren via versobering van de bestuurskosten
Dragen het presidium op .
Te onderzoeken of en op welke termijn de uitkering bij aftreden van Statenleden (artikel 14 e.v. rechtspositie gedeputeerden, staten- en commissieleden) kan worden versoberd of beëindigd en Provinciale Staten hiervoor een voorstel aan te bieden.
en gaan over tot de orde van de dag
Indiener(s)
(fractie / naam / handtekenii PVV —Otto van der Galiën \
In te vullen door de griffier motie nr.
/4
PARTIJ VOOR DE VRIJHEiD Provincie FrysIri
Per2sm;-iei
paraaf Agendapunt 4
MOTIE, ex artikel 29 Reglement van orde
Statenvergadering
3 juli 2013
Agendapunt
1B Kadernota
De Staten, in vergadering bijeen op 3 juli 2013
gehoord hebbende de beraadslaging;
overwegende dat • .
•
Er in Fryslân geen openbaar calamiteitenoverzicht is, waarin alle incidenten die bij risicobedrijven ontstaan worden gemeld Er grote problemen kunnen ontstaan bij risicobedrijven De omgeving vaak niet op de hoogte is en er hierdoor geen transparantie voor de burger is
verzoeken het college van Gedeputeerde Staten .
Tot het instellen van een website conform www.rijmondveilig.nl waarin alle meldingen van zowel grote als kleine incidenten bij risicobedrijven worden gemeld en direct openbaar worden gemaakt.
en gaan over tot de orde van de dag
In te vullen door de Qriffier motie nr.
PARTIJ VOOR DE VRIJHEID Provincie Frys!ân
Peam 4ek
paraaf Agendapunt
2/I
MOTIE, ex artikel 29 Reglement van orde
Statenvergadering
3 juli 2013
Agendapunt
1B Kadernota
De Staten, in vergadering bijeen op 3 juli 2013
gehoord hebbende de beraadslaging;
overwegende dat • • . . .
Er omtrent alle politieke ontwikkelingen op het provinciehuis verslag wordt gedaan door de Fryske media Men niet toekomt aan de politieke verdieping en achtergronden De wens bestaat om hier meer aandacht aan te besteden De kloof tussen burgers en de politiek steeds groter wordt Burgers betrokken moeten blijven bij de politieke ontwikkelingen in Fryslân
verzoeken het college van Gedeputeerde Staten
• • •
In overleg te treden met Omrop Fryslân, Leeuwarder Courant en het Friesch Dagblad Te komen met de opzet voor een politiek radioprogramma voor 1 november 2013 Hiervoor financiering te vinden in de begroting van 2014.
en gaan over tot de orde van de dag
In te vullen door de griffier motie nr.
PARTIJ VOOR DE VRIJHEID
/2
Provincie Fryslân
paraaf Agendapunt
‘1j
MOTIE, ex artikel 29 Reglement van orde
Statenvergadering
3 juli 2013
Agendapunt
1B Kadernota
De Staten, in vergadering bijeen op 3juli 2013 gehoord hebbende de beraadslaging; overwegende dat •
De opbrengsten van de opcenten nu wegvloeien in de algemene dekkingsmiddelen
verzoeken het college van Gedeputeerde Staten • • •
De opbrengsten van de opcenten MRB te oormerken voor besteding aan automobiliteit in plaats van storten in de algemene middelen Daaruit alle gerelateerde kosten voor provinciale wegen te financieren, zowel aanleg en onderhoud van wegen en fietspaden e.d. Het niet verbruikte deel van deze middelen te verrekenen in het opcententarief van het daarop volgende jaar.
en gaan over tot de orde van de dag
In te vullen door de griffier motie nr.
RTIJ VOOR DE VRIJHEID Provincie Fryslân
paraaf Agendapunt
Q/j
• MOTIE, ex artikel 29 Reglement van orde
Statenvergadering
3 juli 2013
Agendapunt
1B Kadernota
De Staten, in vergadering bijeen op 3 juli 2013
gehoord hebbende de beraadslaging;
overwegende dat • . . .
•
Er vanuit de provincie Fryslân een oproep is geweest om initiatieven in te dienen voor de besteding van de NUON-gelden in het kader van de nota “Wurkje foar Fryslân” Een map vol met ideeën vanuit de gemeenschap is aangedragen De diverse politieke partijen ook met een scala aan voorstellen komen Door de oproep van het College er wel verwachtingen zijn gewekt bij de indieners van de diverse projecten Het maar zeer de vraag is of deze verwachtingen waargemaakt kunnen worden
verzoeken het college van Gedeputeerde Staten • Op zo kort mogelijke termijn duidelijk te maken welke voorstellen wel en niet worden uitgevoerd • Het vervolgtraject goed te communiceren met de indieners. en gaan over tot de orde van de dag
In te vullen door de griffier motienr.
PARTIJ VOOR DE VRIJHEID Provincie Frysln
paraaf
Oeornv1eL-,
h2t&
DS
ç/
Agendapunt
MOTIE, ex artikel 29 Reglement van orde
Statenvergadering
3 juli 2013
Agendapunt
1B Kadernota
De Staten, in vergadering bijeen op 3 juli 2013 gehoord hebbende de beraadslaging; overwegende dat • •
• • •
De bij een onmisbare schakel is in de natuur Door de schrikbarende bijensterfte wetenschappelijk is aangetoond dat bijen middels gewasbestuiving van levensbelang zijn voor de Fryske voedselvoorziening en onze economie Gebaseerd op Amerikaanse en Franse voorbeelden, bijen in de stad minder last hebben van pesticiden Kamermotie Graus inzake bijen d.d. 15 november 2012 unaniem is aangenomen Hierin de regering wordt verzocht om waar mogelijk en bij proef het plaatsen van bijenkassen en —planten door imkers te faciliteren op daarvoor geschikte daken van overheidsgebouwen
verzoeken het college van Gedeputeerde Staten •
Om in de lente van 2014 imkers de gelegenheid te geven tot, daar waar mogelijk, het plaatsen van bijkassen en —planten op het dak van of op het terrein van het provinciehuis.
en gaan over tot de orde van de dag
Indiener(s)
(fractie PVV
—
/ naam / handtekenin
Otto van der Galiën
“RN
In te vullen door de griffier motie nr.
/5
PARTIJ VOOR DE VRIJHEID Provincie FrysIn
paraaf
Oe2v-)oY)v)1e.4-
‘h2.ÔCti DS
Agenda punt ,
MOTIE, ex artikel 29 Reglement van orde
Statenvergadering
3 juli 2013
Agendapunt
1B Kadernota
De Staten, in vergadering bijeen op 3juli 2013 gehoord hebbende de beraadslaging; overwegende dat • •
De sector toerisme van groot economisch belang is voor de provincie Fryslân Het aanbod van voorzieningen voor toeristen daarbij een belangrijke factor is
verzoeken het college van Gedeputeerde Staten • Te onderzoeken of bij de gemeenten in Fryslân de belangstelling bestaat om het concept City Bike te introduceren en P5 hierover voor 1 oktober 2013 te informeren. en gaan over tot de orde van de dag
iA
In te vullen door de griffier motie nr.
‘JVOOR DE VRIJHEID
/
PrDvincie Fryslân
paraaf
1 Fe1isr48
Agendapunt
,2 A
MOTIE, ex artikel 29 Reglement van orde
Statenvergadering
3 juli 2013
Agendapunt
1B Kadernota
De Staten, in vergadering bijeen op 3juli 2013
gehoord hebbende de beraadsiaging;
overwegende dat • • •
De helft van de provinciale begroting uit subsidie bestaat Dat het van groot belang is om de beweging van subsidiëring naar participeren in te zetten Dat deze beweging ook van groot belang is bij de inzet van de NUON -gelden
verzoeken het college van Gedeputeerde Staten • Om bij de inzet van de NUON- gelden uit te gaan van 100% revolverendheid. en gaan over tot de orde van de dag
In te vullen door de griffier motienr. paraaf Agendapunt
A .;i/i$
MOTIE, ex artikel 29 Reglement van orde Statenvergadering
woensdag 3juli 2013
Agendapunt
/ ,Z
De Staten, in verLering bijeen op gehoord hebbende de beraadsiaging; overwegende dat: • • • •
door de verhuurdersheffing woningcorporaties veel minder investeringsruimte krijgen; de bouwsector in een diep dal zit; er veel gewonnen kan worden met het bouwen van sociale huurwoningen en investeren in woningverbetering en energiebesparende maatregelen; door bezuinigingen in de zorg en vergrijzing meer en betere levensloopbestendige huurwoningen nodig zijn,
dragen het college van Gedeputeerde Staten op een investeringsfonds voor sociale woningbouw op te richten van € 65.000.000,- vanuit de NUON-reserve en een subsidieverordening in te stellen, zoals bedoeld in de bijlage “Fryslân bouwt mee” van deze motie,
en gaan over tot de orde van de dag
Indiener
SP, Jos van der Horst
/)
ChrIstenUnie
In te vullen door de griffier
Fryslân motie nr. Paraaf
c
Agendapunt
—
/
MOTIE ex artikel 29 Reglement van orde Statenvergadering
3 juli 2013
Agendapunt
Kadernota 2014
De Staten, in vergadering bijeen op 3 juli 2013 Constaterende dat: . .
• • .
•
bevorderen van verkeersveiligheid een belangrijke taak is voor de Provincie; uit cijfers blijkt dat het aantal gewonden zonder motorvoertuig (fietsers en wandelaars) de laatste 10 jaar is toegenomen; in de Kadernota 2014 geen expliciet bedrag wordt vrijgemaakt voor verbetering van verkeersveiligheid van fietsers en wandelaars; er wel € 8 miljoen wordt vrijgemaakt voor het aanpakken van kleinschalige projecten in de infrastructuur; dat wordt benoemd als impuls voor verkeersveiligheid maar niet duidelijk wordt welk gedeelte van het bedrag daarvoor bestemd is; er geoormerkt budget moet blijven om snel verkeersonveilige situaties aan te pakken, waarbij voorrang wordt gegeven aan het verbeteren van verkeersveiligheid van fietsers en wandelaars.
verzoeken het college van Gedeputeerde Staten Van het budget van € 8 miljoen voor kleinschalige infrastructurele werken € 2 miljoen te reserveren voor het oplossen van verkeersonveilige situaties voor fietsers en wandelaars. en gaan over tot de orde van de dag
ChrîstenUnie
In te vullen door de griffier
Fryslân motie nr.
Ooh&1c-,
Paraaf Agendapunt é/1
• MOTIE ex artikel 29 Reglement van orde
Statenvergadering
3juli 2013
Agendapunt
Kadernota 2014
De Staten, in vergadering bijeen op 3juli2013 Constaterende dat: de Gemeenten Dongeradeel, Kollumerland c.a., De Marne en de Provincies Fryslân en Groningen samen een project tot uitvoering willen brengen onder de noemer Rondje Lauwersmeer; . daarmee een investering van ruim € 4 miljoen gemoeid is; . de investering gedaan wordt in één van de topsectoren van Fryslân, te weten recreatie en toerisme; . de provincie Groningen als trekker van het project een aanvraag heeft gedaan bij het Waddenfonds; . dat geleid heeft tot een toezegging van €1 ,3 miljoen uit het Waddenfonds; . er van de gemeenten Kollumerland c.a. en Dongeradeel op basis van cofinancieringregels een bijdrage van € 166.000 wordt gevraagd naast een bedrag voor werkbudget en het uitvoeren van quick wins; . de gemeenten deze bijdrage niet kunnen betalen; . de Provincie Groningen de bijdrage van de gemeente De Marne om die reden voor zijn rekening heeft genomen; • wanneer de bijdrage van de Friese gemeenten niet wordt gedaan het hele project niet tot uitvoering komt. verzoeken het college van Gedeputeerde Staten .
.
.
Het voorbeeld van de Provincie Groningen te volgen en de bijdrage van de gemeenten Kollumerland c.a. en Dongeradeel over te nemen eventueel deels in de vorm van een achtergestelde lening De dekking daarvoor te vinden binnen het programma recreatie en toerisme.
en gaan over tot de orde van de dag
ChrlstenUnie
In te vullen door de griffier
Fryslân motie nr.
ILV
Z. 0
Paraaf Agendapunt
B
MOTIE ex artikel 29 Reglement van orde Statenvergadering
3juli2013
Agendapunt
Kadernota 2014
De Staten, in vergadering bijeen op 3 juli 2013 Constaterende dat: .
. .
de provincie Fryslân meer wil inzetten op de topsectoren duurzame energie, toerisme en recreatie, watertechnologie, agro-food en zorgeconomie ter bevordering van de werkgelegenheid; de samenhang daarmee in bestaand en nieuw beleid niet altijd duidelijk is; die samenhang van groot belang is bij het binnenhalen van extern geld uit Europese fondsen als POP3, EFRO en lnterreg 3, alsmede financiering uit het Waddenfonds.
Overwegende dat: •
dit ook is geconstateerd in de onlangs uitgesproken Rede van Fryslân door VNO NOW voorzitter Bernhard Wientjes.
verzoeken het college van Gedeputeerde Staten In elke beleidstuk, waar dit relevant is, duidelijk aan te geven wat de koppeling is met het topsectorenbeleid. en gaan over tot de orde van de dag Indiener(s)
(fractie / naam / handtekening) OhristenUnie, Anja Haga
1
ChrÎstenUnie
In te vullen door de griffier
Fryslân motie nr.
-
/
Paraaf Agendapunt
• iii
MOTIE ex artikel 29 Reglement van orde Statenvergadering
3juli 2013
Agendapunt
Kadernota 2014
De Staten, in vergadering bijeen op 3 juli 2013 Constaterende dat: .
• .
.
regiomarketing en toeristische promotie van Fryslân de laatste jaren niet vlekkeloos verlopen; er aan gemeenten en het bedrijfsleven jaarlijks om een fors bedrag aan cofinanciering wordt gevraagd voor regiomarketing; het nog maar zeer de vraag is of gemeenten en bedrijfsleven dit bedrag jaarlijks kunnen en willen ophoesten; er succesvolle initiatieven in de markt zijn die geen enkele steun van de overheid of het bedrijfsleven krijgen zoals Friesland Holland. (wwwfriIndhnllandnl’
verzoeken het college van Gedeputeerde Staten Bij de nieuwe plannen voor de regiomarketing ook commerciële partner(s) te betrekken. en gaan over tot de orde van de dag
Indiener(s)
(fractie / naam / handtekening) ChristenUnie, Anja Haga
(1
ChrîstenUniè
In te vullen door de griffier
Fryslân motie nr.
.
?
,,41
Paraat Agendapunt MOTIE ex artikel 29 Reglement van orde
State nve rgade ring
3 juli 2013
Agendapunt
Kadernota 2014
De Staten, in vergadering bijeen op 3 juli 2013 Constaterende dat .
.
Cofinanciering door de Provincie bedoeld is als aanjaaggeld waardoor projecten in de provincie Fryslân versneld tot uitvoering kunnen komen; door de slechte financiële positie van gemeenten mede door het verplicht atboeken van gronden en grote uitgaven in het kader van de Wet Werk en Bijstand de cofinanciering niet van de grond komt; daardoor de huidige regeling voor cofinanciering meer werkt als zand in de machine dan dat het projecten aanjaagt; dit tot ongewilde stagnatie leidt van succesvolle initiatieven in de provincie. dit ongewenst is; tegelijkertijd ook in redelijkheid van gemeenten een bedrag kan worden verwacht voor de uitvoering van projecten in de regio; gemeenten veelal een bedrag voor de uitvoering van projecten in hun (meerjaren)begroting gereserveerd hebben. —
—
.
. . .
.
verzoeken het college van Gedeputeerde Staten Uit te spreken dat bij het deelnemen aan gemeentelijke en bovenregionale projecten cofinanciering het uitgangspunt is. In overleg te treden met de Friese gemeenten om te komen tot een nieuwe norm voor cofinanciering die voor gemeenten haalbaar en betaalbaar is en die ervoor zorgt dat projecten die goed zijn voor Fryslân ook daadwerkelijk tot uitvoering kunnen komen. Bij de behandeling van de begroting 2014 deze norm aan de Staten voor te leggen. en gaan over tot de orde van de dag -
-
-
Indiener(s)
(fractie / naam / handtekening) ChristenUnie, Anja Haga
t)
b
b
•.
.hristenLjnie
In te vullen door de griffier
Fryslân 23
motienr.
Vu+5EV
42
Paraaf Agendapunt
‘
MOTIE ex artikel 29 Reglement van orde
Statenvergadering
3 juli 2013
Agendapunt
Kadernota 2014
De Staten, in vergadering bijeen op 3juli 2013 Constaterende dat: • • • •
de financiële armslag van gemeenten beperkt is; gemeenten aan de Provincie vragen om achtergestelde leningen tegen een gunstig tarief; de provincie door leningen aan gemeenten een deel van haar ambities kan waarmaken; gemeenten door middel van achtergestelde leningen in staat worden gesteld grote projecten uit te voeren zoals de uitrol van glasvezel in rendabele én onrendabele gebieden; de rol van de Provincie als toezichthouder op de gemeenten een probleem is als het gaat om het lenen van geld aan gemeenten. —
•
verzoeken het college van Gedeputeerde Staten Met inzet van alle creativiteit te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn voor het verstrekken van achtergestelde leningen aan Friese gemeenten. en gaan over tot de orde van de dag
Christen Unie
In te vullen door de griffier
Fryslân motie nr.
Fsne
Paraaf Agendapunt
MOTIE ex artikel 29 Reglement van orde Statenvergadering
3juli 2013
Agendapunt
Kadernota 2014
De Staten, in vergadering bijeen op 3 juli 2013 Constaterende dat De ‘pake en beppe gelden’ uit de verkoop van NUON-aandelen Frysln nije enerzjy moeten geven. . Gemeenten als eerste overheid het beste weten hoe deze gelden met het hoogste resultaat kunnen investeren in de Fryske Mienskip. . Gemeenten mooie plannen op de plank hebben liggen die niet tot uitvoering kunnen komen door gebrek aan financiële middelen. . Deze plannen een boost kunnen geven aan de lokale werkgelegenheid. verzoeken het college van Gedeputeerde Staten .
Van het budget van € 300 miljoen van Wurkje foar Fryslân minimaal € 50 miljoen te reserveren voor de uitvoering van gemeentelijke plannen. gemeenten de vrijheid te geven dit geld in te kunnen zetten als cofinanciering om grote projecten vlot te trekken. en gaan over tot de orde van de dag
-
-
Indiener(s)
(fractie / naam / handtekening) ChristenUnie, Anja Haga
1)
In te vullen door de griffier
motie nr.
paraaf Agendapunt
,/3
GRIENLINKS
1 iJJI
MOTIE, ex artikel 29 Reglement van orde Duurzaamheid in afwegingskader Wurkje foar Fryslân Statenvergadering
3 juli 2013
Agendapunt
1 B Kadernota
De Staten, in vergadering bijeen, Overwegende dat Bij alle investeringen in economie, samenleving en welvaart een gezonde toekomst voorop staat en dat duurzaamheid geen streven is maar een verplichting. Overwegende dat: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
9.
Duurzaamheid het leidend principe is in het provinciaal handelen; Een duurzame ontwikkeling als centraal uitgangspunt is vastgesteld ten aanzien van de eigen provinciale bedrijfsvoering; De drie p’s van duurzaamheid (people, planet en profit) uitgangspunt zijn voor het totale provinciale beleid; Bij alles wat de provincie doet de balans tussen economie en ecologie zal worden bewaakt; Bij alle investeringen in economie, samenleving en welvaart een gezonde toekomst voorop staat en dat duurzaamheid geen streven is maar een verplichting; Duurzaamheid een streven is waaruit winstgevende economische activiteiten voortkomen (bijvoorbeeld door het versterken van een ‘biobased economy’) Duurzaamheid groei en werk oplevert; De provincie zich de komende jaren niet zal richten nieuwe grootschalige wegenprojecten, maar op verkeersveiligheid, duurzaamheid, landschappelijke inpassing van infrastructuur, openbaar vervoer en een extra impuls voor het fietsbeleid; De landbouwsector verder zal worden verduurzaamd en nog meer actief zal zijn als landschapsbeheerder.
Stellen vast dat
.
Deze motie geheel overeenkomstig eerdere besluiten van de Provinciale Staten is opgesteld.
Spreken uit dat: 1. De Friese economie over de volle breedte moet worden versterkt; 2. Duurzaamheid een belangrijke randvoorwaarde is van waaruit economische activiteiten worden beoordeeld, daarbij niet uitgezonderd Wurkje foar Fryslân; 3. Dat economische vernieuwingen die zich richten op duurzaamheid vooral zullen worden ondersteund, daarbij niet uitgezonderd Wurkje foar Fryslân 4. bij alles wat de provincie doet de balans tussen economie en ecologie zal worden bewaakt, daarbij niet uitgezonderd Wurkje foar Fryslân; Verzoeken het College: Het afwegingskader Wurkje foar Fryslân conform de punten 1 tot en met 4 van deze motie aan te passen; en gaan over tot de orde van de dag
Indiener(s)
Irona Groeneveld 7 Marieke van de Ree
)/r rienLinks 66 ‘1’
In te vullen door de griffier
motie nr.
paraaf
F-erasm
Agendapunt
GRIENLINKS
duif
Friese Koers
MOTIE, ex artikel 29 Reglement van orde Fûns Skjinne Fryske Erierzjy niet renderend, wel revolverend Statenvergadering
3juli 2013
Agendapunt
1 B Kadernota
De Staten, in vergadering bijeen op overwegende dat Overwegende dat: • Provinciale Staten bij de behandeling van het voorstel FOns Fryske Enerzjy vastgesteld hebben dat dit fonds revolverend zou zijn; • Het College van GS hieraan in dit voorstel toevoegt dat het fonds voor 2/3 renderend is; • Renderendheid iets fundamenteel anders is dan revolverendheid; Spreken als haar mening uit: • Dat het Fûns Skjinne Fryske Enerzjy wel revolverend kan zijn, maar renderend niet als uitgangspunt moet gelden voor het financieel kader. Verzoeken het College •
Het financieel kader en de begroting 2014 hierop aan te passen
en gaan over tot de orde van de dag
GrienLinks
CI
2
In te vullen door de griffier
motienr.
paraaf
srvev
Agendapunt 4/4’
GRIENLINKS • MOTIE, ex artikel 29 Reglement van orde Plan aanleggen EHS volgens Grien Manifest Statenvergadering
3 juli 2013
Agendapunt
1B Kadernota
De Staten, in vergadering bijeen, overwegende dat
. . .
Er plannen klaarliggen voor de realisatie van de EHS die onmiddellijk uitgevoerd kunnen worden; De provincie hecht aan de uitvoering van deze plannen, ondanks de bezuiniging die het rijk heeft doorgevoerd; Deze plannen gelijkwaardig zijn aan de plannen die klaar liggen in het kader van de pMJP en die ook niet uitgevoerd kunnen worden omdat het budget op is;
Verzoeken het College: .
Bij het lopend beleid en de nieuwe voorstellen in de begroting 2014 ook een plan op te nemen dat voorziet in het uitvoeren van de aanleg van de EHS, volgens het scenario “Grien Manifest” uit de nota “natuer en lanlik gebiet” die behandeld is in PS van juni 2012 en hierbij met voorstellen voor dekking te komen uit de VAR.
en gaan over tot de orde van de dag
In te vullen door de griffier
motie nr.
kt45-e.,v
paraaf Agendapunt
o’4 GRIENLINKS
1
Friese Koers
MOTIE, ex artikel 29 Reglement van orde Deltaplan zorg Statenvergadering
3 juli 2013
Agendapunt
1 B Kadernota
De Staten, in vergadering bijeen op 3 juli 2013 overwegende dat: • professionele zorg voor Friese burgers bereikbaar moet blijven, dat hoogwaardige professionele zorg gewaarborgd moet worden, waarin de patiëntenbelangen optimaal vertegenwoordigd zijn; • dat de zorgbehoefte in Friesland en het beroep op de zorginstellingen op de lange termijn sterk zal toenemen, hetgeen een zware wissel trekt op een efficiënte en doelmatige zorgorganisatie; • in de (Friese) zorg een structuurverandering op komst is en dat gemeenten in het kader van de WMO belangrijke verantwoordelijkheid krijgen toegewezen; • Friesland door het College voor Zorgverzekeringen sectie Zorgberoepen en opleidingen als ‘broedplaats’ is aangemerkt waardoor zorginstellingen verenigd in VenturaPlus en de gemeenten overleg voeren hoe deze zorg het beste georganiseerd kan worden; -
• het traject ‘Friesland Voorop’ door het ministerie is aangewezen als proeftuin om het zorglandschap in Friesland in te richten, vooral met betrekking tot de aansluiting van ziekenhuizen en de Organisatie van de eerste en tweedelijnszorg; • zorgverzekeraar en gemeenten een parallel traject aan ‘Friesland Voorop’ voorstaan, waarin ook cliëntenvertegenwoordiging door Zorgbelang geborgd is; • de provincie in dit traject zou kunnen participeren en dat een grondig plan van aanpak nodig is, bestaande uit verschillende experimenten om de beoogde omslag met succes te kunnen maken. Stellen vast dat • De provincie geen uitvoerende of zorginhoudelijke verantwoordelijkheden heeft ten aanzien van de zorg, maar wel een aanjagende, verbindende en faciliterende verantwoordelijkheid heeft zoals bijvoorbeeld ten uitvoer is gebracht ten aanzien Campus het Bildt en het innovatiecluster Drachten;
• Dat de Provinciale Staten reeds hebben besloten dat een strategische visie op de Friese zorg moet worden ontwikkeld die mogelijk als model kan dienen voor toegankelijke en betaalbare zorg en dat deze visie in de eerste plaats moet worden opgesteld door de Friese ‘stakeholders’ zelf, zoals de gezamenlijke zorginstellingen, zorgverzekeraar(s), opleidingsinstituten, uitkeringsinstanties, lokale overheden en Zorgbelang Fryslân; • zorgeconomie voor de provincie een belangrijk speerpunt vormt en dat de provincie daarbij streeft naar de totstandkoming van clusters en innovaties; • de provincie zich richt op het stimuleren van innovatie op een aantal voor Fryslân belangrijke terreinen, waaronder zorg; • de zorg de komende jaren een belangrijke banenmotor is en dat de provincie een taak heeft bij het goed laten functioneren van de arbeidsmarkt.
Spreken uit: Dat de provincie vanuit haar aanjagende en initiërende rol de totstandkoming van een breed gedragen Deltaplan voor de Friese zorg zal faciliteren door o.a. deel te nemen in het parallelle traject van zorginstellingen, patiëntenorganisaties, zorgverzekeraars en gemeenten; dat dit plan zich onder meer richt op een effectieve, efficiënte en cliëntgerichte Organisatie van de zorg in Friesland, op het ontwikkelen van zorginnovaties en uitvoeren van experimenten, op een doelmatige aansluiting van scholing, arbeidsmarkt en zorgvraag en het tot stand brengen en uitvoeren van werkgelegenheidsmaatregelen in relatie tot de toekomstige zorgbehoefte; een bedrag op te willen nemen in de meerjarenbegroting over 2014 tlm 2017 van maximaal 8 miljoen euro in de vorm van cofinanciering en dit bedrag jaarlijks in sommen van twee miljoen euro ter beschikking te stellen aan het parallelle traject van verzekeraar en gemeenten op basis van een voortschrijdend plan en evaluatie; -
-
-
En verzoeken het College aangaande het bovenstaande met een dekkingsvoorstel te komen in het kader van het vaststellen van de begroting 2014 en gaan over tot de orde van de dag
Indiener(s) Friese Koers
0
In te vullen door de griffier motie nr. paraaf Agendapunt
01J5
MOTIE, ex artikel 29 Reglement van orde
Statenvergadering
3juli 2013
Agendapunt
Kadernota
De Staten, in vergadering bijeen op 3juli 2013 gehoord hebbende de beraadslaging; constaterende dat het topsectorenbeleid van de overheid, voor een deel, niet aansluit bij de Friese topsectoren; fondsen voor innovatie zich overwegend beperken tot aanvragen verbonden met de topsectoren; er een aantal sectoren in Fryslân zijn die voortdurend buiten de boot vallen als het gaat om ondersteunende investeringen in innovatie vanuit de overheid. -
-
-
overwegende dat een aantal sectoren, zoals bijv. de zorgsector een enorme groeipotentie hebben en daarom aangemerkt kunnen worden als ‘Friese topsector van de toekomst’; Fryslân met haar eigen topsectorenbeleid specifiek in innovatie kan investeren daar waar de Friese economie en daarmee indirect de Friese burger er het meeste baat bij heeft. -
-
—
-
verzoeken het college van Gedeputeerde Staten / spreken haar mening uit -
-
-
een korte Quick-scan uit te voeren naar de toekomstige behoeften van de Friese markt; op basis van de uitkomst van de Quick-scan voor 1 december 2013 een besluit te formuleren dat de ‘Friese topsectoren van de toekomst’ aanwijst en deze aan PS voor te leggen ter goedkeuring. in het besluit te formuleren dat de aangewezen ‘Friese topsectoren van de toekomst’
op langdurige commitment van de provincie kunnen rekenen.
en gaan over tot de orde van de dag
Innovatie Agenda Fryslân: investeren in de Friese topsectoren van de toekomst Aanleiding In vergelijking met andere Nederlandse regio’s scoort Fryslân laag tot zeer laag als het gaat om innovatie.’ Daarnaast blijkt dat Fryslân binnen Nederland ook nog eens hekkensluiter is wat betreft het investeren in 2 innovatie. Waarom is innoveren zo belangrijk? lnnoveren doen we omdat de vraag in de markt constant verandert en het succes van een bedrijf, instelling, of regio afhangt van de mate waarin ingespeeld kan worden op de zichzelf steeds vernieuwende vraag. Het doel van innoveren is daarmee het bestendigen van groei. Net zoals in elke andere economische regio is innoveren in Friesland daarom van levensbelang. De constatering dat Friesland achterloopt op het gebied van innovatie is zorgelijk.
Waar innoveren? Topsectoren Om niet in het wilde weg te investeren heeft het Rijk het topsectorenbeleid in het leven geroepen. Een topsector is een sector waarin Nederland wereldwijd sterk is en waarin een groeipotentieel zit. 3 Voor de Friese economie betekent dit dat de agrifood- water- en energiesector ondersteuning ontvangen vanuit het topsectoren beleid van het Rijk. Friese topsectoren
Ook binnen de Friese economie wordt gesproken over topsectoren. Over de vraag welke sectoren daarbij horen en welke niet verschillen de meningen. 4 Over het algemeen kan gesteld worden dat healthy ageing, energie en agrofood absolute topsectoren zijn en watertechnologie, sensortechnologie en toerisme over het algemeen ook als dusdanig gezien worden. Friese topsectoren van de toekomst
Innovatie is niet alleen belangrijk om te bestendigen wat er al is maar ook om oplossingen te bedenken voor de uitdagingen van de toekomst. In Fryslân kunnen we dan denken aan bijvoorbeeld de zorgsector. Door de hoge mate van vergrijzing en veranderingen in het Ieefbaarheidsklimaat op met name het platteland staat deze sector onder druk. Nieuwe ideeën en oplossingen zijn nodig om een hoogwaardige zorg te kunnen garanderen. Het groeipotentieel is in deze sector daarom enorm hoog. In die zin kunnen we spreken over de zorgsector als een van de ‘Friese topsectoren van de toekomst’. Andere sectoren waar een hoog groeipotentieel aanwezig is en die daarom als ‘topsectoren van de toekomst’ aangewezen zouden kunnen worden zijn o.a. toerisme en recreatie, metaal en maakindustrie en bio-based economie. Investeren in innovatie in het MKB of grootbedrjf? Groeipotentieel is er zowel in het MKB als het grootbedrijf. Grote bedrijven maken echter veel vaker gebruik van het MKB in plaats van hun eigen research en development afdelingen. 5 Het spill-over effect van 1
Zie bijv. het Regional Innovation Scoreboard van de EU waarin Friesland binnen Nederland de hekkensluiter is als het gaat om innovatie. 2 Zie het kwartaalbericht regio’s van de ING via www.ing.nl Voor een precieze definitie zie o.a. het de ‘Moniltor Topsectoren’ 2012 van het CBS. Zie bijvoorbeeld http://www.houfrieslandmooi.nI/data/includes/info.asp?vlgnr=76 Zie bijvoorbeeld: http://www.syntens. nI/voorpartners/Pages/open-innovatie-voor-het-M KB.aspx
het MKB naar het grootbedrijf neemt daarom steeds meer toe. Daarnaast is het MKB met 90% aandeel in de Friese economie een zeer sterke pijler in het Friese economische landschap maar komen juist hier veel bedrijven geld te kort om innovaties verder te ontwikkelen. Over het algemeen kunnen we dus stellen dat het nut van financiële injecties in het Friese MKB veel groter is dan in het grootbedrijf. Wat gebeurt er al? Hieronder een overzicht van al bestaande fondsen die zich richten op het MKB. MKB lnnovatiestimuleringTopsectoren (MIT): -
Innovatiefonds MKB+:
het MKB kan aansluiten op innovatieve activiteiten binnen de door het rijk vastgestelde topsectoren. Looptijd: tot 2015
dit fonds steunt snel groeiende, startende ondernemers met het financieren van innovatieve plannen binnen de door het rijk aangewezen topsectoren. Looptijd: van 1jan tot 31 dec 2013
Fryslân Fernijt III:
het regionale innovatie programma van de provincie Fryslân dat een economische impuls geeft aan projecten binnen de thema’s duurzame energie, water, recreatie en toerisme en gezond ouder worden. Looptijd: tot 31 dec 2013
Regeling NIOF
Naast innovatieve projecten ook voor projecten die afzet en omzet vergroten, bedrijfsvoering verbeteren of de inzetbaarheid van werknemers verbeteren. Looptijd: tot 31 dec 2013 Omvang: 9 miljoen
—
SNN:
NOM Business Development:
Doefonds:
onderkent, initieert en jaagt innovatief ondernemen aan door te ondersteunen met kennis en expertise met als doel de creatie van clusters van bedrijven die nauw samenwerken. Beperkt zich tot de door de door het rijk vastgestelde topsectoren.
dit door de provincie geïnitieerde Doefonds moet nog van start gaan en wil de werkgelegenheid in Fryslân bevorderen door het stimuleren van innovatie in het MKB. Het Doefonds staat open voor alle sectoren. Looptijd: 15 jaar Omvang: 8 miljoen
Waar ligt de leemte? De verschillende fondsen zijn overwegend gericht op de topsectoren zoals het rijk die heeft aangewezen, uitgezonderd het Doefonds. Het topsectoren beleid van het Rijk sluit echter niet aan bij de topsectoren binnen Fryslân of de toekomstige Friese topsectoren die een groot groeipotentieel hebben zoals bijvoorbeeld de zorgsector. Hoe stimuleert de provincie een goed Fries innovatieklimaat? Dit kan op vijf verschillende manieren, namelijk door: a. onderzoek te doen naar de behoeftes van de markt en daar gericht te investeren; b. administratieve rompslomp en regelgeving te minimaliseren; c. een betrouwbare partner te zijn; d. de ontwikkeling van de nodige vaardigheden en kennis te ondersteunen; e. te investeren.
kiest voor: Innovatie Agenda Fryslân Het stimuleren van het innovatieklimaat voor de Friese topsectoren van de toekomst met een investering van 16 miljoen uit het Wurje Foar Fryslân-budget in de Innovatie Agenda van Fryslân. Plan
Omschrijving
Investering
Vaststelling Friese topsectoren van de toekomst
Quick scan (lees: bundeling van bestaand onderzoek en waar nodig aanvulling) naar de toekomstige behoeften van de Friese markt. P5 stellen vast wat de ‘Friese topsectoren van de toekomst’ zijn. Deze sectoren kunnen rekenen op langdurige commitment van de provincie. Het Doefonds wordt aangevuld met geld bestemd voor projecten die geen onderdeel zijn van het topsectorenbeleid van het Rijk maar wel vallen onder ‘Friese topsectoren van de toekomst’ zoals vastgesteld door PS (zie boven). Aan het Doefonds wordt een categorie toegevoegd waarvoor alleen projecten in aanmerking komen die kennisinstellingen en bedrijven bij elkaar brengen. Dit ter stimulering van de relatie tussen arbeidsmarkt en onderwijs.
10.000,-
-
-
1
-
Uitbreiding Doefonds 1
Uitbreiding Doefonds II
-
-
8 miljoen
8 miljoen
Totaal 16.010 000 Waarom is juist het Doefonds geschikt? Een effectief innovatiefonds dat substantieel bijdraagt aan de ontwikkeling van de Friese topsectoren moet volgens D66 voldoen aan een aantal voorwaarden. Ten eerste moet de administratieve rompslomp tot een minimum beperkt worden en mag het fonds niet bij voorbaat de projectvorm beperken. Veel fondsen zijn zo ingewikkeld dat initiatiefnemers afhaken of zich te beteugeld voelen. Daarnaast vindt D66 dat een goed innovatiefonds zich niet alleen richt op sectorspecifieke projecten. Juist cross-sectorale bestuiving werkt innovatie bevorderend. Het Doefonds, zoals vormgegeven in de plannen van de provincie, beperkt zich niet tot specifieke sectoren en is daarmee zeer geschikt voor projecten waarbij meerdere sectoren betrokken zijn. Wat D66 betreft is de belangrijkste cross sectorale verbinding die tussen arbeidsmarkt en onderwijs. Voor een gezond economisch klimaat in Fryslân is de ontwikkeling van deze relatie een absolute voorwaarde. Het Doefonds, zoals vormgegeven in de huidige plannen van de provincie, heeft bovendien een looptijd van 15 jaar. Dit betekent dat de provincie meerjarige projecten kan steunen en de nodige stabiliteit kan bieden. Het Doefonds, inclusief bovenstaande voorstellen voor uitbreiding, heeft daarmee alle eigenschappen die volgens D66 nodig zijn om innovatie in de ‘Friese topsectoren van de toekomst’ optimaal te stimuleren.
Innovaasje Innovatie prov.
Fryslân
Innovatie & Fryslân ‘Fryslân kan het mooiste ecologische werklandschap van Nederland worden.’ Anne Jan Zwart, Ecoslyle, Appelscha
—
‘Geen musealisering van Fryslân, maar op zoek naar nieuwe vormen van samenwerking tussen wetenschap en samenleving.’ Bert Looper, Tresoar
—
‘Onderwijs, kom in beweging, betrek ondernemers en geef ze de ruimte ondernemer te zijn. Alleen als je in samenwerking met het bedrijfsleven opereert ontwikkel je up-to-date beroepsonderwijs waardoor je jongeren niet in het luchtledige opleidt.’ Liesbeth Vos, Friesland College —
‘Wil je van Fryslân een vakantiepark maken waar melk geproduceerd wordt, of geloofje in een Friese kenniseconomie?’ Cees Buisman, Wetsus —
‘Het Noorden heeft allerlei voordelen: de loonkosten zijn er lager dan in het Westen, de arbeidsmoraal is er over het algemeen hoger. Het is zonde om die capaciteit niet te benutten’. Maurice Taks, Bright Sparks, Joure
—
‘We moeten toe naar een bloeiend en groeiend ecosysteem voor innovatie in Nederland. Waarin onze midden- en kleinbedrijven door stimulans van de overheid kunnen floreren en een centrale rol hebben. Kees Verhoeven, D66
—
‘De tijd van praten over de kloof tussen onderwijs en arbeidsmarkt is voorbij. Het is tijd om opnieuw goed beroepsonderwijs te maken!’ Liesbeth Vos, Friesland College
—
‘Het midden- en kleinbedrijf moet in de economie van de toekomst de grote aanjager van innovatie kunnen zijn.’ Congres D66 bijeen op 9 maart 2013
—
III.
In te vullen door de griffier motie nr. paraaf
Fasye
Agendapunt
9 i6
MOTIE, ex artikel 29 Reglement van orde
Statenvergadering
3juli 2013
Agendapunt
Kadernota
De Staten, in vergadering bijeen op 3juli 2013 gehoord hebbende de beraadslaging; constaterende dat -
-
-
de provincie een fonds in voorbereiding heeft dat de werkgelegenheid in Fryslân wil bevorderen door het stimuleren van innovatie van MKB, te weten het Doefonds; dit Doefonds een omvang heeft van 8 miljoen en een looptijd van 15 jaar; dit Doefonds zeer geschikt is om uit te breiden.
overwegende dat -
-
de aansluiting tussen het onderwijs en de arbeidsmarkt in Fryslân te wensen overlaat; er veel verschillende overlegstructuren in het leven zijn geroepen om deze hiaat op te vullen, maar nog onvoldoende substantiële investeringen zijn gedaan.
verzoeken het college van Gedeputeerde Staten / spreken haar mening uit -
-
het Doefonds aan te vullen met 8 miljoen; dit geld specifiek te bestemmen voor projecten die kennisinstellingen en bedrijven bij elkaar brengen en hiermee bijdragen aan de verbetering van de relatie tussen arbeidsmarkt en onderwijs.
en gaan over tot de orde van de dag
Indiener(s)
(fractie / naam / handtekening) D66, Mar(andende Ree,
In te vullen door de griffier motie nr.
3/
paraaf Agendapunt
Fet2s rr
o,1
MOTIE, ex artikel 29 Reglement van orde Statenvergadering
3juli 2013
Agendapunt
Kadernota
De Staten, in vergadering bijeen op 3juli 2013 gehoord hebbende de beraadslaging; constaterende dat de provincie een fonds in voorbereiding heeft dat de werkgelegenheid in Fryslân wil bevorderen door het stimuleren van innovatie van MKB, te weten het Doefonds; dit Doefonds een omvang heeft van 8 miljoen en een looptijd van 15 jaar; dit Doefonds zeer geschikt is om uit te breiden; fondsen om innovatie te stimuleren vanuit de Rijksoverheid en de verschillende samenwerkingsverbanden zich beperken tot de 9 topsectoren zoals het Rijk heeft bepaald. -
-
-
-
overwegende dat de topsectoren zoals het Rijk deze heeft bepaald niet in overeenstemming zijn met de Friese topsectoren; verschillende Friese sectoren enorme groeipotentie hebben maar niet in aanmerking komen voor financiële injecties uit bovengenoemde fondsen. -
-
verzoeken het college van Gedeputeerde Staten / spreken haar mening uit -
-
het Doefonds aan te vullen met 8 miljoen; dit geld specifiek te bestemmen voor projecten die geen onderdeel zijn van het topsectorenbeleid van het Rijk maar wel vallen onder ‘Friese topsectoren van de toekomst’.
en gaan over tot de orde van de dag
Indiener(s)
(fractie / naam / handtekening) D66, Marieke van deRe
t
In te vullen door de griffier
motienr.
paraaf
OÔV)1frL-, 1ÏLcDC.L- Dy -ê-4-1
cc*.
i
Agendapunt
0/’
t, ‘
MOTIE, ex artikel 29 Reglement van orde Statenvergadering
3 juli 2013
Agendapunt
Kadernota
De Staten, in vergadering bijeen op 3juli 2013 gehoord hebbende de beraadslaging;
constaterende dat Leeuwarden nog steeds in de race is voor KH2O1 8 Fryslân zich hard heeft gemaakt voor veel extra geld voor cultuureducatie en participatie -
-
overwegende dat Fryslân zich daarmee in positieve zin onderscheidt van de meeste andere provincies er een hoog ambitieniveau en een stip aan de horizon is neergezet er veel tijd en energie aan KH2O1 8 is besteed, waardoor o veel nieuwe energie is los gemaakt o meer samenwerking tot stand komt o meer (jonge) initiatieven in de culturele een kans krijgen er een kans bestaat dat Leeuwarden in september de laatste fase van de wedstrijd niet wint en de titel van KH2018 niet in de wacht sleept -
-
-
-
verzoeken het college van Gedeputeerde Staten / spreken haar mening uit -
in het geval dat Leeuwarden geen Kulturele Haadsted wordt in 2018 samen met de gemeente te onderzoeken o hoe de infrastructuur die is ontstaan te behouden en verder uit te bouwen o welke regiefunctie met hoeveel menskracht daarvoor nodig is en waar die te positioneren
en gaan over tot de orde van de dag
Indiener(s)
(fractie / naam /h&i te)kening) D66, Madeke van die,
In te vullen door de griffier motie nr. paraat
hlU +sefr
3 ‘-t’,
Agendapunt
o/’
MOTIE, ex artikel 29 Reglement van orde Statenvergadering
3 juli 2013
Agendapunt
Kadernota
De Staten, in vergadering bijeen op 3juli 2013 gehoord hebbende de beraadslaging; constaterende dat het aantal traineeships (in het kader van het convenant ‘goud op de werkvloer) teruggebracht wordt van 10 naar 5; de provinciale Organisatie snel vergrijst (gemiddelde leeftijd in 2020 is 53 jaar); per jaar gemiddeld 30 medewerkers van de provincie met pensioen gaan. -
-
-
overwegende dat organisaties zoals de provincie zich moeten vernieuwen om mee te kunnen gaan met de tijd. (zuurstof in het bloed); jonge mensen een sterk gevoel hebben voor wat de moderne samenleving vraagt van een overheidsorgaan als de provincie; de provincie, door traineeships aan te bieden, zelf bij kan dragen aan de doorstroom van hoger opgeleiden in de provincie. -
-
-
verzoeken het college van Gedeputeerde Staten / spreken haar mening uit -
-
-
-
5 extra traineeships aan te bieden over een periode van drie jaar (15 totaal); hiervoor 2 miljoen te reserveren binnen het Wurkje foar Fryslân budget; uit te werken hoe de kosten van traineeships in de toekomst beperkt kunnen worden; te onderzoeken hoe het traineeshipsconcept breder ingezet kunnen worden in de provincie. Bijvoorbeeld in samenwerking met gemeenten.
en gaan over tot de orde van de dag
Indiener(s)
(fractie / n D66,
andtekening)
arieke an e Ree,
In te vullen door de griffier motie nr.
-ht’ck
3
,
:D paraaf Agendapunt
2/f’
MOTIE, ex artikel 29 Reglement van orde
Statenvergadering
3juli 2013
Agendapunt
Kadernota
De Staten, in vergadering bijeen op 3juli 2013 gehoord hebbende de beraadslaging; constaterende dat er per 1januari 2014 er een nieuwe brede marketingorganisatie komt voor Fryslân het voorstel voor deze nieuwe Organisatie aan het einde van het jaar naar de Staten toe komt -
-
overwegende dat -
een goede marketing die meer doet dan alleen het promoten van toerisme essentieel is voor het aanjagen van de Friese economie en de werkgelegenheid, denk aan het aanjagen van cross sectorale ideeën en initiatieven (bijvoorbeeld op het snijvlak van toerisme en zorg) het benadrukken van ‘het aantrekkelijke van Fryslân’ in de breedte benadrukken van het belang van het ontwikkelen van nieuw aanbod daar behalve een lange termijnvisie voldoende budget voor nodig is er hier en daar al goed werkende instrumenten worden gebruikt (zoals lokale fondsvorming in samenwerking met gemeenten en bedrijfsleven) -
-
-
-
-
verzoeken het college van Gedeputeerde Staten / spreken haar mening uit in het voorstel voor de brede marketing mee te nemen: onderzoek naar de vraag in welke vorm en mate extra marketing budget vrijgemaakt -
kan worden voor Friese gemeenten en ondernemers de hiervoor benodigde expertise en gaan over tot de orde van de dag
Indiener(s)
(fractie! naam / han t kening) D66, Marieke van de
e
FRIESE
ERS In te vullen door de çiriffier motie nr.
3 5
paraaf Agendapunt
2 di
MOTIE, ex artikel 29 Reglement van orde Statenvergadering
3 juli 2013
Agendapunt
ib Kadernota 2014
De Staten, in vergadering bijeen op 3juli 2013
gehoord hebbende de beraadslaging:
overwegende dat: • Groeiende en aantoonbare interesse van cruise ondernemers voor Fryslân via Harlingen • Cruiseport Harlingen zorgt voor werkgelegenheidsimpuls van ruim honderd arbeidsplaatsen in een gemeente met de grootste werkloosheidspercentage van Fryslân • Cruiseport Harlingen zorgt voor extra bestedingenimpuls in de toeristische sector in Harlingen maar ook in ander gedeelte van Fryslân • De gemeente Harlingen is bereid 50% van de totale investering van 4,2 miljoen voor aanleg terminal, kadevoorzieningen, bodemversterking en baggerwerk voor haar rekening te nemen. • Cruiseport Harlingen sluit naadloos aan bij provinciaal beleid
verzoeken het college van Gedeputeerde Staten / spreken haar mening uit • Om het plan Cruiseport Harlingen in samenwerking met de gemeente Harlingen te realiseren voor 2015 • Nuonmiddelen ter beschikking te stellen voor het initiatief Cruiseport Harlingen voor een bedrag van 2,1 miljoen en gaan over tot de orde van de dag
Indiener(s) Jelle Hiemstra
(fractie / naam / handtekening) Friese Koers
r
FRIESE
ERS
In te vullen door de ciriffier
motie nr.
3
paraaf
F-eis yy
Agendapunt
oti
MOTIE, ex artikel 29 Reglement van orde Statenvergadering
3juli 2013
Agendapunt
lb Kadernota 2014
De Staten, in vergadering bijeen op 3juli 2013 gehoord hebbende de beraadslaging: overwegende dat: • Stadhuis Bolsward haar functie als gemeentehuis verliest • Stadhuis Bolsward als Erfgoed en Culturele Parel bekend staat in Nederland • Stadhuis Bolsward zeer geschikt is voor huisvestiging van 3 museum waaronder de Gyjsbert Japicx museum en Bibliotheek nieuwe stijl • Stadhuis Bolsward zeer geschikt is voor toeristische steunpunt en draagt bij aan bestedingseffecten • Stadhuis Boisward in haar nieuwe functie bijdraagt aan versterken van toeristisch merk van SW Fryslân • Er al vergaande plannen zijn voor deze nieuwe functies van Stadhuis Bolsward • Stadhuis Bolsward kan een nieuw element zijn van de marketing 11 Steden • Stadhuis Bolsward Masterplan op korte termijn mogelijk is • Gemeente SW Fryslân bereid is 1 miljoen euro te investeren in het Stadhuis Bolsward Masterplan verzoeken het college van Gedeputeerde Staten / spreken haar mening uit • Stadhuis Bolsward Masterplan van de gemeente SW-Fryslan te steunen met haar nieuwe functies en bereid is om 2,5 miljoen ter beschikking te stellen uit Nuongelden en gaan over tot de orde van de dag
Indiener(s) Jelle Hi mstra
r r
(fractie / naam / handtekening) Friese Koers
‘S1!bI Pv DA :;:;;;
In te vullen door de griffier
CDA
Statenfractie FryIöi Steatefraksfe Frysla’
Dvw
OVvWleA\
MOTIE, ex artikel 29 Reglement van orde Statenvergadering 3 juli 2013
Agendapunt
O1B
De Staten, in vergadering bijeen op 3 juli 2013. Overwegende dat er op de Friese woningmarkt aandacht vereist is vanwege de volgende aspecten: verduurzaming van woningvoorraad van zowel sociale woningbouw als eigen woningbezitters met als resultaat ‘verlaagde’ woonlasten de herstructurering van de bestaande voorraad met als doel kwaliteitsverbetering en transformatie de ontwikkelingen in de demografie de ontwikkelingen in de zorg de bevordering van de doorstroming vanwege de huidige stagnatie in de woningmarkt het behoud van karakteristieke panden met als doel het behoud van het Frysk cultureel erfgoed het wegnemen van financieringsbelemmeringen waardoor de stagnerende vraag weer kan opleven verzoeken het college van GS om binnen het kader van de Nuon middelen, zoals de 50% revolverend, 65 miljoen in de resterende coalitieperiode vrij te maken voor het verduurzamen en herstructureren van de woningmarkt (zowel sociale woningbouw als particuliere sector) binnen dit bedrag tevens ruimte te zoeken voor het behoud van karakteristieke panden, landschapselementen en restauratieambacht nader onderzoek te doen naar: • de gewenste doorstroming • de knelpunten die corporaties ervaren in de uitvoering van hun kerntaken • de gevolgen van de demografische ontwikkelingen • de veranderingen in de zorg de uitwerking van deze motie te presenteren tijdens de Provinciale Woontop 2013 en mee te nemen bij het opstellen van het Aanvalsplan Wonen. en gaan over tot de orde van de dag —
—
—
—
—
—
-
—
-
-
—
Indiener(s)
(fractie / naam PvdA, Remco van Maui CDA, Johan Tjalsma FNP, Annigje Toerinç SP. Jos van der Horst
v
In te vullen door de griffier
9
motie nr. paraaf
CDA
Statenfractie Fryslôn Steatefraksje Fryslôn
Agendapunt
öit 1 ûc v)v1cvi k1eÂ
MOTIE, ex artikel 29 Reglement van orde
Statenvergadering
3juli 2013
Agendapunt
1B Kadernota 2014
De Staten, in vergadering bijeen op 3juli 2013 gehoord hebbende de beraadslaging; constaterende dat • de werkgelegenheid in Fryslân sterk afneemt, o.a. in de techniek; • scholen voor beroepsonderwijs (VMBO/MBO/HBO) moeite hebben om voldoende leerlingen in te laten stromen in het techniekonderwijs. Gevolgen daarvan zijn o.a.: herplaatsing van vakdocenten bepaalde faciliteiten tot leren (bijv. praktijklokalen) worden niet meer vernieuwd of zelfs ontmanteld. • scholen met technische opleidingen moeite hebben om (goed gekwalificeerde) stageplekken (beroepspraktijkvorming) te vinden; • het bedrijfsleven gekenmerkt wordt door dynamische processen zoals innovaties in technieken en materialen, duurzaamheidaspecten, verbreding van scoop (internationalisatie, globalisering), transitiebereidheid en een verhoogde wens naar bredere competenties bij medewerkers; -
-
overwegende dat • in de komende jaren een forse toename aan werkgelegenheid wordt verwacht, ook in de techniek, o.a. doordat economische bedrijvigheid weer zal gaan toenemen terwijl er de komende jaren relatief veel mensen met pensioen zullen gaan; • mensen die dan aangetrokken moeten gaan worden niet (meer) in voldoende mate competent zijn om aan de vraag van de arbeidsmarkt te voldoen; • het bedrijfsleven meer bereid is tot samenwerking om de voor de sector geldende problemen gezamenlijk op te pakken; tevens overwegende dat • in Fryslân en elders in Nederland al enige tijd met succes basisvormen van (technische-) onderwijsplatformen bestaan. Een platform, waarin o.a. onderwijs en bedrijfsleven samenwerken, kan zich bezighouden met:
a) scholing in vakvaardigheden (bijv. 1 dag per week) voor: VMBO, MBO en HBO leerlingen/studenten tijdens hun opleiding; mensen (werklozen en werkzoekenden) wiens vaardigheden in deze sector moeten worden onderhouden en/of bijgeschoold; mensen die te maken hebben met bijv. mobiliteit of reorganisatie binnen het bedrijf waar zij werken, en/of behoefte hebben aan bijscholing; b) het opzetten van een provinciebreed stagebureau per sector/branche, van waaruit een zo optimaal mogelijke match tussen onderwijsorganisatie/leerling en bedrijf kan worden georganiseerd; • een dergelijke platform een dynamiek versterkend effect heeft; • in Fryslân een aantal initiatieven bekend zijn die hier raakvlakken mee hebben. -
-
-
verzoeken het college van Gedeputeerde Staten om • een pilot te starten van een Fries Technisch Onderwijsplatform (F-Top), in eerste instantie gericht op de sector metaal (fijn/grof); • als provincie Fryslân hierbij een faciliterende, sturende en regisserende rol op zich te nemen, gericht op het uiteindelijke doel dat de F-TOP doorgroeit naar een door de samenwerkingspartners gedragen constructie; • hiervoor samenwerking te zoeken met o.a. het bedrijfsleven, onderwijsinstellingen en gemeenten, en aansluiting te zoeken bij soortgelijke initiatieven; • financiële dekking hiervoor te zoeken in de NUON-middelen; • Provinciale Staten uiterlijk bij de behandeling van de begroting 2014 te informeren over de startnotitie, vervolgstappen en kosten. en gaan over tot de orde van de dag.
1 Indiener(s)
CDA, Johan Tialsma en Teus Dorrejaal
In te vullen door de griffier motie nr.
/
paraaf Agendapunt
0 ra- vv-
pj
€A-
*1’X*)
T-S
MOTIE, ex artikel 29 Reglement van orde Statenvergadering
3juli 2013
Agendapunt
1 nvesteringsagenda Drachten Heerenveen
De Staten, in vergadering bijeen op 3juli 2013 gehoord hebbende de beraadslaging; constaterende dat -
-
deze investeringsagenda een pakket maatregelen biedt, welke op korte termijn, maar ten minste binnen vier jaar uitgevoerd kunnen worden; op dit moment op het IBF-terrein te Heerenveen een drietal grote bedrijven bezig zijn zich te vestigen.
overwegende dat deze bedrijven zullen zorgen voor een toenemende verkeersdrukte door personeelen vrachtvervoer; vooral de A32 in en bij Heerenveen hierdoor belast zal gaan worden. -
-
verzoeken het college van Gedeputeerde Staten / spreken haar mening uit bij de verdere uitwerking van deze investeringsagenda prioriteit te geven aan de noodzakelijke aanpassingen aan en bij de A32 binnen het kader van Bereikbaarheid Heerenveen. en gaan over tot de orde van de dag
Indiener(s)
(fractie / naam / handtekening) D66, Klaas Hettinga,-
r
ChrîstenUnie
In te vullen door de griffier
Fryslân motie nr. Paraat l3 ov-)lvy-e-4-1.
Agendapunt MOTIE ex artikel 29 Reglement van orde
Statenvergadering
3 juli 2013
Agendapunt
02b lnvesteringsagenda Drachten Heerenveen
De Staten, in vergadering bijeen op 3juli 2013 Constaterende dat De Adviesrol van Regionaal Overleg Consumentenbelangen Openbaar Vervoer (Rocov) wettelijk is vastgelegd; • Rocov graag in een vroeg stadium bij plannen op het gebied van 0V betrokken wil worden om handen en voeten te kunnen geven aan hun adviesrol; • in de praktijk Rocov pas vaak na afloop van de planontwikkeling om advies wordt gevraagd; • plannen dan veelal in kannen en kruiken zijn, zodat bijsturing nauwelijks meer mogelijk is; • Rocov ook niet betrokken is bij het 0V deel van de lnvesteringsagenda Drachten Heerenveen. verzoeken het college van Gedeputeerde Staten •
—
Rocov in een vroeg stadium te betrekken bij de planvorming rond openbaar vervoer en niet pas achteraf om advies te vragen
-
en gaan over tot de orde van de dag