Observatorium voor Gezondheid en Welzijn OPERATIONEEL PLAN 2011-2014 1. OPDRACHTEN VAN HET OBSERVATORIUM VOOR GEZONDHEID EN WELZIJN 1.1 Wettelijke basis De opdrachten van het Observatorium staan opgesomd in de ordonnantie van 19 juli 2001 en in het Besluit van het Verenigd College van 5 juni 2008. Het betreft het verzamelen, verwerken en verspreiden van de noodzakelijke informatie voor de uitwerking van een gecoördineerd beleid zowel inzake gezondheid als inzake welzijn op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Deze opdracht omvat inzonderheid de volgende aspecten: 1° de sociaal-sanitaire en sociaal-economische karakteristieken van voornoemd grondgebied in het licht stellen; 2° de nuttige informaties verzamelen, verwerken en verspreiden; 3° een balans opmaken van de bestaande gegevens en de specifieke enquêtes die reeds in samenwerking met de documentatiediensten werden verwezenlijkt; 4° bijdragen tot de evaluatie van het beleid inzake preventie en inzake gezondheidsopvoeding; 5° thematische studies verwezenlijken teneinde de acties gevoerd in een welbepaalde gezondheids- of welzijnssector te kunnen evalueren en oriënteren; 6° op verzoek van het Verenigd College of op eigen initiatief, elk advies of elk voorstel formuleren over al de aangelegenheden die op de sociaal -sanitaire en sociaal - economische problematiek betrekking hebben; 7° de coördinatie bevorderen van de in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest door de verschillende gezondheids- of welzijnsinstanties en actoren op het terrein gevoerde acties; 8° het opmaken van het jaarlijks verslag over de armoede zoals bedoeld in artikel 8 van de ordonnantie van 8 juni 2000 betreffende het opstellen van een jaarverslag over de armoede in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest; 9° de structurele samenwerking met het "Steunpunt tot bestrijding van armoede, bestaansonzekerheid en sociale uitsluiting" zoals voorzien in artikel 6, § 2 van het Samenwerkingsakkoord tussen de Federale Staat, de Gemeenschappen en de Gewesten betreffende de bestendiging van het armoedebeleid.
Observatorium voor Gezondheid en Welzijn– Operationeel plan 2011-2014
1
Opmerking: bepaalde besluiten of ordonnanties geven concreet vorm aan een aantal van deze opdrachten, zoals: De statistische verwerking van de gegevens die voortkomen uit de verplichte aangifte van besmettelijke aandoeningen de ontwikkeling van een gezondheidsinformatiesysteem in het Brussels Gewest door het bevorderen van de uitwisseling van gegevens de deelname van een vertegenwoordiger van het Observatorium aan het Brussels overlegcomité thuislozenzorg
1.2 Voorstel van definitie van de opdrachten Een meer operationele formulering van de opdrachten moet de omzetting ervan in doelstellingen vergemakkelijken: 1. Personen, instellingen en diensten die het beleid inzake welzijn en volksgezondheid uitwerken in het Brussels Gewest de gegevens en informatie aanbieden die nuttig zijn in het kader van hun opdrachten a) Het bieden van een globale visie over de actuele gezondheidsituatie van de Brusselse bevolking en de armoede in het Brussels Gewest en de evolutie ervan in de tijd (cf. wettelijke opdrachten 1°, 2°, 3°, 8°) – Voorstel tot beperking : de « sociale situatie » beperken tot armoede b) Het uitklaren van specifieke aspecten van de socio-sanitaire situatie van de Brusselse bevolking (cf. wettelijke opdrachten 1°, 2°, 3°, 5°, 6°) c) Het evalueren van het beleid en de interventies op het domein van welzijn en gezondheid (cf. wettelijke opdrachten 4°, 5°) 2. Het bevorderen van de coördinatie van het beleid en de interventies op het domein van welzijn en gezondheid in het Brussels Gewest (Cf. wettelijke opdrachten 7°,9°)
Observatorium voor Gezondheid en Welzijn– Operationeel plan 2011-2014
2
2. OPERATIONALISERING VAN DE OPDRACHTEN 2.1 Algemene doelstellingen 1. Personen, instellingen en diensten die het beleid inzake welzijn en volksgezondheid uitwerken in het Brussels Gewest de gegevens en informatie aanbieden die nuttig zijn in het kader van hun opdrachten 2. Het evalueren van het beleid en de interventies op het domein van welzijn en gezondheid in het Brussels Gewest 3. Het bevorderen van de coördinatie van het beleid en de interventies op het domein van welzijn en gezondheid in het Brussels Gewest 4. Het bevorderen van de transversaliteit van de thema’s welzijn en gezondheid
2.2 Strategische en intermediaire doelstellingen Voor de periode 2011-2014 worden 7 strategische doelstellingen voorgesteld. Voor elk van deze strategische doelstellingen worden een of meer intermediaire doelstellingen opgesteld. Deze doelstellingen worden jaarlijks omgezet in operationele doelstellingen. De operationele doelstellingen voor 2011 staan gedefinieerd in de functieomschrijvingen van de medewerkers van het Observatorium. Doelstelling 1: Het bieden van een globale visie over de actuele gezondheidsituatie van de Brusselse bevolking en de armoede in het Brussels Gewest en de evolutie ervan in de tijd 1. Permanent beschikken over geactualiseerde gegevens met betrekking tot de meervoudige aspecten van de gezondheids- en armoedesituatie van de Brusselaars (verzamelen en klasseren van gegevens en informatie, beheer van de gegevens mbt geboortes en overlijden, verzamelen en analyseren van databanken, …) 2. Ontwikkelen en up-to-date houden van sets van indicatoren om de gezondheidssituatie op te volgen in de tijd en de ruimte 3. Ontwikkelen en up-to-date houden van sets van indicatoren om de armoedesituatie op te volgen in de tijd en de ruimte 4. Verspreiden van een globale visie van de gezondheids- en armoedesituatie van de Brusselaars (website, armoederapport, gezondheidsindicatoren, gemeentelijke fiches, presentaties van geïntegreerde resultaten aan beleidsmakers, actoren van het terrein, wetenschappelijke middens)
Observatorium voor Gezondheid en Welzijn– Operationeel plan 2011-2014
3
Doelstelling 2: Uitklaren van specifieke aspecten van de socio-sanitaire situatie van de Brusselse bevolking 1. Opstellen van een thematische katern van de armoederapporten 2. Opstellen van thematische dossiers 3. Beantwoorden van parlementaire vragen en vragen tot advies van het beleid 4. Ondersteunen, begeleiden en/of coördineren van specifieke studies die betrekking hebben op de thema’s gezondheid en armoede in het Brussels Gewest Doelstelling 3: Evalueren van het beleid en de interventies op een aantal domeinen 1. Ontwikkelen van de evaluatiefunctie van het Observatorium 2. Evaluatie op het domein van de strijd tegen armoede in het Brussels Gewest 3. Evaluatie op het domein van sociale gezondheidsongelijkheden in het Brussels Gewest 4. Evaluatie van het georganiseerde screeningsprogramma voor borstkanker in het Brussels Gewest Doelstelling 4: Bevorderen van de coördinatie en de interventies in het Brussels Gewest 1. Bevorderen van de coördinatie van het armoedebestrijdingsbeleid 2. Bevorderen van de transversaliteit van de thema’s gezondheid en welzijn op beleidsniveau 3. Ondersteunen van de coördinatie van de statistieken 4. Deelnemen aan Brusselse platforms op het domein van gezondheid en welzijn Doelstelling 5: Bevorderen van de samenwerking met andere gefedereerde entiteiten de federale overheid 1. Realiseren van de Brusselse doelstellingen van het “samenwerkingsakkoord tot bestendiging van het armoedebeleid” 2. Deelnemen aan uitwisselings- en overlegplatforms op domeinen die het Observatorium aanbelangen en dit op complementair wijze aan de andere diensten van de administratie
Observatorium voor Gezondheid en Welzijn– Operationeel plan 2011-2014
4
Doelstelling 6: Verzekeren van een kwaliteitsvol werkkader 1. Verzekeren van de coördinatie, planning en interne evaluatie van het werk van het Observatorium 2. Verzekeren van de permanente vorming van de wetenschappelijk medewerkers 3. Verzekeren van een wetenschappelijke ondersteuning van het werk van het Observatorium 4. Verzekeren van een administratieve ondersteuning van het werk van het Observatorium 5. Verzekeren van het goed functioneren van de informatica Doelstelling 7: Bevorderen van de transversaliteit gezondheid-welzijn 1. Verzekeren van de multidisciplinariteit binnen de ploeg 2. Integreren van de gegevens met betrekking tot de gezondheid en de sociale situatie van de Brusselaars in de publicaties en tussenkomsten van het Observatorium
Observatorium voor Gezondheid en Welzijn– Operationeel plan 2011-2014
5
