‘obs De Border, op weg naar 5 gelijke schooldagen’
Een voorgenomen besluit ter instemming aan de oudergeleding MR en ter advisering aan de personeelsgeleding MR.
Wendy van der Meer december 2014
Inleiding Andere schooltijden is een actueel onderwerp op veel scholen in Nederland. Decennia lang is er met de schooltijden relatief weinig gebeurd. De laatste jaren zie je het een en ander veranderen: scholen - en besturen van scholen - stappen over naar een ander schooltijdenmodel. Ook ons bestuur - Stichting Meerkring - heeft zich georiënteerd op de mogelijkheden van andere schooltijden. In december 2013 heeft het college van bestuur het volgende besluit genomen, voor al hun (basis)scholen: ‘Alle scholen en alle groepen gaan per schooljaar 2015-2016 (of in ieder geval zo snel als mogelijk) over op het 5 gelijke dagen model én in fases op 940 uur onderwijstijd per schooljaar. Alle medewerkers gaan per schooljaar 2015-2016 over naar een werktijdfactor van 0,200 per dag waarbij: o medewerkers niet gedwongen worden om terug te gaan in werktijdfactor o de resterende werktijdfactor als extra tijd op school wordt ingezet (conform huidig beleid) (beleidsdocument stichting Meerkring ’Andere Schooltijden, op weg naar een 5 gelijke dagen model’)
Een 5 gelijke dagen model, met of juist zonder continurooster? Starttijd, eindtijd? Lengte en vorm van de middagpauze? Kunnen we schooljaar 2015-2016 overgaan op een 5 gelijke dagen model? Vragen waar we een antwoord op willen geven, zo snel als mogelijk, maar uiterlijk 16 februari 2015.
Alvorens over te gaan naar het voorgenomen besluit en de route hier naar toe, wil de directie alle betrokkenen bij dit proces tot nu toe bedanken voor hun constructieve bijdrage.
Voorgenomen besluit De directie van de school neemt - de input en belangen van alle betrokkenen meegewogen te hebben – het volgende voorgenomen besluit:
De school gaat over op het 5 gelijke dagen model: o er wordt gewerkt volgens een continurooster. Dit betekent dat de schooltijden op alle dagen gelijk zijn, 8.30-14.00 uur o alle kinderen blijven tijdens de middagpauze op school en worden door de leerkrachten begeleid.
De school gaat met ingang van schooljaar 2015- 2016 over op het 5 gelijke schooldagen model.
Wie beslist wanneer? Het voorgenomen besluit wordt voorgelegd aan de medezeggenschapsraad (MR) van De Border. Omdat het een verandering van de schooltijden betreft, heeft de oudergeleding van de MR instemmingsrecht. De personeelsgeleding van de MR heeft adviesrecht. Alle betrokkenen zijn tijdens dit traject door de stuurgroep voorzien van informatie over het traject (zie ook tijdpad). Daarnaast is aan de ouders/verzorgers een enquête voorgelegd om de mening van de ouders te horen met betrekking tot de start- en eindtijd en de vorm van de middagpauze. De directie legt een instemmingvoorstel met betrekking tot het wijzigen van de schooltijden aan de MR voor. Voordat de MR een antwoord geeft op de instemmingsaanvraag, zal de MR een ouderraadpleging organiseren. De uitkomst van deze raadpleging gebruikt de (oudergeleding) MR bij de beslissing wel of niet in te stemmen met het voorgenomen besluit.
De route naar een gewogen besluit De volgend stappen zijn gezet (zie ook bijlage: tijdpad) Informatiebijeenkomst team en MR (door Meerkring) MR inlichten Informatieavond voor ouders, thema: de opdracht van Meerkring Stuurgroep samenstellen Tijdpad opgesteld door stuurgroep Ouders/team informeren Team informeren m.b.t. werktijdfactor MR/OR jaarvergadering: Andere Schooltijden Inloopmomenten voor ouders Enquête onder ouders en leerkrachten uitgezet Stuurgroep komt met één voorstel n.a.v. alle input Ouders en team informeren uitslag enquête Voorgenomen besluit andere schooltijden voorleggen aan MR Ouderraadpleging Besluit MR Bij positief besluit: voorbereiding implementatie schooljaar?
maart 2014 april 2014 juni 2014 juni 2013 sept 2014 sept 2014 okt 2014 okt 2014 nov 2014 nov 2014 nov 2014 dec 2014 dec 2014 dec 2014 feb 2015 v.a maart 2015
De rol van de stuurgroep De directie van de school vindt het belangrijk om het onderwerp ‘Andere Schooltijden’ uit verschillende invalshoeken te benaderen. Daarom is er een stuurgroep geformeerd van ouders, teamleden en directieleden. Daarnaast zijn de volgende partijen geïnformeerd (zij hebben al ervaring met dit onderwerp, willen op de hoogte gehouden worden, maar nemen geen deel aan de stuurgroep): Partou en Ska (kinderopvang), Scholen in de kunst (aanbieder buitenschoolse activiteiten), Brood en spelen (overblijforganisatie). De eerder genoemde notitie van Meerkring is duidelijk; op termijn gaan alle Meerkringscholen werken aan de hand van het 5 gelijke dagen model. Het lijkt de directie daarom een gepasseerd station om de huidige situatie (traditionele schooltijden met overblijfmogelijkheid) aan te merken als een serieuze optie om te onderzoeken. De stuurgroep vindt het wel zinvol om ouders en team te bevragen naar meest gewenste start- en eindtijd, lengte middagpauze en wel of geen continurooster.
Bevindingen stuurgroep De stuurgroep heeft zich gebogen over de hamvraag: ‘Welk meest optimale model van 5 gelijke schooldagen geven ouders en team aan voor onze kinderen?’ Op basis van de gegevens vanuit de ouder- en leerkrachtenenquête, komt het model van 5 gelijke dagen met continurooster naar voren. De volgende punten worden als kansen gezien bij een continurooster: Meer rust en regelmaat op school. Minder opstartproblemen in de middag. Meer continuïteit door de korte pauze, kinderen blijven in hun leerritme. Betere spreiding van werk-/leermomenten door de week. Elke dag langere speeltijd/tijd voor vrijetijdsbesteding na schooltijd. Meer effectieve lestijd voor de kinderen en meer voorbereidingstijd voor de leerkrachten. Het nieuwe model geeft meer tijd voor gezamenlijke nascholing en contacten met ouders. Ook bevordert dit de flexibiliteit van de schoolorganisatie. Al deze punten samen komen de kwaliteit van het onderwijs ten goede. Er worden ook een aantal bezwaren en zorgen gezien bij een continurooster: Kunnen de kinderen een kortere middagpauze aan? Passen vrijetijdsaanbieders zich aan? Eventuele naschoolse opvang kan duurder worden. Er is geen keuze in wel of niet overblijven op school. Kunnen ouders hun werktijden aangepast krijgen op de nieuwe schooltijden? Met bovenstaande punten dient de directie bij eventuele uitvoering zeer zeker rekening te houden. Voorafgaand en zeker door middel van evaluatiemomenten na invoering.
Het voorstel verder uitgewerkt 5 gelijke dagen model met continurooster
Pauzetijd in de ochtend: o ‘10-uurtje’ en 15 minuten buitenspelen
Middagpauze rond 12.00 uur: o groep 1/2: 30 minuten lunchtijd (vooraf of aansluitend buitenspelen) o gr 3 t/m 8: 15 minuten (effectieve!) lunchtijd en 15 minuten buitenspelen
(Dit wordt – zodra bekend is wanneer de schooltijden wijzigen - verder uitgewerkt door stuurgroep/team/directie. Net zoals er bij de diverse vakken gekeken wordt wat een individueel kind nodig heeft, zal dit ook qua lunchtijd bekeken worden.)
Randvoorwaarden voor de basis (kwaliteit, consistent/robuust, zorg voor elkaar)
De buitenspeel-momenten: leerkrachten – en met name het personeel zonder groep – lopen pleinwacht.
Een ‘strakke ’organisatie.
Een corveedienst in de onderbouw: tafeltjes en klassen schoonmaken na het eten (studenten/stagiaires) .
Als de stuurgroep en het team van mening is dat tijdens de voorbereiding en implementatie en/of na de evaluatie een relevante investering nodig is om het model beter uit de verf te laten komen, dan wordt dit door de directie serieus genomen en – mits goed onderbouwd – overgenomen.
Tussen 14.00 en 14.30 uur worden geen vergaderingen en overlegmomenten ingepland. Dit is tijd voor de groepsleerkracht. Onderbreking van deze tijd kan alleen optreden door onverwachte zaken (oudergesprek, telefoontje van derden, etc.). Daarnaast heeft elke groepsleerkracht 15 min pauze tijdens de lesuren (tijdens de ochtendpauze of tijdens de middagpauze). Dit als de uitwerking van de cao met betrekking tot de pauze van leerkrachten gelijk blijft, anders volgen we daarin de cao!
Bijlagen: Tijdpad Uitslag enquête huidige ouders Uitslag enquête toekomstige ouders Uitslag enquête leerkrachten Notitie ‘Andere Schooltijden’, Meerkring