Objednatel: Obec Jestřebí (okres Šumperk)
Pořizovatel: Městský úřad Zábřeh, Oddělení rozvoje a územního plánování
Schvalovací orgán: Zastupitelstvo obce Jestřebí
Zpracovatel: Atelier AVM, s.r.o. Husova 8A, Brno
Zodpovědný projektant: Ing. arch. Zdeněk Toman
Autorský kolektiv: Ing. arch. Miloslav Sohr, Ing. arch. Michal Leskovjan, Krištof Toman
V Brně, prosinec 2003
obsah: 1. Vymezení řešeného území ......................................................................................... 3 2. Zábor ZPF .................................................................................................................. 3 2.1. Použitá metodika ................................................................................................. 3 2.2. Pedologie ............................................................................................................. 3 2.3. Údaje o uspořádání ZPF v území a o investicích do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti ........................................................................................................... 3 2.4 Přehled BPEJ v zast. území a jeho bezprostředním okolí ..................................... 4 2.5.Vyhodnocení záborů ZPF ..................................................................................... 5 2.6. Vyhodnocení transformačních ploch ZPF......... Chyba! Záložka není definována. 2.7.Zásady etapizace záborů ZPF .............................................................................. 8 2.8.Zdůvodnění zvoleného řešení ............................................................................... 8 2.9.Nároky ÚSES na ZPF ........................................................................................... 9 3. Zábor pozemků určených pro plnění funkce lesa ........................................................ 9
2
1. Vymezení řešeného území Řešené území zahrnuje celé administrativně správní území obce Jestřebí, které je složeno s katastrálních území Jestřebí u Zábřeha, Jestřebíčko, Pobučí. Toto vymezení vyplývá z předpokladu zpracování územního plánu obce, který dle stavebního zákona řeší celé správní území obce. Rozloha správního území obce je 869,0624 ha.
2. Zábor ZPF 2.1. Použitá metodika Vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond bylo provedeno ve smyslu vyhlášky č. 13 Ministerstva životního prostředí ČR ze dne 29. prosince 1993, kterou se upravují podrobnosti ochrany půdního fondu ve znění zákona České národní rady č. 10/1993 Sb., § 3 (k paragrafu 5 zákona č. 10/1993 Sb.) a přílohy 3 této vyhlášky a Metodického pokynu odboru ochrany lesa a půdy MŽP ČR ze dne 1.10.1996 č.j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu podle zákona 334/ 1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění zákona ČNR č. 10/1993 Sb.
2.2. Pedologie V řešeném území plošně převažují typické kambizemě, které se vyskytují převážně v nižších polohách a častěji i na strmějších svazích. Na zarovnaných površích a hřbetech zaujímají velké plochy kyselé typické kambizemě.Na vyšších hřbetech jsou zastoupeny i districké kambizemě a ostrůvkovitě kambiozemní podzoly. Na úpatích svahů směrem k nížinám se vyskytují na sprašových hlínách fluvizemě, často pseudoglejové, a typické hnědozemě.Na křídových slínech v Kladské kotlině se souvisle vyvinuly peimární pseudogleje. Nivy vodních toků tvoří glejové fluvizemě s velkým obsahem velkých valounů a štěrku. Půdy podléhají řadě negativních vlivů způsobených především nevhodným zemědělským hospodařením, ke kterému je možné zařadit i meliorace. Nejzávažnějším problémem je současná i potenciální vodní eroze, která postihuje rozsáhlé plochy orných půd. Vzhledem k tomu, že se řešená obce nachází v horské oblasti, půdy nejsou úrodné a proto oblast není vhodná pro intenzivní rostlinnou produkci. Využívání ZPF by mělo být v souladu s tímto faktem a s místní tradicí, zemědělská výroba by se měla orientovat především na živočišnou výrobu s maximalizací ploch trvale zatravněných. Vzhledem k tomu, že z hlediska ochrany ZPF mají půdy převážně nízký stupeň ochrany, nepředstavuje jejich zábor výraznější limit pro plošné šíření zastavěného území.
2.3. Údaje o uspořádání ZPF v území a o investicích do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti Z hlediska způsobu primární zemědělské produkce jsou na správním území obce zastoupeny orné půdy, zahrady a trvale zatravněné plochy. Celková výměra pozemku (ha)
869,0624
3
Lesní půda (ha) Louky (ha) Orná půda (ha) Ostatní plochy (ha) Ovocné sady (ha) Vodní plochy (ha) Zahrady (ha) Zastavěné plochy (ha) Zemědělská půda (ha)
306,0422 114,4714 365,0152 54,0862 0,3906 0,19 18,6781 10,1887 498,5553
Orné půdy jsou z hlediska plošného rozsahu dominantní. Jsou situovány především na vhodných méně svažitých plochách, převážně ve východní polovině správního území obce. Větší komplexy orné půdy jsou položeny zejména, jižně od Jestřebí a jihozápadně od Pobučí kolem silnice III/31519. Dále se orné půdy ve větší míře vyskytují severozápadně od Jestřebíčka. Trvale zatravněné plochy jsou na katastru zastoupeny poměrně malou plochou. Jsou situovány na svažitějších pozemcích a také v okolích vodních toků. Větší soubory těchto ploch nalezneme zejména západně od Pobučí a severozápadně od Jestřebí Zahrady jsou situovány zejména v současně zastavěném území obce a v jeho bezprostředním okolí. Kvalita zemědělského půdního fondu je pospána v samostatné kapitole vyhodnocení záborů ZPF.
2.4 Přehled BPEJ v zast. území a jeho bezprostředním okolí Výchozím podkladem pro ochranu zemědělského půdního fondu při územně plánovací činnosti jsou bonitované půdně ekologické jednotky (BPEJ). Pětimístný kód půdně ekologických jednotek vyjadřuje: 1. místo - Klimatický region. 2. a 3. místo - Hlavní půdní jednotka je syntetická agronomická jednotka charakterizovaná půdním typem, subtypem, substrátem a zrnitostí včetně charakteru skeletovitosti, hloubky půdního profilu a vláhového režimu v půdě. 4. místo - Kód kombinace sklonitosti a expozice. 5. místo - Kód kombinace skeletovitosti a hloubky půdy. Bonitované půdně ekologické jednotky v lokalitách záboru jsou znázorněny v grafické příloze v mapě č. 5, měř. 1 : 5 000. V zast. území a jeho bezprostřední blízkosti se vyskytují tyto BPEJ s příslušnými třídami ochrany. BPEJ BPEJ 5.29.01 5.45.01 5.29.11 5.29.14 5.47.10 5.45.11 5.29.54
třída ochrany Třída ochrany II. II. II. III. III. III. V.
4
5.37.16 5.40.68 5.40.78 5.37.46
V. V. V. V.
Zast. území sídla Jestřebí je z hlediska BPEJ a jejich tříd ochrany prostorem kontrastním. V původním Jestřebíčku, zejména v jeho západní části dominují půdy s nižší třídou ochrany. V Jestřebí a jihovýchodně směrem od zastavěného území se vyskytují půdy s vysokou třídou ochrany (II, I). V zast. území místní části Pobučí se vyskytují pouze půdy s nižší třídou ochrany.
2.5.Vyhodnocení záborů ZPF Vyhodnocení se provádí dle vyhlášky MŽP č. 13 /1994 Sb. a) funkční složka bydlení Plocha1 prostorově navazuje na severní cíp zastavěného území Jestřebí. Současné využití území je zemědělská půda. Pro rozvoj této plochy bude nutno vybudovat místní komunikaci při její východní hranici, ze které bude možné rovněž obsloužit plochu číslo 6. Pro rozvoj této plochy bude nutno dobudovat technickou infrastrukturu. Na ploše může být 10 rodinných domků. Plocha 2 je rozvojová plocha v rozvojovém území severně od zastavěného území Jestřebíčka. Plocha prostorově přirozeně navazuje na současně urbanizované území jež kompaktně dotvoří. Současné využití území je zemědělská půda. Při východním okraji této rozvojové plochy vede krajská silnice III/31519 ze které bude plocha také částečně obsloužena. Při okraji pozemku vedou rovněž sítě technické infrastruktury. Na ploše může být 10 rodinných domků. Plocha 3 je situována v jihovýchodní části Jestřebí podél krajské silnice III/31519, jež je v této oblasti jednostranně obestavěna. Plocha přirozeně navazuje na stávající zastavěné území. Plocha bude obsloužena ze stávající silnice. Při okraji pozemku vedou rovněž sítě technické infrastruktury. Na této ploše může být umístněno 13 rodinných domků. Plocha 4 je stejně jako plocha č.2 situována severně od zastavěného území Jestřebíčka. Současné využití území je zemědělská půda. Plocha je obepnuta místními komunikaci, vzhledem k její proporci si však obsluha této plochy vyžádá dobudování dopravní i technické infrastruktury. Na této ploše může být umístněno 18 rodinných domků. Plocha 7 navazuje jihovýchodním směrem na zastavěné území v Pobučí. Současné využití území je zemědělská půda. Pro rozvoj této plochy bude nutno vybudovat novou obslužnou komunikaci a technickou infrastrukturu. Na této ploše může být umístněno 14 rodinných domků. Plocha 8 navazuje na jihozápadní cíp zastavěného území Pobučí. Současné využití území je zemědělská půda. Jihovýchodní hranice této rozvojové plochy je vymezena silnicí III/31519, ze které bude plocha částečně obsloužena. Pro rozvoj této plochy bude nutno vybudovat novou obslužnou komunikaci a dobudovat technickou infrastrukturu.
5
Na této ploše může být umístněno 8 rodinných domků. . Plocha 12 - Bydlení navazuje na zastavěné území v Jestřebíčku. Současné využití plochy je zemědělská půda. Pozemek je možné obsložit ze stávající komunikace a technické infrastruktury. Na ploše je možné umístit 1RD. Plocha 13 - Bydlení navazuje na zastavěné území v Jestřebíčku. Současné využití plochy je zemědělská půda. Pozemek je možné obsložit ze stávající komunikace a technické infrastruktury. Na ploše je možné umístit 1RD. Plocha 14 - Bydlení navazuje na zastavěné území v Jestřebíčku. Současné využití plochy je zemědělská půda. Pozemek je možné obsložit ze stávající komunikace a technické infrastruktury. Na ploše je možné umístit 1RD. Plocha 15 - Bydlení navazuje na zastavěné území v Jestřebíčku. Současné využití plochy je zemědělská půda. Pozemek je možné obsložit ze stávající komunikace a technické infrastruktury. Na ploše je možné umístit 1RD. b)nebytové funkční složky Plocha 6 – Smíšená plocha navazuje na zastavěné území Jestřebí severním směrem. Plocha bude sloužit pro bydlení a agroturistiku. Současné využití území je zemědělská půda. Při okraji pozemku vedou sítě technické infrastruktury, plocha bude obsloužena z nově navrhované místní komunikace. Plocha 9 – Výroba je situována v bezprostřední blízkosti areálu AGRO – Jestřebí při jeho jihozápadní hranici. Současné využití území je zemědělská půda. Pro rozvoj této plochy bude nutno dobudovat technickou infrastrukturu. Plocha 10 – Hřiště Navazuje na stávající plochu pro sportovní aktivity (fotbalové hřiště, tenisové kurty) v Jestřebíčku od níž je oddělena stávající místní komunikaci. Současné využití území je zemědělská půda. Mezi touto návrhovou plochou a krajskou silnicí III/31519 bude vybudováno kapacitní parkoviště. Plocha 1a – Místní komunikace - pro obsluhu plochy č.1 Plocha 7a - Místní komunikace - pro obsluhu plochy č.7 Plocha 8a – Místní komunikace - pro obsluhu plochy č.8 Plocha 10a - Parkoviště - pro obsluhu plochy č.10 Plocha 17 - ÚSES – spadá do prvku regionálního biokoridoru RBK 902 Plocha 18 - ÚSES – spadá do prvku regionálního biokoridoru RBK 902 Navrhované plochy zajišťují rozvojové lokality obce v časovém horizontu platnosti ÚPD. Jsou navrženy tak, aby zejména zaplnily proluky a prázdná místa v zastavěném území a přirozeně navázaly na stávající zast. území. Jejich prostorové rozvržení nekomplikuje obdělávání zbývajících částí zemědělské půdy a okolních pozemků. Zábory ZPF SZÚO stanoveno dle vyhlášky MŽP č. 13 /1994 Sb.
6
Č. pl.
Účel záboru
Výměra (ha)
SZÚO
č.p.
k.ú.
1
Bydlení 10RD
1,58
NE
1a
Míst.komu nikace Bydlení 10RD
NE
4/3, 4/4, 4/12, 4/13, 4/15, 7, 3 4
1,07
NE
1,78
NE
2
3
Bydlení 13RD
BPEJ
Třída ochrany
Jestřebíčko orná
5.45.01 5.29.14
II. III.
Jestřebíčko orná
5.45.01
II
150/1
Jestřebíčko orná
244/1, 248, 249,252, 253, 256,244/1, 246, 471/2,247, 250, 251, 254, 255, 257, 258
Jestřebí
5.29.14 5.45.01 5.47.10 5.29.11
III. II. III. II.
V. III. III. V.
kultura
orná
louka Jestřebíčko orná
4
Bydlení 18RD
2,40
NE
207, 163/1 163/9
5
Rekreace
1,74
NE
283/4, 283/3-2 283/1
Jestřebíčko louka orná
5.37.16 5.29.14 5.47.10 5.40.68 5.37.46
6
Smíšená plocha Bydlení 14RD
1,15
NE
104,103/1,376 4/11, ,
Jestřebíčko orná
5.45.01
II.
2,16
NE
1278 1279, 1274, 1277/1-3, 1280, 1283, 1281/1, 1287/1-2 1288/1, 1325/1 1278,1279, 1280, 1441/2 1287/2,1288/1 1325/1
Pobučí
louka Zahrada orná
5.29.14
III
Pobučí
louka Zahrada orná
5.29.14
III
NE
73,5 608/1
Pobučí
louka
5.29.14
III.
NE
73,5 608/1
Pobučí
louka
5.29.14
III.
7
7a
Míst.komu nikace
8
0,82
9
Bydlení 8RD Míst.komu nikace Výroba
0,62
NE
149/3
Jestřebíčko louka
5.29.14
III.
10
Hřiště
0,33
NE
79/1
Jestřebíčko orná
5.29.14
III.
10a 12
0,09
NE ANO
103/9
Jestřebíčko orná Jestřebíčko orná
5.29.14 5.45.01
III II
0,10
ANO
150/2
Jestřebíčko orná
5.47.10
III
0,11
ANO
5.47.10
III
0,11
ANO
159/3,150/7, Jestřebíčko orná 39 148/3,148/2 Jestřebíčko TTP
5.40.68
V
17
parkoviště Bydlení 1RD Bydlení 1RD Bydlení 1RD Bydlení 1RD ÚSES
1,14
NE
82/1
18
ÚSES
NE
116/1
orná,TTP 5.45.01 5.45.11 Jestřebíčko orná,TTP 5.29.14 5.29.54
II, III III V
8a
13 14 15
NE
Jestřebí
7
Celk 77RD em
15,2 ha
Všechny akce, ve kterých budou záborem dotčeny pozemky ve vlastnictví státu, investor nebo obec předjedná s Pozemkovým fondem ČR, příslušným územním pracovištěm.
2.6.Vyhodnocení transformačních ploch Plocha 16 - Bydlení - transformační plocha navazuje na zastavěné území v Pobučí. Je pokračováním plochy č.7. Současné využití plochy je sportovní plocha. Pro rozvoj této plochy bude nutno vybudovat novou obslužnou komunikaci a technickou infrastrukturu. Na této ploše mohou být umístěny 2 RD.
2.7. Zásady etapizace záborů ZPF Etapizace je pouze orientační, určena bude především strategií obce a snahou majitelů dotčených pozemků. Vzhledem k několika plochám vyhrazených k bydlení, jejich různému umístění a různým třídám ochrany navrhujeme jejich následující etapizaci: 1) Plochy 2 a 3 navazují na zastavěném území, jsou zde vybudovány komunikace a v uzemí jsou všechny v obci stávající inženýrské sítě. Plochy mají podobný charakter a není možné určit bližší časovou posloupnost záboru, která bude určena strategií obce a snahou majitelů dotčených pozemků. Zábor těchto ploch nenaruší obdělávání ZPF. Pro tyto plochy není třeba budovat technickou a dopravní infrastrukturu a proto jsou navrženy přednostně. 2) Plochy 1,6 a 8, jsou v bezprostřední blízkosti zastavěného území. Prostorově navazují na stávající zástavbu. Budou částečně obslouženy ze stávající komunikace a území je částečně zasíťováno. Pro obsloužení části těchto ploch však bude nutné vybudování komunikací a technických sítí. Zábor těchto ploch nenaruší obdělávání ZPF. 3)Plochy 4 a 7 jsou ploch zařazené do 2 etapy a budou . Pro jejich obsluhu je nutno vybudovat nove obslužné komunikace a bude nutno území zasíťovat.
2.8.Zdůvodnění zvoleného řešení Rozvojové plochy pro bydlení byly zvoleny tak, aby -plošně- přirozeně navázaly na stávající SZÚO -prostorově – zaujaly přirozenou polohu v území a dotvořily obraz obce -funkčně a provozně – pro jednotlivou funkční složku byly navrženy z hlediska funkčního a provozního nejvhodnější pozemky. -z hlediska ochrany ZPF-došlo k záboru nejnižších tříd ochrany Z hlediska ochrany ZPF dochází k záboru půd s nejvyšším stupněm ochrany u rozvojových ploch 1, 4 . Plocha 1 je prolukou v zastavěném území a v současné době je již využívána jako doplňkový prostor k bydlení (zahrady). V území jsou veškeré technické sítě a je zde vybudována dopravní infrastruktura. Plocha 4 zaplňuje prázdný klín v zastavěného území. Území je částečně zasíťováno a je zde vybudována dopravní infrastruktura.
8
Rozvojové lokality nejsou situovány na plochách s investicemi do půdy.
2.9.Nároky ÚSES na ZPF Všechny prvky ÚSES dotýkající se ZPF – biocentra, biokoridory a interakční prvky – na správním území obce, které nejsou funkční jsou vyhodnoceny v tabulce záboru ZPF.
3. Zábor pozemků určených pro plnění funkce lesa Územní plán obce navrhuje plochu záboru pozemku určeného pro plnění funkce lesa: Plocha 11 - čistička odpadních vod – bude umístěna v blízkosti Kosovského potoka pod vsí. Její umístění v této poloze je z důvodů technologie v tomto prostoru nutné.
Č. pl. Účel záboru 11
Výměra SZÚO č.p. k.ú. (ha) Techn. infrastruktura 0,08 NE 23/1 Pobučí - ČOV
9
Rozvojové lokality nejsou situovány na plochách s investicemi do půdy.
2.9.Nároky ÚSES na ZPF Všechny prvky ÚSES dotýkající se ZPF – biocentra, biokoridory a interakční prvky – na správním území obce, které nejsou funkční jsou vyhodnoceny v tabulce záboru ZPF.
3. Zábor pozemků určených pro plnění funkce lesa Územní plán obce navrhuje plochu záboru pozemku určeného pro plnění funkce lesa: Plocha 11 - čistička odpadních vod – bude umístěna v blízkosti Kosovského potoka pod vsí. Její umístění v této poloze je z důvodů technologie v tomto prostoru nutné.
Č. pl. Účel záboru 11
Výměra SZÚO č.p. (ha) Techn. infrastruktura 0,04 NE 633 - ČOV
10