Obec Zbuzany Na Návsi 1, 252 25 Zbuzany
Zápis z 9. veřejného zasedání Zastupitelstva obce Zbuzany, konaného dne 17. 5. 2016 od 19:00 hodin Přítomni: Petr Čáp, Jan Hradilek, Marína Landová, Otakar Novotný 1
Úvod
Veřejné zasedání Zastupitelstva obce Zbuzany (dále „zastupitelstvo“) bylo zahájeno v 19:02 hodin starostkou obce Marínou Landovou (předsedající). Starostka konstatovala, že veřejné zasedání bylo řádně svoláno, pozvánka byla vyvěšena 9. 5. 2016 na úřední desce a zastupitelstvo je usnášení schopné. 2
Určení ověřovatelů a zapisovatele
Předsedající jmenovala zapisovatelem Petra Čápa a ověřovatelem zápisu Jana Hradilka. 3
Schválení programu
Předsedající seznámila přítomné s návrhem programu v souladu s pozvánkou předanou členům zastupitelstva a v souladu s informací zveřejněnou na úřední desce. Dále navrhla následující změny programu: vyřazení bodu 6. rozpočtové opatření č. 1/2016, protože není nezbytný; zařazení nového bodu Vrácení části podílového závazku žadatele dle čl. VIII písm. b) plánovací smlouvy uzavřené mezi společností Paxton a.s. a obcí Zbuzany dne 22. 6. 2009 Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Zbuzany schvaluje následující program 9. veřejného zasedání: 1. Dodatek č. 1 ke Smlouvě o dílo na stavební úpravy, přístavbu stávajících objektů a změnu jejich využití na MŠ Zbuzany 2. Smlouva na dodávku stravování pro zbuzanské seniory nad 65 let 3. Smlouva na dodávku herních prvků do parku Pod kaštany 4. Jmenování likvidační komise 5. Informace o vyúčtování rekonstrukce Domu služeb čp. 1 6. Vrácení části podílového závazku žadatele dle čl. VIII písm. b) plánovací smlouvy uzavřené mezi společností Paxton a.s. a obcí Zbuzany dne 22. 6. 2009 Výsledek hlasování: Pro 4
Proti 0
Zdrželi se 0
Usnesení č. 1 bylo schváleno. 1
Obec Zbuzany Na Návsi 1, 252 25 Zbuzany
4
Dodatek č. 1 ke Smlouvě o dílo na stavební úpravy, přístavbu stávajících objektů a změnu jejich využití na MŠ Zbuzany
Materiál je předkládán v návaznosti na schválenou Smlouvu o dílo na přístavbu pavilonu Mateřské školy Zbuzany. V průběhu výstavby vzniklo několik projektem nepředpokládaných víceprací, které jsou popsány ve změnových listech (přílohy Dodatku č.1). Kromě menších víceprací (likvidace azbestu – eternitové střešní krytiny, přeložky telefonní přípojky a víceprací při přeložce ATS jde zejména o výstavbu spojovacího krčku mezi stávajícím a novým objektem MŠ. Tento krček zlepší pracovní podmínky v MŠ a napomůže k hygieně a ochraně zdraví dětí v MŠ: Náklady na výstavbu spojovacího krčku byly po jednání s dodavatelem a technickým dozorem investora sníženy na 385 608,41 Kč bez DPH, tj. 466 586,18 Kč vč. DPH. Požadavek na propojení obou pavilonů spojovací chodbou („krčkem“) byl schválen na 8. zasedání zastupitelstva obce. Tato část přístavby a všechny provedené vícepráce budou plně hrazeny z prostředků obce. Předsedající dále uvedla, že částka 7 083 900 Kč z dotace Ministerstva školství byla obdržena na účet obce dnes, tj. 17. 5. 2016. Tomáš Flieger se dotázal, proč bylo jako vícepráce uznáno odstranění eternitu ze střechy. Dodavatel podle něj o přítomnosti eternitu měl vědět a měl si to zjistit při prohlídce na místě. Otakar Novotný odpověděl, že v projektu a technické zprávě ani v zadávací dokumentaci informace o eternitu nebyla. Jedná se o několik metrů, nikoli celou střechu.. Petr Čáp doplnil, že na prohlídce bylo více dodavatelů a tuto otázku nevznesl nikdo z firem, které se veřejné zakázky účastnili. Usnesení č. 2: Zastupitelstvo obce Zbuzany schvaluje dodatek č. 1 ke Smlouvě o dílo na stavební úpravy, přístavbu stávajících objektů a změnu jejich využití na MŠ Zbuzany. Výsledek hlasování: Pro 4
Proti 0
Zdrželi se 0
Usnesení č. 2 bylo schváleno.
2
Obec Zbuzany Na Návsi 1, 252 25 Zbuzany
5
Smlouva na dodávku stravování pro zbuzanské seniory nad 65 let
Materiál je předkládán v návaznosti na body z 8. Veřejného zasedání zastupitelstva obce: schválenou Směrnici pro poskytování nevratné finanční výpomoci Obcí Zbuzany na zajištění a dovoz stravy pro seniory nad 65 let věku s trvalým pobytem v obci Zbuzany jmenování komise pro výběrové řízení na dodávku stravy pro seniory nad 65 let věku s trvalým pobytem v obci Zbuzany Výzva k podání zakázek byla zveřejněna na webových stránkách obce; webových stránkách edb.cz; webových stránkách www.tendermarket.cz; a dále byla rozeslána 7 firmám v okolí. Do výběrového řízení se přihlásila 1 firma, a to Šárka Morysová – restaurace u Radnice. Ta splnila veškeré základní profesní a technické kvalifikační předpoklady i všechny další podmínky výzvy. Nabídla cenu 1 kompletního menu za 99 Kč vč. DPH, což rovněž splnilo podmínky výzvy. Výběrová komise nabídku jednomyslně schválila. Smlouva o dodávce stravovacích služeb byla zpracována na základě vzoru dodaného advokátní kanceláří Surga a Oškrdal. Na základě připomínek od zastupitelů byly ve smlouvě provedeny následující úpravy: seznam příjemců služby bude aktualizován operativně dle potřeby částka pojistného plnění pojištění odpovědnosti za škodu byla upravena na 700 000 Kč dovoz domů bude dodavatel provádět podle dohody s objednatelem, byla vypuštěna podmínka dodávky domů pouze pro zdravotně postižené a osoby se sníženou pohyblivostí; Markéta Jirátová se dotázala, jak budou občané prokazovat zdravotní postižení při podání žádosti a jak bude strava dovážena. Starostka odpověděla, že zdravotní postižení, snížená pohyblivost apod. se bude prokazovat průkazem ZTP či obdobným průkazem a dále kopií lékařské zprávy, které jsou přílohami žádosti. Smlouva s dodavatelem předpokládá, že bude dovážet buď domů, nebo na výdejní místo. Konkrétní seznam občanů, kterým se strava bude dovážet až domů, bude záležet na tom, kteří a kolik občanů se přihlásí. Preference občanů se mohou lišit, někdo si oběd raději vyzvedne, někdo dá přednost dovozu až domů.
3
Obec Zbuzany Na Návsi 1, 252 25 Zbuzany
Usnesení č. 3: Zastupitelstvo obce Zbuzany schvaluje smlouvu na poskytování stravovacích služeb pro zbuzanské seniory nad 65 let. Výsledek hlasování: Pro 4
Proti 0
Zdrželi se 0
Usnesení č. 3 bylo schváleno.
6
Smlouva na dodávku herních prvků do parku Pod kaštany
Materiál je předkládán v návaznosti na schválení vypsání veřejné zakázky na dovybavení parku Pod kaštany herními prvky a jmenování výběrové komise na 8. zasedání zastupitelstva obce. Výběrové řízení na dovybavení herních prvků do parku Pod Kaštany bylo zveřejněno na webových stránkách obce, webových stránkách edb.cz a www.tendermarket.cz. Do VŘ se přihlásilo 11 firem, z toho 6 firem splnilo veškeré základní, profesní a technické kvalifikační předpoklady i všechny další podmínky výzvy. Výběrová komise doporučila nabídku společnosti Tomovy parky Group s.r.o., která obdržela nejvyšší počet bodů za ekonomickou výhodnost nabídky (60% cena, 40% vhodnost pro danou věkovou skupinu a vhodnost začlenění do prostředí parku). Smlouva o dílo byla zpracována na základě vzoru dodaného advokátní kanceláří Surga a Oškrdal se zapracováním specifik díla. Na základě jednání s dodavatelem byly do smlouvy doplněny konkrétní technické specifikace dodávaného díla (materiál, druh dřeva, nátěrů atd.) a dále technické podmínky pro instalaci (místo instalace není podmáčené, v místě instalace se nevyskytují inženýrské sítě). Tomáš Flieger se dotázal, jak komise postupovala při výběru, když v zadávacích podmínkách nebyly uvedeny počty kusů herních prvků. Uchazeč tak mohl nabídnout výrazně menší rozsah. Starostka odpověděla, že: postup byl standardní a je k dispozici protokol o činnosti komise; mnozí z dodavatelů nesplnili požadavek reference, někteří dodavatelé nesplnili požadavek na bezpečnost herních prvků; nabídky, které splňovaly kritéria, už měly rozsah cen okolo 220 000 – 300 000 Kč. Komise tedy po vyloučení extrémně nízké ceny u jedné z nabídek vybírala z nabídek se srovnatelným rozsahem a cenou.
4
Obec Zbuzany Na Návsi 1, 252 25 Zbuzany
Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Zbuzany schvaluje smlouvu o dílo na dodávku a montáž sestavy herních prvků do parku Pod kaštany. Výsledek hlasování: Pro 4
Proti
Zdrželi se 0
0
Usnesení č. 4 bylo schváleno.
7
Jmenování likvidační komise
Materiál je předkládán v návaznosti na proběhlou inventarizaci majetku obce k 31. 12. 2015. K vyřazení z majetku obce jsou navrhovány vesměs položky z inventárního seznamu drobného krátkodobého hmotného majetku, které již zastaraly, jsou neprodejné a mají nepatrnou či nulovou hodnotu. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Zbuzany schvaluje složení likvidační komise pro výběr inventárních položek a zpracování seznamu nepotřebného majetku obce určeného k vyřazení ve složení Jan Hradilek, Martina Nekvapilová a Jaroslav Sobotka. Výsledek hlasování: Pro 4 Proti 0 Zdrželi se 0 Usnesení č. 5 bylo schváleno.
8
Informace o vyúčtování rekonstrukce Domu služeb čp. 1
Cílem předkládaného materiálu je informovat zastupitele a občany o vyúčtování skončené rekonstrukce Domu služeb č. p. 1. Smlouva o dílo byla uzavřena 12. 12. 2014 se společností PJV spol. s.r.o. Stavební povolení bylo vydáno 23.2.2015. Cena byla sjednána ve výši 5 658 457,- bez DPH Termín dokončení byl 31. 12. 2015. Podle technické zprávy k projektu objekt sloužil původně jako stodola, která měla být později přestavěna na slévárnu. Po rekonstrukci měl objekt sloužit jako technické zázemí obce, ve kterém měly být dva pronajímatelné administrativní prostory. Technické zázemí mělo sloužit pro drobné opravy obecního zařízení a obecních vozidel.
5
Obec Zbuzany Na Návsi 1, 252 25 Zbuzany
V dubnu 2015 (za předchozího vedení obce) byly fakturovány dodavatelem stavby vícepráce za celkem 202 587,-Kč bez DPH. Vícepráce byly provedeny na parkovacích stáních, opěrné stěně a přípojce vodovodu. V průběhu 2. pololetí 2015 došlo ke změně využití budovy pro služby občanům na Dům služeb a pro technické zázemí obecního úřadu. V průběhu stavby bylo tedy nutné ve 2. pololetí 2015 dopracovat projekt, opravit výkazy výměr, změnit využití některých místností zkvalitnit stavbu sanacemi vlhkého zdiva, zateplením a odvodněním. Objednané vícepráce ve 2. pololetí 2015 byly: zateplení zdí průjezdu; zateplení štítových zdí; provedení sanací vlhkosti vnitřních a vnějších zdí na základě průzkumu vlhkosti bývalé hospodářské budovy, sanace byly realizovány pouze na zcela nezbytných místech; dodatečné provedení prací, které nebyly obsaženy v projektu a rozpočtu stavby - např. zámková dlažba, omítky, nátěr fasády, garážová vrata, venkovní parapety apod.; úprava kanalizace, vodovodu a vytápění dle změněných dispozic a využití místností z důvodu větší vybavenosti pro občany; vybavení sociálního zařízení, změna dveřních zárubní; montáž a dodání hromosvodu, který nebyl v projektu; elektrorozvody silnoproud - změny ve výkazu výměr; odvodnění dvora. Méněpráce vznikly úpravami projektu v průběhu dokončování stavby např. výměna materiálu pro podlahy; sádrokartonové podhledy; změnou dispozic; nedokončením stavební části místnosti pro ordinaci, kterou nájemce dokončí na svůj náklad. Vícepráce byly zadávány na základě jednotlivých objednávek nebo zápisy ve stavebním deníku v celkové výši 1 040 633,-Kč. Změnou dispozic a neprovedením původně vyprojektovaných prací došlo k úspoře ve výši 413 646,-Kč. Vícenáklady na stavbu činí proti rozpočtu 626 987,-Kč tj. 11%. Stavba byla dokončena řádně a včas, byl podepsán předávací protokol a stavba byla v lednu 2016 zkolaudována.
6
Obec Zbuzany Na Návsi 1, 252 25 Zbuzany
Usnesení č. 6: Zastupitelstvo obce Zbuzany bere na vědomí informaci o vyúčtování rekonstrukce Domu služeb čp. 1.
9
Vrácení části podílového závazku Paxton
Starostka informovala přítomné o tom, že v souvislosti s pokračující aktivitou developera na Ouporu požádala obec o stanovisko advokátní kancelář Surga a Oškrdal. V plánovací smlouvě s firmou Paxton byla sjednána rozvazovací podmínka, podle které právní účinky smlouvy zanikají, pokud firma Paxton neuhradí 200 000 Kč do 30 dnů po podepsání smlouvy. Firma Paxton v termínu nezaplatila, právní účinky smlouvy tedy zanikly 23. 7. 2009. Tímto vznikla obci povinnost těchto 200 000 Kč vrátit. Peníze obec dříve nevrátila, nyní je ovšem nárok společnosti Paxton již promlčen a proto obec uvedenou částku vracet nebude. V loňském roce dostala obec dalších 200 000 Kč od firmy BRG Sigma. Na straně obce vzniklo bezdůvodné obohacení, neboť bylo plněno bez právního důvodu (účinnost plánovací smlouvy již zanikla dne 23. 7. 2009), avšak nárok příkazce dosud není promlčen. Z tohoto důvodu obec částku 200 000 Kč firmě BRG Sigma dle doporučení advokátní kanceláře vrátí. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Zbuzany schvaluje, aby starostka provedla rozpočtové opatření pro účely vrácení částky 200 000 Kč na účet společnosti BRG Sigma, platba Paxton, z důvodu neplatnosti plánovací smlouvy uzavřené mezi společností Paxton a. s. a obcí Zbuzany dne 22. 7. 2009. Výsledek hlasování: Pro 4
Proti
0
Zdrželi se 0
Usnesení č. 7 bylo schváleno.
Veřejné zasedání bylo ukončeno v 19:42. Následovala diskuse s občany.
7
Obec Zbuzany Na Návsi 1, 252 25 Zbuzany
Přílohy zápisu: 1. Prezenční listina 2. Zveřejněná informace o konání ustavujícího zasedání podle § 93 odst. 1 zákona o obcích 3. Přílohy k projednávaným bodům dle seznamu u jednotlivých bodů.
Zápis byl vyhotoven dne 29. 5. 2016 Zapisovatel: Petr Čáp v.r.
Ověřovatel: Jan Hradilek v.r. dne 30.5.2016
Starostka: Marína Landová v.r. dne: 30.5.2016
8