Obec Zbuzany Na Návsi 1, Zbuzany

Obec Zbuzany Na Návsi 1, 252 25 Zbuzany

Zápis ze 7. veřejného zasedání Zastupitelstva obce Zbuzany, konaného dne 26. 1. 2016 od 19:00 hodin Přítomni: Petr Čáp, Jan Hradilek, Marína Landová, Otakar Novotný 1

Úvod

Veřejné Zasedání Zastupitelstva obce Zbuzany (dále „zastupitelstvo“) bylo zahájeno v 19:00 hodin starostkou obce Marínou Landovou. Starostka konstatovala, že veřejné zasedání bylo řádně svoláno, pozvánka byla vyvěšena 18. 1. 2016 na úřední desce a že zastupitelstvo je usnášení schopné. 2

Určení ověřovatelů a zapisovatele

Předsedající jmenovala zapisovatelem Petra Čápa a ověřovatelem zápisu Jana Hradilka.

3

Schválení programu

Předsedající seznámila přítomné s návrhem programu v souladu s pozvánkou předanou členům zastupitelstva a v souladu s informací zveřejněnou na úřední desce. Starostka dále navrhla zařazení následujících bodů:  Žádost o dotaci z Fondu životního prostředí a zemědělství na rok 2016 a závazek spolufinancování ve výši minimálně 5% uznatelných nákladů (dotace 200 000 Kč).  Jmenování komise pro výběrové řízení na výběr zhotovitele opěrné zdi v č. p. 1  Jmenování komise pro výběrové řízení na nákup herních prvků do parku Pod kaštany  Rozpočtové opatření č. 1/2016 Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Zbuzany schvaluje následující program 7. veřejného zasedání: 1. Oznámení o odstoupení zastupitelů Jiřího Sušického a Jaroslava Šimáka 2. Projednání zprávy kontrolního výboru o hospodaření MŠ Zbuzany 3. Smlouva o vedení účetnictví na rok 2016 4. Žádost o dotaci z FROM na opravy chodníků a místní komunikací Nádražní a U trati a závazek spolufinancování ve výši min. 5% uznatelných nákladů 5. Žádost o dotaci z Programu podpory obnovy a rozvoje venkova na úpravu části biokoridoru a polní cesty a závazek spolufinancování ve výši 30 % 1


6. Rozpočtové opatření č. 2/2015 7. Rozpočtový výhled na roky 2017 – 2018 8. Stanovení výše vodného a stočného na rok 2016 9. Ukončení rekonstrukce zadního traktu č. p. 1, vícepráce (odtokové žlaby) 10. Informace o průběhu rekonstrukce a přístavby Mateřské školy 11. Jmenování komise na výběrové řízení na dodávku projektových prací a pro výběr zhotovitele na opravy a rekonstrukci komunikací Chotečská, Jinočanská 12. Zpráva výborů zastupitelstva o jejich činnosti ve 4. čtvrtletí roku 2015 13. Žádost o dotaci z Fondu životního prostředí a zemědělství na rok 2016 a závazek spolufinancování ve výši minimálně 5% uznatelných nákladů (dotace 200 000 Kč). 14. Jmenování komise pro výběrové řízení na výběr zhotovitele opěrné zdi v č. p. 1 15. Jmenování komise pro výběrové řízení na nákup herních prvků do parku Pod kaštany 16. Rozpočtové opatření č. 1/2016 Výsledek hlasování: Pro 4

Proti 0

Zdrželi se 0

Usnesení č. 1 bylo schváleno.

4

Odstoupení zastupitelů Jiřího Sušického a Jaroslava Šimáka

Starostka informovala, že dne 15. 12. 2015 podali rezignaci na funkci zastupitele Jiří Sušický a Jaroslav Šimák. Oba jmenovaní rezignaci podali po skončení 6. veřejného zasedání. Počet členů zastupitelstva tím klesl na čtyři a v obci se budou konat nové volby. Starostka podala návrh na konání nových voleb do zastupitelstva obce ministru vnitra. Usnesení č. 2: Zastupitelstvo obce Zbuzany bere na vědomí informaci o odstoupení zastupitelů Jiřího Sušického a Jaroslava Šimáka.

2


5

Projednání zprávy kontrolního výboru o hospodaření MŠ Zbuzany

Vzhledem k tomu, že Jaroslav Šimák, bývalý předseda kontrolního výboru odstoupil, je nutné, aby zprávu výboru přednesl někdo jiný. Starostka proto požádala Petra Čápa, aby přítomné seznámil s obsahem zprávy kontrolního výboru. Dále upozornila, že z kontrolního výboru je na veřejném zasedání přítomna Helena Bulínová, která může zodpovědět případné dotazy. Petr Čáp stručně shrnul body ze zprávy kontrolního výboru. Zpráva kontrolního výboru v plném znění: Zpráva Kontrolního výboru obce Zbuzany o kontrole hospodaření příspěvkové organizace Mateřská škola Zbuzany, IČ: 72562617 Kontrolní výbor (dále jen „KV“) byl pověřen provedením kontroly hospodaření Mateřské školy Zbuzany za období od 1. 1. 2015 do 31. 7. 2015 usnesením zastupitelstva obce Zbuzany ze dne 25. 8. 2015. KV provedl příslušnou kontrolu za účasti všech svých členů, přičemž podstatná část z předložených dokladů byla zkontrolována v sídle Mateřské školy dne 26. 10. 2015 a následně v sídle obecního úřadu dne 7. 12. 2015. KV si vyžádal k provedení kontroly následující podklady: 1. Výsledky kontrol hospodaření za rok 2014 2. Účetní závěrku na rok 2013 3. Účetní závěrku na rok 2014 4. Rozpočet na rok 2015 5. Přehled 10 největších dodavatelů za rok 2015 (podle uhrazených částek) 6. Přehled 10 největších odběratelů za rok 2015 (podle uhrazených částek) 7. Hlavní knihu za rok 2015 řazenou položkově 8. Účetní závěrky za jednotlivé měsíce, pokud budou k dispozici 9. Přehled sjednaných mezd zaměstnanců 10. Přístup do smluv a faktur Vzhledem k tomu, že nebyla ze strany bývalé účetní poskytnuta plná součinnost k převzetí účetnictví, byly KV poskytnuty pouze některé požadované podklady. KV měl ovšem dále k dispozici Zprávu o provedené rekonstrukci účetnictví a mezd Mateřské školy Zbuzany za období leden – září 2015 vypracovanou společností STROMBART, spol. s r.o. (nová účetní společnost), která tvoří přílohu této zprávy. KV se při kontrole soustředil na otázku, zda nemohlo dojít ke škodě na majetku Mateřské školy Zbuzany (zejména možné úhrady neoprávněných faktur apod.). Za tímto účelem byla provedena kontrola výpisů z účtu, vydaných a přijatých faktur a smluv předložených paní ředitelkou Mateřské školy a jejich kontrola s rekonstruovanými účetními záznamy. Zjištěné závěry: 3


1. Výše peněžních prostředků na účtu a v pokladně Mateřské školy podle závěrky k 31. 12. 2014 neodpovídala skutečnosti (rozdíl 300 tis. Kč, které měly být na účtu, a ve skutečnosti byly v pokladně). Podle informací nové účetní firmy se jednalo o možný způsob zaúčtování, škoda na majetku Mateřské školy nevznikla. 2. Bývalou ředitelkou MŠ byly v roce 2015 (i v dřívějších letech) prováděny neodůvodněně vysoké výběry peněžních prostředků z bankovního účtu a jejich následné vklady do pokladny. Tím byly porušeny interní předpisy MŠ (limit pokladny 10.000,- Kč). Nebylo přitom pro takto velké částky zajištěno pojištění hotovosti, nebyl k dispozici trezor pro uložení hotovosti, či jiné zabezpečení proti odcizení. Veškeré finanční prostředky uložené v pokladně byly bývalou ředitelkou vloženy na účet. Stavy v pokladní knize: 1/2015 - 320.096,- Kč 2/2015 - 325.363,- Kč 3/2015 - 350.891,- Kč 4/2015 - 41.414,- Kč 5/2015 - 216.828,- Kč 6/2015 - 337.545,- Kč 7/2015 - 2.592,- Kč 3. V jednom případě došlo k pozdní úhradě zálohové daně na mzdy, která měla být hrazena v červenci (úhrada v 10/2015). Riziko s tím spojené však není velké. 4. Mzda za dohodu o provádění práce na úklid byla nesprávně hrazena z prostředků poskytnutých obcí. 5. Byla prověřena výše odměny pro jednu z učitelek za 12/2014 ve výši 47.503 Kč, z toho 30.000,- Kč bylo vyplaceno z pokladny dne 16. 1. 2015. Jedná se o odměnu za období, které nebylo předmětem kontroly ze strany KV, KV však doporučil prověřit hospodárnost této odměny. 6. Bylo zkontrolováno čerpání dovolené bývalé ředitelky, a to v návaznosti na vysoké náhrady za nevyčerpanou dovolenou proplácené při skončení jejího pracovního poměru (nevyčerpáno 41,8 dnu dovolené). Ačkoliv KV konstatoval, že čerpání dovolené z její strany nemělo ve školství obvyklý průběh (nízké čerpání v měsících červenec a srpen a nesrovnalosti ve výkazech, případně chybějící výkazy), nelze konstatovat, že by docházelo k manipulaci výkazů čerpání dovolené. 7. Ze zprávy společnosti STROMBART, spol. s r.o., o kontrole účetnictví vyplývá celá řada drobnějších nedostatků a pochybení při vedení účetnictví a hospodaření. Finanční rizika s tím spojená kontrolní výbor nepovažuje za významná (v relaci na celkový rozpočet Mateřské školy). 4


8. V dokumentaci Mateřské školy i Obecního úřadu Zbuzany chybí Protokol o kontrole hospodaření za období od 1. 5. 2014 do 30. 4. 2015 dle Pověření k provedení kontroly ze dne 31. 3. 2015. Není proto zřejmé, zda vůbec a s jakým výsledkem tato kontrola proběhla a jaká další opatření k odstranění nedostatků při manipulaci s veřejnými prostředky byla přijata. Trvale vysoké stavy hotovosti v pokladně byly, kromě jiných pochybení, zjištěny již při kontrole hospodaření v roce 2014. Závěr: Kontrolní výbor zjistil při své kontrole řadu nedostatků, nebylo však zjištěno, že by došlo k neoprávněnému či hrubě nehospodárnému vyvedení finančních prostředků či majetku z Mateřské školy. Zásadním pochybením bylo nedodržení směrnice o nakládání s prostředky na pokladně, ovšem nebylo zjištěno, že by toto pochybení mělo negativní vliv na finanční situaci Mateřské školy (prostředky byly převedeny na bankovní účet). Dalším pochybením byly nedostatky v (evidenci) čerpání dovolené a nevhodné poskytování volna namísto dovolené (viz výše). V Praze dne 31. 12. 2015

Kontrolní výbor obce Zbuzany Příloha: - Zpráva o provedené rekonstrukci účetnictví a mezd Mateřské školy Zbuzany za období leden – září 2015 vypracovaná společností STROMBART, spol. s r.o.

Petr Čáp konstatoval, že za závažné považuje zejména to, že nebyl nalezen záznam o provedené kontrole, kterou pověřil bývalý starosta Jiří Sušický dne 31. 3. 2015 referentku úřadu a účetní obce. To ukazuje na nefungující kontrolní mechanismy ze strany obecního úřadu v tomto období. Je to o to závažnější, že nedostatky v oblasti pokladní hotovosti byly nalezeny již při kontrole hospodaření v roce 2014. Tomáš Flieger se dotázal, jak budou kontrolní mechanismy v MŠ zajištěny v budoucnosti. Starostka odpověděla, že: 

příslušné směrnice a pravidla existují a není bezprostředně nutné zavádět další. To, že je bývalá ředitelka nedodržovala, je jiná věc;



bývalá účetní MŠ svou práci neodváděla kvalitně a odmítala spolupracovat. Spolupráce s novou účetní firmou je dobrá.

5


Petr Čáp doplnil, že s návrhem kontrolovat hospodaření v MŠ přišli iniciativně i členové finančního výboru, a finanční výbor proto zařadil kontrolu hospodaření MŠ do plánu své činnosti na rok 2016. Jiří Sušický uvedl, že kontrolní výbor se podle něj ujal kontroly hospodaření v rozporu se zákonem a úkolem měl být pověřen finanční výbor. Helena Bulínová odpověděla, že s tímto názorem Jiřího Sušického nesouhlasí. Usnesení č. 3: Zastupitelstvo obce Zbuzany bere na vědomí zprávu kontrolního výboru o hospodaření MŠ Zbuzany. 6

Smlouva o vedení účetnictví na rok 2016

Starostka seznámila přítomné s tím, že do výběrového řízení se přihlásily tři subjekty, z toho dva nesplnily technické kvalifikační předpoklady. Výběrová komise doporučila uzavřít Smlouvu o vedení účetnictví na rok 2016 se společností Strombart spol. s.r.o., a to na hlavní i hospodářskou činnost. Tomáš Flieger se dotázal:  proč byli dva uchazeči vyloučeni;  proč nebyla veřejná zakázka zrušena, když to zákon v případě, kdy zůstane pouze jeden uchazeč, ukládá. Starostka odpověděla, že:  první uchazeč nesplnil technický kvalifikační předpoklad, a to zkušenost s účtováním obcí či příspěvkových organizací;  druhý uchazeč (současný účetní Tomáš Tomášek) nesplnil kvalifikační předpoklad uzavřeného pojištění odpovědnosti za škodu;  zakázka byla mimo režim zákona o veřejných zakázkách a bylo to v zadávacích podmínkách výslovně uvedeno. Dále uvedla, že:  osobně ji netěší, že se uchazeči přihlásili pouze tři;  schopných účetních pro obce, kteří by měli volnou kapacitu, je však zřejmě málo;  oslovovala starosty okolních obcí s tím, aby na možnost se přihlásit do výběrového řízení upozornili své účetní firmy;  informace o veřejné zakázce byla vyvěšena na webu obce i na vývěsce v Rudné;  uzavřít smlouvu na vedení účetnictví na rok 2016 obec potřebovala, zrušení výběrového řízení proto nebyla vhodná možnost. Tomáš Flieger se dále dotázal, proč pan Tomáš Tomášek nedostal druhou šanci a nebyl ke splnění technického kvalifikačního předpokladu vyzván.

6


Starostka odpověděla, že:  panu Tomáškovi povinnost uzavřít pojištění odpovědnosti za škodu ukládá již současná smlouva, podle které vykonává účetní práce pro obec za rok 2015;  starostka jej opakovaně vyzývala, aby si pojištění uzavřel, pan Tomášek tak však neučinil;  to, aby byla povinnost mít pojištění odpovědnosti za škodu ve smlouvě s účetním zakotvena, doporučila přitom jak členka výběrové komise paní Pavla Kovaříková, tak i bývalá účetní obce paní Pavla Sušická. Starostka dále konstatovala, že v komisi, která zakázku připravovala, byl i předseda kontrolního výboru Jaroslav Šimák. V případě zájmu o toto výběrové řízení mohou občané nahlédnout do zadávacích podmínek, zápisů z jednání komise a další dokumentace. Jiří Sušický na závěr poznamenal, že podle jeho informací firma Strombart s.r.o. nemá zkušenost s programem Triada. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Zbuzany schvaluje smlouvu o vedení účetnictví obce na rok 2016 s firmou Strombart spol. s.r.o. Výsledek hlasování: Pro 4

Proti

Zdrželi se 0

0

Usnesení č. 4 bylo schváleno. 7

Žádost o dotaci z FROM na opravy chodníků a místní komunikací Nádražní a U trati a závazek spolufinancování ve výši min. 5% uznatelných nákladů

Starostka obce seznámila přítomné s tím, že je vypsána nabídka dotací Středočeského Fondu rozvoje měst a obcí (FROM) na opravy místních komunikací. Podmínkou pro přidělení dotace je, aby žádost schválilo zastupitelstvo obce. Na základě doporučení výboru stavebního a pro životní prostředí navrhuje požádat o dotaci na opravu ulic Nádražní a U trati. V případě úspěšné žádosti o dotaci uspoří obec prostředky z vlastního rozpočtu. Jiří Sušický se dotázal, o jak rozsáhlou rekonstrukci se má jednat. Starostka odpověděla, že jde pouze o opravy v rozsahu do 500 000 Kč. Poskytnutí dotace ve větší výši je podmíněno již existujícím stavebním povolením. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Zbuzany schvaluje podání žádosti o dotaci z FROM na opravy chodníků a místní komunikací Nádražní a U trati a závazek spolufinancování ve výši min. 5% uznatelných nákladů

7


Výsledek hlasování: Pro 4

Proti 0

Zdrželi se 0


8

Žádost o dotaci z Programu podpory obnovy a rozvoje venkova na úpravu části biokoridoru a polní cesty a závazek spolufinancování ve výši 30 %

Starostka obce informovala o záměru podat žádost o dotaci z Programu podpory obnovy a rozvoje venkova na úpravu části biokoridoru a polní cesty a závazek spolufinancování ve výši 30 %. Předmětem je osazení části biokoridoru ve vlastnictví obce ovocnými stromy v odpovídající druhové skladbě a dále osazení stromů u polní cesty. Součástí záměru „Včelařskou stezkou“ je i krátká naučná stezka s úly, které umožní pozorovat život včel. Celkové náklady jsou stanoveny 109 000 Kč, z toho účast obce 32 000 Kč. Starostka dále poděkovala členům výboru stavebního a pro životní prostředí za pomoc s výběrem dřevin. Tomáš Flieger se dotázal, o jaký pozemek se jedná. Starostka odpověděla, že je to část biokoridoru, kde je obec vlastníkem. Jedná se o 980 metrů čtverečních na rohu U Kovárny a k Menhiru 5. K žádosti je přiložena žádost z katastru s identifikací pozemku. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Zbuzany schvaluje podání žádosti o dotaci z Programu podpory obnovy a rozvoje venkova na úpravu části biokoridoru a polní cesty a závazek spolufinancování ve výši 30 %. Výsledek hlasování: Pro 4

Proti 0

Zdrželi se 0


9

Rozpočtové opatření č. 2/2015

Starostka informovala a o předběžných výsledcích hospodaření obce, zejména v části zvýšení příjmové části rozpočtu vzhledem k vyšším než očekávaným daňovým příjmům, ve výdajové části rozpočtu upozornila na významnější úspory v činnosti místní správy. Je tedy nezbytné předložit návrh rozpočtového opatření č. 2/2015. Petr Čáp seznámil přítomné s obsahem rozpočtového opatření č. 2/2015. Obsahem rozpočtového opatření je soulad rozpočtu a skutečného čerpání. 8


Rozpočtové opatření č. 2: upravuje zejména: 

položky daňových příjmů celkem o cca +1 856 000 Kč. Plnění příjmové části rozpočtu je výrazně lepší, než bylo rozpočtováno zejména z důvodu lepšího plnění daňových příjmů v posledních měsících roku.



položky investičních nákladů o –7 365 000 Kč. Důvodem je zejména nerealizace stavbu komunikace Na Sadech, na kterou se obec zavázala přispět. Závazek přešel do roku 2016 (a případně dále). Dále nebyla fakturována rozpočtovaná částka za rekonstrukci č. p. 1 a přístavbu mateřské školy. Dodavatelé těchto staveb poslali či pošlou příslušné faktury až v roce 2016.

Přijetí rozpočtového patření je nezbytné, aby se předešlo negativnímu hodnocení při přezkumu hospodaření obce krajským úřadem. Hospodaření v roce 2015 skončilo dle předběžných výsledků s příjmy ve výši 30 359 857 Kč a výdaji ve výši 14 044 877 Kč. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Zbuzany schvaluje rozpočtové opatření č. 2/2015. Výsledek hlasování: Pro 4 Proti Usnesení č. 7 bylo schváleno.

0

Zdrželi se 0

10 Rozpočtový výhled na roky 2017 – 2018 Starostka uvedla tento bod a zdůraznila, že vzhledem k tomu, že zastupitelstvo nemůže v souladu se zákonem o obcích v současném složení přijímat žádná strategická rozhodnutí, avšak má zároveň zákonnou povinnost sestavit rozpočtový výhled, rozhodlo se zastupitelstvo sestavit pouze základní výhled financování obce na roky 2017-2018. Petr Čáp seznámil přítomné s obsahem rozpočtového výhledu na roky 2017 – 2018. Přijetí rozpočtového výhledu na alespoň 2-5 let je povinností obce. Splnění této povinnosti je kontrolováno krajským úřadem a nesplnění je správní delikt s pokutou až 1 mil. Kč. Poslední rozpočtový výhled byl schválen zastupitelstvem 17. 12. 2013 a to na roky 2014 – 2015. Vzhledem k tomu, že zastupitelstvo obce nemá v tomto složení mandát přijímat strategická rozhodnutí, je rozpočtový výhled stanoven obecně na následujících základech:     

daňové příjmy jsou stanoveny průměrem rozpočtů 2015 a 2016 a skutečnosti 2015 nedaňové příjmy dtto provozní výdaje jsou ponechány ve výši rozpočtu 2016 kapitálové výdaje jsou spočítány dopočtem do nuly tj. na vyrovnaný rozpočet financování je stanoveno ve výši splátky stávajícího úvěru na kanalizaci. 9


Po volbách bude třeba schválit aktualizovanou Strategii obce Zbuzany a podle ní stanovit rozpočtový výhled. Jiří Sušický uvedl, že  pan Čáp v předvolební kampani sliboval, že rozpočtové výhledy bude připravovat lépe, než bývalé vedení obce;  rozpočtový výhled je zásadní dokument a měl by podle něj být schvalován rozpočet, zatímco zde je schvalován rozpočtový výhled na základě rozpočtu. Petr Čáp zopakoval, že stávající zastupitelstvo v počtu 4 členů nemá mandát přijímat strategická rozhodnutí. Rozpočtový výhled by měl být připraven na základě schválené strategie obce. Stávající dokument Strategie obce Zbuzany je však napsán s výhledem do roku 2015. Připravit a schválit Strategii na další roky bude úkolem příštího zastupitelstva. Přítomní si dále vysvětlili, že došlo k omylu na pozvánce, kde bylo uvedeno rozpočtový výhled 2016 – 2017. Schvalován je však rozpočtový výhled na roky 2017 – 2018. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Zbuzany schvaluje rozpočtový výhled na roky 2017 – 2018. Výsledek hlasování: Pro 4

Proti

0

Zdrželi se 0


11 Stanovení výše vodného a stočného na rok 2016 Starostka seznámila přítomné s tím, že dodavatel vody do Zbuzan PVK zvýšil cenu pitné vody dodávané do Zbuzan. Navrhuje proto ceny vodného o 1 Kč/m3 oproti roku 2015. Jiří Sušický uvedl, že  cena vodného se netvoří každý rok;  věcně usměrňovaná cena se složitě vypočítává Dále se dotázal, jak byla cena vodného stanovena. Otakar Novotný odpověděl, že:  obec požádala provozovatele vodovodu a kanalizací o podklady;  provozovatel odpověděl, že nikdy pro obec tuto činnost neprováděl, ačkoli by podle smlouvy s obcí měl;  provozovatel v termínu požadované podklady nedodal;  vodné bylo proto zvýšeno o jednu korunu, protože Pražské vodovody a kanalizace zdražily obci předanou vodu. Jiří Sušický zopakoval, že cena by měla být stanovena na základě podkladů od provozovatele. 10


Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Zbuzany schvaluje cenu vodného na rok 2016 ve výši 23 Kč/m3, stočné zůstává beze změn oproti roku 2015. Výsledek hlasování: Pro 4

Proti 0

Zdrželi se 0

Usnesení č. 9 bylo schváleno. 12 Ukončení rekonstrukce zadního traktu č. p. 1, vícepráce (odtokové žlaby) Starostka informovala přítomné, že  objekt zadního traktu č. p. 1 je připraven k závěrečné prohlídce před vydáním kolaudačního rozhodnutí, která se uskuteční 28. 1. 2016;  jako nezbytné se z důvodu zvýšené vlhkosti na zadním dvoře (louže v rozích u objektu) ukázalo provést vícepráce (odtokové žlaby) u budovy, které v projektu nebyly rozpočtovány;  cena těchto víceprací je 52 777,15 Kč. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Zbuzany bere na vědomí informaci o ukončení rekonstrukce zadního traktu č. p. 1 a schvaluje provedení víceprací – odtokových žlabů na dvoře ve výši 52 777 Kč. Výsledek hlasování: Pro 4

Proti

0

Zdrželi se 0


13 Informace o průběhu rekonstrukce a přístavby Mateřské školy Starostka informovala přítomné o průběhu stavby:  práce probíhají v souladu se schváleným aktualizovaným harmonogramem;  pauza v období vánočních a novoročních svátků neohrožuje průběh výstavby;  případné problémy jsou řešeny na pravidelných kontrolních dnech, včetně BOZP.

Jiří Sušický k tomu uvedl, že: 11




harmonogram byl upraven oproti původně vyvěšenému, nyní je vyvěšen správný harmonogram od listopadu do června;  touto dobou by podle něj měla být hotova hrubá stavba;  domnívá se, že termín je vážně ohrožen;  stavba je dle něj vedena chaoticky. Starostka odpověděla, že:  změny harmonogramu a jeho aktualizace jsou zaznamenány do stavebního deníku a řešeny při kontrolních dnech;  technický dozor investora (TDI) provádí stejný dodavatel jako u minulých staveb obce, např. právě dokončenou rekonstrukci v č. p . 1;  rekonstrukce č. p. 1 byla dokončena včas, a nevidí proto důvod již nyní zpochybňovat práci TDI nebo průběh a způsob vedení stavby;  na stavbě byly zjištěny a zdokumentovány špatně provedené plynové rozvody. Jiří Sušický poznamenal, že plynovody byly určeny ke zrušení. Starostka odpověděla, že problémy se týkají nových plynových rozvodů, které byly zprovozněny při stavbě stávající školky. Usnesení č. 11: Zastupitelstvo obce Zbuzany bere na vědomí informaci o průběhu rekonstrukce a přístavby Mateřské školy. 14 Jmenování komise na výběrové řízení na dodávku projektových prací a pro výběr zhotovitele na opravy a rekonstrukci komunikací Chotečská, Jinočanská Starostka informovala, že Krajský úřad Středočeského kraje pokročil v přípravách rekonstrukce silnice, která prochází obcí jako ulice Chotečská, Na Návsi a Jinočanská. Je proto třeba připravit projekt na opravy a rekonstrukci přilehlých chodníků. Z tohoto důvodu je třeba vybrat:  dodavatele projektových prací  zhotovitele oprav a rekonstrukce komunikací Z tohoto důvodu je jmenována výběrová komise. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Zbuzany jmenuje komisi pro výběrové řízení na dodávku projektových prací a na výběr zhotovitele na opravy a rekonstrukci chodníků v ulicích Chotečská, Jinočanská a Na Návsi ve složení Jan Hradilek, Jan Vobruba, Jaroslav Sobotka, náhradník Jan Sojka. 12


Výsledek hlasování: Pro 4

Proti 0

Zdrželi se 0

Usnesení č. 12 bylo schváleno. 15 Informace výborů zastupitelstva o jejich činnosti za období 1. 10. 2015 – 31. 12. 2015 Starostka požádala předsedy výborů o informaci o činnosti výborů zastupitelstva ve čtvrtém kvartále roku 2015. Konstatovala, že předseda kontrolního výboru Jaroslav Šimák rezignoval na funkci zastupitele, není tedy již předsedou tohoto výboru a zprávu nemá kdo přednést. Petr Čáp seznámil přítomné s činností finančního výboru:  konstatoval, že finanční výbor byl svolán v období 1. 10. – 31. 12. 2015 celkem třikrát;  na těchto jednáních finanční výbor projednal zejména: o smlouvu o dílo s firmou AME o smlouvy s dodavateli služeb TDI a BOZP pro stavbu MŠ Zbuzany o návrh Směrnice pro zadávání zakázek obcí Zbuzany o návrh rozpočtu na rok 2016 o návrh rozpočtu MŠ na rok 2016 o výkazy FIN 10, 11 a 12/2015 o návrhy rozpočtových opatření o tvorbu fondu obnovy vodohospodářské infrastruktury o podněty členů finančního výboru, občanů, zastupitelů Marína Landová seznámila přítomné s činností výboru pro věci sociální, kulturní a volný čas a konstatovala, že výbor:  byl v období 1. 10.- 31. 12. 2015 svolán jednou;  měl na starosti aktivity vztahující se k prosincovým společenským akcím v obci;  připravil návrhy do rozpočtu 2016;  pro příští zastupitelstvo připravil návrh směrnice pro dotační řízení (v současné situaci s oslabeným zastupitelstvem výbor žádnou výzvu nepřipravuje);  projednal pravidla pro poskytování sociální služby seniorům v oblasti stravování,  konzultoval s dr. Linhartem potřeby seniorů ve Zbuzanech s ohledem na jejich zdravotní stav. Marína Landová dále konstatovala, že v tomto pololetí zřejmě nebude možné schválit v oslabeném zastupitelstvu poskytování sociální služby obědů pro seniory. Situaci konzultovala se sociálním odborem v Černošicích. Občanům ve zvlášť tíživé situaci bude možné takovou podporu přidělit, výbor sociální, kulturní a pro volný čas pro to připraví podklady. Dále informovala o činnosti výboru stavebního a pro životní prostředí. Konstatovala, že ačkoli se celý výbor k jednání v daném čtvrtletí z časových důvodů nesešel, členové výboru aktivně spolupracovali na řešení záležitostí související s náplní činnosti výboru: 13


   

plánování výsadby dřevin spolupráce při návrzích na žádosti o dotace z MMR a Stč. kraje vyjádření k celkem 15 žádostem o stavební povolení k novým rodinným domům vyjádření k plánovanému kácení stromů v areálu fotbalového hřiště. Usnesení č. 13: Zastupitelstvo obce Zbuzany bere na vědomí informaci výborů zastupitelstva o jejich činnosti za období 1. 10. 2015 – 31. 12. 2015

16 Žádost o dotaci z Fondu životního prostředí a zemědělství na rok 2016 a závazek spolufinancování ve výši minimálně 5% uznatelných nákladů. Starostka seznámila přítomné s tím, že se dodatečně objevila možnost podat žádost o dotaci na výsadbu v části biokoridoru a polních cest i ze Středočeského Fondu životního prostředí a zemědělství. Jedná se o podobný projekt, který byl projednáván v bodu Žádost o dotaci z Programu podpory obnovy a rozvoje venkova na úpravu části biokoridoru a polní cesty a závazek spolufinancování ve výši 30 %. Využít lze pouze jednu dotaci, proto záleží na tom, zda a která dotace bude přidělena. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Zbuzany schvaluje podání žádosti o dotaci z Fondu životního prostředí a zemědělství na rok 2016 a závazek spolufinancování ve výši minimálně 5% uznatelných nákladů (dotace 200 000 Kč). Výsledek hlasování: Pro 4

Proti

0

Zdrželi se 0

Usnesení č. 14 bylo schváleno. 17 Jmenování komise pro výběrové řízení na výběr zhotovitele opěrné zdi v č. p. 1 Starostka obce seznámila přítomné s tím, že projekt na rekonstrukci opěrné zdi v č. p. 1 byl připraven již minulým vedením obce. Prostředky na stavbu jsou rozpočtovány v rozpočtu obce na rok 2016. Z tohoto důvodu je třeba jmenovat komisi pro veřejnou zakázku na výběr zhotovitele rekonstrukce opěrné zdi. Návrh usnesení:

14


Zastupitelstvo obce Zbuzany jmenuje komisi pro výběrové řízení na výběr zhotovitele opěrné zdi v č. p. 1 ve složení Marína Landová, Jan Sojka, Jan Hradilek, náhradník Otakar Novotný. Výsledek hlasování: Pro 4

Proti

0

Zdrželi se 0

Usnesení č. 15 bylo schváleno. 18 Jmenování komise pro výběrové řízení na nákup herních prvků do parku Pod kaštany Starostka informovala přítomné o záměru instalovat herní prvky do parku Pod kaštany. Herní prvky jsou potřebné i kvůli navýšení počtu dětí v mateřské škole. Potřebné prostředky byly rozpočtovány v rozpočtu obce na rok 2016. Z tohoto důvodu je třeba jmenovat komisi pro veřejnou zakázku na nákup těchto herních prvků. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Zbuzany jmenuje komisi pro výběrové řízení na nákup herních prvků do parku Pod kaštany ve složení Jarmila Petrová, Petr Čáp, Lucie Crawley, náhradník Otakar Novotný. Výsledek hlasování: Pro 4

Proti

Zdrželi se 0

0

Usnesení č. 16 bylo schváleno. 19 Rozpočtové opatření č. 1/2016 Starostka obce seznámila přítomné s tím, že dle rozhodnutí Krajského úřadu Středočeského kraje obec Zbuzany 27. 2. 2015 neoprávněně vybrala poplatky za zhodnocení stavebního pozemku od občanů. Jedná se o částku celkem 250 000 Kč. Je nezbytné provést právní rozbor situace a případně poplatky vrátit. Martin Roztočil se dotázal, kolika občanů se podobná situace ještě může týkat a vyjádřil názor, že by se měla zpracovat analýza, která by vyčíslila možné další dopady na rozpočet obce. Předseda finančního výboru Petr Čáp navrhl, že finanční výbor zařadí tuto věc jako bod na příštím jednání výboru. Jiří Sušický se dotázal, zda kraj své rozhodnutí nějak zdůvodnil. Starostka odpověděla, že podrobné odůvodnění v rozsahu asi 5 stran v rozhodnutí je. V rozhodnutí je napaden princip, na základě kterého obec poplatek vyměřila. Je třeba zjistit,

15


kolika občanů se to ještě může týkat. Z tohoto důvodu budou prověřeny i ostatní vyměřené poplatky občanům na Menhirech. Jiří Sušický uvedl, že sice uvedený výměr jako tehdejší starosta podepsal, avšak:  výměry byly zpracovány právní kanceláří;  v minulosti krajský úřad podle něj v této věci rozhodl jinak. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce Zbuzany  ukládá starostce provést právní rozbor vniklé situace, kdy dle rozhodnutí Krajského úřadu Středočeského kraje, jakožto odvolacího orgánu, obec Zbuzany neoprávněně vyměřila platebními výměry z 27. 2. 2015 podepsanými tehdejším starostou Jiřím Sušickým poplatek za zhodnocení stavebního pozemku.  schvaluje, aby starostka obce provedla rozpočtové opatření nutné pro případné vrácení poplatku občanům do výše 250 000 Kč. Výsledek hlasování: Pro 4

Proti

0

Zdrželi se 0

Usnesení č. 17 a 18 bylo schváleno.

Veřejné zasedání bylo ukončeno v 20:20. Následovala diskuse s občany.

16


Přílohy zápisu: 1. Prezenční listina 2. Zveřejněná informace o konání ustavujícího zasedání podle § 93 odst. 1 zákona o obcích 3. Přílohy k projednávaným bodům dle seznamu u jednotlivých bodů.

Zápis byl vyhotoven dne 26. 1. 2016 Zapisovatel: Petr Čáp

Ověřovatel: Jan Hradilek, dne: 5.2.2016

Starostka: Marína Landová, dne: 5.2.2016

17

Obec Zbuzany Na Návsi 1, Zbuzany

Recommend Documents