MINISTERIE VAN BUITENLA
-
's-GRAVE N H A GE
-___
AA.??:
Zijne I k c e l l e n t i e de Minister P r e s i d e n t , V o o r z i t t e r van de Raad van LWrilaters.
L
Directie,Afd-
I n t e r n a t i onale Organisaties Xnternationaliseríng Wederlands Nieuw-Guinea.
20 december 1961
Datum:
.Kenmerk:
Foto-no:
TER BEHANDELIIVG
rm
DIO/PZ- i81 i0816825b161 9944GS
DE IMIIQISTERBAAD
Sedert de behandeling van de Hieuw-Guinea kwestie tiJdena de zestiende Algemene Vergadering is, z o a l s U bekend ia, rmgegaan welke verdere mogelijkheden (in het kader van de VeN. ) aanwezig zi n om t e komen to% een internationalissrtie v m 1Qsùerlaads í.eu~~.-Guinea. Ter informatie van de Ministerraad moge ik onderstaand een samenvattiw geven van de ontwiklrelixzgen, welke zich tarzake sinds einde november hebben voorgedaan.
i
../.O )
!l!ijdens de NUnisterrwtd van 114, dezer vemeldde ik r e e d s , d a t op 2'7 november j.l.door de Algemene Vergadering een Af%.Q-&ia%i~Che r e B Q l U % % ewerd aanvaard, welke VQCWZiet in de instelling van een Commissie van Zeventien leden, welke t;ot taak zal. hebben de tenultvoerlegging van de bekende dskoloriisatieresolutie van 14 december 1960 t e r hami te nemen De t e k s t van deee resolutie voeg i k als bijlage toe,
.
N a h e t korte, orienterend gesprek dat i k op 29 november j 1. hierover voerde met Wnd. Secretarie-Generaal Oe T h a t , had de Xederiandm P e r m a a n t e vertegenwoordiger t e mew York, Mr. SchGrmanni op 8 december een onderhoud met de P r e s i d e n t van d e Assemblee, S l i m , Hoewel de samenstelling v a de Commissie ( b i l l i j k e geografische indeling) nog niet vaststaat, is v o o r l o p i g overeengekomen d a t noch Rederland, noch Indonesië da8rVm deel z u l l e n u i b a k e n . Zou Indonesië evenwel op een plaats i n s i s t e r e n , zo zou Rederland eveneens moeten aandringen op lidmaatschap.
- In verband V E K Z O E K E BIJ B E A N T W O O R D I N G
D A T U M , K E N M E R K EN O N D E R W E R P T E V E R M E L D E N
1 20-12-61 DIO/PZ-
In verband met een vraag van d e hees Slim of Nederl a n d genegen is om onder auspiciën van de Commisaie met Indonesië t e onderhandelen, d e e l d e Mr. SchÜrmann hem op 13 december mede dat Nederland bereid blijft zich op het 8tadpunt te s t e l l e n van de e ste o p e r a t i e v e paragraaf van de B m z z a v i l l e r e s o l . u t i e 7 ~en daarom bereid is onder auspiclen van een derde besprekfngen t e voeren met Indonesie "sans pr6judfca du respect de la volont6 des pupulations e t de leur d r o i t d f s p o s e r d'elles mêmes", Nederland is b e r e i d op deze grondslag t e onderhandelen, n i t s men goed begrijpt, dat Nederlanä ervan u i t gaat, d a t 8811 de Papoeabevslking het r e c h t van v r i j e keus toekomt en in de vemachting dat de Commissie gebruik z a l &en van haar bevoegdheid het gebied t e bezoeken indien de besprekingen zouden stagneren,
&.
Mt kon aan de heer S l i m worden medegedeeld omdat de delegatie zich i n november tegenover de Verenigde Staten en de Brazzavfilegraep bereid had verklaard ook dan de Brazzaviileresoliatie uEt t e voeren als 8aan;il.t paragrafen 5b en 6 zouden z i J a weggevallen.
De heer S l i m verklaarde zeer verheugd te zlgn over het Rederlandsie antwoord en rneende d a t de Nederlandse houding getuigde van verstandig stmtwaanachap. H e t ia nog n i e t bekend of, en z o Ja, welke initìatieven S22m nader denkt te ontw&kkeSe#, Slechts zij vermeld dat in het gesprek me% BBr, Seh3mam nog %er sprake kwam dat mogelijk een 3-.l;a3 leden . Uit 88Zì C O ~ ~ S i i aV r W 17 BQ33 geeigencl a p p m t SOU vormen om a l s moderator op t e treden, t . w . 6th l i d elk aan %a wijzen doar Rederland reap.. XndonesfG en een darde, door de earat;e twee ts kiezen, h t i d d e l e i B de Indonesische militaire d r e i g i n g tegen 198G toegenomen. Rog op 15 november verklaarde Mlnister Subandrio in de Algemene Vergadering, dat zolang er een geschil blijft bestaan tussen Wederland en Indunesie en zolang n i e t de onafhankeli jkheid van West Rieuw-Guiaea w o r d t uitgeroepen, Indonesië geen geweld zou gebmiken, De ateeùs fellere u i t l a t i n g e n van Indonesische a u t o r i telten sinda 2'? noveaiber j,1, waren geenazíns met deze uitspraak in overeenstemmîng. Op 30 november verklaarde President Sukamio te Bandd a t na h e t nieuws van de aftsìag van het d e b a t in de Algemene Vergadering over de kwestie West 1ria.n vele kringen in Indonesië met verlangen uitzagen naar een uiteindelijke reactie van hem persoonlijk. in dit verband zei 53ukarmo:"BereCdt U s l e c h t s voor en houdt
- U Roed 1 ) vide bijl. 2.
2 20-12-61 DIO/l?Z-
U goed. Zo God het w i l z a l het niet lang duren voordat ik h e t bevel geef w a a r o m het volk de l a a t s t e tijd h e e î t geroepen", en o p 6 december zei Subandrio te Djakarta: "iedere uitdaging van Rederlandse z i j d e zal d e physieke confrontatie m e t betrekking t o t Vest I r i a n verenellen. '' De m i l i t a i r e a c t i e van I n d i a tegen Goa op 18 dezer werd op 19 dezer gevolgd door de, reeds 10 dagen tevoren aangekondigde rede van President Sukarno'te DjocJa. Op 8 december l i c h t t e Unister Rusk Hr. Ms. Ambassadeur t e Washington i n dat de V.S. regeriw krachtige stappen t e DJakarta liet ondernemen om de Indonesische r e g e r i n g tegen gewapend optreden tegen H A G. te waarschuwen,
-
Op U dezer
-
3
Op 11 dezer werd Dr, Y, Roijen medegedeeld, d a t Presid e n t Kennedy is verband met de ernst van d e toestand op 10 december aan President Soekarno een p e r s o o n l i j k e brief h a d gezonden waarin hij deze waarschuwde te en het gebruik van
I
geweld ter oplossing van het conflict, Noch de t e k s t van deze brief, noch d i e van het antwoord daarop van President Soekarno werden ons v e r s t r e k t ) ,
02 15 d e z e r bracht de heer van R o í j e n de waardering van d e Nederlandse r e g e r i n g over voor het schrijven van President Kennedy. Op ziJn vraag op grond van welke concrete inlichtingen de Amerikaanse regering de. Indonesische ä r e l g e -
menten van ernstige aard oordeelde, kreeg hij echter geen d u i d e l i g k antwoord. Ingevolge hun verstrekte instructies d e e l d e de heer van Roijen voorts mede, äat naar Rederlarìda inzicht d e Amerikaanse regering a l s v o l g t een r o l zou ktrnaen spelen ter verbetering van de situatiet De V.S. dienen duidelijk te blijven 1) waarschuwen tegen het gebruik van geweld in zodanigs bewqorcdingen, d a l Soekarpo daaruit niet de overktiging z m kunnen putf;en dat de VOS, in geval van openlijke agreasis werkeloos zouden toeziel3,
De VOS. dienen zich mertuigd te 2) hortden en aan d i e overtuiging ubting te $even dat Rederland eventueel geweld met militawe middelen zal keren. 3) De B.S. zoaden er duidelijk uitbnzfri king aan kunnen geven d a t d e Indonesische dreiging met genelü n i e t compatibel is met de ïnâonesische bereiaverklaring + o t een gesprek. Integendeel, geweld zou het i n 30, gaan een fase van besprekingen uitermate bemoeilijken, Met inachtneming van het onder 3 ver4) melde, derhalve met enig voorbehoud indien äe bedreigineen zouden voortduren, zou een Indonesisch verzoek tot hervatting d e r diplomatieke betrekkingen door Nederland in positieve zin worden beantwoord, Van d i t beleid kan Amerika gebruik maken i n contact m e t Indonesië, Desgewenst bes-at aan Rederlandse kant zelfs bereidheid om een procedure te volgen, o9starbl.j in beide hoofdsteden g e l i j k t f j d i g een verklaring wordt gepubliceerd d a t d e twee regeringen besloten hebben de diplomatieke betrekkingen t e hervatten,
H e t uit d e weg ruimen van het geschil 5) kan alleen naderbi$ worden gebracht, indien d e door Nederland
-.
-onder
-
4
onder bepaalde voorwaarden aanvaarde fase van onderhandelingen geplaatst wordt in internationaal kader. Derhalve ware Amerikaans b e l e i d erop t e richten àruk op Indonesië uit te oefenen in deze g e e s t , Bilaterale onderhandelingen z i j n immers volstrekt uitzichtloos en zouden ~ederlanda-Indonesischeverhoudingen slechts kunnen verscherpen.
6) Zuïk een internationaal kader kan nog altijd gevonden worden in %verband (Oe Thant, Mongi Slim of Commissie van Zeventien) , weshalve h e t h e r i k a u m e b e l e i d op bevordering van de mogelijkheden in Bew York zou moeten worden gericht, V o o r t s zou vaor Nederland amvwdbaar 7) z i J n een onderhandelingsfase waarbij een of meer derde landen aanwezig zijn, d i e a l s zodanig n i e t in V.bverband optFeden. Zulks wordt mogelijk zodra Indonesië en Nederland overeensterinming zouden hebben bereikt omtrent de voorwaarden van zulke ond erhaadeiingen.
Bederland is bereid z u l k e besprekln8) gen te voeren op basis van de In paragraaf 1 des B r a e m a e ontwerpresolutie vermelde formulering, n i t s nep1 goed begrijpt da% Nederland er vanuit gaat dat aan de bevolking van R.M.G. h e t re&% op vrije keus toekamt. Op het voorgaande zouden AnerXkaanse 9) suggestie@ gericht kunnen worden en in deze vorm z.wden z i j de Nederiandse r e g e r i n g zeer welkom zijn. . Op tiuvenstaande punten is nog geen definitief Amerikaans antwoord ontvangen. fn een u i t v o e r i g gesprek, d a t de heer van R o i j e n op 19 dezer had met de heer H a r r l m a n , Assistant Secretary of S t a t e f o r Far Eastern Affairs, v e r k l a a r d e laatstgenoenmde t e hopen, da% de Nederlandse r e g e r i x . tof een gesprek zonder voorafgaande voorwaarden bereid zou zijn. De heer Harrk;raan meende, d a t onze voorwaarde van zelfbeschikkingsrecht v o o r de bevolking tot een a b s o l u t e hinderpaal v o o r een gesprek met Indonesië zou leiden, aangezien Bet onmogelijk zou z i j n om tevoren een aanvaardbare definitie t e formuleren voor een v r i j p l e b i s c i e t . Bovendien zou Indonesië, als Hederland deze voorwaarde stelde, harerzijds de voorwaarde van e r k e a n g van de Indonesische souvereiniteit stellen, hetgeen voor Nederland onaanvaardbaar was. De heer van Roijen wees erop enkele dagen tevoren reeds 05 het S t a t e Department te hebben medegedeeld tot
-
w a t wiL
-
5
w a t wij bereid waren (m.n. punt 8); Nederland moest echter i n s i s t e r e n op aanwezigheid van een derde partij, terwijl wij onze verplichtingen tegenover de Papoea's n i e t over B e t hoofd konden zien. Men zou moeten begrijpen dat Hederland moest uitgaan van het r e c h t van vrije keus van d e bevolking van HieuwGuinea. HarrlmRn s t e l d e , d a t wiJ terecht aandrongen op aanwezigheid van een derde partij doch voor het overige hield hi3 vast aan onderhandelingen zonder prealabele voorwaarden,eraan toevoegend, d a t hi2 over deze kwestie aan Minister R u s k zou r a p p o r t eren,
In Hew York verzocht inmiddels op 18 dezer de heer SchÜrmaan aan Secretaris-Generad 'Oe !&ant ook zijnerz i j d s een waarschuwende atem aan Indonesië te doen Boren. Hierbij wees hij op de redelijke Rederlandse benadering WUI het probleem door inschakeling van het Internationale Hof voor %e stellen, involgens internationalisatie via de V.W., terwijl w i j ook na de verwerping v m de Brazzaville resolutie voortgingen oplossingen voor een vreedzame regeling te onderzoeken, Hiertegenover stonden talriáke Indonesische dralgemeri. ten met geweld; in a t r i l d m e t d e beginsden van het Haadvest en ondanks de verklaring van Subadrio in de Algemene VergaBer a , Oe Thmt meende, dat es índerdaad v o o r gewapend aptreden m e t 3lndoWië geen enkele grond aanwezig was en zegde t o a de Indonesische Permanente Vertegenwaordiger te Hew York hierover t e onderhouden. D I L deed de Setcretaria-Generaal nog op .dezelfde dag (dus voor da.1; Presiden%Soekarno zijn rede van 19 dezer uitspx!&), h a r b i j z i j n *deep coaCemR over de Indoaeaische dreigementen uitsprekend. De punten, welke W. Scfriiriaann in eîán gesprek met de Secretaris-Generaal aanvoerde, heeft hîJ neergelegd I n een to% de heer Thant gerichte b r i e f (Bi3lage 3 ) . Toen op 19 dezer de heer Schverzocht van de strekking van diens betoog tegen lndones3.ë mededeling te doen aan de pers, reageerde de Secretaris-Generaal daarop door gelijkluideade telegrammen te richten tot President Soekamo en t o t Uzelf waarin op b e i d e landen een urgent beroep wordt gedaan geen actie te nemen, welke zou kunnen leiden t o t een bedreiging van de vrede en veiLigheid en waarin d e hoop wordt uitgesproken, dat d e betrokken p a r t i j e 4 bijeen zouden komen am te zoeken naar een vreedzame oplossing van het probleem en d a t ieder van de partijen daartoe stappen zou ondernemen. Op t 9 dezer lichtte d e heer Schürmann de President van de Assemblee de heer S l i m in over z i j n gesprekken met Oe Thant. De hker Slim drong ook zijnerzijds aan op onderbandelingen tussen de b e i d e landen "sans préalable de part et d'autre"; eenmaal aan de onderhandelingstafel gezeten zou a l k der partijen haar standpunt uiteen kunnen zetten en ver-
-
dediaen,
6
dedigen.
Tenslotte i s d o o r Harer Majestei-ts Ambassadeurs t e Rashington en te Londen 02 19 dezer de aandacht van reap. de Amerikaanse en d e B r i t s e Regering gevestigd op de m i l i taire consequenties van de verscherpte s i t u a t i e , t e r w i j l op 20 dezer Harer a j e s t e i t s Ambassadeurs t e Bonn, Hopanhagen, Oslo, Stackholm, Rome, O t t a w a , Wellington en Tokio de Regeringen in d i e laaden verzochten te Djakarta te doen aundringen op matiging en afzien van geweld,
.
(w. go J M oA.
H. L u n s )
F 16825c/67 A D D E N DYJM
Ter a a n v u l l i n g van de gegeven i n l i c h t i n g e n welke op 19 dezer werden a f g e s l o t e n kunnen nog dienen de volgende gegevens, ontleend aan op 20 dezer ontvangen telegrammen. Dr. van Roijen s e i n t n,a,vo een nader onderhoud met Harriman onder meer: "Harriman voegde h i e r a a n t o e 'we hope you w i l l n o t make p r i o r c o n d i t i o n s E o U i t e r a a r d w a s bekend d a t w i j h e t b e g i n s e l van h e t z e l f b e s c h i k k i n g s r e c h t n i e t konden l a t e n varen., D e Amerikanen hadden evenwel r e d e n om t e geloven d a t de Indonesigrs b e r e i d zouden z i j n om een vorm van zelfbeschikking t e a c c e p t e r e n , m i t s men daartoe kon komen &-k&een o n d e r l i n g o v e r l e g en daarvan n i e t een p r e a l a b e l e voorwaarde van h e t gesprek gemaakt zou worden" en v e r d e r "Ik z e i d a t i k de m i j t h a n s gegeven r e a c t i e , d a t p r e c o n d i t i o n s dienden t e v e r v a l l e n , aan U zou doorgeven, ook ai diende duid e l i j k t e z i j n d a t w i j onze p r i n c i p e s n i e t konden l a t e n vall e n , Harriman antwoofie h i e r o p d a t h i j zulks ook n i e t had verwacht , .--_ -I n een d o o r D r . van Roijen gegeven analyse staat t e l e z e n : " I k zou voorop w i l l e n s t e l l e n d a t de V.S, h e t z e l f . beschikkingsrecht van de bevolking e r k e n t , I n de nadrukkel i j k e u i t s p r a a k dienaangaande i n de A O V o l i g t b e s l o t e n d a t de V O S , de s o u v e r e i n i t e i t s c l a i m van Indonesië n i e t erkTnt, \ De Amerikanen hebben derhalve hun hoop g e v e s t i g d op een. proc e d u r e l e benadering d i e dat r e c h t n i e t i n gevaar b r e n g t ' e n meent deze t e hebben gevonden i n de gedachte d a t beide part i j e n toestemmen i n een gesprek zonder p r e a l a b e l e voorwaarden, met dien v ' e r s t a n d ë d a t van geen van beide p a r t i j e n w o r d t verlangd b i j voorbaat h e t e i g e n standpunt t e l a t e n vallen, I n de aanwezigheid van een derde p a r t i j ( S t a t e z i e t de noodzaak h i e r v a n voor Nederland z e e r wel i n ) ligt dan de g a r a n t i e dat a c h t e r a f n i e t kan worden g e s t e l d d a t d6n van de p a r t i j e n z i j n standpunt h e e f t opgegeven. 1( Voorts i s - e e n a d v i e s ontvangen van M r . S s h h a n n over h e t benaderen van de V,R, De Ambassadeur s t a a t afwijzend tegenover h e t denkbeeld t h a n s de V o R o i n de aangelegenheid t e betrekken, D i t zou e e r s t e n e n t e geschieden wanneer e r werk e l i j k een begin met v i jandelijkheden zou z i j n gemaakt, I e d e r e r e s o l u t i e w o r d t d o o r een v e t o van de Russen voor ons @ t i g e g e t r o f f e n en men zou t h a n s de A O V , n i e t t o t een u i t s p r a a k kunnen k r i j g e n , Deze i s j u i s t u i t e e n gegaan en kan e e r s t i n geval-van werkelijke nood weer worden b i j e e n g e m p e n voor h a l f j a n u a r i , V o o r t s i s de s a m e n s t e l l i n g van de V , R Q na 1 j a n u a r i voor ons g u n s t i g e r , De A u s t r a l i s c h e Ambassadeur i n New Y o r k en h e t S t a t e Department z i j n h e t met d i t standpunt e e n s , mede omdat een behandeling zo snel na het Goa-geval ZOU l e i d e n , t o t een g e l i j k s t e l l i n g van beide s i t u a t i e s , t e r w i j l e r z e e r g r o t e en voor ons g u n s t i g e v e r s c ' i l l l e n z i j n . V o o r t s i s nog de mogelijkheid van een besprekig, n e t Indonesië i n onderzoek,
..
UNITED
NATIONS'
Distr.
LIMITED
GENERAL A S S EM B L Y
k/ms/1654
(xvx)
28 November i961
Sixteenth session Agenda item 88 R?BOLUTION ADOFTZD BY 'IfE GENERAL ASSEMBLY
f i i t h o u t reference t o a Camittee (A/L.366 and Add.l-317
1654 ( X V I ) .
"he
Teie s i t u a t i o n ~ 4 t h rC t 0 , t h s implementation cf t h e I k c l a r a t i o n 'on the grrrnting of independence t o c o l m i d . coun+*trod peaple8
General Assembly,
R e c a l l l q t h e DecLaration on the granting
Gî
inâependence t o c o l o n i a l
c o u n t r i e s and peoples contained i n its r e s o l u t i o n i514 (XV) of i 4 ;December
1960,
Bearing i n 'mind t h e purposes and p r i n c i p l e s of t h a t Declaration, .RecaUing i n p a r t i c u l a r paragraph 5 of the Declaration providing t h B t : "Ijmediate s t e p s &ail be taken, in Tnist and Non-Self-Governing T e r r i t o r i e s o r all other t e r r i t o r i e s which have not y e t a t t a i n e d independence, t o %ransfer all powers t o t h e peoples of thoee t e r r i t o r i e s , without any ccnditions o r reservations, i n accordance with t h e i r f r e e l y eXpress@d w i l l end desire, without sny d i s t i n c t i o n as t o race, creed o r colour, i n order t o enable them t o enjcy complete independence and freedom",
--Noting with
regret that, with a few exceptions, the provisions contained i n
the aforP?en+.ioried paragraph of the Declaration have not been c a r r i e d out, No%r:r, .- t l - ~ t , contrary t o the provisions of paragraph 4 of t h e Declaration,
-.-,
Bnaed ac4.,io=1e.ici r e j r e s c i v e measures continue t o be taken in c e r t a i n areas with
i n c r e a s i q rutnksmess a g a i n s t dependent peoples, depriving them of t h e i r Prerogative t o exercise peacefully ani f r e e l y t h e i r r i g h t t o complete independence, Deeply concerned that, contrary t o t h e provisions of paragraph 6 of the
h e k r a t i o n , a c t s aimed a t t h e p a r t i a l o r & t a l d i s r u p t i o n of national u n i t y and k T i t o i - i a l i n t e g r i t y are stiìì. being c a r r i e d out i n c e r t a i n countries i n the process of decolonization,
61-2883'j
/...
Convinced t h a t Further delay in t h e a p p l i c a t i o n of the Declaration i s a continuing source of i n t e r n a t i o n 6 1 conflict and disharmony, s e r i o u s l y impedes i n t e r n a t i o n a l co-operation, and is c r e a t i n g an increasingly dangerous s i t u a t i o n i n aany parts of the world which may t h r e a t e n international peace and security,
Emphasizing that inadequacy of p o l i t i c a l , economic, social o r educational
preparedness should never serve a8 a pretext f o r deïayirq independence,
1. Solemnly r e i t e r a t e s and reaffinns the o b j e c t i v e s and p r i n c i p l e s enshrined I n t h e Deciaration on the granting of Fndepenàence t o colonial c o u n t r i e s and peoples contafned i n i t s resolut&
2.
1514 ( W ) of 14 December 1960;
Calls upon S t a t e s concerns8 %utake a c t i o n without f u r t h e r delay with a view t o the faithful a p p l i c a t i o n ' & implementation af t h e Deciaration; 3. Decides t o e s t a b l i s h a S p e c i a l Committee of seventeen members t o be ,
nominated by t h e President of t h e Goneral. A 6 8 C m b ï ~at t h e present session;
4.
--
.Requests the Specid. Committee t o examine t h e a p p l i c a t i o n of the
Declaration, t o make suggestions and recommendations' on t h e progress and e x t e n t of t h e implementation of t h e Declaration, and t o r e p o r t t o the General Assembly a t its seventeenth eession;
5.
Directs the S p e c i a l C m i t t e e t o c a r r y o u t i t s task by employment of all
means which it w i l l have a t i t s d i s p o s a l w i t h i n the framework of the p c z e d u r e s ?nd modalities which it e h a l l adopt f o r t h e proper discharge of i t s fuiictions;
6.
Authorizes the S p e c i a l Committee t o meet elsewhere than'at United Nations
tieadquartere, wheaavez and wherever such meetings may be required f o r t h e e f f e c t i v e
iischarge of i t s functions, i n c o n s u l t a t i o n with t h e appropriate a u t h o r i t i e s ; Invites t h e authorities concerned t o a f f o r d t h e S p e c i a l Conmiittee t h e i r 7. fuUest co-operation i n carrying o u t i t s tasks; 8. Request8 the Trusteeship Council, t h e Committee cm Information from
-
Non-Self-Governing T k r r i t o r i e s and the s p e c i a l i z e d agencies concerned t o a s s i s t
the Specid. Committee i n i t s work within t h e i r respective f i e l d s ; 9. Requests t h e Secretary-General t o provide t h e Special Committee with a l l
the f a c i l i t i e s and the personnel necessary f a r the implementation of t h e Pr@sent resolution. I
1066th plenary meet 27 November 1
-j7<
.,)f/
Y
-
ir
I.
'-
.._
.
,
..,-_ ..-_ '"\
NATIONS
UNITED
Distr. LïTJOCTED
G E N E RAL A S S EM B L Y *
8 1682s61
AlL.368 24 November 1961 ENGLISH ORIGINAL:
FRENCH
Sixteenth session Agenda item 88
TRE SITuA!iXON kTTI.J: REGARD TO 'IliE IMPLEMTiXTATION OF THE DECLARATIW ON GRANTZNG UtF INDEPENDENCE To
1>14 ( X V ) adopted
Believing t h a t unless a s a t i s f a c t o r y s o l u t i o n t o t h i s problem i s found t h e s i t u a t i o n created by t h i s d i s p u t e i s l i k e l y to endanger i n t e r n a t i o n a l peace and
secm it y
J
Considering t h a t a d i s p u t e of t h i s n a t u r e can best be ended by a negotiated I
-
solution, I>
Believing t h a t , f a i l i n g an agreement between t h e p a r t i e s , i t i s f o r t h e United Nations t o implement measures calculated t o b r i n g about an e q u i t a b l e s o l u t i o n which
w i l l safeguard i n t e r n a t i o n a l peace and s e c u r i t y , .-.I Convinced, furthermore, t h a t any s o l u t i o n which a f f e c t s t h e f i n a l d e s t i n y of 1
a Non-Self-Governing T e r r i t o r y must be based on tlie p r i n c i p l e of s e l f - d e t e r m i n a t i o n of peoples i n accordance with t h e Charter of the United Nations,
1.
Urges t h e Governments of Indonesia and t h e Netherlands t o resume
n e g o t i a t i o n s without delay with a view t o reaching an agreement on the f u t u r e of t h e t e r r i t o r y of West New Guinea, without p r e j u d i c e t o r e s p e c t f o r tlie w i l l and s e l . f - d e M n a t L o n of t h e peoples;
61-28479
/...
\
.
" 4
'
*
'A/L,368 kgli sh Page 2
2.
Requests t h e Secretary-Genwal t o w e his good o f f i c e s i n t h e
n e g o t i a t i o n s by taking, i n r e l a t i o n t o t h e two Governments, a l l p o s s i b l e s t e p s t o f a c i l i t a t e t h e resumption and continuance of those negotiations;
3.
Decides t o e s t a b l i s h a commission
t h e General Assembly
4.
C-64
of f i v e members appointed by
on t h e proposal of i t s President;
Requests t h e Secretary-General t o inform t h a t Commission of t h e r e s u l t
of t h e negotiations by 1March 1962;
5.
I n s t r u c t s t h e CoTnmission, if t h e parbies have not reached
a negotiated agreement by 1 March 1962:
(a> To c a r r y o u t an i n n s t i g a t i o n into the conditions prmailing i n t h e territory; (b)
To examine t h e poss1biUCfes q@ e s t a b l i s h i n g , f o r an i n t e r i m period, '
an i n t e r n a t i o n a l system f o r the aämînía.h"aaon and supervision of t h e t e r r i t o r y ; ( c ) To r e p o r t t o t h e General Assembly a t i t s seventeenth session;
6.
Declares that nothing i n paragraph 5,-sub-ppe;ra&raph (b), s h a l l P r e j u d i c e the last r e s o r t , t h e s t a t u s of the t h e r i g h t o f the
terr ito& :
