O B E C N Í Ú ŘAD D O LN Í LUTYN Ě Stavební úřad Třanovského 10, 735 53 Dolní Lutyně Spis.zn. čj. Vyřizuje: Tel. Fax E-mail: Datum:
Kajserová Vladislava Příčná 155 735 53 Dolní Lutyně-Věřňovice
S OÚDL 2168/2015/06 OÚDL 2597/2015 Oškerová 552 301 291 596 544 395
[email protected] 22. 12. 2015
zastoupena na základě plné moci Obec Dolní Lutyně Třanovského 10 735 53 Dolní Lutyně
ROZHODNUTÍ Veřejná vyhláška I. Výrok Dne 21. 10. 2015 podala Kajserová Vladislava, Příčná 155, 735 53 Dolní Lutyně-Věřňovice, zastoupena na základě plné moci Obcí Dolní Lutyně, IČ 00297461, se sídlem Třanovského 10, 735 53 Dolní Lutyně (dále jen „žadatel“), žádost o územní souhlas stavby kanalizační přípojky (dále jen „stavba“) na pozemcích parc. č. 567 a 568/1 v katastrálním území Věřňovice, obec Dolní Lutyně. Stavební úřad došel k závěru, že záměr nesplňuje podmínky pro vydání územního souhlasu a proto dle ust. § 96 odst. 5 stavebního zákona usnesením ze dne 11. 11. 2015 rozhodl o provedení územního řízení. Žádost o územní souhlas se považuje za žádost o vydání územního rozhodnutí. Stavební úřad Obecního úřadu Dolní Lutyně, jako stavební úřad příslušný dle § 13 odst.1 písm.e) zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona výše uvedenou žádost a na základě tohoto posouzení vydává podle § 79 a § 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č.503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, ve znění vyhlášky č.63/2013 Sb. rozhodnutí o umístění stavby „Kanalizační přípojka k RD čp. 155 ve Věřňovicích“ na pozemcích parc.č. 567 a 568/1 v katastrálním území Věřňovice, obec Dolní Lutyně. Druh a účel umisťované stavby: Jedná se o stavbu neveřejné části gravitační kanalizační přípojky PVC KG DN 150 k rodinnému domu čp. 155 ve Věřňovicích. Účelem je odvedení splaškových vod z nemovitosti do kanalizace ukončené centrální ČOV. Katastrální území, parcelní čísla a druh pozemků podle katastru nemovitostí, na nichž se stavba umisťuje: Katastrální území Věřňovice, pozemek parc.č. 567 (zastavěná plocha a nádvoří), parc.č. 568/1 (zahrada).
čj.OÚDL 2597/2015
-1-
Umístění stavby na pozemku a určení prostorového řešení stavby: Kanalizační přípojka v délce cca 30,0 m bude napojena v místě přípojkové šachtice nové kanalizační stoky a ukončena u stávajícího septiku (žumpy) na stávajícím vnějším vývodu domovní kanalizace. Kanalizační stoka je budována v rámci akce „Odkanalizování obce Dolní Lutyně, část Věřňovice“. Kanalizační přípojka bude uložena ve výkopu hl. 0,95-1,95 m se spádem 3,0 %. Umístění stavby je patrné ze situace stavby v měřítku 1:500, který je přílohou tohoto rozhodnutí. Vymezení území dotčeného vlivy stavby: Umístěním stavby budou dotčeny pouze pozemky parc.č. 567 a 568/1 v kat.území Věřňovice v určené trase, neboť jen tyto pozemky budou dotčeny vlivy stavby v důsledku její realizace. II. Pro umístění a provádění stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba bude umístěna na pozemcích parc.č. 567 a 568/1 v katastrálním území Věřňovice, v souladu se situací stavby v měřítku 1:500. 2. Umístěním stavby dojde k dotčení ochranného pásma sítí elektronických komunikací (SEK) společnosti O2 Czech Republic, a.s. Ochranné pásmo SEK je 1,5 m po stranách krajního vedení SEK. Je nutné požádat o vytýčení v terénu z důvodu upřesnění polohy a hloubky uložení telefonních zemních vedení – sítí (křížení, souběh). Pokud dojde k obnažení, je nutné přizvat zástupce správce sítě ke kontrole před záhozem. Účastníci řízení dle ustanovení § 27 odst. 1 písm. a) zákona č.500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), kteří musí být uvedeni ve výrokové části rozhodnutí jsou: - Kajserová Vladislava, nar. 25. 7. 1957, Příčná 155, 735 53 Dolní Lutyně-Věřňovice
Odůvodnění Dne 21. 10. 2015 podala Kajserová Vladislava, Příčná 155, 735 53 Dolní Lutyně-Věřňovice, zastoupena na základě plné moci Obcí Dolní Lutyně, IČ 00297461, se sídlem Třanovského 10, 735 53 Dolní Lutyně (dále jen „žadatel“), žádost o územní souhlas stavby kanalizační přípojky (dále jen „stavba“) na pozemcích parc. č. 567 a 568/1 v katastrálním území Věřňovice, obec Dolní Lutyně. Stavební úřad došel k závěru, že záměr nesplňuje podmínky pro vydání územního souhlasu a proto dle ust. § 96 odst. 5 stavebního zákona usnesením ze dne 11. 11. 2015 pod čj.OÚDL 2333/2015 rozhodl o provedení územního řízení. Žadateli se nepodařilo získat souhlas osob uvedených v § 96 odst. 3 písm. d) stavebního zákona. Žádost o územní souhlas se považuje za žádost o vydání územního rozhodnutí. Oznámení o zahájení řízení: V souladu s ustanovením § 87 odst. 1 stavebního zákona stavební úřad oznámil dne 11. 11. 2015 zahájení územního řízení všem známým účastníkům řízení podle § 85 odst. 1 a 2 stavebního zákona a dotčeným orgánům. Jelikož pro území, jehož se návrh týká, je zpracována územně plánovací dokumentace, na jejímž základě je možno návrh posoudit, stavebnímu úřadu jsou dobře známy poměry v území a žádost poskytuje dostatečný podklad pro posouzení záměru, upustil v souladu s ust. § 87 odst. 1 stavebního zákona od ústního jednání. V oznámení o zahájení řízení bylo upozorněno na to, že ve lhůtě nejpozději do 15 dnů ode dne doručení tohoto oznámení, mohou dotčené orgány uplatnit závazná stanoviska a účastníci řízení čj.OÚDL 2597/2015
-2-
své námitky, popřípadě důkazy. K později uplatněným závazným stanoviskům, námitkám, popřípadě důkazům nebude přihlédnuto. Stavební úřad současně s oznámením o zahájení řízení určil lhůtu pro seznámení se s podklady rozhodnutí podle § 36 odst. 3 správního řádu. Oznámení o zahájení územního řízení bylo doručeno v souladu s ustanovením § 87 odst. 1 stavebního zákona účastníkům řízení a dotčeným orgánům jednotlivě, jelikož nejde o řízení s velkým počtem účastníků. Osobám neznámého pobytu nebo sídla, jimž se nedaří prokazatelně doručovat, jakož i osobám, které nejsou známy, je tato písemnost v souladu s ust. § 25 odst. 1 správního řádu doručována veřejnou vyhláškou. Účastníci řízení: Stavební úřad vymezil okruh účastníků územního řízení a v daném případě toto právní postavení přísluší: podle § 85 odst. 1 stavebního zákona žadateli a obci, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn, tj. Kajserová Vladislava, Obec Dolní Lutyně podle § 85 odst. 2 písm. b) stavebního zákona osobám, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno: Roháč Petr, Roháčová Ludmila, Wallová Libuše, Kubatko Kamil, Ing. Makovec Pavel, ČEZ Distribuce, a.s.; Česká telekomunikační infrastruktura a.s.; Kviecinský Josef, Kučoková Anna, Sekerová Olga, Kviecinská Žofie, Kučok Emil, Kajzar Josef, Kajzarová Alžběta, Kučoková Štěpánka, Roháč František, Mazurek Jindřich, Mazurková Terezie, Roháčová Alžběta Vlastnická ani jiná věcná práva k dalším nemovitostem (i vzdálenějším) nemohou být tímto rozhodnutím přímo dotčena vzhledem k tomu, že vlivy z umístění stavby na tyto nezasahují. V oznámení o zahájení územního řízení stavební úřad účastníky řízení poučil o jejich právech a povinnostech v dostatečném rozsahu příslušných ustanovení správního řádu a stavebního zákona tak, aby z neznalosti právních předpisů neutrpěli újmu v řízení. Podkladem pro vydání rozhodnutí byly tyto doklady: Vyjádření O2 Czech Republic, a.s., ze dne 11. 4. 2014, pod zn. POS-vyjádření k PD/2014 Stanovisko České telekomunikační infrastruktury, a.s. ze dne 16. 11. 2015. Stanovisko RWE Distribuční služby s.r.o. ze dne 17. 4. 2014, zn. 5000931418. Stanovisko SmVaK Ostrava a.s., zn.9773/V010491/2014/ST ze dne 21. 7. 2014, ze dne 13.10.2015 pod zn. 9773/V01597/2015/DÁ. Stanovisko ČEZ Distribuce a.s. ze dne 16. 4. 2015, zn. 1073544548. Stanovisko Povodí Odry, s.p. ze dne 17.4.2014, zn. 05318/923/2/831.05/2014. Vyjádření SSMSK, středisko Karviná ze dne 22.4.2014, zn.9220/TSÚ/2014-RŘ. Plnou moc ze dne 22. 9. 2015 udělenou Vladislavou Kajserovou pro Obec Dolní Lutyně. Sdělení Obce Dolní Lutyně o nezískání souhlasů účastníků řízení, ze dne 21. 10. 2015. Stavební úřad v rámci územního řízení posuzoval, zda je záměr žadatele v souladu s ust. § 90 stavebního zákona, a to: a) S vydanou územně plánovací dokumentací. Záměr vychází z platného územního plánu obce Dolní Lutyně, který byl vydán formou opatření obecné povahy dne 31. 3. 2010 usnesením zastupitelstva obce Dolní Lutyně; opatření obecné povahy č.j. OÚDL/444/2010-výst. nabylo účinnosti dne 23.4.2010. Pozemky parc.č. 567 a 568/1 v kat.území Věřňovice, kde bude stavba umístěna se nachází v ploše smíšené obytné SO a zároveň v zastavěném území ve smyslu § 2 odst. 1 písm. d) stavebního zákona. Záměr je slučitelný s přípustným využitím plochy SO, kde patří stavby sítí a zařízení technické infrastruktury.
čj.OÚDL 2597/2015
-3-
b) S cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území. Cíle a úkoly územního plánování se uplatňují v procesu pořizování územního plánu, a proto je pro rozhodování v území, kde je vydán územní plán postačující, je-li prokázán soulad záměru s obsahem územního plánu. Dle platného územního plánu obce Dolní Lutyně, jak je výše uvedeno, je stavba navržena v území, kde je její umístění přípustné, v ploše SO. Stavba nenarušuje architektonické a urbanistické hodnoty v území. c) S požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území Umístění navržené stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území, zejména § 23 odst. 1 a 2 vyhlášky č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů, a dále požadavkům stanoveným vyhláškou č.268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění pozdějších předpisů, zejména ust. § 6 odst.3 a 6, § 33. Při zpracování projektové dokumentace stavby se v souladu s ust. § 2 vyhlášky č.398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb, nepostupuje podle této vyhlášky. Projektová dokumentace byla zpracována v souladu s územně plánovací dokumentací, je úplná, přehledná a byla zpracována oprávněnou osobou. Záměr nepodléhá procesu posuzování vlivů na životní prostředí. d) S požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu Stavba bude napojena na nově budovanou kanalizaci v rámci akce „Odkanalizování obce Dolní Lutyně, část Věřňovice“. e) S požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. Podmínky stanovené O2 Czech Republic, a.s. byly převzaty do podmínky č. 2 výrokové části rozhodnutí. Vypořádání s námitkami účastníků řízení: Ze strany účastníků řízení nebyly vzneseny žádné námitky ani připomínky. V souladu s ustanovením § 36 odst. 3 správního řádu měli účastníci řízení právo vyjádřit se k podkladům pro vydání rozhodnutí ve lhůtě 3 dnů, která začala běžet následujícím dnem po uplynutí stanovené patnáctidenní lhůty. Žádný z účastníků řízení této možnosti nevyužil. Závěr: Stavební úřad v řízení zajistil úplnost podkladů pro rozhodnutí, umožnil účastníkům řízení se seznámit s podklady rozhodnutí a uplatnit námitky k návrhu. Stavební úřad ve výroku rozhodnutí vymezil území pro umístění navrhované stavby a dospěl k závěru, že záměr je v souladu s územně plánovací dokumentací, s obecnými požadavky na využívání území, s obecnými požadavky na výstavbu, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, s požadavky podle zvláštních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů. Na základě toho stavební úřad rozhodl, jak je ve výroku uvedeno.
čj.OÚDL 2597/2015
-4-
Poučení Proti tomuto rozhodnutí se mohou účastníci řízení odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Moravskoslezského kraje, odboru územního plánování, stavebního řádu a kultury; podáním u zdejšího správního orgánu. Dle § 82 odst.1 správního řádu lze odvoláním napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Dle § 82 odst.2 správního řádu musí mít odvolání náležitosti dle § 37 odst.2 a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Podle § 85 odst.1 správního řádu má včas podané a přípustné odvolání odkladný účinek. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Po dni nabytí právní moci územního rozhodnutí stavební úřad doručí žadateli stejnopis písemného vyhotovení územního rozhodnutí opatřené doložkou právní moci spolu s ověřenou grafickou přílohou, kterou tvoří celková situace v měřítku katastrální mapy. Územní rozhodnutí o umístění stavby má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky ode dne nabytí právní moci. Podmínky územního rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Územní rozhodnutí nepozbývá platnosti, bylo-li na základě žádosti podané v době jeho platnosti vydáno pravomocné stavební povolení nebo jiné obdobné rozhodnutí podle tohoto zákona nebo zvláštních právních předpisů, nebo nabyl-li v době jeho platnosti právních účinků souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru. „otisk úředního razítka“ Bohdana Oškerová, v.r. referent stavebního úřadu
Příloha: - Situace stavby 1:500. Správní poplatek dle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, dle položky 17 odst. 1 písm. e) za vydání rozhodnutí o umístění stavby ke stavbám, které nevyžadují stavební povolení ani ohlášení, ve výši 500 Kč byl zaplacen dne 18. 5. 2015 a 22.9.2015, celkem tedy 1.000 Kč. Doručí se: Účastníkům řízení (doručeno do vl. rukou, datovou schránkou, veřejnou vyhláškou): Obec Dolní Lutyně, Třanovského 10, 735 53 Dolní Lutyně Roháč Petr, Příčná 139, 735 53 Dolní Lutyně – Věřňovice Roháčová Ludmila, Příčná 139, 735 53 Dolní Lutyně – Věřňovice Wallová Libuše, Hlavní 93, 735 53 Dolní Lutyně – Věřňovice Kubatko Kamil, Příčná 103, 735 53 Dolní Lutyně – Věřňovice Ing. Makovec Pavel, Dolní 233, 735 53 Dolní Lutyně – Věřňovice ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín 4 Česká telekomunikační infrastruktura a.s., Olšanská 2681/6, 130 00 Praha 3 Kviecinský Josef, adresa neznámá čj.OÚDL 2597/2015
-5-
Kučoková Anna, adresa neznámá Sekerová Olga, adresa neznámá Kviecinská Žofie, adresa neznámá Kučok Emil, adresa neznámá Kajzar Josef, adresa neznámá Kajzarová Alžběta, adresa neznámá Kučoková Štěpánka, adresa neznámá Roháč František, adresa neznámá Mazurek Jindřich, adresa neznámá Mazurková Terezie, adresa neznámá Roháčová Alžběta, adresa neznámá
dotčeným orgánům (datovou schránkou): Městský úřad Bohumín, odbor životního prostředí a služeb, Masarykova 158, 735 81 Bohumín Městský úřad Bohumín, odbor rozvoje a investic, oddělení rozvoje a územního plánování, Masarykova 158, 735 81 Bohumín Tato písemnost je v souladu s ust. § 25 odst. 1 správního řádu doručována osobám neznámého pobytu nebo sídla, jimž se nedaří prokazatelně doručovat, jakož i osobám, které nejsou známy, doručována veřejnou vyhláškou. Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů. Poslední den této lhůty je dnem doručení tohoto opatření (§ 25 odst. 2 správního řádu). Na úřední desce Vyvěšeno dne …………………..…………
Sejmuto dne ……………………………………….
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení. Zveřejnění na internet.stránkách obce Dolní Lutyně – úřední deska od …..…….. do ……………
čj.OÚDL 2597/2015
-6-