OBECNÍ ÚŘAD DOLNÍ LUTYNĚ Stavební úřad Třanovského 10, 735 53 Dolní Lutyně čj. spis.zn. Vyřizuje: Tel. Fax E-mail: Datum:
NWT a.s. nám. Míru 1217 768 24 Hulín
OÚDL 2201/2016 S OÚDL 1767/2016/03 Oškerová 552 301 291 596 544 395
[email protected] 24. 11. 2016
ROZHODNUTÍ Stavební úřad Obecního úřadu Dolní Lutyně, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst.1 písm.e) zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), posoudil ve společném územním a stavebním řízení podle § 84 až 91 a § 109 až 114 stavebního zákona žádost ze dne 19. 9. 2016 o vydání společného územního rozhodnutí a stavebního povolení pro soubor staveb „Skleníky Dolní Lutyně B“ na pozemku parc.č. 4284 v kat.území Dolní Lutyně, kterou podala společnost NWT a.s., IČ 63469511, se sídlem nám. Míru 1217, 768 24 Hulín (dále jen „žadatel“). Výroková část I. Na základě posouzení stavební úřad vydává podle ustanovení § 94a stavebního zákona a § 13a vyhlášky č.503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, ve znění vyhlášky č. 63/2013 Sb.
rozhodnutí o umístění stavby „Skleníky Dolní Lutyně B“ na pozemku parc.č. 4284 v kat.území Dolní Lutyně. Jedná se o stavbu dočasnou na 30 let. Druh a účel umisťované stavby: Jedná se o stavbu zemědělské rostlinné výroby – skleník pro pěstování zeleniny vč. napojení na sítě technické infrastruktury a doplňkových staveb. Katastrální území, parcelní čísla a druh pozemků podle katastru nemovitostí, na nichž se stavba umisťuje: Katastrální území Dolní Lutyně, pozemek parc.č. 4284 (orná půda). Umístění stavby na pozemku a určení prostorového řešení stavby: Produkční skleník B bude umístěn na pozemku parc.č. 4284 v kat.území Dolní Lutyně, ve vzdálenosti cca 5,75 m od hranice se sousedním pozemkem parc.č. 4282 a ze západní části bude navazovat na skleník A. SO 01 Produkční skleník je jednopodlažní ocelový skelet založený na pilotách, zastřešený sedlovými celoprosklenými světlíky o sklonu střešních rovin 22°, s obvodovým pláštěm proskleným, vyztuženým hliníkovými profily. Skleník je ze dvou částí o rozměrech 135,2 x 112,4 m a 130,2 x 88,4 m. Celková zastavěná plocha: 26707 m2 Výška stavby od ±0,00: 7,56 m. Čj.OÚDL 2201/2016
1
Součástí stavby je: SO 02 Expediční hala – jednopodlažní ocelová hala bude přistavěna ze západní části menšího skleníku, v návaznosti na příjezdovou komunikaci. Bude nepravidelného obdélníkového půdorysu o max. rozměrech 65,5 x 24,0m, o zastavěné ploše 1260 m2, výšce 7,15 m od upraveného terénu. V hale budou umístěny šatny a soc.zařízení pro zaměstnance, velín a denní místnost, expediční a manipulační prostor, zařízení pro zásobování vodou a hnojivy, výměníková stanice, rozvodna VN, NN a trafostanice. SO 03 Nádrž na dešťovou vodu – bude sloužit jako rezervoár dešťových vod zachytávaných na střechách skleníku a haly. Voda z nádrže ve tvaru lichoběžníku o ploše 5721 m2, objemu 9150m3 a hloubce 1,8 m bude využívána pro závlahu rostlin. Celá nádrž bude oplocena komplexním plotovým systémem o výšce 2,12 m. SO 04 Nezbytné manipulační plochy – zpevněná manipulační plocha ze zámkové dlažby, lemována betonovým obrubníkem je obdélníkového tvaru s přilehlými plochami pro otáčení vozidel a přístupu k technologiím a skladům, o zastavěné ploše 1580 m2, s příčným sklonem do 1% a podélným sklonem 0,5%. Zpevněné plochy jsou navrženy na četnost dopravy pro 1 kamion a 15 osobních vozidel denně. SO 05 Akumulační nádrž tepla – jedná se o válcovou ocelovou akumulační nádrž s kuželovou střechou, o průměru 10,0 m, celkové výšce 12,92 m, objemu 900 m3 (včetně expanze), která slouží k akumulaci a uchovávání tepelné energie a je energeticky nabíjena pomocí horkovodního potrubí. Vybíjení se děje vytápěním skleníků. SO 12 Přípojka elektřiny NN – je pro veškerá zařízení NN ve skleníku kromě pěstebního osvětlení. Přípojka začíná v hlavním rozvaděči vlastní spotřeby RH-SP ve skleníku D, odtud kabelem AYKY 3x240+120 délky cca 238 m napříč skleníky C a B do trafostanice skleníku B, kde je ukončena v hl.rozvaděči vlastní spotřeby skleníku B. Trasa je v souběhu s přípojkou VN a dalšími napájecími kabely skleníku. SO 14 Přípojka vody – bude z potrubí PE100 SDR11 DN 80 v délce cca 187,0 m vedena ze studny sloužící pro skleník B do haly skleníku B, kde bude umístěna vodoměrná sestava a hlavní uzávěr vody. Souběžně s potrubím povede napájecí elektrický kabel pro ponorné čerpadlo v délce cca 197,0 m. Součástí objektu bude betonová nádrž na požární vodu o objemu 28 m3, hl. 1,3m která bude vybavena vstupním otvorem, trvalým sacím potrubím s nadzemním vyústěním a bude napojena na přívod vody z areálového rozvodu, ze kterého bude podle potřeby doplňována. SO 15 Kanalizace – kanalizační přípojka PVC DN 160 délky 106 m bude odvádět splaškové vody ze skleníku do bezodtoké jímky na vyvážení o objemu 86 m3, hl. 2,3 m. Dešťové vody ze střechy objektu budou svedeny dešťovou kanalizační přípojkou KG DN 250, DN 600 délky cca 18,0 m do SO 03 Nádrž na dešťovou vodu. Dešťová voda ze zpevněných ploch bude svedena kanalizační přípojkou o délce cca 123,0 m do vsakovací jímky o objemu 30m3. PS 01 Systém topení – centrálním zdrojem tepla pro skleník bude tlakově nezávislá předávací stanice o výkonu 4440 kW s dvěma deskovými výměníky tepla. Výměníková stanice je součástí objektu SO 02. Příprava teplé vody bude probíhat v nepřímotopném zásobníkovém ohřívači o objemu 500 l. Vytápění je navrženo otopnými tělesy (velín, šatny), vzduchotechnickými teplovzdušnými jednotkami (expedice, závlaha) a velkoplošnými trubkovými registry (skleník). PS 02 Systém závlahy – hlavním zdrojem pro závlahu bude venkovní otevřená vodní nádrž dešťové vody SO 03, doplňkovým zdrojem voda z nové studny. Závlahový systém je tvořen speciálními zavlažovacími jednotkami v prostoru technologie závlahy. Doprava vody je zajišťována čerpadlovou jednotkou od jednotlivých zdrojů k rozvodnému potrubí až k rostlinám a také mezi zásobníky. Jednotka dávkování hnojiv zajišťuje naředění vody požadovanou koncentrací hnojiv a dalších látek.
Čj.OÚDL 2201/2016
2
PS 03 Měření a regulace – jedná se o doplňující technologii MaR, komunikace a ASŘ, která je nutná k provozu skleníku a jeho příslušenství. Účelem je automatické ovládání dle nastavených parametrů a bezpečnost. Rozvaděče MaR a ASŘ budou napájeny ze silových distr.rozvaděčů ve skleníku a příslušných částech technologie. Celá technologie bude řízena autonomně pomocí průmyslového počítače, který bude připojen pomocí ethernetu na veřejnou síť. PS 04 Provozní rozvod silnoproudu – napojení elektroinstalace SO 01 je z rozvaděčů skleníku BCP1-3, SO 02 z rozvaděče haly B-RSP, závlahová místnost z B-RM1, „pěstební“ osvětlení z rozvaděčů B1RS1-B1RS12, B2-RS1-B2-RS10. Pochůzkové (komunikační) osvětlení bude zajišťováno zářivkovými svítidly, „pěstební“ osvětlení výbojkovými svítidly. PS 06 Trafostanice – v objektu SO 02 bude trafostanice o 2 trafostání osazená suchými transformátory o výkonu 2500 a 2000 kVA, napětí 6,3/0,4kV. V trafostanici budou umístěny rozvaděče RVN-B, transformátory (pěstební svítidla), rozvaděče NN, kompenzační rozvaděče NN, skříň USM. Vymezení území dotčeného vlivy stavby: Území dotčené vlivy stavby je vymezeno na pozemek parc.č. 4284 na kterém bude stavba umístěna, na pozemky parc.č. 4278/1, 4339/1, 4161/1, 4161/5, 4161/6, 4202/1, 1607/3, 1607/2, 1607/5, 1607/4, 1607/1, 1617/3, 1617/1, 4335/3 v kat.území Dolní Lutyně, které budou sloužit jako příjezd ke stavbě a jejich sousední pozemky a nemovitosti čp. 392, čp. 42, čp. 710, čp. 685, čp. 444, čp. 199, čp. 613, čp. 636, čp. 781, čp. 279, čp. 1167, čp. 1169, čp. 1171, čp. 1168, čp. 1170, čp. 1301 a čp. 967 v Dolní Lutyni, neboť jen tyto budou dotčeny vlivy stavby v důsledku její realizace. Pro umístění stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba bude umístěna na pozemku parc.č. 4284 v k.ú. Dolní Lutyně, v souladu se situací stavby v měřítku 1:1000, která je nedílnou přílohou tohoto rozhodnutí. 2. Pro uskutečnění umísťované stavby se vymezuje pozemek parc.č. 4284 v kat.území Dolní Lutyně o výměře 229055 m2 jako pozemek stavební. Účastníky řízení dle ustanovení § 27 odst. 1 písm. a) zákona č.500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), kteří musí být uvedeni ve výrokové části rozhodnutí jsou: NWT a.s., IČ 63469511, nám. Míru 1217, 768 24 Hulín Výroková část II. Vydává podle § 115 stavebního zákona a podle § 18c vyhlášky č.503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, ve znění vyhlášky č.63/2013 Sb.
stavební povolení stavby „Skleníky Dolní Lutyně B“ na pozemku parc.č. 4284 v kat.území Dolní Lutyně, jejíž součástí jsou stavební objekty SO 01 Produkční skleník, SO 02 Expediční hala, SO 03 Nádrž na dešťovou vodu, SO 04 Nezbytné manipulační plochy, SO 05 Akumulační nádrž tepla, PS 01 Systém topení, PS 02 Systém závlahy, PS 03 Měření a regulace, PS 04 Provozní rozvod silnoproudu, PS 06 Trafostanice. Pro provedení stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba bude provedena podle dokumentace ověřené ve společném řízení, kterou zpracovala NWT a.s., nám. Míru 1217, 768 24 Hulín. Hlavní projektant Ing. arch. František Ingr, ČKA 01656. Případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. Čj.OÚDL 2201/2016
3
2. Stavebník zajistí vytýčení prostorové polohy stavby v souladu s ověřenou projektovou dokumentací. Vytýčení provede odborně způsobilá osoba. 3. Stavba bude provedena dodavatelsky právnickou nebo fyzickou osobou oprávněnou k provádění stavebních nebo montážních prací jako předmětu své činnosti podle zvláštních předpisů. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu předem termín zahájení stavby. Stavebník ohlásí stavebnímu úřadu v dostatečném předstihu tyto fáze výstavby pro kontrolní prohlídku stavby: Provedení sloupů a nosných stěn. - Dokončení celé stavby. Umožní provedení kontrolní prohlídky, a pokud tomu nebrání vážné důvody, této prohlídky se zúčastní. 4. Stavba bude dokončena nejpozději do 30. 11. 2017. 5. Pro zajištění ochrany zemědělského půdního fondu budou splněny tyto podmínky: - Hranice odnětí zemědělských pozemků bude před započetím prací vytýčena v terénu. Odnímaná plocha zemědělské půdy bude zabezpečena tak, aby nedocházelo k poškozování okolní zemědělské půdy, hydrologických a odtokových poměrů v území. - Realizací nedojde k narušení organizačního uspořádání okolních zemědělských pozemků ani ke zhoršení jejich přístupnosti. V opačném případě by musela být neprodleně zajištěna náprava, v případě komunikací bude zřízena jejich odpovídající náhrada. - Z ploch staveb expedičních hal, nádrží na dešťovou vodu, manipulačních ploch, pojízdných chodníků, akumulačních nádrží tepla, zásobníků CO2, bude dle půdoznaleckého průzkumu, provedena skrývka humusového horizontu o průměrné mocnosti 0,18m dle dokumentace „Pedologické posouzení Dolní Lutyně-skleníky na p.č. 4284“, K-GEO s.r.o. Ostrava, 06/2016, tak aby nedocházelo jeho poškození nebo znehodnocení výstavbou a terénními úpravami. Navržená mocnost skrývky ornice bude provedena dle jednotlivých geodeticky zaměřených bodů výše uvedeného posudku průzkumu. Skrytá ornice bude dočasně deponována v místech vyznačených v grafické příloze s názvem „Skleníky Dolní Lutyně, situace skleníky – pro vynětí ze ZPF“. - O činnostech souvisejících se skrývkou, jejím dočasným uložením, ošetřováním a využitím bude veden protokol (stavební deník), v němž budou uváděny veškeré skutečnosti nezbytné pro posouzení správnosti, úplnosti a účelnosti využívání těchto zemin podle § 10 vyhlášky č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF. Deník bude při případné kontrole dodržování podmínek tohoto souhlasu předložen orgánu ochrany ZPF. - Následná rekultivace bude provedena podle schváleného plánu rekultivace zpracovaného společností NWT a.s., středisko Developing, IČ 634969511. - Za odnětí zemědělské půdy ze ZPF bude zaplacen odvod za dočasné odnětí. Celková plocha pro předepsání odvodu za dočasné odnětí je 22,9055 ha. Odvod bude placen každoročně až do doby ukončení rekultivace podle schváleného plánu. Výpočet odvodu za dočasné odnětí zemědělské půdy ze ZPF činí orientačně 275790,-Kč dle jednotlivých etap výstavby. Konečný výpočet odvodu bude předložen orgánu ochrany ZPF MěÚ Bohumín nejpozději do 1 měsíce od nabytí právní moci stavebního povolení. Výpočet odvodu bude doložen doklady, na základě kterých byl vypracován. 6. Zásah do významného krajinného prvku – vodního toku na pozemku parc.č. 4241 v k.ú. Dolní Lutyně bude za splnění těchto podmínek: - Pozemek, který je významným krajinným prvkem, bude uveden po stavbě do takového stavu, aby mohlo vlivem přírodních podmínek dojít k obnovení jejich ekologické funkce. - Při přípravě a realizaci stavby je nutno respektovat zákonnou ochranu dřevin rostoucích mimo les a dodržet normu ČSN 839061 „Technologie vegetačních úprav v krajině – ochrana stromů, porostů a vegetačních ploch při stavebních činnostech“ tak, aby nedošlo k poškození nebo zničení dřevin umístěných na dotčených sousedících pozemcích. 7. Na pozemku parc.č. 4286 se nachází hlavní odvodňovací zařízení HOZ Dolní Lutyně-Nerad C, ID 4030000274-11201000 a na pozemku parc.č. 4282 – HOZ Dolní Lutyně – Nerad F, ID 4030000277-11201000. Je potřeba dodržet tyto podmínky:
Čj.OÚDL 2201/2016
4
-
Průběžně odstraňovat případné napadávky sutí a zemin z otevřených kanálů HOZ po celou dobu stavby. - V průběhu stavby zamezit únikům ropných a jiných provozních kapalin. - Veškeré činnosti provádět v souladu s ČSN 736961 Křížení a souběhy melioračních zařízení s dráhami, pozemními komunikacemi a vedeními. - V případě jakéhokoliv dotčení otevřených kanálů HOZ uvést tyto kanály ihned do původního stavu, včetně osetí případných narušených ploch. 8. Sádrokartonové protipožární konstrukce a protipožární ucpávky musí provést odborná firma, která u kolaudace doloží osvědčení o provedení prací na stavbě a dále oprávnění k aplikaci použitého systému, vystavené výrobcem. 9. Stavba bude vybavena přenosnými hasícími přístroji stanovenými v požárně bezpečnostním řešení stavby, které zpracoval v červnu 2016 Ing. Lukáš Hejný, autorizovaný inženýr pro pozemní stavby a požární bezpečnost staveb, ČKAIT 1005399. 10. Stavba částečně zasahuje do ochranného pásma vrtu VO0014 – Dolní Lutyně, který je součástí státní pozorovací sítě podzemních vod ve správě Českého hydrometeorologického ústavu, pobočky Ostrava. Musí být zachován trvalý a bezpečný přístup a příjezd k vrtu na pozemku parc.č. 4315 v k.ú. Dolní Lutyně pro pracovníky ČHMÚ, pobočky Ostrava. Termín zahájení a ukončení stavebních prací bude oznámen (Ing. Šala – tel. 596 900203,
[email protected]). 11. K příjezdu na stavbu bude využíván přejezd P 6512 na trati 1891 Přerov-Zebrzydowice (PKP) v úseku 189132 Bohumín-Dětmarovice žkm 281,911 za splnění následujících podmínek: - 14 dnů před zahájením prací nutno objednat drážní dohled u VPS Bohumín, p. Walach, tel. 724 025 057. - Před zahájením a po skončení prací provést fotodokumentaci přejezdu a zaslat na email:
[email protected]. - Na přejezd vjíždět pouze vozidly bez nánosu zeminy. - Případné opravy poškození přejezdu uhradí zhotovitel stavby. 12. Při provádění pracovní činnosti v ochranných pásmech energetických zařízení ČEZ Distribuce, a.s. je nutno před jejich zahájením požádat o souhlas a stanovení podmínek práce. 13. Jelikož stavba vyžaduje vybudování nové infrastruktury (studny, příjezdová komunikace), bude užívání stavby skleníků možné až po jejím vybudování a vydání kolaudačního souhlasu na tyto stavby. Účastníky řízení dle ustanovení § 27 odst. 1 písm. a) zákona č.500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), kteří musí být uvedeni ve výrokové části rozhodnutí jsou: NWT a.s., IČ 63469511, nám. Míru 1217, 768 24 Hulín
Odůvodnění Dne 19. 9. 2016 podala společnost NWT a.s., IČ 63469511, se sídlem nám. Míru 1217, 768 24 Hulín, žádost o vydání společného územního rozhodnutí a stavebního povolení pro soubor staveb „Skleníky Dolní Lutyně B“ na pozemku parc.č. 4284 v kat.území Dolní Lutyně. Uvedeným dnem bylo zahájeno řízení. Stavební úřad oznámil dne 18. 10. 2016 zahájení společného územního a stavebního řízení všem známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. Jelikož stavebnímu úřadu jsou dobře známy poměry v území a žádost poskytovala dostatečný podklad pro posouzení záměru, upustil od ústního jednání. Stavební úřad současně s oznámením o zahájení řízení upozornil, že ve lhůtě Čj.OÚDL 2201/2016
5
nejpozději do 15 dnů ode dne doručení tohoto oznámení, mohou dotčené orgány uplatnit závazná stanoviska a účastníci řízení své námitky, popřípadě důkazy. K později uplatněným závazným stanoviskům, námitkám, popřípadě důkazům nebude přihlédnuto. Zároveň určil lhůtu 3 dnů, která začíná běžet následujícím dnem po uplynutí výše stanovené patnáctidenní lhůty, pro seznámení s podklady rozhodnutí podle § 36 správního řádu. Oznámení o zahájení územního řízení bylo doručeno v souladu s ustanovením § 87 odst. 1 stavebního zákona účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 1 a v § 85 odst. 2 písm. a) a dotčeným orgánům jednotlivě, jelikož jde o řízení s velkým počtem účastníků. Řízením s velkým počtem účastníků řízení se rozumí řízení s více než 30 účastníky. Ostatním účastníkům řízení je tato písemnost v souladu s ust. § 144 odst. 2 správního řádu doručována veřejnou vyhláškou. Stavební úřad vymezil okruh účastníků územního řízení a v daném případě toto právní postavení přísluší: podle § 85 odst. 1 stavebního zákona žadateli a obci, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn, tj. NWT a.s., Obec Dolní Lutyně podle § 85 odst. 2 písm. a) stavebního zákona vlastníkovi pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě: Slowiaczek Miroslav; Státní pozemkový úřad; Povodí Odry, státní podnik; ČEZ Distribuce, a.s.; Český hydrometeorologický ústav, pobočka Ostrava. podle § 85 odst. 2 písm. b) stavebního zákona osobám, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo pozemkům nebo stavbám na nich, může být územním rozhodnutím přímo dotčeno: vlastník (vlastníci) pozemku parc.č. 4278/1, 4339/1, 4339/5, 4161/1, 4161/5, 4161/6, 4202/1, 1607/3, 1607/2, 1607/5, 1607/4, 1607/1, 1617/3, 1617/1, 4335/3, 4286, 4150, 4151, 4149, 4148, 4147, 4144, 4143, 4141, 4138, 4169/3, 4169/2, 4154, 4155, 4152, 4153, 4160/4, 4160/1, 4161/2, 4161/3, 4161/4, 4160/3, 4160/10, 4168/1, 4168/4, 4165, 4164, 4166, 4163, 4162, 4180, 4186, 4187, 4191, 4188, 4189, 4190, 4195/20, 4195/16, 4195/8, 4195/13, 4196/3, 4196/2, 4197/2, 4197/1, 4199, 4201, 4203, 4204, 4205, 1637/1, 1635/1, 1617/1, 1609/1, 1645/1, 1609/6, 1608, 1610, 1612/1, 1612/2, 1614, 1615/1, 1615/2, 1647/5, 1647/4, 1646, 1606/1, 1604/1, 1607/7, 1607/8, 1607/9, 1607/10, 1607/11, 1607/12, 1607/13, 1600/2, 1600/5, 1600/8, 1600/6 v k.ú. Dolní Lutyně. Vlastník nemovitosti čp. 392, čp. 42, čp. 710, čp. 685, čp. 444, čp. 199, čp. 613, čp. 636, čp. 781, čp. 279, čp. 1167, čp. 1169, čp. 1171, čp. 1168, čp. 1170, čp. 1301 a čp. 967 v Dolní Lutyni. Stavební úřad vymezil účastníky stavebního řízení a v daném případě toto právní postavení přísluší: podle § 109 písm. a) stavebního zákona stavebníkovi tj. NWT a.s. podle § 109 písm. c) stavebního zákona vlastníkovi pozemku, na kterém má být stavba prováděna, není-li stavebníkem, může-li být jeho vlastnické právo k pozemku prováděním stavby přímo dotčeno: Slowiaczek Miroslav podle § 109 písm. e) stavebního zákona vlastníci sousedních pozemků nebo staveb na nich, může-li být jejich vlastnické právo prováděním stavby přímo dotčeno: vlastník (vlastníci) pozemku parc.č. 4278/1, 4339/1, 4339/5, 4161/1, 4161/5, 4161/6, 4202/1, 1607/3, 1607/2, 1607/5, 1607/4, 1607/1, 1617/3, 1617/1, 4335/3, 4286, 4150, 4151, 4149, 4148, 4147, 4144, 4143, 4141, 4138, 4169/3, 4169/2, 4154, 4155, 4152, 4153, 4160/4, 4160/1, 4161/2, 4161/3, 4161/4, 4160/3, 4160/10, 4168/1, 4168/4, 4165, 4164, 4166, 4163, 4162, 4180, 4186, 4187, 4191, 4188, 4189, 4190, 4195/20, 4195/16, 4195/8, 4195/13, 4196/3, 4196/2, 4197/2, 4197/1, 4199, 4201, 4203, 4204, 4205, 1637/1, 1635/1, 1617/1, 1609/1, 1645/1, 1609/6, 1608, Čj.OÚDL 2201/2016
6
1610, 1612/1, 1612/2, 1614, 1615/1, 1615/2, 1647/5, 1647/4, 1646, 1606/1, 1604/1, 1607/7, 1607/8, 1607/9, 1607/10, 1607/11, 1607/12, 1607/13, 1600/2, 1600/5, 1600/8, 1600/6 v k.ú. Dolní Lutyně. Vlastník nemovitosti čp. 392, čp. 42, čp. 710, čp. 685, čp. 444, čp. 199, čp. 613, čp. 636, čp. 781, čp. 279, čp. 1167, čp. 1169, čp. 1171, čp. 1168, čp. 1170, čp. 1301 a čp. 967 v Dolní Lutyni. Vlastnická ani jiná práva k dalším nemovitostem (i vzdálenějším) nemohou být tímto rozhodnutím přímo dotčena, vzhledem k tomu, že vlivy z umístění a provádění stavby na tyto nezasahují. V oznámení o zahájení územního řízení stavební úřad účastníky řízení poučil o jejich právech a povinnostech v dostatečném rozsahu příslušných ustanovení správního řádu a stavebního zákona tak, aby z neznalosti právních předpisů neutrpěli újmu v řízení. Podkladem pro vydání rozhodnutí byly tyto doklady: Plná moc udělená NWT a.s. pro zmocněnce Ing. Malošíka a oprávněné osoby Ing. Pektorovou a Ing. Szotkowskou, ze dne 1. 6. 2016. Smlouva o zřízení věcného práva stavby uzavřená mezi Miroslavem Slowiaczkem a NWT a.s., ze dne 2. 5. 2016. Souhlas Miroslava Slowiaczka s vynětím půdy ze ZPF ze dne 30. 6. 2016. Plánovací smlouva uzavřená mezi Miroslavem Slowiaczkem a NWT a.s. pro stavbu 5 ks studní, ze dne 30. 6. 2016. Plánovací smlouva uzavřená mezi NWT a.s. a Elektrárnou Dětmarovice, a.s. pro stavbu přípojky VN vč. komunikačního kabelu, ze dne 30. 6. 2016. Zásady a závazné podmínky při připojení na primární horkovodní rozvody ČEZ Teplárenská, a.s. ze dne 30. 6. 2016. Dohoda o budoucí opravě komunikace uzavřená mezi NWT a.s. a Obcí Dolní Lutyně, ze dne 30. 6. 2016. Koordinované závazné stanovisko MěÚ Bohumín, pod zn. MUBO/26274/2016/STAV/St ze dne 27. 7. 2016. Vyjádření z hlediska územního plánu MěÚ Bohumín, ze dne 23. 6. 2016, pod čj.MUBO/28005/2016. Souhlas Ministerstva životního prostředí ze dne 26. 9. 2016, čj. 65465/ENV/16, dočasné odnětí zemědělské půdy ze ZPF. Závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru Moravskoslezského kraje, územní odbor Karviná, ze dne 22. 8. 2016 pod zn. HSOS-8158-2/2016. Závazné stanovisko Krajské hygienické stanice Moravskoslezského kraje, čj. KHSMS 35343/2016/KA/HP ze dne 13. 7. 2016. Stanovisko a sdělení Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, k oznámení podlimitního záměru, čj. MSK 87740/2016 ze dne 1. 7. 2016. Sdělení Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, k žádosti o koordinované závazné stanovisko, čj. MSK 79383/2016 ze dne 1. 7. 2016. Vyjádření Obce Dolní Lutyně pod čj. OÚDL 1422/2016 ze dne 25. 7. 2016. Vyjádření Státního úřadu inspekce práce, čj. 15924/10.42/16-2 ze dne 28. 7. 2016. Vyjádření z hlediska územního plánu OÚ Dolní Lutyně, stavební úřad, čj. OÚDL 0216/2016 ze dne 1. 2. 2016. Vyjádření státního pozemkového úřadu zn. SPU 307738/2016 ze dne 20. 6. 2016. Vyjádření České telekomunikační infrastruktury, a.s., ze dne 26. 5. 2016. Stanovisko SmVaK Ostrava, a.s., ze dne 9. 6. 2016 pod zn. 9773/V012367/2016/TE. Stanovisko RWE Distribuční služby s.r.o., ze dne 26. 5. 2016 pod zn. 5001315505. Vyjádření ČEZ Distribuce, a.s. zn. 1086423509, ze dne 28. 6. 2016. Stanovisko Povodí Odry, státní podnik, zn. 07262/9232/831.09/2016 ze dne 17. 6. 2016. Čj.OÚDL 2201/2016
7
Vyjádření Českého hydrometeorologického ústavu, pobočka Ostrava, čj. P16006509/571 ze dne 20. 6. 2016. Vyjádření T-Mobile Czech Republic, a.s., zn. E05638/16 ze dne 23. 2. 2016. Vyjádření Vodafone Czech Republic, a.s. zn. 160603–13098708 ze dne 3. 6. 2016. Sdělení ČEPRO, a.s., sp. zn. 6229/16 ze dne 3. 6. 2016. Vyjádření České radiokomunikace, a.s., zn. UPTS/OS/137962/2016 ze dne 25. 7. 2016. Sdělení ČEPS, a.s., zn. 161/BRN/601/16/11330 ze dne 13. 6. 2016. Sdělení ČEPS, a.s., zn. 0000012437 ze dne 26. 5. 2016. Vyjádření NET4GAS, s.r.o., zn. 4524/16/OVP/N ze dne 3. 6. 2016. Vyjádření NET4GAS, s.r.o., zn. 1676/16/BRA/N ze dne 3. 6. 2016. Sdělení ČEZ ICT Services, a.s. zn. 0200458625 ze dne 3. 6. 2016. Souhlas Státního pozemkového úřadu, zn. SPU 495303/2016/Pon, ze dne 26. 9. 2016. Stanovisko Správy železniční a dopravní cesty, státní organizace, zn. 12602/2016-SŽDC-OŘ OVA-Br ze dne 26. 9. 2016. Smlouva o zřízení služebnosti cesty uzavřená mezi Miroslavem Slowiaczkem a Ing. Milanem Ptoszkem, ze dne 6. 10. 2016. Souhlas Ing. Milana Ptoszka s používáním komunikace ze dne 29. 9. 2216. Sdělení Státního pozemkového úřadu zn. SPU 513885/2016/Seb ze dne 7. 10. 2016. Pedologické posouzení Dolní Lutyně, K-GEO s.r.o. Ostrava z 06/2016
Stavební úřad v rámci územního řízení posuzoval, zda je záměr žadatele v souladu s ust. § 90 stavebního zákona, a to: a) S vydanou územně plánovací dokumentací Územní plán v souvislostech a podrobnostech území obce zpřesňuje a rozvíjí cíle a úkoly územního plánování v souladu se zásadami územního rozvoje kraje a s politikou územního rozvoje. Zásady územního rozvoje Moravskoslezského kraje („ZÚR MSK“) stanovují priority územního plánování pro dosažení vyváženého vztahu územních podmínek pro hospodářský rozvoj, sociální soudržnost obyvatel a příznivé životní prostředí kraje. Tyto priority vycházejí z republikových priorit, definovaných v Politice územního rozvoje ČR („PÚR“), a jsou základním východiskem pro zpracování územně plánovací dokumentace a územně plánovacích podkladů na úrovni kraje i obcí, ale také pro rozhodování o změnách v území. Priority ani záměry definované PÚR nejsou plánovanou stavbou dotčeny. Politikou územního rozvoje ČR, ve znění aktualizace č. 1, je území zařazeno do metropolitní rozvojové oblasti Ostrava OB2 a specifické oblasti Karvinsko SOB4, avšak platné Zásady územního rozvoje Moravskoslezského kraje, které PÚR zpřesňují, území obce Dolní Lutyně do SOB4 nezařazují. Při posuzování záměru stavby stavební úřad vyhodnotil požadavky vycházející z priorit územního plánování, definovaných ZÚR, ve vztahu k tomuto záměru, a konstatuje, že s výjimkou priority č. 6 nebudou realizací záměru uvedené priority dotčeny. Priorita č. 6 obsahuje požadavky na regulaci extenzivního rozvoje sídel včetně vzniku nových suburbánních zón, na efektivní využívání zastavěného území, preferenci rekonstrukce nevyužívaných ploch a areálů před výstavbou ve volné krajině. Na základě této priority dále ZÚR zpřesňují pro metropolitní rozvojovou oblast OB2 úkoly pro územní plánování. Jedná se zejména o požadavek na vymezování nových rozvojových ploch „přednostně v lokalitách dříve zastavěných nebo devastovaných území (brownfields) a v prolukách stávající zástavby, výhradně se zajištěním dopravního napojení na existující nebo plánovanou nadřazenou síť silniční, resp. železniční infrastruktury, mimo stanovená záplavová území“. Je patrné, že v rozvojových oblastech jsou kladeny zvýšené požadavky na změny v území. Stavební úřad ověřil, že charakter navrhované stavby jej nedovoluje umístit do některé z proluk ve stávající zástavbě, k realizaci záměru rovněž nelze využít plochu resp. areál brownfields, Čj.OÚDL 2201/2016
8
neboť žádný vhodný se na území obce nenachází. Rovněž nelze uvažovat o začlenění záměru do území v přímé návaznosti na zastavěné území (dle ZÚR je nutné zejména hranici zastavěného území považovat za velmi citlivý prostor z hlediska ochrany krajinného rázu), protože ani v tomto ohledu se vhodný pozemek na území obce nenachází. Stavba je dopravně napojena na stávající účelové komunikace. Tímto krokem bude podpořena zásada zachování resp. zlepšení prostupnosti krajiny, navíc v místě historicky daných a do současnosti využívaných přístupových cest. Záměrem dotčená lokalita je situována mimo stanovená záplavová území vodních toků, což je předpokladem pro omezení negativních vlivů záměru na odtokové poměry a dodatečných nákladů na zajištění protipovodňové ochrany. Zásady územního rozvoje MSK zařazují zájmové území do krajinné oblasti OstravskoKarvinsko, která je charakterizována jako „území vysoké dynamiky změn, správní centrum území, krajina s minimem dochovaných historických charakteristik, krajina antropická“. Zájmové území je součástí krajiny polní, pro kterou je příznačná unifikace území, snížení biologické i kulturní diverzity s výrazným projevem makrostruktur polí; krajina vykazuje sníženou obytnou hodnotu, problematickou prostupnost území, sníženou přírodní i kulturně historickou hodnotu. Realizací záměru dojde k výraznému záboru zemědělského půdního fondu. Toto dočasné odnětí méně kvalitní zemědělské půdy však bude provedeno za účelem provozování rostlinné zemědělské výroby. „Výrobkem“ bude výpěstek zeleniny, tedy produkt zemědělské rostlinné prvovýroby. Využití nejmodernějších technologií pro pěstování zemědělských produktů v tomto případě nelze chápat jako devastaci zemědělského půdního fondu, ale naopak jako jeho racionální využívání. Pěstováním zemědělských plodin v produkčních sklenících je dosahováno vždy optimálních výsledků bez ohledu na změny mezoklimatu, projevující se zejména v posledních letech výraznými změnami teplotního a srážkového režimu, proudění vzduchu, kvality ovzduší atd. Zásadami územního rozvoje MSK jsou v zájmovém území vymezeny koridory pro veřejně prospěšné stavby – silnici I/67 Bohumín-Karviná (kód DZ5) a koridor pro (nyní již realizovanou) stavbu tepelného napáječe Dětmarovice – Bohumín 2 x DN 350 (kód T4). Územní plán Dolní Lutyně, ve znění změny č. 1, záměr DZ5 sledovaný ZÚR MSK zpřesňuje a vymezuje pro něj koridor VD2 pro veřejně prospěšnou stavbu přeložky silnice I/67 ve vymezené zastavitelné ploše dopravních koridorů DK č. Z 1/21 včetně úprav souvisejících komunikací, vyvolaných přeložek sítí technické infrastruktury, dílčích přeložek vodních toků a založení chybějících částí ÚSES. Realizovanou stavbu tepelného napáječe již platný Územní plán Dolní Lutyně jako záměr veřejně prospěšné stavby nesleduje. Pro doplnění uvádíme, že severně od zájmového prostoru je území limitováno vymezením plochy územní rezervy pro záměr D507 vysokorychlostní trať (VRT) v úseku Bohumín – Petrovice u Karviné / Věřňovice – státní hranice ČR / Polsko, který opět platný Územní plán Dolní Lutyně zpřesňuje v rámci územní rezervy ozn. R1. Z dostupných podkladů je zřejmé, že plánovaný záměr výstavby produkčních skleníků včetně souvisejících doprovodných staveb není v rozporu s koncepcí, kterou představují ZÚR MSK, stavbou nebudou dotčeny záměry sledované zásadami územního rozvoje ani nebudou porušeny zásady definované pro využití krajinné oblasti Ostravsko-Karvinsko, krajiny polní. V minulosti vzniklé velké plochy nečleněné zemědělské krajiny vytvářejí krajinu bez měřítka a bez významnější ekologické hodnoty s uplatněním výrazných antropogenních struktur v podobě tělesa dálnice D1 a pohledovou dominantou elektrárny Dětmarovice (EDĚ), která se nachází těsně za hranicí této specifické krajiny. Zprovoznění úseku dálnice D1 Bohumín – státní hranice a napojení na polskou dálnici A1 je dalším impulsem pro záměry na změnu využití nejen ploch bezprostředně přilehajících k tělesu dálnice, ale v případě zajištění adekvátního dopravního napojení i ve vzdálenějším okolí. Studie proto doporučuje resp. navrhuje opatření, která přispějí k posílení prostorové struktury krajiny a zvýšení jejích přírodních i estetických kvalit. Čj.OÚDL 2201/2016
9
Patří zde zejména obnova a doplňování nelesní zeleně, ochrana a posilování významu vodních toků a jejich vegetačních doprovodů, což je předpokladem pro udržení a rozvinutí kvality krajiny, zejména jejího typického výrazu a ekologické hodnoty. Při realizaci stavby tedy musí být minimalizován zásah do nelesní zeleně (v našem případě zejména porostů podél odvodňovacích příkopů). Za výrazné pozitivum záměru je nutné považovat napojení skleníků na stávající horkovodní napáječ vedoucí z Dětmarovic. Kombinovaná výroba elektřiny a tepla a jeho rozvod v horké vodě do soustavy centralizovaného zásobování teplem (CZT) patří k nejúčelnějším z ekologického i ekonomického hlediska. Zajištění tepla pro provoz skleníků představuje značnou úsporu energie pro výrobu potřebného tepla a snížení emisní zátěže území. Pozemek parc.č. 4284 v kat.území Dolní Lutyně, na kterém je stavba umístěna, se nachází v ploše orné půdy a trvalých travních porostů (kód plochy NZ), zároveň je situován v nezastavěném území ve smyslu ustanovení § 2 odst. 1 písm. f) stavebního zákona. Hlavním využitím plochy NZ je rostlinná zemědělská výroba. Navrhovaný záměr je slučitelný s hlavním využitím plochy, kterým je rostlinná zemědělská výroba. Pozemek parc. č. 4284 v katastrálním území Dolní Lutyně se podle platného územního plánu nachází v nezastavěném území podle ustanovení § 2 odst. 1 písm. f) stavebního zákona. Dle ust. § 18 odst. 5 stavebního zákona lze v nezastavěném území v souladu s jeho charakterem umisťovat stavby, zařízení, a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu, například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra. Uvedené stavby, zařízení a jiná opatření včetně staveb, které s nimi bezprostředně souvisejí včetně oplocení, lze v nezastavěném území umisťovat v případech, pokud je územně plánovací dokumentace výslovně nevylučuje. Ustanovení § 18 odst. 5 stavebního zákona tedy stanovuje okruh staveb, zařízení a opatření, které lze umisťovat v nezastavěném území, pokud nejsou územně plánovací dokumentací výslovně vyloučeny. V Územním plánu Dolní Lutyně, v kap. F.3 Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, tab. 18, je pro plochy orné půdy a trvalých travních porostů NZ uvedeno hlavní, přípustné a nepřípustné využití, přičemž jako nepřípustné jsou vyjmenovány: jakékoliv stavby s výjimkou výše uvedených; zřizování zahrádkových osad, stavby zahrádkářských chat; stavby oplocení s výjimkou oplocení zemědělských areálů, pastevních areálů a objektů technického vybavení; změny kultur z orné půdy a trvalých travních porostů na zahrady; ekologická a informační centra, hygienická zařízení; těžba nerostných surovin. „Jakýmikoliv stavbami s výjimkou výše uvedených“ jsou myšleny stavby uvedené v hlavním a přípustném využití. Konkrétní podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu nejsou pro plochy orné půdy a trvalých travních porostů NZ v územním plánu Dolní Lutyně stanoveny. Při umísťování staveb je tedy třeba respektovat obecnou koncepci uspořádání krajiny definovanou v územním plánu a principy ochrany nezastavěného území vycházející z § 18 a 19 stavebního zákona. Je evidentní, že umístění zemědělských staveb v plochách orné půdy a trvalých travních porostů NZ, které jsou nezastavěným územím, není platným územním plánem Dolní Lutyně výslovně vyloučeno. Záměr je v souladu s platným územním plánem obce Dolní Lutyně, který byl vydán formou opatření obecné povahy dne 31. 3. 2010 usnesením zastupitelstva obce Dolní Lutyně; opatření obecné povahy č.j. OÚDL/444/2010-výst. nabylo účinnosti dne 23.4.2010. Rovněž je v souladu se změnou č. 1 územního plánu Dolní Lutyně, která byla vydána formou opatření obecné povahy dne 14. 9. 2016 a nabyla účinnosti dne 1. 10. 2016.
Čj.OÚDL 2201/2016
10
Pro toto území nebyla vydána územní opatření o stavební uzávěře ani územní opatření o asanaci území. b) S cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území Cíle a úkoly územního plánování se uplatňují v procesu pořizování územního plánu, a proto je pro rozhodování v území, kde je vydán územní plán postačující, je-li prokázán soulad záměru s obsahem územního plánu. Stavební úřad prověřil a posoudil potřebu změny v území, spočívající v umístění stavby skleníků včetně souvisejících doprovodných staveb na pozemku parc. č. 4284 v k. ú. Dolní Lutyně, a konstatuje, že umístěním stavby nebude narušena koncepce rozvoje obce včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území. Dále se domnívá, že umístěním stavby bude podpořen ekonomický a sociální rozvoj obce v souladu s principy udržitelného rozvoje. V dotčeném území není nutná cílená ochrana přírody a krajiny, stavba se z tohoto pohledu umísťuje do nekonfliktního místa – území se nenachází ve zvláště chráněném území, v soustavě Natura 2000, v ochranných pásmech vodních zdrojů, v místech stávajících nebo navržených prvků ÚSES. Záměr se umísťuje do území velmi řídce osídleného, mimo současně zastavěné území i zastavitelné plochy, sídelní potenciál zájmového prostoru je v podstatě nulový. Rovněž nejde o území zvýšené turistické atraktivity, umístěním záměru se neznemožní propojení míst se zvýšenou turistickou atraktivitou. Díky téměř bezprostřední blízkosti těžebních areálů a absenci přírodních a kulturních hodnot nemá dotčené území ani významnější potenciál rekreační. Stavební úřad vyhodnotil, že realizací záměru se nezvýší ohrožení krajiny ani se nezmění architektonický výraz sídla – zájmové území se nenachází v pohledově exponované lokalitě. Samotné zájmové území ani jeho okolí nevykazuje žádné urbanistické hodnoty nebo historicky cenné typické znaky sídla. Dotčené území je naopak situováno v blízkosti těžebních areálů, jejichž existencí je přímo ovlivněno, přičemž tento prostor se díky postupující těžbě štěrkopísků v čase neustále (negativně) mění resp. narušuje. c) S požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území Předmětný pozemek pro umístění stavby se nachází v nezastavěném území. Umístění navržené stavby splňuje obecné požadavky na výstavbu podle vyhlášky č.501/2006Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů, zejména: § 20 odst. 5; § 23 odst. 1, 2; § 24 odst. 2, § 24a odst. 1, 2 ,3; § 24b, § 24 c, § 24e, § 25. Vyhláška č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění. vyhl.č. 20/2012 Sb, v ustanovení § 3 písm. f) definuje pro účely této vyhlášky pojem „stavba pro zemědělství“, kterým se rozumí šest typů staveb, mezi nimiž není uveden pojem „skleník“. Dle názoru úřadu územního plánování (a podle stanoviska MMR ze dne 8. 9. 2016 se očividně jedná i o názor MMR) jde o příkladný výčet druhů staveb pro zemědělství, u kterých bylo nezbytné stanovit zvláštní požadavky pro vybrané druhy staveb - viz část šestá citované vyhlášky. Nejedná se tedy o úplný výčet staveb pro zemědělství – pro další druhy staveb, které nepochybně lze zahrnout mezi stavby pro zemědělství (například skleník) nebylo nezbytné stanovit zmiňované zvláštní požadavky na stavby, tyto druhy staveb tedy nejsou ani ve vyhlášce definovány. Nicméně i tyto nevyjmenované druhy staveb musí splňovat požadavky části druhé až páté citované vyhlášky. Umístění navržené stavby splňuje požadavky vyhlášky č.268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění vyhl.č. 20/2012 Sb., zejména: § 4 žumpy, § 5 rozptylové plochy a zařízení pro dopravu v klidu, § 6 připojení staveb na sítě technického vybavení, § 7 oplocení, § 8 základní požadavky, § 9 mechanická odolnost a Čj.OÚDL 2201/2016
11
stabilita, § 10 všeobecné požadavky na ochranu zdraví, zdravých životních podmínek a životního prostředí, § 11 denní a umělé osvětlení, větrání, vytápění, § 18 zakládání staveb, § 33 kanalizační přípojky a vnitřní kanalizace, § 37 vzduchotechnická zařízení. Bezbariérové užívání této stavby není řešeno. Pro zajištění výroby se sice předpokládá 29 zaměstnanců, ale charakter práce neumožňuje zaměstnávat osoby se zdravotním postižením. Skleník není určen k užívání osobami s omezenou schopností pohybu a orientace a není navržen jako bezbariérový, což je v souladu s § 2 odst. 1 písm. d) vyhlášky č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb. d) S požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu Stavba vyžaduje vybudování nové dopravní a technické infrastruktury. Dopravně bude stavba napojena novou příjezdovou komunikací na pozemku parc.č. 4284 přes nově vybudovaný sjezd na stávající komunikaci na pozemku parc.č. 4278/1 v k.ú. Dolní Lutyně. Stavba bude napojena přípojkami na rozvody VN a horkovod. Nová příjezdová komunikace a tyto přípojky jsou řešeny v rámci samostatného řízení „Skleníky Dolní Lutyně – přípojky“. Pro zásobování objektů vodou budou zřízeny studny, která jsou předmětem samostatného řízení „Skleníky Dolní Lutyně – studny ST1-ST5“. e) S požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení Stanoviska dotčených orgánů i správců inženýrských sítí byla zkoordinována a jejich připomínky a podmínky byly zapracovány do předložené projektové dokumentace. Stavební úřad zapracoval do výrokové části II. rozhodnutí podmínku č. 5 stanovenou Ministerstvem životního prostředí pro zajištění ochrany ZPF, které vydalo souhlas s dočasným odnětím zemědělské půdy ze ZPF. Stavební úřad zapracoval do výrokové části II. rozhodnutí podmínku č. 6 stanovenou MěÚ Bohumín, odborem životního prostředí, které vydalo souhlas se zásahem do významného krajinného prvku – vodního toku na pozemku parc.č. 4241 v k.ú. Dolní Lutyně. Stavební úřad zapracoval upozornění Hasičského záchranného sboru MSK, ú.o. Karviná na provádění protipožárních konstrukcí, které zahrnul pod podmínku č. 8 do výrokové části II. rozhodnutí. Na sousedním pozemku se nachází hlavní odvodňovací zařízení. Požadavky Státního pozemkového úřadu stavební úřad zapracoval do podmínky č. 7 výrokové části II. rozhodnutí. Stavba částečně zasahuje do ochranného pásma vrtu, který je součástí státní pozorovací sítě podzemních vod ve správě Českého hydrometeorologického ústavu, pobočky Ostrava. Jeho ochranu stavební úřad zabezpečil podmínkou č. 10 výrokové části II. rozhodnutí. Ke stavbě bude využíván železniční přejezd P 6512. Podmínky Správy železniční dopravní cesty stavební úřad zapracoval do podmínky č. 11 výrokové části II. rozhodnutí. Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, vydal generální závazné stanovisko ze dne 10. 2. 2014 pod čj. MSK 4766/2014 k umisťování staveb v chráněném ložiskovém území nacházejících se v území ploch „M“ a „N“ chráněného ložiskového území české části Hornoslezské pánve, pro výhradní ložisko černého uhlí, bez stanovení podmínek pro jejich provedení. Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, vydal stanovisko z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů a dospěl k závěru, že záměr nemůže mít samostatně nebo ve spojení s jinými koncepcemi nebo záměry významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost Čj.OÚDL 2201/2016
12
evropsky významných lokalit, které jsou stanoveny nařízením vlády č. 318/2013 Sb., o stanovení národního seznamu evropsky významných lokalit, nebo ptačích oblastí. Z hlediska zákona č.100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, vydal Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství sdělení, že tento záměr nepodléhá zjišťovacímu řízení ve smyslu zmíněného zákona. Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje vydala souhlasné závazné stanovisko bez podmínek. Dle vyjádření z hlediska územního plánu MěÚ Bohumín není záměr v rozporu se záměry územního plánování, zejména s platným územním plánem Dolní Lutyně. Záměr je slučitelný s hlavním využitím plochy orné půdy a trvalých travních porostů NZ, kterým je rostlinná zemědělská výroba. Dle stanoviska MěÚ Bohumín, odboru životního prostředí stavbou nebudou dotčeny zájmy ochrany ovzduší, lesa, vod, myslivosti, zákona o pozemních komunikacích a provozu na pozemních komunikacích. V oblasti odpadového hospodářství je upozornění, že při realizaci stavby je povinností původce odpadů nakládat s odpady v souladu se zákonem č.185/2001 Sb. – jedná se o upozornění na zákonná opatření. Uskutečněným záměrem, při dodržení postupů uvedených v projektové dokumentaci nebudou ohroženy zájmy chráněné zákonem o odpadech a jeho prováděcími předpisy. Záměr je také v souladu s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. Stavební úřad stanovil okruh účastníků řízení, kteří mohou být předmětným záměrem dotčeni. Do okruhu účastníků řízení stavební úřad zahrnul vlastníky komunikací plánovaných pro příjezd ke stavbě od pozemku parc.č. 4284 až po napojení na silnici I/67 i vlastníky sousedních nemovitostí kolem těchto komunikací, jelikož dle stavebního úřadu můžou být dotčeni negativními vlivy v důsledku nárůstu dopravy. V průběhu řízení nebyly uplatněny žádné připomínky ani námitky účastníků řízení, ani žádný z účastníků nevyužil možnosti vyjádřit se k podkladům pro vydání rozhodnutí. Stavební úřad přezkoumal dle § 111 stavebního zákona žádost o stavební povolení a připojené podklady a ověřil zejména že: a) Projektová dokumentace je zpracována v souladu s územně plánovací dokumentací. Skleník vč. doplňkových staveb je navržen v ploše orné půdy a trvalých travních porostů NZ, v nezastavěném území. Hlavním využitím plochy NZ je rostlinná zemědělská výroba. Navrhovaný záměr je slučitelný s hlavním využitím plochy, kterým je rostlinná zemědělská výroba. Konkrétní podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu nejsou pro plochy orné půdy a trvalých travních porostů NZ v územním plánu Dolní Lutyně stanoveny. b) Projektová dokumentace je úplná, přehledná, rozsah a obsah projektové dokumentace je v souladu s požadavky vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb, ve znění vyhlášky č.62/2013. Projektová dokumentace je zpracována oprávněnou osobou dle přílohy č. 4 k této vyhlášce a v odpovídající míře řeší obecné požadavky na využívání území stanovené vyhláškou č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů, požadavky stanovené vyhláškou č.268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby. c) Příjezd ke stavbě bude zajištěn po místních komunikacích Ke Statku a K Bezdinku, po účelových komunikacích v soukromém vlastnictví a dále nově vybudovaným sjezdem na pozemek parc.č. 4284 v kat. území Dolní Lutyně.
Čj.OÚDL 2201/2016
13
d) Předložené podklady vyhovují požadavkům uplatněným dotčenými orgány. Podmínky a připomínky byly zapracovány do projektové dokumentace nebo převzaty do výrokové části rozhodnutí. Vypořádání s námitkami účastníků řízení: V průběhu řízení nebyly uplatněny žádné připomínky ani námitky účastníků řízení. V souladu s ustanovením § 36 odst. 3 správního řádu měli účastníci řízení právo vyjádřit se k podkladům pro vydání rozhodnutí. Žádný z účastníků řízení této možnosti nevyužil. Stavební úřad v řízení zajistil úplnost podkladů pro rozhodnutí a umožnil účastníkům řízení se seznámit s podklady rozhodnutí a uplatnit námitky k návrhu. Stavební úřad ve výroku rozhodnutí vymezil území pro umístění navrhované stavby a dospěl k závěru, že záměr je v souladu s územně plánovací dokumentací, s obecnými požadavky na využívání území, s obecnými požadavky na výstavbu, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, s požadavky podle zvláštních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů. Na základě toho stavební úřad rozhodl, jak je ve výrocích uvedeno.
Poučení Proti tomuto rozhodnutí se mohou účastníci řízení odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Moravskoslezského kraje, odboru územního plánování, stavebního řádu a kultury; podáním u zdejšího správního orgánu. Podání odvolání proti výroku o umístění stavby má v souladu s ustanovením § 140 odst. 7 správního řádu odkladný účinek i pro výrok o povolení stavby, neboť tyto výroky se vzájemně podmiňují. Dle § 82 odst. 1 správního řádu lze odvoláním napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Dle § 82 odst. 2 správního řádu musí mít odvolání náležitosti dle § 37 odst. 2 a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Podle § 85 odst. 1 správního řádu má včas podané a přípustné odvolání odkladný účinek. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Výrok o povolení stavby je v souladu s ust. § 94a odst. 5 stavebního zákona vykonatelný nabytím právní moci výroku o umístění stavby. Doba platnosti společného rozhodnutí je 2 roky za podmínek § 115 odst. 4 stavebního zákona. Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena do dvou let ode dne, kdy nabylo právní moci. Stavba nesmí být zahájena dříve, dokud toto rozhodnutí nenabude právní moci. Poučení pro stavebníka: Před zahájením stavby bude na viditelném místě u vstupu na staveniště umístěn štítek „Stavba povolena“, který obdrží stavebník po nabytí právní moci stavebního povolení. Štítek musí být chráněn před povětrnostními vlivy a ponechán na místě až do dokončení stavby. V souladu s ustanovením § 122 stavebního zákona je stavbu možno užívat jen na základě kolaudačního souhlasu. Souhlas vydává na žádost stavebníka stavební úřad. Žádost stavebník podává na formuláři, jehož obsahové náležitosti jsou stanoveny v příloze č. 12 vyhlášky Čj.OÚDL 2201/2016
14
č.503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, ve znění vyhlášky č. 63/2013 Sb. a připojí přílohy uvedené v části B formuláře. Stavební úřad do 15 dnů ode dne doručení žádosti stanoví termín závěrečné kontrolní prohlídky stavby.
„otisk úředního razítka“ Bohdana Oškerová, v.r. referent stavebního úřadu
Příloha: - Koordinační situace v měřítku 1:1000 Ověřená projektová dokumentace stavby a štítek „Stavba povolena“ budou stavebníkovi předány (zaslány) po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. Správní poplatek dle zákona č.634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, za vydání společného rozhodnutí správní úřad vybere ve výši součtu sazeb jednotlivých poplatků: - vydání rozhodnutí o umístění stavby dle položky 17, odst. 1, písm. e) ke stavbám, které nevyžadují stav.povolení ani ohlášení ve výši 1000,-Kč - dle položky 17 odst. 1 písm. f) ke stavbě neuvedené v písm. a) až e) ve výši 20.000,-Kč - vydání stavebního povolení dle položky 18 odst. 1 písm. f) ke stavbě neuvedené v písm. a) až e) ve výši 10.000,-Kč Správní poplatek v celkové výši 31.000,- Kč byl uhrazen dne 9. 11. 2016. Doručí se: Účastníkům územního řízení dle § 85 odst. 1 stavebního zákona (jednotlivě) NWT a.s., nám. Míru 1217, 768 24 Hulín Obec Dolní Lutyně, Třanovského 10, 735 53 Dolní Lutyně Účastníkům územního řízení dle § 85 odst. 2 písm. a) stavebního zákona (jednotlivě): Slowiaczek Miroslav, Jablunkov 367, 739 91 Jablunkov Státní pozemkový úřad, Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3 Povodí Odry, státní podnik, Varenská 3101/49, 702 00 Ostrava ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín IV. Český hydrometeorologický ústav, pobočka Ostrava, K Myslivně 3/2182, 708 00 OstravaPoruba Účastníkům územního řízení dle § 85 odst. 2 písm. b) stavebního zákona (veřejnou vyhláškou) - identifikováni označením pozemků a staveb evidovaných v katastru nemovitostí: vlastník (vlastníci) pozemku parc.č. 4278/1, 4339/1, 4339/5, 4161/1, 4161/5, 4161/6, 4202/1, 1607/3, 1607/2, 1607/5, 1607/4, 1607/1, 1617/3, 1617/1, 4335/3, 4286, 4150, 4151, 4149, 4148, 4147, 4144, 4143, 4141, 4138, 4169/3, 4169/2, 4154, 4155, 4152, 4153, 4160/4, 4160/1, 4161/2, 4161/3, 4161/4, 4160/3, 4160/10, 4168/1, 4168/4, 4165, 4164, 4166, 4163, 4162, 4180, 4186, 4187, 4191, 4188, 4189, 4190, 4195/20, 4195/16, 4195/8, 4195/13, Čj.OÚDL 2201/2016
15
4196/3, 4196/2, 4197/2, 4197/1, 4199, 4201, 4203, 4204, 4205, 1637/1, 1635/1, 1617/1, 1609/1, 1645/1, 1609/6, 1608, 1610, 1612/1, 1612/2, 1614, 1615/1, 1615/2, 1647/5, 1647/4, 1646, 1606/1, 1604/1, 1607/7, 1607/8, 1607/9, 1607/10, 1607/11, 1607/12, 1607/13, 1600/2, 1600/5, 1600/8, 1600/6 v k.ú. Dolní Lutyně vlastník nemovitosti čp. 392, čp. 42, čp. 710, čp. 685, čp. 444, čp. 199, čp. 613, čp. 636, čp. 781, čp. 279, čp. 1167, čp. 1169, čp. 1171, čp. 1168, čp. 1170, čp. 1301 a čp. 967 v Dolní Lutyni Účastníkům stavebního řízení dle § 109 odst. 1 písm. a) stavebního zákona (jednotlivě): NWT a.s., nám. Míru 1217, 768 24 Hulín Účastníkům stavebního řízení dle § 109 odst. 1 písm. c) stavebního zákona (jednotlivě): Slowiaczek Miroslav, Jablunkov 367, 739 91 Jablunkov Účastníkům stavebního řízení dle § 109 odst. 1 písm. d) stavebního zákona (jednotlivě): Státní pozemkový úřad, Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3 Účastníkům stavebního řízení dle § 109 odst. 1 písm. e) stavebního zákona (veřejnou vyhláškou) - identifikováni označením pozemků a staveb evidovaných v katastru nemovitostí: vlastník (vlastníci) pozemku parc.č. 4278/1, 4339/1, 4339/5, 4161/1, 4161/5, 4161/6, 4202/1, 1607/3, 1607/2, 1607/5, 1607/4, 1607/1, 1617/3, 1617/1, 4335/3, 4286, 4150, 4151, 4149, 4148, 4147, 4144, 4143, 4141, 4138, 4169/3, 4169/2, 4154, 4155, 4152, 4153, 4160/4, 4160/1, 4161/2, 4161/3, 4161/4, 4160/3, 4160/10, 4168/1, 4168/4, 4165, 4164, 4166, 4163, 4162, 4180, 4186, 4187, 4191, 4188, 4189, 4190, 4195/20, 4195/16, 4195/8, 4195/13, 4196/3, 4196/2, 4197/2, 4197/1, 4199, 4201, 4203, 4204, 4205, 1637/1, 1635/1, 1617/1, 1609/1, 1645/1, 1609/6, 1608, 1610, 1612/1, 1612/2, 1614, 1615/1, 1615/2, 1647/5, 1647/4, 1646, 1606/1, 1604/1, 1607/7, 1607/8, 1607/9, 1607/10, 1607/11, 1607/12, 1607/13, 1600/2, 1600/5, 1600/8, 1600/6 v k.ú. Dolní Lutyně vlastník nemovitosti čp. 392, čp. 42, čp. 710, čp. 685, čp. 444, čp. 199, čp. 613, čp. 636, čp. 781, čp. 279, čp. 1167, čp. 1169, čp. 1171, čp. 1168, čp. 1170, čp. 1301 a čp. 967 v Dolní Lutyni dotčeným orgánům v územním a stavebním řízení (jednotlivě): Krajský úřad MSK, odbor životního prostředí a zemědělství, 28. října 117, 702 18 Ostrava Městský úřad Bohumín, odbor životního prostředí a služeb, Masarykova 158, 735 81 Bohumín Městský úřad Bohumín, odbor rozvoje a investic, oddělení rozvoje a územního plánování, Masarykova 158, 735 81 Bohumín Obecní úřad Dolní Lutyně, úsek dopravy, Třanovského 10, 735 53 Dolní Lutyně Hasičský záchranný sbor Moravskoslezského kraje, územní odbor Karviná, Ostravská 883/3, 733 01 Karviná-Fryštát Ministerstvo životního prostředí, odbor obecné ochrany přírody a krajiny, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje, územní pracoviště Karviná, Těreškovové 2206, 734 01 Karviná Státní úřad inspekce práce, Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský kraj, Živičná 2, 702 69 Ostrava
Čj.OÚDL 2201/2016
16
Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů. Poslední den této lhůty je dnem doručení tohoto opatření (§ 25 odst. 2 správního řádu). Na úřední desce Vyvěšeno dne …………………..…………
Sejmuto dne ……………………………………….
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení. Zveřejnění na internet.stránkách obce Dolní Lutyně – úřední deska od …..…….. do ……………
Čj.OÚDL 2201/2016
17
LEGENDA
SO 01 1212 m2
A SO 01 14 635 m2
SO 01
PRODUKČNÍ SKLENÍK
SO 02
EXPEDIČNÍ HALA
SO 03
NÁDRŽ NA DEŠŤOVOU VODU
SO 04
NEZBYTNÉ MANIPULAČNÍ PLOCHY
SO 05
AKUMULAČNÍ NÁDRŽ TEPLA
SO 06
ZÁSOBNÍK CO2
SO 12
PŘÍPOJKA ELEKTRO NN
SO 14
PŘÍPOJKA VODY
SO 15
KANALIZACE
B 562
STUDNA
SO 01 14 635 m2
m2
S
SO 04 SO A 04 B
SO 10 1.05
1.07
1.10
1.06
1.08
1.10
SO 01 14 635 m2
1.06 1.04
1.03
562 m
SO 02
2
DD 122 m3 v=5,3 Ø 5,3 7 7 mm
1.01
1.11
SO 02
1.02
Š2
1.09
Š1
1.05
1.08
1.09
HALA 1260 m2
1.07
1.03
1.02
1.01
C
UV7
1.04
SO 02
CW 190 v=5,3 m3 Ø 6,7 7 2 mm
D
T-A
Ø v= 8,06 2745,37 mm m3 DS
Ø v= 5,37 122 5,37 mm m3 DC
RV
1.14N-A
1 T-A
1.15
2
UV6
Ø v= 5,37 1225,37 mm m3 DD
Ø v= 6,72 1905,37 mm m3 CW
RC
SO 01
-A1
RH -A1
1.13
RH
SP
RH -A2
-A
RC -A2
1.12
1.11
122DC v=5,3 m3 Ø 5,3 7 7 mm
DS 274 v=5,3 m3 Ø 8,0 7 6 mm
A
S
HALA 1260 m2
SO 01 14 635 m2
1.13
-B RH
RH -B2 T-B
2
1
1.15
T-B
B
RC
N-B RV
1.14
SO 06 UV5
SO 04
SO 05 SO 12
UV5
nov
.
5m
SO 04 SO 04 - C D
čerp
UV16
sta
SO 02 1260 m2 1.02
E
1.06
1.09
C
1.05
SO 03
1.03
UV8
1.10
nov .
5m
1.01
2x
1.07
S1
1.08
ací
HZ
1.04
UV21
SO 04
Š3
SO 02 1260 m2
Š4
1.09
1.03
UV3
11 510m2
UV9
1.02
SO
1.10
SO OV 15 04 ÁK OM UN IKA CE
EZD
1.06
2x
PŘÍJ
1.05
HZ S1
SO SO 04 - A 04 B
UV1
sta
m2
1.07
ací
SO 01
1.04
čerp
562
1.08
UV2
-B2
SP
RH
-B1
RC -B1
1.12
11 510m2
DD 122 m3 v=5,3 Ø 5,3 7 7 mm
1.01
1.11
SO 01
SO 03
-C1 RC
UV15
UV24
Ø v= 5,37 1225,37 mm m3 DC
1.14 N-C
Ø v= 8,06 2745,37 mm DS m3
RV
T-C 1
T-C
1.152
Ø v= 5,37 1225,37 mm m3 DD
Ø v= 6,72 190 5,37 mm m3 CW
-C1
RH
1.13
RH
RH SP
-C2
-C
RC
-C2
1.12
1.11
DC 122 v=5,3 m3 Ø 5,3 7 7 mm
274DS m3 v=5,3 Ø 8,0 7 6 mm
11 510m2
SO 01 16 718 m2
m2
190CW m3 v=5,3 Ø 6,7 7m 2m
UV23
562
1.12
SO 03
-SP
RC -D1
-D2 RC
-D1
1.15
RC
RH
D
2 T-D
T-D
1
T-S P
RH
-D2
RH
RV
N-D
G-S
P
-SP
SO 13
1.14
1.13
RH
SP
-D
US
M-D
SO 06 UV11
UV14
SO 04
SO 05 UV13
nov
.
SO 04
UV18
SO 13
1.11
154CW m3 v=5,3 Ø 6,0 7 4 mm
sta
nov .
122DC m3 v=5,3 Ø 5,3 7 7 mm -E1
RH
1.15
1.14
RV
UV26
1.13
-E1
SO 12
5m
RC
2x
N-E
S1
-E
ací
HZ
1.12
RC -E2
čerp
SP
CE
UV12
SO SO 04 - C 04 D
IKA
-E2
SO 04 ÁK OM UN
OV
RH
EZD
RH
PŘÍJ
UV25
2
sta
5m
T-E
ací
HZ S1 2x
m2
1
čerp UV10
642
SO 01 11 510m2
T-E
S
S
UV17
27 DS v=5,4 m3 37 Ø 8,0 6 mm
DD 122 m3 v=5,3 Ø 5,3 7 7 mm
SO 02 1 092 m2 1.01
1.02
1.09
1.04
SO 06
E
S UV27
1.05 1.06 1.07
1.08
1.10
Š5
UV20
SO 01 7975 m2
UV28
1.03
SO 04
SO 05
UV19
PŘÍJ
4
TK
EZD SO 04 OVK4 ÁT K0 ,0 O2M5 U41N IKA 50
0,6
5m 12 x
čerp
S
HZS
ací
stan
ov.
48
CE
UV32
LEGENDA NOVÉ SÍTĚ PŘÍPOJKA TEPLA - HORKOVOD
UV29
PŘÍPOJKA TEPLA - OVLÁDACÍ KABEL
UV30 UV31
PŘÍPOJKA ELEKTRO VN
SO 03
PŘÍPOJKA ELEKTRO NN (SO 12) PŘÍPOJKA VODY (SO 14)
VYPRACOVAL: Ing. Zdeněk Slovák
SPLAŠKOVÁ KANALIZACE (SO 15) DEŠŤOVÁ KANALIZACE (SO 15)
SO 03
KONTROLOVAL: Ing. Arch. František Ingr
MÍSTO STAVBY:
k.ú. Dolní Lutyně, pozemek parc. č. 4284
INVESTOR:
NWT a.s., náměstí Míru 1217, Hulín 768 24
nám.Míru 1217, 724 68 Hulín pracoviště: Nábřeží 5574, 760 01 Zlín tel. 577 007 411, fax 577 007 411
FORMÁT
AKCE:
A1
DUR a DSP
DATUM
5/2016
SKLENÍKY DOLNÍ LUTYNĚ - B
STUPEŇ
DUR a DSP
MĚŘÍTKO
1:1000
VÝKRES:
CELKOVÁ SITUACE
ZAK.ČÍSLO
R112
ARCHIVNÍ Č.
Č.VÝKRESU
Z-017-16
C.1
