Nyírség Fejlődéséért LEADER Egyesület. SZERVEZETI és MŰKÖDÉSI 2009

Nyírség Fejlődéséért LEADER Egyesület SZERVEZETI és MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT

SZERVEZETI és MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT 2009. 1

Nyírség Fejlődéséért LEADER Egyesület SZERVEZETI és MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT MUTATÓ 1. Általános rendelkezések 1.1. Az Egyesület főbb adatai 1.2. Az Egyesület célja, tevékenységei 1.3. Az Egyesület működési területén elhelyezkedő települések

1.4. Az Egyesület jogállása: önálló jogi személy 1.5. Képviselet 2. Az Egyesület szervezete és irányítási rendszere 2.1. Közgyűlés 2.2. Elnökség 2.3. Munkaszervezet 2.4. Felügyelő Bizottság 3. A működés rendje 3.1. Nyilvántartás, nyilvánosság 3.2. Képviseleti, aláírási jogkör 3.3. Bankszámla feletti rendelkezési jog 3.4. Bélyegzőhasználat 4. A munkaszervezet alapvető feladatai 4.1. Egyesületi feladatok ellátása 4.2. A 141/2008. (X. 30) FVM rendelet 3.§ (1) a‐j. pontja szerinti feladatok ellátása 4.3. Egyéb feladatok ellátása 4.4. A Munkaszervezet belső összetétele (vezető, munkatársak) 4.5. Munkarend, ügyfélfogadás 4.6. A működés általános szabálya 4.6.1. Titoktartás 4.6.2. Nyilatkozat tömegtájékoztató szervek részére 4.6.3. Helyettesítés rendje 4.6.4. Munkakörök átadása 4.6.5.Belső kapcsolattartás 4.6.6. Saját gépkocsi használat 4.6.7. Anyagi felelősség 5. Egyéb rendelkezések 2


A jelen dokumentum a Polgári Törvénykönyv (1959. évi IV. tv.), az egyesülési jogról szóló tör‐ vény (1989. évi II. tv.), a társadalmi szervezetek nyilvántartásának ügyviteli szabályairól szóló IM rendelet (6/1989. IM rendelet) és a 93/2007. (VIII. 29.) FVM rendelet rendelkezései szerint létre‐ jött Egyesület Szervezeti és Működési Szabályzata.

1. Általános rendelkezések 1.1. Az Egyesület főbb adatai Név: NYÍRSÉG FEJLŐDÉSÉÉRT LEADER EGYESÜLET Cím: 4331 Nyírcsászári, Rákóczi u. 6. Tel.: 42/254‐608 E‐mail: [email protected] Honlap: www.nyirfe.mindenkilapja.hu Képviselő: Fodor Zsolt – elnök; Mobil: 06/30‐701‐2092 E‐mail: [email protected] Adószám: 18819736‐1‐15 MVH regisztrációs szám: 1004425188 Bírósági nyilvántartási szám: 2982 Végzés száma: 9.Pk.60.098/2008 KSH szám: 18819731‐9499‐529‐15 Pénzintézet: Raiffeisen Bank Zrt. Számlaszám: 12043006‐01095318‐00100004 1.2. Az Egyesület célja, tevékenységei Az Egyesület célja és tevékenységei az Alapszabály 2.§ (1‐3) pontjában kerültek meghatá‐ rozásra. Az Egyesület céljainak megvalósítása érdekében együttműködik az Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium Irányító Hatóságával és illetékes szervezeti egységeivel, va‐ lamint a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal illetékes szervezeti egységeivel. 1.3. Az Egyesület működési területén elhelyezkedő települések Máriapócs Mérk Nyírbéltek Nyírbogát Nyírcsászári

Bátorliget Encsencs Hodász Kántorjánosi Kisléta 3

Nyírség Fejlődéséért LEADER Egyesület SZERVEZETI és MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT Nyírvasvári Ömböly Penészlek Piricse Pócspetri Terem Tiborszállás Vállaj

Nyírderzs Nyírgelse Nyírgyulaj Nyírkáta Nyírlugos Nyírmeggyes Nyírmihálydi Nyírpilis

1.4. Az Egyesület jogállása: önálló jogi személy 1.5. Képviselet Az Egyesületet az Elnök önállóan képviseli (Alapszabály 7. §.). Akadályoztatása esetén teljes hatáskörben az Általános Alelnök helyettesítheti, 3 hónapot meghaladó akadályoz‐ tatása esetén a helyettesítéshez a közgyűlés hozzájárulása szükséges.

2. Az Egyesület szervezete és irányítási rendszere 2.1. Közgyűlés: hatáskörét és feladatait az Alapszabály 6. §‐a szabályozza. 2.2. Elnökség: hatáskörét és feladatait az Alapszabály 9. §‐a szabályozza. 2.3. Munkaszervezet: hatáskörét és feladatait az Alapszabály 12. §‐a szabályozza. 2.4. Felügyelő Bizottság: hatáskörét és feladatait az Alapszabály 10. §‐a szabályozza.

3. A működés rendje 3.1. Nyilvántartás, nyilvánosság Az Alapszabály 6. § alapján a Közgyűlésekről, valamint az Elnökségi ülésekről jegyzőköny‐ vet kell készíteni. A jegyzőkönyvet (annak minden oldalát) a jegyzőkönyvvezető, a leve‐ zető Elnök és a Közgyűlés által felhatalmazott két jelen levő tag írja alá, melyek kiválasz‐ tása az ülések előtt történik. A jegyzőkönyv eredeti példányához csatolni kell a meghívót, a mellékleteket, a jelenléti ívet. A jegyzőkönyv egy példányát minden Elnökségi tag 8 munkanapon belül elektronikus formában megkapja. Az Egyesület Közgyűlésének, Elnökségének működése során hozott határozatokat, dön‐ téseket írásba kell foglalni, amelyek az Elnökség, illetve a Közgyűlés üléséről készült jegy‐ zőkönyv részét képezik. A jegyzőkönyvben fel kell tüntetni a határozatok: 4


• nyilvántartási számát (sorszám évente egytől kezdődően / év, hó, nap) • tartalmát • időpontját • hatályát (személyi, időbeli) • ellenzők és támogatók számát Az Egyesület határozatait a naptári év elejétől kezdődően folyamatos sorszámmal és év‐ számmal kell ellátni a következők szerint: Nyírség Fejlődéséért LEADER Egyesület Közgyűlésének ……./…….év (…….hó…….nap) Határozata A jegyzőkönyvnek a fentieken túl tartalmaznia kell az ülés helyét, a napirendi pontokat, valamint a jegyzőkönyvvezető, illetve két hitelesítő tag aláírását. Az Egyesület nyilvántartásainak vezetéséről a Munkaszervezet vezető gondoskodik, aki megőrzi és nyilvántartja a közgyűlési jegyzőkönyveket, valamint az elnökség üléséről ké‐ szült jegyzőkönyveket, az ülésekhez kapcsolódó egyéb dokumentumokat. 3.1.1. Az Egyesület nyilvántartásai •

Tagsági nyilvántartás: amely külön kerül vezetésre és tartalmazza az Alapszabály 6. § (9) c. pontja szerinti, tagazonosításhoz szükséges adatokat.

•

Közgyűlési jegyzőkönyvek nyilvántartása: amely tartalmazza a fentiekben részlete‐ zett mellékletekkel együtt a Közgyűlés működése során készített jegyzőkönyveket. Elnökségi jegyzőkönyvek nyilvántartása: amely tartalmazza a fentiekben részlete‐ zett mellékletekkel együtt az Elnökségi ülések során készített jegyzőkönyveket. Tagfelvételi és elutasított felvételi kérelmek nyilvántartása: mely tartalmazza a tag‐ sághoz csatlakozni kívánó személy/szervezet kérelmét, illetve az elutasított kérelem‐ ben szereplő személy/szervezet azonosításhoz szükséges adatokat, a felvételről, il‐ letve a visszautasításról szóló határozat számát és keltét, az esetleges fellebbezés idejét, a jogorvoslatban hozott Közgyűlési határozat számát és a döntés eredményét. Fizetési felszólítások nyilvántartása: amely tartalmazza azon tagok nevét, akik a tag‐ díjfizetési kötelességüknek nem tesznek eleget, ezért az Elnökség hivatalos levélben szólítja fel őket fizetési kötelezettségük teljesítésére. Beszámolók nyilvántartása: amely az Alapszabály 6. § (9) b. pontja szerint történik az elnökségi és a felügyelő bizottsági beszámolók nyilvántartására (E illetve F/sorszám/év, hó, nap) vonatkozóan.

•

•

•

•

5

Nyírség Fejlődéséért LEADER Egyesület SZERVEZETI és MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT •

Vállalkozói tevékenységek nyilvántartása: amely elkülönítetten kezeli az Egyesület Alapszabályának 13. § (3) d. pontja szerinti vállalkozási tevékenységéből származó bevételeit és ráfordításait.

3.1.2. Ügyfélnyilvántartás A Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium (FVM) Irányító Hatósága (IH) által ki‐ adott ügyfél regisztrációs lap formanyomtatvány segítségével történik minden olyan ügyféllel, aki személyesen felveszi a kapcsolatot a munkaszervezet munkatársával. A regisztrációs lapon fel kell tüntetni a megkeresés célját: -

A támogatott intézkedésekhez kapcsolódó projekt‐előkészítése. Projektgazda által benyújtott támogatási és kifizetési kérelmek összeállításában való segítségnyújtás. A támogatott intézkedésék vonatkozásában benyújtott támogatási kérelmek rögzíté‐ se az ügyfélkapun.

3.1.3. Nyilvánosságra hozatal •

•

Az Elnök az Egyesület önállóan működtetett honlapján tájékoztatja a nyilvánosságot az Egyesület működéséről, ott közzéteszi a Közgyűlésen és az Elnökség ülésein ké‐ szült jegyzőkönyveket, valamint a Közgyűlés és az Elnökség határozatait. Az Egyesület működésével kapcsolatos iratokba bárki betekinthet munkaidőben a munkaszervezet irodájában. Külső személyek számára a betekintés abban az esetben lehetséges, ha az nem veszélyezteti az Egyesület érdekeit.

3.2. Képviseleti, aláírási jogkör Az Alapszabály 7. § (1) pontja szerint az Elnök az Egyesületet önállóan képviseli. 3.3. Bankszámla feletti rendelkezési jog Az Egyesület bankszámlája felett a Ptk. 29. § (3) bekezdése alapján az Elnök, az Alelnök‐ kel együttesen rendelkezik (Alapszabály 7. § (2) e.) A Munkaszervezet vezető az Elnök vagy az Alelnök akadályoztatása estén a bankszámla felett a nem akadályoztatott tisztségviselővel együttesen rendelkezhet. 3.4. Bélyegzőhasználat A szervezetnél használatos valamennyi bélyegzőről, annak lenyomatáról nyilvántartást kell vezetni. A nyilvántartás tartalmazza: - a bélyegző lenyomatát - a használó nevét 6


- a használó általi átvétel, illetve leadás dátumát - az átvevő személy a nyilvántartásban történő aláírását - a használatból kivonás napját. A bélyegzők beszerzéséről, kiadásáról, nyilvántartásáról, cseréjéről és évenkénti leltáro‐ zásáról a Munkaszervezet vezető gondoskodik.

4. A munkaszervezet alapvető feladatai 4.1. Egyesületi feladatok ellátása A Munkaszervezet az Egyesület ügyviteli, adminisztratív szervezete, az Egyesület tevékeny‐ ségét segítő iroda Alapszabály 12. § (1). - A Közgyűlés és az Elnökség döntéseinek előkészítése, előterjesztések, határozati ja‐ vaslatok elkészítése. - A döntések végrehajtása, a végrehajtásra vonatkozó beszámoló elkészítése. - Az ülések jegyzőkönyveinek elkészítése, a határozatok nyilvántartása, az érintettek értesítése, tájékoztatása. 4.2. A 141/2008. (X. 30) FVM rendelet 3.§ (1) a‐j. pontja szerinti feladatok ellátása a) A Helyi Vidékfejlesztési Stratégia (továbbiakban: HVS) éves felülvizsgálatában való köz‐ reműködés, valamint a HVS előrehaladásának és végrehajtásának évközi és időszaki ér‐ tékelése. b) Irodahelyiség fenntartása a LEADER Helyi Akciócsoport (továbbiakban: HACS) által le‐ fedett tervezési területen, a rendelet alapján az adott tervezési területre elkészített HVS‐ ben foglaltak megvalósítása érdekében. Az iroda fenntartása akkor minősül teljesített‐ nek, ha az iroda: -

külön bejárattal, legalább 20 m2‐es, önálló vezetékes telefonnal, fax, valamint szélessávú internettel rendelkezik;

-

legalább heti öt napon keresztül, legalább napi nyolc órában az ügyfelek rendel‐ kezésére áll, és hetente legalább egy alkalommal, munkaidőn kívül, legalább 2 órával meghosszabbított nyitva tartással működik;

-

legalább egy főállású munkatársat alkalmaz, aki köteles részt venni az IH, illetve a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (továbbiakban: MVH) által szervezett képzéseken. 7


c) A LEADER HACS által a HVS megvalósítását támogató, az IH által előzetesen jóváha‐ gyott olyan szakmai tanulmányok, helyzetfeltáró elemzések készítése, amelyek a LEADER HACS teljes területét vagy fejlesztési szempontból több stratégiai jelentőségű területét érintik. d) A HVS végrehajtásában közreműködők felkészítése, képzése, továbbképzése a tá‐ mogatott intézkedésekre vonatkozóan, valamint meghatározott feladat keretében a LEADER HACS köteles az ÚMVP támogatott intézkedései vonatkozásában 2009‐től, a támogatott intézkedésekre vonatkozó mindenkori támogatási kérelem benyújtási idő‐ szakot megelőző két hónapban legalább három tájékoztató fórumot tartani. A fórumo‐ kon jelenléti ív, jegyzőkönyv, valamint fotó készítése kötelező, amely az ezen időszakra vonatkozó elkészített munkatervi beszámoló részét képezi. e) A HVS‐hez és annak megvalósításához kötődő tájékoztatási és információs tevékeny‐ ségek, a potenciális vidékfejlesztési szereplők, kedvezményezettek, érintett felek, szo‐ ciális és gazdasági partnerek, különösen a hátrányos helyzetű csoportok bevonására irányuló tájékoztatási tevékenységek folytatása.

f) A támogatott intézkedésekhez kapcsolódó projektek előkészítése. g) a LEADER HACS‐ok területéről a projektgazdák által benyújtott támogatási és kifize‐ tési kérelmek összeállításának segítése, valamint ez irányú konzultációk szervezése, le‐ bonyolítása és ehhez kapcsolódóan ügyfélszolgálati tevékenység folytatása. Ennek ér‐ dekében a LEADER HACS köteles a tervezési területéről az ÚMVP támogatott intéz‐ kedéseinek keretében benyújtott támogatási kérelmeket az ügyfélkapun keresztül elektronikusan rögzíteni, illetve minden kérelem vonatkozásában a támogatási kérelem benyújtási időszakának, utolsó napjától számított 20 napon belül a pontozási jegyző‐ könyvet elkészíteni és azt az MVH részére eljuttatni. h) A támogatható intézkedések vonatkozásában benyújtandó támogatási kérelmek rögzítése az ügyfélkapun, valamint az értékelési feladatok ellátása érdekében LEADER HACS esetén a pontozási jegyzőkönyv kiállítása. i) A LEADER HACS‐ok területén működő Helyi Vidékfejlesztési Irodákkal való kapcsolat‐ tartásra, szakmai együttműködésre. j) Az IH által közvetlenül a LEADER HACS számára az ÚMVP végrehajtása érdekében to‐ vábbított munkatervbe foglalt feladatok teljesítése. 8


4.3.

Egyéb feladatok ellátása:

A helyi fejlesztési lehetőségekhez kapcsolódó külső–belső források feltárása érdeké‐ ben folyamatos kapcsolattartás a regionális‐ és megyei területfejlesztési hivatalokkal, a Közigazgatási és az Földművelésügyi Hivatal szakembereivel, a Munkaügyi Központ‐ tal, a Kamarákkal és a kistérség képviselőivel, a térségi és foglalkoztatási, valamint vidékfejlesztési idegenforgalmi menedzserekkel, falugazdászokkal a kistérségben működő közigazgatási szervezetekkel, intézményekkel, mikro‐társulásokkal, vállalko‐ zókkal, civilszervezetekkel stb.

Pályázati figyelő működtetése, az Egyesületet érintő pályázatok kidolgozása, benyúj‐ tása, végrehajtásának lebonyolítása.

Az ÚMVP IV. tengelyéhez illeszkedő, a Helyi Vidékfejlesztési Stratégiában megfogal‐ mazott HPME‐k megvalósítása, a hazai és nemzetközi kapcsolatok ápolásában való közreműködés.

A munkaszervezet működésére és feladatainak ellátására vonatkozó belső szabályokat, az SZMSZ mellékleteit képező szabályzatok tartalmazzák: a. ) Számviteli Szabályzat b. ) Pénzkezelési Szabályzat c. ) Iratkezelési Szabályzat (a támogatási kérelmekre vonatkozóan) d. ) Eljárásrend (a Döntéshozó Testület eljárásrendje a támogatási kérelmekre vonat‐ kozóan) e. ) Leltárkészítési és Leltározási Szabályzat f. ) Kommunikációs terv 4.4.

A Munkaszervezet belső összetétele (vezető, munkatársak)

Szervezeti felépítése, feladatai, létszáma az Egyesület tevékenységeihez igazodóan vál‐ tozhat. A Munkaszervezet dolgozói tevékenységüket munkaviszony keretében látják el. A Munkaszervezet munkáját az iroda vezetőjeként a Munkaszervezet vezető irányítja, tá‐ volléte esetén az általa megbízott személy. A Munkaszervezet vezető:

A vezető személyi felelősséggel irányítja és ellenőrzi az általa vezetett szervezet munkáját, biztosítja az ügyek elintézésének szakszerűségét és törvényességét.

Felelős a szervezet működéséért és gazdálkodásáért, biztosítja a működéshez szük‐ séges személyi és tárgyi feltételeket.

9


Gyakorolja a munkáltatói jogokat a Munkaszervezet dolgozói vonatkozásában, elké‐ szíti a szervezet munkatársainak munkaköri leírását, kezeli a dolgozók személyi anya‐ gát.

Eljár és dönt a Közgyűlés és az Elnökség által hatáskörébe utalt ügyekben, valamint gondoskodik a Közgyűlés, az Elnökség határozatainak, és az Elnöktől kapott utasítá‐ soknak a végrehajtásáról. Az Elnökkel egyeztetve intézkedéseket és körleveleket ad‐ hat ki az SZMSZ‐ben, illetve a Közgyűlés, Elnökség határozataiban szabályozott, a szervezet működésével összefüggő feladatok végrehajtására.

Tervezi, szervezi, irányítja és ellenőrzi a szervezet szakmai és gazdasági működésének valamennyi területét, folyamatosan elemzi és értékeli a szervezet tevékenységét.

Részt vesz a Közgyűlés és az Elnökség ülésein, ellátja az Egyesület Alapszabályában és az SZMSZ‐ben meghatározott feladatokat.

Gondoskodik az Egyesület SZMSZ‐ben és egyéb jogszabályok által kötelezően előírt, illetve szükséges belső szabályzatok elkészítéséről, módosításáról.

Kapcsolatot tart a térségi, a megyei, a régiós és az országos szakmai, gazdasági, ága‐ zati, társadalmi, civil (stb.) szervekkel, szervezetekkel.

Gondoskodik az Egyesület nyilvántartásainak vezetéséről.

A Munkaszervezeten belül a szakmai feladatokat a Közgyűlés által meghatározott létszámú munkatárs látja el a Munka Törvénykönyve szerint foglalkoztatva. 4.5.

1 fő munkaszervezet vezető (heti 40 óra, határozatlan idejű munkaszerződés) 2 fő projektmenedzser (heti 40 óra, határozatlan idejű munkaszerződés) 1 fő informatikus (heti 40 óra, határozatlan idejű munkaszerződés) 1 fő pénzügyi munkatárs (részmunkaidő, megbízási szerződés alapján) Munkarend, ügyfélfogadás

A munkavégzés teljesítése az Egyesület Elnökségi határozata alapján kijelölt irodákban, az ott érvényben lévő szabályok és a munkaszerződésben, leírtak szerint történik. 141/2008 (X. 30) FVM rendelet 3. § (2) a. pontja meghatározza az iroda ügyfélfogadási idejét, mely szerint legalább heti öt napon keresztül legalább napi nyolc órában az ügyfe‐ lek rendelkezésére áll, és hetente legalább egy alkalommal, legalább 2 órával meghosz‐ szabbított nyitva tartással működik. Az Egyesület által működtette irodák címe: - 4374 Encsencs, Fő u. 33. (Közösségi‐Ház) - 4326 Máriapócs, Kossuth tér 1/C. (Polgármesteri Hivatal) 10


Az irodák ügyfélfogadási ideje: HÉTFŐ: 8:00 – 16:00 KEDD: 8:00 – 16:00 SZERDA: 8:00 – 18:00 CSÜTÖRTÖK: 8:00 – 16:00 PÉNTEK: 8:00 – 16:00

A munkatársak törzsmunkaideje: 8:00 – 14:00, ezen túl rugalmas munkaidő beosztást engedélyezhet a Munkaszervezet vezető. 30 perc munkaközi szünet (ebédszünet) 12:00 és 13:30 óra közötti időtartamban biztosított, annak beosztását a Munkaszervezet veze‐ tő állapítja meg. A Munkaszervezet vezető esetenként az itt foglaltaktól eltérő munkarendet is megálla‐ píthat határidős és egyéb feladatok ellátása végett. Túlmunka végzése esetén a vonatko‐ zó munkaügyi jogszabályok figyelembevételével eseti munkaidő kedvezményt a Munka‐ szervezet vezető engedélyez. 4.6. A munkavégzéssel kapcsolatos szabályok 4.6.1. Titoktartás A dolgozó köteles a munkakörébe tartozó munkát legjobb tudása kifejtésével, az elvár‐ ható szakértelemmel és pontossággal végezni, a hivatali titkot megtartani. Ezen túlme‐ nően nem közölhet illetéktelen személlyel olyan adatot, amely a munkaköre betöltésé‐ vel összefüggésben jutott tudomására és amely közlése a munkáltatóra vagy más sze‐ mélyre, ügyfélre hátrányos következményekkel járhat. A dolgozó munkáját az arra vo‐ natkozó szabályoknak és előírásoknak, a munkaszervezet vezetői utasításainak, valamint a szakmai elvárásoknak megfelelően köteles végezni.

Hivatali titoknak minősülnek a következők: A munkatársak személyes adatvédelmével, bérezésével kapcsolatos adatok, illet‐ ve az egészségi állapotra vonatkozó információk. Az ügyfelek személyes adatvédelmére, a HACS‐hoz benyújtott kérelmekre vonat‐ kozó információk.

4.6.2. Nyilatkozat tömegtájékoztató szervek részére A televízió, a rádió és az írott sajtó képviselőinek adott mindennemű felvilágosítás nyilat‐ kozatnak minősül, melyek esetén be kell tartani a következő előírásokat: Az Egyesületet érintő kérdésekben a tájékoztatásra, nyilatkozatadására az Elnök, mint a szervezet képviselője, vagy az általa megbízott személy jogosult. 11


Elvárás, hogy a nyilatkozó udvarias, konkrét, szabatos válaszokat adjon. A közölt adatok szakszerűségéért, és pontosságáért, a tények objektív ismertetéséért a nyilatkozó felel. Minden esetben tekintettel kell lenni a hivatali titoktartásra, a szervezet jó hírnevére és érdekeire. Nem adható nyilatkozat olyan üggyel, ténnyel és körülménnyel kapcsolatban, amelynek idő előtti nyilvánosságra hozatala a szervezet tevékenységében zavart, anyagi vagy erkölcsi kárt okozna. Továbbá olyan kérdésekről, amelyeknél a dön‐ tés, a jogosítvány nem a nyilatkozattevő hatáskörébe tartozik. 4.6.3. Helyettesítés rendje A napi feladatok ellátására irányuló munkát a dolgozók időleges vagy tartós távolléte nem akadályozhatja. A távollét esetére a helyettesítés rendszerének a kidolgozása a szervezet vezetőjének a feladata. A helyettesítéssel kapcsolatos, egyes dolgozókat érintő konkrét feladatok a munkaköri leírásokban találhatók. 4.6.4. Munkakörök átadása Személyi változás esetén a munkakörök átadásáról, illetve átvételéről jegyzőkönyvet kell felvenni, melyben fel kell tüntetni: az átadás‐átvétel időpontját; a munkakörrel kapcsolatos tájékoztatást, fontosabb információkat, adatokat; a folyamatban lévő konkrét ügyeket; az átadásra kerülő eszközöket; az átadó és átvevő észrevételeit, a jelenlévők aláírását. Mindezek lebonyolításáról a munkaszervezet vezető gondoskodik. 4.6.5. Belső kapcsolattartás A szervezet feladatainak hatékonyabb ellátása érdekében a munkatársak egymással kap‐ csolatot tartanak. Az együttműködés során minden olyan intézkedésnél, amelyik a másik munkatárs működési területét érinti, az intézkedést megelőzően egyeztetési, konzultáci‐ ós kötelezettségük van. 4.6.6. Saját gépkocsi használata A munkatársak saját gépkocsijukat hivatali céllal a Munkaszervezet vezetővel történő előzetes egyeztetés után használhatják. Térítési díját és elszámolási rendszerét a min‐ denkor érvényes központi rendelkezések, az adójogszabályok szerint kell kialakítani, ki‐ küldetési rendelvényen elszámolni. A kiküldetési rendelvényhez csatolni szükséges a fel‐ adat ellátását igazoló kiegészítő dokumentumokat (pl.: meghívó, jelenléti ív, ügyfél‐ regisztrációs lap stb.). 12


4.6.7. Anyagi felelősség A dolgozó a szokásos személyi használati tárgyakat meghaladó mértékű és értékű hasz‐ nálati értékeket csak a szervezet vezetőjének engedélyével hozhat be munkahelyére, il‐ letve vihet ki onnan. (pl.: számítógép, projektor stb.). A munkaszervezet valamennyi dolgozója felelős az iroda leltár szerint átvett eszközeiért, azok rendeltetésszerű használatáért, megóvásáért (gépek, berendezési tárgyak, eszkö‐ zök, szakkönyvek stb.).

5. Egyéb rendelkezések Az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program (ÚMVP) Irányító Hatósága (IH), valamint az Egyesület között létrejött Együttműködési Megállapodás IV. Egyéb Rendelkezések 4.2 pontja szerint az Együttműködési Megállapodás 3.1.4, 3.1.4.1., 3.2 és 3.3 pontjában rögzítetteknek a LEADER HACS működését szabályozó Szervezeti és Működési Szabályzat részét kell képez‐ niük. 3.1.4. A támogatott intézkedések vonatkozásában benyújtandó támogatási kérelmek rögzí‐ tése az ügyfélkapun, valamint az értékelési feladatok ellátása érdekében a pontozási jegyző‐ könyv kiállítása teljesítése érdekében a LEADER HACS köteles a tervezési területéről az ÚMVP támogatott intézkedéseinek keretében benyújtott támogatási kérelmeket az ügyfél‐ kapun keresztül az Együttműködési Megállapodás 1. számú melléklete szerinti meghatalma‐ zás alapján, elektronikusan rögzíteni, illetve minden kérelem vonatkozásában a támogatási kérelem benyújtási időszakának lezárását követő 20 napon belül a pontozási jegyzőkönyvet elkészíteni, és azt az MVH részére eljuttatni.

3.1.4.1 A támogatási kérelmek kezelése és a pontozási jegyzőkönyv kiállítása során a LEADER HACS munkaszervezetének a projektgazda kérelmét az alábbi szempontok betartása mellett kell megvizsgálnia:

3.1.4.1.1.: A mikrovállalkozások létrehozására és fejlesztésére nyújtandó támogatások rész‐ letes feltételeiről szóló rendelet alapján benyújtandó kérelmek esetén az alábbi dokumen‐ tumokat kell csatolni: a) a 1998/2006/EK tanácsi rendelet hatálya alá tartozó szervezetek esetében az ügyfél által az adott és az előző két pénzügyi évben igénybe vett csekély összegű támogatásról szóló nyilatkozat; b) gép betétlap; c) építés A betétlap (munkanem‐összesítő); d) építés B betétlap (építési tételek); e) építés C betétlap (építési normagyűjteménybe be nem sorolható építési tételek); f) árajánlatos tétel bejelentőlap. Pontozáshoz szükséges csatolandó mellékletek: 13


a) a Vhr. 27. § (1) bekezdésének h) pontjában foglaltaknak megfelelően pénzügyi tervet, ha a kérelmezett támogatás összege az 5.000.000 forintot nem haladja meg; b) a Vhr. 27. § (1) bekezdésének i) pontjában foglaltaknak megfelelően amennyiben az ügyfél természetes személy, mikro‐, kis‐, és középvállalkozó pénzügyi és üzleti tervet, amennyiben az ügyfél települési önkormányzat, települési kisebbségi önkormányzat, önkormányzati társulás, egyházi jogi személy vagy nonprofit szervezet pénzügyi, működtetési és fenntarthatósági tervet, ha a kérelmezett támogatás összege az 5.000.000 forintot meghaladja; c) ha a beruházás tartalmaz megújuló‐, vagy bioenergia hasznosítást vagy a környezet‐ tudatosság alapelemeit, arról igazolást kell benyújtani; d) abban az esetben, ha a fejlesztés a térségi mikrovállalkozások együttműködésével va‐ lósul meg, akkor együttműködési megállapodást kell csatolni; e) nyilatkozat, ha az ügyfél a településen még nem működő szolgáltatást, vállalkozói tevékenységet hoz létre; f) ha minőség‐, és környezetirányítási rendszerek, szabványok alkalmazásra kerülnek, akkor a szükséges okirat másolata, illetve nyilatkozat, amennyiben vállalja a minősítés megszerzését az utolsó kifizetési kérelem benyújtásáig. Egyéb csatolandó mellékletek: a) ha az ügyfél egyéni vállalkozó, hatósági igazolást az egyéni vállalkozói igazolvány érvényességéről és az ügyfél egyéni vállalkozói tevékenységi köréről; amennyiben a nyilvántartásba vétele folyamatban van, akkor nyilatkozatot kell csatolni a tervezett tevékenységről; b) építési tervdokumentáció; c) tulajdoni lap(ok); d) bérleti szerződés, ha az ingatlan bérlemény; e) ingatlan‐használathoz hozzájáruló nyilatkozat; f) ingatlan‐nyilvántartási térképmásolat (helyszínrajz); g) árajánlat. 3.1.4.1.2.: A turisztikai tevékenységek ösztönzéséhez nyújtandó támogatások részletes fel‐ tételeiről szóló rendelet alapján benyújtandó kérelmek esetén az alábbi dokumentumokat kell csatolni: a) a 1998/2006/EK tanácsi rendelet hatálya alá tartozó szervezetek esetében az ügyfél által az adott pénzügyi évben, valamint az előző két pénzügyi évben igénybe vett csekély összegű támogatásról szóló nyilatkozat; b) építés A betétlap (munkanem‐összesítő); c) építés B betétlap (építési tételek); d) építés C betétlap (ÉNGY‐be be nem sorolható építési tételek); e) árajánlatos tétel bejelentő lap. 14


Pontozáshoz szükséges csatolandó mellékletek: a) a Vhr. 27. § (1) bekezdésének h) pontjában foglaltaknak megfelelően pénzügyi terv, ha a kérelmezett támogatás összege az 5.000.000 forintot nem haladja meg; b) a Vhr. 27. § (1) bekezdésének i) pontjában foglaltaknak megfelelően, amennyiben az ügyfél természetes személy, mikro‐, kis‐, és középvállalkozó pénzügyi és üzleti terv, amennyiben az ügyfél települési önkormányzat, települési kisebbségi önkormányzat, önkormányzati társulás, egyházi jogi személy, vagy nonprofit szervezet pénzügyi és működtetési és fenntarthatósági terv, ha a kérelmezett támogatás összege az 5.000.000 forintot meghaladja; c) amennyiben az ügyfél foglalkoztat hátrányos helyzetű és/vagy a 177/2005. évi Kormányrendelet 2. § e.) pontja szerinti megváltozott munkavégző képességű és /vagy pályakezdő munkavállalót (pályakezdő fiatal, női, fogyatékkal élő, gyesről, gyedről visszatérő munkavállalót), abban az esetben az arról szóló nyilatkozat; d) építési tervdokumentáció; e) amennyiben az ügyfél az üzemeltetési időszak alatt együttműködés keretében kívánja a fejlesztést megvalósítani, együttműködési megállapodás . Egyéb csatolandó mellékletek: a) települési önkormányzat, illetve önkormányzati társulás ügyfél esetén az érintett önkormányzat képviselő‐testületének vagy társulási tanácsnak a beruházás megvalósításáról szóló határozat kivonata; b) nonprofit szervezet ügyfél esetén a bejegyzést igazoló okirat hiteles másolata; c) egyházi jogi személyek ügyfél esetén a felettes egyházi szerv vagy az egyházi főhatóság által kiadott, egyházi jogi személyiséget tanúsító okiratról szóló igazolás; d) vadászatra, horgásztatásra jogosult ügyfél esetén az MgSzH által kiadott, az ügyfélnek az üzemeltetési kötelezettség időtartamáig érvényes jogosultságáról szóló határozat hiteles másolata; e) tulajdoni lap(ok); f) bérleti szerződés, ha az ingatlan bérlemény; g) ingatlan‐használathoz hozzájáruló nyilatkozat; h) ingatlan‐nyilvántartási térképmásolat (helyszínrajz); i) árajánlat; j) szakképzettséget igazoló dokumentum. 3.1.4.1.3.: A falumegújításra és –fejlesztésre igénybe vehető támogatások részletes feltét‐ eleiről szóló rendelet alapján benyújtandó kérelmek esetén az alábbi dokumentumokat kell csatolni: a) a 1998/2006/EK hatálya alá tartozó szervezetek esetében az ügyfél által az adott pénzügyi évben, valamint az előző két pénzügyi évben igénybe vett csekély összegű támogatásról szóló nyilatkozat; b) építés A betétlap (munkanem‐összesítő); 15


c) építés B betétlap (építési tételek); d) építés C betétlap (építési normagyűjteménybe be nem sorolható építési téte‐ lek); e) árajánlatos tétel bejelentőlap. Pontozást érintő mellékletek: a) partnerség esetén, ha a beruházás több település szakmai és/vagy pénzügyi összefo‐ gásával, valósul meg, akkor együttműködési megállapodás szükséges; b) építési tervdokumentáció; c) ha olyan játszótéri eszköz kerül telepítésre, amely speciális kialakítású, azaz fogya‐ tékkal élő gyermekek által is igénybe vehető, a játszótéri eszközök leírásának tartal‐ ma vagy a gyártó nyilatkozatának csatolása szükséges; d) közterületen, vagy intézmény udvarán leromlott állapotú játszótér esetén szükséges a 78/2003. (XI. 27.) GKM rendeletnek megfelelően, helyszínrajzba illesztett játszótér elrendezési terv és műszaki leírás, továbbá a terület jelenlegi állapotát bemutató di‐ gitális fotó és tervdokumentáció; e) a Vhr. 27. § (1) bekezdésének h) pontjában foglaltaknak megfelelően pénzügyi tervet, ha a kérelmezett támogatás összege az 5.000.000 forintot nem haladja meg; f) a Vhr. 27. § (1) bekezdésének i) pontjában foglaltaknak megfelelően 5.000.000 forin‐ tot meghaladó kérelmezett támogatási összeg felett pénzügyi, valamint működtetési és fenntarthatósági terv. Egyéb csatolandó mellékletek: a) nonprofit szervezet ügyfél esetén a bejegyzést igazoló okirat hiteles másolata; b) önkormányzat vagy önkormányzati társulás ügyfél esetén az érintett önkormányzat képviselő‐testületének vagy társulási tanácsának a fejlesztés megvalósításáról szóló határozatának hiteles kiadmánya (társulási megállapodás); c) egyházi jogi személy ügyfél esetén a felettes egyházi szerv vagy az egyházi főhatóság által kiadott, egyházi jogi személyiséget tanúsító okiratról szóló igazolás; d) árajánlat (a 23/2007. (IV. 17.) FVM rendelet 27. § (1) bekezdés g) pontjában megha‐ tározott esetekben); e) tulajdoni lap(ok); f) bérleti szerződés, ha az ingatlan bérlemény; g) ingatlan‐használathoz és fejlesztéshez hozzájáruló nyilatkozat, melynek időbeli hatá‐ lya az üzemeltetési időszak végéig tart; h) a tervezett fejlesztés megvalósulási helyének feltüntetésével kiegészített, a fejlesztés településen belüli elhelyezkedését bemutató térképrészlet; i) amennyiben a fejlesztéssel érintett épület nem az ügyfél tulajdonában van, akkor szükséges a használatra/fejlesztésre/üzemeltetésre vonatkozó megállapodás teljes bizonyító erejű okiratát csatolni;

16


j) amennyiben a fejlesztés kizárólag külterületen, tanyás térségben (ahol a település la‐ kosságának több mint 2%‐a él) megvalósuló fejlesztésekre jogosult településen való‐ sul meg, akkor az ügyfél nyilatkozata szükséges. 3.1.4.1.4.: A vidéki örökség megőrzéséhez igénybe vehető támogatások részletes feltételei‐ ről szóló rendelet alapján benyújtandó kérelmek esetén az alábbi dokumentumokat kell csa‐ tolni: a) a 1998/2006/EK hatálya alá tartozó szervezetek esetében az ügyfél által az adott pénzügyi évben, valamint az előző két pénzügyi évben igénybe vett csekély összegű támogatásról szóló nyilatkozat; b) építés A betétlap (munkanem‐összesítő); c) építés B betétlap (építési tételek); d) építés C betétlap (építési normagyűjteménybe be nem sorolható építési téte‐ lek); e) árajánlatos tétel bejelentőlap. Pontozáshoz szükséges csatolandó mellékletek: a) a Vhr. 27. § (1) bekezdés h) pontjában foglaltaknak megfelelően pénzügyi terv, ha a kérelmezett támogatás összege az 5.000.000 forintot nem haladja meg; b) a Vhr. 27. § (1) bekezdés i) pontjában foglaltaknak megfelelően 5.000.000 forintot meghaladó kérelmezett támogatási összeg felett pénzügyi, valamint működtetési és fenntarthatósági terv; c) nonprofit szervezet ügyfél esetén a bejegyzést igazoló okirat hiteles másolata; d) önkormányzat vagy önkormányzati társulás ügyfél esetén az érintett önkormányzat képviselő‐testületének vagy társulási tanácsnak a fejlesztés megvalósításáról szóló határozatának hiteles kiadmánya; e) egyházi jogi személy ügyfél esetén a felettes egyházi szerv vagy az egyházi főhatóság által kiadott, egyházi jogi személyiséget tanúsító okiratról szóló igazolása; f) építési tervdokumentáció; g) szakmai és/vagy pénzügyi együttműködési megállapodás; Egyéb csatolandó mellékletek: a) a tervezett fejlesztés megvalósulási helyének feltüntetésével kiegészített, a fejlesztés településen belüli elhelyezkedését bemutató térképrészlet; b) tulajdoni lap(ok); c) bérleti szerződés, ha az ingatlan bérlemény; d) ingatlan‐használathoz és fejlesztéshez hozzájáruló nyilatkozat, melynek időbeli hatá‐ lya az üzemeltetési időszak végéig tart; e) ingatlan‐nyilvántartási térképmásolat (helyszínrajz); f) árajánlat; 17


g) amennyiben a fejlesztés külterületen, tanyás térségben (ahol a település lakosságá‐ nak több mint 2%‐a él) valósul meg, akkor az ügyfél nyilatkozata, hogy a fejlesztés a település külterületén, tanyás térségén valósul meg; amennyiben a fejlesztéssel érin‐ tett épület nem az ügyfél tulajdonában van, akkor a Vhr. 27. § (1) bekezdés b) pont‐ jától eltérően a települési önkormányzat, önkormányzati társulás, melynek a fejlesz‐ téssel érintett település a tagja, települési kisebbségi önkormányzat és az ingatlan tu‐ lajdonosa között, a beruházás megvalósulása, meghatározott feladatok elvégzése, aktualizálása; h) tásáról szóló megállapodás, amely igazolja, hogy a támogatási kérelem benyújtója jo‐ gosult a beruházást megvalósítani. Kérelem feldolgozási eljárás: A LEADER HACS a kérelem teljessége érdekében pontozási jegyzőkönyvet köteles kiállí‐ tani. A szükséges pontozás elvégezhetősége és a minél teljesebb kérelmek beérkezése érde‐ kében, minden egyes kérelmet a LEADER HACS munkatársa teljességi szempontból köte‐ les átvizsgálni az ellenőrzési listák és segédletek alapján továbbá köteles a kérelmező fi‐ gyelmét felhívni az esetleges hiányosságokra. A LEADER HACS munkatársa a beérkezett kérelmek alapján köteles elkészíteni a ponto‐ zási jegyzőkönyvet, amelyet a LEADER HACS döntéshozó testülete hagy jóvá, és ezt köve‐ tően a beérkezett kérelmek alapján állítja össze az előzetes támogatási rangsort. A LEADER HACS a pontozási jegyzőkönyveket a támogatási kérelem benyújtására rendel‐ kezésre álló időszak utolsó napját követő 20 napon belül köteles az MVH‐nak megkülde‐ ni. A LEADER HACS az IH által biztosított adatlapon az előzetesen összeállított támogatási rangsort a támogatási kérelem benyújtására rendelkezésre álló időszak utolsó napját kö‐ vető 20 napon belül köteles az IH‐nak megküldeni. A LEADER HACS a támogatási rangsor felállítása során javaslatot tehet a támogatás igénybevételéhez szükséges minimum pontszámra. A LEADER HACS a folyamat során bármikor élhet az irat‐betekintési jogával, megismer‐ heti a folyamat közben bekövetkezett változásokat (pl. hiánypótlás, előzetes helyszíni szemle). Az MVH és a LEADER HACS közötti esetleges pontszámeltérés esetén a végső döntést a Forrásallokációs és Programvégrehajtás Felügyelő Bizottság (továbbiakban: FAB) hozza meg, javaslatát megküldi a MVH‐nak és a LEADER HACS‐nak. A végső rangsor felállítása a FAB hatásköre. Az adott rangsorhoz a FAB, a LEADER HACS HVS‐ben allokált forrása alap‐ ján allokálja a forrást. Összeférhetetlenség: 18


Összeférhetetlenség esetén a LEADER HACS az alábbiak szerint köteles eljárni: a) Ha az adott kérelem kapcsán a LEADER HACS valamely munkaszervezeti dolgozója vagy a döntéshozó testület bármely tagjának vonatkozásában a közpénzekből nyúj‐ tott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Knyt.) 6. vagy 9. §‐a szerinti kizárás áll fenn, a kizárással érintett személy a munka‐ szervezet döntés‐előkészítésében, vagy ‐ ha a kizárás oka a döntés‐előkészítő tevé‐ kenység megkezdése után következik be ‐ a döntés‐előkészítés újbóli lefolytatásában nem vehet részt. b) Az összeférhetetlenség vonatkozásában a Knyt 18. § (1) bekezdés e) pontja alapján megalkotott Kormányrendeletben szabályozottak a mérvadóak. Finanszírozás: A 3.1. alfejezetben meghatározott feladatok ellátása érdekékben a LEADER HACS az elő‐ zetesen elismert helyi közösségek tervezési folyamatával és LEADER csoportok kiválasz‐ tásával kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 147/2007. (XII. 4.) FVM rendelet 1. számú mellékletében meghatározott működési költség igénybevételére jogosult. A támogatási összeg lehívása érdekében a LEADER HACS köteles minden második hónap 5. napjáig elkészíteni a megelőző két hónapra vonatkozó beszámolóját, mely beszámoló alapját az IH iránymutatása alapján elkészítette munkaterv képezi. Az IH minden második hónap 5. napjáig köteles elkészíteni a következő két hónap feladatait meghatározó mun‐ katerv‐tervezetet. A IH köteles a LEADER HACS által elkészített beszámoló alapján minden második hónap 15‐éig, a beszámoló alapján elkészített teljesítési igazolást kiállítani és a LEADER HACS részére eljuttatni. A teljesítési igazolás kiállítása érdekében az IH előzetes bejelentés nél‐ küli helyszíni ellenőrzésre jogosult. A munkatervi és beszámolói felület elektronikusan elérhető a www.umvp.eu honlapcí‐ men. A LEADER HACS által létrehozott jogi személyiségű szervezet munkaszervezete pályázat írási és tanácsadási tevékenységet az ÚMVP III‐IV. tengelyes intézkedései vonatkozásá‐ ban vállalkozási tevékenység formájában nem végezhet. A LEADER HACS a támogatás terhére beszerzett eszközökkel vállalkozási tevékenységet nem végezhet. A LEADER HACS köteles a munkaszervezetben történő személyi változásokról az IH‐t 30 napon belül írásban tájékoztatni. A LEADER HACS köteles minden év január 15‐ig az Együttműködési Megállapodás 2. szá‐ mú melléklete alapján elkészített költségvetését az IH részére megküldeni. 19


Dátum: 2009. február 10. Összeállította: Hornyák Éva – munkaszervezet vezető Jóváhagyta: Nyírség Fejlődéséért LEADER Egyesület Közgyűlése ……………./2009. (… hó …. nap) Fodor Zsolt

egyesület elnöke

20


21

Nyírség Fejlődéséért LEADER Egyesület. SZERVEZETI és MŰKÖDÉSI 2009

Recommend Documents