NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS ALPOLGÁRMESTERE 4401 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. Pf.: 83. Telefon: (42) 524-510 E-mail:
[email protected]
Ügyiratszám: 40.080-2/2008. IX. Ügyintéző: Kovács Zoltán/Jánosik Istvánné
ELŐTERJESZTÉS - a Közgyűléshez a 2008/2009-es tanév indításával kapcsolatos feladatok módosítására
Markovics Attila irodavezető
Nagy László alpolgármester
………………………………… Az előterjesztés törvényességi ellenőrzését végző személy aláírása
Véleményezi: Oktatási Bizottság
Tisztelt Közgyűlés! A Közgyűlés a júniusi ülésén tárgyalta és fogadta el a 2008/2009-es tanév indításának előkészítéséről, a feladatellátás racionálisabb megszervezéséről szóló előterjesztést. Már akkor jeleztük, hogy – amennyiben szükséges – az indokolt változtatási igényeket a Közgyűlés elé terjesztjük (a szeptember 1-i létszámok alapján). Óvodák Az óvodai nyári szünet után a bölcsődékből folyamatosan átlépő és a családokból jövő óvodások megérkezésével kezdetét vette a 2008/2009-es óvodai nevelési év. A tanévindításról szóló júniusi előterjesztésben foglaltakhoz képest 110 fővel kevesebb a gyermeklétszám szeptember első napján az óvodákban. Ez a létszám év közben folyamatosan növekszik, olyan ütemben, ahogyan a gyerekek betöltik a 3. életévüket (az „évközis” gyermekek várható létszáma 100-130 fő között várható). A tervezett és a szeptemberi tényleges létszám közötti különbség az óvodák között megoszlik, és nem olyan nagyságrendűek, amely miatt további csoportszám csökkenés indokolt lenne. A 3 és 4 éves halmozottan hátrányos helyzetű gyerekek óvodáztatási támogatásának bevezetésével további létszámnövekedés várható. A nevelési évben 3948 férőhelyen 160,5 csoportban 4124 gyermek veszi igénybe az óvodai ellátást, a városi átlaglétszám 25,7 fő/csoport (szeptember 1-i állapot). Általános iskolák A tanévindításról szóló előterjesztésben foglaltakhoz képest 59 fővel kevesebb a tervezettnél az általános iskolai tanulólétszám. Iskolánként és évfolyamonként megvizsgálva az eltérést megállapítható, hogy az első évfolyamon 4 fő a csökkenés, míg a 2-8. évfolyamon 55 fő csökkenés tapasztalható. Az iskolák egy része nem számolt azzal, hogy többen nyertek felvételt a 6, illetve 8 osztályos gimnáziumi osztályokba, valamint a nem önkormányzati iskolákba is kérik átvételüket a tanulók. A tervezett létszámtól való eltérés az iskolák között megoszlik, nem olyan mértékű, ami további osztályszám csökkentést vonna maga után. A Petőfi Sándor Általános Iskola két első osztályába 57 tanuló iratkozott be. Közülük 10 fő roma, 6 fő halmozottan hátrányos helyzetű, és 2 tanuló pedig szakvélemény szerint tanulási nehézségekkel küzd. Figyelembe véve, hogy iskolai szinten is növekedett a roma, a halmozottan hátrányos helyzetű és az egyéni, kiscsoportos fejlesztést igénylő tanulók száma, 1 fejlesztő pedagógus álláshely engedélyezését javasoljuk. Az általános iskolák 303 osztályában 6981 tanuló kezdte meg tanulmányait, az egy osztályra jutó átlaglétszám 23 tanuló/osztály.
-2Az Egységes Pedagógiai Szakszolgálat intézményben az iskolák igénye alapján a pszichés fejlődés zavaraival küzdő tanulókkal való foglalkozáshoz 1 mentálhigiénés pedagógus álláshely engedélyezését tartjuk indokoltnak. Középfokú intézmények: Az iskolák a 2008/2009. tanév tervezése során a közoktatási törvény által engedélyezett maximális osztálylétszámokkal számoltak. A beiratkozásokat követően azonban az osztályok létszáma több esetben alatta maradt a tervezettnek. A tanévindítási előterjesztésben tervezetthez képest 262 fővel kevesebb a tanulólétszám (szeptember 1-i állapot). A gimnáziumokban az eltérés csak 34 fő, így ez az osztályok számában nem okoz változást. A csökkenés a szakközépiskolákban 243 fő. Ezt a csökkenést a maximális létszám (35 fő/osztály) alatti felvétel, a magasabb évfolyamokon a tankötelezettség teljesítését követő kimaradások, és az érettségi utáni szakképzésben a felsőfokú felvétel befolyásolta. Az általános műveltséget megalapozó évfolyamokon a létszámeltérés intézményenként nem olyan mértékű, ami indokolná az osztályok számának csökkentését. Az érettségi utáni szakképzésben viszont érdeklődés hiánya miatt 4 osztállyal kevesebb indult. A szakiskolai rendszerben 15 fő a növekedés, és egy osztállyal indul több a tervezettnél. A felnőttoktatásban a tervezetthez képest két osztállyal indul kevesebb a jelentkezők csökkenő száma miatt. A változások intézményenként az alábbiak: A Bánki Donát Műszaki Középiskola és Kollégium felnőttoktatási tagozata 10. évfolyamán jelentkezés hiányában egy nappali munkarendű osztállyal kevesebb indult, ezért a finanszírozott túlórák számát heti 28 órával indokolt csökkenteni. Az Inczédy György Középiskola, Szakiskola és Kollégium 1/13. szakképző évfolyamán az informatikai hálózattelepítő és üzemeltető szakmában a létszám növekedése miatt egy gyakorlati csoport helyett két csoport indult. A felnőttoktatás 10. évfolyamán egy esti munkarendű osztályt nem sikerült beiskolázniuk. Az iskola időkerete összességében nem változik.
-3A Sipkay Barna Kereskedelmi, Vendéglátóipari, Idegenforgalmi Középiskola, Szakiskola és Kollégium az érettségi utáni 1/13. szakképző évfolyamán egy osztállyal kevesebb indul (kereskedelmi ügyintéző; - 38 óra). Szakiskolai képzésben az 1/11. szakképző évfolyamon a megnövekedett érdeklődés miatt egy osztállyal többet indított az intézmény (szakácsképzés; + 45 óra). A felnőttoktatásban az engedélyezett nappali munkarendű képzés helyett a 11. évfolyamon esti munkarendű képzés indult a jelentkezések alapján (- 10 óra). A változások következtében heti 3 finanszírozott túlóra zárolására kerül sor. A Westsik Vilmos Élelmiszeripari Szakközépiskola és Szakiskola érettségi utáni szakképzésében létszám hiányában sütő-cukrász technikus szakon a tervezett osztály nem indult, ezért heti 35 finanszírozott túlóra zárolása indokolt. A Lippai János Szakközépiskola és Szakiskolában az érettségi utáni 1/13. szakképző évfolyamon jelentkezés hiányában két osztály helyett csak egy osztály indult. A zárolásra kerülő osztály (agrármenedzser asszisztens) miatt a finanszírozott túlórák száma heti 46 órával csökken. A Széchenyi István Közgazdasági, Informatikai Szakközépiskola és Kollégium a jelentkezők alacsony száma miatt az érettségi utáni 1/13. szakképző évfolyamon kettő osztály helyett csak egy osztályt tudott beiskolázni. A pénzügyi szakügyintéző osztály zárolásával a finanszírozott túlórák száma heti 45 órával csökken. A Wesselényi Miklós Középiskola, Szakiskola és Kollégiumban az 1/13. szakképző évfolyamon az informatikai hálózattelepítő és üzemeltető szakképesítésre a tervezettnél kevesebben jelentkeztek, ezért csak egy gyakorlati csoport indítását tartjuk indokoltnak (- 31 óra). A felnőttoktatásban jelentkezés hiányában a 11. évfolyamon az iskola 1 nappali munkarendű osztályt nem indított (- 28 óra). Így összességében intézményi szinten a finanszírozott túlórák számát heti 59 órával indokolt csökkenteni. Az előzőekben részletezett feladatmutatókban bekövetkezett változások összesen heti 216 finanszírozott túlóra zárolását jelentik. A kollégiumi épületek megszüntetése, a férőhelyek városi szinten 106-tal való csökkentése nem jelentett feszültséget a tanulók elhelyezésében. Az iskolai kollégiumok valamennyi kollégiumi elhelyezés iránti igényt ki tudják elégíteni. A nem önkormányzati kollégiumok is fogadnak önkormányzati iskolába járó tanulókat. XXI. századi körülmények és feltételrendszer biztosított a volt Vay Ádám laktanyában EU-s pályázati forrásból beruházással megvalósult Arany János Tehetséggondozó Kollégiumban és a Bencs László Szakiskola és Általános Iskolában.
-4A középfokú intézményekben 11667 tanuló 398 osztályban (29,3 tanuló/osztály), ezen belül 3383 tanuló 100 osztályban a gimnáziumi oktatásban (33,8 tanuló/osztály), 5345 tanuló 179 osztályban a szakközépiskolai oktatásban, képzésben (29,9 tanuló/osztály), és 2939 tanuló 119 osztályban a szakiskolai oktatásban, képzésben (24,7 tanuló/osztály) folytatja tanulmányait. A nem nyíregyházi tanulók aránya a középfokú intézményhálózatban 55,2 %, ezen belül gimnáziumi oktatásban 39,5 %, a szakközépiskolai oktatásban 59,7 %, míg a szakiskolai oktatásban 65,1 %. A felnőttoktatásban 36 osztályban 911 tanuló vesz részt (25,3 tanuló/osztály). Jogszabályi előírás szerint a 2009/2010-es tanév előkészítésének egyik feladata a középiskolai felvételi eljárás lefolytatásához a 9. évfolyamon a felvételi eljárás során meghirdethető osztályok számának, és a szakképzésben a szakközépiskolai és szakiskolai szakmacsoportok meghatározása. A Közgyűlés 2006. és 2007. évek szeptemberi ülésén részletesen foglalkozott a középfokú intézményi struktúra fokozatos átalakításával és döntéseket hozott az egyes intézmények következő évekre vonatkozó beiskolázásával kapcsolatban. Ennek megfelelően a középfokú intézményszerkezeten belül az arányok átalakulnak a szakképzés irányába (a középiskolai képzés csökkentése, a szakközépiskolai szakmastruktúra átalakulása, a szakiskolai képzés növelése). A szakképző iskolákban a párhuzamosságok csökkentésére, a munkaerő-piaci igényeket visszatükröző szakmastruktúra kiépítésére törekszünk. A 9. évfolyamon meghirdethető osztályok száma évről-évre fokozatosan csökken. Megalakult a Nyírségi Szakképzés-szervezési Társaság és a regionális fejlesztési és képzési bizottság döntései módosíthatják a 9. évfolyamon meghirdethető szakmacsoportokat és osztályok számát. Az esetleges módosítást a Közgyűlés elé terjesztjük. Javasoljuk, hogy az iskolák az 1. számú melléklet szerint jelentessék meg a felvételi felhívásukat, tájékoztatójukat a megyei pályaválasztási kiadványban. A tanévindítási anyaghoz képest az egyes intézményfokokon részletezett okok miatt a javasolt változtatásokat indokoltnak tartjuk. A szükséges változtatások – összhangban a gyermek- és tanulólétszám alakulásával és a valós szakmai igényekkel – egyrészt lehetővé teszik a jobb feladatellátást, másrészt a hatékonyabb gazdálkodást. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést és a határozat-tervezetet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen. Nyíregyháza, 2008. szeptember 10. Nagy László
Melléklet a 40.080-2/2008. IX. számú előterjesztéshez Határozat–tervezet NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK …../2008. (IX.22.) számú határozata a 2008/2009. tanév indításával kapcsolatos feladatok módosításáról
A Közgyűlés 1./ az előterjesztést megtárgyalta és elfogadja. 2./ a 2008/2009-es tanév indításával összefüggő változások miatt a közoktatásról szóló többször módosított 1993. évi LXXIX. törvény 102. § (2) bekezdése alapján 2008. szeptember 01. napjával: a.) a Bánki Donát Műszaki Középiskola és Kollégium felnőttoktatási tagozata 10. évfolyamán 1 nappali munkarendű osztályt zárol, a finanszírozott túlórák számát heti 28 órával csökkenti. b.) az Inczédy György Középiskola, Szakiskola és Kollégium felnőttoktatási tagozata 10. évfolyamán 1 esti munkarendű osztályt zárol. c.) a Sipkay Barna Kereskedelmi, Vendéglátóipari, Idegenforgalmi Középiskola, Szakiskola és Kollégium érettségi utáni 1/13. szakképző évfolyamán 1 osztályt zárol. Szakiskolai képzésben az 1/11. szakképző évfolyamon 1 osztály indítását engedélyezi. A felnőttoktatási tagozaton a 11. évfolyamon 1 nappali munkarendű osztály helyett 1 esti munkarendű osztály indítását engedélyezi. A változások miatt a finanszírozott túlórák számát heti 3 órával csökkenti. d.) a Westsik Vilmos Élelmiszeripari Szakközépiskola és Szakiskola érettségi utáni szakképzésben az 1/13. szakképző évfolyamán 1 osztályt zárol, a finanszírozott túlórák számát heti 35 órával csökkenti. e.) a Lippai János Szakközépiskola és Szakiskola érettségi utáni 1/13. szakképző évfolyamán 1 osztályt zárol, a finanszírozott túlórák számát heti 46 órával csökkenti.
-2-
f.) a Széchenyi István Közgazdasági, Informatikai Szakközépiskola és Kollégium érettségi utáni 1/13. szakképző évfolyamán 1 osztályt zárol, a finanszírozott túlórák számát heti 45 órával csökkenti. g.) a Wesselényi Miklós Középiskola, Szakiskola és Kollégium érettségi utáni 1/13. szakképző évfolyamán a gyakorlati csoportok számát eggyel csökkenti. A felnőttoktatási tagozatán a 11. évfolyamon 1 nappali munkarendű osztályt zárol. A változások miatt a finanszírozott túlórák számát heti 59 órával csökkenti. 3./ 2008. november 01. napjával: a.) a Petőfi Sándor Általános Iskolában 1 fejlesztő pedagógus álláshelyet, b.) az Egységes Pedagógiai Szakszolgálat intézményben 1 mentálhigiénés pedagógus álláshelyet engedélyez. 4./ hozzájárul, hogy a középfokú intézmények az 1. sz. melléklet szerint jelentessék meg a 2009/2010-es tanévre vonatkozó felhívásukat a megyei pályaválasztási kiadványban.
Nyíregyháza, 2008. szeptember 10.
A határozatot kapják: 1./ A Közgyűlés tagjai 2./ A jegyző és a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeinek vezetői 3./ Valamennyi oktatási, nevelési intézmény
1. sz. melléklet A 2009/2010-es tanévben a 9. évfolyamon indítandó osztályok és szakmacsoportok Intézmény Arany János Gimnázium
Tagozat, szakmacsoport 8 évfolyamos gimnázium 4 évfolyamos gimnázium (humán, emeltszintű idegen-nyelv) 4 évfolyamos gimnázium (emelt szintű idegen nyelvű képzés: angol, német, francia, olasz, spanyol, humán tagozat 6 évfolyamos gimnázium 4 évfolyamos gimnázium (matematika, biológia, általános) 4 évfolyamos gimnázium (általános és ének-zene, testnevelés, informatika, haladó idegen-nyelvi, kezdő idegen-nyelvi) nyelvi előkészítő 4 évfolyamos gimnázium (haladó angol, haladó német) Arany J. tehetséggondozó zeneművészet képző-és iparművészet táncművészet egészségügy informatika
Osztályok száma 1 1
gépészet elektrotechnika-elektronika agrár gazdasági-szolgáltatási
2 3 1 1
és Szakiskola Inczédy György Középiskola
agrár nyelvi előkésztő (kereskedelem-marketing) gépészet informatika
2 1
és Szakiskola
gépészet építészet közlekedés
2 2 1
Kölcsey Ferenc Gimnázium
Krúdy Gyula Gimnázium
Vasvári Pál Gimnázium
Zrínyi Ilona Gimnázium
Művészeti Középiskola Zay Anna Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola Bánki Donát Műszaki Középiskola Lippai János Szakközépiskola
4
1 3 5
3 1 1 1 1 1 2 1
1 1
-2-
Sipkay Barna Kereskedelmi, Vendéglátóipari, Idegenforgalmi Középiskola
két tanítási nyelvű (vendéglátás-idegenforg.) kereskedelem-marketing, üzleti adminisztráció vendéglátás idegenforgalom
és Szakiskola
1 1 1
kereskedelem- marketing, üzleti adminisztráció vendéglátás idegenforgalom Széchenyi István nyelvi előkészítő Közgazdasági, Informatikai (közgazdaság) Szakközépiskola gazdasági-szolgáltatási informatika Vásárhelyi Pál Építőipari nyelvi előkészítő és Környezetvédelmi(építészet) Vízügyi Szakközépiskola építészet környezetvédelemvízgazdálkodás Wesselényi Miklós könnyűipar Középiskola művészet-, kommunikáció-, közművelődés informatika egyéb szolgáltatások faipar
1,5
és Szakiskola
1 1,5 1,5 1 1 2
gépészet faipar könnyűipar egyéb szolgáltatások elektrotechnika-elektronika Westsik Vilmos Élelmiszer- élelmiszeripar ipari Szakközépiskola és Szakiskola Bencs László Szakiskola
Göllesz Viktor Speciális Szakiskola
élelmiszeripar kereskedelem- marketing vendéglátás idegenforgalom építészet felzárkóztató agrár élelmiszeripar kereskedelem- marketing
1,5 1 2 1 1 1 1 0,5 0,5 1 1 1
4 1 1 1 2 1 1 1