ÉRD MEGYEI JOGÚ VÁROS ALPOLGÁRMESTERE
ÁTFOGÓ ÉRTÉKELÉS A GYERMEKVÉDELEMI FELADATOK 2015. ÉVI ELLÁTÁSÁRÓL
Érd, 2016. május 4. Összeállította: Érd MJV Polgármesteri Hivatala Humán Iroda
-1-
Tartalom BEVEZETŐ ................................................................................................................................... 5 A TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZAT FELADATAI.......................................................... 5 DEMOGRÁFIAI MUTATÓK ...................................................................................................... 6 AZ ÖNKORMÁNYZAT ÁLTAL NYÚJTOTT PÉNZBELI, TERMÉSZETBENI ELLÁTÁSOK RENDSZERE . 7 Pénzbeli ellátások ................................................................................................................... 7 Természetbeni ellátások ......................................................................................................... 8 GYERMEKJÓLÉTI KÖZPONT ............................................................................................. 11 Személyi feltételek ............................................................................................................... 11 Tárgyi feltételek ................................................................................................................... 12 Technikai felszereltség ......................................................................................................... 12 A szolgáltatást igénybevevők jellemzőinek bemutatása ................................................. 12 Az ellátotti összetétel bemutatása Érden és Diósdon ........................................................... 12 Az ellátásba kerülések okai, formái .................................................................................. 13 A Gyermekjóléti Központ szolgáltatásai .............................................................................. 13 Az egyes speciális szolgáltatások alakulása 2015. évben ................................................. 14 Kapcsolattartás ................................................................................................................. 14 Készenléti Ügyelet ........................................................................................................... 14 Utcai és lakótelepi szociális munka ................................................................................. 15 A Szociális Gondozó Központ Gyermekjóléti Központ által meghirdetett pályázatok ... 17 Együttműködések, közös programok más intézményekkel, szervezetekkel .................... 17 Kórházi Szociális munka .................................................................................................. 17 Gyermekpszichológiai ellátás .......................................................................................... 18 Fejlesztő pedagógus ......................................................................................................... 18 Általános jelzések, védelembevétel, együttműködések ................................................... 19 KÁBÍTÓSZERÜGYI EGYEZTETŐ FÓRUM ................................................................... 20 SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ ELLÁTÁS...................................................... 20 BÖLCSŐDE ......................................................................................................................... 20 CSALÁDSEGÍTŐ SZOLGÁLAT........................................................................................ 22 IFJÚSÁGI INFORMÁCIÓS ÉS TANÁCSADÓ IRODA BESZÁMOLÓ 2015 ................................... 22 A GYERMEKEK ÁTMENETI GONDOZÁSA .................................................................. 25 FÉSZEK EGYESÜLET ....................................................................................................... 25 Az Otthonba kerülés indokai 2015. évben ....................................................................... 26 A gyermekek továbbkerülésének/elhelyezésének az alakulása 2015-ben ....................... 26 Személyi és tárgyi feltételek ............................................................................................ 27
-2-
Szabadidő hasznos eltöltése ............................................................................................. 29 Ellenőrzések ..................................................................................................................... 30 CSALÁDOK ÁTMENETI OTTHONA ............................................................................... 30 Személyi és tárgyi feltételek ............................................................................................ 30 Az intézmény szakmai munkájának bemutatása .............................................................. 30 Az intézménybe történő bekerülés ................................................................................... 30 A bekerülés főbb okai ...................................................................................................... 31 Statisztika ......................................................................................................................... 31 Általános adatok ............................................................................................................... 31 Szociokulturális háttér .......................................................................................................... 31 Éves prevenciós munka .................................................................................................... 32 Az év során elvégzett munka ........................................................................................... 32 „LÁMPÁS 92” CSÁO KÖZHASZNÚ ALAPÍTVÁNY ..................................................... 34 Intézmény bemutatása ...................................................................................................... 34 Gazdálkodás ..................................................................................................................... 34 Tárgyi és személyi feltételek ............................................................................................ 35 Szakmai munka ................................................................................................................ 36 Az intézmény külső kapcsolatai ....................................................................................... 37 LEA ANYAOTTHON 2015 ................................................................................................ 38 Fenntartó........................................................................................................................... 38 Az otthonról általánosságban ........................................................................................... 38 Szolgáltatások................................................................................................................... 39 Statisztikai adatok ............................................................................................................ 40 Szakmai munka ................................................................................................................ 40 Saját szervezésű programok ............................................................................................. 41 Publikációk ....................................................................................................................... 44 Szakmai ellenőrzések ....................................................................................................... 44 Finanszírozás és egyéb források ....................................................................................... 44 Önkéntesség ..................................................................................................................... 45 Nehézségek....................................................................................................................... 46 Jövőbeli tervek, célkitűzések............................................................................................ 46 DON BOSCO CSALÁDOK ÁTMENETI OTTHONA ...................................................... 47 Közös programok ............................................................................................................. 47 A Don Bosco Családok Átmeneti Otthona intézményi jellemzői .................................... 48 Együttműködés szervezetekkel ........................................................................................ 48 A munka világa ................................................................................................................ 49 A szabadidő hasznos eltöltése .......................................................................................... 49
-3-
Szülői fórum ..................................................................................................................... 49 Ünnepek ........................................................................................................................... 50 2015-ös év ellátási jellemzői ............................................................................................ 50 VÉDŐNŐI SZOLGÁLAT ....................................................................................................... 51 Védőnők és a Gyermekjóléti szolgáltatók együttműködésének értékelése ...................... 51 A Védőnői munka során tapasztalt problémák ................................................................ 51 Javaslatok, kezdeményezések a gyermekek helyzetének javítására ................................ 51 RENDŐRSÉG ÉRD ................................................................................................................. 52 A bűnmegelőzési tevékenység helyzete, folyamatban lévő programok .............................. 52 Gyermek- és ifjúságvédelmi tevékenység értékelése ........................................................... 52 Családon belüli erőszak helyzete, áldozatvédelem .............................................................. 52 A kábítószer prevenció helyzete .......................................................................................... 53 A baleset-megelőzési tevékenység, a baleset-megelőzési bizottság tevékenységének és programjainak bemutatása.................................................................................................... 53 Főbb baleset-megelőzési programok .................................................................................... 54 Az Iskola Rendőre Program értékelése ................................................................................ 54 Bűnmegelőzési tanácsadók tevékenységének rövid jellemzése ........................................... 54 A FELÜGYELETI SZERVEK ÁLTAL VÉGZETT ELLENŐRZÉSEK ........................ 55 ÖSSZEGZÉS ............................................................................................................................ 55 MEGFOGALMAZOTT JAVASLATOK ............................................................................ 58 1. számú melléklet: Területi Védőnői Hálózat ................................................................... 59
-4-
BEVEZETŐ A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló többszörösen módosított 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 96. § (6) bekezdése alapján „A települési önkormányzat és az állam fenntartói feladatainak ellátására a Kormány rendeletében kijelölt szerv a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról minden év május 31-éig - a külön jogszabályban meghatározott tartalommal - átfogó értékelést készít. Az értékelést - települési önkormányzat esetén a képviselő-testület általi megtárgyalást követően - meg kell küldeni a gyámhatóságnak. A gyámhatóság az értékelés kézhezvételétől számított harminc napon belül javaslattal élhet a települési önkormányzat, illetve az állam fenntartói feladatainak ellátására a Kormány rendeletében kijelölt szerv felé, amely hatvan napon belül érdemben megvizsgálja a gyámhatóság javaslatait és állásfoglalásáról, intézkedéséről tájékoztatja.” A Gyvt. 94. §-a részletesen felsorolja a települési önkormányzat feladatait: A TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZAT FELADATAI 94. § (1) A települési önkormányzat, fővárosban a fővárosi kerületi önkormányzat, illetve a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében a fővárosi önkormányzat feladata a gyermekek védelme helyi ellátó rendszerének kiépítése és működtetése, a területén lakó gyermekek ellátásának megszervezése. (2) A települési önkormányzat az e törvényben foglaltak szerint, a (2a)-(4) bekezdésben meghatározottak figyelembevételével biztosítja a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokat, valamint, ha a (2a)-(4) bekezdés alapján nem köteles az ellátás biztosítására, szervezi és közvetíti a máshol igénybe vehető ellátásokhoz való hozzájutást. (2a) Polgármesteri hivatalt működtető települési önkormányzat, a közös önkormányzati hivatal székhelye szerinti települési önkormányzat, a fővárosban a fővárosi kerületi önkormányzat, illetve a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében a fővárosi önkormányzat lakosságszámtól függetlenül köteles gyermekjóléti szolgálatot működtetni. A közös önkormányzati hivatal székhelye szerinti települési önkormányzat által működtetett gyermekjóléti szolgálat ellátási területe a közös önkormányzati hivatalhoz tartozó települések lakosságára terjed ki. (3) Az a települési önkormányzat, fővárosban a kerületi önkormányzat, amelynek területén a) tízezernél több állandó lakos él, bölcsődét, b) húszezernél több állandó lakos él, az a) pontban meghatározottak mellett gyermekek átmeneti otthonát, c) harmincezernél több állandó lakos él, az a) és b) pontokban meghatározottak mellett családok átmeneti otthonát, d) köteles működtetni. (4) A járásszékhely település, a fővárosban a fővárosi kerületi önkormányzat és a megyei jogú város lakosságszámtól függetlenül köteles gyermekjóléti központot működtetni. A járásszékhely településen működő gyermekjóléti központ ellátási területe a járás lakosságára terjed ki. (5) A települési önkormányzat által fenntartott intézmények ellátási területe a település lakosságára terjed ki, kivéve, ha az intézményt társulás keretében közösen tartják fenn, vagy ha az ellátást szerződésben vállalta más önkormányzat lakosságára is kiterjedően. (5a) A települési önkormányzat által fenntartott bölcsőde a szolgáltatói nyilvántartásban szereplő férőhelyszáma legfeljebb 15%-áig az ellátási területén kívül lakóhellyel, ennek -5-
hiányában tartózkodási hellyel rendelkező gyermek ellátását is biztosíthatja, feltéve, hogy az ellátási területén lakóhellyel, ennek hiányában tartózkodási hellyel rendelkező valamennyi bölcsődei ellátást igénylő és arra jogosult gyermek ellátását biztosítani tudja. (6) Ha az intézmény ellátási területe a fenntartó önkormányzat illetékességi területét meghaladja, - eltérő megállapodás hiányában - az ellátást valamennyi jogosult számára azonos feltételek szerint kell biztosítani. E rendelkezést kell alkalmazni az ellátás megszüntetése esetén is. (7) Az intézményt fenntartó önkormányzat az intézménnyel nem rendelkező önkormányzat kérésére az ellátást nem tagadhatja meg, ha e törvény hatálybalépésekor vagy külön megállapodásuk alapján már biztosított ellátást. (8) A települési önkormányzat a bölcsődés korú gyermekek napközbeni ellátásának biztosítására irányuló, a (2) bekezdésben és a (3) bekezdés a) pontjában foglalt kötelezettségének családi napközi formájában is eleget tehet, feltéve, hogy a (3) bekezdés a) pontja szerinti esetben már fenntart legalább egy bölcsődét. 94/A. § A települési önkormányzatok a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátásokat, különösen a bölcsőde, a gyermekek átmeneti otthona, a családok átmeneti otthona és a gyermekjóléti központ működtetését társulás útján is biztosíthatják. A gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX.10.) számú kormányrendelet 10. számú melléklete részletesen meghatározza a tartalmi követelményeket, melyek alapján az átfogó értékelés összeállításra került. DEMOGRÁFIAI MUTATÓK A település demográfiai mutatói különös tekintettel a 0-18 éves korosztály adataira évenkénti bontásban: Megnevezés
Lakosságszám Lakosságszám Lakosságszám Lakosságszám Lakosságszám /fő/év/2011 /fő/év/2012 /fő/év2013 /fő/év/2014 /fő/év/2015
Érd település lakosainak száma
65.358
65.484
65.554
66.048
66.629
0-14 éves gyermekkorú
10.143
9.980
9.914
9.949
10.081
15-18 éves fiatalkorú
2.904
2.878
2.826
2.746
2.746
0-18 éves összesen
13.047
12.858
12.740
12.695
12.827
Forrás: helyi lakcím-nyilvántartás A település demográfiai mutatóiból megállapítható, hogy a lakosságszám a 2011. évi adatokhoz képest közel 1%-kal nőtt. A 0-18 éves korú lakosság száma a 2014. évi adatokhoz -6-
képest már kedvezően alakult, hiszen közel 1%-os emelkedést mutat. Ugyanakkor a 0-14 és a 15-18 éves korú lakosság száma nem növekedett. A jelzőrendszer intézményeitől beszerzett információk szerint a városban olyan gyermekek is tartózkodnak, akik sem lakó, sem tartózkodási hellyel nem rendelkeznek, de életvitelszerűen Érden élnek. A számuk nem határozható meg, de az ellátási kötelezettség az Önkormányzatot terheli. A jelzőrendszer működtetése e korosztályok vonatkozásában a legfontosabb, hiszen a pályaorientációtól kezdve a családi életre nevelésen keresztül számos tényező befolyással van a fejlődésükre a felnőtté válásig. A 0-14-éves korú gyermekek tekintetében a család mellett a városban működő intézményekre (bölcsőde, óvoda, iskola) hárul nagy felelősség a gyermekek megfelelő nevelésében. ÖNKORMÁNYZAT
AZ
ÁLTAL
NYÚJTOTT
PÉNZBELI,
TERMÉSZETBENI
ELLÁTÁSOK
RENDSZERE
Pénzbeli ellátások A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek után a gyermek családba fogadó gyámjául kirendelt hozzátartozó pénzbeli ellátásra jogosult, ha a) a gyermek tartására köteles, és b) nyugellátásban, korhatár előtti ellátásban, szolgálati járandóságban, balettművészeti életjáradékban, átmeneti bányászjáradékban, megváltozott munkaképességű személyek ellátásaiban, időskorúak járadékában vagy olyan ellátásban részesül, amely a nyugdíjszerű rendszeres szociális ellátások emeléséről szóló jogszabály hatálya alá tartozik.
A pénzbeli ellátás összege gyermekenként az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 22%-a.
Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság Az ellátás megállapításának célja annak igazolása, hogy a gyermek szociális helyzete alapján jogosult
a gyermekétkeztetés normatív kedvezményének az igénybevételére, amely bölcsődések, óvodások, általános iskola 1-8. osztályosok esetében 100%-ot, a középiskola 9. osztályától pedig 50%-os kedvezményt jelent. külön jogszabályban meghatározott kedvezmények – tankönyvtámogatás – igénybevételére, valamint augusztus és november hónapban természetbeli támogatásra jogosult, amelynek összege nem emelkedett az elmúlt évhez képest, továbbra is gyermekenként 5.800,Ft. A támogatás finanszírozása 100%-ban az állami költségvetésből történik. Az egyszeri támogatást 2012. augusztusában és azóta is természetbeni támogatásként – Erzsébet utalványban – kapták meg a jogosultak.
A kedvezményre az a gyermek jogosult, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének a 130 %-át, ez 2015. évben 37.050,- Ft volt.
A gyermekét egyedül nevelő szülő, a tartósan beteg gyermek, illetve a nappali tanulmányokat folytató nagykorú esetén ez az összeghatár a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 140%-a. Ez az összeghatár 2015. évben 39.900,- Ft volt.
-7-
Az öregségi nyugdíjminimum 2015 évben sem változott, 28.500,- Ft volt, így 2015ban a nyugdíjminimum %-os meghatározása is változatlan maradt.
A jövedelem mellett a vagyoni helyzet vizsgálatát is előírja a jogszabály. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság iránti kérelem tartalmazza az ügyfél vagyonnyilatkozatát, melyben a vagyoni helyzetéről nyilatkozik. A vagyoni érték meghatározása is a nyugdíjminimumot veszi alapul, így ezek az értékhatárok sem változtak az elmúlt évhez képest. Továbbra sem tekinthető vagyonnak az az ingatlan, amelyben a család él, a nem hasznosítható – haszonélvezettel terhelt – ingatlan, valamint a mozgáskorlátozottságra, vagy tartós betegségre tekintettel fenntartott gépjármű sem. Az Önkormányzat által adható támogatások esetében az önkormányzati segélyt az év folyamán felváltotta a települési támogatás. A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások helyi szabályainak rendszerét Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése a 7/2015. (II.27.) önkormányzati rendeletében (továbbiakban: rendelet) határozta meg, amely 2015. március 1-jén lépett hatályba. A települési támogatás minden önkormányzat kötelező feladata, de saját maga határozza meg a helyi sajátosságok figyelembevételével a támogatási formák körét és feltételeit. Az állami normatíva a település adóerő képességének függvénye. A jogosult részére jövedelem-kiegészítésére, pótlására az alábbi szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások adhatók: Gyógyszerkiadásokhoz, gyógyászati segédeszközök viseléséhez nyújtott települési támogatás: A gyógyszerkiadásokhoz, gyógyászati segédeszközök viseléséhez, fogászati kezeléshez (továbbiakban együtt: gyógyászati kiadások) nyújtott települési támogatás, mely a jövedelem és a költség függvényében kerül megállapításra. Gyermekek részére ajánlott védőoltáshoz nyújtott települési támogatás: Az ajánlott védőoltáshoz nyújtott települési támogatás a fertőző betegségek (járványos agyhártyagyulladás, bárányhimlő, humán papillomavírus) kialakulásának megelőzése érdekében nyújtott hozzájárulás. Rendkívüli települési támogatás: A nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások biztosításához, a gyermek neveléséhez, gondozásához kapcsolódó kiadások biztosításához adható. A gyermek sajátos nevelési igényű vagy korai fejlesztésben, fejlesztő nevelésben részesül, abban az esetben a család jövedelmének vizsgálatához magasabb határok kerültek beállításra. Az önkormányzat a rendelkezésére álló pénzforrásokból a jogosult részére jövedelme kiegészítésére, pótlására szociális rászorultságtól függő, természetben nyújtott ellátásokat is biztosíthat: Természetbeni ellátások
Természetbeni rendkívüli települési támogatás állapítható meg különösen annak a rászorulónak, aki rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd.
A természetbeni rendkívüli települési támogatás gyermekeket érintő formái: -8-
élelmiszercsomag, élelmiszerutalvány, tüzelőtámogatás, tanulók helyi járatú autóbusz bérlet támogatása, tanévkezdési támogatás, újszülöttek támogatása.
A támogatás szociális rászorultság alapján ítélhető oda, elsősorban utalvány, tüzelőanyag, bérlet megvásárlása, tanévkezdési utalvány, illetve babacsomag formájában. Gyermekek étkeztetése A gyermekek étkeztetésére az oktatási, nevelési intézményekben van lehetőség. Sok olyan gyermek kerül a rendszerbe, akik az elhanyagoló szülői magatartás miatt nem jutnak megfelelő mennyiségű, és minőségi élelemhez. A jelzőrendszer tagjai kezdeményezik a kedvezmények igénybevételét, ennek ellenére számos esetben a csökkentett térítési díjat sem fizetik be a szülők, ezért a jövőben végig kell gondolni e tárgykörben a támogatások rendszerét. Az 50 illetve a 100%-os étkezési kedvezményben részesülők számát, és az étkeztetésre felhasznált összeget az alábbi táblázat szemlélteti: Gyermekétkeztetés alakulása 2015. évben A Gyermekvédelmi törvény (1997. évi XXXI. tv.) módosítása miatt a támogatások mértéke intézmény típusonként 2015. szeptember óta eltérő. Az óvodákban és bölcsődékben igénybe vehető kedvezmények bővültek. A korábbi 50%-os RGYV és nagycsaládos kedvezmény 100%-ra nőtt. Új elemként jelent meg a szülői nyilatkozat alapján igénybe vehető kedvezmény (jövedelemhatártól függő). A kedvezményezettek adatai intézményenként és összesítve: GYERMEKÉTKEZTETÉSI TÁMOGATÁSOK 2015. év Igénybevett kedvezmény Intézmény típusa
Bölcsődékben étkezők
RGYV 100%
RGYV 50%
fő
fő
18
összeg eFt 1 723
Óvodákban étkezők
315 20 775
Általános iskolákban étkezők
699 59 676
Középiskolákban étkezők összesen
összeg eFt
1 032 82 174
Nagycsaládos Nagycsaládos 100% 50% fő
összeg eFt
25
fő
összeg eFt
Tartós beteg 100% fő
összeg eFt
2 387
6
343
367 17 995
52
2 056
533 19 190 17
394
17
394
78 392 20 382
2 148
611 21 338
58
2 399
Tartós beteg 50% fő
összeg eFt
Szülői nyilatkozat alapján fő összeg eFt 63
2 656
697 21 195 69
2 520
8
224
77
2 744
760 23 851
A gyermekétkeztetési térítési díjkedvezmény kiemelkedik a támogatások rendszeréből, ugyanis az Önkormányzat 2015-ben az állami támogatáson felül plusz támogatást nyújtott a szociális rászorultság alapján. A rendelet 42. § (1) bekezdése alapján a Gyvt. 151. § (5) bekezdésében biztosított normatív kedvezményen túl, a normatív kedvezmény érvényesítését követően fizetendő térítési díjból
-9-
50%-os étkezési díjkedvezményt kellett biztosítani, feltéve, hogy a családban az egy főre jutó havi jövedelem nem haladta meg az öregségi nyugdíj (28.500,- Ft) mindenkori legkisebb összegének 300 %-át. A jogosultságot az adott nevelési év végéig kellett megállapítani. Pénzbeli ellátások alakulása Támogatás megnevezése
Igénybevevő fő
Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény Önkormányzati segély (2015.01.012015.02.28-ig) Óvodáztatási támogatás (megszűnt: 2015.06.04.) Összesen:
1495
Felhasznált összeg e Ft
Központi Önkormányköltségvetésből zatot terhelő visszaigényelt e Ft e Ft 17175 0 0
300
9247
0
9247
9
130
130
0
1804
43748
130
9247
Elutasítás Fő 116
21
129
Forrás: helyi hatósági nyilvántartás Települési támogatás:2015.03.01-2015.12.31 Támogatás megnevezése Igénybevevő/ fő élelmiszercsomag, élelmiszerutalvány tüzelőtámogatás tanulók helyi járatú autóbusz bérlet támogatása tanszertankönyvtámogatás, újszülöttek támogatása
Felhasznált összeg e Ft
Elutasítás/Fő
96
996
13
318 1
10955 16
20 0
368
3078
23
552
13800
0
Forrás: helyi hatósági nyilvántartás
Az elutasítások oka továbbra is a hiányosan benyújtott kérelem, a támogatható jövedelemhatárnál magasabb jövedelem, a rendeletben meghatározott rendkívüli élethelyzet hiánya – összességében minden esetben a jogszabályban meghatározott jogosultsági feltétel, illetve feltételek hiánya – volt.
- 10 -
GYERMEKJÓLÉTI ALAPELLÁTÁSOK A gyermekjóléti alapellátás célja, hogy hozzájáruljon a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődésének, jólétének, a családban történő nevelésének elősegítéséhez, a veszélyeztetettség megelőzéséhez és a kialakult veszélyeztetettség megszüntetéséhez, valamint a gyermek családjából történő kiemelésének a megelőzéséhez. Az alapellátás keretében nyújtott személyes gondoskodást - lehetőség szerint - a jogosult lakóhelyéhez, tartózkodási helyéhez legközelebb eső ellátást nyújtó személynél vagy intézményben kell biztosítani. Ha a gyermekek átmeneti gondozását a települési önkormányzat ellátási szerződés keretében biztosítja, és az ellátást nyújtó intézmény nem a települési önkormányzat területén működik, a gyermekjóléti szolgáltatási feladatok ellátását lehetőség szerint a szülő lakóhelye szerinti települési önkormányzatnak kell biztosítania. A települési önkormányzat a gyermekjóléti szolgáltatást többféle módon szervezheti meg. Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata a Szociális Gondozóközpont keretében önálló tagintézményként működtette a Gyermekjóléti Központot 2015. december 31-ig. GYERMEKJÓLÉTI KÖZPONT A Gyermekjóléti Központ munkatársai mára stabilizálódott létszámmal látják el a mindennapi munkát. Megismerték a családokat, akik közül néhányat évek óta gondoznak, ugyanakkor vannak olyan családok is, akik csak átmenetileg küzdenek életvezetési problémákkal. Elmondható, hogy a fiatal pályakezdő munkatársak a krízishelyzetek kezelésében is jártasságot szereztek. Eredményként értékelhető, hogy a több éve megszervezett nyári prevenciós program, valamint a szabadidős programok Érd/Diósd lakossága körében elterjedtek. Évről évre a lakosság széles köre veszi igénybe őket, valamint az első évek résztvevői ma már önkéntes segítőként vesznek részt a munkában. 2015. év közepén elkezdődött a Rómer Flóris tér 1 sz. alatti épület felújítása, átépítése, aminek következtében 2015. utolsó hetében át is költöztek a teljesen újjáépített szolgáltató központba. Ez nemcsak az épület újjáépítését jelentette, hanem a teljes bútorzat, számítógéppark, kapcsolatügyeleti szoba, tárgyalószoba kialakítását is. Az épület alkalmas lesz minden szempontból a Család –és Gyermekjóléti Központ járásközponti feladatainak ellátására 2016. január 1-től. Személyi feltételek tagintézmény-vezető családgondozó utcai szociális munkás szociális asszisztens pszichológus fejlesztőpedagógus kórházi szociális munkás
1 fő 9 fő 2 fő 4 fő 1 fő 1 fő 1 fő
- 11 -
Az intézmény szakellátása megfelelő, minden dolgozó megfelelő szakképesítéssel rendelkezik. Tárgyi feltételek A 2015. évi munkát még a régi, Emma u. 7. sz. alatti épületben végezték, év végén történt meg az átköltözés a Rómer Flóris tér 1. szám alatti épületbe. Technikai felszereltség Az elmúlt évek beruházásának köszönhetően az épület technikai felszereltsége megfelelő. Rendelkezésre áll a központi telefon fax készülékkel, 6 db telefon mellékkel, 4 db intézményi mobiltelefon, valamint 7 db számítógép, 2 db notebook, 1 db projektor. A szolgáltatást igénybevevők jellemzőinek bemutatása A társadalom legkülönfélébb rétegeiből kerülnek ide ügyfelek, szolgáltatásaikat minden Érd/Diósd területén állandó és ideiglenes lakcímmel rendelkező lakos igénybe veheti. Jellemzően a halmozottan hátrányos helyzetű családok, nagycsaládosok, munkanélküliek és mélyszegénységben élők alkotják az ügyfélkörük nagy részét. Az előző évhez hasonlóan a társadalmi középosztályból jelentkező családok előfordulása megnőtt, amely társadalmi csoportra az jellemző, hogy ügyvédi háttérrel rendelkeznek. Az egymással való megegyezéshez, a gyermekkel kapcsolatos döntésekhez egyre inkább külső megerősítést, hatósági és intézményi segítséget igényelnek a szülők. Ez a probléma rendkívül sok lelki támogatást, rendszeres, gyakori családgondozást és figyelmet igényel a családgondozó részéről is. Az ügyfelek körülbelül 26%-a önként keresi fel intézményt. Az országot megrázó menekültáradat nem érintette városunkat, a menekültek Bicske, Budapest érintésével hagyták el az országot. Az előző évhez viszonyított számszerű és ellátotti összetétel bemutatása Az ellátotti összetétel bemutatása Érden és Diósdon Állandó bejelentett kiskorú lakos 0-18 év közötti Érd Diósd 0-2 év közötti Érd Diósd 0-14 év között Érd Diósd 15-18 év közötti Érd Diósd Forrás: helyi népesség nyilvántartó
- 12 -
2015 12.753 fő 2.252 fő 1194 fő 207 fő 10.063 fő 1.827 fő 2.712 fő 425 fő
A Gyermekjóléti szolgáltatást igénybe vevő gyermekek számának alakulása (Érd és Diósd), összehasonlítás az előző évhez képest Megnevezés Alapellátásban gondozottak száma Védelembe vett kiskorúak száma
ellátottak száma ellátottak száma 2013. év 2014. év 1765 1012 50
ellátottak száma 2015. év 846
30
18 65 folyamatban, 63 folyamatban, nincs határozat, sok nincs határozat. esetben tárgyalás sem volt még 14 15
Megszűnt védelembe 15 vett kiskorúak száma Forrás: Gyermekjóléti Központ statisztikai adatai Az ellátásba kerülések okai, formái
A 2015. évben 161 új eset került nyilvántartásba vételre, ebből 24 esetben a gyermek önként kereste fel az intézményt. Gyermek-szülő közösen 32 esetben jelent meg, más jelzőrendszeri tag által kezdeményezett esetek száma 105 volt. A hatóság által együttműködésre kötelezettek esetszáma csökkent az előző évhez képest 41 esetre, ez abból is adódik, hogy nem születtek jogerős határozatok. A jelzőrendszer tagjai összességében 874 alkalommal küldtek jelzést az intézményhez. A gondozott családok meghatározó problématípusa 290 gyermeknél anyagi (megélhetési, lakhatással összefüggő), a szülők vagy a család életvitele miatt kialakult problématípus pedig 372 gyermeket érintett. Gyermeknevelési probléma, szülői elhanyagolás 244 gyermek esetében okozott veszélyeztetettséget. Intézménybe való beilleszkedési nehézség, magatartászavar, teljesítményzavar 251 gyermeknél fordult elő. A családon belüli bántalmazás (fizikai, szexuális, valamint lelki) 57 gyermek, családi konfliktus (közvetve vagy közvetlenül) 52 gyermek esetében volt. Szenvedélybetegség miatt kialakult problématípus közvetve vagy közvetlenül 69 gyermeket érintett. A gondozott gyermekek körében a legkisebb számban előforduló problématípus a fogyatékosság, retardáció. Ilyen eset 8 főnél jelentkezett. Korábbi jelzésre folytatásra került azoknak a román családoknak a megsegítése, akiknek problémát okozott gyermekeik Magyarországon való beiskoláztatása. 2015 szeptemberében 4 családból 6 gyermeknek sikerült így beiratkoznia általános iskolába, majd októberben egy újabb család gyermeke kapott segítséget. A Gyermekjóléti Központ szolgáltatásai 2014. év (halmozott adat) Információnyújtások Segítő beszélgetés
2224 1680 - 13 -
2015. év (halmozott adat) 2300 1560
Hivatalos ügyekben segítségnyújtás Tanácsadások Családlátogatás Konfliktuskezelés Közvetítés más szolgáltatásba Örökbefogadással kapcsolatos intézkedés Elhelyezési tárgyaláson részvétel Felülvizsgálati tárgyaláson részvétel Esetmegbeszélés a jelzőrendszer tagjaival Esetkonferencia Készenléti szolgálat
108 2720 1272 148 498 1 4 39 38 17 52
85 2680 1250 152 375 0 3 56 38 14 52
Szakmaközi megbeszélés Adományozás Gyermekpszichológiai ellátás
21 3890 161
23 2150 924
Az egyes speciális szolgáltatások alakulása 2015. évben Kapcsolattartás Az Intézmény kapcsolattartási ügyeletét a 2015. évben 15 gyermek esetében vették igénybe a hozzátartozók. A kapcsolatügyeleten megjelentek jogerős bírósági/gyámhivatali szabályozással rendelkeztek, a jogosultak többségében édesapák voltak, anyai, illetve nagyszülői kapcsolattartásra 4 gyermek esetében került sor. Bíróság, illetve gyámhivatal által elrendelt felügyelt kapcsolattartás 11 gyermek esetében történt, 1 családnál pedig segített kapcsolattartás zajlott. Az Intézményben történő gyermekek átadás-átvételére 3 gyermek járt. A kapcsolattartást páratlan heteken szerdánként 12-17 óráig, minden pénteken 14-16 óráig, de az esetek túlnyomó részében szombati napokon 8-13 óra között vehették igénybe. A kapcsolattartások során két munkatárs fogadta a megjelenteket, egy mediátor és egy kapcsolatügyeleti munkatárs. A bíróság/gyámhivatal által szabályozott esetekben a kapcsolatügyeleti naplóban rögzített adatokon kívül külön írásos feljegyzés is készült a láthatáson történt eseményekről. Ebben kitérték a családgondozók a láthatásra jogosult, illetve arra kötelezett szülő verbális és nonverbális viszonyulására, a gyermekkel való kapcsolatára, viselkedésére, tapasztalható szülői kompetenciájára, a házirend esetleges megsértésére, stb. Ezeket a feljegyzéséket a bíróság a végleges kapcsolattartásra vonatkozó határozathozatalt megelőzően bekérte a szolgálattól. Készenléti Ügyelet A készenléti szolgálatot a családgondozók a heti munkaidő letelte után péntek 12 órától hétfőn reggel 8 óráig látják el a 06-20-231-85-61-es telefonszámon. Természetes, hogy ebben az időszakban „éjjel-nappal” lehet jelezni a problémákat és az ügyelő legjobb tudása szerint segíti a felmerülő kérdéssel hozzá forduló klienst. Az ügyeletes szükség szerint azonnali segítséget, vagy tájékoztatást nyújt. Készenléti ügyeletet a 2015. évben 99 esetben láttak el 5 kolléga részvételével.
- 14 -
A jelzések leggyakoribb problémái:
Elvált, illetve külön élő szülők esetében a bírósági, gyámhivatali végzés ellenére is nehézségek merültek fel a kapcsolattartó szülőnél, hogy a végzésben foglaltak szerint élni tudjon a törvény által biztosított kapcsolattartás lehetőségével.
A gyermek gondozását biztosító szülő vagy a kapcsolattartás lehetőségével élő szülő vélt vagy jogos sérelmei alapján változtatni szeretne a meghatározott kapcsolattartási renden.
Nem volt ritka azon esetek száma, amikor munkanélküliségre és alacsony jövedelemre hivatkozva élelmiszersegély után érdeklődnek, egyéb igénybe vehető támogatások feltételeit kérdezték meg.
Őszi/téli emelkedő rezsiköltségük miatt a tüzelőtámogatás igényléséhez kértek segítséget.
Tartozások miatt megszorult családok jelentkeznek, lakhatási problémákkal. Több esetben jelezték, hogy azonnali otthont biztosító ellátást vennének igénybe.
Folyamatban lévő válás, megszűnt élettársi kapcsolat esetében előfordult a családon belüli erőszak a külön élő szülők között, mindez a legtöbb esetben a közös gyermek vagy gyermekek előtt zajlott.
Több esetben előfordult, hogy a rendőrség ügyeletese kérte segítségüket szökésben lévő gyermek, vagy megkerült fiatal elhelyezésének megoldásában.
fűtéshez
természetben
történő
Utcai és lakótelepi szociális munka A KAB-ME-14 NCSSZI pályázat 2014.06.01. és 2015.03.31. között támogatta a működést és a munkát, melynek keretében az alábbi programok kerültek megvalósításra: Óvodai prevenciós foglalkozások keretei között a legkisebbeket is érintő családi kapcsolatok gyengülését zenés-mesés foglalkozással próbálták erősíteni a családi rítusok és szokások kihangsúlyozásával. A program eddig 8 óvodában, 12 óvodai csoportban került megvalósításra. A gyerekek lelkesen vállalkoztak a családrajz elkészítésére, melyből 77 rajz készült. Ezekből kiállítás került megszervezésre a Parkvárosi Közösségi Házban 2015.03.20-án, és díjazták a „Legösszetartóbb család” című pályázat nyerteseit. A Szülő Klubot és a „Baba-Mama” Klubot a gondozás alatt álló anyukák, családok látogatták, a házastársi kapcsolatoknál felmerülő problémák kerültek megbeszélésre. Az iskolai prevenciós programban a problémákat helyben az iskolai fogadóórák keretében rendezték, ahol a pedagógusok, a szülők és a gyermekek is elérhették a Gyermekjóléti Központ munkatársát. Hétfőtől péntekig 8 és 9 óra között - állandó jelleggel - a kallódó, csellengő, felügyelet nélkül hagyott gyermekek és fiatalok felkutatása történt meg Érd településen, különös tekintettel az iskolák környékére, a Stop-shop bevásárlóközpontra és a lakótelepre, mely alkalmas feltűnésmentes helyet biztosítani az iskolakerülésre, a szabadidő esetleges káros, negatív eltöltésére. 2015-ben is nagy hangsúlyt kapott a nyári szünidei programok, táborok szervezése. A Parkoló Programot 10 héten keresztül a Családsegítő Központtal együttműködve bonyolították le. Az elmúlt évekhez hasonlóan a hét minden napján változatos, az igényekhez alakított programok
- 15 -
várták a gyerekeket, fiatalokat. Naponta más-más helyszínen kerültek megrendezésre a programok, mellyel az ezekhez való hozzájutást segítették elő azok számára is, akik a város távolabbi pontján élnek. Hétfői napokon Parkvárosban az átmeneti ellátást igénybevevő családok gyermekeinek rendeztek kézműves foglalkozásokat és játszó napokat. Szerdai napokon a diósdi gyermekek részére tartottak foglalkozásokat, a csütörtöki napokra a már jól ismert gyalogtúrákat, kirándulásokat szervezték meg. 2015-ben a Kárpátaljáról érkezett gyermekcsoportot láttak vendégül, közösen járták be a várost, megismerkedtek a település nevezetességeivel, majd bográcsos ebéddel, beszélgetéssel telt a délután. A gyermekek vendégeskedtek az Érden élő híres embereknél, beszélgettek a város prominens személyeivel, és neves intézményekbe látogattak el. A Pest Megyei Gyermek és Ifjúsági Alapítvány szervezésében. 13 gyermek jutott el Zamárdiba, 20 gyermek pedig az Erzsébet tábor keretei között Fonyódligetre. A táborban résztvevő gyermekek halmozottan hátrányos helyzetű családokban élnek, többségüknek ez volt az első nyaralása. A 2 fő kísérő ellátását a Szociális Gondozó Központ támogatta az önrészen és az útiköltségen túl, de egy harmadik kísérő részvételére is szükség volt. A Balaton minden gyermeknek újdonság és nagy élmény volt. Sokuk számára az első strandélményt jelentette. A gyermekek megtanulták, hogy hogyan kell csoportban együttműködni és egymást segíteni. A hét folyamán a következő programokon vettek részt: Helytörténeti vetélkedő Fonyódon, utazás kisvasúttal Nagy vagy! vetélkedő Éjszakai bátorságpróba Aszfalt rajzverseny – egyéni és csapatos Egy perc és nyersz! vetélkedő Koncert - Kávészünet Tábori olimpia – kislabda hajítás Focibajnokság Búcsú buli A kislabda hajításban, az aszfalt rajzversenyben, az „Egy perc és nyersz!” című vetélkedőn, valamint a helytörténeti vetélkedőn értek el kiemelkedő helyezést:
kislabda hajítás 3. helyezett 12 év felett kislabda hajítás 3. helyezett 12 év alatt egyéni aszfalt rajz Egy perc és nyersz! vetélkedőn a 4 fős csapat 2. helyezést ért el. A helytörténeti vetélkedőn a helyes kitöltésért nyert ajándékot az ifjúsági iroda részére ajánlották fel, hogy az más számára is hozzáférhető legyen.
Összességében elmondható, hogy minden gyermeknek pozitív élményeket adott a fonyódligeti nyaralás. A gyerekek részére számos ünnepekhez kötött program, rendezvény került megszervezésre:
- 16 -
A Magyar Költészet Napja; a Gyermeknap, melyet több helyszínen is megtartottak; a Mikulás Ünnepség a Családok Átmeneti Otthonában, ahol a gyermekeket mikuláscsomaggal lepték meg Mikulás jelmezbe öltözve. A Szociális Gondozó Központ Gyermekjóléti Központ által meghirdetett pályázatok
Érd Legösszetartóbb Osztálya: Meghirdetésére már 2014-ben sor került az 5-12. osztályos fiatalok körében. Egy kreatív osztályképet kellett készíteni, illetve egy rövid leírást, hogy miért az övék Érd legösszetartóbb osztálya. A Teleki Sámuel Általános Iskola, a Móra Ferenc Általános Iskola és az Érdligeti Általános Iskola osztályai értek el helyezést. 2015.03.20. napján a KAB-ME pályázat záróünnepségén került sor az oklevelek és a vándorserleg átadására. Pócsi Dóra Emlékdíj: A Pócsi Dóra emlékére meghirdetett pályázat célja a szociális érzékenységre és a közösségi tevékenyre való figyelem felhívás az iskolás gyermekek körében. Az oklevelek átadására az évzáró ünnepségeken került sor. Az Érdligeti Általános Iskolában az elhunyt Pócsi Dóra édesanyja, Pócsiné Sivák Erzsébet adta át az emléklapokat.
Együttműködések, közös programok más intézményekkel, szervezetekkel
Az Uccu Roma Informális Oktatási Alapítvány programja Duka Annamária közreműködésével a roma integráció elősegítése, az előítéletek és diszkrimináció csökkentése érdekében az Érdi Teleki Sámuel Általános Iskola 3.c és 3.d osztályában. Boldog Ceferino Alapítvány roma integrációs programja Gáspár Csaba és Balogh Gusztáv közreműködésével az Érdi Teleki Sámuel Általános Iskola 8. évfolyamában. Részvétel a Ráckeresztúri Drogterápiás Központ nyílt napján. 2015. október hónaptól egy hosszú távú együttműködés kezdődött a Boldog Ceferino Alapítvánnyal, melynek célja az érdi cigány gyermekek felzárkóztatása. Játékos formában tanulnak és sajátítanak el készségeket minden péntek délután 16 és 18 óra között az Érdi Bolyai János Általános Iskolában. Egész évben együttműködő partnereink voltak a Szepes Gyula Művelődési Központ, Csuka Zoltán Városi Könyvtár, Magyar Földrajzi Múzeum, Érdligeti és a Parkvárosi Református Egyház, akik nagyban segítették a munkát.
Kórházi Szociális munka Együttműködési megállapodás került megkötésre 2014. március 19-én a Szent Imre Egyetemi Oktató Kórházzal kórházi szociális munkára. Folyamatos a kapcsolattartás a Kórház szociális munkásával, és havonta egy alkalommal sor kerül kihelyezett ügyelet tartására. A 2015. év folyamán összesen 7 alkalommal érkeztek a kórházakból jelzések, ebből 4 alkalommal már a Szociális Gondozó Központ folyamatban lévő esetéről beszélhettünk. Jelzést küldő Kórházak: Heim Pál Gyermekkórház Gyermek és Serdülő Pszichiátriai Osztály Szent János Kórház Gyermeksebészet Szent János Kórház Gyermek Intenzív Osztály Jahn Ferenc Dél-pesti Kórház Szülészeti-Nőgyógyászati Osztály Megtett gyermekvédelmi intézkedések: - 17 -
Nevelésbe vétel: 1 fő Alapellátás: 2 fő Védelembe vételre egyik gyermeknél sem került sor. Gyermekpszichológiai ellátás A 2015-ös évben összesen 68 új páciens esetében történt vizsgálat és tanácsadás, az előző évben megkezdett terápiás ellátással együtt összesen 132 fő részesült pszichológiai megsegítésben. A tavalyi évhez képest 18%-kal csökkent az esetszám, amely az iskolai-, óvodai pszichológusi ellátás jelentős bővülésének köszönhető. A pszichológus heti 5 órában a Családok Átmeneti Otthonának ellátását is végezte, ahol segítséget nyújtott a lelki problémák megoldásában és az édesanyák gyermeknevelési gondjaiban. 2015. áprilistól a Bem téri kihelyezett irodában heti egy napot volt jelen, hogy a környéken élők részére helyben is tudjon segítséget nyújtani. Az érdi iskolákban, óvodákban az igényeknek megfelelően tartott konzultációkat, esetmegbeszéléseket a tanárokkal az akut problémás helyzetek, konfliktusok kezelésére. A családon belül bántalmazott és családon belül molesztált gyermekek esetszáma az előző évit nem haladta meg, több esetben rendőrségi megkeresésre történt a bántalmazott gyermek terápiája. A rossz magatartást és viselkedési zavarokat kiváltó okok között exponenciálisan megnőttek a családi problémák, melyek közül első helyen áll a családok megélhetését biztosító egzisztencia megteremtésének fokozódó nehézsége. A családok egyre nagyobb számban küszködnek napi megélhetési gondokkal, emiatt folyamatosan tetten érhető a frusztrált, bizonytalan, a gyermekeik mentális szükségleteinek kielégítésére már képtelen szülői attitűd. Ebben a fásult környezetben az érzelmileg kielégítetlen gyermekek lelki fejlődése minden tekintetben jóval elmarad az egészséges felnőtté váláshoz szükségestől. Egyre gyakoribb jelenség az internettől és számítógépes játékoktól kialakult addikció. Nem egy esetben az iskolából is kimaradtak a függőségbe került gyerekek. A szülők nehezen vagy egyáltalán nem képesek kontroll alatt tartani gyermekeik felhasználói szokásait. Gyakori tapasztalat, hogy az órák alatt is folyamatosan ezzel foglalkoznak a gyerekek. A pedagógusokkal folytatott beszélgetésekből kiderült, hogy az iskolákban igencsak korlátozottak a lehetőségek a mobiltelefonok használatának szabályozására. A mentális problémákkal küzdő gyermekek száma nem mutat csökkenő tendenciát, és ezzel összefüggésben a szakmai tevékenység számának növekedése sürgető figyelmeztetés a preventív munka szükségességére. A másik fontos tapasztalat, amiben tavalyhoz képest idén sem történt változás: a gyermekek pszichiátriai kezelésének, illetve utógondozásának megoldatlansága. Elenyészően kevés a gyermekpszichiátriák ágyszáma, és a hosszabb terápiás ellátást biztosító intézmények befogadó kapacitása. Az ilyen ellátásra szoruló gyermekek ezekben az esetekben többnyire a családi költségvetést terhelő magánellátásban jutnak megfelelő pszichoterápiás segítséghez. Fejlesztő pedagógus A 2015-ös évben folytatódtak az előző évben megkezdett fejlesztések, de számos új kérés is érkezett az intézményhez. A fejlesztések időtartama három hónapos ciklusokban zajlott, majd áttekintettük az elért eredményeket. Az egyéni fejlesztéseken kívül csoportos foglalkozások is folytak, de jelen voltak a szolgáltatással a Parkvárosi Közösségi Házban is hetente egy napon.
- 18 -
Általános jelzések, védelembevétel, együttműködések 2015. március hónapban került megtartásra az éves gyermekvédelmi tanácskozás, és havi szinten folyik a jelzőrendszeri találkozó. Részt vettek a védelembe vételi tárgyalásokon, illetve felülvizsgálatokon a Járási Gyámhivatalnál. Több olyan átmeneti nevelt van a városban, akik időszakos kapcsolattartásra hazajöhetnek szüleikhez, vagy a szülők kérik a kapcsolattartás megváltoztatását, illetve átmeneti nevelésüket évente felülvizsgálja a Gyámhivatal. Minden ilyen esetben javaslatot kérnek, és az ügyben tartott tárgyalások nagy része a családgondozó részvételével zajlik. A Pest Megyei Területi Gyermekvédelmi Szakszolgálathoz kerül az érdi átmeneti neveltek nagy része, ezért rendszeres a kapcsolattartás. Az átmeneti nevelt gyermekekkel kapcsolatos tárgyalásokon való részvételre rendszeres a felkérés. A Megyei Területi Gyermekvédelmi Szakszolgálattól 28 esetben érkezett megkeresés. Tárgyalások alakulása Megnevezés 2014. év 2015. év 2014. év 2015. év Első védelembe vételi tárgyaláson 74 eset 56 eset 92 gyermek 74 gyermek való részvétel Nevelésbe 14eset 22 eset 30 gyermek 30 gyermek Felülvizsgálati tárgyaláson való vétel részvétel Védelembevétel 21 eset 34 eset 42 gyermek 68 gyermek Forrás: gyermekjóléti Szolgálat statisztikai adatai (2014, 2015. év) A Fészek Egyesülettel 2015-ben a város 6 férőhelyre kötött ellátási szerződést, ez a létszám 100%-ban kihasználásra került. Az otthonban 28 gyerek 5 anya volt, teljesített napok száma összesen: 2059 nap. A családok érdekében tartott esetkonferenciákon az egyesület dolgozói készséggel részt vettek, együttműködőek. 2015. évben a Lámpás’92 Családok Átmeneti Otthonából 38 alkalommal érkezett jelzés, a Nyírfa utcai Családok Átmeneti Otthonából 49 alkalommal, az országos felvevőkörű LEA Anyaotthonból pedig 69 esetben. A Don Bosco Családok Átmeneti Otthonból 82 esetben küldtek értesítést az intézmény felé. A tavalyi évekhez képest nőtt a rendőrségi jelzések száma, melyek között jelentős a fiatalkorúak által elkövetett szabálysértés. A rendőrségi jelzések között számottevő a kiskorúak sérelmére elkövetett bűncselekmény is, melynek vizsgálatához iratanyag küldése szükséges. A rendőrségtől a 2015. évben 77 alkalommal érkezett jelzés az intézményhez. Az ügyészség részéről 1 alkalommal érkezett megkeresés, a pártfogói felügyelettől 6 alkalommal. Az Áldozatsegítő Szolgálat 1 jelzést küldött az intézményhez. Az érdi iskolákkal, óvodákkal napi kapcsolatban állnak a családgondozók. Heti rendszerességgel látogatja az intézményeket az iskolai és utcai szociális munkás, akik fogadó órát is tartanak.
- 19 -
KÁBÍTÓSZERÜGYI EGYEZTETŐ FÓRUM Az előző évekhez hasonlóan ebben az évben is benyújtásra, és elnyerésre került a Kábítószerügyi Egyeztető Fórum (továbbiakban: KEF) működési feltételeit biztosító pályázat. A KEF ülések célja a tagok tájékoztatása, informálása az aktuális ügyekről, valamint az egyes részfeladatok megszervezése, irányítása, koordinálása, a beszámolók elkészítése. Szakmai kerekasztal került megszervezésre a város döntéshozói részére, ahol bemutatásra került a gyermekjóléti Szolgálat munkája, és a résztvevők kéréseket tehettek, észrevételeket fogalmaztak meg. Az elmúlt évek során nagy sikert aratottak a szakmai tanulmányutak, melyek a szakmai fejlődés mellett csapatépítésre is szolgált. 2015-ben Pintér Imre alezredes Úr az Érdi Rendőrkapitányság KEF képviseleti tagja segített a tanulmányút megszervezésében. A KEF tagok a Fiatalkorúak Büntetés-végrehajtási Intézetét látogatták meg. SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ ELLÁTÁS BÖLCSŐDE A bölcsőde a családban nevelkedő 3 éven aluli gyermekek napközbeni ellátását, szakszerű gondozását és nevelését biztosító intézmény. Ha a gyermek a 3. évét betöltötte, de testi vagy szellemi fejlettségi szintje alapján még nem érett az óvodai nevelésre, a 4. évének betöltését követő augusztus 31-ig nevelhető és gondozható a bölcsődében. A településen két bölcsőde található összesen 204 férőhellyel. Statisztikai adatok a férőhely alakulásának megfelelően a bölcsődékben Apró Falva
Pöttöm Sziget
Összesen
76 fő
128 fő
204 fő
6 csoport
10 csoport
16
121 fő
205 fő
326 fő
Óvodába távozott, kimaradt
84 fő
94 fő
178 fő
A 2015. év december 31-én beíratott gyermekek száma Az év végi gyermeklétszám korcsoportonkénti megosztása 12-24 hó 24-36 hó 36 hó feletti A teljesített gondozási napok száma
72 fő
111 fő
183 fő
12 fő 59 fő 1 fő
26 fő 82 fő 3 fő
10.409
19.222
58,03 %
63,9 %
Férőhelyek száma Működő csoportok száma A beíratott gyermekek száma a felvételi naplóval egyeztetve
A gondozott gyermekekhez viszonyítva
- 20 -
A beírt gyermekekhez viszonyítva
86,25% 87,5% Forrás: intézményi nyilvántartás
Az intézményekbe jelentkezett gyermekek a fenntartóval történt egyeztetés után kivétel nélkül felvételre kerültek. Év közben, a csoportok kialakítása után jelentősen növekedett az ellátásra igényt benyújtók száma. Okai elsősorban az édesanyák munkáltatóinak jelzése az azonnali munkába állásra, anyagi nehézségek, a családok életében bekövetkezett változások (betegség, válás stb.) voltak. A gyermekek beszoktatása egész évben folyamatos volt. A 2015. évre jellemző változások: emelkedett a jelenleg várandós vagy már a kistestvérrel Gyed-en lévő anyukák száma jelentős az igényüket egyedülállóként bejelentők száma nagyon sok édesanya a munkáltatóval történt egyeztetés után sem tudott munkába állni, illetve elveszítette állását, álláskeresővé vált megnőtt a családi napköziből érkezők száma az igénybevevőknél a benyújtott jövedelemigazolások alapján többször ellentmondást fedeztünk fel a szülői nyilatkozat (ingyenes étkezés igénylése) és a tényleges jövedelem között, amit a gondozási díj számítása miatt nyújtottak be (minden esetben kértük a szülőt a korrigálásra). Az Aprófalva Bölcsődében 2015. január 1-től 2015. december 31-ig 56 gyermeket vettek fel, 4 gyermek felvételi kérelmét utasították el, és 11 gyermek került várólistára. A Pöttömsziget Bölcsődében 2015. évben 33 fő került előjegyzésbe a szeptemberi 2015/2016. évi nevelési-gondozási év csoportbeosztása, illetve felvétele után. Év közben a folyamatos férőhely üresedés (óvodába távozás, családi okok, stb.) következtében 21 fő gyermeket tudtak fogadni. A szülők részéről különböző igények merültek fel évközben, melyeket természetesen az ésszerűség határain belül, a korosztály és a szakmai elvárások figyelembe vételével teljesítettek. A kisgyermeknevelők gondosan megtervezték napjaikat és az évszakoknak, ünnepeknek megfelelően készültek fel a feladatokra. Gyermekversekkel, énekekkel, mondókákkal, rajzolnak, gyurmáznak, festenek, barkácsolnak. Az elkészült munkadarabokat jól látható helyen megnézhették, akár haza is vihették a szülők. Ez egy jól összeszokott, érzelmileg, fizikailag jó állapotban lévő csoportban, a tevékenységre ráhangolódva kivitelezhető. Természetesen továbbra is elsődleges a nevelési-gondozási feladataink ellátása, egysége. A bölcsődés korosztály igen sok odafigyelést és gondoskodást igényel, hiszen a bölcsőde az első leválási helyszín a családról. A gondozási folyamatok és feladatok során a gondozók talán jobban bevonódnak, mert nem csak a szakmai tudásra van szükség, hanem egyes esetekben az érzelmi kompetenciájuk is számít.
- 21 -
CSALÁDSEGÍTŐ SZOLGÁLAT IFJÚSÁGI INFORMÁCIÓS ÉS TANÁCSADÓ IRODA A 2015. évben a megjelenések száma csökkent az előző évhez képest, de a gyerekek és fiatalok problémái, amivel az irodához fordultak segítségért, sokkal nehezebbnek és több rétegűnek bizonyult. Érdekességként elmondható, hogy a tavalyi évhez hasonlóan a megjelentek 2/3-a fiú, 1/3-a lány volt. A táblázatban a megjelenések alakulása látható 2012-től.
Megjelenések számának alakulása 2012-2015 3500 3017
3000
2674
2409
2500 2000
megjelenések száma
1500 1000 500
204
0 2012
2013
2014
2015
A 2015-ben folyamatos igény mutatkozott a szülők részéről az iroda dolgozóival történő együttműködésre, kapcsolattartásra. Több gyermeknél, fiatalnál jelentkeztek iskolai problémák. Voltak, akik sorozatosan, napokra eltűntek. A tapasztalatok szerint ezeknek a fiataloknak a szülei tekintélyelvű, autoriter, vagy épp elhanyagoló nevelési stílust alkalmaztak. Igyekeztek olyan helyzeteket kialakítani, hogy mind a szülő, mind pedig a gyerek véleménye helyet kaphasson, és támogatták őket egy mindkét fél számára elfogadható kompromisszum kialakításában. A 2015-ös évben nemcsak a fiataloknak, hanem sok esetben a szülőknek is lelki támogatást kellett nyújtani úgy, hogy a fiatalok fennálló bizalma ne sérüljön. A fenti problémák miatt több esetben került sor együttműködésre a Gyermekjóléti Központtal, illetve a Fészek Gyermekvédő Egyesülettel. Felnőtt, és „kirepült” egy korosztály, érkezett helyette egy újabb. A nyári „Parkoló” Programban részt vevő fiatalabb korosztály egy része „átszivárgott” az Ifjúsági Iroda hétköznapi életébe. Általuk egyre több, az iroda célcsoportját képező korosztálynál fiatalabb, 12 év alatti gyermek kezdte látogatni napi rendszerességgel az intézményt. Megismerték és megszerették az itt dolgozókat, rendszeressé vált, hogy a szüleik hazaérkezéséig a hátralévő időt itt töltik el. Elkészítették a házi feladatot, közösen tanulnak, korrepetálást, illetve ellenőrzést kértek.
- 22 -
A fiatalabb és az idősebb korosztály között kezdetben sok volt a súrlódás, és az ebből adódó konfliktushelyzetek kezelése fokozott odafigyelést igényelt. A kisebb korosztály szabálytudata még nem megfelelő, sok a konfrontáció, ezen a téren folyamatos fejlesztésre szorulnak. A nagyok egy részében a kisebbek jelenléte egyfajta gondoskodó attitűdöt vált ki. A szemük láttára valósult meg a „közösen nevelik egymást” pedagógiai elv. Másik részük ellenérzéssel fogadta az érkezésüket, mert a korábbi, a tinédzser korosztályra jellemző problémák napi szintű csoportos, vagy két- háromszemélyes helyzetekben történő átbeszélése, a tanácsadás, az iránymutatás a kicsik állandó jelenléte miatt nehézkessé, sokszor szinte lehetetlenné vált. Bizonyos beszélgetéseknek ezért az állandó iroda melletti helyiségben kellett helyet biztosítani, ahol a bizalmasabb információk is elhangozhattak, és megfelelő légkörben történhetett a tanácsadás. A gondozók munkáját segítették a közösségi szolgálatot teljesítő fiatalok, a nyári diákmunkások és a gyakornokok. Az iroda munkájával több fórumon is találkozhattak a szakemberek, így a KEF üléseken, a Helyi Esélyegyenlőségi Program "Gyermekek" Munkacsoport ülésein, a bűnmegelőzési előadás sorozat alkalmával, az iskolai prevenciós előadásokon, és az egészségnapokon. A programok között szerepeltek napi, heti, havi és alkalmanként megrendezésre kerülők is. Az évek óta nagy sikert aratott „FilMoly” foglalkozásokon mindig olyan értékközvetítő film kerül vetítésre, amely példamutatásként, esetleg preventív célzattal bír. A feldolgozást segítette az ezt követő beszélgetés. Az „Iránytű” elnevezésű foglalkozás elsődleges feladata az életviteli tanácsadás kötetlen beszélgetés formájában. Az iránytű hallgatóságot, tanácsadást és jól eső kedves szavakat biztosított az ifjú korosztály számára. A „Pályaválasztási útmutató” szervezése a fiataloknak folyamatos segítséget nyújtottak álláskeresés terén. Fő cél a versenyképes önéletrajzírás segítése, és a megfelelő pozitív hozzáállás és attitűd kialakítása. A fiataloknál különösen fontos, hogy a későbbi sikeres álláskereséshez megfelelő alaplépéseket még időben megtegyék. Folytatódtak a nagy sikernek örvendő „Dumálda”, „Csak Csajszik” és „Csak Pasik” önismeret-fejlesztő, valamint konfliktuskezelési képességet és problémaérzékenységet fejlesztő csoportok is. A „Kocka-Zóna” feladata az olyan ismeretek átadása, amelyeket később hasznosíthatnak álláskeresés, mindennapi ügyek intézése vagy a tanulmányaik során. Új programként jelent meg a „Dalolda” ahol a közös éneklésé a főszerep. 2015-ben indult az "Önismereti foglalkozás – Barbarával" elnevezésű csoport, melyen belül külső pszichológus szakember bevonásával önismereti, konfliktuskezelő, valamint pozitív gondolkodást serkentő foglalkozás zajlott. A "Milka pályázat"keretében a világ eseményeinek kapcsán a fiatalok számára pályázatok kerültek meghirdetésre, melynek célja egyrészt, hogy elinduljon egy tágabb, toleránsabb nézőpont kialakulása, gondolkodásra késztetés egy adott témában, másrészt írásbeli teret adva a véleményeknek, hogy csökkenjen bennük a feszültség és a szorongás érzése. A pályázatok alapját kezdetben közösen megnézett, értékteremtőnek szánt filmek képezték, amelyeket az aktuális problémákhoz kapcsolódóan választottak ki. A pályázatok sikeresek voltak, a fiatalok folyamatosan igényelték az újabb és újabb pályázatokat, ezért a pályázatok körébe elkezdték bevonni az aktuális ünnepeket is.
- 23 -
2015-ös pályázatok: 2015. február - „Pókember pályázat” (Kapcsolódó film: Pókember. Kérdések: Jó vs. rossz? Melyik mellett dönt a Pókember? A jót vagy rosszat választja?) 2015. március - „Elvezethet-e bosszú a vágyott lelki békéhez?” (Kapcsolódó film: A holló); „Valamennyien különbözőek vagyunk.” Jó lenne, ha mindenki egyforma lenne? Miért igen, és miért nem? 2015. április - „Változhat-e az ember meggyőződése?” (Kapcsolódó film: Tizenkét dühös ember) 2015. május - „Képes lennél-e megalázni egy másik embert?” Miért igen, és miért nem? Veled történt már ilyesmi? 2015. szeptember - „Felejthetetlen nyári élményem” 2015. október - „Mit tudsz a migránsokról?” Honnan jönnek és hova tartanak? Miért hagyták el az otthonaikat? Van-e véleményed ezzel kapcsolatban? 2015.november - „Bármikor lehetek fogyatékkal élő” Hogyan kezelték a testi fogyatékosságot az ősközösségekben? Képzeld el egy napodat kerekes székesként, a reggeli felébredéstől kezdve az esti lefekvésig, és részletesen írd le, hogyan telt! Van-e véleményed ezzel kapcsolatban? Tudsz mondani három híres testi fogyatékos személyt? 2015. december-„Advent a várakozás időszaka”; „A legkedvesebb Mikulás emlékem”. A pályázatokat mindig a korosztályos eltéréseket figyelembe véve értékelték és díjazták. A pályázatok nyerteseinek neve kikerült az úgynevezett Dicsőség-táblára, amelyet 2015-ben hoztak létre azzal a céllal, hogy a fiatalok önbizalmát ilyen módon is támogassák, erősítsék. A Dicsőség-táblára felkerül minden olyan esemény, amelyért a fiatalok az általános értékrendnek megfelelően büszkék lehetnek magukra. A pályázati nyertességtől kezdve egészen odáig, hogy megtalálnak egy mobiltelefont az utcán, és bravúrosan visszajuttatják a tulajdonosához. Folyamatos törekvésük, hogy az ünnepeknek is teret biztosítsanak, mert a hagyományok tisztelete, megtartása, az évkör folyamatosságának nyilvánvalóvá tétele, ezeknek a sokszor zilált családi háttérből érkező, kapaszkodó nélküli fiataloknak a biztonságérzetét növeli. (Farsangi buli, Fordított nap, Költészet napja, Farkas Péter (NCSSZI) előadása, Gyermeknapi kirándulás, Városi Gyermeknapi rendezvény, „Parkoló” Program, Halloween jelmez és tökfaragó parti, Mikulás és Karácsonyi ünnepek.) A Bűnmegelőzési Program keretében a Gyermekjóléti Központtal közösen 23 órát tartottak meg az érdi általános iskolákban. Az előadások minden esetben két részletben zajlottak. Az óra első felében bemutatkozott a Gyermekjóléti Központ, a második felében pedig a Családsegítő Központ munkájáról volt szó. Minden esetben a két egység munkája szerves egymásra építettségben került bemutatásra. Az előadás interaktív formában zajlott. „Parkoló” Program A „Parkoló” programra 2015. év nyarán hetedik alkalommal került sor. 10 héten keresztül biztosították a különböző programokat a gyermekeknek és fiataloknak. Végig együttműködésben álltak a Gyermekjóléti Központ munkatársaival. (részletes beszámoló a Gyermekjóléti Központ alatt).
- 24 -
A GYERMEKEK ÁTMENETI GONDOZÁSA FÉSZEK EGYESÜLET A „Fészek” Gyermekek Átmeneti Otthona, nevéhez híven 1999. óta barátságos, családias, meghitt légkör teremtésével nyújt otthont átmeneti jelleggel a nélkülöző gyermekek és indokolt esetben édesanyjuk számára. Az Otthon személyzete, a gyermekek gondozásával a szülők munkáját csupán segítik. Amennyiben a gyermek ellátására nem képes, abban átmenetileg helyettesítik. Minden esetben a teljes körű ellátás mellett elsődleges feladat, hogy a gyermeket gondozás révén saját családjába segítsék haza. Ez az ellátási forma gyors segítséget jelent krízis esetén, amely Pest megyében első, jelenleg egyetlen intézményben működik. A megalakulás óta 630 lakónak biztosítottak fészket hosszabb-rövidebb időre, nehéz élethelyzetükben. Az otthonba kerülés körülményei 2015-ben is meglehetősen változóak voltak. Fontos megemlíteni, hogy 8 gondozottat éjjel a rendőrség hozott be, 3 fiatal önként kért segítséget, míg 6 gyermek ügyében a szülő kórházi kezelése miatt vált indokolttá az átmeneti gondozás. Az esetek többségében a gyermekjóléti szolgálat közbenjárásával került látókörükbe a gyermek és a család. A gyermekjóléti alapellátás szakembereivel valamint a Polgármesteri Hivatal munkatársaival való jó kapcsolat és hatékony közreműködés kétségtelenül nagymértékben hozzájárult a gyermekek érdekeit szolgáló munkák sikeres végzéséhez. A bekerülő gyermekeket és családjukat együtt gondozzák, párhuzamosan nyújtanak segítséget, megosztják a feladatokat, mert közös cél; megelőzni a családból való kiemelést és növelni a család megtartó erejét. „FÉSZEK” - Gyermekek Átmeneti Otthonában teljesített gondozási napok 2015. évben a gondozási napok száma összesen 4042 volt, amely egy naptári napra vetítve 11fő ellátott/gondozott átlag létszámot, és 80%-os kihasználtságot jelent. 2015-ös évben 38 gyermeket és 8 édesanyát fogadtak be. 2015. évi létszámok havi bontásban Január 439 17 Február 392 16 Március 402 17 Április 371 16 Május 382 12 Június 249 10 Július 237 09 Augusztus 207 13 Szeptember 392 14 Október 357 14 November 326 15 December 289 13 ÖSSZESEN 4042 14 Forrás: „FÉSZEK” - Gyermekek Átmeneti Otthona 2015. évi statisztika
- 25 -
Az Otthonba kerülés indokai 2015. évben 13 gondozottnál a szülőnél jelentkező életvezetési probléma miatt került sor az átmeneti gondozásra. 9 ügyben magatartási problémák, illetve családdal való viszály miatt 7 esetben a hajléktalanság miatt volt szükség az átmeneti gondozásra 6 lakónál a bekerülési ok a bántalmazás és szexuális zaklatás 5 gyermeknél a szülő távolléte, betegsége adott indokot a bekerülésre 2 gondozott ügyében jelentkezett problémaként a szenvedélybetegség. A gyermekek továbbkerülésének/elhelyezésének az alakulása 2015-ben 21 gondozott saját vér szerinti családjába költözhetett vissza 7 gyermek esetében került sor szakellátásra 1 fiatal nagykorúsága után került haza 3 gyermek és 2 édesanya még jelen pillanatban is gondozásban van. A Fészek Egyesület legfőbb feladata, hogy munkájuk során mindig a gyermekek érdekeit tartsák szem előtt, a lehetőségek függvényében, problémáik - az alapellátás keretein belül történő - megoldásával. Megjegyezendő, hogy civil szervezetként egyaránt végeznek alap- és szakellátási feladatokat, felkínálva annak lehetőségét, hogy amennyiben a gyermek vér szerinti családjának visszahelyezése nem lehetséges, úgy a számára legcsekélyebb törés mellett történjen a szakellátásba vétel, a gyermek számára legmegfelelőbb nevelőszülős család megkeresésével egyidejűleg.
Életkor szerinti megosztás 12 10 8 6
Életkor szerinti megosztás
4 2 0 0-3 év
3-6 év
6-10 év
10-14 év
14-18 év
Forrás: „FÉSZEK” - Gyermekek Átmeneti Otthona 2015. évi statisztika A 2015-ös évben a gondozottak körében a korosztályok aránya hangsúlyozottan eltolódott, annak okán, hogy legnagyobb számban (összesen 11) fiatal került be a 14-18 közötti életkorral az otthonba. Megfigyelhető a szülő és a gyermek közötti gyakori konfliktus, melynek számtalan okai közül nagy jelentőséggel bírnak a családon belüli szerepek, tisztázatlan határok, egymás tiszteletének, megbecsülésének hiánya. Másik végletből, 0-3 évesek közül 9 gyermeknek volt szüksége az átmeneti gondozásra. Ez esetben jellemzően édesanyával kerültek be az esetek túlnyomó többségében. Az ellátást igénybe vevők rendszerint olyan indokokat jelöltek meg, amelyekben a problémát külső - 26 -
tényezőkre - lakás, anyagi helyzet stb. – vetítik, kevésbé fogalmaztak meg a család, vagy a saját személyiségük működése módjában rejlő okokat. Ebben a csoportban említhető az a 2 gyermek, akik 2 éven belül ismét gondozottai lettek, és még jelenleg is az otthonban tartózkodnak édesanyjukkal. Abban segítik az anyákat, hogy saját erejükből, természetes támaszok felhasználásával képessé váljanak az önálló életvitel folytatására. nemek szerinti elosztás + édesanya
fiú 18 leány 16 édesanya 8
Forrás: „FÉSZEK” - Gyermekek Átmeneti Otthona 2015. évi statisztika A nemek szerinti eloszlás viszonylag kiegyesnsúlyozottságot mutatott. Személyi és tárgyi feltételek Az otthon 6 főállású és 2 részmunkaidős munkatárssal (gyermekfelügyelők, nevelő, családgondozó, pszichológia tanácsadó és otthonvezető) látja el feladatait – a gyerekek éjjelnappali felügyeletét, ellátását, fejlesztését, segítését, a családok támogatását, a ház és környezete rendben tartását. Egész évben folyamatosan számíthattak a lekes és odaadó önkéntesekre, valamint az intézményben gyakorlati idejüket töltő hallgatók segítségére. A tárgyi eszközök tekintetében a továbbiakban a gyermekfelügyelők és a nevelő munkáját egy-egy laptop fogja megkönnyíteni, amelyet adományként kaptak. Adományként számos cég, illetőleg szervezet támogatta és segítette Adományoztak: emeletes ágyat, trambulint, kerti játékokat.
a munkát.
Bővült azoknak a településeknek a száma, akikkel feladat ellátási szerződést kötöttek. Dunaújváros az 5. olyan település Érd, Százhalombatta, Törökbálint, Budaörs települések mellett, amely esetében az önkormányzati feladatellátásban segítséget nyújtottak. Sajnálatos módon a lekötött férőhelyeink száma oly módon változott, hogy Százhalombatta 5-ről 3 férőhelyre csökkentette. 3 testvérpár krízis helyzetének ügyében Etyek Polgármesteri Hivatala kérte az azonnali segítséget a gyermekek törvényes képviselőjének kórházi kezelésének idejére.
- 27 -
Érd Város számára 2015. évben teljesített gondozási napok és létszám havi lebontásban
Gondozási nap- Gyermeklétszám Gondozási nap- Szülőlétszám gyerek szülő 140 6 62 2 118 5 34 2 192 7 52 2 210 7 60 2 173 6 18 1 116 5 108 4 73 6 112 4 95 4 171 8 25 1 115 7 56 2 1623 5,75 307 1
Január Február Március Április Május Június Július Augusztus Szeptember Október November December ÖSSZESEN
Az otthonba kerülés indokai Érd Megyei Jogú Város területéről Lakásprobléma/hajléktalanság 9%
14%
Életvezetési gondok Szülő/gyám indokolt távolléte, betegsége, halála
24% 24%
Magatartási probléma Családi konfliktusok
19%
5%
5% Bántalmazás, szexuális zaklatás
Forrás: „FÉSZEK” - Gyermekek Átmeneti Otthona 2015. évi statisztika
- 28 -
2015. évben az Átmeneti Gyermekotthon 1930 gondozási napot teljesített. Érd Város területéről 18 gyermek és 3 édesanya került befogadásra. A gyerekek közül a legtöbbet saját (vér szerinti) családjukba sikerült visszagondozni, csupán egy testvérpár esetében került sor szakellátásba vételre. Egy fiatal nagykorúságának eléréséig volt gondozott, majd családjához, valamint barátnőjéhez költözött. Egy kamaszkorú és egy kisgyermek édesanyjával maradtak gondozásban a következő évre, körülményeik megfelelő mértékű, pozitív irányú változásáig. Összességében elmondható, hogy minden lakónak sikerült megnyugtatóan lezárni az átmeneti gondozását – ami nagy eredménynek számít. A leghosszabb ideig (1 évig) egy gyermek tartózkodott az Otthonban, de akadt olyan eset is, amikor csak két-három napra vették igénybe segítségüket. Egy esetben felügyelet nélkül maradt hármas testvérpárt vitt az egyesülethez a rendőrség éjszaka, de 2 nap múlva jelentkeztek a szülők. Egy családjától érzelmileg eltávolodott, néhány hónap híján nagykorú fiatal fiú önként kért segítséget, de már beköltözésének napján értesítette szüleit, hogy hiányoznak és vigyék Őt haza. Egy gyermek vonatkozásában átlagosan 3 hónap időtartam volt az átmeneti gondozás időtartama. Szabadidő hasznos eltöltése 2015-ben számos színes programon vettek részt, amelyeket elsősorban a gyermekek kulturális érdeklődésének felkeltése, szabadidő hasznos eltöltése, élményszerzés céljából került megszervezésre. Sokat kirándultak, sportoltak, kézművesedtek, cirkuszban több alkalommal is voltak. Farsangoltak közösen kollégák és gondozottak. Egy siófoki nyaraló vásárlásával régi vágyuk vált valóra, ezáltal két alkalommal is lehetőség volt balatoni nyaralásra. Nyári szünetben, egy élményekben gazdag hetet töltöttek a magyar tenger partján és az őszi szünetben is adódott lehetőség Siófokra utazni, ahol 3D mozifilmet is megtekinthettek. Részt vettek koncerteken a Papp László Sportarénában, játszóházban, biciklitúráztak, és egy egész napot töltöttek el a komáromi erődrendszerben. Különleges meghívásban volt részük, amikor az augusztus 20-ai tűzijátékot egy dunai hajóról csodálhatták. Szekeres Adriennt és Vastag Csabát is nagy szeretettel látták vendégül az Otthonban. Viszonzásul Adrienntől a lemezbemutatójára, Csabától pedig koncertjére kaptak VIP meghívót. Hagyományteremtési szándékkal Érden jótékonysági futást szerveztek, amelynek óriási sikere volt. Az Ország Karácsonyára az Állami Operaházba kaptak meghívást, ahol a varázslatos Diótörő című előadást volt alkalmuk megtekinteni. 2015-ben az Érd Megyei Jogú Város Sport és Ifjúsági Keret terhére benyújtott pályázattal nyert összeget a táborozás során étkezési költségekre, programok belépőire, továbbá kézműves eszközökre használták fel. Mindezek mellett legfontosabb feladatuk a napi kötelezettségek, iskolai előmenetel, fejlesztések, mentálhigiénés és egészségügyi ellátás, stb. voltak. Továbbképzésekkel, konferenciákkal, szakmai tanácskozással, esetmegbeszélőkkel a kollégák szakmai ismereteinek fejlesztése valósult meg.
- 29 -
Ellenőrzések 2015. évben a a Kormányhivatal és a Magyar Államkincstár is ellenőrzést hajtott végre, amelyek során megállapítást nyert, hogy az otthon jó elhelyezési feltételek mellett, magas színvonalon biztosítja a gyermekek teljeskörű ellátását. Az átmeneti otthon működése, valamint a gondozás dokumentálása jól szervezett és kifogástalan. CSALÁDOK ÁTMENETI OTTHONA Az intézmény 24 órás ügyeleti rendben látta el a feladatát. Az engedélyezett férőhelyek száma 25 fő volt. Az otthon életében személyi és a tárgyi feltételek változtak, de elsősorban a munkatársak szemléletbeli változása hozott pozitív eredményt. Személyi és tárgyi feltételek A Családok Átmeneti Otthonában személyi változások következtében egy új szakmai csapat kezdte el a munkát. Két családgondozó (szociális munkás, szociálpedagógus; pedagógus) és három szociális gondozó dolgozik (lelkész; szociális asszisztens) az intézményben. Az év folyamán több felújítási munka is elvégzésre került az épületen. A júniusi vihar sajnos kárt okozott a tető szerkezetében, és a lezúduló csapadék alámosta az épület alapjait. Másik beruházás az épületen belül az érintésvédelmi felülvizsgálat után a javítási munkálatok voltak, illetve az egyik szociális helyiség került korszerűsítésre. Az intézmény szakmai munkájának bemutatása Az intézményben a családok térítési díj ellenében lakhatnak egy évig, amelyet indokolt esetben hat hónappal, szükség esetén pedig a tanítási év végéig lehet meghosszabbítani. Alapszolgáltatások: családgondozás, gyermekgondozás, szociális és mentálhigiénés segítség nyújtása, pszichológiai tanácsadás, jogi tanácsadás, lakhatási lehetőség biztosítása, tisztálkodási, mosási, főzési lehetőség, a gyermek számára szükség szerinti teljes körű ellátás biztosítása (ruhaneművel való ellátás, tisztálkodás-, tisztító szerek biztosítása, gyógyszerek, gyógyászati segédagyagok biztosítása, utazás biztosítása, telefonálási lehetőség, élelmiszertámogatás), textíliával történő ellátás és a személyes higiéné feltételeinek megteremtése, az elsősegélyhez szükséges felszerelések biztosítása. Az intézményhez tartozik egy játszótér, és az ellátottakkal közösen létrehozott kis zöldséges gazdaság. Az intézménybe történő bekerülés
- 30 -
A jelentkezés többnyire személyesen történik a jelentkezési lap kitöltésével, mellyel a családok felkerülnek a jelentkezők névsorába. A legalapvetőbb feltétel a család- és gyermekgondozásban való aktív és felelősségteljes együttműködés a szociális szakemberekkel. A bekerülés főbb okai
fizetésképtelenség miatt kerülnek ki albérletből bedőlt lakáshitel miatt kerülnek ki saját lakásukból több generációs, nagy létszámú családok laknak együtt kis alapterületű lakásban, a konfliktusok elmérgesedésével a nukleáris családnak távoznia kell, a család szétszakadása miatt kerül be az Otthonba, más intézményből való átlépés.
Statisztika Általános adatok
2015-ben 7 teljes családot, 9 egyszülős család gondozását látták el, és egy édesanyát gyermekével krízis ellátás keretében (összesen 5 napra). Az egyszülős családok közül egyetlen esetben fordult elő, hogy a kiskorú gyermek édesapjával költözött be az intézménybe. Februárban, két családban született gyermek 2015-ben beköltözöttek száma: 11 család – 34 fő (14 fő felnőtt, 20 gyermek) 2015-ben kiköltözöttek száma: 9 család – 35 fő (13 fő felnőtt, 22 fő gyermek) 2015-ben iskolába járt: 8 gyerek 2015-ben óvodába/bölcsödébe járt: 18 gyermek 2015-ben csecsemő: 8 fő Védelembe vételi eljárást 1 esetben kezdeményezték; Családból való kiemelést 1 esetben kezdeményezték.
A családok gazdasági aktivitása:
90 % sikerült a munkaerőpiacon megfelelni 8% GYES-en van, 1% GYET-en van, 1% álláskereső.
Éves átlagos létszám: 25,08 fő volt. Szociokulturális háttér A Családok Átmeneti Otthona lakóinak (családi háttér és életkor) összetétele elég sokrétű, sokszínű. A legtöbb beköltözés az albérlet megszűnése miatt történt, illetve bántalmazás elől menekültek. Másik intézményből átköltözés lejárt lakhatási szerződés miatt már ritkábban
- 31 -
fordult elő, családegyesítés címén minimális volt a felvett családok száma. Egy lakó családi viszály miatt költözött be. Szexuális (abúzus) visszaélés miatt egy családot vett fel az intézmény. Az év elején az otthon összetételére a szülőkből és gyermekeikből álló család volt a jellemző. A második fél évre ez megváltozott, az egyszülős családok száma nőtt. A lakók összefogtak, segítették egymást. Leginkább a gyermekek felügyeletét próbálták közösen megoldani, így az egyedülálló szülő a hivatalos ügyeit tudta intézni. Az otthon maradt gyermek kortársai között tartózkodott, ami elősegítette a gyermek beilleszkedését a közösségbe, megtanultak együtt játszani, odafigyelni társaikra. A szülők többsége nyolc osztályt végzett, egy elkezdte középiskolai tanulmányait, de végül nem fejezte be. A 2015-ös évben szakmunkás bizonyítvánnyal, és diplomával rendelkező is volt köztük. A szülők többsége ennek ellenére is nehezen talált állást, így alkalmi munkából tartották el a családot. Az összefogás itt is tapasztalható volt, ha adódott munkalehetőség, szóltak egymásnak. Egy időben a férfiak egy része ugyanannál a munkáltatónál dolgozott. Akadtak olyan szülők is, aki lakhatási körülményeinek megváltozása ellenére is tovább folytatták munkájukat a bejelentett állásban. A családgondozók segítséget nyújtottak az álláskeresésben, önéletrajz írásában. Tanácsokat adtak a pályázáshoz; hova, milyen irányba érdemes elindulnia a kliensnek. Így sikerült négy szülőnek is munkába állnia az elmúlt évben. Hozzá tartozik ehhez, hogy a szülők hiába szerettek volna már hamarabb munkába állni, a gyermek felügyeletét nem tudták napközben megoldani. A múlt évben összesen öt kisgyermek, tizennégy óvodás korú gyermek volt az intézményben. Bölcsődei és óvodai elhelyezésben részesültek. Iskoláskorú gyermek kilenc fő volt. Egy gyermeknél került sor iskolaváltásra, a jobb megközelíthetőség érdekében. Egy másik tanuló esetében pedig a szülő családgondozójával együttműködve elindította a váltás folyamatát. Az otthon dolgozóinak egyik fő feladata volt, hogy a családok közötti súrlódásmentes életvitelt elősegítsék. A problémák forrása a családok életviteli különbségében keresendő. Az otthonba bekerülés első hetei minden családnak nehezek. A már bentlakóknak azért, mert megszokott napi ritmusuk felborul, mivel egy új családot kell megismerniük. Ilyenkor a bizalmatlanság is megjelenik. A „Parkoló” program erősítette a gyermekek közötti, és a szülő-gyermek kapcsolatát egyaránt. A gyermekek csapatjátékok keretén belül az elfogadást, az új embertársak megismerését, a toleranciát, a csapatban való együttműködést gyakorolhatták. A szülő gyermekével közös kapcsolatát erősíthette meg a közös alkotások alatt. Azok a szülök, akik személyesen nem tudtak bekapcsolódni, segítő munkájukkal járultak hozzá a program sikerességéhez. Ezek jó lehetőségek voltak a közösségben való gondolkodás, az önzetlen segítségnyújtás példamutatására. Éves prevenciós munka
Közösség építés keretében belső és külső programok szervezése Ismeretterjesztő programok szervezés Kertészeti tevékenységek megismertetése (Megtermellek - Megeszlek program) Természeti kincsek megismertetése (különleges kertek, parkok közös felkeresése A családi programok közös élmények fontosságának megismertetése Nyári prevenciós programjaink (parkoló program, kirándulások)
Az év során elvégzett munka a) Ismerd meg Érd híres embereit (szobrászok, festők, művészek) - 32 -
b) Ismerd meg Érd természeti értékeit c) Megtermellek – megeszlek Januárban Domonkos Béla szobrász műhelyébe látogattak. A szobrászt Ismerd meg Érd híres embereit program keretében látogattak meg. Februárban a református templomot tekintették meg. A program előtt a lakókkal közösen egy ebédet főztek, amit a programot követően együtt fogyasztottak el. Farsangi bál fánk sütő versennyel. A farsangi jelmezfelvonuláson a felnőttek és gyerekek is részt vettek. Március: Czabai kert meglátogatása Ismerd meg Érd természeti értékeit program keretében történt. Óvodások rajzainak kiállításának megtekintése parkvárosi közösségi házban Nyuszi buli tojásfestés, kicsiknek színezők, a program végén közös süteményevés. Megtermellek-megeszlek program keretében: kerti munkák megkezdése Április kézműves foglalkozás készülődés az anyák napjára. Kirándulás a Kakukk hegyre Jánosi Éva rajzkiállításának meglátogatása parkvárosi közösségi házban (Éva és családja az otthon lakója volt) Megtermellek-megeszlek program keretében: kerti munkák: palántázás Május: gyermeknap Anyák napi színházi előadás Megtermellek-megeszlek program keretében: borsó leszedése Június, július folyamán az otthonban lakó gyerekek bárányhimlő járványa miatt közös programok szervezésére nem volt lehetőség. Azok a gyerekek, akik meggyógyultak, a Parkoló programban vettek részt. Opera megismertetése a lakók körében Megtermellek-megeszlek program keretében: paradicsom, paprika, patisszon szedése. Augusztus: kézműves játszóház foglalkozások a délelőtti órákban. Állatkerti kirándulás Megtermellek-megeszlek program keretében: paradicsom, paprika, patisszon, karfiol, karalábé betakarítása. Szeptember: készülődés az iskolára Látogatás a Tropicáriumba Megtermellek –megeszlek program keretében a kert takarítása. Október: Budakeszi Vadas park meglátogatása, séta az erdőben; játék az erdőben kialakított játszótéren. November: kézműves foglalkozás-adventi koszorú készítése. Készülődés a mikulásra. Megtermellek-megeszlek program keretében megkezdődött a kert előkészítése December: mikulás ünnepség karácsonyi játszóház – mézeskalács díszítés, karácsonyfadíszek készítése készülődés a karácsonyra Közös karácsonyfa díszítés, készülődés a karácsonyra.
- 33 -
A programok anyagi hátterét a Szociális Gondozó Központ biztosította, így egy lakó sem maradhatott ki. Elmondható, hogy mind a dolgozók, mind a lakók aktívan részt vettek az otthon átalakulásában. „LÁMPÁS 92” CSÁO KÖZHASZNÚ ALAPÍTVÁNY Intézmény bemutatása A működés alapelvei: A Családok Átmeneti Otthona, gyermekjóléti alapellátás keretében működő bentlakásos intézmény, mely a gyermek és szülője számára átmeneti gondozást nyújt. Az intézmény jelenleg egy saját tulajdonú ingatlanban, valamint két bérleményben működik. Az engedélyezett férőhelyek száma nem változott. Összesen 43 fő. 1 2030 Érd, Borszéki u. 20 – engedélyezett férőhelyek száma: 25 2 2030 Érd, Áfonya u. 10. – engedélyezett férőhelyek száma: 12 3 2030 Érd, Börzsöny u. 26. – engedélyezett férőhelyek száma: 6 Az intézményben átmenetileg, illetve előreláthatóan átmenetileg lakhatási problémákkal, lakhatási megoldás nélkül maradt gyermekekkel, illetve az ő szüleikkel dolgozunk. Az intézményi jogviszony 1 év, mely szükség estén 6 hónappal, illetve az iskolai tanév végéig (június 15.) hosszabbítható. Tehát, a családok átmeneti otthona:
Befogadja az életvezetési problémák, vagy más szociális és családi krízis miatt otthontalanná vált továbbá védelmet kereső szülőt és gyermekét. Befogadja a válsághelyzetben lévő, bántalmazott, vagy várandós anyákat, illetve a szülészetről kikerült anyát és gyermekét. Biztosítja az ellátást igénylő gyermek átmeneti gondozását, és befogadja otthontalanná vált szüleit. Segítséget nyújt a szülőnek gyermeke teljes körű ellátásához, gondozásához, neveléséhez. Biztosítja a szülő számára a gyermekével való együttes lakhatást, és a szükség szerinti ellátást. A szülőknek az ellátás mellett jogi, pszichológiai és mentálhigiénés segítséget nyújt. Közreműködik az átmeneti gondozást szükségessé tevő okok megszüntetésében, a család helyzetének rendezésében, otthontalanságának megszüntetésében.
Gazdálkodás Bevételei: A normatíva összege 2015 évben változatlanul 635.650 Ft/fő/év volt. A székhely engedélyezett létszáma: 25 fő, az Áfonya utcai telephely engedélyezett létszáma: 12 fő, a Börzsönyi utcai telephely létszáma: 6 fő. Az intézmény - összesen 43 fő - normatív támogatása az évben: 27.332.950 Ft volt. Térítési díj bevétel: 1.172.300 Ft. Az intézménynek egyéb bevétele nem volt. - 34 -
December hónapban kb. 180.000 Ft értékű élelmiszer adományt gyűjtöttek a METRO áruházak, az alapítványt támogató élelmiszergyűjtő kampányában. Ez nagy segítséget jelentett a családok ellátásában. 2015-ben is folyamatos volt az intézményt ismerő helyi lakosok részéről a ruha adományok eljuttatása. A lakók által nem hasznosított ruhákat, játékokat, használati tárgyakat az intézmény továbbadományozta a környékbeli rászoruló családoknak. A 2015-ös évben az ellátotti létszám egyes hónapokban 1-2 fővel meghaladta a 43 főt. Az ellátási napok száma összesen: 16.313 (engedélyezett 15.695). Ez kb. 4%-kal több ellátott az év folyamán az engedélyezett létszámhoz képest. Az intézménynek, a 2008-as év létszámhiányából adódó normatíva (túlfinanszírozás) egy részét vissza kellett fizetnie a Magyar Államkincstár részére. Ez nagyon nehézzé tette a 2015-ös működtetést is, hasonlóan az elmúlt évekhez, hiszen csupán a havi kamattörlesztés 290.000 Ft. A rulírozó hitel kiváltása az év folyamán megtörtént, így a tartozás belátható időn belül törlesztődik. A kieső összeg miatt több fontos eszközbeszerzést, javítást el kellett halasztani. A legszükségesebb javításokat elvégezték a kollégák és az ellátott családok férfi tagjainak segítségével, illetve ahol elkerülhetetlen volt, ott szakember segítségével. Kiadások: Az intézmény havi kiadásai főbb tételeinek százalékos aránya: Fizetés és járulékai: 43% Bérleti díjak és járulékai:10% Rezsi költségek, közös költség (székhely és telephelyek):30% Tárgyi és személyi feltételek Börzsönyi utcai telephely
Fűtésszerelés Villanyszerelés 2 szoba festése
Áfonya utcai telephely
2 lakószoba teljes felújítása villanyszerelés 1db új hűtő beszerzése
Borszéki utcai székhely
3 lakószoba festése 1 alkalommal dugulás elhárítás 3x csaptelep szerelése szaniterek cseréje a dolgozói fürdőszobában villanyszerelés.
- 35 -
A családok számára rendelkezésre áll 1db számítógép, amin munkát kereshetnek, kapcsolatot tartanak, valamint a gyerekek házi feladatot készíthetnek, egyéb információkhoz juthatnak, ám ezt jó lenne korszerűbbre cserélni, illetve egy plusz új gépet használatba adni a régi mellett. Szinte minden család rendelkezik okos telefonnal, valamint számítógéppel, problémát az internet előfizetés jelent. Továbbra is szükséges felújítási/beszerzési feladatok:
Borszéki utcában konyhabútor cseréje szükséges, már nem javítható A Borszéki utcai épület nyílászáróinak teljes (külső-belső) cseréje, padozat csere. Erkély kövezetének cseréje, teljes vízszigetelése Az erkély épületrész alapjának vízszigetelése A székhely épületének teljes külső hőszigetelése Terasz elbontása, újjáépítése, esővédő tető kialakítása Fűtéskorszerűsítés (radiátorok cseréje, új kazán) Fürdőszobák felújítása (szaniterek cseréje) Eszközbeszerzés, háztartási gépek, főleg új hűtőkre lenne szükség) 10. Bútorzat nagy részének cseréje a lakószobákban
Létszám: 1 főállású intézményvezető (családgondozói feladatot is ellát) 3 főállású gondozó-ügyeletes 1 főállású családgondozó, szociális munkás 1 szerződéses jogász 1 szerződéses pszichológus 1 szerződéses gyógypedagógus 2015 évben a szakmai létszámban változás nem történt. 2 gondozó ment el az év folyamán, az ő helyükre újak érkeztek. Szakmai munka A szakmai munka a korábbi évekhez hasonlóan folyik. Az intézményben folyamatos munkarendben dolgozó családgondozó, illetve gondozók adnak ügyeletet, és végeznek családgondozást. Egyéni esetkezelés, családokkal végzett szociális munka, valamint a közösségi szociális munka is megjelenik a szakmai munka során. A segítségnyújtás célja a családok megerősítése, képessé tétele az önálló életvitelre, elsősorban a jövedelemszerzés (munkahelykeresés) ösztönzése. A munkahely megtartására törekvés igényének felkeltése. A családok sajnos több esetben már alulmotiváltak, reményvesztettek problémáikkal, és lakhatásuk rendezésével kapcsoltban. Többen gondolják azt, hogy ha már lenne egy kis önálló lakásuk, akkor azt megtartani már nem volna probléma, de az ehhez való hozzájutást „lehetetlennek” tartják. Az albérlet lehetősége nem mindenki számára vonzó, hiszen azt könnyen elveszíthetik, és befolyó jövedelmeik tetemes részét elviszi a bérleti díj. 2015-ben több család érdeklődött a CSOK iránt, Budapesttől távolabbi ingatlanokhoz való könnyebb hozzájutást remélnek a lehetőségtől.
- 36 -
Fontos a bekerülő családok tagjai közti kapcsolatokra való odafigyelés, a problémák megoldásában való segítség. Társ/párkapcsolati konfliktusok kezelése, szülő/gyermek közti konfliktusok, gyermeknevelés hiányosságait kiküszöbölő segítő beszélgetések, technikák közvetítése. A Lámpás ’92 Közhasznú Alapítvány családok átmeneti otthona, egyszerre 43 fő ellátását tudja biztosítani székhelyén, illetve két telephelyén. A családoknak tartózkodási hely létesítésére van módjuk az intézmény Borszéki utcai székhelyén. Az intézmény külső kapcsolatai Rendszeres a kapcsolattartás a társintézményekkel. Az érkező családok tekintetében kapcsolatunk van gyermekjóléti szolgálatokkal, családsegítő szolgálatokkal, kórházi és területi védőnői szolgálatokkal, más családok átmeneti otthonaival. A családgondozás folyamán a fent említettek mellett gyámhivatalokkal, szenvedélybetegeket segítő szervezetekkel, egészségügyi ellátórendszer tagjaival (pl. pszichés beteg édesanyák baba-mama projekt keretében) tartunk informális kapcsolatot. Gyermekek Az intézményben ellátott gyermekek közül 40 fő volt 14 év alatti, közülük 12-en 3 év alattiak. Összesen az év folyamán 46 gyermek kapott ellátást az intézményben. Közülük volt, aki csak néhány hétig. Az intézmény szorosan együttműködik a helyi védőnői szolgálattal, az itt élő gyerekek rendszeres kapcsolatban vannak a körzeti védőnővel, aki heti rendszerességgel látogatja az intézményt és családokat. Bölcsődébe 2015-ben nem járt gyermek, óvodába 13 gyermek járt, általános iskolába 19, középiskolába 3 fő. Az óvodás korú, de óvodába helyhiány miatt nem járó gyermek rendszeres képességfejlesztésben részesült, melyet a tanító és tanár kollégák tartottak. E foglalkozásokon főként manuális, logikai és verbális készségfejlesztésen volt a hangsúly. Pedagógiai szakszolgálat foglalkozásain 2015-ben 1 gyermek vett részt. 2 gyermek sajátos nevelési igényű, így ők ennek megfelelő nevelési-oktatási intézménybe jártak. Az iskoláskorú gyermekek körében bukás 2015 év végén 2 gyermeknél fordult elő. Mindketten sikeres osztályozó vizsgát tettek. Főként matematika, fizika, magyar, földrajz, német és angol nyelvekből. A szaktanárokkal rendszeres telefonos konzultációk keretében egyeztettek a gyermekek tantárgyi előmenetelét illetően. 2015-ben 4 gyermek volt védelemben. Szakellátásba senki nem került az év folyamán. Családok 2015-ben összesen 88 főt (23 családot) láttak el. A 88 főből 46 gyermek, 42 felnőtt került elhelyezésre. 19 teljes, valamint 4 egyszülős (3 anyuka gyermekkel, 1 apuka gyermekkel), család lakott intézményben. Az ellátott családok állandó lakóhely szerint az ország több megyéjéből érkeztek, ám sokan közülük Pest megyéből (más intézményekből), vagy a fővárosból, illetve megszűnő albérletből. 2015-ben 9 újonnan beköltöző, 10 kiköltöző és 2 egész év folyamán ellátott családjuk volt. 2 család egy éven belül érkezett és távozott is az intézményből. A bekerülés oka minden esetben a lakhatás megszűnése, ezzel együtt életvezetési problémák, munkanélküliség, mely miatt lehetetlen albérletet fizetni. Megjelentek a banki kölcsönt fizetni nem tudó családok is.
- 37 -
Családon belüli bántalmazás miatt 2015-ben nem került be család. A családok nagy részénél probléma a munkahely elvesztése. A családgondozók 10 fő esetében nyújtottak folyamatos segítséget a munkahelykeresésben. Lehetőséget adtak az internet igénybevételére is, az önéletrajzok, és motivációs levelek nagy részét e-mailben küldték el a munkakeresők. Az alapfokú internethasználatot segítenek elsajátítani eközben a munkakeresők számára. 2015-ben 18 felnőtt állt munkába hosszabb-rövidebb időre, közülük 11 fő talált bejelentett munkát, a többiek nem hivatalosan, tehát járulékfizetés és biztosítás nélkül tudtak elhelyezkedni. Jellemzően kb. 3-4 hónap folyamatos munkaviszonyt tudtak felmutatni az elhelyezkedő szülők. Ennek oka az, hogy a munkáltatók nem foglalkoztatnak határozatlan munkaviszonyban, hanem állandóan cserélik alkalmazottaikat. A Járási Hivatal Foglalkoztatási Osztályával 8 szülő tartotta a kapcsolatot. Két családnál fordultak elő alkoholproblémák, 1 családnál felmerült alkalmi droghasználat gyanúja is. Az intézményt emiatt végül nem kellett elhagyniuk, rövid távú megállapodásokkal, nagyobb odafigyeléssel próbálják kontrollálni a problémát. Egyre több szülőnél jelentkezett problémaként pszichés betegség, ami megnehezítette a velük való munkát. Annál is inkább, mert a pszichiátriai ellátáshoz való hozzájutás igen nehéz, illetve csak felszínes segítség, gyakran kizárólag gyógyszerfelírásban nyilvánul meg. 2015ben 2 gyógyszeres kezelésben résztvevő édesanya lakott az intézményben. Volt olyan szülő, akinél talán indokolt lett volna pszichológus/pszichiáter segítsége, de hárították a problémát. Az intézményből való kikerülés: Az ellátás megszűnik: az ellátási megállapodásban rögzített időtartam leteltével, a szülő kezdeményezésére, a jogosultsági feltételek megszűnésével a házirend súlyos megsértésével. A kilépés elsődleges feltétele a rendszeres jövedelemhez való hozzájutás. Ezután kezdődik a lakhatási megoldás keresése. A 2015-ben kiköltöző 12 család közül 3 albérletbe, 4 család másik intézménybe, 4 rokonokhoz költözött, 1 család pedig Tarnabodon, a Máltai Szeretetszolgálat Befogadó Falu programja keretében nyert elhelyezést. A térítési díjak egy része nem került befizetésre, és sajnos hátralékként maradt a családok után. A hátralékok elengedéséről team döntés nyomán javaslatot tettek a fenntartónak. Egy albérletbe költöző család esetében volt igény és lehetőség utógondozásra, amely a rendszeres telefonos kapcsolattartás mellett hivatali ügyintézést, levelezést, és esetenként családlátogatást foglalt magába. LEA ANYAOTTHON 2015 Fenntartó: Székesfehérvári Egyházmegye 8000 Székesfehérvár Városház tér 5. Az otthonról általánosságban
- 38 -
A Lea Otthon, mint megszakítás nélküli munkarendben működő bentlakásos intézmény, gyermekjóléti alapellátás keretében 2005. március 1-jén nyitotta meg kapuit családok átmeneti otthonaként fiatal várandósok, anyák és gyermekeik (összesen 40 fő) részére. Az otthon 2008. január 1. óta a Székesfehérvári Egyházmegye fenntartásában működik. Az otthon a gyermeküket egyedül vállaló nők részére nem csak lakhatást biztosít, hanem egy komplex ellátást, aminek eredményeképpen képessé válhatnak az önálló életvitelre, gyermekeik megfelelő ellátására, nevelésére, társadalmi szinten elfogadott értékrend kialakítására, szakképesítést szereznek és mindezek révén alkalmassá válnak a társadalomba való be- illetve visszailleszkedésre. A várandósok és egyszülős családok bekerülése két módon történhet: egyrészt az érintettek maguk jelentkeznek, másrészt a szociális, egészségügyi és gyermekvédelmi ellátórendszer különböző tagjain keresztül kerülnek be. A jelentkezőnek mindkét esetben felvételi elbeszélgetésen kell részt vennie, ami után az intézményvezető a szakmai team véleményét figyelembe véve dönt a felvételről. A leendő lakó tájékoztatást kap az otthon működéséről, megismeri a házirendet, majd maga dönti el, hogy kíván-e élni a lehetőséggel. A beköltözéshez különböző orvosi igazolások beszerzése szükséges. A bekerülést követően minden család kap egy családgondozót, aki szociális, ügyviteli és mentálhigiénés segítséget nyújt számukra. A család beköltözéséről a Gyvt. értelmében mindig haladéktalanul értesítést kell küldeni az illetékes Gyermekjóléti Szolgálatnak, az együttműködés érdekében. A bekerülés előtt az intézményvezető megállapodást köt a lakóval, amelyben rögzíteni kell az ellátás várható időtartamát és azt, hogy a lakónak milyen szolgáltatásokra, ellátásokra van szüksége. Szolgáltatások
Lakhatási, főzési, tisztálkodási lehetőség biztosítása Bútorzat, lakástextíliák, tisztítóeszközök és -szerek, mosási és vasalási felszerelések Szükség szerint teljes ellátás Adományok: élelmiszer, ruha, babafelszerelések, játékok Elsősegélyhez szükséges felszerelések, általános gyógyszerek Szociális és mentális segítségnyújtás, ügyintézési segítség a családgondozás eszközeivel Életvezetési, gyermekgondozási segítség szakgondozóink által Jogi segítségnyújtás Pszichológiai segítségnyújtás Segítségnyújtás munkakeresésben Részvétel oktatásban Gyermekgondozási, háztartásvezetési, életvezetési foglalkozásokon való részvétel Szabadidős programokon való részvétel Személyiségfejlesztő illetve önismereti csoportokon való részvétel Indokolt távollét vagy akadályoztatás esetén gyermekfelügyelet a gondozók, ill. önkéntesek által Segítség pénzbeosztásban Mediáció
- 39 -
Statisztikai adatok 2015-ben 25 felnőtt és 32 gyermek költözött be újonnan otthonba. Az anyák közül 7-en várandósan kerültek intézménybe. Az ellátotti létszám 2015-ben összesen 43 család: 55 gyermek és 43 anya volt. A férőhelyek kihasználtsága nagyon magas volt (napi átlagos létszám: 40,43 fő az engedélyezett 40 férőhelyen). Sok jelentkezőt nem tudtak fogadni helyhiány miatt. A bekerülési okok közül a legfontosabbak (halmozott adat gyerekszám szerint): 97%-ának lakhatási problémái voltak, 69%-a életvezetési problémákkal küzdött, 69%-uknál családi konfliktusok fordultak elő, 59%-uknál az anya vagy a gyermek bántalmazás áldozata volt, (ez jóval magasabb a korábbi évekhez képest) 22%-uk (valamely) szülő szenvedélybetegsége illetve egészségügyi problémája miatt került az otthonba. Ahogy látható az esetek többségében nagyon összetett problémákról van szó. Törekedtek arra, hogy megtalálják az elsődleges célcsoportot, így a gyermekek 70%-a 3 év alatti (főként csecsemő) volt, és az újonnan bekerülő édesanyák 30%-a várandósan került anyaotthonba. A családgondozásnak köszönhetően a kiköltöző gyermekek (34 fő) 97%-a családjában maradt az ellátás megszűnését követően is: 32 gyermek az édesanyjával maradt, 1 gyermek az apa nevelésébe került át. 1 fő az anya italozása miatt ideiglenes hatályú elhelyezésbe került. Az 55 ellátott gyermek közül 5 volt védelembe véve a 2015-ös es év során. A kiköltöző gyermekek (34 fő 25 családból) közül: 13 fő három hónapnál rövidebb ideig vette igénybe az átmeneti gondozást 5 fő 4-6 hónap, 8 fő 7-12 hónap közötti időt töltött anyaotthonunkban. 8 gyermek azonban csak 12 hónapnál hosszabb idő után tudott az intézményből kiköltözni. A kiköltöző 25 családból legtöbben (9 család) családi, baráti kapcsolataik rendezése révén jutottak lakhatáshoz: 4 család a gyermek apjához, 1 anya a gyermekével új párkapcsolatba, 3 rokonokhoz, 1 barátokhoz költözött ki. 3 család önálló albérletbe ment, 2 család bérlakást nyert, ami a korábbi évekhez képest szép eredmény. 1 anya gyerekestül munkásszállóra költözött. 9 család másik családok átmeneti otthonába költözött tovább: egy családnak a júliusi viharkár miatt kellett máshol elhelyezést keresni. Két család esetében másik intézmény kezdeményezett cserét, lakójuk bántalmazójának felbukkanása miatt. Mindkét esetben jobb lehetőséghez jutott a továbbköltöző család (munkalehetőség illetve család közelsége szempontjából). A többiek vagy nem találtak jobb megoldást vagy családegyesítési céllal mentek másik intézménybe. Egy esetben a gyermek szakellátásba került. 2015-ben nem volt olyan gyermek, aki két éven belül visszakerült volna az intézménybe, 5 gyermek volt védelembe véve. Szakmai munka A célcsoport miatt az intézmény helyzete több szempontból is sajátos más családok átmeneti otthonaihoz képest. Az anyák többsége tanulja csak az anyaságot, nagyon sok gyakorlati segítségre van szükség, az első hónapokban derül csak ki, hogy alkalmasak-e a szülői - 40 -
szerepre. Az anyák jövedelme nagyon kevés, általában csak a gyes és a családi pótlék. A várandósok illetve az anyák az első családi ellátásuk megérkezéséig többnyire semmilyen jövedelemmel nem rendelkeznek. (2015-ben 43 családból 27 családnak biztosítottak hosszabb-rövidebb ideig teljes körű ellátás keretében étkezést, jövedelemnélküliség vagy rossz pénzgazdálkodás miatt.) A lakók nagy része egész nap az otthonban tartózkodik, így a közösségi élet, a szabadidő hasznos eltöltése nagy hangsúlyt kap. A családok számára az albérletre való előtakarékoskodás nehezebben megvalósítható, így ettől eltérő kikerülési utakat kell találni. A kigondozásban nagy hangsúlyt fektettek a megerősítésére természetes támogató rendszer, a családi és párkapcsolatok rendezésére – amennyiben lehetséges -, valamint az anyák készségeinek, ismereteinek fejlesztésére, bővítésére, a baba mellett végezhető munkatapasztalatok szerzésére. A lakók többsége a gyermekük születése előtt nem rendelkezett munkahellyel, sőt a rendszeresség is hiányzott az életükből. Az otthon napirendje, az elvégzendő házimunkák a gyermek ellátásához igazodó struktúrát teremtenek a lakók életében, előkészítik a későbbi munkavállalást, a gyermek bölcsődébe, óvodába, iskolába járatását. A sikeres munkába állást a családgondozók fényképes, jól felépített önéletrajz összeállításával is támogatják, illetve 2015-ben egy alkalommal profi HR-es tanácsadásra is sor került. A munkavállalást nehezíttette, hogy a helyi bölcsődék állandó lakcím hiányában nem biztosítják a gyermekek napközbeni ellátását. Jelentős pozitív változás viszont, hogy a 3 éves kortól kötelező óvodáztatás miatt minden nagyobbacska gyermeket fogadtak a helyi óvodában (kivéve, akik önszántukból korábbi lakóhelyükre járnak vissza), ami elősegítette szocializációjukat és megkönnyítette az anyák munkába állítását. A mindennapos gondozói, családgondozói segítségnyújtás mellett a szabadidő tartalmas eltöltése és az életvezetési készségek javítása céljából különböző foglalkozásokat, csoportokat szerveztek. A gyermekek ellátásának javítása érdekében heti egy alkalommal tartottak babafőzést szakgondozóik vezetésével. Az otthonban élő anyák így elsajátították a főzés rutinját, megtanulják a gyermekek életkorának megfelelő egészséges ételeket elkészítését és a gyermekek napi egyszeri meleg étkeztetése nem a családok anyagi terheit növelte. Nyártól hetente egyszer a gyerekek ebéd utáni csendes pihenője alatt gerinctornán is lehetősége nyílt az édesanyáknak részt venni. Az EMMI-től nyert pályázati támogatásból a nyári időszakban 12 alkalommal Kerekítő foglalkozáson vettek részt a családok, ami pozitívan befolyásolja az anya-gyerek kapcsolatot és előkészíti a gyerekek közösségbe szoktatását is. Szintén ebből a forrásból nyáron és ősszel a gyermek számára 10-10 alkalmas személyre szabott egyéni fejlesztést biztosítottak gyógypedagógus bevonásával, ami mérhető javulást eredményezett részképességeikben és szociális készségeikben. A pályázat keretében fél éven keresztül havi egy alkalommal terápiás szülőcsoportot is szerveztek külsős tréner vezetésével. Faliújságon és a lakógyűlésen folyamatosan tájékoztatatást kaptak az ingyenes szabadidős programokról, hogy a gyerekek számára többletköltség nélkül szervezhessenek tartalmas elfoglaltságot különösen a tanítási szünet idejére. Saját szervezésű programok
2015. február 8. Kézműves foglalkozás. 2015. február 10. farsang 2015. február 19 zenés torna
- 41 -
2015. március 12. zenés torna 2015. március13. Lea Otthon 10. évfordulós születésnapi ünnepsége. 2015. március 14. képességfejlesztés, önéletrajz, pályaválasztási tanácsadás profi HResekkel 2015. március 19. természetgyógyász 2015. március 28. keresztelő 2015. április 4-5-6. húsvéti készülődés, kézműveskedés, sonkafőzés, tojásfestés 2015. április 19. tavaszköszöntő bográcsozás 2015. április 23. természetgyógyász, talpmasszázs 2015. május 4. Családtervezés, fogamzásgátlás - életvezetési foglalkozás gyerekfelügyelettel 2015. május 5. Hűvösvölgyi kirándulás 2015. május 6. kézműves foglalkozás 2015. május-június: 6 alkalmas dohányzás leszoktató foglalkozás a Tüdőgondozó munkatársaival 2015. május 20. grillparty a lakóknak 2015. június 6. Leo Alapítvány gyereknapi programja 2015. július 01-én Martonvásári kirándulás 22015. július 21. Kirándulás Tabajd, mezítlábas park 2015. augusztus 12-én Vadasparki kirándulás 2015. szeptember 18-án Anyatejes nap 2015. október 2: Természetgyógyászat talpmasszázs 2015. november 04-én Természetgyógyászat, talpmasszázs 2015. november 13. hittanos kirándulás Székesfehérvárra 2015. november 15. kézműves foglalkozás 2015. december 5. Zenés Mikulás program a Napfényes Élet Alapítvánnyal 2015. december 6. Foodangels Mikulása jött és Leo Alapítvány Mikulás műsora 2015. december 12. Hittanos kirándulás az Adventi Püspöki Udvarba 2015. december 12. mézeskalács-sütés, bábelőadás 2015. december 17. Intézményi karácsonyi ünnepség 2015. december 24, 25, 26. közös ünneplés karácsonyi menüvel 2015. december 31. Szilveszteri buli A pszichológus heti 5 órában dolgozik az intézményben, ami az igényekhez mérten nem mindig elegendő. A pszichológus a klasszikus egyéni terápia mellett kötetlenebb keretek között, az anyákat természetes életterükben felkeresve is foglalkozik a lakókkal. Erre nagy szükség van, mivel jelentős részük idegenkedik a hagyományos terápiás keretektől, nehezen tartja a kötött időpontokat, önmaguktól a nehézségek ellenére sem kérnek pszichológusi segítséget, ugyanakkor élnek az így felkínált lehetőséggel. A pszichológus rendszeres kapcsolatot tartott a családgondozókkal, részt vett az esetmegbeszéléseken, így a folyamatos információcserének köszönhetően több oldalról, többféle eszközzel történhetett a kliensek segítése, megerősítése. A pszichológiai ellátást egészítette ki az önkéntes munka. Öt alkalommal az integrálpszichológia módszerével nyújtott segítséget, illetve ingyenes lehetőséget biztosított, hogy a lakók külsős csoportokban családállításon vegyenek részt. Előfordultak olyan esetek is, amikor az édesanyáknak nem elegendő a pszichológiai segítségnyújtás, pszichiáterre lenne szükségük, amit saját forrásból nem tudtak finanszírozni. Az érdi Szakrendelő lelki gondozójába küldtek több lakót kivizsgálásra és kezelésre. A pszichiátriai diagnózis fontos támpontot adott a családgondozásban.
- 42 -
Lehetőség van az intézményben ingyenes jogi tanácsadásra, és jogi képviseletre is. Az esetek többségében gyermekelhelyezés, válás, apaság-, és tartásdíj-megállapítás ügyekben került igénybe vételre ez a szolgáltatás. A jogi folyamat elhúzódása esetén a család kiköltözése után is az otthon jogásza képviselte az anyát a bíróságon, ami nagy segítség volt az ügyek végig vitelében. A szakmai munkában segítséget jelentett a munkatársaknak a szupervízió (nyári időszak kivételével havonta egyszer) külsős szakember vezetésével, és a heti team-megbeszélések részeként az esetmegbeszélés. Katolikus intézményként kiemelkedően fontos a keresztény értékrend. Lakóik részére heti egy alkalommal biztosítottak hittan oktatást. Az anyák szabadon dönthettek arról, hogy igénybe kívánják-e venni ezt a szolgáltatást. Egyidejűleg 4-5 fő járt hittanra, többen a hozzá kapcsolódó lelki gondozást is igénybe vették. 2015. március 28-án 13 gyermek és egy édesanya vette fel a keresztséget. A keresztelőt az otthon kápolnájában tartották ünnepélyes keretek között. A munkatársak közül néhányan részt vettek az októberi érdi ÉRZÉK zarándoklaton, aminek kiindulópontja már második éve intézményük volt. A hittanra járó lakók kétszer tettek látogatást Székesfehérváron (a magyar szent család ünnepén és adventkor), és ünnepi szentmiséken is többször részt vettek (hamvazószerda, keresztút, Bognár Mária Margit, szent család ünnepe). Az intézményvezető rendszeresen részt vett a település pasztorális tanácsán. Csapatépítések: a fluktuáció és a kiégés megelőzése céljából nagy szükség van motivációra, megújítására és a feltöltődésre. Tavasszal csapatépítő sárkányhajózást szerveztek Tatára a családgondozók részére, ősszel GPS-es kincskeresésen vettek részt Visegrádon. Ezen felül a nyári közös grillezés és az együtt készített karácsonyi ebéd is jó lehetőséget teremtett a kollégáknak egy kötetlenebb együttlétre. 2015-ben is számos szakmai továbbképzésen vettek részt, forráshiány miatt kihasználták az ingyenes képzési lehetőségeket is. Képzés témája
Képzés szervezője
Átmeneti gondozás szakmai szakmai műhely műhely több alkalom Pályaorientációs konzulens Nemzeti Pályaorientációs Portál Szociális szakmai EMMI konzultáció Örökbefogadás konferencia Gólyahír Egyesület Kora gyermekkori NCSSZI intervenció Élet a bántalmazás után Oroszlányi Gyermekjóléti Központ Biztonság megteremtésének MÖSZ nehézségei a kapcsolati erőszak áldozatait segítve - 43 -
Résztvevő(k) Horváth Valéria Varga-Hegyi Eszter Kisné Firbás Linda Varga-Hegyi Eszter Varga-Hegyi Eszter Varga-Hegyi Eszter Horváth Valéria Varga-Hegyi Eszter Horváth Valéria Varga-Hegyi Eszter
A szociális munka napja Életpálya modell egyeztetés
Farkasné Vida Veronika Horváth Valéria Varga-Hegyi Eszter Varga-Hegyi Eszter
MKKSZ
szakmai EMMI
Publikációk Az intézményvezető az életvezetési segítség jelentőségéről írt cikke megjelent az Átmeneti gondozás kézikönyve című szakkönyvben. Együttműködések A fenntartóval a kapcsolattartást Hajdu Ferenc püspöki biztos segíti, aki helyben elérhető és rendszeresen ellátogat az otthonba. Az intézményvezető a pasztorális tanács ülésein is részt vesz, így a katolikus háttérrel is erősödött az intézmény kapcsolata. Továbbra is jó az együttműködés a helyi szociális és gyermekvédelmi ellátórendszerrel. A kapcsolattartás az Érdi Gyermekjóléti Központtal volt a legszorosabb. Havonta egyszer a Gyermekjóléti Központ családgondozója személyesen is meglátogatta az intézményt. Az intézményvezető képviseli az anyaotthont a gyermekjóléti központban kéthavonta megrendezett városi esetmegbeszélőn, valamint az évenkénti gyermekvédelmi tanácskozáson. Az intézményvezető a helyi szociális ellátórendszerben a Szociálpolitikai kerekasztal és a HEP fórumain is képviseli az otthont. Az intézményvezetőt az átmeneti otthonok képviseletét ellátó ATOSZ (Átmeneti Gondozást Ellátók Országos Érdekvédelmi Szövetsége) alelnökévé választották, így különféle szakmai egyeztetéseken képviseli az átmeneti gondozás érdekeit. A lakók védőnője az újszülött-látogatásokon kívül kéthetente fél napot töltött az intézményben, így a csecsemők ellátásának segítésében a szakgondozók és a védőnő szorosan együtt tudnak működni. Mivel a LEA Otthon országos befogadású intézmény, az esetek kapcsán több önkormányzattal, gyámhatósággal, rendőrséggel, gyermekjóléti szolgálattal, bírósággal is kapcsolatba kerültek. A Törökbálinti Önkormányzattal kötött ellátási szerződés keretében 1 törökbálinti család vette igénybe az ellátást. Az anyuka várandósan költözött be. Szakmai ellenőrzések 2015. február 10-én került sor az intézmény módszertani ellenőrzésére, 2015. szeptember 2-3án MÁK ellenőrzésre került sor. Az ellenőrzések az intézmény működését rendben találták, módosítást nem kértek. Finanszírozás és egyéb források Az otthon működését elsősorban az állami normatívából és a kiegészítő egyházi támogatásból kerül biztosításra. Az új épület jelképes bérleti díjához a fenntartó külön támogatást folyósított. A forrásokat pályázati pénzekkel, adományokkal egészítik ki: EMMI 1.000.000 Ft közösségfejlesztő programokra - 44 -
KÖSZ! Programból 100.000 Ft közösségi szolgálatosok fogadására iDATA Kft. 200.000 Ft-os karácsonyi adomány az intézmény javára + 10.000 Ft-os ajándékutalvány a családoknak Pataki Cukrászda 80.000 Ft Marianum Általános Iskola 40.000 Ft A tárgyi feltételek biztosításában a fontos fenntartó szerepe. Az új épület egy modern, funkcionálisan kialakított, energiatakarékos (nap- és földenergiát is felhasználnak), jól felszerelt épület, ahol jó körülmények között élhetnek klienseik, az oktatásra, segítő beszélgetésekre, internethasználatra, vallásgyakorlásra külön-külön helyiségek állnak rendelkezésre, így magasabb színvonalú szakmai munka folyhat. A megfelelő ellátás biztosításában az adományozók, és a támogatók szerepe is meghatározó, hiszen mind magánszemélyektől, mind cégektől folyamatosan kaptak adományként babafelszerelést, játékot és ruhaneműket, időnként tartós élelmiszert is. Nagy segítséget jelentett a Magyar Élelmiszerbanktól kapott élelmiszeradomány. A METRO-s projekt keretében minden csütörtökön és néhány más napon (55-ször) elszállításra került az áruházból az aznap lejáró élelmiszerek egy része (tejtermékek, saláták, kenyér stb.). 8 alkalommal pedig magától az Élelmiszerbanktól kaptak élelmiszeradományt, két alkalommal az Élelmiszerbankon keresztül egy-egy Penny Marketben gyűjtöttek élelmiszert az otthon javára. A rendszeres élelmiszeradomány könnyebbé tette a családok megélhetését, akárcsak a védőnői hálózattól kapott tápszer, illetve a Karitásztól kapott többféle tárgyi adomány is. Nagyobb tárgyi adományok
Hipp: negyedévente bébiételek, tápszerek DM: illatszerek egy amerikai házaspár: két mosógép, egy hűtőszekrény, 2 porszívó Netamin: vitamin adomány NAWA (Magyarországon élő amerikai nők): játszóházi belépők, háztartási eszközök Nága Kft.: édességek Tesco: játékok Katolikus Káritasz: bébiétel, ágyneműk
Vállalati illetve csoportos adománygyűjtések az otthon javára Mosolykerék Alapítvány Érdi Vörösmarty Mihály Gimnázium 10. a iData Kft. Önkéntesség Az intenzívebb és még nívósabb szolgáltatások biztosításához nagymértékben járulnak hozzá önkéntesek. 2015-ben 56 önkéntes 591 órát töltött intézményben 17 fő egyénileg, 39 fő (Tesco Global, Napfényes Élet Alapítvány, Leo Alapítvány önkéntesei illetve a Prohászka Gimnázium közösségi szolgálatosai) csoportos önkéntes munka keretében segítette tevékenységüket. 7 fő közösségi szolgálat keretében 132,5 órát töltött el itt önkéntes munkán, közülük öten a Prohászka Gimnázium tanulói voltak, akiknek 2008. óta minden évben helyet adnak a Kompassió című közösségi szolgálatnak.
- 45 -
Az önkéntes tevékenységek közül a legjellemzőbbek: gyermekfelügyelet, játszóház szervezése, kézműves foglalkozások, raktárrendezés, beszerzés segítése, zenés előadás, tanácsadás. Az önkéntesek a koordinátorok irányításával végzik a tevékenységüket: beszámolási kötelezettségük van felé, és bármikor fordulhatnak hozzá segítségért, ha probléma, vagy váratlan esemény történik. A legaktívabb önkénteseknek a karácsonyi ünnepségen köszönetet mondtak. Nehézségek A klientúrában a korábbi néhány évhez hasonlóan sok volt az állami gondozásból kikerült, családi minták nélkül érkező kliens, a pszichiátriai beteg valamint az értelmi fogyatékkal élő édesanya, akik szakmailag nagy kihívások elé állították a munkatársakat. Folyamatosan „telt házasok”, egyre hosszabb a várólista, és sok érdeklődő – hallva a bizonytalan bekerülési lehetőséget – meg sem jelenik a felvételi beszélgetésre. A védelembe vételekről a gyámhatóság nagyon hosszú idő múlva hozza meg a határozatot, így az intézkedés értelmét veszti, nem kellően hatásos. A lakók szocializációs hiányosságai miatt a gondos odafigyelés ellenére az új épületet is gyorsan amortizálják. (Falak, bútorok összefirkálása, vakolat leverése, helytelen tisztítószerválasztás, fogantyúk letörése stb.) A programok megvalósításánál gyakorta okoz gondot a kliensek motiválatlansága, általános érdektelensége. 2015 tavaszán vissza-visszatérő élősködők (fejtetvek, majd ágyi poloska) elleni küzdelem nehezítette az otthon életét. 2015. július 8-án a vihar levitte az otthon tetejének egy részét, az alagsorba bokáig érő víz zúdult be. A falak és a vezetékek olyan mértékben átáztak el, hogy az épületet áramtalanítani kellett, és a lakókat egy napra ki kellett költöztetni. A Marianum Általános Iskola tornatermében tudták a családokat elhelyezni, akik másnap az alsó szintre visszaköltözhettek, de még a betegszoba igénybevételével sem tudtak mindenkinek megfelelő elhelyezést biztosítani, egy család számára másik intézményben kerestek férőhelyet. A fenti szobákat szeptember első felében tudták csak újra birtokba venni, de a javítási munkálatok (tetőfedés, szétázott bútorok pótlása, festés, használhatatlanná vált holmik elszállítása, új érintésvédelmi vizsgálatok, tűzjelző rendszer javítása stb.) egészen október végéig húzódtak, ami nehezítette a szakmai munkát is. (A szakmai munkatársaknak is rengeteget kellett pakolniuk, illetve bizonyos helyiségeket pl. a terápiás szobát nem tudták használni). Bár a kidobott holmik kivételével a felújítást nagyrészt fizette a biztosító, sajnos az esővíz-elvezetés megerősítése miatt nem várt kiadásaik keletkeztek. Jövőbeli tervek, célkitűzések
Az új épület állagmegóvására nagy hangsúlyt fektettek, a 2015 nyarán a tervezett tisztasági festés a viharkár helyreállítási munkálatai miatt elmaradt, így a közös használatú helyiségekben 2016 nyarára tisztasági festést terveznek. Az egyéni fejlesztések és kerekítő foglakozások nagyon látványos javulást hoztak a gyermekek fejlődésében illetve az anya-gyerek kapcsolatban, ezért ennek folytatására a jövőben is pályázati úton kívánnak forrást teremteni. (A fejlesztő eszközök egy korábbi támogatásnak köszönhetően rendelkezésünkre állnak.) OKJ-s képzéseken való részvételhez folyamatosan keresik a pályázati forrásokat, támogatókat.
- 46 -
A jövőben is nagy hangsúlyt fektetnek a munkatársak szakmai továbbképzésére. Az intézmény mindig képviselteti magát az átmeneti gondozással kapcsolatos szakmai fórumokon, hogy az intézmény mindig tisztában legyen az aktualitásokkal, és megfelelő szakmai irányelvek alapján működjön. Bíznak benne, hogy az új szociális életpálya modell kidolgozásával júliustól javul munkatársaik anyagi megbecsülése és szélesednek továbbképzési lehetőségek.
DON BOSCO CSALÁDOK ÁTMENETI OTTHONA A Sorsunk és Jövőnk Szeretetszolgálat 4 Családok Átmeneti Otthonát működtet:
Erzsébet Családok Átmeneti Otthona Budapest VII. kerület Segítő kéz Családok Átmeneti Otthona Budapest XIV. kerület Bona Dea Családok Átmeneti Otthona Diósd Don Bosco Családok Átmeneti Otthona Érd
A szeretetszolgálat ellátási szerződés alapján fogadja a családokat otthonaiban, akiknek ez a segítség lehetővé teszi, hogy együtt maradjanak és gondjaikat szakemberek segítségével, közösen rendezzék. Így elkerülhetik családjuk széthullását, gyermekeik gyermekvédelmi gondoskodásba kerülését, és azt, hogy életükben szinte visszafordíthatatlan változások következzenek be. Ellátási jellemzőik eltérnek az albérleti életformától. Az otthon házirend és szabályok alapján működik, több együtt élő családnak kell alkalmazkodnia egymáshoz. Nem könnyű vállalás, lehetőség arra, hogy új munkahelyet találjanak, hogy átgondolják a gazdálkodásuk addigi hibáit. Beszélhessenek párkapcsolati és gyermeknevelési problémáikról, és nem utolsó sorban mintát kapjanak arra, hogy a gyermekek szeretete nemcsak az ételről és ruházatról történő gondoskodást jelenti, hanem azt is, hogy a gyermekekkel való közös programok során eltöltött idő mekkora örömet szerezhet. Közös programok Az intézmény diplomás szociális munkásai, szociális gondozói 24 órában nyújtanak segítséget a családoknak: segítenek a szülők munkahely keresésében, a gyermekek iskolai és óvodai elhelyezésében, a családok mindennapi életének és traumáinak a megoldásában stb. Ez nem azt jelenti, hogy leveszik a szülők válláról a gyermeknevelési, gazdálkodási, életviteli és egyéb terheket, hanem azt, hogy partnerek azok megoldásában. A szülői jogokat és kötelességeket mindig a gyermekek szülői képviselik. Esetenként jogi és pszichológiai tanácsadást is biztosítanak. A családoknak szeretnének lehetőséget biztosítani arra, hogy sorsukat saját kezükbe vegyék, ezáltal képessé váljanak az önálló életre. Továbbá gyermekeik szerető gondoskodására, problémáik megoldására, a támogató közeggel (család, rokonság, barátok) való kapcsolatteremtésre, valamint tanulmányaik folytatására, képzéseken való részvételre, pályaválasztásra és munkahelyteremtésre. Kiemelt céljuk, hogy a szülők mintákat kapjanak a harmonikus családi életről, a szabadidő értelmes és tartalmas eltöltéséről. Tevékenységük legfontosabb alapelve a másodlagos prevenció. Szeretnének a magunk eszközeivel hozzájárulni a gyermeki jogok érvényesítéséhez, veszélyeztetésük
- 47 -
megelőzéséhez, illetve megszüntetéséhez. Segíteni a szülőket kötelezettségeik teljesítésében, elősegíteni, hogy a gyermekek saját családjukban nevelkedhessenek fel. Nagyon fontosnak tartják a gyermekek biztonságához, korához, fejlődési szükségleteihez igazodó gondozását, nevelését, amely elengedhetetlenül szükséges az egészséges személyiségfejlődésükhöz. Az elmúlt évben – hasonlóan a korábbi évekhez – gyermekjóléti szolgálatokkal együttműködve történt a családok felvétele. A Don Bosco Családok Átmeneti Otthona intézményi jellemzői A Don Bosco Családok Átmeneti Otthona 11 család számára 40 férőhellyel tud ellátást biztosítani. Az intézmény megközelíthetősége kiváló, ami a munkába járást könnyíti meg lakóik számára. Ez nem csupán abból ered, hogy Érd a főváros vonzáskörzetében található, hanem fontos tényező hogy az otthon közel van az M7-es autópályához, ahol buszjárat gyakran és gyorsan juttatja el lakóikat Budapestre, valamint a közeli településekre. Óvoda, iskola, bolt, felnőtt és gyermekorvosi rendelő, gyógyszertár, posta, stb. van az intézmény közelében. Az intézmény helyiségei a rendeltetésüknek megfelelően berendezettek, alkalmazkodva a különböző életkori sajátosságokhoz. A családok önálló szobákban laknak, melyek mindegyikéhez saját fürdőszoba tartozik. Az egyéni tisztálkodási lehetőség még inkább lehetővé teszi a magánszféra megtartását, az egyéni takarítás felelősségének érzését. A családok főzésre, mosásra, beszélgetésekre, szabadidős tevékenységekre közösségi tereket tudnak igénybe venni. Az udvar parkosított: dús növényzet, magas, árnyat adó fák, borostyánnal futtatott kerítés jellemzi. Nagy terasz és nádtetős szaletli ad lehetőséget nyáron a kinti étkezéseknek, beszélgetéseknek, családi együttléteknek Hátsó, védett részében saját játszótér került kialakításra, ahol a gyermekek előszeretettel játszanak. Fő szempont, hogy az intézménybe kerülő személyek – felnőttek és gyermekek egyaránt– otthonosan és biztonságban érezzék magukat. A béke és nyugalom érzése azért is különösen fontos, mert vannak nehézsorsú családok, akik gyakran agresszív környezetből, kilátástalannak tűnő élethelyzetből érkeznek. A családok bekerülésüket követően pozitív visszajelzéseket adnak, miszerint az otthon légköre nagyon megnyugtató számukra. A beköltözők amint megtapasztalták e légkör pozitív hatását, törekszenek annak megtartására. Remélhető, hogy ezt a hozzáállást távozásukkor magukkal viszik az önálló életükbe is. Együttműködés szervezetekkel A Gyermekjóléti Központtal kölcsönösen segítve egymás munkáját szoros az együttműködés. Igyekeztek jó kapcsolatot kialakítani és ápolni a helyi Szivárvány Óvodával. A gyermekek elhelyezése nagyon fontos a szülők munkavállalása szempontjából, hiszen amíg nem tudnak visszamenni a munkaerő piacra, az önálló életbe való visszavezetés is reménytelenné válik. Az iskoláztatás terén rendszeres kapcsolatot tartanak az Érdi Teleki Sámuel Általános Iskolával. Mivel a szülők motiváltsága és felelősségtudata eltérő, ezért gyermekek iskolai tevékenységére fokozott figyelem hárul. A gyermekek osztályfőnökeivel folyamatosan tartják a kapcsolatot, így segítve a kapcsolattartást és az információáramlást az iskola és a szülők között, és a továbbtanulás vonatkozásában is. Fontosnak tartják az együttműködést más gyermekvédelmi intézményekkel is. Jó kapcsolatot ápolnak a városban működő otthonokkal:
- 48 -
a Lea Anyaotthonnal, a Lámpás 92’ Alapítvány fenntartásában működő Családok Átmeneti Otthonával, a Nyírfa utcában működő Családok Átmeneti Otthonával és a „Fészek” Gyermekek Átmeneti Otthonával is. Nem szabad megfeledkezni a vállalatok és magánszemélyek által nyújtott segítségről sem. Bár csupán háromévnyi működés áll mögöttük Érden, ismertségük egyre nagyobb. Számos adományt kaptak a város több intézményétől és vállalkozóitól egyaránt. Nagy örömet jelentett a számukra, hogy Érdre költözésükkel nem szűnt meg a Törökbálinthoz kötődő támogató rendszerük. A Vöröskereszt, a Szent Erzsébet Karitász Központ, az Élelmiszerbank, az Érdi Vörösmarty Mihály Gimnázium, a Boldogság klub érdi szervezete, az Ága-Boga Nagycsaládosok Érdi Egyesülete és baráti társaságok is melléjük álltak, és adományok gyűjtésével segítik családjaikat. A munka világa Szakmai munka fontos része az önálló élethez szükséges kompetenciák kialakításán túl a munkába állítás, valamint a kikerülő családok lakhatásának megoldása. A 2015-ös év végére egy család kivételével minden családot sikerült visszavezetni a munkaerő piacra. Egyrészt rendszeres a jövedelemhez jutás, és az intézményből való távozás után képes lesz a család fedezni a lakhatási és egyéb kiadásait, másrészt albérletben való gondolkodás esetén nemcsak a bérleti díjjal kell számolni, hanem figyelembe kell venni a kaució összegét is. Ehhez megtakarítással kell rendelkeznie a családnak. A rendszeres jövedelem lehetővé teszi, hogy az otthonban való tartózkodás alatt a családok pénzt tudjanak félretenni. A szabadidő hasznos eltöltése A gyermekek számára életkoruknak megfelelő fejlesztő játékokkal hasznos időtöltést biztosítanak. Különböző társasjátékok, építőjátékok, a nagyobbak számára csocsó- és pingpongasztal színesíti a kínálatot. A játékokon túl különböző foglalkozásokkal is igyekeznek színesíteni az otthonban töltött időt. A gyermekek számára kézműves foglalkozásokat, bábozást, játékos vetélkedőket szerveznek. Zenés foglalkozásokat is szerveztek, ahol az énekelésé, a körjátékoké volt a főszerep, miközben különböző hangszereket is ki tudtak próbálni. Közös főzésekkel, szülői fórumokkal, az ünnepek megtartásával, az előkészületekben és az eseményeken való aktív részvétellel erősödik az „együtt” érzése, így formálódnak a családok lakóközösségé. Támogatják a családok minden olyan kezdeményezését, ami a közösségi életet erősíti. Szülői fórum A szülők számára szervezett programok a gyermekneveléssel, családi kapcsolatokkal, önismerettel, szülői szerepekkel kapcsolatosak. E fórumokra időnként külső előadókat, szervezeteket is meghívtak, illetve más gyermekvédelmi intézmény lakóit is szívesen látták. Az óvodával, LEA otthonnal folyamatosan tartották a kapcsolatot, ahol a szülők vesznek részt a közös fórumokon. Az óvodába történő felkészítés, óvodáztatás kérdése a fő téma. A LEA otthon gondozói a családi életre nevelés kérdésköreivel foglalkoztak. Decemberben az érdi Boldogság Klub látogatott el az otthonba, az örömteli együttléten túl élelmiszer adománnyal is támogatták a családokat. A gyerekek énekeltek és táncoltak a vendégeknek. A sikerre való tekintettel ez a program is megismétlésre kerül.
- 49 -
Ünnepek Reményeik szerint a szokások megtartásával, bizonyos családoknál pedig minta adásával kialakul az igény, hogy távozásuk után is életben tartsák saját ünnepeiket. Önkéntes nap – „Élmény nap” Környezeti nevelés – „Tégy az otthonodért” program 2015-ös év ellátási jellemzői 2015-ben 198 család jelentkezett az intézménybe, melyből 13 család nyert elhelyezést. A felvétel indokaként elsősorban lakhatási problémák szolgáltak. Nem tudták tovább fizetni az albérletet, eladták a lakást stb. Új jelenségként figyelhető meg a kiszolgáltatott albérlőnek a tulajdonos által történő kizsákmányolása is. Pl.: miután a lakó felújította az ingatlant, kitette őket a lakásból. A kauciót átvette, de nem költözhettek be. A lakhatási problémák hátterében azonban gyakran munkahely elvesztése és / vagy életvezetési problémák állnak. Egy esetben családegyesítés miatt került be egy család, ami azt jelent, hogy a családtagok különböző helyen laktak korábban. Két család esetében a nagyobb gyermekek gyermekotthonban élnek. A kapcsolattartást mindkét esetben támogatták. Az egyik családnál előrelépés is történt: a szülőt sikerült munkába állítani, valamint közös programokat szerveztek a külön élő gyermek és szülei számára, melynek hatására a gyermek közeledik a szülőkhöz, így a visszagondozás lehetősége már elérhetővé válik. A másik család egyik gyermeke több alkalommal is felkereste az otthont, de a folyamat még a kezdeti fázisban van. Az otthonba érkező családok jelentős része vidéki, akik a jobb élet reményében szeretnének Budapestre, illetve környékére költözni, munkavállalás reményében. A gazdasági válság hatása egyre jobban érezhető a beköltöző családok összetételében is. Már nem elsősorban sokgyermekes családok kérik felvételüket átmeneti ellátásba. Jellemzően magas a csonka családok száma is. A gyermeküket egyedül nevelő szülők számára még nehezebb a munkába állás, így a társadalomba való visszaintegrálás is komoly erőfeszítést igényel. A társadalom egészét érintő gazdasági változások hatásaként egy másik irány is egyre erőteljesebb: már értelmiségi, folyamatosan dolgozó, bedőlt hitelekkel rendelkező családok is jelentkeznek. A bekerülő családok esetében kiemelkedő problémának mutatkozott az életvezetést érintő nehézségek, a gyermeknevelési problémák (határok, anya-gyerek kapcsolat, elvárások). A felvételt követően a családgondozást szakképzett szociális munkások végzik, szükség esetén pszichológusi és jogászi segítséget biztosítanak. A beköltözést követő egyéni esetkezelés egyik fontos pontja a család helyzetének feltérképezése a problémák, célok közös megfogalmazása. A problémák, célok megfogalmazását követően megállapodást kötnek a családokkal, melyben rögzítik: - a család által megfogalmazott célt, - amit szeretne a család elérni,- - a megvalósításához vezető eszközöket, feladatokat - a család vállalásait - az otthon és a családgondozó által nyújtott lehetséges forrásokat, segítségeket. A családgondozás során együttműködnek az Érdi Gyermekjóléti Központtal. Az otthonban a – törvényi előírás szerint – 12 + 6 hónapig lakhatnak a családok.
- 50 -
VÉDŐNŐI SZOLGÁLAT Területi védőnői ellátást az egészségügyi főiskolai karon védőnői oklevelet szerzett vagy azzal egyenértékűnek elismert oklevéllel rendelkező védőnő (a továbbiakban: védőnő) nyújthat. Ellátási területe az Önkormányzat által meghatározott körzetben végezhető. Feladataikat a 49/2004. (V. 21.) ESzCsM rendelet alapján végzik. A Dr. Romics László Egészségügyi Intézményben kaptak helyet, ahol a nővédelemmel kapcsolatos feladatokat is ellátják. Jelenleg 21 területi, és 6 iskolai védőnő teljesít szolgálatot. A 2015. évben Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata biztosította a védőnői munkához szükséges számítógépeket, és a szoftvereket. Védőnők és a Gyermekjóléti szolgáltatók együttműködésének értékelése
rendszeres a kapcsolat a jelzés-visszajelzés, az egyeztetés, az esetmegbeszélés, az esetkonferencia: 10 esetben többnyire az esetekhez kapcsolódó az együttműködés: 10 esetben
A Védőnői munka során tapasztalt problémák
nagyon sok a válás- csonka család problémája Nevelési Tanácsadóba bejutni nagyon nehéz, hosszú hónapok telnek el, amíg érdemben tudnak foglalkozni a problémás esetekkel. növekszik a családokban a szociális nehézségek száma (fizetési nehézségek, élelmiszerhiány, munkanélküliség) egyszülős, mozaikcsaládok száma nő. sokszor életvezetési probléma miatt kell eltölteni hosszú időt a családoknál. nőtt a szűkös anyagi körülmények között élő családok száma, spórolnak, ahol tudnak (vegyes tüzelés, gyermekruha csere, vízhasználat) pozitívum: a kisgyermekes családok segítik egymást (ruha. élelmiszer, pelenka, játék, adományok) sok a fejlesztésre szoruló gyermek higiéné sok esetben nem megfelelő bölcsődei elhelyezés, munkába állás gyes után
Javaslatok, kezdeményezések a gyermekek helyzetének javítására
krízishelyzetbe került családok azonnali segítséget igényelnek (pl. azonnali élelem, tüzelő) jobb körülmények között élő családokban szorgalmazni, hogy a feleslegessé váló ruhaneműt, cipőt adják a rászoruló családoknak, ennek lebonyolításában segítséget nyújtani Karitatív és segélyszervezetek figyelése és közvetítése a családok körében nőtt az 1-3 éves korú gyermekeket közösségbe adók száma, korábban kell munkába állni, az elhelyezés sokszor nehezen megoldható. Fejlesztő játékok, könyvek ingyenessége, könnyen elérhető programok biztosítása szükséges.
Javaslatok, kezdeményezések együttműködésére
a
gyermekvédelemben
- 51 -
résztvevők
hatékonyabb
rendszeresebb tájékoztatás a családok támogatásáról fontos a személyes kapcsolattartás a gondozott család és gyermekek érdekében többszöri ellenőrzése a családoknak előzetes bejelentés nélkül megtanítani a szülőket felelős szülőnek lenni. a család és gyermekvédelemben résztvevők együttes találkozásának a lehetősége legyen biztosítva
Esetmegbeszélések (esetkonferenciák, szakmaközi megbeszélések száma és tapasztalatai) 2015-n közös esetmegbeszélések száma: 17 jó az együttműködés az egyéni esetmegbeszélések hatékonyabbak, mint az általánosan összehívottak. Statisztika: 1. számú melléklet RENDŐRSÉG ÉRD (forrás: 2015. évi beszámoló) A bűnmegelőzési tevékenység helyzete, folyamatban lévő programok Az érdi rendőrkapitányság bűnmegelőzéssel foglalkozó munkatársai prevenciós feladataikat 2015-ben is a hatályos jogszabályoknak, belső normáknak megfelelően, valamint a Nemzeti Bűnmegelőzési Stratégiában foglaltakhoz igazodóan a megelőzési szakvonalak szerint látták el a gyermek- és ifjúságvédelem, kábítószer prevenció, a megelőző vagyonvédelem és az áldozatvédelem területén. Széles körben működtek együtt civil szervezetekkel és az állampolgárokkal, illetőleg azok közösségeivel. A folyamatban lévő programok hosszú idő óta folyamatosan biztosítják a kiemelt kockázati áldozati csoportba tartozó időskorúak, fiatalok és fogyatékkal élők prevenciós támogatását, segítését. Sikerként könyvelhetjük el a már hagyományosnak mondható „Police cafe” megnevezésű programot, melyre az év során több alkalommal is sor került a lakosság aktív részvételével. 2015-ben már 3. alkalommal került megrendezésre az Érdi Rendőrkapitányság szervezésében a Rendőr Akadémia Tábor 5-8 éves gyerekek részére. A táborban közlekedési és bűnmegelőzési ismereteket sajátíthatnak el szabadidős játékok és programok során, amelyek hozzájárulnak az elkövetővé, illetve áldozattá válásuk megelőzéséhez. Gyermek- és ifjúságvédelmi tevékenység értékelése A jelzőrendszer tagjaival közösen a fiatalok áldozattá válásának elkerülése érdekében a Bűnmegelőzési Osztály több szakmai munkaértekezletet kezdeményezett a Pest Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatalával, valamint Pártfogó Felügyelői Osztályával. A cél új gyakorlatok kialakítása, a jelzőrendszeri tagságból fakadó feladatok maradéktalan végrehajtása, a tagok tevékenységének összehangolása, valamint az együttműködési készség erősítése. A fiatalokat leginkább érintő témakörökben folyamatosak az általános és középiskolákban tartott prevenciós előadások. Zajlik a Rendőrség ifjúságvédelmi programja, az ELLEN-SZER oktatása. Az előadások mellett rendszeresek az iskolára kívüli rendezvények, programok. Családon belüli erőszak helyzete, áldozatvédelem Szakmai együttműködés keretében több alkalommal került sor a Pest Megyei Kormány hivatal Szociális és Gyámhivatalával közösen végrehajtott munkaértekezletre,
- 52 -
esetkonferenciára a gyermekjóléti szolgálatoknak továbbított jelzések alapján. A kiemelten súlyos gyermekbántalmazási ügyekre reagálva került megszervezésre óvodapedagógusok részére az OVI-ZSARE program képzése, amely keretén belül felkészítést kaptak arra vonatkozóan, hogy a családon belüli erőszak, gyermekbántalmazás esetén mi a teendőjük, kihez tudnak fordulni segítségért, illetőleg miről tudják felismerni a bántalmazott gyermeket. A Pest Megyei TEGYESZI intézményeinek lakói részére több alkalommal került sor prostitúció, emberkereskedelem, illetőleg drog veszélyeire felhívó előadások megtartására. Az előadásokon koncentráltan több intézet érintett, veszélyeztetett lakói vettek részt. A „Ne bánts engem világ!” elnevezésű multiplikátor képzés során élménypedagógiai elemekre épülő önismereti tréning, valamint - felkészült és gyakorlott szakemberek tapasztalatainak bemutatásán keresztül - a gyermekbántalmazás, mint jelenség azonosításához szükséges készségek, képességek fejlesztése is megvalósult az elmúlt időszakban. A kábítószer prevenció helyzete „A szülők és a családok a Rendőrség kiemelt partnerei a kábítószer-bűnözés megelőzésében” elnevezésű programtervben meghatározott feladatok végrehajtása érdekében kijelölt rendőrök felkészítését követően megindult a program. A PMRFK Bűnmegelőzési Osztálya a DADA alapképzésen részt vett kollégák régiós vizsgáztatását is végrehajtotta, A baleset-megelőzési tevékenység, a baleset-megelőzési bizottság tevékenységének és programjainak bemutatása A Pest Megyei Rendőr-fő kapitányság Baleset-megelőzési Bizottsága által rendelkezésre bocsátott szóróanyagokat számos óvodába, általános és középiskolába eljuttatásra került, azok közlekedési vonatkozású hatásáról azonban konkrét körben - humán létszám, más feladatokból adódó leterheltségük miatt - meggyőződni sajnos nem áll módjukban. A visszajelzések nagy segítséget nyújthatnak, nyújthatnának a Közlekedésrendészeti Osztály munkájának tervezése terén, a hathatósabb szolgálatszervezés vonatkozásában, hiszen az esetlegesen számunkra nem oly mértékben észlelhető, adott helyhez, időszakhoz kötődő közlekedési problémákra történő reagálás, tevőleges intézkedések tekintetében a közlekedő lakosság véleménye, tapasztalata, napi közlekedési szokása, rutinja, annak ismerete elengedhetetlen. Az ilyen ismeretek felhívhatják a figyelmet olyan helyzetekre, körülményekre, amelyek esetleg nem kerültek észlelésre, de azokról tudva, azokat időben lereagálva a későbbiekben kialakulhat egy biztonságosabb, konfliktus- és zökkenő mentesebb közlekedés, és ezzel az ellenőrzés alatt álló, települések élhetőbbé, lakhatóbbá válnának. Március 17-én „Biztonságosan közlekedni egy életúton” rendezvény, Százhalombatta TESCO bevásárlóközpont. Április 9-én Szivárvány Ovinap Érden, rendőrségi motoros, gépkocsis bemutató, nevelő oktatás. Április 17-én Ovinap Diősdon, rendőrségi motoros, gépkocsis bemutató, nevelő oktatás. Április 21-én Ovinap Százhalombattán, rendőrségi motoros, gépkocsis bemutató, nevelő oktatás. Még ugyan ebben a hónapban, április 26-án került megrendezésre az „Érd körben” kerékpáros felvonulás, melyen közel 1500 kerékpáros vett részt. A rendezvény szintén egy ügyességi gyakorlattal és elméleti (tesztláp) ismeretszint felméréssel egybekötött játékos-kerékpáros vetélkedőt, illetve az azt követő, 3 nehézségi - 53 -
fokozatból álló kerékpáros túra-felvonulást is magában foglalta. A kerékpáros felvonulás során Érd város területe került körbe járásra - rendőri felvezetéssel és biztosítással. A nehézségi fokozatok a távok, és terepviszonyok vonatkozásában 10 km, 15 km és 30 km-es szakaszokra voltak osztva, az egyes szakaszok tekintetében pedig ki-ki a tudásának, felkészültségének és erejének tudatában és birtokában teljesítette a távot. Főbb baleset-megelőzési programok Május 14-én Szivárvány Ovinap Érden, rendőrségi motoros, gépkocsis bemutató, nevelő oktatás. Május 16-án Érd Ófalusi Ovinap, rendőrségi motoros, gépkocsis bemutató, nevelő oktatás. Május 18-án Tündérkert Ovinap Érden, rendőrségi motoros, gépkocsis bemutató, nevelő oktatás. Május 19-én „Kincses Ovi” Ovinap Érden, rendőrségi motoros, gépkocsis bemutató, nevelő oktatás. „Kisfenyves Ovi” Ovinap Érden, a Fácán közben található óvodában. Május 22-én Vackor Óvoda, Szigetszentmiklós rendőrségi bemutató, és nevelő oktatás. Május 23-án Gyula utcai Ovinap Érden, rendőrségi motoros, gépkocsis bemutató, nevelő oktatás. Május 30-án „Három falu két keréken” kerékpáros és futó felvonulás, Tárnok, Sóskút és Pusztazámor települések részvételével megtartva. Június 1-jén Családi Nap Érden. Június 12-én Vörösmarty Gimnázium Érden, rendőrségi motoros, gépkocsis bemutató, nevelő oktatás. Június 14-én Szivárvány Ovinap Érden, rendőrségi motoros, gépkocsis bemutató, nevelő oktatás. Június 17-én Harkály és Holló utcai Ovinap Érden, rendőrségi motoros, gépkocsis bemutató, nevelő oktatás. Szeptember 23-án „Érd Közlekedésbiztonsági Nap”. Általános iskolai tanulók számára közlekedésrendészeti órát tartott a Közlekedésrendészeti Osztályvezető, a biztonságos közlekedésre nevelés témakörben. Szeptember 27-én másodszor került megrendezésre az „Érd körben” kerékpáros felvonulás, ahol a tavaszi eseményhez hasonlóan több mint 1500 kerékpáros részvételével tartották meg a már hagyományos kerékpáros felvonulást. Szeptember 30-án Érd, Turul utcai óvodában motoros bemutató. Október 27-én „Biztonságosan közlekedni egy életúton” rendezvény, Érd TESCO bevásárlóközpont. Az Iskola Rendőre Program értékelése A 29000/27195-1/2013. ált. számú, az ORFK rendészeti valamint a bűnügyi főigazgatója által kiadott országos feladatterv alapján „Az iskola rendőre” program 2015/2016 tanévben a leírtak alapján került végre hajtásra. A Rendőrkapitánysághoz tartozó területen lévő iskolákban a szórólapok és segédanyagok kiosztásra kerültek. A plakátokon feltüntetésre kerültek az iskola rendőr neve, elérhetősége. Az iskolák pedagógusaitól pozitív visszajelzést kaptak az „Iskola Rendőr” programmal kapcsolatban, a munkájukat segíti, hogy meg tudják beszélni a mindennapok problémáit. Bűnmegelőzési tanácsadók tevékenységének rövid jellemzése A rendőrkapitányságon egy szenior állományú munkatárs végzi a tevékenységet, melynek során három középiskolában tart rendszeres „osztályfőnöki órákat”.A tanórákon a Bűn és
- 54 -
büntetés címszó alatt általános és büntetőjogi alapismereteket, Agresszió és erőszak címen az iskolai és a családon belüli erőszak, a rasszizmus, az internet veszélyei és a drogok témakörei kerültek feldolgozásra. Az iskolák közül egy általános iskola és gimnázium, egy gimnázium, egy pedig szakképző és szakközépiskola. A programban mintegy 2500 tanuló vesz részt, az iskolák eltérő jellegéből adódódban teljesen eltérő érdeklődési körrel és problémákkal, A tanácsadó az gimnáziumokban heti egy-egy, míg a szakképzőben heti két tanítási napot tölt ezen alkalmakkor az osztályfőnöki órákon túl rendszeres beszélgetéseket folytat a diákokkal, pedagógusokkal és több esetben a szülőkkel is. A FELÜGYELETI SZERVEK ÁLTAL VÉGZETT ELLENŐRZÉSEK Járási tisztifőorvos a PE-06R6033603699-462015 levelével az Edit u. 2. szám alatti bölcsődével kapcsolatban közegészségügyi szempontból állapított meg hiányosságokat: az őszi esőzés következtében beázás keletkezett, az egyik csoport beépített szekrénye beázott, penészesedés keletkezett. A hibaelhárítása megtörtént. Pest megyei Kormányhivatal: PEC60016489-562016 végzéssel felkérte a fenntartót, hogy a gyermekvédelmi rendelet kerüljön átdolgozásra úgy, hogy foglalja bele, hogy milyen intézményes formában biztosítja a fenntartó az étkeztetést. A fenntartó a rendeletét a módosította. Az Edit u. 2. szám alatti bölcsődében a gyermekbútorok felújítása, udvari játékok cseréje udvar füvesítése szükséges. Az intézkedési terv alapján a hiányosságok elhárítása megtörtént, melyről a Kormányhivatal a 0369274/9/2015. számú értesítéssel tudomást szerzett. A családok átmeneti otthonában a Pest Megyei Kormányhivatal a PEC/001/237-9/2015. végzésével a megfelelő szakmai létszám kialakítására hívta fel a figyelmet, valamint az épület karbantartási munkáinak elvégzésére. A fenntartó a szakmai létszámhoz szükséges személyi juttatást az intézmény éves költségvetésébe betervezte, megfelelő képesítéssel rendelkező személyi állomány 2015. június 30-ig felvételre került, a karbantartási munkálatokat elvégezte. ÖSSZEGZÉS
A bölcsődei ellátásra nagyon megnőtt az igény, egész évben folyamatos a beíratás. 2016. január 1-től fél éves kortól lehet beíratni a gyermeket bölcsődébe. Rossz családi körülmények között élők kérik a gyermekek elhelyezését az anya munkába állása miatt. 2015. évben nem volt elutasított gyermek. Az intézmények közötti együttműködés jó, nagyon jó a kapcsolat a védőnői szolgálattal is Parkvárosban.
A Védőnői Szolgálat tapasztalatai alapján elmondható, hogy az örökbefogadások esetében az örökbefogadó szülő nem értesíti sem a gyermekorvost sem az illetékes Védőnői Szolgálatot a gyermek örökbefogadása esetén. A védőnői szolgálatnak így nincs tudomása az örökbefogadásról. A Gyermekjóléti Központtal nagyon jó a kapcsolat és az együttműködés, 29 alkalommal érkezett jelzés a Központ felé. A kórházi védőnőkkel is nagyon jó az együttműködés.
A Fészek Egyesületnek 2015. évben senkit nem kellett elutasítani, mindenkit tudtak fogadni. 6 esetben rendőr vitte a gyermeket az otthonba elhelyezésre. Nagyon sok az után követés, a volt gondozottak jönnek segítséget kérni.
- 55 -
2015. évben egy testvérpárt kellett szakellátásba küldeni, a többi esetben sikerült a gyermekeket családba visszagondozni. Érd város 6 férőhelyre kötött szerződést, ez ki is volt használva. 2015-ben. Diósd városnak nincs szerződése az otthonnal, a gyermekjóléti szolgálat már felhívta a városvezetés figyelmét, hogy legalább 1 férőhelyre szükség lenne. Tapasztalatok alapján elmondható, hogy nagyon nagy az igény a nevelőszülői hálózatra. Folyamatos a nevelőszülői képzés, folyamatosan vannak jelentkezők is. Sokan jelentkeznek, képzés alatt viszont már nagy a lemorzsolódás. Nagyon sokszor van gondozási helycsere is.
A Don Bosco Családok Átmeneti Otthonában jellemző volt a 2015. évre, hogy a jelentkező családok krízishelyzetben vannak, azonnal, már a felvételi beszélgetéskor szeretnének beköltözni. Megnőtt az egyedülálló szülők aránya és megnőtt a pszichés problémákkal küzdő szülők aránya, amit eltitkolnak, csak beköltözés után derül ki. Ugrásszerűen nőtt az ilyen esetek száma. a töredék normatíva miatt a kreativitást felhasználva vonják be a családok különböző közösségi programokba: kertgondozás, közösségi terek díszítése stb. Önkéntes programok keretében az otthon sok segítséget kapott önkéntes falajánlásokból: családok fogtak össze és kocsival vitték az otthon lakóit étterembe stb.
A Lámpás ’92 Családok Átmeneti Otthona az iskolaév végéig működik Érden, ezt követően Budapesti székhelyre költözik, a jelentkező családok esetében itt is megfigyelhető, hogy nőtt a pszichés-, alkohol-, vagy drogproblémákkal küzdő családok száma. 2015 évben túljelentkezés volt az otthonban, sok családot el kellett utasítani (országos felvevőkörű az otthon, de igyekeztek a környező településekről jelentkező családokat felvenni.). Nagyon jó az együttműködés az intézmények között, példaértékű.
Nyírfa utcai Családok Átmeneti Otthonában jellemző, hogy egyszülős családok kérik a felvételt, legtöbbször bántalmazás miatt. Megjelent a gyermek ellen elkövetett szexuális abúzus, amit korábban nem tapasztaltak. Nagy hangsúlyt fektetnek a traumák feldolgozására, mivel általában egyszülős családok, nincs kivel megbeszélni a problémákat, az otthon gondozója a szülő partnere. Sikerként jelentkezik, hogy az otthonban élő felnőttek 99%-a dolgozik, van munkahelye. Térítési díj elmaradás nincs. Nagy a hangsúly a prevenciós foglalkozásokon mind a gyermekek, mind a szülők családok számára: ismeretterjesztő programok, közös családi programok, megtermellek, megeszlek program, színház, opera, bábszínház, cirkusz előadások. Az otthon lakóit bevonják a felújítási munkákba, valamint nagy hangsúlyt fektetnek e tehetségek felfedezésére, felkarolására: jelenleg egy anyuka rajzkiállítását támogatták, szervezték, valamint egy anyuka az írásaival kap lehetőséget a bemutatkozásra.
2015. évben túljelentkezés volt a LEA Anyaotthonban is (egyszülős családokat fogadnak) és itt is megfigyelhető a pszichés betegek nagyarányú emelkedése, valamint a bántalmazottak aránya, ez 2015 évben 59%volt! Az anyukák 30%-a várandósan kerül az intézménybe, az ellátást számukra biztosítani kell, ez nagyon megterheli az intézmény költségvetését. Pályázati pénzből gyógypedagógus és fejlesztő pedagógust tudtak foglakoztatni, ez látványos változást hozott az érintett gyermekek életében.
- 56 -
Sajnos állandó forrás nincs rá. Önkéntesek sok segítséget nyújtanak, két önkéntes fodrász rendszeresen jár az otthonba.
Az Ifjúsági és Információs Iroda változatos évet tud maga mögött. Felnőtt egy generáció, sokan közülük munkába álltak, még néha visszajárnak az irodába. Fiatalabb generáció – 12 évesek, 12 év alattiak – jelent meg az irodában. Fontos hogy törődjenek velük. Kudarcként élték meg, hogy a tavalyi évben egy rendőrségi ügy is volt, több fiatalt érintett, tényleges kitiltásra nem került sor. Ebben az ügyben pszichológus segítségét is kérték. A kisebbek megjelenése kezdetben ellenérzést váltott ki, de javult a helyzet. Ma már az idősebbek tanítják a kisebbeket. Megfigyelhető volt, hogy a migránshelyzet is megviselte a fiatalokat. Általánosságban: ami a felnőtt társadalomban jelen van, a fiataloknál is megfigyelhető. Kéthetente – pályázat keretében – foglalkozást tartanak a feszültségek és a szorongásokat felszínre hozásáért, azok kezeléséért. Parkoló program tavalyi évben is folytatódott, idén Parkvárosi kirendeltségen is végzik.
A Érdi Járási Hivatal Gyámhivatala tájékoztatása szerint, a létszámhiány jelentős, ezért lemaradásban vannak. Ennek érdekében kérik, hogy a folyamatban lévő ügyek iratanyaga teljes legyen, az iratanyag pótlás sok időt vesz igénybe. Fontos, hogy a megkereséskor minden adatot megkapjanak – szülő, gyerek adatai –, információ arról, hogy rendezett jogállású-e a gyermek és az előzményadatokat is kapják meg. Nagyon sok ideiglenes hatályú elhelyezés volt, sok volt a bántalmazás is. Ezeket, koordinációs szervként továbbítják a rendőrség felé. Új jelenség, hogy az otthonban élők esetében is megjelent a bántalmazás. Sokszor kellet a rendőrség segítségét kérni.
A Humán Iroda esetében megfigyelhető volt, hogy a felnőtt védelemre korlátozódtak a jelzések. Új ellátási forma: a védőoltások támogatása. Ennek érdekében, a korosztály tekintetében egyeztetés szükséges a szakmával, feltételei vannak. A tüzelőtámogatás esetében tömegével jelentkeztek az igénylők, visszatérő családok vannak, amellett hogy lakásfenntartási támogatást is kapnak (szemétdíj, és egy választott szolgáltatás). Az Iroda kéri, hogy az újként jelentkező problémákat jelezzék, például, ha pénzbeli támogatás tekintetében valamilyen ellátási forma hiányzik. 2016. évben a rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesülők részére szünidei étkeztetés indult. A HH és a HHH-s gyermekek részére folyamatossá válik az étkeztetés, kérik, hogy a kérelem kitöltésében a Család-és Gyermekjóléti Központ/Szolgálat nyújtson segítséget. A 2015 évi Esélyegyenlőségi Program ellenőrzése, vizsgálata során dicséretet kapott a Hivatal.
A Családsegítő Központ és a Gyermekjóléti Központ összevonása után, mint Családés Gyermekjóléti Központ zökkenőmentesen kezdett el működni, a megnövekedett feladatok miatt jelenleg 4 fő munkaerő felvétel van folyamatban.
Szijj Bettina pártfogó felügyelő tájékoztatása szerint 660 közérdekű munka büntetés van folyamatba, sokan az érdekeltségi körükhöz tartozó intézményekben dolgozzák le a büntetésüket (óvodákban), volt olyan elítélt is, aki idősellátásban töltötte le a büntetését, majd azt követően szociális munkás képzettséget akart szerezni. Sok, a büntetését letöltött elítélt azóta önkéntesként vesz részt különböző szociális tevékenységben: pl. vasárnaponként az ételosztásban. Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata együttműködő a pártfogói felügyelettel.
- 57 -
MEGFOGALMAZOTT JAVASLATOK
A bölcsőde és a védőnői szolgálat megerősítése Érd központi részén is, az Óvodai együttműködés megerősítése. Tekintettel a folyamatos egész évben zajló bölcsődei beiratkozásra, használják ki az igénylők a lehetőséget, folyamatosan lehet beíratni a gyermekeket a bölcsődébe. Javaslat Diósd Város Önkormányzatának: szerződéskötés legalább 1 férőhelyre Fészek Gyermekek Átmeneti Otthonával. Nevelőszülői hálózat folyamatos képzése. A családok átmeneti otthonai a pszichés problémákkal küzdő jelentkezőket nem tudják fogadni, ez kizáró ok a jelentkezésnél, nagyon nagy szükség lenne speciális családok átmeneti otthonának a létrehozására. Az étkeztetéshez kapcsolódó nyilatkozat kitöltésében folyamatos segítségnyújtás. Ezen családok részére szükséges a szünidei programok biztosítása, így a nyári tábort kibővíteni számukra. Az iskolaköteles sérült fiatalok részére új szolgáltatási forma lesz: a Habilitációs Központ szervezésében: Nyári tábor, étkeztetés, szabadidős programok. A Család- és Gyermekjóléti Központ a jövőben családok részére hoz létre Közösségi és Csoportos Programokat. KEF folytatódik idén is: Konferenciát szerveznek - interaktív konferencia - fiatalok, érintettek, és családok. Szociológiai kutatás: három iskolában, drog- és szenvedélybetegség alapjait fogja feltárni. Dr. Szöőr Anna előadás sorozata: szakemberek részére, bántalmazás, családon belüli erőszak, nők szerepe, (Parkvárosi Közösségi Ház, havi rendszerességgel). Speciális Családok Átmeneti Otthonának kialakítása jelenleg előkészítő fázisban van, szakmai egyeztetés folyik, nagyon nagy szükség van rá. Fontos feladat az intézményi struktúra felülvizsgálata, a megváltozott igényekhez történő átalakítása, a megfelelő színvonalú szakmai munkát támogató folyamatos képzések folytatása, továbbképzéseken történő részvétel, esetek elemzése. A jogszabályok változása befolyásolja az összes tevékenységet, ezért azok naprakész ismerete, alkalmazása a szolgáltatói és a hatósági tevékenység alapja. Fontos feladat továbbra is a joganyag ismertetésére szolgáló tematikus csoportok és fórumok rendszeres működtetése. Minden résztvevő számára a gyermeki jogok érvényre juttatásának szem előtt tartása a legfontosabb cél. Folytatni kell a bölcsődei és az óvodai férőhelyek számának bővítését különös tekintettel a 3. életévét betöltött gyermekek elhelyezésére. Az önkormányzat biztosítja a törvényben meghatározott alapellátási feladatokat. Anyagi lehetőségeinek fejlődésével a jogszabályi kötelezettségeken felül, a város sajátosságaihoz igazodó gyermekvédelmi rendszer kidolgozásán és működtetésén munkálkodik. Kinyilvánítja az elkötelezettségét a gyermekek védelmében a jövőre vonatkozóan is.
Érd, 2016. május 26. Simó Károly
- 58 -
1. számú melléklet: Területi Védőnői Hálózat I. Ellátandó gondozottak II. A védőnői szolgálat IV. a védőnő és a Eset Az Tört Az Tört jelzései gyermekjóléti meg év ént- éves éntszolgáltató besz sorá e tájé e (várandós anyák, 0-6 illetve iskolába nem járó 7-18 együttműködéséne élés n a inté kozt inté évesek) k értékelése (ha az ek szak zked atók zked Váran ebből (I. 0-6 ebből Otth Ebb Össz Összes Öss Vis III. oszlop:1, (eset felü és a vizs és dós oszlopból) éves on ől es ből a zesb sza véd egyik őnői akkor a másik konf gyel veze gála anyák ek gond jelzé védőn ől ne eren et tő ta hely kettő:0(!!!) ozott s ői bánt m ciák, által véd alap 7-18 szolgál alm jelz zeté száma szám szak más őnő ján rték éves tatás azás ett a szám mak olat rész voltek elutasí miat eset elés, a özi ban éről e egyé tása ti ek meg meg a szük miatti jelz szá b szám besz kap 17. ség jelzése ések ma írás a élés ott a pont inté os k(db) ek) tele ban zked szá szá dok pülé jelze ésre száma ma ma ume s tt ? ntu önk. tájé mok Jegy kozt Igen (pl. zőjé atásr :1 java nek a slato szól k) Ne ó Igen m:2 tájé :1 kozt nem atók í.2 szá ma
- 59 -
Szociá lisan fokozo tt gondo zást igényl ő várand ós anyák
Szociá lisan fokozo tt gondo zást igényl ő 0-6 évesek
Kisk orú vára ndós anyá k szám a
Szoc iális an foko zott gond ozást igén ylő 7-18 éves ek
száma
száma szám a
1. 330
2. 37
3. 1
4. 4221
5. 231
6. 12
7. 2
- 60 -
8. 29
9. 2
10. 0
11. 0
12 3
a)re ndsz eres –a kapc solat , a jelzé sviss zajel zés, az egye zteté s, az eset meg besz élés, az eset konf . Igen :1, nem :2 13 16
b) több nyir e az eset ekhe z kapc soló dó az egy üttm űkö dés, a jelzé sviss zajel zés
c)Es etle ges a kapc solat a jelzé sviss zajel zés
14 9
15 0
16 29
17 0
18 0
19 0
20 0
