NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS ALPOLGÁRMESTERE 4401 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. Pf.: 83. Telefon: (42) 524-553, Fax: (42) 524-546 E-mail:
[email protected] Ügyiratszám: 249-10/2009.X. Ügyintéző: Tóth Attila
ELŐTERJESZTÉS – a Közgyűléshez – „A belvárosi terek integrált funkcióbővítő fejlesztése Nyíregyházán” című kiemelt projektjavaslat Akcióterületi Tervének jóváhagyására (2. forduló)
………………………………… Hajzer Gábor irodavezető az érintett belső szervezeti egység vezetőjének aláírása
………………………………… Giba Tamás az adott területért felelős tisztségviselő aláírása
…………………………………………. az előterjesztés törvényességi ellenőrzését végző személy aláírása
Véleményező Bizottság: − Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság − Közlekedési és Városüzemeltetési Bizottság − Költségvetési és Gazdasági Bizottság − Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság
Tisztelt Közgyűlés! A 255/2006. (XII. 8.) Korm. rendelet értelmében a 2007-2013-as programozási időszakban lehetőség van olyan kiemelt projektjavaslatok benyújtására, amelyek előkészítésének és megvalósításának ÚMFT forrásból történő támogatását a Kormány hagyhatja jóvá egyedileg, pályáztatás nélkül a vonatkozó Akciótervben nevesítve. A fentiek eredményeként Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata az Északalföldi Operatív Program Regionális Akcióterve 2007-2008. 5.1.1. B) komponensére pályázatot nyújtott be „A belvárosi terek integrált funkcióbővítő fejlesztése Nyíregyházán” címmel. A kétfordulós pályázat 1. fordulójának kiírási feltételeit (Integrált Városfejlesztési Stratégia, Előzetes Akcióterületi Terv elkészítése) 2008. tavaszára sikerült teljesíteni, így 2008. április 30-án benyújtottuk a pályázati dokumentációt. Ennek jóváhagyása a Kormány 2008. szeptember 17-i ülésén történt meg, így ezt követően kezdhettük meg a projektjavaslat fejlesztését, részletezését, melyet a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Regionális Fejlesztési Programok Irányító Hatósága (ROP IH) – közreműködő szervezet bevonásával - koordinál (2. forduló). Fontos megjegyezni, hogy a fenti Kormánydöntés nem jelent garanciát a projektjavaslat megvalósításának támogatására, erre csak a részletes (2. fordulós) projektjavaslat pozitív értékelését követően kerülhet sor. E részletes dokumentáció alapvető eleme a végleges Akcióterületi Terv (AT), amely a 2008. tavaszán készült Előzetes Akcióterületi Terv (EAT) pontosított, részletesebb változata, melynek már tartalmaznia kell az EAT készítése óta eltelt időszak tapasztalatait, illetve a Kormány által megfogalmazott támogathatósági feltételeket, és a ROP IH részéről megadott iránymutatások részletezését is. E dokumentum készítőjének kiválasztása a Kbt. 299.§ (1) bekezdés b) pontja szerinti, hirdetmény közzététele nélküli egyszerű közbeszerzési eljárás lefolytatása eredményeként történt meg 2008. novemberében. Természetesen már ezt megelőzően is – 2008 januárja óta folyamatosan – zajlott az EAT-ben elfogadott projektelemek részletezése, a szükséges tervek, költségvetések készítése. Annál is inkább, mivel a 2. fordulós dokumentáció részeként a végleges AT-n túl engedélyes tervek benyújtása is szükséges. Ennek során a 2009. január 19-i Közgyűlés idejére eljutottunk odáig, hogy a beruházási projektelemek tekintetében legalább tanulmányterv, de az elemek többsége esetén engedélyes terv, sőt jogerős építési engedély is rendelkezésünkre állt. Így megalapozottabb képet kaphattunk a beruházások várható költségeivel kapcsolatosan. A Közgyűlés a 6/2009. (I. 19.) számú határozatában foglaltak szerint – bizonyos módosításokkal - hagyta jóvá a projektlistát, mely módosítások a jelenlegi előterjesztés mellékleteként szereplő táblázatban átvezetésre kerültek (1. számú melléklet). A módosítások tehát érintették a református templom tervezett felújításának adatait (a támogatási arány módosulása okán), a Nyírvíz Palota korábbi számadatait (egyrészt a tervezett bekerülési összeg – a nem támogatható elemek költségeivel való – csökkenése, másrészt az épület földszintjén található ingatlanok eladásai
okán), fentiekkel összefüggésben pedig a Projekt-előkészítés és Projekt menedzsment megnevezésű sorok számadatait. A projekt előkészítése és várható majdani megvalósítása során az Észak-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Kht. (ÉARFÜ) vesz részt közreműködő szervezetként. Ennek okán az ő munkatársaik látják el a pályázókat a legfrissebb iránymutatásokkal, dokumentumokkal. 2009. január 26-án érkezett meg a közreműködő szervezet részéről a konzorciumi együttműködési megállapodás-minta jóváhagyott, vélhetően végső változata. A részünkről e dokumentum kapcsán felmerült kérdések tisztázását követően megtörtént annak tartalommal való feltöltése, mely az előterjesztés 2. számú melléklete (elektronikus változat). Szintén 2009. január 26-án történt utalás arra vonatkozóan is, hogy a végleges Akcióterületi Terv kötelező tartalmi eleme kell legyen a projektelemeket részletesen elemző költség-haszon elemzés. Az idő rövidsége folytán e dokumentum még nem készült el (jelenleg az alapadatok begyűjtése folyik), azonban a költségvetés módosításai, illetve a legutóbbi közgyűlés óta beérkezett műszaki adatok és egyéb információk átvezetésre kerültek az AT-ben, ezért az az előterjesztés 3. számú mellékletét képezi (elektronikus változat). Mindezeken túl szintén a fent említett időpontban hozták nyilvánosságra a Városfejlesztő Társaság létrehozását és működtetését segítő iránymutatást, mely segítségünkre volt az Önkormányzat és a társaság között létrehozandó szerződés előkészítésében, mely szerződés az előterjesztés 4. számú melléklete (elektronikus változat).
Kérem a Tisztelt Közgyűlést, szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni, és a határozat-tervezetet a melléklet szerint jóváhagyni.
Nyíregyháza, 2009. február 6.
Giba Tamás
Melléklet a 249-10/2009.X. számú előterjesztéshez
Határozat-tervezet NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSE ……./2009. (II. 16.) számú határozata „A belvárosi terek integrált funkcióbővítő fejlesztése Nyíregyházán” című kiemelt projektjavaslat Akcióterületi Tervének jóváhagyásáról (2. forduló) A Közgyűlés Nyíregyháza Megyei Jogú Város „A belvárosi terek integrált funkcióbővítő fejlesztése Nyíregyházán” című kiemelt pályázati program 2. fordulója készítésének alapjául szolgáló projektlistát és költségvetést az 1. sz. mellékletben foglaltak szerint, a bővített végleges Akcióterületi Tervet a 3. sz. mellékletben foglaltak szerint jóváhagyja. A pályázati dokumentáció 2. fordulós benyújtásához szükséges konzorciumi együttműködési megállapodást a 2. sz. mellékletben foglaltak szerint jóváhagyja. „A belvárosi terek integrált funkcióbővítő fejlesztése Nyíregyházán” című pályázati program kapcsán a Nyíregyházi Ipari Park Kft. (mint Városfejlesztő Társaság) és az Önkormányzat között létrehozandó megbízási szerződés tartalmával a 4. számú mellékletben foglaltak szerint e g y e t é r t. F e l h a t a l m a z z a a polgármestert a fenti dokumentumok felhasználásával a 2. fordulós pályázati dokumentáció összeállítására és benyújtására. Felelős: Csabai Lászlóné polgármester Határidő: 2009. március 15. A program megvalósításához szükséges 535.616.e Ft. önkormányzati saját erőt a szükséges ütemben a 2009-2010-es költségvetési rendeletében b i z t o s í t j a . Felelős: László Géza irodavezető Határidő: folyamatos A határozatot kapják: 1./ a Közgyűlés tagjai 2./ A Jegyző és a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeinek vezetői
1. számú melléklet a 249-10/2009.X számú előterjesztéshez „A belvárosi terek integrált funkcióbővítő fejlesztése Nyíregyházán” – projektlista költségekkel A projekt rövid leírása
Támogatás intenzitása (%)
Költségvetés megoszlása
Ssz.
A projekt neve
1
Ügyfélszolgálati centrum kialakítása
Ügyfélszolgálati centrum és az ezt kiszolgáló objektumok kialakítása
85,00%
430 048 678
2
Református templom környezetének rekonstrukciója
Református templom kültéri megvilágítása, az épület tetőfelújítása és a bejárati ajtó cseréje
85,00%
19 537 070
3
Ortodox műemlék épület külső felújítása
Az Ortodox műemlék épület külső felújítása
85,00%
4
Sétáló utca rekonstrukciója I.
Zrínyi Ilona- Sétáló utca burkolatcseréje, homlokzati látványelemek elhelyezése
5
Sétáló utca rekonstrukciója II.
6
Támogatás (Ft)
Partneri önerő (Ft)
Önkormányzati önerő (Ft)
A projekt bruttó ktg-e (Ft)
75 890 943
505 939 621
3 447 718
0
22 984 788
8 266 901
1 458 865
0
9 725 766
85,00%
104 241 651
0
18 395 585
122 637 236
Házasságkötő terem és Anyakönyvi Hivatal épületének felújítása, udvarfelújítás
85,00%
142 845 595
0
25 208 046
168 053 641
Sétáló utca rekonstrukciója III.
Zrínyi Ilona (sétáló)utca portáljainak megújítása
50,00%
7 601 593
0
7 601 593
15 203 186
7/a
Egyház u. -Síp utca szabályozása
Egyház utca négynyomúsítása és Síp utca szabályozása, kerékpár forgalmat irányító jelzőlámpás kiegészítéssel
85,00%
239 700 000
0
42 300 000
282 000 000
7/b
Kálvin tér - Bercsényi utca szabályozása
Kálvin tér és Bercsényi utca egyirányú utca-pár szabályozása
85,00%
30 600 000
0
5 400 000
36 000 000
Széchenyi u. - Szarvas u. - Iskola u. csomópont építése
Széchenyi u. - Szarvas u. - Iskola u. forgalmi csomópontjának jelzőlámpás csomóponttá történő átépítése, kerékpáros forgalmat irányító jelzőlámpás kiegészítéssel
85,00%
21 250 000
0
3 750 000
25 000 000
8
9/a
Luther utca- Szent István utca jelzőlámpás csomópont Luther u.- Szent István u. csomópont kiépítése, kerékpáros forgalmat irányító jelzőlámpás építés kiegészítéssel
85,00%
6 800 000
0
1 200 000
8 000 000
9/b
A Kiskörút - Bocskai u. – Szent István u. közötti új szakaszának kiépítése
A Kiskörút - Bocskai utca – Szent István utca közötti új 2x2 sávos nyomvonalának kiépítése, a Szent István úti szakasz új forgalmi rendjének kialakítása (kétirányú forgalom)
85,00%
228 650 000
0
40 350 000
269 000 000
9/c
A Luther tér -Luther utca- Iskola utca csomópont átépítése
A Luther tér -Luther utca- Iskola utca forgalmi csomópontjának jelzőlámpás csomóponttá történő átépítése
85,00%
0
0
0
0
10
Kerékpárút kialakítás
Az akcióterület és a város kerékpáros forgalmi kapcsolatának megteremtése
85,00%
85 000 000
0
15 000 000
100 000 000
11
Hősök tere rekonstrukciója
Hősök tere parkrendezés
85,00%
128 815 800
0
22 732 200
151 548 000
12
Mártírok tere rekonstrukciója
Az Izraelita templom előtti köztér rendezése, rekonstrukciója
85,00%
6 800 000
0
1 200 000
8 000 000
13
Luther tér rekonstrukciója
Luther tér burkolatának felújítása
85,00%
19 168 360
0
3 382 652
22 551 012
14
Árok, Búza, Szt. István utcai fasorok rendezése
Árok, Búza, Szt. István utcák érintett szakaszainak fasor rendezése
85,00%
7 650 000
0
1 350 000
9 000 000
15
Nyírvíz Palota
Homlokzat- és tetőfelújítás
41,50%
182 578 898
55 728 000
201 642 253
439 949 151
16
Skála Áruház homlokzatának felújítása
Az üzletház elavult homlokzatának cseréje
35,00%
27 050 856
50 237 304
0
77 288 160
17/a Soft - projektelem
A helyi kötődést erősítő akciók szervezése, tartalomfejlesztés, és információ-terítés
85,00%
13 370 500
0
2 359 500
15 730 000
17/b Tájékoztatás
Kötelező és szabadon választható tájékoztatási elemek megvalósítása
85,00%
7 518 250
0
1 326 750
8 845 000
17/c Marketing
Városmarketing-elemek megvalósítása
85,00%
4 611 250
0
813 750
5 425 000
járdáinak
rekonstrukciója,
szökőkútépítés,
18
Területelőkészítés
Területvásárlás, terület előkészítés
85,00%
37 400 000
0
6 600 000
44 000 000
19
IVS és AT elkészítési költsége
Az Integrált Városfejlesztési Stratégia és az Akcióterületi Terv(ek) elkészítésének költségei
85,00%
12 127 800
0
2 140 200
14 268 000
20
Projekt-előkészítés
Tanulmányok, tervek, engedélyek elkészítésének ktg-i
55,80%
32 861 106
0
26 032 494
58 893 600
21
Projekt menedzsment
Projekt-menedzselés személyi és dologi ktg-i
55,80%
39 060 167
0
30 939 833
70 000 000
22
Iroda- és üzletház építése
Üzlet, iroda és társasház építés (6630 m2) 30 lakás üzletek és mélygarázs kialakításával, a nem lakáscélú terület 4070 m2
0,00%
0
813 972 000
0
813 972 000
55,80%
1 843 554 474
924 843 887
535 615 800
3 304 014 161
ÉAOP 5.1.1./B pályázat költségvetése összesen