NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS ALPOLGÁRMESTERE 4401 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. Pf.: 83. Telefon: (42) 524-553, Fax: (42) 524-546 E-mail:
[email protected] Ügyiratszám: 249-4/2009.X. Ügyintéző: Tóth Attila
ELŐTERJESZTÉS – a Közgyűléshez – „A belvárosi terek integrált funkcióbővítő fejlesztése Nyíregyházán” című kiemelt projektjavaslat Akcióterületi Tervének jóváhagyására (1. forduló)
………………………………… Hajzer Gábor irodavezető az érintett belső szervezeti egység vezetőjének aláírása
………………………………… Giba Tamás az adott területért felelős tisztségviselő aláírása
…………………………………………. az előterjesztés törvényességi ellenőrzését végző személy aláírása
Véleményező Bizottság: − Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság − Közlekedési és Városüzemeltetési Bizottság − Költségvetési és Gazdasági Bizottság
Tisztelt Közgyűlés! A 255/2006. (XII. 8.) Korm. rendelet értelmében a 2007-2013-as programozási időszakban lehetőség van olyan kiemelt projektjavaslatok benyújtására, amelyek előkészítésének és megvalósításának ÚMFT forrásból történő támogatását a Kormány hagyhatja jóvá egyedileg, pályáztatás nélkül a vonatkozó Akciótervben nevesítve. A fentiek eredményeként Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata az ÉszakAlföldi Operatív Program Regionális Akcióterve 2007-2008. 5.1.1. B) komponensére pályázatot nyújtott be „A belvárosi terek integrált funkcióbővítő fejlesztése Nyíregyházán” címmel. A kétfordulós pályázat kiírási feltételei szerint a pályázónak már az első forduló során rendelkezni kell a város egészére vonatkozó Integrált Városfejlesztési Stratégiával (IVS) és a tervezett beavatkozási területet részletesen elemző Előzetes Akcióterületi Tervvel (EAT). A nevezett dokumentumok 2008. márciusára készültek el teljes körűen, ezekre épülve lehetett összeállítani az 1. fordulós pályázati dokumentációt, melyet 2008. április 30-án nyújtottunk be az Észak-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Kht.-hoz. A pályázati dokumentáció formai, jogosultsági és tartalmi vizsgálatát követően – az NFÜ Regionális Fejlesztési Programok Irányító Hatósága (a későbbiekben ROP IH) által elkészített előterjesztés alapján – a Kormány a 2008. szeptember 17-i ülésén döntött a projektjavaslat támogatásáról, melynek során nevesítésre került a projekt a vonatkozó Akciótervben. Ezen akciótervi nevesítéssel a projekt – a támogatási szerződés megkötését megelőzően – egy olyan projektfejlesztési szakaszba (2. forduló) lépett, amikor már szükséges az elképzelések meghatározott szempontok szerinti részletes kidolgozása, pontosítása. Szükséges megjegyezni azonban, hogy a fenti döntés nem jelent garanciát a projektjavaslat megvalósításának támogatására. A támogatási szerződés végleges, részletes feltételeiről a Kormány döntését figyelembe véve a ROP IH egy későbbi fázisban, a részletes projektjavaslat értékelését követően dönt. E részletes dokumentáció alapvető eleme a végleges Akcióterületi Terv (AT), amely a 2008. tavaszán készült Előzetes Akcióterületi Terv (EAT) pontosított, részletesebb változata, melynek már tartalmaznia kell az EAT készítése óta eltelt időszak tapasztalatait, illetve a Kormány által megfogalmazott támogathatósági feltételeket, és a ROP IH részéről megadott iránymutatások részletezését is. E dokumentum készítőjének kiválasztása a Kbt. 299.§ (1) bekezdés b) pontja szerinti, hirdetmény közzététele nélküli egyszerű közbeszerzési eljárás lefolytatása eredményeként történt meg 2008. novemberében. Természetesen már ezt megelőzően is – 2008 januárja óta folyamatosan – zajlott az EAT-ben elfogadott projektelemek részletezése, a szükséges tervek, költségvetések készítése. Annál is inkább, mivel a 2. fordulós dokumentáció részeként a végleges AT-n túl engedélyes tervek benyújtása is szükséges. Ennek során most jutottunk el odáig, hogy a beruházási projektelemek tekintetében legalább tanulmányterv, de az elemek többsége esetén engedélyes terv, sőt jogerős építési engedély is rendelkezésünkre áll. Így megalapozottabb képet kaphattunk a
beruházások várható költségeivel kapcsolatosan, melynek következtében szükséges volt a korábbi projektlista átalakítása (1. számú melléklet). Az 1. forduló során benyújtott projektlistát a Közgyűlés a 74-2/2008. (III. 31.) számú határozatában fogadta el. A jelenlegi projektlista a korábban elfogadotthoz képest lényeges eltérést tartalmaz, nevezetesen már nem kettő, hanem csak egy ütemmel számol. A fent nevezett határozatban elfogadott lista ugyanis II. ütemként tartalmazta a Búza téri piaccsarnok tervezett rehabilitációját is, melyet – a vonatkozó akciótervben a megyei jogú városoknak a 2007-2008-as időszakra előirányzott összeg jelentős túllépése okán - az Irányító Hatóság nem hagyott jóvá, egyúttal kérte, hogy csak az I. ütemmel számoljunk a pályázatban. Az abban foglalt projektek esetében a rendelkezésünkre álló költségbecslések okán történtek változások (1. sz. melléklet). Az előterjesztés 2. számú melléklete (CD adathordozón) a végleges Akcióterületi Terv munkaanyaga, amely tartalmazza a lehatárolt akcióterület helyzetelemzését, projektelemeinek részletezését, várható ütemezését, illetőleg az un „soft” (nem beruházási) tevékenységek elemzését és a városfejlesztő társaság létrehozásának lehetőségeit. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni, és a határozat-tervezetet a melléklet szerint jóváhagyni.
Nyíregyháza, 2009. január 9.
Giba Tamás
Melléklet a 249-4/2009.X. számú előterjesztéshez
Határozat-tervezet NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSE ……./2009. (I. 19.) számú határozata „A belvárosi terek integrált funkcióbővítő fejlesztése Nyíregyházán” című kiemelt projektjavaslat Akcióterületi Tervének jóváhagyásáról (1. forduló)
A Közgyűlés Nyíregyháza Megyei Jogú Város „A belvárosi terek integrált funkcióbővítő fejlesztése Nyíregyházán” című kiemelt pályázati program 2. fordulója készítésének alapjául szolgáló projektlistát és költségvetést az 1. sz. mellékletben foglaltak szerint jóváhagyja. „A belvárosi terek integrált funkcióbővítő fejlesztése Nyíregyházán” című pályázati program kapcsán létrehozandó Városfejlesztő Társaság megalakításával a 2. számú mellékletben foglalt Akcióterületi Tervben részletezettek szerint e g y e t é r t. F e l h a t a l m a z z a a Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottságot az Önkormányzat és a Városfejlesztő Társaság között létesítendő alapszerződés előkészítésével és elfogadásával. Felelős: Hajzer Gábor irodavezető Határidő: a következő Közgyűlés A program megvalósításához szükséges 539.102.e Ft. önkormányzati saját erőt a szükséges ütemben a 2009-2010-es költségvetési rendeletében b i z t o s í t j a . Felelős: László Géza irodavezető Határidő: folyamatos
U t a s í t j a a Városfejlesztési Iroda vezetőjét, hogy „A belvárosi terek integrált funkcióbővítő fejlesztése Nyíregyházán” című projekt végleges Akcióterületi Tervét a szükséges mellékletekkel - az Észak-Alföldi Operatív Program Regionális Akcióterve 2007-2008. 5.1.1. B) komponense kapcsán a 2. fordulóra készítse el. Felelős: Hajzer Gábor irodavezető Határidő: a következő Közgyűlés
A határozatot kapják: 1./ a Közgyűlés tagjai 2./ A Jegyző és a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeinek vezetői
Ssz. A projekt neve
A projekt rövid leírása
Költségvetés Támogatás megoszlása intenzitása (%) Támogatás Önerő
A projekt bruttó ktg-e (ezer Ft)
1
Ügyfélszolgálati centrum kialakítása
Ügyfélszolgálati centrum és az ezt kiszolgáló objektumok kialakítása
85,00%
430 048
75 891
505 939
2
Református templom környezetének rekonstrukciója
Református templom kültéri megvilágítása; a tető és a bejárati ajtó felújítása
49,66%
11 414
11 570
22 984
3
Ortodox műemlék épület külső felújítása
Az Ortodox műemlék épület külső felújítása
85,00%
8 267
1 459
9 726
4
Sétáló utca rekonstrukciója I.
Zrínyi Ilona- Sétáló utca burkolatcseréje, részleges lefedésekkel
85,00%
104 241
18 396
122 637
5
Sétáló utca rekonstrukciója II.
Házasságkötő terem és Anyakönyvi Hivatal épületének felújítása, udvarfelújítás
85,00%
142 846
25 208
168 054
6
Sétáló utca rekonstrukciója III.
Zrínyi Ilona sétálóutca portáljainak megújítása előtetők építésével
50,00%
7 602
7 602
15 203
7/a
Egyház u. -Síp utca szabályozása
Egyház utca négynyomúsítása és Síp utca szabályozása, kerékpár forgalmat irányító jelzőlámpás kiegészítéssel
85,00%
239 700
42 300
282 000
7/b
Kálvin tér - Bercsényi utca Kálvin tér és Bercsényi utca egyirányú utcaszabályozása pár szabályozása
85,00%
30 600
5 400
36 000
8
Széchenyi u. - Szarvas u. - Iskola u. csomópont építése
Széchenyi u. - Szarvas u. - Iskola u. forgalmi csomópontjának jelzőlámpás csomóponttá történő átépítése, kerékpáros forgalmat irányító jelzőlámpás kiegészítéssel
85,00%
21 250
3 750
25 000
9/a
Luther u.- Szent István u. csomópont építés
Luther utca- Szent István utca jelzőlámpás csomópont kiépítése, kerékpáros forgalmat irányító jelzőlámpás kiegészítéssel
85,00%
6 800
1 200
8 000
9/b
A Kiskörút - Bocskai u. – Szent István u. közötti új szakaszának kiépítése
A Kiskörút - Bocskai utca – Szent István utca közötti új 2x2 sávos nyomvonalának kiépítése, a Szent István úti szakasz új forgalmi rendjének kialakítása (kétirányú forgalom)
85,00%
228 650
40 350
269 000
9/c
A Luther tér -Luther utcaIskola utca csomópont átépítése
A Luther tér -Luther utca- Iskola utca forgalmi csomópontjának jelzőlámpás csomóponttá történő átépítése
85,00%
0
0
0
10
Kerékpárút kialakítás
Az akcióterület és a város kerékpáros forgalmi kapcsolatának megteremtése
85,00%
85 000
15 000
100 000
11
Hősök tere rekonstrukciója
Hősök tere járdáinak rekonstrukciója, szökőkútépítés, parkrendezés
85,00%
128 816
22 732
151 548
12
Mártírok tere rekonstrukciója
Az Izraelita templom előtti köztér rendezése, rekonstrukciója
85,00%
6 800
1 200
8 000
13
Luther tér rekonstrukciója
Luther tér burkolatának felújítása
85,00%
19 168
3 383
22 551
Ssz.
A projekt neve
A projekt rövid leírása
Támogatás intenzitása Támogatás (%)
Önerő
A projekt bruttó ktg-e (ezer Ft)
14/a
Árok utcai fasor rendezése
Árok utca érintett szakaszának fasor rendezése
85,00%
2 550
450
3 000
14/b
Búza utca fasor rendezése
Búza utca érintett szakaszának fasor rendezése
85,00%
2 550
450
3 000
14/c
Szent István utca fasor rendezés
Szent István utca érintett szakaszának fasor rendezése
85,00%
2 550
450
3 000
A fenti táblázatban szereplő pályázati önerő várható megoszlása Érintett projektelem sorszáma 2. 3. 15. 16. 21. 1, 4, 5, 6, 7/a, 7/b, 8, 9/a, 9/b, 9/c, 10, 11, 12, 13, 14/a, 14/b, 14/c, 17, 18, 19, 20 Összesen:
Partner által biztosítandó saját erő (e Ft) 9 556 1 459 83 160 50 237 1 310 121
Önkormányzat által biztosítandó saját erő (e Ft) 2 014 0 256 228 0 0
0
280 860
1 454 533
539 102