NYERS VÁLTOZAT A földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter …/2009. (…) FVM rendelete az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a Helyi Vidékfejlesztési Stratégiák LEADER fejezetének végrehajtásához nyújtandó támogatások részletes feltételeiről A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (3) bekezdésének a) pontjában kapott felhatalmazás alapján - a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 162/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva - a következőket rendelem el: A támogatás célja, jellege 1. § A támogatás célja a helyi igényekhez és sajátosságokhoz igazodó, a Helyi Vidékfejlesztési Stratégiákban meghatározott LEADER fejlesztések megvalósításának elősegítése, melyek hatékonyan járulnak hozzá a vidéki területeken az és az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program IV. intézkedéscsoportja keretében megfogalmazott célok eléréséhez, a fenntarthatóság és esélyegyenlőség elveinek figyelembe vételével. Értelmező rendelkezés 2. § (1) E rendelet alkalmazásában: a) Irányító Hatóság: az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet (2005. szeptember 20.) 75. cikke, valamint az Európai Halászati Alapról szóló 1198/2006/EK tanácsi rendelet (2006. július 27.) 58. cikk (1) bekezdés a) pontja alapján az agrárpolitikáért felelős miniszter; b) LEADER Helyi Akciócsoport (továbbiakban: LEADER HACS): az IH által az előzetesen elismert vidékfejlesztési akciócsoportok közül a 1698/2005/EK tanácsi rendelet 62. cikkének megfelelő helyi közösség; c) LEADER Helyi Akciócsoport tervezési területe: A LEADER HACS tagságát alkotó települések együttes közigazgatási területe (a továbbiakban LEADER HACS terület); d) munkaszervezet: A LEADER Helyi Akciócsoport által létrehozott jogi személyiség, mely az IH-val kötött együttműködési szerződés alapján látja el tevékenységét az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program III. és IV. intézkedéscsoportja intézkedéseinek végrehajtása és egyéb, az IH által megállapított feladatleírás alapján; e) ügyfél: az a természetes személy, mikro-, kis- és középvállalkozás, települési önkormányzat, kisebbségi önkormányzat, illetve önkormányzati társulás, nonprofit szervezet és egyházi jogi személy, amely e rendelet keretében fejlesztést valósít meg valamely LEADER HACS tervezési településen;
NYERS VÁLTOZAT f) Helyi Vidékfejlesztési Stratégia (a továbbiakban HVS): az előzetesen elismert vidékfejlesztési akciócsoport által az általa lefedett területre kidolgozott fejlesztési stratégia; g) Helyi Vidékfejlesztési Stratégia LEADER része: A HVS azon része, mely a 1698/2005/EK Tanácsi Rendelet 61-65. cikkében előírtaknak, valamint az IH által meghatározott egyéb feltételeknek megfelelő fejlesztéseket tartalmazza (a továbbiakban LEADER terv), h) non-profit szervezet: közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. törvény 2. § (1) bekezdésének a), b), c.) d), g), valamint k) pontja szerinti szervezet, az egyesülési jogról szóló az 1989. évi II. törvény alapján létrehozott egyesület; i) egyházi jogi személy: a lelkiismeret és vallásszabadságról szóló, valamint az egyházakról szóló 1990. évi IV. törvény 13. § (2) és (3) bekezdése szerint megalakult jogi személy; j) hátrányos helyzetű terület: a kedvezményezett térségek besorolásáról szóló 311/2007. (XI. 17.) Korm. rendelet 2. számú mellékletében foglalt leghátrányosabb helyzetű kistérségek, valamint az ezekkel azonos elbánásban részesülő, a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések jegyzékéről szóló 240/2006. (XI. 30.) Korm. rendeletben meghatározott, társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, vagy az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések; k) LEADER: a 1698/2005/EK Rendelet 61. cikke szerinti megközelítés; l) célterület: az intézkedésen, alintézkedésen belül jogszabályban meghatározott cél, amelyre a támogatott művelet irányul; m) pontozási jegyzőkönyv: az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet 3. és 4. tengelyének keretében megalakuló helyi akciócsoportok elismerési rendjével kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 93/2007. (VIII. 29.) FVM rendelet alapján előzetesen elismert helyi közösségek tervezési folyamatával, és a LEADER csoportok kiválasztásával kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 147/2007 (XII. 4.) FVM rendelet alapján kiválasztott LEADER Helyi Akciócsoport (a továbbiakban: LEADER HACS) által az ügyfél kérelme alapján, a kérelem értékelésének elősegítése érdekében kitöltött értékelési dokumentum; n) LEADER forrás: az IH által, a 147/2007. (XII. 4.) FVM rendeletben közzétett forrásallokáció alapján, a HACS lakosságszámával és településszámával arányosan megállapított forrás, amely magában foglalja a LEADER támogatásra, valamint a HACS működésére fordítható forrást; o) LEADER támogatás: az a fejlesztési forrás, amelyet a HACS az IH által közzétett forrásallokáció, valamint a LEADER jogcímek alapján a LEADER tervben foglalt célok megvalósítására fordíthat; p) LEADER működési forrás: A HACS rendelkezésére álló működési forrás, a LEADER forrásrésze, amelyet az IH-val kötött együttműködési megállapodás és a 147/2007. (XII.4.) FVM rendelet alapján használ fel; q) közhasznú tevékenységek: az 1997. évi CLVI törvény V. fejeztében meghatározott, a társadalom és az egyén közös érdekeinek kielégítésére irányuló következő a szervezet létesítő okiratában szereplő - cél szerinti tevékenységek: egészségmegőrzés, betegségmegelőzés, gyógyító-, egészségügyi rehabilitációs tevékenység, szociális tevékenység, családsegítés, időskorúak gondozása, tudományos tevékenység, kutatás, nevelés és oktatás, képességfejlesztés, ismeretterjesztés, kulturális tevékenység, kulturális örökség megóvása, műemlékvédelem, természetvédelem, állatvédelem, környezetvédelem, gyermekés ifjúságvédelem, gyermek- és ifjúsági érdekképviselet, hátrányos helyzetű csoportok társadalmi esélyegyenlőségének elősegítése, emberi és állampolgári jogok védelme, a
NYERS VÁLTOZAT magyarországi nemzeti és etnikai kisebbségekkel, valamint a határon túli magyarsággal kapcsolatos tevékenység, sport, a munkaviszonyban és a polgári jogi jogviszony keretében megbízás alapján folytatott sporttevékenység kivételével, közrend és közlekedésbiztonság védelme, önkéntes tűzoltás, mentés, katasztrófa-elhárítás, rehabilitációs foglalkoztatás, munkaerőpiacon hátrányos helyzetű rétegek képzésének, foglalkoztatásának elősegítése ideértve a munkaerő-kölcsönzést is - és a kapcsolódó szolgáltatások, közhasznú szervezetek számára biztosított - csak közhasznú szervezetek által igénybe vehető – szolgáltatások, bűnmegelőzés és az áldozatvédelem. (2) Az e rendeletben és mellékleteiben nem szabályozott kérdések vonatkozásában a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvényben (a továbbiakban: Törvény) és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007 (IV. 17.) FVM rendeletben (a továbbiakban: Vhr.) foglaltakat kell megfelelően alkalmazni. A támogatás tárgya, mértéke 3. § (1) E rendelet alapján támogatás vehető igénybe a LEADER HACS területén érvényes LEADER tervben foglaltaknak megfelelően az alábbi jogcímek keretében megvalósuló beruházások támogatására: a) b) c) d) e) f) g)
LEADER közhasznú fejlesztés; LEADER vállalkozási alapú fejlesztés; LEADER rendezvény; LEADER képzés; LEADER térségen belüli együttműködés; LEADER térségek közötti és nemzetközi együttműködés; LEADER komplex fejlesztés.
(2) E rendelet keretében LEADER támogatás természeti és környezeti értékeket károsító, valamint ezen értékek hozzáférhetőségét korlátozó tevékenységhez nem vehető igénybe. (3) E rendelet alkalmazásában LEADER támogatás kizárólag olyan fejlesztéshez vehető igénybe: a) amellyel kapcsolatban az ügyfél, a támogatható tevékenység, valamint a támogatási értékhatár vonatkozásában egyéb forrás nem áll rendelkezésre, b) amely a fejlesztés helye szerint illetékes LEADER HACS tervében leírt LEADER megoldási javaslathoz illeszkedik és hozzájárul a megfogalmazott elvárt eredmény eléréséhez, és egyben megfelel a …. számú mellékletben az illetékes LEADER HACS területére megállapított egyéb feltételeknek.
(4) Jelen támogatás alapján megítélhető összeg alapját az Európai Közösséget létrehozó Szerződés (a továbbiakban: EK Szerződés) 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2006. december 15-i 1998/2006/EK tanácsi rendeletben foglaltaknak megfelelően:
NYERS VÁLTOZAT a) a támogatás összege a 1998/2006/EK tanácsi rendelet hatálya alá tartozó ügyfelek esetén ügyfelenként egymást követő három pénzügyi évben nem haladhatja meg a 200 000 eurónak megfelelő forintösszeget; b) a 1998/2006/EK tanácsi rendelet hatálya alá nem tartozó ügyfelek esetében e rendelet által támogatott jogcímek vonatkozásában három egymást követő pénzügyi évben a megítélt támogatás összege nem haladhatja meg a 200 000 eurónak megfelelő forintösszeget. 4. § LEADER közhasznú fejlesztés (1) Amennyiben a fejlesztési hely szerinti LEADER HACS részletes feltételeit szabályozó ….számú melléklet eltérően nem rendelkezik, LEADER közhasznú fejlesztésre vonatkozóan az alábbi költségek számolhatók el,: a) a Vhr. 30. §-ában foglaltaknak megfelelő, csak a gazdasági tevékenységgel érintett épülethez, épületrészhez tartozó építés, épületfelújítás, -korszerűsítés, épületgépészet, -kialakítás, -felújítás, -korszerűsítés, új épület kialakítása; b) a Vhr. 31. §-ában meghatározott egyéb elszámolható kiadások; c) a …. számú mellékletben szereplő, a gazdasági tevékenységgel érintett épülethez vagy épületrészhez kapcsolódó kisléptékű infrastruktúra-fejlesztés; d) a fejleszteni kívánt tevékenységhez kötődő eszközök; e) a fejlesztéshez kapcsolódó marketing tevékenység, az elszámolható kiadás 5 %áig; f) a szolgáltatás működtetéséhez szükséges minősítési eljárás díja; g) működési kiadás, maximum 7500 eurónak megfelelő forint és maximum az elszámolható kiadás 10 %-a. (2)
A támogatás mértéke az összes elszámolható kiadás 100 %-a;
(3) Költségvetési szervek esetében a 1698/2005/EK tanácsi rendelet 71. cikk (3) a) pontja alapján a támogatás számításának alapja az összes nettó elszámolható kiadás. (4) A támogatás igénybevételének feltétele: a) önkormányzati társulás esetében a 1997. évi CXXXV. törvény 16. §-ában meghatározott önálló jogi személyiséggel rendelkező társulás jogosult kérelem benyújtására és a fejlesztés csak egy LEADER HACS tervezési területéhez tartozó településen valósulhat meg; b) az ügyfélnek a fejlesztést a LEADER HACS tervezési területéhez tartozó településen vagy annak külterületén lakóhelyén, székhelyén, telephelyén vagy fióktelepén jogszerűen használt ingatlanán kell megvalósítania. Az ügyfél kérelme vonatkozásában a beruházás csak egy LEADER HACS vagy HVK területén valósulhat meg; c) az ügyfél székhelye vagy telephelye szerint illetékes LEADER HACS vagy HVK tervezési területén megvalósuló fejlesztések támogathatóak. (5) E rendelet alapján az ügyfél kizárólag egy támogatási kérelmet nyújthat be támogatási időszakonként jogcímenként, amely azonban különböző helyrajzi számú ingatlanon megvalósuló fejlesztést is tartalmazhat. E rendelet alapján az ügyfél újabb
NYERS VÁLTOZAT támogatási kérelmet ugyanazon jogcím vonatkozásában kizárólag a korábbi fejlesztés utolsó kifizetési kérelmének beadását követően nyújthat be. (6) Az egyéb elszámolható kiadások tekintetében, ha eltérő támogatási intenzitások kerülnek megállapításra, egységesen a legalacsonyabb intenzitást kell figyelembe venni. (7) A jóváhagyott elszámolható kiadások mértéke és aránya nem haladhatja meg az építési normagyűjteményben (a továbbiakban: ÉNGY) beazonosítható tételek vonatkozásában az elszámolható kiadás ÉNGY szerinti referenciaárát. (9) Ezen jogcím vonatkozásában a 2. § (1) bekezdés e) pontjától eltérően ügyfél mikro-, kis- és középvállalkozás nem lehet. 5. § LEADER vállalkozási alapú fejlesztés (1) Amennyiben a fejlesztési hely szerinti LEADER HACS részletes feltételeit szabályozó ….számú melléklet eltérően nem rendelkezik, LEADER vállalkozási alapú fejlesztésre vonatkozóanaz alábbi költségek számolhatók el, a) a Vhr. 30. §-ában foglaltaknak megfelelő, csak a gazdasági tevékenységgel érintett épülethez, épületrészhez tartozó építés, épületfelújítás, -korszerűsítés, épületgépészet, -kialakítás, -felújítás, -korszerűsítés, új épület kialakítása; b) a Vhr. 31. §-ában meghatározott egyéb elszámolható kiadások; c) a …. számú mellékletben szereplő, a gazdasági tevékenységgel érintett épülethez vagy épületrészhez kapcsolódó kisléptékű infrastruktúra-fejlesztés; d) a fejleszteni kívánt tevékenységhez kötődő eszközök; e) a fejlesztéshez kapcsolodó marketing tevékenység, az elszámolható kiadás 5 %áig; f) a szolgáltatás működtetéséhez szükséges minősítési eljárás díja. (2) A támogatás mértéke: a) amennyiben az ügyfél települési önkormányzat, kisebbségi önkormányzat, illetve önkormányzati társulás, egyház, vagy non-profit szervezet és a megvalósítás helyszíne hátrányos helyzetű település, akkor a támogatási intenzitás 75%, b) amennyiben az ügyfél települési önkormányzat, kisebbségi önkormányzat, illetve önkormányzati társulás, egyház, vagy non-profit szervezet, és a megvalósítás helyszíne nem hátrányos helyzetű település, akkor a támogatási intenzitás 70%, c) amennyiben az ügyfél vállalkozó és természetes személy, és a megvalósítás helyszíne hátrányos helyzetű település, akkor a támogatási intenzitás 60%, d) amennyiben az ügyfél vállalkozó és természetes személy, és a megvalósítás helyszíne nem hátrányos helyzetű település, akkor a támogatási intenzitás 50%. (3) Költségvetési szervek esetében az 1698/2005/EK tanácsi rendelet 71. cikk (3) a) pontja alapján a támogatás számításának alapja az összes nettó elszámolható kiadás. (4) Nem támogatható az a támogatási kérelem, amely esetén a támogatás összege nem éri el az 1 200 eurónak megfelelő forintösszeget.
NYERS VÁLTOZAT (5) A támogatás igénybevételének feltétele: e) önkormányzati társulás esetében a 1997. évi CXXXV. törvény 16. §-ában meghatározott önálló jogi személyiséggel rendelkező társulás jogosult kérelem benyújtására és a fejlesztés csak egy LEADER HACS tervezési területéhez tartozó településen valósulhat meg; f) az ügyfélnek a fejlesztést a LEADER HACS tervezési területéhez tartozó településen vagy külterületén lakóhelyén, székhelyén, telephelyén vagy fióktelepén jogszerűen használt ingatlanán kell megvalósítania. Az ügyfél kérelme vonatkozásában a beruházás csak egy LEADER HACS vagy HVK területén valósulhat meg; g) az ügyfél székhelye vagy telephelye szerint illetékes LEADER HACS vagy HVK tervezési területén megvalósuló fejlesztések támogathatóak. (6) E rendelet alapján az ügyfél kizárólag egy támogatási kérelmet nyújthat be támogatási időszakonként jogcímenként, amely azonban különböző helyrajzi számú ingatlanon megvalósuló fejlesztést is tartalmazhat. E rendelet alapján az ügyfél újabb támogatási kérelmet ugyanazon jogcím vonatkozásában kizárólag a korábbi fejlesztés utolsó kifizetési kérelmének beadását követően nyújthat be. (7) Az egyéb elszámolható kiadások tekintetében, ha eltérő támogatási intenzitások kerülnek megállapításra, egységesen a legalacsonyabb intenzitást kell figyelembe venni. (8) A jóváhagyott elszámolható kiadások mértéke és aránya nem haladhatja meg az ÉNGY-ben beazonosítható tételek vonatkozásában az elszámolható kiadás, ÉNGY szerinti referenciaárát. 6. § LEADER rendezvények (1) Amennyiben a fejlesztési hely szerinti LEADER HACS részletes feltételeit szabályozó ….számú melléklet eltérően nem rendelkezik, LEADER rendezvényekre vonatkozóan az alábbi költségek számolhatók el, a) a Vhr. 31. §-ában meghatározott egyéb elszámolható kiadások; b) a…. számú mellékletében szereplő, a rendezvény helyszínéhez kapcsolódó infrastruktúra-fejlesztések; c) a…. számú mellékletében szereplő rendezvényszervezői és fellépői költségek; d) a bérleti költségek; e) marketing költségek. (2) A támogatás mértéke: a) amennyiben az ügyfél települési önkormányzat, kisebbségi önkormányzat, illetve önkormányzati társulás, egyház, vagy non-profit szervezet akkor a támogatási intenzitás 100 %, b) amennyiben az ügyfél vállalkozó vagy természetes személy, és a megvalósítás helyszíne hátrányos helyzetű település, akkor a támogatási intenzitás 60%, c) amennyiben az ügyfél vállalkozó vagy természetes személy, és a megvalósítás helyszíne nem hátrányos helyzetű település, akkor a támogatási intenzitás 50%.
NYERS VÁLTOZAT (3) Költségvetési szervek esetében az 1698/2005/EK tanácsi rendelet 71. cikk (3) a) pontja alapján a támogatás számításának alapja az összes nettó elszámolható kiadás. (4) Nem támogatható az a támogatási kérelem, amely esetén a támogatás összege nem éri el az 1 200 eurónak megfelelő forintösszeget. (5) A támogatás igénybevételének feltétele: a) önkormányzati társulás esetében a 1997. évi CXXXV. törvény 16. §-ában meghatározott önálló jogi személyiséggel rendelkező társulás jogosult kérelem benyújtására és a fejlesztés csak egy LEADER HACS tervezési területéhez tartozó településen valósulhat meg; b) az ügyfélnek a fejlesztést a LEADER HACS tervezési területéhez tartozó településen vagy külterületén lakóhelyén, székhelyén, telephelyén vagy fióktelepén jogszerűen használt ingatlanán kell megvalósítania. Az ügyfél kérelme vonatkozásában a beruházás csak egy LEADER HACS vagy HVK területén valósulhat meg; c) az ügyfél székhelye vagy telephelye szerint illetékes LEADER HACS vagy HVK tervezési területén megvalósuló fejlesztések támogathatóak. (6) E rendelet alapján az ügyfél kizárólag egy támogatási kérelmet nyújthat be támogatási időszakonként jogcímenként, amely azonban különböző helyrajzi számú ingatlanon megvalósuló fejlesztést is tartalmazhat. E rendelet alapján az ügyfél újabb támogatási kérelmet ugyanazon jogcím vonatkozásában kizárólag a korábbi fejlesztés utolsó kifizetési kérelmének beadását követően nyújthat be. (7) Az egyéb elszámolható kiadások tekintetében, ha eltérő támogatási intenzitások kerülnek megállapításra, egységesen a legalacsonyabb intenzitást kell figyelembe venni. (8) A jóváhagyott elszámolható kiadások mértéke és aránya nem haladhatja meg ÉNGY-ben beazonosítható tételek vonatkozásában az elszámolható kiadás, ÉNGY szerinti referenciaárát. 7. § LEADER képzések (1) Amennyiben a fejlesztési hely szerinti LEADER HACS részletes feltételeit szabályozó ….számú melléklet eltérően nem rendelkezik, LEADER képzésekre vonatkozóan az alábbi költségek számolhatók el, a) terembérleti díj; b) oktató költségek; c) vizsga díjak; d) a képzési tevékenységhez kötödő kisértékű eszközök beszerzésének költségei, maximum az elszámolható kiadás 50 %-áig; e) oktatási segédanyagok készítésének költsége; f) marketing tevékenység, az elszámolható kiadás 15 %-áig; g) a Vhr. 31. §-ában meghatározott egyéb elszámolható kiadások. (2)
A támogatás mértéke:
NYERS VÁLTOZAT a) amennyiben az ügyfél települési önkormányzat, kisebbségi önkormányzat, illetve önkormányzati társulás, egyház, vagy non-profit szervezet akkor a támogatási intenzitás 100 %, b) amennyiben az ügyfél vállalkozó vagy természetes személy, és a megvalósítás helyszíne hátrányos helyzetű település, akkor a támogatási intenzitás 60%, c) amennyiben az ügyfél vállalkozó vagy természetes személy, és a megvalósítás helyszíne nem hátrányos helyzetű település, akkor a támogatási intenzitás 50%. (3) Költségvetési szervek esetében az 1698/2005/EK tanácsi rendelet 71. cikk (3) a) pontja alapján a támogatás számításának alapja az összes nettó elszámolható kiadás. (4) Nem támogatható az a támogatási kérelem, amely esetén a támogatás összege nem éri el az 1 200 eurónak megfelelő forintösszeget. (5) A támogatás igénybevételének feltétele: a) önkormányzati társulás esetében a 1997. évi CXXXV. törvény 16. §-ában meghatározottól önálló jogi személyiséggel rendelkező társulás jogosult kérelem benyújtására és a fejlesztés csak egy LEADER HACS tervezési területéhez tartozó településen valósulhat meg; b) az ügyfélnek a fejlesztést a LEADER HACS tervezési területéhez tartozó településen vagy külterületén lakóhelyén, székhelyén, telephelyén vagy fióktelepén jogszerűen használt ingatlanán kell megvalósítania. Az ügyfél kérelme vonatkozásában a beruházás csak egy LEADER HACS vagy HVK területén valósulhat meg; c) az ügyfél székhelye vagy telephelye szerint illetékes LEADER HACS vagy HVK tervezési területén megvalósuló fejlesztések támogathatóak. (6) E rendelet alapján az ügyfél kizárólag egy támogatási kérelmet nyújthat be támogatási időszakonként jogcímenként, amely azonban különböző helyrajzi számú ingatlanon megvalósuló fejlesztést is tartalmazhat. E rendelet alapján az ügyfél újabb támogatási kérelmet ugyanazon jogcím vonatkozásában kizárólag a korábbi fejlesztés utolsó kifizetési kérelmének beadását követően nyújthat be. (7) Az egyéb elszámolható kiadások tekintetében, ha eltérő támogatási intenzitások kerülnek megállapításra, egységesen a legalacsonyabb intenzitást kell figyelembe venni. 8. § LEADER térségen belüli együttműködések (1) Amennyiben a fejlesztési hely szerinti LEADER HACS részletes feltételeit szabályozó…. számú melléklet eltérően nem rendelkezik, LEADER térségen belüli együttműködésekre vonatkozóan az alábbi költségek számolhatók elterembérleti díj; a) oktató költségek; b) a képzési tevékenységhez kötődő kisértékű eszközök beszerzésének költségei, maximum az elszámolható kiadás 50 %-áig; c) oktatási segédanyagok készítésének költsége; d) marketing tevékenység, az elszámolható kiadás 15 %-áig; e) a Vhr. 31. §-ában meghatározott egyéb elszámolható kiadások. (2)
A támogatás mértéke:
NYERS VÁLTOZAT a) amennyiben az ügyfél települési önkormányzat, kisebbségi önkormányzat, illetve önkormányzati társulásakkor a támogatási intenzitás 100 %; b) amennyiben az ügyfél egyház, vagy non-profit szervezet és a megvalósítás helyszíne hátrányos helyzetű település, akkor a támogatási intenzitás 90 %; c) amennyiben az ügyfél vállalkozó vagy természetes személy, és a megvalósítás helyszíne hátrányos helyzetű település, akkor a támogatási intenzitás 60%, d) amennyiben az ügyfél vállalkozó vagy természetes személy, és a megvalósítás helyszíne nem hátrányos helyzetű település, akkor a támogatási intenzitás 50%. (3) Költségvetési szervek esetében az 1698/2005/EK tanácsi rendelet 71. cikk (3) a) pontja alapján a támogatás számításának alapja az összes nettó elszámolható kiadás. (4) Nem támogatható az a támogatási kérelem, amely esetén a támogatás összege nem éri el az 1 200 eurónak megfelelő forintösszeget. (5) A támogatás igénybevételének feltétele: a) önkormányzati társulás esetében a 1997. évi CXXXV. törvény 16. §-ában meghatározottól önálló jogi személyiséggel rendelkező társulás jogosult kérelem benyújtására és a fejlesztés csak egy LEADER HACS tervezési területéhez tartozó településen valósulhat meg; b) az ügyfélnek a fejlesztést a LEADER HACS tervezési területéhez tartozó településen vagy külterületén lakóhelyén, székhelyén, telephelyén vagy fióktelepén jogszerűen használt ingatlanán kell megvalósítania. Az ügyfél kérelme vonatkozásában a beruházás csak egy LEADER HACS vagy HVK területén valósulhat meg; c) az ügyfél székhelye vagy telephelye szerint illetékes LEADER HACS vagy HVK tervezési területén megvalósuló fejlesztések támogathatóak. (6) E rendelet alapján az ügyfél kizárólag egy támogatási kérelmet nyújthat be támogatási időszakonként jogcímenként, amely azonban különböző helyrajzi számú ingatlanon megvalósuló fejlesztést is tartalmazhat. E rendelet alapján az ügyfél újabb támogatási kérelmet ugyanazon jogcím vonatkozásában kizárólag a korábbi fejlesztés utolsó kifizetési kérelmének beadását követően nyújthat be. (7) Az egyéb elszámolható kiadások tekintetében, ha eltérő támogatási intenzitások kerülnek megállapításra, egységesen a legalacsonyabb intenzitást kell figyelembe venni.
9. § LEADER nemzetközi együttműködések (1) Amennyiben a fejlesztési hely szerinti LEADER HACS részletes feltételeit szabályozó….számú melléklet másként nem szabályozza: LEADER nemzetközi együttműködésekre vonatkozóan az alábbi költségek számolhatók el, terembérleti díj; a) oktató költségek; b) a képzési tevékenységhez kötődő kisértékű eszközök beszerzésének költségei, maximum az elszámolható kiadás 50 %-áig; c) oktatási segédanyagok készítésének költsége;
NYERS VÁLTOZAT d) e) f)
marketing tevékenység, az elszámolható kiadás 15 %-áig; utazási költségek, a Vhr. 31. §-ában meghatározott egyéb elszámolható kiadások.
(2) A támogatás mértéke: a) amennyiben az ügyfél települési önkormányzat, kisebbségi önkormányzat, illetve önkormányzati társulásakkor a támogatási intenzitás 100 %; b) amennyiben az ügyfél egyház, vagy non-profit szervezet és a megvalósítás helyszíne hátrányos helyzetű település, akkor a támogatási intenzitás 90 %; c) amennyiben az ügyfél vállalkozó vagy természetes személy, és a megvalósítás helyszíne hátrányos helyzetű település, akkor a támogatási intenzitás 60%, d) amennyiben az ügyfél vállalkozó vagy természetes személy, és a megvalósítás helyszíne nem hátrányos helyzetű település, akkor a támogatási intenzitás 50%. (3) Költségvetési szervek esetében az 1698/2005/Ek tanácsi rendelet 71. cikk (3) a) pontja alapján a támogatás számításának alapja az összes nettó elszámolható kiadás. (4) Nem támogatható az a támogatási kérelem, amely esetén a támogatás összege nem éri el az 1 200 eurónak megfelelő forintösszeget. (5) A támogatás igénybevételének feltétele: a) önkormányzati társulás esetében a 1997. évi CXXXV. törvény 16. §-ában meghatározottól önálló jogi személyiséggel rendelkező társulás jogosult kérelem benyújtására és a fejlesztés csak egy LEADER HACS tervezési területéhez tartozó településen valósulhat meg; b) az ügyfélnek a fejlesztést a LEADER HACS tervezési területéhez tartozó településen vagy külterületén lakóhelyén, székhelyén, telephelyén vagy fióktelepén jogszerűen használt ingatlanán kell megvalósítania. Az ügyfél kérelme vonatkozásában a beruházás csak egy LEADER HACS vagy HVK területén valósulhat meg; c) az ügyfél székhelye vagy telephelye szerint illetékes LEADER HACS vagy HVK tervezési területén megvalósuló fejlesztések támogathatóak. (6) E rendelet alapján az ügyfél kizárólag egy támogatási kérelmet nyújthat be támogatási időszakonként jogcímenként, amely azonban különböző helyrajzi számú ingatlanon megvalósuló fejlesztést is tartalmazhat. E rendelet alapján az ügyfél újabb támogatási kérelmet ugyanazon jogcím vonatkozásában kizárólag a korábbi fejlesztés utolsó kifizetési kérelmének beadását követően nyújthat be. (7) Az egyéb elszámolható kiadások tekintetében, ha eltérő támogatási intenzitások kerülnek megállapításra, egységesen a legalacsonyabb intenzitást kell figyelembe venni. A támogatási kérelem benyújtása 10. § (1) A támogatási kérelmet 2009. július 1. és 2009. július 31. között, ezt követően évente ………………….. valamint …………………. között lehet benyújtani a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (továbbiakban: MVH) kirendeltségéhez, az MVH által rendszeresített formanyomtatványon vagy az elektronikus kérelembenyújtás alkalmazásáról szóló 80/2008 (IV. 4.) Korm. rendeletben meghatározottak szerint az
NYERS VÁLTOZAT elektronikus űrlapkitöltő szolgáltatás segítségével előállított elektronikus űrlapon, ügyfélkapun keresztül írott formában. (2) A HACS-nak az ügyfél írásbeli meghatalmazása alapján, a támogatási kérelem részét képező, pontozási jegyzőkönyvet, legkésőbb a támogatási kérelem benyújtási időszakának utolsó napját követő 20 napon belül kell az MVH kirendeltségéhez megküldenie. (3) A támogatási kérelemhez mellékelni kell a következő dokumentumokat. a) települési önkormányzat, kisebbségi önkormányzat illetve önkormányzati társulás ügyfél esetén az érintett önkormányzat képviselő-testületének vagy a társulási tanácsnak a beruházás megvalósításáról szóló határozat kivonatát; b) non-profit szervezet ügyfél esetén a bejegyzést igazoló okirat hiteles másolatát; c) egyházi jogi személy ügyfél esetén a felettes egyházi szerv vagy az egyházi főhatóság által kiadott, egyházi jogi személyiséget tanúsító okiratról szóló igazolást; d) amennyiben a kérelmezett támogatás összege az 5 000 000 forintot nem haladja meg, a Vhr. 27. § (1) bekezdésének h) pontjában foglaltaknak megfelelően pénzügyi tervet; e) ha a kérelmezett támogatás összege az 5 000 000 forintot meghaladja; a Vhr. 27. § (1) bekezdésének i) pontjában foglaltaknak megfelelően amennyiben az ügyfél természetes személy, mikro,-kis és középvállalkozó pénzügyi és üzleti tervet, amennyiben az ügyfél települési önkormányzat, települési kisebbségi önkormányzat, önkormányzati társulás, egyházi jogi személy vagy non profit szervezet pénzügyi és működtetési és fenntarthatósági tervet, f) az értékeléshez … számú mellékletben meghatározott igazolásokat, nyilatkozatokat, dokumentumokat; g) a 1998/2006/EK tanácsi rendelet hatálya alá tartozó ügyfelek esetében az adott pénzügyi évben, valamint az előző két pénzügyi évben igénybe vett csekély összegű támogatásról szóló nyilatkozatot.
A támogatási kérelem elbírálása 11. § (1) A támogatási kérelmet az MVH az e rendeletben meghatározott feltételek szerint bírálja el és a 1. számú mellékletben meghatározott pontozási rendszer alapján végzett értékeléssel, valamint a Törvény 32. § (1) bekezdés c) pont szerinti rangsor állításával döntést hoz. A Törvény alapján végzett értékelési eljárás lefolytatása során az MVH figyelembe veszi a LEADER HACS vagy HVK által megállapított pontszámot. Kifizetési kérelem benyújtása 14. § (1) A kifizetési kérelmet 2009. december 1 és december 31. között azt követően évente a) március 1-31.; b) június 1-30. c) július 1-31.; d) október 1-31.
NYERS VÁLTOZAT között lehet benyújtani a MVH kirendeltségéhez, az MVH által rendszeresített formanyomtatványon vagy az elektronikus kérelembenyújtás alkalmazásáról szóló 80/2008. (IV. 4.) Korm. rendeletben meghatározottak szerint az elektronikus űrlapkitöltő szolgáltatás segítségével előállított elektronikus űrlapon, ügyfélkapun keresztül írott formában. Jogkövetkezmények 15. § (1) Amennyiben az ….. számú melléklet szerint nyilatkozattal alátámasztott pontozási szempontok ellenőrzése során kiderül, hogy az ügyfél nem valós adatot szolgáltatott, akkor a kifizetett támogatás jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül és az ügyfél támogatáshoz való jogosultsága megszűnik. Záró rendelkezés 16. § (1)
Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Az Európai Unió jogának való megfelelés 17. §
Ez a rendelet az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet 61. cikkének végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg. Budapest, 2009. április „ .”
Gráf József földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter
NYERS VÁLTOZAT 1. ………...
………….. Helyi Akciócsoport
A támogatás célja 1. § A támogatás célja a ………………. LEADER Helyi Akciócsoport tervezési területén megvalósuló fejlesztések megvalósítása érdekében. Értelmező rendelkezés 2. § LEADER közhasznú fejlesztés 3. § (1) Támogatás vehető igénybe: a) kisparcellás magán, önkormányzati vagy bérelt, esetleg házi kerti területeken kézi munkaerőt igénylő kisléptékű növénytermesztés vagy állatkihelyezés megvalósítására (továbbiakban: 1. célterület); b) a turisztikai márkanévként is megjelenő települések esetében szükséges a helyben megjelenő művészet , hagyományok, kulturális értékek bemutatására továbbvitelére szabadtéri színpadok kialakítására, létrehozására (továbbiakban: 2. célterület); c) a hátrányos helyzetű gyerekek középiskolai tanulmányainak számítógép beszerzésével és internet hozzáférés biztosításával történő támogatására vonatkozó ösztönző programra (továbbiakban: 3. célterület); d) új erdei iskolák, gyűjteményes kertek, növénykertek, dzsungelgyümölcsösök létrehozására, kialakítására (továbbiakban: 4. célterület); e) marketingeszközök, szolgáltatások fejlesztésére: települési leporellók egységes struktúrában történő elkészítésére és megjelentetésére, kiadványok készítésére, kiállításokon való részvétel támogatására. ……….. termékértékesítő helyek marketingjének, közös megjelenések támogatására, média megjelenések és reklámhordozók támogatására (továbbiakban: 5. célterület); f) a hátrányos helyzetű csoportok érdekképviseleti szervezeteinek támogatása elősegíti azokat az infrastrukturális fejlesztéseket, melynek segítségével az érdekérvényesítés erőteljesebbé tehető (továbbiakban: 6. célterület); g) az tervezési területen működő, a HVS megvalósításához fűződő fejlesztőközpont létrehozása, mely egyszerre funkcionál vidék- és projektfejlesztő, marketing, termékfejlesztő- és minősítő központként, képzőközpontként, valamint a vidékfejlesztésben dolgozó hálózatok számára infrastrukturális háttérként (továbbiakban: 7. célterület); h) otthon a családban –program beindítása érdekében az érintett településeken „Életmód Házak” kialakítására, „Családi tündérek” új típusú, modell értékű szolgáltatásainak kialakítására (továbbiakban: 8. célterület); i) ……………… márkajelzés kialakítása, helyi termékminősítő rendszerek kiépítése, érdekképviseleti közösségek létrehozásának ösztönzése; védjegyoltalom alá az Európai Unió szabályai szerint (továbbiakban: 9. célterület); j) Magocskák születése és fejlődése (továbbiakban: 10. célterület); k) a tipikus népi lakóházak, gazdasági épületek korszerűsítése funkcióval való megtöltése érdekében (továbbiakban: 11. célterület).
NYERS VÁLTOZAT (2) Támogatható tevékenységek: a) 1. célterület esetében az (1) bekezdés a) pontjában leírtak megvalósítása érdekében az önálló gazdálkodási tevékenység: aa) folytatásához szükséges ingatlan létesítése, fejlesztése, eszközbeszerzése; ab) végzéséhez szükséges szolgáltatások igénybevétele, tanácsadási tevékenység igénybevétele. b) érdekében:
2. célterület esetében a (1) bekezdés b) pontjában leírtak megvalósítása
ba) fejlesztése. c) érdekében:
infrastruktúrájának
létesítése,
beszerzése,
számítógépek és szoftverek beszerzése.
4. célterület esetében a (1) bekezdés d) pontjában leírtak megvalósítása
ca) cb) cc) ellátása; cd) telepítésére. e) érdekében:
háttér
3. célterület esetében az (1) bekezdés c) pontjában leírtak megvalósítása ca)
d) érdekében:
rendezvények
gyűjteményes kertek létrehozása; dzsungelgyümölcsök bemutatóvá tétele, fejlesztése; erdei iskolák létrehozása, környezetbarát technológiákkal történő kizárólag a fajtabemutatásra szolgáló egyedek korlátozott számú
5. célterület esetében az (1) bekezdés e) pontjában leírtak megvalósítása
ea) térségi marketing tevékenység támogatása, egyedi arculat kialakítása; eb) a térség értékeit, hagyományait, rendezvényeit népszerűsítő kiadványok, megjelenések támogatása. f) érdekében:
6. célterület esetében a (1) bekezdés f) pontjában leírtak megvalósítása
fa) szervezeti infrastruktúra, eszközháttér kialakításának támogatása; fb) szervezetfejlesztési folyamatok, programok tréningek szolgáltatásigényeinek és eszközigényeinek támogatása. g) érdekében:
7. célterület esetében a (1) bekezdés g) pontjában leírtak megvalósítása ga)
fejlesztőközpontok kialakítása;
h) 8. célterület esetében az (1) bekezdés h) pontjában leírtak megvalósítása érdekében, a csalási tanácsadáshoz szükséges: ha) infrastruktúra fejlesztése, felújítása, bővítése életmódház kialakítása érdekében; hb) eszközök beszerzése. i) 9. célterület estében a (1) bekezdés i) pontjában leírtak megvalósítása érdekében a térségi marketing tevékenység támogatása érdekében:
NYERS VÁLTOZAT ia) térségi minősítő rendszer kidolgozása; ib) a márkajelzés kritériumrendszerének kialakítására, a márkajelzés arculati elemeinek kialakítására és beszerzésére. j) 10. célterület esetében a (1) bekezdés j) pontjában leírtak megvalósítása érdekében a „magházak”: ja) infrastruktúrájának kialakítására, megteremtésére, fejlesztésére; jb) eszközfeltételeinek kialakítására, megteremtésére, fejlesztésére. k) érdekében:
11. célterület esetében a (1) bekezdés k) pontjában leírtak megvalósítása
ka) legalább helyi védettség alatt álló természetes személyek, non-profit személyek vagy egyházi szervezetek tulajdonában lévő ingatlanok egyedi szennyvízkezelő rendszereinek kialakítása, technológiai berendezéseinek beszerzése. (3) Az (1) bekezdés g) pontjában ismertetett 7. célterület vonatkozásában ügyfél csak non-profit szervezet lehet. (4) Ezen jogcím vonatkozásában a minimális támogatható projektek mérete: a) az 1. célterület esetében 2 032 euronak megfelelő forintösszeg; b) a 2. célterület esetében 4 065 euronak megfelelő forintösszeg; c) a 3. célterület esetében 1 219 euronak megfelelő forintösszeg; d) a 4. célterület esetében 4065 euronak megfelelő forintösszeg; e) az 5. célterület esetében 4065 euronak megfelelő forintösszeg; f) a 6. célterület esetében 1220 euronak megfelelő forintösszeg; g) a 7. célterület esetében 200 000 euronak megfelelő forintösszeg; h) a 8. célterülete esetében 4 065 euronak megfelelő forintösszeg; i) a 9. célterület esetében 4 065 euronak megfelelő forintösszeg; j) a 10. célterület esetében 2 032 euronak megfelelő forintösszeg; k) a 11. célterület esetében 2 032 euronak megfelelő forintösszeg. (5) Ezen jogcím vonatkozásában a maximális támogatható projektek mérete: a) az 1. célterület esetében 8 130 euronak megfelelő forintösszeg; b) a 2. célterület esetében 40 650 euronak megfelelő forintösszeg; c) a 3. célterület esetében 8 130 euronak megfelelő forintösszeg; d) a 4. célterület esetében 60 975 euronak megfelelő forintösszeg; e) az 5. célterület esetében 40 650 euronak megfelelő forintösszeg; f) a 6. célterület esetében 4 065 euronak megfelelő forintösszeg; g) a 7. célterület esetében 200 000 euronak megfelelő forintösszeg; h) a 8. célterülete esetében 20 325 euronak megfelelő forintösszeg; i) a 9. célterület esetében 4 650 euronak megfelelő forintösszeg; j) a 10. célterület esetében 13 550 euronak megfelelő forintösszeg; k) a 11. célterület esetében 32 520 euronak megfelelő forintösszeg. LEADER vállalkozás fejlesztés
3. § (1)
Támogatás vehető igénybe:
NYERS VÁLTOZAT a) mezőgazdasági feldolgozás során keletkező másod- és melléktermékek hasznosítására irányuló technológiai fejlesztés, modellprogramok és bemutatóhelyek létrehozása a lehetséges megoldás technológiai fejlesztések és azok eredményeinek, valamint a közösség számára létrejövő hasznosítási és alkalmazási területének kidolgozásának támogatásával (a továbbiakban 1. célterület); b) a helyben jelen levő, tájspecifikus termékekre irányuló K+F folyamatok fejlesztésének támogatására, (a továbbiakban 2. célterület); c) komplex képzési, foglalkoztatási és pszicho-szociális támogató rendszerrel kiegészített programok támogatása (a továbbiakban: 3. célterület); d) szálláshelyek kialakítása (a továbbiakban: 4. célterület). (2) Ezen jogcím (1) bekezdés b) és c) pontjában ismertetett célterületek esetében ügyfél természetes személy nem lehet. (3) Ezen jogcím 2. és 3. célterülete vonatkozásában marketing költség nem számolható el. (4) Ezen jogcím 1. és 2. célterülete vonatkozásában minőségirányítási eljárás díja nem számolható el. (5) Speciális támogatási feltételek: a) 2. célterülete esetében csak pilot programok támogathatóak; b) 4. célterülete esetében kizárólag a 6 fő alatti magánszálláshelyek, a 30 fő alatti ifjúsági szálláshelyek és a 10 fő alatti kereskedelmi szálláshelyek fejlesztése támogatható. (6) Ezen jogcím vonatkozásában a minimális támogatható projektek mérete: a) az 1. célterület esetében 4 065 euronak megfelelő forintösszeg; b) a 2. célterület esetében 4 065 euronak megfelelő forintösszeg; c) a 3. célterület esetében 1 219 euronak megfelelő forintösszeg; d) a 4. célterület esetében 8 130 euronak megfelelő forintösszeg. (7) Ezen jogcím vonatkozásában a maximális támogatható projektek mérete: a) az 1. célterület esetében 26 422 euronak megfelelő forintösszeg; b) a 2. célterület esetében 20 325 euronak megfelelő forintösszeg; c) a 3. célterület esetében 8 130 euronak megfelelő forintösszeg; d) a 4. célterület esetében 101 626 euronak megfelelő forintösszeg.
