KEPUTUSANBERSANIA
!
J\TENTERIDAI-ANI NEGERI. I\IENTERI PENDIDIKAN DAN KEtsT]DAYAAN,DAN I\IENI'ERI KEUANGAN REPUtsLIK INDONESIA NOI\{OR 156TAHUN 1996 NOMOR 028LlK/1996 NOMOR s77/KMK.03/1996. TENTANG SUBSIDI PEMBIAYAAN PENYEI,ENGGARAAN SEKOLAH DASAR NEGERI N{ENTERI DALAN{ NEGERI' NTENTERIPENDIDIKAN DAN KJBUDAYAAN, DAN MENTERI KEUANGAN
Menimbang
a.
dan bahwa dalam rangkapenyelenggaraan pembinaanSekolahDasar Negeri' kepada PemerintahDaerahperlu diberikanSubsidi SekolahDasar PembiayaanPenyelenggaraan Negeri;
b
bahwa dalan-rrangka penyelenggaraan Otonomi Daerah dengantitik berat pada Daerah Tingkat II dan Peningkatan dimaksud Subsidisebagaimana pengelolaan di atas. maka dipandang perlu utttuk kembalr dan menetapkan menyempurnakan tentangpelaksanaan ketentuan-ketentuan Subsidi PembiavaatrPenyelenggaraan a ditetapkarl SekolahDasarrN egerisebagaiman BersatnaIt4enteriDalarn dalanrKePutusan
r9l
NegeriM . e n t e r iP e n d i d i k a n d a nK e b u d a y a a n . d a nM e n t e r iK e u a n s a nt a n g g a 2 l 7April 1989. N o m o r : l 9 T a h u n 1 9 8 9 ,N o m o r . 0 2 5 8 . a | W I 9 8 9 . d a n N o m o r . 5 1 6 . a / K N , l K . 0 3I 9 / 89 tentan_S s u b s i d i / B a n t u a nP e n v e l e n s s a r a a n S e k o l a hD a s a rN e - e e 1 i : b a h r . l 'u a n t u k m e n - g a t ukre t e n t u a n - k e t e n t u a n tentitr.rg P e l a k s a n a a nS u h s i d i p e m h i a v a a n Peny'elenggaraan Sekolair Dasar Negeri d i n t a k s u dd i a t a s .p e r l u d i t e t a l t k a nd e n g a n KeputusanBel'samaMenteri Dalarn Negeri, M e n t e r i P e n d i d i k a n d a n K e b u t l a v a a nd a n M e n t e r i K e u a n g a nR e p u b l i kI n d o n e s i a :
Nlengingat
Undang-undang Nomor 5 Tahun lgj ltentang Pokok-pokok Pemerintahan di Daerah (LembaranNegara Tahun 1914 Nomor -18. TambahanLembaranNegaraNomor 3037,); U n d a n g - u n d a nNgo m o r 2 T a h u n19 8 9t e n t a ns Sistem Pendidikan Nasional (Lernbaran N e - e a r aT a h u n 1 9 8 9 N o m o r 6 . T a m b a h a n L e m b a r a nN e g a r aN o m o r 3 3 9 0 ) ,
t92
3.
PeraturanPemerintahNomor 5 Tahun 1975 tentang Pengurusan,Pertanggungj awabandan PengawasanKeuanganDaerah;
4.
PeraturanPemerintahNomor 6 Tahun 1975 tentang Tatacara Penyusunan Anggaran Pendapatandan Belanja Daerah. pelaksana TataUsahaKeuanganDaerahdanpenyusunan Perhitungan Anggaran pendapatan dan Belanja Daerah:
5.
PeraturanPemerintahNomor 45 Tahun 1992 tentang Penl,elenggai-aan Otonomi Daerah denganTitik Berarpada DaerahTingkat II:
6
K c ; r u t u s a nP r e s r d e nN o n t o r l 6 T a h u n l g g q t e n t a n gP e l a k s a n a a A n n g g a r a nP e n d a p a t a n d a n B e l a n . j aN e g a r aj o . K e p u t u s a nP r e s i d e n N o r n o r 2 4 T a h u n 1 9 9 5 t e n r a n gP e r u b a h a n K e p u t u s a lP t r e s i d e nN o m o r l 6 T a h u r r 1 9 9 1 t e n t a n qP e l a k s a n a a A n n e g a r a nP e n d a p a t a n n d a n B e l a n . i aN e g a r a l
7.
P e r a t u r a nM e n t e r i D a l a r n N e g e r i N o m o r l T a h u n 1 9 9 - 1t e n t a n gP e l a k s a n a aA nngsaran P e n d a p a t r rcni a nB e l a n j aD a e r a h :
N,{trN,IUTTISKAN D e n g a n m e n c a b u tK e p u t u s a nB e r s a n r aM e n t e r i Dalam Negeri. Menteri Pendidikan dan Kebudai/aan.dan Menteri Keuangantanggai 27 A p r i l 1 9 8 9 . N o m o r . 1 9 t a h u n 19 8 9 . N o n r o r : 0 2 5 8. i l K l l 9 8 9 .d a nN o m o r : 5 16 . a / K N { K . 0 3 /9l 8 9 b e s e r t as e l u r u hl a r n p i r a n n y a :
Menetapkan :
KEPUTUSAN BERSAMA NIENTERI DALA]\4
NEGERI, MENTERI PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN. DAN MENTERI KEUANGAN * TENTANG SUB SIDI PEMB IAYAAN PENYELENGGARAAN SEKOLAH DASAR NEGERI. Pasal 1 SubsidiPembiayaan Penyelenggaraan SekolahDasarNegeri,selanjurnya disebutSubsididiberikankepadaPemerintahDaerahdalam rangka perluasan,pemerataan dan peningkatanmutu pendidikandi Sekolah Dasar. Pasal 2 Untukmembantu pembiayaan penyelenggaraan danpembinaan Sekolah DasarNegeri.kepada Pemerintah Daerahsetiaptahunanggaran diberikan SubsidiatasbebanAnggaranPendapatan dan BelanjaNegararahun angsaran bersangkutan melaluiSubsidiDaerahOtonom.
193
Pasal 3
il) P e m b e r i a nS u b s i d i r e r s e b u tt i d a k m e n g u r a n g ik e w , a j i b a nd a n
l
', l
t a n g g u n g l a w aP b e n t e r i n t aD h a e r a hu n t u km e n y e d i a k a nd a n ag u n a keperluan penvelengearaa Sne k o l a hD a s a rN e g er i d a l a n rA n g g a r a n P e n d a p a t adna n B e l a n . j aD a e r a hT i n g k a t I d a n T i n g k a t I I . D z i l i a) / a n - sd i s e d i a k a no l e h P e m e r i n t a hD a e r a hd a l a n rA n _ s s a r a l t P e n d a p a t adna n B e l a n . l a D a e r a hs e b a g a i m a ndar m a k s u dp a d aa \ / a r ( l ) P a s a li n i d i g u n a k a nu n t u k r l e m b i a v a i k o n r p o n e ny a l t s t i d a k d i b i a l , ad i a n a t a ub e l u r l c u k u p d l b r a l , adi a r i S u b s r d r . Pasal 4
tlr
D a n aS u b s i d id i g u n a k a nu n t u k m e m b i a y a ik o m p o n e n: a.
P e l a k s a n a aPne l a j a r a nd a n T a t a U s a h aS e k o l a h :
b.
Kesejahteraan Pegar.vai Sekolah.
c.
Supervisi:
A Lt.
Pengadaan rapor.STTB danDANEM,
Fl
f.
Penyelenggaraan Er,'aluasi Belajar Tahap Akhir Nasional (EBTANAS): Pembinaan, Pendataan danPelaporan.
(2') Penetapan satuanbiayadanperhitungan besarnya Subsidimasingmasingkomponen setiaptahundilakukanbersama olehDepartemen DalamNegericq. DirektoratJende?al pemerintahan Umum dan OtonomiDaerahdanDepartemen Keuangan cq.DirektoratJenderal Anggaran. Pasal 5 MenteriDalam Negeri setiaptahun anggaranmenyampaikanalokasi Subsidisebagaimana dimaksudpadaPasal4 ayat(2) kepadaGubernur KepalaDaerahTingkat I dan Bupati/lValikotamadya Kepala Daerah Tingkat II dalam PedomanPenyusunanApBD sebagaidasar pencantuman Subsidike dalam AnggaranPendapatandan Belanja DaerahTingkatI danDaerahTingkatII.
t94
Pasal 6 d a n a S u b s i d ik e p a d a r n a s i t t g ( l ) M e n t e r i K e u a n _ e arnn e n y e d i a k a n r - n a s i n gD a e r a hT i n g k a t I d a n D a e r a hT i n g k a t I I d a l a n l D a f t a r i a e r a hO t o n o n r( D A - S D O ) 1 ' a n gb e r l a k us e b a g a i A l o k a s iS u b s i d D S K O p a d as e t i a pa r v a lt a h u na n g g a r a n . ( l ) K a n t o r P e r b e n d a f t a r a adna n K a s N e - e a r a( K P K N ) m e t t ' v a l u t ' k a t t g u b e r t t u lK e p a l a d a p a S u b s i d it e r s e b u tk e p a d an r a s i n u - n i a s i nG D r e r - e hT i n - r l : r tI d a n e t l t i B u p l t i i \ \ / r l i k c t r r n r d v l K e p e l l D l r e r r h T i n g k a t I I s e s u adi e n g a nD A - S D O . t 3 i G u b e n t u rK e p a l aD a e r a hT i n g k a t I d a n B u p a t i / W a l i k o t a r n a d i ' a n K O k e p a d aK e p a l aI ) i n a s K e p a l aD a e r a hT i n _ s k aI tI n r e n e r b i t k aS Pendidikandan Kebudal,aanDaerahTingkat i dan Kepala l)irias Pendidikandan KebudayaanDaerahTingkat II sesuaialokasidan k o m p o n e ny a n g d i k e l o l a . Pasal 7 DaerahTingkatI danKepala KepalaDinasPendidikandan Kebuday'aan D r n a s P e n c i i d i k a r rd a n K e b u d a ' , , a t , nl ) a e r a h T i n g k a t I I b e s e r t i i strukturaldanfuitgsionaladalahpenanggunglaw'ab serrara perangkar,n)'a c i a np e i a k s a n at e k n i sd a l a mb i c i a n gp e n y ' a l u r aSn u b s i d i . Pasal 8 Ketentuantentangpelaksanaanpendataan, penyaluran,penggunaan, penatausahaarr,pertanggungjawaban. pelaporandanpembinaanSubsidi diaturdalamPerjomanPelaksanaSubsidiPembiayaanPenyelenggaraan S e k o l a h D a s a r N e g e r i s e b a g a i m a n at e r c a n t u m d a l a m L a m p i r a n KeputusanBersamaini.
Pasal 9 jawab ataspembinaanumunr ( I ) MenteriDalamNegeribertanggung Subsidi. penggunaan pelaksanaan jau'ab atas (2) Menteri Pendidikandan Kebudayaanbertanggung dataSekolahDasar teknisedukatifdanpengumpulan pembinaan (3) it4enterikeuanganbertanggurlg .ilrriab c,t&:penvediaandatl danaSubsidi. penvaluran 195
( - 1 ) G u b e r t t u rK e p a l a D a e r a hT i n e k a t I d a n B u p a t i / W a l i k o t a n r a d v a K e p a l a D a e r a hT i n g k a t I I b e r t a n _ s _ s uj anr_vqa b a t a s k e l a n c a r a n p e l a k s a n a apne n d a t a a np,e n y a l u r a np. e n g g u n a a np,e n a t a u s a h a a n , p e r t a n g g u n g i a w a b apne. l a p o r a nd a n p e m b i n a a nS u b s i d i s e s u a i d e n q a na l o k a s id a n k o m p o n e ny a n g d i t e t a p k a n .
Pasal 10 ( I ) Dalarn melaksanakanpengurusan pertanggung.iarvaban. /asattdan penatausahaan. pen-sa\ peneelolaSubsidiberpedollti-rlt pada PeraturanPemerintahNomor 5 Tahun 197-5.Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 1915.danPeraturan N4enteri Dalarn Negeri Nomor 2 Tahun 1991 tentangPelaksanaan An_egaran Pendapatan dan BelanjaDaerahsepanjangtidak diatur secara khususdalamKeputusan Bersama ini. (2) Untukkoordinasi dansinkronisasi pelaksanaan ketentuan tersebut dalarnPasal10ayat( 1) Keputusan Bersamaini di TingkatPusat, DaerahTingkatI. dan DaerahTingkatII dibentukTim Pembina SubsidiPembiayaan Penyelenssaraan SekolahDasarNeseri. Pasal 11 ( I ) Apabila terdapatkeiebihanalokasidanapada suatukornponen penggunaan.maka kelebihantersebutdipergunakanuntuk membiayaikekurangan alokasidanapadakomponenlainnya. (2) Apabila setelahpelaksanaan ayat ( I ) Pasal ini masih terdapat kelebihanjumlah alokasimakakelebihantersebutmerupakansisa dana pada tahun anggaranberikutnyadan digunakanuntuk menambahpembiayaankomponenPenyelenggaraan EBTANAS dan komponenPelaksanaan PelajarandanTata UsahaSekolah. (3) Apabilaterdapat hal sepertitersebut padaayat(2) Pasalini Kepala DinasPendidikandan Kebudayaan DaerahTingkat I melaporkan danmemintapersetujuan penggunaan sisadanakepadaGubernur KepalaDaerahTingkatI. Sedangkan KepalaDinasPendidikan dan Kebudayaan DaerahTingkatII melaporkan danmemintapersetujuan penggunaan sisadanakepadaBupati/Walikotamadya KepalaDaerah TinekatII.
t96
( ' 1 ) D a l a mh a l t e r d a p r tkte k r , r r a n g i u r . l u m l u h . r l tt,jkaun.uib . r r kt J i L ) a e 1 1 h T i n g k a t I m a u p u n d r D a e r a hT i n g k a t I I n r a k a k e k u r . a n s a n n y i . i m e n j a d ib e b a nA n e g a r a nP e n d a p a t adna n B e l a n l aD a e r a hT i n g k i t t I d a n a t a uT i n g k a tI I v a n gb e r s a n g k u t a n k c. c u a l ia k i b a tk c k c l i r u a n perhitungan. Pasal 12 Pensit'ur,'asan danpemer-iksaar"l ataspeliiksanaan Subsidis,:cara ltinssional d i l a k u k i t ior l e ha p a r apt e n s a \ i ' a s avna n gb e r l v e n z r nc ui e n g abnc r p e d o n ) a n p a d ak e t e n t u a ny a n g b e r l a k u . Pasal 13 F i a i - h a lv a n g b c l u r nd i a t u r d a l a r nK e p r i t u s a nB c r s a m ai n i a k a nd i a t u r !ebih laniut oleh lr4enteril)aliinr itieg.ri. h{et-,ii,'iT';,riiiCiLancleir Kebudzryaan dan lv{enteriKeuangansecarabersama-sama ata-usendrris c n d i n s e s u adi e n g a nb i d a n gt u g a sm a s i n g - r n a s i n g . Pasal 14 KeputusanBersamaini mulai berlakuse.lakrangsalcirtetapi.lan.
Ditetapkandi Jakarta. Padatanggal,1September1996
T,IENTERI DALAM NEGERI MENTERI PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
rrd MOHYOGIE SM.
rrd
MEi.ITERI KEUANGAN
rrd
WARDN4AN DJOIONEGORO MARI'E. MUHAil{T4AD
197