[1]
Státní ústav pro kontrolu léčiv
Novinky v regulaci reklamy LP a ZP
MUDr. Petr Čapek, MBA Je etika a transparentnost v prostředí českého zdravotnictví jen snem, nebo možnou skutečností? City Tower Pankrác, Praha 4 - 4.12.2012
© 2012 Státní ústav pro kontrolu léčiv
[2]
Státní ústav pro kontrolu léčiv
Novela zákona o regulaci reklamy (navrhovaná účinnost od 1.1.2013)
eklep.vlada.cz: č.j. předkladatele (MZ) 429/2012
MUDr. Petr Čapek, MBA Je etika a transparentnost v prostředí českého zdravotnictví jen snem, nebo možnou skutečností? City Tower Pankrác, Praha 4 - 4.12.2012
© 2012 Státní ústav pro kontrolu léčiv
[3]
Zákon o regulaci reklamy – 4 oblasti změn
I. Oblast protikorupční Setkání odborníků za účelem podpory předepisování, vědecké kongresy a jiné odborné akce – zesílení dozorových aktivit Povinnost hlášení konání tohoto setkání10 pracovních dnů předem •
uvede se • zaměření akce • program akce • sponzor akce • doba a místo konání akce
hlášení specifikace obsahu poskytnutého plnění do 10* pracovních dnů po jeho skončení. * ustanovení je předmětem pozměňovacího návrhu MUDr. Petr Čapek, MBA Je etika a transparentnost v prostředí českého zdravotnictví jen snem, nebo možnou skutečností? City Tower Pankrác, Praha 4 - 4.12.2012
© 2012 Státní ústav pro kontrolu léčiv
[4]
Zákon o regulaci reklamy – 4 oblasti změn
I. Oblast protikorupční SÚKL - zřízení jednoduché databáze akcí s registrací pomocí webového rozhraní – podobně jako již existující povinné hlášení neintervenčních poregistračních studií Databáze akcí pro odborníky bude veřejně přístupná - zajistí transparentnost jejich provádění
MUDr. Petr Čapek, MBA Je etika a transparentnost v prostředí českého zdravotnictví jen snem, nebo možnou skutečností? City Tower Pankrác, Praha 4 - 4.12.2012
© 2012 Státní ústav pro kontrolu léčiv
[5]
Zákon o regulaci reklamy – 4 oblasti změn
I. Oblast protikorupční Dary odborníkům v souvislosti s reklamou na LP – nově stanovené povinnosti pro odborníky – adresáty reklamy Odborníci budou povinni poskytnout orgánu dozoru ve lhůtě jím stanovené všechny údaje o plněních, která jim byla v souvislosti s reklamou poskytnuta
MUDr. Petr Čapek, MBA Je etika a transparentnost v prostředí českého zdravotnictví jen snem, nebo možnou skutečností? City Tower Pankrác, Praha 4 - 4.12.2012
© 2012 Státní ústav pro kontrolu léčiv
[6]
Zákon o regulaci reklamy – 4 oblasti změn
I. Oblast protikorupční Dary odborníkům v souvislosti s reklamou na LP – nově stanovené povinnosti pro zadavatele a zpracovatele reklamy Zadavatel a zpracovatel jsou povinni na výzvu orgánu dozoru poskytnout • identifikační údaje osob, kterým poskytl plnění v rámci reklamy (tj. dary či jiný prospěch odborníkům a setkání odborníků), specifikaci tohoto plnění, včetně množství a data • veškeré údaje vypovídající o výdajích a příjmech souvisejících s kontrolovanou reklamou MUDr. Petr Čapek, MBA Je etika a transparentnost v prostředí českého zdravotnictví jen snem, nebo možnou skutečností? City Tower Pankrác, Praha 4 - 4.12.2012
© 2012 Státní ústav pro kontrolu léčiv
[7]
Zákon o regulaci reklamy – 4 oblasti změn
I. Oblast protikorupční Vzorky léčivých přípravků – důraz na naplnění smyslu distribuce reklamních vzorků Konkrétně definován omezený počet • u krátkodobých onemocnění k léčbě 5 pacientů během 1 kalendářního roku* • v případě dlouhodobého užívání humánních léčivých přípravků k podání 5 pacientům po dobu 3 měsíců v kalendářním roce* • nelze poskytovat vzorky humánních léčivých přípravků hrazených z prostředků veřejného zdravotního pojištění po uplynutí 2 let od jejich uvedení na trh. * ustanovení je předmětem pozměňovacího návrhu MUDr. Petr Čapek, MBA Je etika a transparentnost v prostředí českého zdravotnictví jen snem, nebo možnou skutečností? City Tower Pankrác, Praha 4 - 4.12.2012
© 2012 Státní ústav pro kontrolu léčiv
[8]
Zákon o regulaci reklamy – 4 oblasti změn
I. Oblast protikorupční Neintervenční poregistrační studie, průzkumy trhu = reklama* činnost konaná za účelem podpory • • • •
předepisování prodeje výdeje spotřeby humánních léčivých přípravků
* ustanovení je předmětem pozměňovacího návrhu MUDr. Petr Čapek, MBA Je etika a transparentnost v prostředí českého zdravotnictví jen snem, nebo možnou skutečností? City Tower Pankrác, Praha 4 - 4.12.2012
© 2012 Státní ústav pro kontrolu léčiv
[9]
Zákon o regulaci reklamy – 4 oblasti změn
II. Posílení ochrany pacienta Nastavení pravidel navštěvování odborníků reprezentanty firem Obchodní zástupce nesmí návštěvy uvedené ve větě první uskutečňovat v ordinační době odborníka* Omezení jsou aplikovány i v některých dalších zemích EU (Slovensko, Maďarsko, Litva, Itálie pouze 3 -5 návštěv ročně)
Zákaz spotřebitelských soutěží na léčivé přípravky zaměřených na širokou veřejnost * ustanovení je předmětem pozměňovacího návrhu MUDr. Petr Čapek, MBA Je etika a transparentnost v prostředí českého zdravotnictví jen snem, nebo možnou skutečností? City Tower Pankrác, Praha 4 - 4.12.2012
© 2012 Státní ústav pro kontrolu léčiv
[ 10 ]
Zákon o regulaci reklamy – 4 oblasti změn
II. Posílení ochrany pacienta - občana Zákaz poskytování výhod v souvislosti s výdejem léčivých přípravků Poskytovatel i fyzická osoba oprávněná léčivé přípravky vydávat, nesmí, poskytnout, nabídnout nebo slíbit * • jakýkoli finanční nebo jiný prospěch v souvislosti s výdejem Rx humánních léčivých přípravků hrazených z veřejného zdravotního pojištění • to se nevztahuje na poskytnutí slevy nebo snížení konečné ceny neuplatněním maximální obchodní přirážky
* ustanovení je předmětem pozměňovacího návrhu MUDr. Petr Čapek, MBA Je etika a transparentnost v prostředí českého zdravotnictví jen snem, nebo možnou skutečností? City Tower Pankrác, Praha 4 - 4.12.2012
© 2012 Státní ústav pro kontrolu léčiv
[ 11 ]
Zákon o regulaci reklamy – 4 oblasti změn
II. Posílení ochrany pacienta - občana SÚKL dozorový orgán nad reklamou na doplňky stravy nová dozorová činnost SÚKL – dosud krajské živnostenské úřady posílení odborné dozorové činnosti • potírání nekalých obchodních praktik – užití nepravdivých reklamních tvrzení („léčí, slouží k prevenci onemocněné apod“) • Zvýšení povědomosti veřejnosti o rozdílech mezi doplňkem stravy a léčivým přípravkem (rozostření hranice – marketingové aktivity výrobců DS)
MUDr. Petr Čapek, MBA Je etika a transparentnost v prostředí českého zdravotnictví jen snem, nebo možnou skutečností? City Tower Pankrác, Praha 4 - 4.12.2012
© 2012 Státní ústav pro kontrolu léčiv
[ 12 ]
Zákon o regulaci reklamy – 4 oblasti změn
III. Posílení odrazujícího účinku sankcí za správní delikty Maximální sankce 15 milionů (nyní 5 mil.) Většina deliktů 6 milionů (nyní 2 mil.) Sankce pro odborníka 300 tisíc (nyní 100 tisíc) Nově sankce za nenahlášení odborné akce, či nesplnění dodání vyžádaných údajů od odborníků MUDr. Petr Čapek, MBA Je etika a transparentnost v prostředí českého zdravotnictví jen snem, nebo možnou skutečností? City Tower Pankrác, Praha 4 - 4.12.2012
© 2012 Státní ústav pro kontrolu léčiv
[ 13 ]
Zákon o regulaci reklamy – 4 oblasti změn
IV. Úpravy částí působících dlouhodobě výkladové problémy Zavedení pojmu pohostinnost a stanovení obsahu pojmu Zpřesnění definice zpracovatele Úprava speciální definice reklamy na léčivé přípravky Při sponzorování přes třetí osobu, i tato považována za sponzora
MUDr. Petr Čapek, MBA Je etika a transparentnost v prostředí českého zdravotnictví jen snem, nebo možnou skutečností? City Tower Pankrác, Praha 4 - 4.12.2012
© 2012 Státní ústav pro kontrolu léčiv
[ 14 ]
Státní ústav pro kontrolu léčiv
Novela zákona o regulaci reklamy (navrhovaná účinnost od 1.1.2014)
Regulace reklamy zdravotnických prostředků Obdobné principy regulace jako u LP Rozdělení reklamy podle jejího odresáta • široká veřejnost • odborníci Dozor v oblasti darů a setkání odborníků Soulad reklamy s informacemi poskytnutými výrobcem
MUDr. Petr Čapek, MBA Je etika a transparentnost v prostředí českého zdravotnictví jen snem, nebo možnou skutečností? City Tower Pankrác, Praha 4 - 4.12.2012
© 2012 Státní ústav pro kontrolu léčiv
Státní ústav pro kontrolu léčiv
[ 15 ]
Děkuji za pozornost
MUDr. Petr Čapek, MBA Je etika a transparentnost v prostředí českého zdravotnictví jen snem, nebo možnou skutečností? City Tower Pankrác, Praha 4 - 4.12.2012
© 2012 Státní ústav pro kontrolu léčiv