NOVELA ZÁKONA O CHEMICKÝCH LÁTKÁCH A CHEMICKÝCH PŘÍPRAVCÍCH Ing. J. Hasa 25. konzultační den v SZÚ, listopad 2008 Ministerstvo životního prostředí Vršovická 65 Praha 10, 100 10
Ústředna: ++420-2-6712-1111 Fax: ++420-2-6731-0308 Email:
[email protected]
CÍL NOVELY ZÁKONA 356/2003/Sb. ▪ Přizpůsobit zněni zákona nové evropské právní úpravě (nařízení REACH) i dalším přímo použitelným právním předpisům ES ▪ Stanovit kompetence orgánů státní správy ▪ Stanovit sankce za právní delikty spojené s porušením zákona a přímo použitelných předpisů ES
HLAVNÍ ZMĚNY - HLAVA I • Obecná ustanovení ▪
úprava předmětu zákona – zahrnuty rovněž chemické látky v předmětech ▪
úprava definic -
ponechány pouze definice nebezpečných vlastností, definice prvního příjemce definice zhotovitele ostatní definice převzaty z nařízení REACH
HLAVNÍ ZMĚNY - HLAVA II
Klasifikace, zkoušení a správná laboratorní praxe (SLP) ▪ ustanovení o klasifikaci - požadavky na prvního příjemce ▪ zkoušení chemických látek – odkaz na nařízení Rady č. 440/2008 o zkoušení chemických látek ▪ ustanovení o SLP - beze změn
HLAVNÍ ZMĚNY - HLAVA III • Registrace ▪ všechna ustanovení této hlavy zrušena (registrace bude probíhat podle nařízení REACH)
HLAVNÍ ZMĚNY - HLAVA IV • Balení, označování a bezpečnostní list ▪ povinnosti vztaženy na osoby uvádějící látky nebo přípravky na trh (zrušen pojem „uvádění do oběhu“), ▪ zrušena ustanovení o bezpečnostním listě, ▪ zavedena povinnost informovat Ministerstvu zdravotnictví o vlastnostech nebezpečných přípravků významných pro zdraví člověka.
HLAVNÍ ZMĚNY – HLAVA V • Hodnocení rizika látek nebezpečných pro zdraví a životní prostředí ▪ všechna ustanovení této hlavy včetně jejího názvu
zrušena (hodnocení látek bude probíhat v rámci REACH), ▪ vložen nový název hlavy „Podmínky uvádění detergentů a povrchově aktivních látek na trh“ (úprava označování a poskytování informací z datových listů Ministerstvu zdravotnictví)
HLAVNÍ ZMĚNY - HLAVA VI • Uvádění vybraných nebezpečných látek a přípravků na trh nebo do oběhu upřesněn název této hlavy, obsah zachován, ▪ příslušná prováděcí vyhlášky č. 221/2004 Sb. bude platit pouze do 31. května 2009. Od 1. června 2009 bude nahrazena přílohou XVII nařízení REACH. ▪
HLAVNÍ ZMĚNY - HLAVA VII, • Vývoz a dovoz nebezpečných látek a nebezpečných přípravků ▪ všechna ustanovení této hlavy se ruší -
dovoz a vývoz je upraven nařízením (ES) č. 304/2003 (nahrazeno nařízením (ES) č. 689/2008)
HLAVNÍ ZMĚNY - HLAVA VIII • Oznamování nebezpečných látek a národní seznam prioritních látek ▪ všechna ustanovení této hlavy se ruší oznamování a příprava národního seznamu prioritních látek zrušeno v souvislosti se zrušením nařízení (ES) č. 73/793 – nahrazeno registrací a hodnocením látek v rámci REACH
HLAVNÍ ZMĚNY - HLAVA IX • Výkon státní správy ▪
▪
do výkonu státní správy zahrnuto MPO kompetence dozorových orgánů upraveny: - ČIŽP dozoruje výrobce, následné uživatele a distributory látek, přípravků a předmětů, - KHS dozoruje pouze výrobce a dovozce předmětů denní potřeby, - celní úřady dozorují dovozce a vývozce látek, přípravků a předmětů.
HLAVNÍ ZMĚNY - HLAVA X • Nápravná opatření a správní delikty ▪ správní delikty strukturovány podle jednotlivých subjektů a podle typu právního předpisu, ▪ upravena struktura a výše pokut za správní delikty
ÚČINNOST ▪ Novela zákona nabyla účinnosti dne 1. listopadu 2008
▪ Ustanovení zákona a příslušné vyhlášky o omezení uvádění látek a přípravků na trh a příslušná kontrolní a sankční opatření budou platit pouze do 31. května 2009. Od 1. června 2009 budou tato ustanovení nahrazena příslušnými ustanoveními nařízení REACH
SHRNUTÍ • Zákon obsahuje pouze ustanovení o klasifikaci, zkoušení, SLP, balení, označování, orgánech státní správy a správních deliktech, zahrnuje následující přímo použitelné předpisy ES - nařízení (ES) č. 1907/2006 (REACH), - nařízení (ES) č. 689/2008 (dovoz/vývoz), - nařízení (ES) č. 648/2004 (detergenty), - nařízení (ES) č. 850/2004 (POP).
SHRNUTÍ • Nadále platí prováděcí vyhlášky: -
219/2004 Sb., (zásady správné laboratorní praxe), 221/2004 Sb.,. (omezení uvádění na trh a používání (do 31. května 2009) 232/2004 Sb., (klasifikace, balení, označování, Seznam závazně klasifikovaných látek) 234/2004 Sb. (použití alternativního názvu v označení přípravku, výjimky v označování), nová vyhláška o poskytování údajů o nebezpečných přípravcích Ministerstvu zdravotnictví.
