„Nové výzvy pro Brno v metropolitním plánování v kontextu EU 2020“ Kancelář strategie města Dr. Ing. Marie Zezůlková
FRAGMENTACE SÍDELNÍ STRUKTURY ČR
ÚROVNĚ STRATEGICKÉHO PLÁNOVÁNÍ V ČR
Pouze v rámci NUTS 5 – obecní úroveň: Brno administrativních hranic – NUTS 3 – regionální úroveň: JMK určeno legislativou NUTS 2 – „uměle“ vytvořená úroveň pro potřeby EU NUTS 1 – systémový rámec pro strategické plánování metropolitních oblastí na národní úrovni neexistuje (pouze zmínka ve Strategii regionálního rozvoje ČR 2014–2020 – jen seznam, žádné vymezení )
DŮSLEDEK: Legislativní vakuum na úrovni metropolitních oblastí (aglomerací) v ČR EU pro období 2014–2020 – ITI jako nový územní nástroj (INOVACE), který akceleroval komunikaci a spolupráci v rámci Brněnské metropolitní oblasti (REGION)
INTEGROVANÝ PŘÍSTUP
ITI pro metropolitní oblasti Celková alokace– cca 0,2 bil. €
Individuální projekty
CLLD
Celková alokace pro ČR během EU 2014-2020: cca 22 bil. € , 7 ITI oblastí: 1,1 bil. €
ZPŮSOB REALIZACE (STRATEGICKÝCH) PROJEKTŮ
individuální řešení
nástroj ITI
ITI – NOVÝ NÁSTROJ EU PRO 2014–2020 ITI = integrated territorial investments – integrované území investice Novinka pro období EU 2014+; nástroj umožňující financovat významné aktivity z více než jedné prioritní osy jednoho či více operačních programů (navíc umožňuje projekty realizovat v rámci širšího zázemí města – metropolitní oblast); v ČR – 7 ITI
ZÁKLADNÍ TEZE A PODMÍNKY • Nástroj ITI (integrované územní investice) – Možnost efektivně plánovat a koordinovat rozvoj – Určeno jen pro významné strategické projekty – koncentrace aktivit a financí – Existence „metropolitní dotační obálky“ • Podmínky pro využití nástroje ITI (splněno) – Vymezené území Brněnské metropolitní oblasti – Partnerský přístup při tvorbě Strategie – Integrované strategie rozvoje Brněnské metropolitní oblasti (Strategie) – schváleno v ZMB dne 8. 12. 2015
VYMEZENÍ BMO Ukazatele: Dojížďka za prací Zdroj: SLDB 1991, 2001, 2011 Dojížďka do škol Zdroj: SLDB 1991, 2001, 2011 Migrační proudy Zdroj: ČSÚ Dostupnost veřejnou dopravou Zdroj: IDS JMK, vlastní šetření Dostupnost individuální automobilovou dopravou Zdroj: GIS Model
Celkem 167 obcí Obce bez Brna Brno
Počet obyvatel (2012) 609 114 224 837 384 277
BMO: více než 50 % obyvatel a 70 % HDP Jihomoravského kraje
VÝZNAMNÉ PROUDY´RACOVNÍ DOJÍŽĎKY DO CENTRA
DOJÍŽĎKA DO ZÁKLADNÍCH ŠKOL
ATLAS BRNĚNSKÉ METROPOLITNÍ OBLASTI WWW.BRNO.CZ/ITI
základní údaje, obyvatelstvo, věková struktura, vzdělanost, ekonomická aktivita, migrace, bydlení, socioekonomická typologie, trh práce, služby, rekreace, doprava, technická infrastruktura, mentální obraz území, Integrovaná strategie rozvoje
SPOLUPRÁCE V METROPOLITNÍ OBLASTI
Podepsaná memoranda o spolupráci s Jihomoravským krajem a 5 okolními ORP Průběžná bilaterální jednání se stakeholdery uvnitř i vně území (i v rámci projektu Meziobecní spolupráce) Publicita i osvěta v zázemí BMO (např. u MAS) Jednání s řídicími orgány Jednání s Evropskou komisí Oponentury strategií
VIZE A PRIORITNÍ OBLASTI STRATEGIE
FINANČNÍ ALOKACE V OP PRO BMO Dotační programy EU
Integrovaný regionální operační program Operační program životní prostředí Operační program doprava
Operační program podnikání a inovace pro konkurenceschopnost Operační program zaměstnanost ∑
Finanční alokace (v mil. Kč) pro projekty BMO – dotační prostředky
2 233 (dopravní terminály, parkoviště P+R, cyklostezky, vozidla VHD, vzdělávací a sociální infrastruktura)
200 (odpadové hospodářství, protipovodňová opatření)
2 106,5 (prodloužení tramvajových a trolejbusových tratí, dopravní telematika)
750 (kreativní průmysly, služby pro MSP, snižování energetické náročnosti)
121,5 (sociální služby)
5 411
PŘÍKLADY INTEGROVANÝCH PROJEKTŮ
DOPRAVA OPD Prodloužení tramvajových a trolejbusových tratí
DOPRAVA IROP, OPD Dopravní terminály (vč. systémů P+R) a dopravní telematika
ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ OPŽP OPŽP, IROP Integrovaný systém sběru, Integrované řešení třídění, likvidace a environmentálních opětovného využití odpadu rizik (sucho, povodně)
DOPRAVA IROP Rozvoj cyklodopravy
SOCIÁLNÍ OBLAST IROP, OPZ Sociální bydlení, komunitní centra, nízkoprahová centra
KONKURENCESCHOPNOST A VZDĚLÁVÁNÍ IROP, OPPIK Podpora kreativních průmyslů
BUDOUCNOST
Propojování a vzájemná koordinace strategického a územního plánování v ČR Spolupráce v rámci Brněnské metropolitní oblasti bez ohledu na evropské finanční zdroje Ukotvení metropolitní roviny do české legislativy (formální institucionalizace, řízení) Integrovaná strategie rozvoje Brněnské metropolitní oblasti byla schválena 13. 10. 2016 – začíná implementační fáze
A JAK JE TO JINDE? Města čelí permanentní restrukturalizaci Města v pozici „přesýpacích hodin“ se skvělými a mizernými pracovními pozicemi Města plná zvratů – bezpečnostní hrozby Využití investic v dopravě k vyrovnání pracovního trhu
PRINCIPY STRATEGICKÉ VIZE 2050
Otevřenost Odpovědnost Ohleduplnost Efektivita Diverzita Chytrost Modularita Vstřícnost
MĚSTSKÝ EKOSYSTÉM
obyvatelé města média, novináři
(široká veřejnost, studenti, děti, cizinci, …)
odborná veřejnost
odbory magistrátu
mezinárodní partneři
akademický sektor
neziskové organizace, občanský sektor
LIDÉ
příspěvkové organizace města, a.s.
ORP z metropolitní oblasti
Podnikatelé
městské
investoři
části
„MODULÁRNÍ SYSTÉM“
strategická část HODNOTY, VIZE, CÍLE - 2050
programová část PRIORITY A TÉMATA - 2026
akční plány AKTIVITY - 2020
CELOMĚSTSKÉ PŘÍSTUPY
Otevřené město ● Efektivní veřejná správa ● Bezuhlíková ekonomika ● Smart city ● Resilient city (odolnost systémů města) ● Kreativní město
ŽELEZNIČNÍ UZEL BRNO Nejednoznačná rozhodnutí, více variant Politická záležitost Málo informovaná veřejnost Odpuzující vzhled stávajícího nádraží Zlepšení dostupnosti mezinárodního letiště ve Vídni
DĚKUJI ZA POZORNOST
www.brno.cz/iti
KONTAKTY: Marie ZEZŮLKOVÁ Vedoucí Kanceláře strategie města 542 172 206,
[email protected]
