Nová městská mobilita. Mgr. Radomíra Jordová

Nová městská mobilita

Mgr. Radomíra Jordová

Nová městská mobilita, Olomouc, 30.4.2015

Nová městská mobilita? Jaká chceme mít města? • • • • • •

dynamické město udržitelné město zdravé město dostupné město bezpečné město atraktivní město

Kontaktní informace:

Radomíra Jordová, [email protected]


Nová městská mobilita? Udržitelné město?




Rostoucí města „Velká většina evropských občanů žije v městském prostředí, přes 60% z nich žije ve městech nad 10.000 obyvatel. Jejich každodenní život se odehrává na stejném prostoru a pro svoje cesty sdílejí stejnou infrastrukturu. Městská doprava vytváří 40% všech emisí CO2 ze silniční dopravy a až 70% jiných škodlivin z dopravy.“ (Evropská komise)




Rostoucí města – důsledky? -

-

-

Roste počet obyvatel….spotřebitelů a dodavatelů služeb a město prostorově expanduje S rychle rostoucí populací a přibývajícími pracovními místy ve městech roste i počet silnic, což vytváří silný tlak na současná dopravní řešení, na stávající infrastrukturu i veřejný prostor. Hlavní problémy se týkají dopravní přetíženosti, hluku a znečištění – zdravotní a ekonomické následky. Způsob, jakým se přepravujeme uvnitř města, značně ovlivňuje kvalitu života v něm Je třeba brát v potaz různé skupiny uživatelů - studenti, důchodci a lidé s nejnižšími příjmy




Rostoucí města – kongesce „Evropská města stále více čelí problémům způsobeným dopravou. Otázkou zůstává jak zvyšovat mobilitu a zároveň nepůsobit a snižovat kongesce, nehodovost a znečištění životního prostředí. Kongesce se v rámci EU nejčastěji odehrávají ve městech nebo v jejich okolí a ročně stojí téměř 100 miliard Euro, 1% HDP Evropské Unie. Města by měla být podpořena v překonávání této výzvy, s ohledem na jejich specifika.“ (Evropská komise)




Dopravní chování - modal split v EU • IAD dominuje s 84% (osobokm, 2011) • V dekádě 2000 – 2010 průměrný podíl IAD v EU-27 neklesl v žádné z těchto zemí pod 60% (ani u EU-15, ani u EU-12). • V r. 2000 země EU-15 (s výjimkou Rakouska, Dánska a Řecka) vykazovaly podíl IAD vyšší než 80%, což neplatí pro EU-12. • V r. 2010, se tento scénář mění i pro EU-12: Litva (90,5%), Polsko (87,9%) a Slovinsko (86,4 %) – nejvyšší podíl IAD (osobokm); Česká republika (67,7%) a Maďarsko (66,1%) – nejnižší podíl IAD




Olomouc – dojíždění (SLDB)

2001

2011

Pěší

24%

16%

Cyklisti

8%

7%

MHD

49%

48%

IAD

19%

29%


Stárnoucí města • Populace stárne • Cca 80 mil. osob v EU žije se sníženou schopností pohybu (asi 2/3 z nich jsou v důchodovém věku) – stejné šance jako jiní uživatelé? • Několik důvodů k tomu, abychom budovali veřejný prostor bez bariér (využije několik typů uživatelů)




Udržitelnost – luxus? „Udržitelnost už není zbytečný luxus navíc. Je to jednoduše nutnost! My všichni bychom se měli snažit o rovnováhu. Snažit se o zlepšení kvality života lidí ve městech, ruku v ruce s šetrným rozvojem.

Budovat město pro chodce, cyklisty, pro ty, kdo jezdí na skateboardu nebo segwayi a pro všechny další způsoby udržitelné / ekologické dopravy, vizionářskou kulturu městské mobility, postavenou na zelené dopravě“ Kontaktní informace:



Problémy z dopravy ve městech „Řešení problémů městské mobility je dnes jedním z největších problémů v dopravě. Pokud zavedeme koordinované akce, můžeme být úspěšnější. Místní úřady hrají klíčovou roli a mají nejdůležitější pozici v rozhodování o podobě mobility, ale měli by také mít podporu na vnitrostátní úrovni a na úrovni EU.“ Siim Kallas - viceprezident EK pro dopravu integrované plánování a plány mobility pro města




Jak pomáhají politiky a dobré strategie? • Komplexní strategie řešení dopravy s dalšími sektorovými návaznostmi • Politická odvaha • Celostní přístup




Územní plánování a doprava • zvyšování hustoty obyvatel města v okolí dobře dostupné veřejné dopravy – podpora veřejné dopravy a snižování automobilového provozu • vytváření oblastí, které slouží několika účelům současně, např. bydlení, podnikání i obchodu – to zajišťuje ekonomickou a celkovou udržitelnost městského života v nových městských částech (sdružování funkcí, polycentrické struktury) • kompaktní město




Plán udržitelné městské mobility Sustainable Urban Mobility Plans (SUMP) Proč je připravovat a realizovat? Definice: „Je strategickým plánem, který je vytvořen k uspokojení potřeb mobility lidí a podniků ve městech a jejich okolí a k zajištění lepší kvality života.“ Plánování pro lidi, ne pro auta Řešení mobility + lepší kvalita života




Plán udržitelné městské mobility Sustainable Urban Mobility Plans Základní cíl: vytvořit udržitelný dopravní systém • Zajistit dostupnost dopravy pro všechny; • Zlepšit bezpečnost dopravy a jejích uživatelů; • Snížit znečištění ovzduší, hladiny hluku, emise skleníkových plynů a spotřebu energie; • Zlepšit efektivitu osobní i nákladní dopravy; • Zajistit kvalitní městské prostředí jako příjemné místo pro život.




Plán udržitelné městské mobility Základní cíl: vytvořit udržitelný dopravní systém • Městská hromadná doprava • Strategie pro změnu poptávky po dopravě (parkovací politiky, mýtné…)

• Management mobility a kampaně k udržitelné mobilitě • Bezpečnost v dopravě • Městská logistika • Informační systémy a služby v dopravě • Čistá paliva a nízkoemisní vozidla • Životní styl bez závislosti na automobilech Kontaktní informace:



SUMP – nový způsob plánování Dosud

Nově

• Zaměřeno na dopravu • Kapacita a rychlost dopravního proudu • Zaměření na infrastrukturu

• zaměřeno na lidi • hlavním cílem dostupnost a kvalita života • plánování v souvislostech (veřejný prostor, sociální vazby, práce s uživateli) • aktivně ovlivňuje – konkurenceschopnost cyklo, veřejné a pěší dopravy, optimalizace dop.systému

• Přizpůsobuje se poptávce (hlavně IAD)


Plán udržitelné městské mobility – vize Základem je celková vize: jak by mělo vaše město vypadat za 20 let?

• •

Jak by město mělo vypadat? Jaké funkce bude plnit? (odpočinek, obchody, podnikání, pracovní místa) Jak vizi realizovat? Nový způsob plánování pro lidi

- Návaznosti na vizi ve strategii rozvoje města a další dokumenty




Plán udržitelné městské mobility – vize •

Vize musí být dlouhodobá,

•

nejlépe pro celou aglomeraci

•

musí zahrnovat všechny druhy dopravy

•

stanovuje priority




Plán udržitelné městské mobility – vize Vize Lille: „Město, které je ekonomicky silné, atraktivní, s mezinárodním a evropským profilem, s renovovanými veřejnými prostory, s důrazem na usměrnění dopravního provozu a mobilitu realizovanou udržitelnými druhy dopravy“.


Plán udržitelné městské mobility Lille: • Zajistit koordinaci mezi všemi druhy dopravy • Výrazná podpora energeticky efektivních druhů dopravy, alternativ k IAD • Bezpečnost provozu a všech účastníků (adekvátní sdílení prostoru, observatoř bezpečnosti i pro cyklisty a chodce) • Snížení automobilového provozu • Rozvoj veřejné dopravy a všech dalších druhů dopravy příznivých k životnímu prostředí, zejména cyklistické a pěší


Plán udržitelné městské mobility Lille: • Optimální využití dopravní sítě celé aglomerace a dopravní informace • Řízení a regulace nákladní silniční dopravy a přesun na železnici a vodní cesty, kombinovaná doprava • Podpora plánů mobility firem a veřejných institucí s důrazem na veřejnou dopravu a spolujízdu • Rozvoj integrovaného jízdného pro celou škálu mobility, parkovací infrastruktura a podpora inter-modality


Cíle Kodaně v cyklistické dopravě Klíčové vize pro rok 2025 jsou:

• aby se zvýšil podíl všech cest do práce i do školy na kole na 50% (2013: 41 %); • aby ve srovnání s rokem 2005 klesl počet vážně zraněných cyklistů o 70 %; • aby se nejméně 90 % kodaňských cyklistů cítilo v dopravním provozu bezpečně (2012: 76 %).


SUMP – princip integrace • •

Práce s dopravním prostorem i uživateli (dopravních návyky, MM) Řešení pro všechny druhy dopravy (včetně nákladní), podpora veřejné dopravy, cyklo a pěší dopravy a sdílení aut; podpora intermodality, omezování závislosti na IAD




SUMP – princip integrace • • • • •

opatření by měla řešit dopravu v pohybu i v klidu řešení na území aglomerace (min. město a přilehlé obce) odpovědnosti napříč úrovněmi – místní, regionální, národní Integrované balíčky opatření mezisektorové synergie: dopravní, územní i environmentální plánování, energetika, programy sociální, školství…


SUMP – princip dlouhodobé participace




SUMP – princip participace • velká propagace plánu mobility (informační kancelář, dopisy, cestující apod.) • zapojení všech zainteresovaných stran • koordinace magistrátu, odbor mobility a odbor životního prostředí • výrazná a aktivní role magistrátu, změna filozofie • realizace koordinovaných dopravních projektů (železniční nádraží jako multimodální uzel…)


SUMP – princip zpětné vazby • Monitorování a vyhodnocení dopadu a procesu


SUMP – princip zpětné vazby


SUMP – fáze přípravy a realizace Analytická Návrhová

stav mobility – nabídky i poptávky návrhové scénáře a výběr „vítězného“

Strategická Komunikační Monitorování a hodnocení



Realizační


SUMP v dokumentech EU Bílá kniha o dopravě (2011) Iniciativa 31. Plány městské mobility ●

●

„Zavést postupy a mechanismy finanční podpory na evropské úrovni pro přípravu auditů městské mobility, jakož i plány městské mobility, a vytvořit srovnávací přehled evropské městské mobility založený na společných cílech. Prozkoumat možnost povinného přístupu v případě měst určité velikosti na základě národních norem vycházejících z pokynů EU.“ „Podpora velkých zaměstnavatelů k zavádění firemních plánů mobility“

Akční plán městské mobility (Usnesení Evropského parlamentu z 23.4.2009) – 20 aktivit Doporučuje zavedení a uplatňování plánů udržitelné integrované městské dopravy v aglomeracích o více než 100.000 obyvatel.




SUMP v dokumentech EU Urban Mobility Package (2013) EK chce posílit udržitelnou dopravu ve městech: ● ● ● ●

Sdílení zkušeností, šíření dobré praxe a evropská spolupráce, Poskytování cílené finanční podpory, pro balíčky integrovaných opatření Zaměření na výzkum a inovaci – nová řešení dopravních problémů ve městech, H2020, Civitas, Smart cities (partnerství pro inovaci) Zapojení národní úrovně členských států - zajistit rámcové podmínky pro místní úřady




Plány udržitelné městské mobility v Evropě • SUMPs • PDUs (Plans de Déplacements Urbains) • LTPs (Local Transport Plans) • …. Různá míra závaznosti (legislativa) a finanční podpory




Plány udržitelné městské mobility v Evropě • Belgie – legislativní opatření, není závazné, pouze když města žádají finanční podporu, metodické vedení: kraje

• Francie – zákon o vnitřní dopravě LOTI (1982), zákon o čistotě ovzduší LAURE (2003) – povinné pro aglomerace nad 100 tis.obyv., závazné aktivity • Velká Británie – různé přístupy v zemích UK, Anglie – povinné LTP (zákon o dopravě 2000, 2008) Kontaktní informace:



Plány udržitelné městské mobility - SUMP HLAVNÍM TÉMATEM CIVINETU ČESKÁ A SLOVENSKÁ REPUBLIKA •



•

•

•

•

•

-

Nabídka pro města ČR a SR: – forma partnerství měst pro sdílení zkušeností

– pravidelná setkání měst – kalendář aktivit – tematické skupiny: integrované plánování, veřejná doprava,

nákladní doprava a logistika, alternativní paliva, management mobility – školení na vybraná témata (prioritně SUMP) – elektronický zpravodaj (čtvrtletně)




Civinet Česká a Slovenská republika Řádní členové - Statutární město České Budějovice - Statutární město Jihlava - Statutární město Karlovy Vary - Statutární město Olomouc – manažer sítě - Statutární město Přerov - Město Třinec - Statutární město Zlín

Přidružení členové - Nadace Partnerství - Výskumné centrum Žilinskej univerzity v Žilině - Asociace cykloměst - ROPID - Dopravní podnik města Košice, a.s.

Děkuji vám za pozornost Radomíra Jordová [email protected] Centrum dopravního výzkumu, v. v. i. Wellnerova 3, 779 00 Olomouc

www.cdv.cz

Nová městská mobilita. Mgr. Radomíra Jordová

Recommend Documents