Notitie herziening sluitingstijdenregime
Probleem- en doelstelling
De gemeenteraad spreekt in de raadskalender 2006 – 2010 het voornemen uit om te komen tot een overweging ten aanzien van een éénduidige regelgeving met betrekking tot sluitingstijden en een discussie over mogelijke aanpassing van deze tijden. Met deze notitie wordt bereikt dat dit voornemen gerealiseerd kan worden. Kader Voorgeschiedenis In de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) zijn de sluitingstijden van de horeca vastgesteld. Herziening van de sluitingstijden van de horeca is een beslissingsbevoegdheid van de gemeenteraad. De huidige regeling voor het sluitingsuur – vastgelegd in de Algemene Plaatselijke Verordening 2005 (hierna: APV) – is door de gemeenteraad vastgesteld. De hoofdregel is vastgelegd in het eerste lid van artikel 2.3.1.4 en bepaalt dat het verboden is een horecabedrijf geopend te hebben tussen 02:00 uur en 07:00 uur. Op deze hoofdregel bestaan een aantal uitzonderingen, waarvan de vier belangrijkste zijn: 1. De burgemeester kan aan de (individuele) exploitant van een horecabedrijf gevestigd in Zierikzee jaarlijks vergunning verlenen geopend te zijn tot 04:00 uur gedurende het gehele jaar. 2. De burgemeester kan aan de (individuele) exploitant van een horecabedrijf gevestigd in Renesse jaarlijks vergunning verlenen geopend te zijn van 03:00 uur in de periode 15 september tot en met 15 april (winterperiode). 3. De burgemeester kan de (individuele) exploitant van een horecabedrijf in bijzondere gevallen (bijvoorbeeld een feestavond) ontheffing verlenen geopend te zijn van 02:00 uur tot 04:00 uur (artikel 2.3.1.4., lid 6). Dit wordt gekoppeld aan de zogenaamde 12 dagenregeling waarbij meer geluid mag worden geproduceerd. Desgevraagd kan daarbij maximaal 2 keer per maand verruiming van de sluitingstijd worden verleend. 4. Voor strandpaviljoens een apart regime van sluitingstijden. Deze dienen gesloten te zijn van 01:00 uur tot 7:00 uur.
De burgemeester heeft de toepassing van het sluitingsuur en de verlening van nachtvergunningen en ontheffingen van het sluitingsuur nader uitgewerkt in de ‘beleidsregels toezicht op horecabedrijven’. In deze beleidsregels is meer concreet uitgewerkt in welke gevallen de burgemeester vergunning of ontheffing kan verlenen. Daarnaast staat in deze beleidsregels aangegeven op welke wijze de burgemeester optreedt tegen overtreding van het sluitingsuurregime. Het regime van deze sluitingstijden staat al enige jaren in de belangstelling. Meermalen heeft met name de horecabranche aandacht gevraagd voor een herziening van de sluitingstijden. Met name in Renesse is aandacht gevraagd voor een proef, dan wel herziening van de sluitingstijden. In het collegeprogramma 2003–
2006 was opgenomen dat er een onderzoek zou komen naar de haalbaarheid van een proef met verruimde sluitingstijden. De gemeenteraad heeft besloten deze wens niet in te willigen. Het huidige regime sluit volgens voorstanders van een verruiming van de sluitingstijden niet meer aan bij de maatschappelijke ontwikkelingen. Horecabezoekers van met name de “natte” horeca (café’s, discotheken etc) gaan later uit dan voorheen. Vanzelfsprekend bestaat door deze ontwikkeling bij de horeca en bezoekers de wens om later te mogen sluiten.
Juridisch kader Bij het vaststellen van een sluitingstijdenbeleid zijn is volgende regelgeving van toepassing. De Algemene Plaatselijke Verordening. De Drank- en Horecawet. Besluit Horeca- Sport- en recreatie-inrichtingen. Beleidskader De gemeenteraad
In de raadskalender 2006 – 2010 spreekt de gemeenteraad het voornemen uit om te komen tot een overweging ten aanzien van een éénduidige regelgeving met betrekking tot sluitingstijden en een discussie over mogelijke aanpassing van deze tijden. Hiertoe verwacht men een voorstel door burgemeester en wethouders met varianten(modellen) met voor- en nadelen. Een raadsbesluit wordt genomen na inspraak van burgers en de sector en op basis van advies van onder andere de politie. Ter ondersteuning van het besluit vraagt de gemeenteraad om een inventarisatie van de huidige regelingen en het in kaart brengen van verschillen. In het eerste kwartaal van 2007 moet een definitief besluit worden genomen zodat eventuele wijziging van de APV tijdig voor het seizoen kan ingaan. Overwegingen: mogelijke oplossingen en consequenties Nederlandse gemeenten gaan heel divers om met de sluitingstijden van de “natte” horeca. Hierbij is het belangrijk te beseffen dat iedere gemeente voor een sluitingstijdenregime heeft gekozen, dat aansluit bij voornamelijk lokale behoeften. Het is lastig om sluitingstijdenregimes te vergelijken, omdat bijvoorbeeld de couleur locale, een regionale functie, de horecabezoekers en horecaconcentraties bepalend zijn voor een effectief sluitingstijdenregime. Bij de inventarisatie is gekeken naar het sluitingstijdenregime van de buurgemeenten, Veere, Goes en Goedereede. Daarnaast werden twee gemeenten gekozen als referentie voor een badplaats, met een specifieke horecaproblematiek. Dit zijn de gemeente Terschelling en de gemeente Katwijk. De omliggende gemeenten van de gemeente Schouwen-Duiveland kennen de volgende sluitingstijdenregimes: Gemeente Veere
In de gemeente Veere geldt een sluitingstijd van 02:00 uur. Eén uitzondering op die regel is discotheek De Hooizolder in het buitengebied van Westkapelle. Deze nachtgelegenheid moet voor bezoekers gesloten zijn om 06.00, waarbij tussen 05.00 en 06.00 uur geen nieuwe bezoekers tot de inrichting mogen worden toegelaten. Incidentele uitzonderingen zijn mogelijk.
Gemeente Goes In de gemeente Goes geldt een sluitingstijd van 02:00 uur. De burgemeester kan een vergunning verlenen voor een andere openingstijd. In Goes wordt in de praktijk de volgende beleidsregels gehanteerd: • Dagzaken mogen van 06:00 tot 02:00 uur open zijn, • Nachtzaken mogen van 06:00 tot 04:00 uur open zijn, • Broodjeszaken mogen open zijn va 06:00 tot 03:00 uur.
Incidentele uitzonderingen zijn mogelijk. Gemeente Goedereede In de gemeente Goedereede geldt een sluitingstijd van 02:00 uur.
Incidentele uitzonderingen zijn mogelijk. De volgende kustgemeenten kennen de volgende sluitingstijdenregimes: Gemeente Terschelling
In de gemeente Terschelling geldt een sluitingstijd van 02:00 uur. Bij vergunning kan eventueel worden afgeweken van de sluitingstijd. In de zomer wordt absoluut niet wordt afgeweken van de sluitingstijden, behoudens bij een aantal evenementen zoals Oerol. Dan geldt een collectieve verruiming van de sluitingstijden. In de winterperiode kunnen bedrijven middels een stempelkaart individueel zes keer afwijken van de sluitingstijd van 02:00 uur Gemeente Katwijk
In de gemeente katwijk geldt een sluingstijd van 01:00 uur. Bij vergunning kan de burgemeester individuele horecaondernemingen een ontheffing geven.
De situatie op Schouwen-Duiveland Op Schouwen-Duiveland wordt de gemeentelijke situatie bepaald door vier verschillende horecagebieden. Wanneer men deze gebieden afzet tegen de overlast problematiek kunnen we stellen dat Renesse, Zierikzee, Bruinisse en de overige stads- en dorpskernen ieder een eigen specifieke aanpak vraagt. Deze verschillen vragen dan ook een sluitingstijdenregime op maat. De volgende zaken bepalen een specifieke aanpak: Geluidsoverlast door de horeca inrichting Overlast door bezoekers van de horeca Een horecaconcentratie met veel bezoekers. Het verleden rond de horeca. Met name kleinere stads- en dorpskernen op Schouwen-Duiveland kennen over het algemeen minder overlast door horecabezoekers. Wanneer een beperkt aantal bezoekers tot diep in de nacht in een horecagelegenheid blijft en rustig naar huis gaat leidt dit niet tot overlast. Wel bestaan er in een aantal gevallen problemen met geluidsoverlast door de horeca-inrichting, doordat de panden minder geïsoleerd zijn voor geluid en men geen geluidsbegrenzer heeft. Bruinisse kent een problematiek waarbij de horeca en de zondagsrust elkaar bijten. Klachten over overlast komen van vrijdag op zaterdag nagenoeg niet binnen, maar van zaterdag op zondag zijn er veel klachten. Daarnaast is het opvallend dat in Bruinisse horecaondernemers vaker in overtreding zijn. Zierikzee kent een meer stadse problematiek van de horeca. Hierbij valt het op dat voornamelijk de horecabezoekers zorgen voor nachtelijk (geluids)overlast. Horecaondernemers proberen overlast te beperken (rode en gele kaartsysteem, portiers), maar éénmaal buiten en voldoende verwijderd van de horecagelegenheden ontstaat de overlast. Renesse is formeel geen horecaconcentratiegebied, maar kent wel een grote concentratie van horecagelegenheden. Dit gecombineerd met vooral in de zomer veel teoristen, maakt dat maatwerk wenselijk is. Denk hierbij aan continuering van een vervoersregeling met bussen en
taxi’s, susteam, lik op stuk beleid. Deze maatregelen zijn essentieel voor een beheersbare situatie in Renesse in de zomer.
Een sluitingstijdenregime op Schouwen-Duiveland vraagt derhalve om maatwerk en de mogelijkheid van (bestuursrechtelijke) sturingsmogelijkheden voor de gemeente. Het veranderen van een sluitingstijdenregime in de Gemeente Schouwen-Duiveland kent vele belangen. Denk hierbij ondermeer aan de belangen van de horecasector, bevolking, recreatiesector, politie en vervoersondernemers. Een besluit door de gemeenteraad moet daarom gebaseerd zijn op een evenwichtige afweging van al die belangen. Om hiertoe te komen vraagt de besluitprocedure om voldoende inspraakmogelijkheden voor alle belanghebbenden. De inspraakverordening in relatie tot de uniforme openbare voorbereidingsprocedure als bedoeld in afdeling 3.4 van de Algemene Wet bestuursrecht vormt daartoe de basis. Aan de gemeenteraad wordt een aantal sluitingstijden modellen voorgelegd. In de besluitvormingsprocedure worden deze modellen in eerste instantie aangeboden aan het college van Burgemeester en Wethouders. Vervolgens start de inspraakprocedure. Hierbij worden de meest betrokken partijen uitgenodigd om te reageren op de modellen. Daarnaast zullen drie inspraakavonden worden gehouden in het oostelijk, midden en westelijk gedeelte van de gemeente Schouwen-Duiveland. Na inventarisatie van alle reacties worden de uiteindelijke modellen via het college van burgemeester en wethouders aangeboden aan de gemeenteraad voor een definitieve beslissing. De uitkomst daarvan kan leiden tot een aanpassing van de huidige sluitingstijden door een wijzing van de APV. Het voorstel SWOT
Voor de besluitvormingsprocedure worden vijf modellen gepresenteerd. De beoordeling van deze modellen is vorm gegeven door een SWOT analyse. Deze analyse kent vier beoordelingsniveaus te weten: Strong Sterk Weak Zwak Opportunity Kans Treath bedreiging Een SWOT analyse wordt vorm gegeven in de volgende matrix. SWOT analyse Sterk Wat zijn de sterke punten van dit model?
Zwak
Kansen Welke kansen biedt dit model?
Bedreigingen Welke bedreigingen biedt dit model?
Wat zijn de zwakke punten van dit model?
Vanzelfsprekend bestaat de mogelijkheid bij de beoordeling van een sluitingstijdenmodel dat een SWOT analyse van bijvoorbeeld de horecabranche, de gemeente en de dorpsraden verschillende inzichten laat zien van sterke punten, zwakke punten, kansen en bedreigingen. Bij een inventarisatie van alle reacties kunnen de onderlinge meningsverschillen op basis van de matrix met elkaar vergeleken worden. Dit leidt tot een evenwichtige afweging voor de keuze van een bepaald model. Sturingsmogelijkheden Bij vaststelling van een sluitingstijdenregime bestaat de mogelijkheid om sturingsmogelijkheden te verwerken in een regime. Denk hierbij aan sturing op de volgende zaken:
Geluidsoverlast door de horecagelegenheid Beperken van overlast door de horecabezoeker Stimulering van het creëren van een veilige uitgaansomgeving Het tegengaan van overmatig alcoholgebruik Het tegengaan van drugsgebruik Nog niet alle horecagelegenheden hebben maatregelen genomen om geluidsoverlast vanuit de horeca inrichting te beperken. Wanneer horecagelegenheden langer in de nachtelijke uren open zijn is het denkbaar dat klachten over van geluidsoverlast toenemen. In Renesse zijn positieve ervaringen opgedaan met een geluidsonderzoek in de horeca inrichting en de installatie van een geluidsbegrenzer. Bij een mogelijke verruiming van de sluitingstijd kunnen deze maatregelen verplicht worden gesteld om de geluidsoverlast te beperken Horecabezoekers geven in voorkomende gevallen overlast bij het verlaten van de horecagelegenheden. Met name in Renesse is dit probleem jaren geleden onderkend. In de loop van de jaren hebben tal van maatregelen geleid tot een beperking van die overlast. Denk hierbij aan georganiseerde afvoermogelijkheden met bussen, instellen van een susteam en aanstellen van gecertificeerde portiers. Ter voorkoming van overlast in de openbare ruimte kunnen ook bindende afspraken worden gemaakt over éénrichtingsverkeer na een bepaalde tijd (geen nieuwe bezoekers meer toelaten), een afkoelingsperiode ( Bijvoorbeeld op een bepaalde tijdstip meer verlichting in de gelegenheid, rustige muziek, geen alcohol meer schenken en eventueel serveren van hartige hapjes) Een veilige uitgaansomgeving is voor alle partijen van belang. De ondernemers, burgers en overheid hebben baat bij een veilige uitgaansomgeving. Stimuleren van een veilige uitgaansomgeving kan door invoering van de kwaliteitsmeter veilig uitgaan, instellen van integrale overlegvormen, en afgestemd toezicht etc. De kwaliteitsmeter veilig uitgaan is een landelijk ontwikkeld samenwerkingsmodel om in een proces van verregaande samenwerking tussen ondernemers, burgers en overheden te werken aan een veilige uitgaansomgeving. Het overmatig alcoholgebruik wordt een steeds groter probleem in Nederland. Het alcoholgebruik bij jongeren is enorm. Terugdringen van overmatig alcoholgebruik is al meerdere jaren een beleidsonderwerp op Schouwen-Duiveland. Goede afspraken met de horecabranche kunnen leiden tot het voorkomen van alcoholgebruik bij jongeren. Denk hierbij aan de invoering van controlemiddelen als polsbandjes voor leeftijdsgrenzen en andere beheersmaatregelen (convenant) voor de horeca. Het drugsgebruik en voornamelijk de uitgaansdrugs als speed, cocaïne en XTC leiden tot steeds meer (geweldadige) excessen. Voor alle partijen is dit middelengebruik onwenselijk. De sfeer in de horeca(omgeving) verhardt zich en handelaren zorgen voor onrust. Een gezamenlijke aanpak ter voorkoming van drugsgebruik in horecagelegenheden is wenselijk. Deze opsomming van horeca gerelateerde problemen en maatregelen kunnen worden aangepakt door gebruikmaking van een sturingsmogelijkheid. Wanneer bijvoorbeeld gekozen wordt voor een bepaalde sluitingstijd gecombineerd met een nachtvergunning heeft de gemeente een extra sturingsmiddel om ondernemers te stimuleren om bepaalde preventieve maatregelen te nemen. Deze preventieve maatregelen kunnen in een nachtvergunningsvoorwaarde worden opgenomen. De modellen
model 1
Het huidig model
De sluitingstijd om 02:00 uur, Een nachtvergunning is mogelijk tot 04:00 uur in Zierikzee. In Renesse is een nachtvergunning alleen mogelijk tot 03:00 uur buiten de zomerperiode
Horecabedrijven mogen een kwartier na sluitingstijd van wel snacks en kleine etenswaren verkopen. Alle horecabedrijven dienen wel om 02:15 uur “leeg” en voor publiek gesloten te zijn. Toelichting: De standaard sluitingstijd is 02:00 uur. Nachtvergunningen maken het mogelijk in Zierikzee tot 04:00 uur open te zijn. Twee keer per maan is een Incidentele ontheffing sluitingsuur is mogelijk tot 04:00 uur in de kernen, met uitzondering van Renesse. SWOT analyse Model is gebiedsgericht. Er is Sterk
Zwak
aandacht voor de verschillende gebieden Renesse, Zierikzee, Bruinisse en overige gebieden. Er bestaat een sanctie instrument (intrekken van een nachtvergunning). Een incidentele ontheffing van het sluitingsuur is ook mogelijk. Het model is handhaafbaar.
Kansen Maatwerk is te organiseren. Extra mogelijkheden om problemen aan te pakken.
Model 2
Het model geeft voor de horeca rechtsongelijkheid van de verschillende gebieden Werkdruk ambtelijke organisatie bij afhandeling van aanvragen is hoog. Het is een onduidelijke regelgeving voor bezoekers, horeca en politie. Sluit niet aan bij de wens van de huidige horecabezoeker.
Bedreigingen Werkdruk voor ambtelijke organisatie blijft groot. Versnippering van de overlast, meerdere groepjes komen buiten Horecabezoekers blijven weg door vroege sluitingsuur in Renesse
Aangepast huidig model
De sluitingstijd is 02:00 uur Een nachtvergunning voor de hele gemeente is mogelijk tot 03.30 uur. De nachtvergunning wordt slechts verleend nadat de horecagelegenheid voldoet aan bepaalde voorwaarden. Denk hierbij ondermeer aan: Maatregelen ter voorkoming van geluidsoverlast (geluidsonderzoek en begrenzer) Maatregelen ter beperking van overlast door de horecabezoeker Participeren in de stimulering van een veilige uitgaansomgeving Maatregelen ter voorkoming van overmatig alcoholgebruik Meewerken aan het terugdringen van (hard) drugsgebruik Een aandachtspunt bij dit model is de het politietoezicht in de zomermaanden. Door het massale horecabezoek in Renesse is er minder capaciteit voor de overige gebieden. SWOT analyse Sterk
Specifiek sturingsinstrument kan worden gebruikt door vooraf voorwaarden te verbinden aan nachtvergunning. Sanctie instrument (intrekken nachtvergunning) Handhaafbaar model Kansen Knelpunten kunnen worden aangepakt. Horeca wordt gestimuleerd om te participeren in verbeteren van overlast en veiligheid.
Zwak
Werkdruk ambtelijke organisatie bij afhandeling van aanvragen is hoog. Handhaving van voorwaarden is moeilijk te organiseren binnen huidige organisatie
Bedreigingen Werkdruk voor ambtelijke organisatie blijft groot. Versnippering van overlast (groepjes komen buiten) Vervoer moet georganiseerd worden
Horecabezoeker wordt beter bediend
Model 3
(Renesse) Politietoezicht moet goed georganiseerd worden Er wordt meer alcohol gedronken
De sluitingstijd om 03:00 uur.
Toelichting: Door de sluitingstijden in de gehele gemeente te stellen op 03:00 uur, zonder uitzonderingen, wordt een uniform beleid ingevoerd. Dit model voorkomt uitzonderingen, ontheffingen en nachtvergunningen. Met dit model is geen “rechtsongelijkheid” tussen verschillende gebieden. SWOT analyse Sterk
Uniformiteit in sluitingstijd Weinig ambtelijke druk Verruiming voor de hele gemeente Sluitingstijd goed handhaafbaar
Kansen Sluit aan bij wens van de gasten Deregulering door een éénvoudige bepaling in APV
Zwak
Huidige nachtvergunning tot 04:00 in Zierikzee uur komt te vervallen, de tijd wordt 03:00 uur. Geen sturingsmogelijkheid Geen maatwerk. Handhaving van bijvoorbeeld geluidsoverlast kan niet worden aangepakt door een éénvoudige bestuurlijke maatregel.
Bedreigingen Meer en later overlast in bepaalde gebieden. Overgangsregeling voor huidige nachtvergunning. Politietoezicht moet goed georganiseerd worden Er wordt meer alcohol gedronken.
Model 4
De sluitingstijd om 04:00 uur
Toelichting: Door de sluitingstijden in de gehele gemeente te stellen op 04:00 uur, zonder uitzonderingen, wordt een uniform beleid ingevoerd. Dit model voorkomt uitzonderingen, ontheffingen en nachtvergunningen. Met dit model is geen “rechtsongelijkheid” tussen verschillende gebieden. SWOT analyse Sterk
Uniformiteit in sluitingstijd Weinig ambtelijke druk Verruiming voor de hele gemeente Sluitingstijd goed handhaafbaar
Kansen Sluit aan bij wens van de gasten Deregulering door een éénvoudige bepaling in APV
Model 5
Zwak
Geen sturingsmogelijkheid Geen maatwerk. Handhaving van bijvoorbeeld geluidsoverlast kan niet worden aangepakt door een éénvoudige bestuurlijke maatregel. Bedreigingen Meer en later overlast in bepaalde gebieden. Overgangsregeling voor huidige nachtvergunning Politietoezicht moet goed georganiseerd worden Er wordt meer alcohol gedronken.
Vrije sluitingstijden.
Er zijn in het geheel geen sluitingstijden meer. De ondernemers kunnen zelf hun eigen sluitingstijd bepalen. Toelichting: Door geen sluitingstijden vast te stellen mogen horecabedrijven open zijn, wanneer zij dit believen. De verwachting hierbij is dat marktwerking met zich mee zal brengen dat niet alle horecaondernemingen lang open blijven, maar de ondernemer in veel gevallen zelf zal kiezen voor acceptabele sluitingstijden. Bepaalde horecabedrijven zullen langer open blijven. Door het invoeren van vrije sluitingstijden komt het publiek niet massaal de openbare weg, maar zal men geleidelijk de horecagelegenheden verlaten. Het invoeren van dit model brengt een risico met zich mee. De effecten van dit model verschillen per gemeente. Bij dit model lijkt daarom wenselijk om een tijdig evaluatiemoment in te voeren, met de mogelijkheid dit model te beëindigen. SWOT analyse Sterk
Zwak De ondernemer kiest zelf Men neemt aan dat het publiek meer verspreid in de openbare ruimte komt. Geen massaal vertrek. Omzetverhoging voor de horeca. Voorkomt zwerven van vakantiejeugd in zomer
Kansen Deregulering
Middelen
Langer mensen op straat, dus ook meer en later kans op overlast. Mensen gaan meer alcohol drinken Geen sturingsmogelijkheid Handhaving van bijvoorbeeld geluidsoverlast kan niet worden aangepakt door een éénvoudige bestuurlijke maatregel. Bedreigingen Onbekende effecten van dit model op Schouwen-Duiveland. Het is een risicovol model. Mogelijk toename van stimulerende middelen om langer wakker te blijven. Politietoezicht moet goed georganiseerd worden Er wordt meer alcohol gedronken.
Financiën N.v.t. Communicatie Via de diverse lokale media zal de uniforme openbare voorbereidingsprocedure ten behoeve van de herziening van het sluitngstijdenregime bekend gemaakt worden. Organisatie Vanuit de organisatie is de afdeling REB, cluster beleid en cluster uitvoering en cluster handhaving betrokken bij de totstandkoming van dit voorstel. Tevens is de afdeling FJC, cluster juridische zaken betrokken. De juridische afdeling gaat akkoord met dit voorstel. Procedure Collegebesluit
concept voorstel herziening regime sluitingstijden horeca en uniforme openbare voorbereidingsprocedure. Raadsbrief Informeren raad over collegebesluit Uitvoering uniforme openbare Schriftelijke informatie direct betrokken voorbereidingsprocedure partijen en mogelijkheid voor reactie. Brancheorganisaties, dorpsraden, politie, vervoersbedrijven etc. Informatie via de media Drie inspraakavonden (Oost, West en Midden) Collegebesluit Definitief voorstel herziening regime sluitingstijden horeca.. Raadsvoorstel Voorstel herziening regime sluitingstijden horeca. Behandeling in de raadscommissie Voorstel herziening regime sluitingstijden samenleving en bestuur horeca. Behandeling in de gemeenteraad en Voorstel herziening regime sluitingstijden raadsbesluit horeca. Aanpassen van de Algemeen Plaatselijke De afdeling FJC, cluster juridische zaken Verordening gaat eventueel werken aan de aanpassing van de APV. Mogelijk kan een definitieve aanpassing worden meegenomen in de behandeling in de gemeenteraad.
Planning 2e helft oktober 2006 Sessie met de direct betrokken ambtenaren. De diverse keuzemodellen bespreken. begin november Afstemming met portefeuillehouder 2006 14 november 2006 Behandeling in het college van B&W. Besluit tot uitvoering van een uniforme openbare voorbereidingsprocedure ten behoeve herziening van het sluitingstijdenregime. Instemmen met de procedure herziening sluitingstijdenregime en de voorgestelde modellen, welke t.z.t. worden aangeboden aan de
2e helft november, december 2007.
22 februari 2007
gemeenteraad. Gemeenteraad informeren via raadsbrief. In werkingtreding van de openbare voorbereidingsprocedure. Direct betrokken partijen schriftelijk informeren en vragen om schriftelijke reacties op het voorstel. Communicatie via kranten (PZC, Rubriek ons Eiland), radio Schouwen-Duiveland. Drie bijeenkomsten in het kader van de openbare voorbereidingsprocedure voor respectievelijke de Westhoek, Midden en Oost. Dorpsraden, raadscommissie samenleving en bestuur en andere belanghebbenden uitnodigen. Behandeling in de gemeenteraad en vaststelling van een nieuw sluitingstijdenregime.
