Nota van Inspraak Parkeernota Zuidoost 2008 Versie Db, Cie., Raad. Sector Ruimtelijke & Economische Ontwikkeling

Nota van Inspraak Parkeernota Zuidoost 2008 Versie 21-05-2008 Db, Cie., Raad.

Sector Ruimtelijke & Economische Ontwikkeling

Tijdens de inspraakperiode is op dinsdag 15 april een inspraakavond over de gehele nota, gehouden. In deze nota van inspraak is het verslag van de inspraakavond opgenomen. Daarnaast zijn alle inspraakreacties verwoord en beantwoord. Voor de volledigheid maakt ook de samenvatting van de voorspraak onderdeel uit van deze nota van inspraak.

Voorwoord De Parkeernota Zuidoost 2008 is ontstaan na een actief proces van participatie en communicatie. Via de website van het stadsdeel is informatie aangeboden over de stand van zaken rond het proces. Ook is voor belangstellende de mogelijkheid geboden om zich aan te melden voor nadere informatie. Een actieve bijdrage is door belangstellende geleverd in de voorspraak over het parkeren in Zuidoost. Tijdens acht bijeenkomsten in de wijken van het stadsdeel, is geïnventariseerd wat bewoners en andere belangstellenden vinden van het parkeren in Zuidoost.

Deze nota van inspraak wordt samen met de Parkeernota Zuidoost 2008 aangeboden aan het DB en de raad ter verdere besluitvorming.

Inhoudelijk input is voortgekomen uit de resultaten van parkeerenquêtes en parkeeronderzoeken die de afgelopen jaren zijn uitgevoerd. Een hiervoor speciaal opgestelde werkgroep heeft uiteindelijk vorm gegeven aan de inhoud van de nota. Op verschillende momenten is deze inhoud doorgenomen met een klankbordgroep waarin vertegenwoordigers van relevante ambtelijke diensten zitting hadden. Het totale proces heeft geleid tot de Concept Parkeernota Zuidoost 2008, welke door het Dagelijks Bestuur is vrijgegeven voor inspraak. De inspraakperiode was van 27 maart tot en met 24 april voor alle belanghebbenden. Tijdens deze inspraakperiode, hebben de volgende documenten op het stadsdeel kantoor Zuidoost aan het Anton de Komplein 150 ter inzage gelegen: • De Concept Parkeernota Zuidoost 2008, • De Bijlagen bij deze Concept Parkeernota.

Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008

2

Concept Versie 1 20-05-2008

3.11 3.12 3.13 3.14 3.15 3.16 3.17 3.18

Inhoud 1

Samenvatting inspraak

4

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6

De parkeernota is een kaderstellend nota Parkeernormen en autobezit Het toepassen van parkeermaatregelen Handhaving Amstel III en ArenApoort Scholen

4 4 5 5 6 6

2

Verslag inspraakavond

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5

CBS-cijfers en de parkeernorm Blauwe zones Scholen Garages Overig

8 9 10 10 11

3

Overzicht inspraakreacties

12

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10


7

32 34 36 38 40 43 47 51

4

Samenvatting voorspraak

53

4.1 4.2 4.3 4.4

Parkeren “leeft” Maatwerk is nodig Communicatie en informatie van belang Wat kwam verder nog aan bod

53 53 54 54

13 14 15 15 16 18 24 25 30 30

3


1

Na vaststelling van de parkeernota wordt een planning opgesteld van uit te voeren werkzaamheden en onderzoeken voor verdere implementatie van het parkeerbeleid. Eerst moet bekend zijn binnen welke kaders maatregelen genomen kunnen gaan worden. Daarna kan invulling gegeven worden aan de uitwerking van eventueel benodigde maatregelen.

Samenvatting inspraak

De inspraakperiode was van donderdag 27 maart tot en met donderdag 24 april. Een aantal reacties is nog na de einddatum ontvangen, maar zijn wel meegenomen in deze nota van inspraak. Op dinsdag 15 april is een inspraakavond gehouden in het informatiecentrum. Deze avond is bezocht door ongeveer 50 belangstellenden. Per mail en per post zijn in totaal 18 inspraakreacties ontvangen. Een aantal van deze reacties is ondertekend door meerdere personen in een buurt. Hiermee komt het totale aantal reacties op bijna 160.

De bijlagen bij de concept Parkeernota Zuidoost, dienen als achtergrondinformatie. De cijfers zoals hierin beschreven, zijn gebaseerd op in de afgelopen jaren uitgevoerde onderzoeken en in een aantal gevallen verkregen van derden.

1.2

De inspraakreacties zijn voorzien van een inhoudelijke reactie op de meest onderdelen. In deze samenvatting worden de meest relevante bevindingen op een rij gezet.

1.1

Parkeernormen en autobezit

De parkeernorm wordt toegepast bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. De norm is 1 parkeerplaats per woning en indien deze parkeerplaatsen niet openbaar toegankelijk zijn, dient er in het openbare gebied (volgens de nieuwe nota) 0,2 parkeerplaats per woning te worden aangelegd ten behoeve van het bezoekers parkeren.

De parkeernota is een kaderstellend nota

In de parkeernota worden de kaders gegeven waarbinnen toekomstig beleid kan worden uitgevoerd. De gestelde kaders geven de speelruimte weer en bieden de ruimte om bij uitwerkingen waar nodig maatwerk toe te passen.

De aanpassing van de parkeernorm betreft in de nieuwe nota slechts het bezoekersaandeel. Indien bij nieuwe ontwikkelingen parkeerplaatsen van woningen op privé terrein worden gerealiseerd, is het bezoekers aandeel relevant. Dan moet per woning 0,2 parkeerplaats op openbaar terrein worden gerealiseerd, zodat daar de bezoekers van de bewoners kunnen parkeren. Die kunnen immers vaak de (afgesloten) privé terreinen niet bereiken.

Dit houdt in dat bij geconstateerde parkeerproblematiek, een nadere inventarisatie uitgevoerd kan worden. Op basis van de inventarisatie kan in afstemming met betrokkenen gezocht worden naar mogelijk te nemen parkeermaatregelen, passend binnen de kaders van de parkeernota.

De parkeernorm wordt toegepast bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. Het is dan ook niet zo dat in bestaande wijken parkeercapaciteit bijgebouwd Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008

4


wordt totdat aan de nieuw gestelde norm voldaan wordt. Bestaande wijken zijn in het verleden ingericht met de destijds geldende parkeernormen. Deze zijn vastgelegd in de nu nog vigerende parkeernota Zuidoost 1999.

aaneensluitend gebied (straat / aantal aaneensluitende straten) een verzoek/signalering wordt aangeven met betrekking tot een parkeerprobleem.”

Zoals gesteld was het gemiddelde autobezit in Zuidoost in 2006 ongeveer 0,65 auto per woning. Door ruimtelijke en economische ontwikkelingen kan het voorkomen dat het aantal auto’s per woning hoger ligt dan het gemiddelde autobezit. Daar komt bij dat de aanwezige parkeervraag hoger kan zijn de dan de gestelde normeringen.

Indien parkeerproblemen geconstateerd worden, kan een nadere inventarisatie (bijvoorbeeld parkeeronderzoek, enquêtes, overleg) uitgevoerd worden. Op basis van de inventarisatie kan in afstemming met betrokkenen gezocht worden naar mogelijk te nemen parkeermaatregelen, passend binnen de kaders van de parkeernota.

Over het algemeen blijken de in het verleden vastgestelde parkeernormen voor Zuidoost, goed te werken. Dit blijkt uit in het verleden uitgevoerde parkeertellingen, maar ook uit de vrije parkeerruimte die ontstaat na invoering van parkeerregulering in een gebied. Daarnaast zijn ruimtelijke-, economische-, bereikbaarheid- en luchtkwaliteit aspecten meegewogen in de nu vastgestelde parkeernorm.

Bij toepassing van een fiscaal regime, is het Stadsdeel gebonden aan de tariefstructuur van de menukaart parkeerregulering van de centrale stad. Hierin wordt onder meer de mogelijkheid geboden van het invoeren van een zogenoemde fiscale blauwe zone voor specifieke situaties (bijvoorbeeld wijkwinkelcentra).

1.4 1.3

Handhaving

Het toepassen van parkeermaatregelen Het handhaven van de huidige blauwe zones kost het stadsdeel op jaarbasis ca. € 250.000,-. Daar staan geen inkomsten tegenover omdat de ontheffingen kosten dekkend worden afgegeven en de boetes van het handhaven worden geïnd door het rijk. Invoering van fiscaal parkeren in een gebied, betekent dat zowel de inkomsten uit de vergunning afgifte als ook de inkomsten uit parkeerboetes aan het stadsdeel vervallen. Samen met de potentieel inkomsten uit het kortparkeren, kunnen deze inkomsten worden gebruikt om de handhaving te betalen, zo wordt kosten dekking gerealiseerd.

Indien zich geen problemen voordoen of ervaren worden, is het stadsdeel niet voornemens om parkeermaatregelen in te voeren. Indien het gezien geconstateerde parkeerproblemen noodzakelijk lijkt om over te gaan tot het invoeren van parkeermaatregelen, dan wordt dit met betrokkenen besproken. In de eerste aanzet tot implementatie wordt ingegaan op mogelijke criteria voor het signaleren van parkeer problemen. Het criterium dat in de concept parkeernota was genoemd ten aanzien van het signaleren van problemen, zal worden aangepast. De betreffende passage wordt: “Er wordt een criterium gesteld dat vanuit minimaal 50% van de huishoudens in een Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008

Het handhavingniveau is in de huidige situatie niet voldoende om overal het beoogde regulerende effect van parkeermaatregelen te kunnen

5


waarborgen. Binnen het stadsdeel is beperkt budget beschikbaar voor handhaving en daarnaast neemt het aantal te handhaven parkeerplaatsen de laatste jaren steeds meer toe.

1.5

deze plekken vrijwel altijd veroorzaakt door het gedrag van halende en brengende ouders zelf. Overleg met scholen en ouders en strikte handhaving van parkeer- en verkeersregels bieden soelaas. Hiertoe zijn echter momenteel niet voldoende financiële mogelijkheden aanwezig bij het stadsdeel.

Amstel III en ArenApoort

Het Amstel III gebied is een economische ontwikkelingslocatie van de gemeente Amsterdam. Het Ontwikkel bedrijf Gemeente Amsterdam (OGA) ontwikkeld in Amstel III de functies en is bezig met het ontwikkelen van een nieuwe gebiedsvisie en nieuw bestemmingsplan voor dit gebied. Het stadsdeel heeft vooral een beheerstaak in het Amstel III en ArenApoort gebied. Het stadsdeel is geen eigenaar van parkeergarages in dit gebied, bepaald ook de tariefsstelling niet en heeft in deze slechts een adviserende functie. Ten aanzien van de ArenApoort neemt het stadsdeel deel aan verschillende overlegorganen waarin de parkeergerelateerde problematiek aan bod komt. Het is van belang dat het parkeren geen negatieve bijdrage levert ten aanzien van de (verkeers-) veiligheid en bereikbaarheid (voor o.m. hulpdiensten). Daarnaast moet de beschikbare parkeercapaciteit in het ArenApoort gebied op een efficiënte manier benut worden en is het zaak dat het parkeren geen overlast veroorzaakt voor omliggende gebieden.

1.6

Scholen

Rond en nabij scholen kunnen parkeerproblemen optreden, omdat vrije parkeerplekken rond scholen vaak oneigenlijk worden gebruikt. Het grootste probleem doet zich hier echter niet voor op het gebied van parkeren maar bij het halen en brengen. Verkeersproblemen worden op Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008

6


2

Opening De zaal is goed gevuld als Van den Klinkenberg de inspraakavond even na 20.15 uur opent. Zij vertelt dat Brewster tijdens het eerste deel van de avond een korte inleiding op de (concept) Parkeernota Zuidoost geeft en waar mogelijk inhoudelijke vragen zal beantwoorden. Het tweede deel van de avond is voor de inspraak. De inspraakreacties zijn naar thema gerubriceerd.

Verslag inspraakavond

15 april 2008, 20.15 – 22.15 uur Informatiecentrum Stadsdeel Zuidoost, Anton de Komplein 150 Inspraakbijeenkomst Aanwezig John Brewster, senior verkeersmedewerker SDZO Els Verdonk, portefeuillehouder RO (gedurende een deel van de bijeenkomst) Niels Haenen (DHV), adviseur Parkeernota Zuidoost Tineke van den Klinkenberg, gespreksleider

Presentatie Parkeernota Zuidoost Met een powerpointpresentatie loopt Brewster de hoofdpunten van de concept Parkeernota Zuidoost 2008 langs. Deze Parkeernota vormt een kader, dat beschrijft welke maatregelen het Stadsdeel bij parkeeroverlast kan nemen. Achtereenvolgens passeren de aanleiding voor het updaten van de huidige Parkeernota, het gewenste resultaat van de nieuwe Nota en het parkeerprobleem de revue. Brewster somt op welke maatregelen de oude Parkeernota biedt bij parkeeroverlast (blauwe zone, afsluiten bij evenementen, verbieden) en welke parkeerdilemma’s er bestaan in Zuidoost. Tot zover is het bekende kost voor de aanwezigen die eerder een voorspraakbijeenkomst bezochten.

Ruim 50 bewoners en belangstellenden Verslag: Judith van Vugt, redacteur

Op basis van beschikbare data en vanuit ruimtelijk/economische overwegingen, wordt voorlopig geen aanleiding gezien voor het aanpassen van de parkeernorm van 1 auto per woning bij nieuwbouwprojecten. In 2006 bedroeg het gemiddelde autobezit in het stadsdeel 0,65 per woning, en op basis van cijfers van O&S en CBS is de verwachting dat het gemiddelde autobezit in 2020 ongeveer 0,85 zal zijn. De parkeernorm die toegepast wordt bij nieuwe ontwikkelingen blijft vooralsnog gelijk, wel wordt de bezoekersnorm verhoogd van 0,1 naar 0,2 pp per woning.


7


eerst gaat over 0,65 auto per inwoner, en daarna over 0,85 auto per woning.’1 Brewster: ‘dit zijn de accuraatste gegevens die ik heb. Parkeermaatregelen zullen niet worden genomen op basis van deze cijfers, dan gaan we eerst tellen en enquêteren in een gebied.’ -‘Wat komt het Stadsdeel dan tellen, wanneer en hoe?’ vraagt een bewoner uit Laag Echtenstein. Brewster: ‘op het moment dat er een parkeerprobleem is, komen wij woningen, parkeerplaatsen en auto’s tellen. Wij meten op verschillende momenten: bijvoorbeeld om 01.00 uur als iedereen thuis is. En op koopavond, op zondag en tijdens evenementen.’ -‘Waar is dat getal van 0,85 auto per woning over twaalf jaar op gebaseerd? Ik voorzie een grote groei in Zuidoost,’ vraagt meneer Franken uit Raadstee. Brewster: ‘de gegevens zijn afkomstig van O&S (Onderzoek en Statistiek) waaruit wij de getallen specifiek voor Zuidoost hebben opgevraagd. De westkant van het spoor groeit inderdaad hard, maar het aantal parkeerplaatsen groeit mee. Plus, er wonen daar niet zo veel mensen.‘ -‘Begrijp ik goed dat de aparte parkeernormen van 0,7 voor een flat en 0,5 voor een bejaardenwoning in de nieuwe Nota komen te vervallen?’ wil mevrouw Van den Brink uit Groenhaven weten. Brewster: ‘dat klopt’. -‘Zuidoost is niet vergelijkbaar met het Centrum,’ vindt mevrouw Visser uit de Kanterhofstraat. ‘In Zuidoost komen steeds meer koophuizen, meer bewoners met twee auto’s, hoe moet dan met die 0,65 auto per huis?’ Brewster: ‘de parkeernorm van 1 geldt voor nieuwbouw. Die 0,65 is een gemiddelde van alle bewoners. Het autobezit in Zuidoost groeit inderdaad

De reacties en ideeën uit de voorspraakbijeenkomsten zijn meegenomen in de hoofdlijnen van het (concept)beleid, dat Brewster tenslotte toelicht. Een deel van het beleid spitst zich toe op de bewonersgarages – het gaat om de gebruikers, de kwaliteit, het beheer en de tarieven – en ook is er nagedacht over parkeren in Amstel III.

2.1

CBS-cijfers en de parkeernorm

-‘Hoe kan er een parkeerprobleem zijn als die norm van 1 auto per woning klopt? Uit welk jaar komen die rapporten? Zijn ze openbaar?’ vraagt mevrouw Chapel uit de Hunten zich af. Brewster: ‘de rapporten komen uit 2007 en zijn openbaar.’ -‘Die 0,65 klopt niet voor mijn buurt,’ merkt meneer Kone uit F Midden op. Brewster: ‘dat cijfer is een gemiddelde, dus in specifieke gebieden kan het autobezit hoger zijn. Om maatwerk te leveren, gaan wij bij parkeerproblemen in een gebied eerst tellen en enquêteren.’ -‘Die cijfers zijn er?’ vraagt mevrouw Chapel. Brewster: ‘Nee, voor gebieden waar nog geen parkeermaatregelen zijn ingevoerd, hebben we ook geen specifieke cijfers.’ -‘Ik mis de portefeuillehouder,’ merkt meneer Dekker uit Huigenbos op, ‘door haar credo “bewoners eerst” worden de grote bedrijven weggezet als tweederangsparkeerders. Waarom al dat passen en meten in plaats van een grote garage met een pendeldienst? En in Huigenbos zou op 400 woningen een parkeerbehoefte van 88 zijn? Ik vind de cijfers in de Parkeernota slordig.’ Brewster: ‘veel van onze cijfers komen van de parkeergebouwen, dat zijn de gegevens die wij hebben.’ -‘Het Stadsdeel is verantwoordelijk voor de cijfers, niet de parkeergebouwen of anderen,‘ merkt meneer Dekker op. ‘En ik vind het vreemd dat bij het bespreken van de parkeernorm in de presentatie het Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008

1

8

Beide getallen betreft het aantal auto’s per woning in Zuidoost Concept Versie 1 20-05-2008

het hardst van heel Amsterdam. Vandaar dat we in 2020 op 0,85 uitkomen.’ -‘Fiscaal parkeren zal zich gaan uitbreiden als een olievlek,’ voorziet een bewoner van F Midden. En dat is funest voor de ontwikkeling van het stadsdeel. In F Midden zijn fouten gemaakt bij het verlenen van ontheffingen en dat is nog steeds niet hersteld door het Stadsdeel,‘ gaat hij verder. ‘Die cijfers van het O&S en het CBS gaan maar tot 2003, terwijl veel vernieuwing hier pas na 2003 op gang is gekomen. Er zijn meer koopwoningen gekomen. Volgens mij ligt het autobezit in F Midden op 1,44. Ook ben ik in de gehele Nota niets tegengekomen over bedrijfsvoertuigen. Juist in Zuidoost zijn veel ZZP-ers, die hun bedrijfsauto voor de deur parkeren. Dat vind je niet in CBS-cijfers, en lease-auto’s evenmin. En hoe kan een Nota nu tegelijkertijd pretenderen een kader én maatwerk zijn?’ Omdat hij een hele lijst met punten heeft gemaakt, wordt afgesproken dat hij de opmerkingen verder schriftelijk zal indienen.

2.2

Brewster: ‘in de Nota staat niet dat per se bij elk metrostation een blauwe zone moet komen. Voor de zomer komen we tellen en enquêteren. Het bestuur beslist dan op zijn vroegst in 2009.’ -‘Wij hebben veel last van forensen. Uit de bewonersenquête blijkt dat niet, want zij hebben in onze buurt misschien gemiddeld 0,2 auto. Ik heb het Stadsdeel ook al aangeboden dat ik wil meebetalen aan de kosten van de handhaving van een blauwe zone,’ geeft Verboom aan. -‘Deze nota is een opening naar betaald parkeren. Waarom geen andere oplossingen? Misschien wil Reigersbos ook wel meebetalen aan de blauwe zones,’ zegt meneer Visser van de Winkeliersvereniging Reigersbos. Brewster: ‘die suggestie nemen we zeker mee. Maatwerk is mogelijk. We houden rekening met economische belangen en komen terug bij de winkeliersvereniging en de C1000.’ -‘In mijn buurt, de Kanterhofstraat, kan ik overdag mijn auto niet kwijt. En als ik in de blauwe zone ga staan, krijg ik een bekeuring,’ vertelt mevrouw Visser. -‘Daarop aansluitend wil ik graag verzoeken om overleg met het Stadsdeel over de Kanterhofstraat,‘ zegt mevrouw Kaper. ‘Eerst is het aantal parkeerplaatsen uitgebreid, maar dat blijkt alleen maar een aanzuigende werking te hebben. Vervolgens is zonder overleg een blauwe zone ingevoerd voor bezoekers, niet voor bewoners. Waarom wordt er überhaupt een blauwe zone aangelegd als er toch geen geld is voor de handhaving?’ Brewster: ‘we komen zeker naar de Kanterhofstraat, want de blauwe zone werkt niet.’ -‘De bezoekers van de school parkeren hun auto gewoon voor de mijne, zodat ik te laat op mijn werk kom. Kan daar niet nu iets aan gedaan worden? Ik wil graag in Zuidoost wonen, maar voel me niet serieus genomen,’ vervolgt mevrouw Kaper.

Blauwe zones

‘In Hakfort zijn de bewoners door de blauwe zone nota bene verjaagd uit de garage,’ zegt meneer Dekker uit Huigenbos. Brewster: ‘de blauwe zone in Hakfort is geen succes, geef ik toe, hij staat leeg. Die gaan we dan ook opheffen.’ Desgevraagd geeft bij aan dat de blauwe zone in Hakfort waarschijnlijk voorjaar 2009 wordt opgeheven. -‘De blauwe zone in Hakfort zou al eerder opgeheven worden.’ -‘Ik vind het vreemd dat in de Nota wordt gezegd dat wijkcentra in leven worden gehouden door de blauwe zones, maar dat er dan geen blauwe zone gepland staat voor Gein, alsof er geen probleem is,’ signaleert meneer Verboom, eigenaar van de C1000 in Gein.


9


2.3

Brewster: ‘in mei kan ik langskomen.’ -‘Graag wil ik met de partijen om de tafel over de kosten van de blauwe zones, want fiscalisering gaat Zuidoost economisch hard treffen. Zeg dan maar dag Gein, Reigersbos en Kraaienest,’ benadrukt meneer Visser van de winkeliersvereniging. Verdonk: ‘de uitrol van betaald parkeren is niet de bedoeling van deze Parkeernota. Alleen, vanuit de oude nota hebben we slechts de blauwe zones tot onze beschikking als maatregel. Terwijl er ook andere middelen zijn, zoals de fiscale blauwe zone, ofwel het ‘dubbeltjestarief’. Dat maakt de handhaving betaalbaar, want het geld uit bekeuringen gaat naar het Rijk. We streven naar maatwerk per buurt. Natuurlijk hebben we oog voor de economische belangen, ik zie ondernemers ook als bewoners.’ -‘Ik begrijp niet goed waarom de handhaving van blauwe zones een probleem is, daar moet toch geld voor zijn?’ -‘Ja, en als dat geld er niet is, waarom stel je dan blauwe zones in,’ vraagt een bewoner van de Kanterhofstraat zich af. -‘Wij hebben 5 jaar geleden al om een blauwe zone bij Gein gevraagd,’ stelt meneer Verboom van de C1000 van Gein. ‘En toen is er een telling geweest op zondagavond, als er geen kip bij het winkelcentrum staat. En in deze nieuwe Nota vind ik niets over Gein.’ -‘Waarom krijgen de bewoners een boete als ze in de blauwe zone staan, terwijl de zone niet goed werkt?’ vraagt een bewoner van de Vogeltjeswei zich af. -‘Wat mij opvalt, is dat het Stadsdeel wel toegeeft dat sommige maatregelen niet werken, zoals een aantal blauwe zones, maar dat de correcties vervolgens zo lang moeten duren.’ Brewster: ‘ik merk dat de traagheid van het Stadsdeel een bron van ergernis is. De aanleg en ophef van blauwe zones gaat inderdaad langzaam. Als organisatie is dat voor ons ook een leerproces en het heeft ook te maken met capaciteit.’ Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008

Scholen

-‘Welke maatregelen gaan jullie treffen bij de scholen?’ wil mevrouw Chapel uit de Hunten weten. Brewster: ‘de parkeerproblemen rond scholen zijn hardnekkig. We hebben een proef gedaan met een rondrijmogelijkheid, maar dat werkt niet. De blauwe zones werken redelijk.’ -‘En het instellen van speciale dropzones?’ suggereert mevrouw Chapel. -Mevrouw Verdonk is zojuist binnengekomen en heet de aanwezigen welkom. Zij betreurt het vanwege een spoeddebat juist niet bij de gehele inspraakavond aanwezig te kunnen zijn, terwijl ze wel bij alle voorspraakavonden is geweest. ‘Voor het parkeren bij de scholen zullen we moeten komen tot maatwerk bij elke school, in alle ideeën daarvoor ben ik geïnteresseerd. Bij parkeerproblemen moeten we keuzes op de vierkante meter maken. We kunnen alles asfalteren, maar dan blijft er geen trapveldje en hondenuitlaatplek meer over. Mijn credo voor het parkeren is “bewoners eerst, dan bezoekers en dan de rest”. Overigens hebben we in Zuidoost al betaald parkeren, in de garages.’

2.4

Garages

-‘In Huigenbos staat al drie jaar een parkeergarage leeg.’ Parkeergebouw: ‘het klopt dat een deel van de garage is afgesloten. Maar het is gewoon mogelijk om er een parkeerplaats te huren.’ -‘Waarom wordt in de Nota gedacht aan betaald parkeren, in plaats van de andere kant op, namelijk de parkeergarages gratis maken?’ vraagt een bewoner van de H buurt. -‘Voor mij is betaald parkeren voor mij en m’n bezoek niet perse een probleem, maar dan moet de kwaliteit van de voorzieningen wel goed zijn,’ zegt meneer Kone.

10


-‘Je moet ook reëel zijn, kijk naar het centrum, waar parkeren al €4,30 per uur kost. Wij zijn trots op Zuidoost, het is hier leuk, dus als je hier wilt parkeren: gewoon betalen.’ -‘Ik betaal al €30,- per maand voor een parkeerplaats in de garage.’ -‘In Buitenveldert is het parkeren de eerste anderhalf uur gratis,’ vertelt mevrouw Chapel, ‘is dat ook een idee voor hier?’ -‘Die parkeergarages van €50,- per maand staan voor driekwart leeg, kan het tarief niet omlaag, zodat ze beter gebruikt worden?’ Brewster: ‘de garage hier bijvoorbeeld, is eigendom van de ING en wordt geëxploiteerd door Qpark. Wij gaan niet over de tarieven en ontvangen ook de inkomsten niet.’

2.5

Afsluiting Tot 27 april kunnen er per brief, e-mail of telefoon nog inspraakreacties op de concept Parkeernota Zuidoost worden ingediend, besluit Van den Klinkenberg de avond even na 22.15 uur.

Overig

-‘Waarom is deze inspraakavond niet concreter? Had bijvoorbeeld onderzocht hoe elders in Nederland of in de wereld parkeerproblemen worden aangepakt, en ons dan verschillende mogelijkheden voorgelegd. Nu vind ik het moeilijk inhaken.’ -‘Ik ben blij met het credo “bewoners eerst”.’ -‘Ik heb in mijn buurt geen last van evenementenparkeerders,’ zegt meneer Stein uit Reigersbos. -‘Wat voor parkeermaatregel kan ik verwachten bij Koningshof?’ vraagt mevrouw Jong. Brewster: ‘dat is nog niet bekend.’


11


3

Overzicht inspraakreacties

Nr. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Naam Dhr./mevr. Den Dekker Dhr./mevr. H. Grotendorst Dhr./mevr. H. Kroese Dhr./mevr. Kisoen Dhr./mevr. Wishaupt Dhr./mevr. Huijssoon Dhr./mevr. Bakker Dhr./mevr. L. Halen Dhr./mevr. M. Brewster Dhr./mevr. S. Burgos Dhr./mevr. Van Heiningen Dhr./mevr. C. Limburg Dhr./mevr.Y. Grift en H. Kroese Dhr./mevr. Van der Molen-Kamman Dhr./mevr. Van der Molen-Kamman Bewoners Kantershofstraat 2 t/m 34 even Dhr./mevr. Wishaupt

18

Dhr./mevr.Verboom

Bewoner / Organisatie Bewoner & Bestuur Hakfort en Huigenbos Bewoner & Stadsdeel Amsterdam-Noord Bewoner & Penningmeester VVE Groot Geerdinkhof Bewoner Bewoner Bewoner Bewoner Kamer van Koophandel Amsterdam Bewoner Bewoner Gemeente Ouder-Amstel Bewoner VVE Groot Geerdinkhof Stichting Promotie ArenA Boulevard Woonmall Villa ArenA Bewoners Bewoner & Bewonersvereniging Laag Kralenbeek (mede ondertekend door 125 bewoners) Ondernemer, eigenaar C1000 Wisseloordplein

Mail [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]) [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]

3.1 Inspraakreactie van: dhr./mevr. Den Dekker Soort: Mail ([email protected]) Datum: ma 31-3-2008 11:36 Geachte Heer Brewster,

Inhoudelijke reactie

Bedankt voor uw mail, We hebben inmiddels op de website de parkeernota bekeken. We zijn erg geschrokken ervan. Wat Hakfort en Huigenbos betreft staan er heel veel fouten in. Aantalen van woningen, parkeerplaatsen, verhuur enz, enz. We weten niet waar deze fouten vandaan komen, maar het is heel vervelend als deze cijfers nu bepalend zouden zijn voor de parkeertoekomst. Verder wordt er gezegd dat de bewoners de enquêteformulieren niet opgestuurd hebben. Maar 25. Het zou mooi geweest zijn als de bewoners een enquêteformulier hadden gekregen. Zoiets lag nooit in de bus, althans niet bij ons en ook nooit van gehoord. Met vriendelijke groeten Gerti den Dekker

De bijlagen bij de concept Parkeernota Zuidoost, dienen als achtergrondinformatie. De cijfers zoals hierin beschreven, zijn gebaseerd op in de afgelopen jaren uitgevoerde onderzoeken en in een aantal gevallen verkregen van derden. In de parkeernota worden de kaders gegeven waarbinnen toekomstig beleid kan worden uitgevoerd. Dit houdt in dat bij geconstateerde parkeerproblematiek, een nadere inventarisatie uitgevoerd kan worden. Op basis van de inventarisatie kan in afstemming met betrokkenen gezocht worden naar mogelijk te nemen parkeermaatregelen, passend binnen de kaders van de parkeernota.

Bestuur Hakfort en Huigenbos P.S.: we zouden graag van de andere flats horen of de gegevens daar WEL kloppen Voorgestelde aanpassingen ten behoeve Parkeernota Zuidoost 2008 Niet van toepassing


13

In de H-buurt is alleen de wijk Heesterveld geënquêteerd.


3.2 Inspraakreactie van: dhr./mevr. Grotendorst Soort: Mail ([email protected]) Datum: za 29-3-2008 17:57 Beste John, dank voor je bericht.


Niet van toepassing

Ik heb de nota gedownload. Mijn complimenten: ziet er goed uit. De Parkeernota en Parkeerregeling Centrum Amsterdam-Noord zijn afgelopen woensdag door onze deelraad vastgesteld. Opvallend weinig publieke belangstelling, zowel tijdens de inspraakavond van vorig jaar november als bij behandeling in commissie en raad. "Parkeerbeleid" is inmiddels overgenomen door mijn collega Karel van Douwen. Hij krijgt binnenkort versterking van een collega uit Bos en Lommer die mij opvolgt. Bij de gebiedsstudies in Noord kwamen soortgelijke buurten naar boven als omgeving Jac. Krusestraat in Geindriedorp, waar mijn kinderen naar school gaan. In Noord speelt hetzelfde in de Walvisbuurt en Tuindorp Oostzaan. Buurten met weinig openbare ruimte en/of een krappe parkeernorm waar de (nachtelijke) parkeerdruk vooral wordt veroorzaakt door bewoners zelf. In ons geval helpt een blauwe zone niet omdat diezelfde auto's er dan nog staan, maar dan met (1e en 2e) ontheffing. Met beperken tot één ontheffing maak je je die buurten waarschijnlijk niet populair. Noord neemt alleen maatregelen boven 90 % parkeerdruk én op aangeven van bewoners zelf. In de Walvisbuurt was nog enige ruimte om extra parkeerplaatsen aan te leggen en is de druk er even af. In Tuindorp Oostzaan kunnen we eigenlijk niets zonder in te grijpen in het autobezit per huishouden. Dat blijft lastig. met vriendelijke groet en succes met het verdere verloop! Henk Grotendorst Beleidsadviseur RO / Amsterdam-Noord & bewoner Maldenhof 127, Amsterdam Zuid-Oost Voorgestelde aanpassingen ten behoeve Parkeernota Zuidoost 2008 Niet van toepassing Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008

14


3.3 Inspraakreactie van: dhr./mevr. Kroese Soort: Mail ([email protected]) Datum: vr 28-3-2008 9:58 Dank John,


Voor deze informatie. Heb je al enig idee, wanneer er gestart wordt met de enquête onder de bewoners van Geerdinkhof?

Geerdinkhof wordt na vaststelling van de nota opgenomen in de lijst met te onderzoeken gebieden. Planning van het uit te voeren onderzoek is op dit moment nog niet bekend.

B.v.d. en groet, Henk Kroese penningmeester Groot Geerdinkhof Voorgestelde aanpassingen ten behoeve Parkeernota Zuidoost 2008 In Bijlage 12 wordt de wijk Geerdinkhof als te onderzoeken gebied opgenomen.

3.4 Inspraakreactie van: dhr./mevr. Kisoen Soort: Mail ([email protected]) Datum: vr 28-3-2008 9:54 Geachte heer Brewster,


Ik heb begrepen dat er binnenkort een inspraakavond is voor parkeer Koningshoef. Graag wil ik weten wat de mogelijkheden/keuzes zijn voor de bewoners. Waar kunnen ze voor in aanmerking komen, krijgen ze ook allen een vrijstelling etc.? Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008

15

Het is nog niet bekend welke maatregelen in Laag Koningshoef genomen gaan worden. Laag Koningshoef heeft wel een hoge prioriteit als nader te onderzoeken gebied. Na vaststelling van de Concept Versie 1 20-05-2008

Indien mogelijk ontvang ik deze info vandaag nog om in het weekend met de buren te kunnen bespreken. Ik zal u zeer dankbaar zijn.

parkeernota wordt een planning opgesteld van uit te voeren werkzaamheden en onderzoeken voor verdere implementatie van het parkeerbeleid.

Alvast bedankt en groeten Rosita. Voorgestelde aanpassingen ten behoeve Parkeernota Zuidoost 2008 De wijk Laag Koningshoef staat op de lijst van nader te onderzoeken gebieden in bijlage 12.

3.5 Inspraakreactie van: dhr./mevr. Wishaupt Soort: Mail ([email protected]) Datum: do 27-3-2008 19:27 Geachte heer Brewster,


Bij deze wil ik u de volgende vragen stellen in zake het Concept Parkeernota Zuidoost 2008: Kan ik middels een e-mail ook inspraak geven op de betreffende nota of kan dit uitsluitend schriftelijk cq per post? Onze wijk Laag Kralenbeek valt onder de nog te enquêteren gebieden (bijlage 13). Betekent dit dat er in 2008 geen plannen worden gemaakt voor Laag Kralenbeek? Wanneer staat het onderzoek voor Laag Kralenbeek gepland? Laag Kralenbeek staat in het “Overzicht Blauwe Zones”. Betekent dit dat het al vast staat dat hier een blauwe zone wordt ingevoerd of is dit nog onderdeel van het onderzoek? Een parkeervergunningsysteem zou mijns inziens een betere oplossing zijn. Kunnen bewoners nog inspraak geven op de keuze tussen invoering van een blauwe zone of een parkeervergunning? Bewoners in Laag Kralenbeek ondervinden al geruime tijd parkeerproblemen. De hoge parkeerdruk vindt met name plaats van vrijdag t/m zondag en op weekdagen na 20:00 uur. Dit is vooral te merken aan auto’s die buiten de parkeerhavens en op de trottoirs worden geparkeerd. Laag Kralenbeek is reeds in 2006 opgeleverd, Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008

16

Alle ingestuurde mailreacties zijn opgenomen en beantwoord in de Nota van Inspraak. Het is nog niet bekend welke maatregelen in Laag Kralenbeek genomen gaan worden. Na vaststelling van de parkeernota wordt een planning opgesteld van uit te voeren werkzaamheden en onderzoeken voor verdere implementatie van het parkeerbeleid. De parkeernorm wordt toegepast bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. De norm is 1 parkeerplaats per woning en indien deze parkeerplaatsen niet openbaar toegankelijk zijn, dient er in het Concept Versie 1 20-05-2008

maar in 2 jaar tijd is er slechts één parkeerhaven bijgekomen (aan het begin van de Krombekstraat). Ik heb de volgende verklaringen gevonden voor de hoge parkeerdruk in Laag Kralenbeek: • Bewoners uit de hoogbouw parkeren vaak niet in de bewonersgarages aan de Karspeldreef, maar op straat in de laagbouwwijken waaronder Laag Kralenbeek. Dit is reeds onderzocht door Mevr. E.H. van Axel Dongen, buurtregisseur kleine K-buurt, wijkteam Ganzenhoef van de politie Amsterdam-Amstelland (zie email bijlage). • De parkeernorm is volgens u gesteld op 1,2 pp/w waarvan 1,0 pp/w algemeen en 0,2 pp/w voor bezoekers (bijlage 10). Uit een telling die ik zelf heb verricht blijkt dat Laag Kralenbeek 165 parkeerplaatsen heeft. De wijk telt 157 woningen (23 woningen zijn niet gerealiseerd). Dit komt in de praktijk neer op 1,05 pp/w en ligt dus beneden de norm. Indien zou worden voldaan aan de parkeernorm zou Laag Kralenbeek 188 parkeerplaatsen moeten hebben (1,2*157). Dat betekent dat er 23 parkeerplaatsen te weinig zijn aangelegd om aan de norm te voldoen. Is het bij u bekend dat de norm niet wordt gehaald? Op welke termijn verwacht u dat de norm wel wordt gehaald, met andere woorden, wanneer kan een concrete verbetering van de parkeersituatie gerealiseerd worden door aanleg van extra parkeerhavens? • Er is voor Laag Kralenbeek onvoldoende ingespeeld op de stijging van het autobezit in Zuidoost. Wellicht is dit inherent aan het feit dat het om een “pionierswijk” gaat. Als de huidige trend zich voortzet (zie Hoofdstuk 1.3) en de parkeernorm in de wijk niet wordt gehaald zal de parkeerdruk nog verder toenemen. Graag verneem ik van u wanneer dit wordt getoetst zodat het DB de norm in onze wijk mogelijk kan verruimen (volgens Hoofdstuk 10.4). In de praktijk zal dit mijns inziens geen ruimtelijke problemen veroorzaken noch invloed hebben op de bereikbaarheid. Langs de gehele Krombekstraat gelegen aan de toekomstige groenstrook tussen Laag Kralenbeek en Nieuw Kempering is voldoende ruimte voor aanleg van extra parkeerhavens. Op deze locatie zouden eenvoudig 23 nieuwe parkeerplaatsen aangelegd kunnen worden zodat de parkeernorm van 1,2 pp/w wel wordt bereikt.

openbare gebied (volgens de nieuwe nota) 0,2 parkeerplaats per woning te worden aangelegd ten behoeve van het bezoekers parkeren.

Namens de “Belangenvereniging Laag Kralenbeek” wil ik u vast bedanken voor uw reactie. Ik zal uw antwoorden tijdens het eerstvolgende bewonersoverleg bespreken met de bewoners. Middels een cc-tje op dit bericht breng ik de leden van de belangenvereniging vast op de hoogte.

De prestatie van 1,05 pp/won die volgens u gehaald wordt, is hoger dan de destijds bij planvorming vigerende norm van 1,0. In dit gebied voldoet het aantal parkeerplaatsen aan de norm, aanleg van extra parkeerplaatsen is hier dus niet aan

Hoogachtend, Richard Wishaupt Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008

17

De parkeernormen voor Laag Kralenbeek zijn vastgelegd in de nu vigerende parkeernota Zuidoost 1999. Daarin staat de norm 1,0 en deze is gebruikt voor de aanleg van de woningen in dit gebied. De aanpassing van de parkeernorm betreft in de nieuwe nota slechts het bezoekersaandeel. Indien bij nieuwe ontwikkelingen parkeerplaatsen van woningen op privé terrein worden gerealiseerd, is het bezoekers aandeel relevant. Dan moet per woning 0,2 parkeerplaats op openbaar terrein worden gerealiseerd, zodat daar de bezoekers van de bewoners kunnen parkeren. Die kunnen immers vaak de (afgesloten) privé terreinen niet bereiken.


de orde. Zoals gesteld was het gemiddelde autobezit in Zuidoost in 2006 ongeveer 0,65 auto per woning. Door ruimtelijke en economische ontwikkelingen kan het voorkomen dat het aantal auto’s per woning hoger ligt dan het gemiddelde autobezit. Daar komt bij dat de aanwezige parkeervraag hoger kan zijn de dan de gestelde normeringen. Over het algemeen blijken de in het verleden vastgestelde parkeernormen voor Zuidoost, goed te werken. Dit blijkt uit in het verleden uitgevoerde parkeertellingen, maar ook uit de vrije parkeerruimte die ontstaat na invoering van parkeerregulering in een gebied. Daarnaast zijn ruimtelijke-, economische-, bereikbaarheid- en luchtkwaliteit aspecten meegewogen in de nu vastgestelde parkeernorm. Voorgestelde aanpassingen ten behoeve Parkeernota Zuidoost 2008 De wijk Laag Kralenbeek staat op de lijst van nader te onderzoeken gebieden in bijlage 12.

3.6 Inspraakreactie van: dhr./mevr. Huijssoon Soort: Mail&Post ([email protected]) Datum: ma 21-4-2008 21:49 Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008


18


Tevens per email verzonden: [email protected]; [email protected] Stadsdeel Zuidoost t.a.v. de heer J.D. Brewster Postbus 12491 1100 AL Amsterdam Zuidoost Amsterdam, 20 april 2008 Betreft: Concept Parkeernota Amsterdam Zuidoost 2008, vrijgegeven voor inspraak door DB 18-3-08 Geachte heer Brewster, Op dinsdag 15 april 2008 is een inspraakavond gehouden inzake de Concept Parkeernota. Omdat de feitelijke inspraak pas kon plaatsvinden vanaf 21.30 uur, in plaats van 20.15 uur is er tijdens deze avond onvoldoende gelegenheid geboden om alle inspraak te laten doen plaatsvinden, hetgeen resulteert in deze schriftelijke uiteenzetting van mijn aanmerkingen op de Concept Parkeernota. Algehele strekking Parkeernota De parkeernota is geschreven met een woordkeuze welke suggereert dat fiscaal parkeren de oplossing is voor parkeerproblemen. De nota doet suggesties als symptoom bestrijding, doch pakt de oorzaak van de parkeerproblemen niet aan. Als voorbeeld wordt op pagina 3 geschreven dat in de Parkeernota de kaders staan van het parkeerbeleid. Verderop wordt gesteld dat de parkeernota is gericht op maatwerk. Doch van enig maatwerk is absoluut geen sprake, immers de nota is een kaderstellend stuk. Een parkeernota voorziet in een heldere visie, gebaseerd op realistische uitgangspunten. Het CROW stelt dat parkeerkencijfers en parkeernormen onterecht worden gelijkgesteld. Het toepassen van parkeerkencijfers volgens CROW publicatie ontslaat dit stadsdeel niet van haar plicht om eigen voor het desbetreffende gebied passende parkeernormen voor te stellen. Parkeeroverlast en cijfers Tijdens de presentatie van de concept nota is door u herhaaldelijk aangegeven dat het gemiddeld autobezit in Amsterdam Zuidoost 0,65 bedraagt. Dit is gebaseerd op achterhaalde getallen van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) en Dienst Onderzoek en Statistiek (O+S) van de gemeente Amsterdam. In tegenstelling tot Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008

19

In de parkeernota worden de kaders gegeven waarbinnen toekomstig beleid kan worden uitgevoerd. Dit houdt in dat bij geconstateerde parkeerproblematiek, een nadere inventarisatie uitgevoerd kan worden. Op basis van de inventarisatie kan in afstemming met betrokkenen gezocht worden naar mogelijk te nemen parkeermaatregelen, passend binnen de kaders van de parkeernota. De gestelde kaders geven de speelruimte weer en bieden de ruimte om bij uitwerkingen waar nodig maatwerk toe te passen. De parkeernorm wordt toegepast bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. De norm is 1 parkeerplaats per woning en indien deze parkeerplaatsen niet openbaar toegankelijk zijn, dient er in het openbare gebied (volgens de nieuwe nota) 0,2 parkeerplaats per woning te worden aangelegd ten behoeve van het bezoekers parkeren. Zoals gesteld was het gemiddelde autobezit in Zuidoost in 2006 ongeveer 0,65 auto per woning. Door ruimtelijke en economische ontwikkelingen kan het voorkomen dat het aantal auto’s per woning hoger ligt dan het gemiddelde Concept Versie 1 20-05-2008

hetgeen u tijdens de inspraakavond aangaf, is O+S een gemeentelijke dienst, die niet landelijk opereert. Dat is een taak van het CBS. Het gemiddeld autobezit is evenredig aan de stijgende welvaart van Amsterdam Zuidoost. Het stadsdeel bevordert het zelfstandig ondernemerschap onder haar bewoners. Het (bedrijfs-) autobezit stijgt hierdoor ook. In de cijfers van O+S, alsmede CBS worden taxi’s, bedrijfsauto’s en leaseauto’s niet meegeteld, tenzij geregistreerd op een adres in het betreffende onderzoeksgebied. Dit geeft een aanzienlijke vertroebeling van de cijfers. Ook het stadsdeel werkt mee aan extra parkeeroverlast door ten onrechte parkeerontheffingen te verstrekken aan bewoners die beschikken over een eigen parkeerplaats die als zodanig wordt meegerekend in de parkeerbalans. Als voorbeeld noem ik de ontheffingen verleend aan bewoners van de Chico Mendesstraat en Nadezjda Mandelstamstraat, die allemaal beschikken over parkeergelegenheid op eigen terrein. Deze bewoners parkeren hun auto’s op openbare parkeerplaatsen en zorgen zo voor tienvoudige overlast per auto, immers zij bezetten de 0,1 parkeerplaats voor bezoekers, zoals deze in onze wijk wordt geteld in de parkeerbalans. Als op deze wijze door het stadsdeel wordt omgegaan met de cijfers, op basis waarvan toekomstig beleid in een Parkeernota moet worden vastgesteld, dan lost het fiscaliseren van het parkeren wat betreft de parkeeroverlast – en daar gaat het uiteindelijk om - niets op. Uit tellingen op diverse momenten van F Midden blijken de volgende gemiddelden: 152 woningen met eigen parkeerplaats, voorzien in 283 auto’s. 147 gebouwde parkeerplaatsen in de openbare ruimte, zijnde 100% bezet (foutparkeren niet meegerekend). Totaal 430 auto’s op een woningvoorraad van 299, betekent een werkelijke norm van 1,44 inclusief bedrijfsauto’s, taxi’s en leaseauto’s. Als het stadsdeel op terechte gronden handhaaft, dan zal eerst de parkeerbalans op orde moeten zijn, en onterecht verstrekte ontheffingen moeten worden ingenomen, alsmede terechte ontheffingen worden gecompenseerd middels het realiseren van extra parkeerplaatsen. De Concept Parkeernota inhoudelijk Op pagina 5 wordt geschreven over fiscaal parkeren met een hele lage prijs. Dit is niet onderbouwd, zeker gelet op de motivatie van fiscaal parkeren om uit de opbrengsten de handhaving te bewerkstelligen. Op pagina 7 wordt geconcludeerd uit de nota Parkeerbeleid uit 1999 dat de blauwe zones redelijk functioneren, maar handhaving kostbaar is. In 2007 zijn 750 parkeerplaatsen in blauwe zones ingericht, waarmee het totaal op 1500 met blauwe zones gereguleerde parkeerplaatsen komt. Dit impliceert dat het oordeel uit 1999 gebaseerd was op minder dan 750 parkeerplaatsen. Uiteraard is handhaving op dergelijke schaal kostbaar. De totale kosten per gehandhaafde parkeerplaats kunnen verder geoptimaliseerd zijn, nu anno 2008 meer blauwe Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008

20

autobezit. Daar komt bij dat parkeervraag die optreedt hoger kan zijn dan waar een gebied op basis van normeringen oorspronkelijk voor is ingericht. Bij een woning aantal van 299 en een totale parkeer ruimte voor 430 auto’s, voldoet het aantal parkeerplaatsen ruimschoots aan de norm. In deze zal van extra aanleg van capaciteit geen sprake kunnen zijn. Vraag blijft of de beschikbare parkeerruimte bezet wordt door de gewenste doelgroepen (bewoners, bedrijven en hun bezoek) in het gebied. Nader onderzoek kan uitwijzen waardoor eventuele problemen ontstaan. Als dat bekend is kan zoals hiervoor al aangegeven met betrokkenen gezocht worden naar oplossingen en mogelijk te nemen parkeermaatregelen. Het fiscale parkeren (mogelijk met een hele lage prijs) wordt in deze benoemd voor de wijkwinkelcentra. Bij toepassing van een fiscaal regime, is het Stadsdeel gebonden aan de tariefstructuur van de menukaart parkeerregulering van de centrale stad. Hierin wordt de mogelijkheid geboden van het invoeren van een zogenoemde fiscale blauwe zone Concept Versie 1 20-05-2008

zones zijn ingericht. Een onderbouwing van de kosten van blauwe zones versus parkeermeters ontbreekt volkomen in de Parkeernota. Op pagina 12 wordt geschreven over een meting in 2003 in Bijlmer Centrum en Bijlmer Oost, alsmede over de parkeerdruk tijdens een ArenA evenement in Bijlmer Centrum. De meeste nieuwbouw in deze gebieden is na 2003 opgeleverd, hetgeen totaal andere cijfers zal genereren indien nu een telling zou worden uitgevoerd. Op pagina 13 wordt de kern van het beleid in woongebieden uiteengezet. Hier wordt genoemd het beperken van overlast door ongewenst parkeergedrag. Doch ongewenst parkeergedrag door bewoners wordt al snel gedoogd indien onvoldoende parkeerplaatsen beschikbaar zijn. De genoemde toetsingscriteria moeten uitgebreid worden met: “Voorraad parkeerplaatsen in overeenstemming brengen met genormaliseerde behoefte op basis van recente demografische gegevens.” Op pagina 14 wordt geschreven over de woongebieden met blauwe zones. “waar parkeerregulering bestaat (bijvoorbeeld een blauwe zone) wordt deze vooralsnog gehandhaafd”. Wat wordt bedoeld met het woord “vooralsnog “? Hier wordt duidelijk de aanzet gegeven voor het fiscaliseren van het parkeren. Hieraan wordt als laatste alinea toegevoegd dat hiermee het beoogde effect voor primaire doelgroepen geoptimaliseerd kan worden en parkeerregulering kostendekkend kan worden gemaakt. Een nadere omschrijving van deze primaire doelgroepen ontbreekt, alsmede een duidelijke woordbetekenis van ‘ stadsdeel ‘ . Wordt met stadsdeel ons – de bewoners- bedoeld, of het ambtelijk bestuur in de ivoren toren aan de Bijlmerdreef ? Op pagina 22 wordt bijzonder kort ingegaan op de parkeerproblematiek bij scholen. Ook hier blijkt duidelijk dat er onvoldoende veldwerk is verricht. Juist dit probleem dat 5 dagen per week rondom de meeste scholen speelt, verdient veel meer aandacht dan de dooddoener op pagina 23: ‘ maatwerk ontwikkelen’. Op pagina 25 wordt onder 10.1 Parkeernormen geconcludeerd dat het stadsdeel tot 2020 geen noodzaak ziet om de parkeernormen aan te passen. Zoals hierboven aangegeven is deze conclusie niet gebaseerd op feiten, doch op achterhaalde cijfers en een hieruit afgeleide gemiddelde van 0,65 dat wel ‘past’ binnen de huidige parkeernorm van 1,2. Het bestuur kan derhalve beter besluiten om aanpassing dan wel vrijstelling te verlenen op het gebruik en toepassing van de parkeernormen, gebaseerd op de werkelijke vraag. Op pagina 26 wordt de huidige parkeernorm toegelicht. Deze is 1 per woning en 0,2 parkeerplaats voor bezoek. Toch vreemd dat in 2003 de norm ten tijde van de aanleg van onze wijk nog op 1,1 was gesteld. Wat zijn de recente inzichten geweest om deze bezoekers norm te verhogen naar 0,2 ? Dit blijkt niet uit de Parkeernota. Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008

21

voor specifieke situaties. Het handhaven van de huidige blauwe zones kost het stadsdeel op jaarbasis ca. € 250.000,-. Daar staan geen inkomsten tegenover omdat de ontheffingen kosten dekkend worden afgegeven en de boetes van het handhaven worden geïnd door het rijk. Invoering van fiscaal parkeren betekent dat zowel de inkomsten uit de vergunning afgifte als ook de inkomsten uit parkeerboetes aan het stadsdeel vervallen. Samen met de potentieel inkomsten uit het kortparkeren, kunnen deze inkomsten worden gebruikt om de handhaving te betalen, zo wordt kosten dekking gerealiseerd. Waar nu een blauwe zone bestaat wordt deze vooralsnog gehandhaafd, het woord “vooralsnog”, betekent hier zolang als betrokkenen dit een nodig, nuttig en efficiënt parkeerregime, achten. Rond en nabij scholen kunnen parkeerproblemen optreden, omdat vrije parkeerplekken rond scholen vaak oneigenlijk worden gebruikt. Het grootste probleem doet zich hier echter niet voor op het gebied van parkeren maar bij het Concept Versie 1 20-05-2008

Immers, de informele stedelijke normstelling ligt inmiddels op 1,25. In Bijlage 8 worden diverse bijzonder achterhaalde getallen gepubliceerd, soms zelfs zonder bronvermelding. Dit duidt wederom op grote onzorgvuldigheid. In bijlage 11 op pagina 18 wordt gesuggereerd om minimaal 25 verzoeken/ signaleringen vanuit een aaneensluitend gebied af te wachten, alvorens een parkeerprobleem als zodanig wordt erkend. Een inhoudelijke toets van een eerste verzoek/signaal vindt blijkbaar niet plaats. Deze suggestie kenmerkt wederom de amateuristische wijze van advies. Bijlage 12 geeft aan dat de parkeertellingen in 2000 en 2003 zijn uitgevoerd, voordat de stedelijke vernieuwing van de Bijlmermeer goed op gang kwam . Dit illustreert de gedateerdheid van de cijfers en de hieruit getrokken conclusies. In bijlage 15 is een korte samenvatting gegeven van de opmerkingen die gemaakt zijn tijdens de voorspraak op de Concept Parkeernota. Veel opmerkingen zijn niet vertaald in de Concept Parkeernota, zonder opgaaf van redenen. Gelet op bovenstaande aanmerkingen op de Concept Parkeernota en de wijze waarop de heer Brewster e.c. invulling gaf aan het proces van de totstandkoming ervan alsmede de wijze waarop hij de inspraak op 15 april 2008 begeleidde, doet ons als burger twijfelen aan de capaciteiten van de betrokken personen, en daarmee ook aan de conclusies van de Parkeernota. De betrokken portefeuillehouder zal ter verantwoording moeten worden geroepen door de stadsdeelraad, om escalatie van de parkeerproblemen te voorkomen. De concept parkeernota zoals deze nu is geformuleerd schetst een onjuist beeld, suggereert oplossingen op basis van gedateerde informatie en biedt geen toekomstperspectief voor ondernemers en inwoners van Amsterdam Zuidoost. Conclusie: de Concept Parkeernota dient te worden herschreven, op basis van het hierboven gestelde, en opnieuw ter inspraak te worden aangeboden. A.W. Huijssoon Kopie: aan de stadsdeelraad, Platform FD buurt


22

halen en brengen. Verkeersproblemen worden op deze plekken vrijwel altijd veroorzaakt door het gedrag van halende en brengende ouders zelf. Overleg met scholen en ouders en strikte handhaving van parkeer- en verkeersregels bieden soelaas. Hiertoe zijn echter momenteel niet voldoende financiële mogelijkheden aanwezig bij het stadsdeel. Over het algemeen blijken de in het verleden vastgestelde parkeernormen voor Zuidoost, goed te werken. Het parkeren van bezoekers is zowel in bewonersgebieden als ook rond winkelcentra en recreatiegebieden een voortdurende zorg. Aangezien het bezoekers aandeel binnen het parkeren in Zuidoost nog veel sneller stijgt dan het autobezit, wordt voorgesteld het bezoekers aandeel in de norm te verdubbelen. Het criterium dat is genoemd ten aanzien van het signaleren van problemen, zal worden aangepast. De betreffende passage wordt: “Er wordt een criterium gesteld dat vanuit minimaal 50% van de huishoudens in een aaneensluitend gebied (straat / aantal aaneensluitende Concept Versie 1 20-05-2008

straten) een verzoek/signalering wordt aangeven met betrekking tot een parkeerprobleem.” De beantwoording van individuele vragen blijft plaatsvinden conform de daarvoor gestelde procedures binnen het stadsdeel. De bijlagen bij de concept Parkeernota Zuidoost, dienen als achtergrondinformatie. De cijfers zoals hierin beschreven, zijn gebaseerd op in de afgelopen jaren uitgevoerde onderzoeken en in een aantal gevallen verkregen van derden. Uiteraard zijn in 2003 alleen op dat moment bestaande wijken geteld. In de toekomst worden waar nodig nieuwe onderzoeken verricht. Naar aanleiding van deze onderzoeken kunnen indien nodig parkeermaatregelen worden voorgesteld. Bevindingen uit de voorspraak zijn gebruikt ter vervaardiging van de Concept Parkeernota Zuidoost. O.m. het ruimte bieden voor maatwerk, het creëren van draagvlak bij bewoners en financiële haalbaarheid zijn aspecten die allen voortkomen uit de voorspraak. Voorgestelde aanpassingen ten behoeve Parkeernota Zuidoost 2008 Het criterium dat is genoemd ten aanzien van het signaleren van problemen, zal worden aangepast in: “Er wordt een criterium gesteld dat vanuit minimaal Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008

23


50% van de huishoudens in een aaneensluitend gebied (straat / aantal aaneensluitende straten) een verzoek/signalering wordt aangeven met betrekking tot een parkeerprobleem.”

3.7 Inspraakreactie van: dhr./mevr. Bakker Soort: Mail ([email protected]) Datum: di 15-4-2008 14:18 Parkeerbeleid en maatregelen (inspraak)


Op moment ben ik tevreden met het parkeerbeleid. Op elk tijdstip van de dag kan ik mijn auto kwijt in de wijk. Ik woon hier nu al meer dan twee jaar en heb mijn auto nog nooit buiten de wijk hoeven parkeren of noodgedwongen op de stoep moeten zetten. Maatregelen zoals een blauwe zone of betaald parkeren is echt niet nodig omdat daar geen reden toe is. Op zijn minst moeten de mensen van de wijk laag kralenbeek daar inspraak in hebben. Wel zou ik graag zien dat er meer parkeerplaatsen in de wijk komen. De norm van 1,2 parkeerplaats per woning is nog niet bereikt! (erg dat wij als bewoners daar zelf achter moeten komen) De woningbouwvereniging (de key) van de torens zou een actief bemoediging beleid moeten gaan voeren voor hun huurders hun met een auto. Ze kunnen het parkeren voor hun huurders in de garage of langs de karspeldreef veel aantrekkelijker maken. Het moet zo aantrekkelijk worden dat ze hun auto niet meer in onze wijk willen parkeren. Verder teken ik de collectieve brief van onze wijk omdat ik vind dat er genuanceerd naar het parkeren in onze wijk moet worden gekeken. Ik ben dus tegen rigoureuze matergelen die even van boven worden opgelegd. Met vriendelijke groet, Jasper en Asha Bakker van krulslaplantsoen 17


24

Indien zich geen problemen voordoen of ervaren worden, is het stadsdeel niet voornemens om parkeermaatregelen in te voeren. Indien het gezien geconstateerde parkeerproblemen noodzakelijk lijkt om over te gaan tot het invoeren van parkeermaatregelen, dan wordt dit met betrokkenen besproken. De parkeernorm wordt toegepast bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. Het is dan ook niet zo dat in bestaande wijken parkeercapaciteit bijgebouwd wordt totdat aan de nieuw gestelde norm voldaan wordt. Bestaande wijken zijn in het verleden ingericht met de destijds geldende parkeernormen. De parkeergarages aan de Karspeldreef worden aantrekkelijker gemaakt voor bewoners en voor andere parkeerders door de garages aan de Concept Versie 1 20-05-2008

beheersuitgangspunten van schoon, heel en veilig te laten voldoen. Voorgestelde aanpassingen ten behoeve Parkeernota Zuidoost 2008 Niet van toepassing

3.8 Inspraakreactie van: KvK Amsterdam, mevr. L. van Halen Soort: Mail ([email protected]) Datum: vr 2-5-2008 15:37 Geachte bestuur,


Wij hebben met belangstelling kennisgenomen van de concept-Parkeernota Zuidoost 2008. De nota geeft de kaders aan waarbinnen op een later moment invulling en uitwerking mogelijk is. In deze brief geven wij u onze reactie op de nu voorliggende concept-nota. Wij bevelen u ten zeerste aan om op korte termijn een aparte visie te maken voor het gebied rondom de Arena, de Amsterdamse Poort en Amstel III. Ook op diverse onderdelen roept de nota veel vragen op, is er geen concrete invulling en erg weinig onderbouwend cijfermateriaal. Voordat wij ingaan op de specifieke onderdelen uit de concept-Parkeernota, willen wij onze algemeen leidende principes ten aanzien van parkeerbeleid met u delen: • Keuzevrijheid van vervoermiddel voor alle gebruikersgroepen is een belangrijk goed. • Naast bewoners en hun bezoek, onderscheiden wij globaal de volgende groepen parkeerconsumenten die met het parkeerbeleid geconfronteerd worden: woon-werkverkeer, (kort) zakelijk bezoek (inclusief toeleveranciers) en winkelend publiek, dagjesmensen en meerdaagse verblijfstoeristen. • Om de schaarse parkeerruimte in de stad beschikbaar te kunnen stellen aan het economisch

2

Het Amstel III gebied is een economische ontwikkelingslocatie van de gemeente Amsterdam. Het Ontwikkel bedrijf Gemeente Amsterdam (OGA) ontwikkeld in Amstel III de functies en is bezig met het ontwikkelen van een nieuwe gebiedsvisie en nieuw bestemmingsplan voor dit gebied. Het stadsdeel heeft vooral een beheerstaak in het Amstel III en ArenApoort gebied. Het stadsdeel is geen eigenaar van parkeergarages in dit gebied, bepaald ook de tariefsstelling niet en heeft in deze slechts een adviserende functie. De bijlagen bij de concept Parkeernota

In Nederland lag dit gemiddelde in 2003 op 98% en in Amsterdam als geheel op 59%.


25


•

•

noodzakelijk bezoekersverkeer is invoering van betaald parkeren als reguleringsinstrument nuttig gebleken. Verhoging van parkeertarieven en verscherping van het regime mogen echter nooit een (inkomsten) doel op zichzelf zijn. Ten aanzien van het (niet noodzakelijk) woon-werkverkeer is, mits er voldoende alternatieven voor de auto voorhanden zijn, restrictief parkeerbeleid noodzakelijk gezien de grote bereikbaarheidsproblemen die zich met name in de spits voordoen. Ten aanzien van het bezoekend publiek (zakelijk bezoek, winkelend publiek en toeristen) is een restrictief parkeerbeleid minder wenselijk en bovendien ook schadelijk voor het economisch functioneren. Voor bezoekend autoverkeer dient parkeerbeleid primair een ordenings- en distributieinstrument te zijn.

Algemene reactie op de concept-Parkeernota Zuidoost 2008 U heeft goed voorbereidend onderzoek uitgevoerd. Er zijn parkeermetingen gehouden, enquêtes afgenomen en acht bijeenkomsten georganiseerd. De bijlage bij de nota moet in onze ogen op dit punt beter worden vormgegeven. Er zijn in de nota nauwelijks gegevens opgenomen over de parkeerdruk in de gebieden, op verschillende tijdstippen. De rechtvaardiging voor aangekondigde maatregelen is in de nota niet terug te vinden. Het valt ons op, dat de nota vervolgens in algemene termen blijft steken. Het is een kaderstellende visie op het parkeren in het stadsdeel, maar graag zien wij ook de planning terug in de nota. Wanneer zal op de verschillende onderdelen nadere invulling plaatsvinden? De nota is sterk opgebouwd vanuit kostenoverwegingen: er is de laatste jaren steeds meer parkeerregulering nodig, dit brengt kosten met zich mee en deze kosten moeten op een verantwoorde manier worden gedekt. De toekomstige ontwikkelingen en de huidige problemen krijgen op deze manier relatief te weinig aandacht. In de nota wordt nauwelijks verwezen naar verkeer- en vervoerstromen in relatie tot het parkeren. Het gemiddeld autobezit in Zuidoost zal tot 2020 toenemen met 30% (van 0,65 in 2005 naar 0,85 in 20202). Hiermee zal de huidige parkeerdruk nog verder toenemen, maar ook de druk op de wegen in de gebieden zelf. Evenmin wordt in de nota de relatie gelegd naar het openbaar vervoer, alhoewel dit eerder wel is toegezegd in de voorspraakbijeenkomsten. Het parkeerbeleid moet naar onze mening integraal deel uitmaken van een bredere


26

Zuidoost, dienen als achtergrondinformatie. De cijfers zoals hierin beschreven, zijn gebaseerd op in de afgelopen jaren uitgevoerde onderzoeken en in een aantal gevallen verkregen van derden. Na vaststelling van de parkeernota wordt een planning opgesteld van uit te voeren werkzaamheden en onderzoeken voor verdere implementatie van het parkeerbeleid. Eerst moet bekend zijn binnen welke kaders maatregelen genomen kunnen gaan worden. Daarna kan invulling gegeven worden aan de uitwerking van eventueel benodigde maatregelen. In principe gaan we uit van de regel dat als zich geen problemen voordoen of ervaren worden, het stadsdeel niet voornemens is om parkeermaatregelen in te voeren. Indien het gezien geconstateerde parkeerproblemen noodzakelijk lijkt om over te gaan tot het invoeren van parkeermaatregelen, dan wordt dit met betrokkenen besproken. Het verkeer en vervoerplan Zuidoostlob en het plan voorrang voor een gezonde stad (VGS), zijn beleidsdocumenten die Concept Versie 1 20-05-2008

visie, waarbij ook de economische effecten zijn meegenomen én de toekomstige ontwikkelingen. ArenaPoort De verwachtingen van dit gebied als trekpleister voor verschillende typen van bezoekers zijn hoog. In de nota wordt gesproken over het tweede centrum van Amsterdam. In dit gebied rondom de Arena, de Amsterdamse Poort en Amstel III is op dit moment al betaald parkeren van kracht. Er wordt geen verhoging van de parkeertarieven aangekondigd. Wij verzoeken u nadrukkelijk geen verhoging na te streven. De parkeertarieven in het gebied zorgen nu al voor overlast doordat mensen uitwijken naar de omliggende buurten. Wij hebben eerder onze zorgen geuit over de parkeertarieven in relatie tot concurrentie van gebieden (met ook perifere detailhandel) zonder betaald parkeren. Problemen doen zich nu vooral voor bij evenementen. Nadeel hiervan is dat de concurrentiepositie van de andere functies onder druk komt te staan. Het is niet aan te bevelen om de bioscoop te bezoeken op een moment dat ook een grote popster optreedt. Tijdens een voetbalwedstrijd kan je ook beter niet een nieuw bankstel gaan uitzoeken in de woonboulevard. Door alle partijen wordt gelukkig goed ingespeeld en nagedacht over oplossingen. Evenementen als Cirque du Soleil, die op bestaande parkeerterreinen hun plek vinden, verlagen de parkeercapaciteit en moeten ook in de cijfers tot uiting worden gebracht. De parkeerplaatsen bij de Amsterdamse Poort worden gereserveerd voor bewoners en winkelbezoekers. Werknemers moeten elders parkeren. Het is niet helder waar dat is. Er wordt aangekondigd met de private partijen hierover een gesprek te willen aangaan. Tot onze spijt constateren wij dat de voorspraakavond slechts door 8 personen is bezocht. Er waren wel vertegenwoordigers van grote partijen als Villa Arena, Arena, Decathlon, IKEA, maar niemand uit de Amsterdamse Poort, evenmin de vastgoedontwikkelaars. In de nota ontbreekt verder een visie op de komst van o.a. Getz en de Music Dome. Behalve meer bezoekers, worden ook circa 2500 nieuwe banen verwacht. Wij bevelen u aan op korte termijn een aparte visie voor dit gebied op te stellen, waarbij ook de afsluitingen nader kunnen worden bediscussieerd.


27

ingaan op verkeer en vervoersaspecten in en om Zuidoost. Samen met andere gestelde regionale en gemeentelijke beleidsuitgangspunten, is op verschillende door u genoemde facetten een afweging gemaakt van de consequenties voor het parkeerbeleid. Het resultaat daarvan staat verwoord in de Concept Parkeernota Zuidoost. Slechts het bestemmingsdeel van het verkeer voor Zuidoost binnen de totale vervoerstroom rond en langs zuidoost, heeft met het parkeren een relatie. Tijdens evenementen zijn deze vervoersstromen onevenredig groot en veroorzaken daardoor wellicht overlast. Voor het snel in- en uitrijden ten tijde van evenementen is een inrij-begeleijding (rosita) en een uitrijplan met variabele afsluitingen ontwikkeld. In totaal zijn er in principe voldoende parkeerplaatsen aanwezig om bezoekers te faciliteren, meer dubbelgebruik kan het parkeren hier efficiënter laten verlopen. Het stadsdeel is hier echter niet de eigenaar van de parkeerplaatsen, maar wil dit dubbelgebruik stimuleren door het Parkeerschap Centrumgebied Zuidoost adequater te ondersteunen. Concept Versie 1 20-05-2008

Woongebieden De flexibele opstelling en creatieve wil om te zoeken naar meer parkeercapaciteit in Driemond, én indien noodzakelijk ook in andere gebieden in Zuidoost, stemt ons goedgezind. Wij nemen aan dat deze creatieve, flexibele houding niet alleen geldt in de woongebieden, maar ook in de werken winkelgebieden. Wijkwinkelcentra De nota kondigt aan dat de huidige blauwe zones worden vervangen door fiscaal parkeren, indien de werking van de blauwe zones op termijn een ‘ander handhavingsniveau’ vereist. Het handhaven van blauwe zones is kostbaar, terwijl er geen directe inkomsten tegenover staan. Het is ons echter niet duidelijk wat het huidige ‘handhavingsniveau’ is en op welk moment dit niveau dusdanig is, dat betaald parkeren zal worden ingevoerd. En aan welke tarieven denkt u dan? De Kamer van Koophandel is tegen invoeren van fiscaal parkeren bij de wijkwinkelcentra. Deze winkelcentra zijn economisch gezien kwetsbaar. Betaald parkeren past op dit moment niet bij de revitalisatie van de winkelgebieden. Wij pleiten daarom allereerst voor betere handhaving. De cijfers over de parkeerdruk bij deze centra schieten zwaar tekort. Wat is bijvoorbeeld de ‘hoge parkeerdruk’ op het Reeuwijkplein en het Renooiplein?

Openbaar Vervoerbeleid is een taak van de centrale gemeentelijke dienst infrastructuur,verkeer en vervoer, wij zullen er in dit verband bij de gebiedsontwikkelaar OGA en de Gemeente Amsterdam er op aan dringen om – in overleg met de NS en de Stadsregio Amsterdam, over te gaan tot het inzetten van meer openbaar vervoer en meer georganiseerd groepsvervoer en om voldoende bus parkeer plaatsen in het gebied beschikbaar te hebben.

Wij vinden het erg belangrijk dat u op basis van onze reactie de noodzakelijke wijzigingen in uw Parkeernota zult aanbrengen. Vanzelfsprekend zijn wij graag bereid om over vragen en opmerkingen van uw kant in contact te treden.

Ten aanzien van de ArenApoort neemt het stadsdeel deel aan verschillende overlegorganen waarin de door u gestelde problematiek aan bod komt. Het is van belang dat het parkeren geen negatieve bijdrage levert ten aanzien van de (verkeers-) veiligheid en bereikbaarheid (voor o.m. hulpdiensten). Daarnaast moet de beschikbare parkeercapaciteit in het ArenApoort gebied op een efficiënte manier benut worden en is het zaak dat het parkeren geen overlast veroorzaakt voor omliggende gebieden.

Met vriendelijke groet,

De flexibele opstelling en creatieve wil om

P&R-locaties Het stadsdeel heeft de voorkeur voor invoering van een fiscaal regime op deze terreinen. Wij vinden de toelichting in de nota absoluut onvoldoende. Wij begrijpen dat overlast zich manifesteert in de omliggende woongebieden. Welke oorzaak heeft dit? Zijn de locaties vol? Zal de overlast niet verergerd worden met invoering van fiscaal parkeren? Wat is precies de reden dat u fiscaal regime wilt gaan voeren op de P&Terreinen en hoe gaat dit er vervolgens uitzien?


28


te zoeken naar oplossingen, geldt uiteraard voor alle gebieden. Deze oplossingen dienen wel te liggen binnen de gestelde kaders van de parkeernota. In deze is het doel om in eerste instantie de beschikbare capaciteit te benutten. Waar dit niet tot voldoende resultaat leidt, kan nagedacht worden over de mogelijke uitbreiding van de capaciteit. Hiermee samen hangt het invoeren van mogelijke parkeermaatregelen. Bij toepassing van een fiscaal regime, is het Stadsdeel gebonden aan de tariefstructuur van de menukaart parkeerregulering van de centrale stad. Hierin wordt de mogelijkheid geboden van het invoeren van een zogenoemde fiscale blauwe zone voor specifieke situaties (bijvoorbeeld wijkwinkelcentra).

H.E. van Baasbank algemeen directeur

Het handhavingniveau is in de huidige situatie niet voldoende om het beoogde regulerende effect van parkeermaatregelen te kunnen waarborgen. Binnen het stadsdeel is beperkt budget beschikbaar voor handhaving en daarnaast neemt het aantal te handhaven parkeerplaatsen de laatste jaren steeds meer toe. Voorgestelde aanpassingen ten behoeve Parkeernota Zuidoost 2008 Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008

29


In bijlage 12 worden de te onderzoeken deelgebieden toegevoegd.

3.9 Inspraakreactie van: dhr./mevr. M. Brewster Soort: Mail ([email protected]) Datum: vr 25-4-2008 10:46 Geachte heer, beste John


U snapt wel dat ik geen betaald parkeren wil. Ook hebben wij 2 vergunningen nodig bij een blauwe zone. Of misschien 3 want mijn dochter heeft sinds deze week haar rijbewijs Met vriendelijke groet Woningstichting Rochdale Monique Brewster vestigingsdirecteur Geuzenveld-Slotermeer

Indien zich geen problemen voordoen of ervaren worden, is het stadsdeel niet voornemens om parkeermaatregelen in te voeren. Indien het gezien geconstateerde parkeerproblemen noodzakelijk lijkt om over te gaan tot het invoeren van parkeermaatregelen, dan wordt dit met betrokkenen besproken. Afhankelijk van het voorgestelde regime en de situatie ter plaatse, worden de aantallen af te geven bewoners ontheffingen/vergunningen bepaald.

Voorgestelde aanpassingen ten behoeve Parkeernota Zuidoost 2008 Niet van toepassing

3.10 Inspraakreactie van: dhr./mevr. S. Burgos Soort: Mail ([email protected]) Datum: do 24-4-2008 9:33 Hi John, Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008


Het is nog niet bekend welke maatregelen

30


Via deze weg reageer ik als bewoner van Koningshof op de parkeernota. We zijn blij dat er binnenkort een maatregel getroffen wordt tegen de parkeeroverlast veroorzaakt door bewoners van Kleiburg. Heb ik goed begrepen de dit in september 2008 gerealiseerd is? Ik lees ook dat er een onderzoek loopt naar mogelijkheden 2e bewoners ontheffingen. Wat bedoel je daarmee? Jullie conclusie dat de bewoners van Kleiburg geen problemen hebben met parkeren zou wel eens waar kunnen zijn. De mensen met een auto parkeren n.l. veilig in Koningshof. Het verzoek van bewoners van Koningshof om uitbreiding van parkeerplaatsen, gaat om uitbreiding voor bewoners van Kleiburg direct achter hun eigen flat op maaiveldniveau. Het is niet hun bedoeling dat er in Koningshof meer parkeerplekken komen. Terecht geven jullie aan dat daar geen plek voor is maar het is ook niet nodig. Koningshof heeft voldoende parkeerplekken voor haar bewoners. Ik was afgelopen maandag bij een bijeenkomst over de verlaging van de Karspeldreef. De verwachting is dat hierdoor de parkeerdruk in Koningshof verder zal toenemen. Is het mogelijk de blauwe zone al in mei of juni te laten ingaan? Met vriendelijke groet, Steffy Burgos Sr. Beleidsmedewerker Jeugd Stadsdeel Zuidoost

in Koningshof genomen gaan worden. Koningshof heeft wel een hoge prioriteit als nader te onderzoeken gebied. Na vaststelling van de parkeernota wordt een planning opgesteld van uit te voeren werkzaamheden en onderzoeken voor verdere implementatie van het parkeerbeleid. Het onderzoek naar de mogelijkheden voor een 2e bewoners ontheffing, is gericht op het opstellen van een procedurevoorstel waarbinnen dit zou kunnen plaatsvinden. Dit onderzoek gaat plaatsvinden na vaststelling van de parkeernota. Gezien de huidig benodigde te doorlopen procedures voor invoering van maatregelen, moet na vaststelling van de nota worden uitgaan van een jaar doorlooptijd tot invoering van maatregelen. Dit kan overigens pas plaats vinden nadat het stadsdeel bestuur een besluit heeft genomen tot het instellen van een parkeermaatregel.

Voorgestelde aanpassingen ten behoeve Parkeernota Zuidoost 2008 De wijk Laag Koningshoef staat op de lijst van nader te onderzoeken gebieden in bijlage 12.


31


3.11 Inspraakreactie van: Gemeente Ouder-Amstel, dhr. Van Heiningen Soort: Mail&Post ([email protected]) Datum: do 24-4-2008 9:14 Geachte heer Brewster,


Wij hebben kennis genomen van de concept Parkeernota Zuidoost 2008. Hoewel de inhoud van deze nota ons niet verbaast, vervult hij ons deels ook met zorg. Die zorg betreft vooral de effecten van de uitvoering van uw parkeernota op Duivendrecht en – in mindere mate – Ouderkerk aan de Amstel, waar geen gefiscaliseerd parkeerregime geldt en slechts beperkte gebieden zijn aangewezen als parkeerschijf-zone. Deze zorg is niet nieuw. Wij hebben die zorg al bij voortduring geuit sinds de komst van de Amsterdam ArenA. Met de komst van steeds meer voorzieningen in het gebied, zoals de bioscopen, de Heineken Music Hall, Endemol en in de toekomst Getz en de Music Dome en het toenemend aantal evenementen in en rond de Amsterdam ArenA, is de invloed hiervan inmiddels te bemerken tot in Ouderkerk aan de Amstel.

De problematiek waar de gemeente Ouder-Amstel mee kampt, zijn voor het Stadsdeel Zuidoost mede aanleiding geweest tot het formuleren van dit nieuwe parkeerbeleid.

Daarnaast heeft het zich voortdurend uitbreiden van het gefiscaliseerd parkeerregime in geheel Amsterdam tot een toenemende parkeerdruk in onze gemeente geleid. Vooral in Duivendrecht is het effect merkbaar van het uitwijkgedrag van automobilisten, die in Amsterdam wonen en/of werken, maar het betaald parkeren dat in grote delen van Amsterdam van kracht is, willen vermijden.

Uiteraard zullen wij met uw gemeente en de gemeente Amsterdam in overleg treden over eventueel in te stellen parkeermaatregelen in het Amstel III gebied. Eventuele gevolgen van deze maatregelen zijn natuurlijk pas achteraf in kaart te brengen. Wij nemen kennis van de afspraken die u hebt gemaakt met de gemeente Amsterdam, uitbreiding van dergelijke afspraken moet u echter verder met B&W van Amsterdam bewerkstelligen, wij zijn verder benieuwd naar de eerste uitkomsten van de nulmeting bij het monitoren.

Wij hebben onze zorgen hierover al eerder geuit, waaronder met het oog op de ontwikkeling van Overamstel, de plannen met betrekking tot het invoeren van betaald parkeren op de bedrijventerreinen in Amsterdam OostWatergraafsmeer, de MER voor de Music Dome en de komst van Endemol naar P-bus.

Wij zullen in dit verband bij de gebiedsontwikkelaar OGA en de Gemeente Amsterdam er ook op aan

Omdat dit slechts een korte rit met de Zuidtangent of lijn 175 van het Centrumgebied Zuidoost is gelegen, kiest men er steeds vaker voor om gratis in de nabijheid van de Zuidtangenthalte in Ouderkerk aan de Amstel te parkeren en het laatste stukje van de reis met de bus af te leggen.


32


In het afsprakenkader van februari 2006 inzake Overamstel, is tussen de colleges van burgemeester en wethouders van Ouder-Amstel en Amsterdam afgesproken dat de parkeeroverlast in Ouder-Amstel een gezamenlijke verantwoordelijkheid is. In verband hiermee is ondermeer afgesproken dat er over een langere periode een monitoring van de parkeerdruk zal plaatsvinden. De eerste nulmeting hiervoor is vorig jaar al gehouden. Naar onze mening dienen deze afspraken te worden uitgebreid tot de gevolgen van het eventueel invoeren van een gefiscaliseerd parkeerregime e.d in Amsterdam Zuid-oost.

dringen om – in overleg met de NS en de Stadsregio Amsterdam - bij grote evenementen in het gebied, over te gaan tot het inzetten van meer openbaar vervoer en meer georganiseerd groepsvervoer en om voldoende bus parkeer plaatsen in het gebied beschikbaar te hebben.

In dat verband zijn wij van mening dat voordat daadwerkelijk tot invoering van een gefiscaliseerd parkeerregime e.d. in Amsterdam Zuidoost kan worden overgegaan: 1 - er voldoende inzicht dient te bestaan in de gevolgen van het invoeren van dit betaald parkeren voor onze gemeente; 2 - met ons hierover wordt overlegd; en 3 - er met ons overeenstemming is bereikt over de vorm, omvang en uitvoering van de aanpak van de parkeeroverlast als gevolg van het invoeren van dit gefiscaliseerd parkeerregime e.d. Wij dringen er in dit verband ook op aan om – in overleg met de NS en de Stadsregio Amsterdam - bij grote evenementen in het gebied over te gaan tot het inzetten van meer openbaar vervoer en meer georganiseerd groepsvervoer, en het beschikbaar hebben en houden van voldoende busparkeerplaatsen in het gebied. Wij zullen een afschrift van deze brief sturen aan het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam, ter attentie van het Bureau Zuidoostlob. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Ouder-Amstel, de secretaris, de burgemeester, R.M. Reus Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008

M.T.J. Blankers-Kasbergen

33


Voorgestelde aanpassingen ten behoeve Parkeernota Zuidoost 2008 In Bijlage 12 is Amstel III opgenomen als te onderzoeken gebied.

3.12 Inspraakreactie van: dhr./mevr. C. Limburg Soort: Mail&Post ([email protected]) Datum: wo 23-4-2008 21:35 Geachte Stadsdeel bestuur.


Hiermede maak ik bezwaar tegen de door u opgetelde Parkeer Nota Zuidoost 2008. Het bezwaar wordt gemaakt op grond van het feit dat de gegevens gebruikt in de parkeernota geheel buiten huidige werkelijkheid staan en derhalve leiden tot verkeerde conclusies en aanbevelingen. Ik ga in het bijzonder in op het Gebied Koningshoef, maar gezien de hierbij gebruikte informatieverzameling gegevens ga ik er vanuit dat de gevolgde methode ook van toepassing gelijk is aan de andere deelgebieden. Op grond van de (fysieke) waarneming ter plaatse kan er geen sprake zijn van 0,85 auto per adres. Deze ligt minimaal op het dubbele gezien het grote parkeertekort binnen het gebied. Daarnaast heeft men slechts alleen gebruik gemaakt van de enquête en heeft men niet ter plaatse op diverse tijdstippen een waarneming gedaan. Op grond van deze waarnemingen zou men tot andere conclusie zijn gekomen. Verder wordt de enquête onvolledig als gevolg van het illegaal bewonen ( zgn. onderhuur en het gebruik van woningen als hotel), waarbij er geen respons zal worden gegeven voor zover men de enquête cq vragenformulieren überhaupt kan begrijpen. Daarnaast is er geen rekening gehouden met het feit dat er binnen het gebied taxibedrijven zitten die met meer dan een auto gebruik maken van de parkeerplaatsen, vooral in de avond nacht en weekenduren. Ook de aanwezigheid van woningen die worden gehuurd door buitenlanders die met meer dan een auto per adres hebben is m.i. ook geen rekening gehouden. Daarnaast worden zijn er in de wijk op dit moment nog 44 woningen in de eindfase van de bouw, waarbij op grond van de gegevens van de verkopende partij een populatie komt te wonen waarbij uitgegaan kan worden Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008

34

In de parkeernota worden de kaders gegeven waarbinnen toekomstig beleid kan worden uitgevoerd. Dit houdt in dat bij geconstateerde parkeerproblematiek, een nadere inventarisatie uitgevoerd kan worden. Op basis van de inventarisatie kan in afstemming met betrokkenen gezocht worden naar mogelijk te nemen parkeermaatregelen, passend binnen de kaders van de parkeernota. De bijlagen bij de concept Parkeernota Zuidoost, dienen als achtergrondinformatie. De cijfers zoals hierin beschreven, zijn gebaseerd op in de afgelopen jaren uitgevoerde onderzoeken en in een aantal gevallen verkregen van derden. Zoals gesteld was het gemiddelde autobezit in Zuidoost in 2006 ongeveer 0,65 auto per woning. Door ruimtelijke en Concept Versie 1 20-05-2008

van minimaal 1,5 auto per woning. Dit komt in het geheel niet terug in de parkeernota. Ook maak ik bezwaar tegen het feit dat er een parkeernota 2008 wordt uitgebracht, waarbij de gebruikte data ( voor de wijk Koningshoef) meer dan een jaar oud is gezien het feit dat binnen de parkeernota een datum is vermeld van 23 april 2007 en verwezen naar een parkeerenquête van mei 2006. In andere deelgebieden wordt zelfs over oudere data gesproken teruggaand tot 2000 en 2003. Ik verzoek het Stadsdeel bestuur op grond van dit bezwaarschrift om de Parkeernota Zuidoost 2008 geheel in te trekken en een nieuwe nota op te stellen op grond van actuele data en feitelijke waarneming. Mocht u niet tot intrekking overgaan dan maak ik hierbij ook bezwaar tegen de door de afdeling Verkeer voorstelde oplossing van alleen een blauwe zone. Tot slot mocht u voornemens zijn negatief te beschikken op dit bezwaarschrift dan wens ik mondeling in persoon te worden gehoord, om de bezwaren toe te lichtten. Hoogachtend C. Limburg

economische ontwikkelingen kan het voorkomen dat het aantal auto’s per woning hoger ligt dan het gemiddelde autobezit. Daar komt bij dat parkeervraag die optreedt hoger kan zijn dan waar een gebied op basis van normeringen oorspronkelijk voor is ingericht. Over het algemeen blijken de in het verleden vastgestelde parkeernormen voor Zuidoost, goed te werken. Dit blijkt uit in het verleden uitgevoerde parkeertellingen, maar ook uit de vrije parkeerruimte die ontstaat na invoering van parkeerregulering in een gebied. Daarnaast zijn ruimtelijke-, economische-, bereikbaarheid- en luchtkwaliteit aspecten meegewogen in de nu vastgestelde parkeernorm. De parkeernorm wordt toegepast bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. De norm is 1 parkeerplaats per woning en indien deze parkeerplaatsen niet openbaar toegankelijk zijn, dient er in het openbare gebied (volgens de nieuwe nota) 0,2 parkeerplaats per woning te worden aangelegd ten behoeve van het bezoekers parkeren. Het is nog niet bekend welke maatregelen


35


in Laag Koningshoef genomen gaan worden. Laag Koningshoef heeft wel een hoge prioriteit als nader te onderzoeken gebied. Na vaststelling van de parkeernota wordt een planning opgesteld van uit te voeren werkzaamheden en onderzoeken voor verdere implementatie van het parkeerbeleid. Voorgestelde aanpassingen ten behoeve Parkeernota Zuidoost 2008 De wijk Laag Koningshoef staat op de lijst van nader te onderzoeken gebieden in bijlage 12.

3.13 Inspraakreactie van: VVE Groot Geerdinkhof, dhr./mevr. Grift en Kroese Soort: Post Datum: 23-04-2008 Geachte heer Brewster,


Betreft: concept Parkeernota 2008 Wij hebben deze nota bestudeerd en geconstateerd dat Geerdinkhof hierin niet wordt genoemd. U hebt ons echter beloofd een enquête te houden onder de bewoners in het derde kwartaal van 2008, omdat ook Geerdinkhof te kampen heeft met parkeerproblemen. Niet zozeer ten gevolge van het parkeergedrag van de eigen bewoners, maar meer door die van de aangrenzende wijken en instellingen, zoals Groenhoven, de Montessori School en de Garstkamp. De problematiek is u bekend door onze opmerkingen tijdens de voorspraakbijeenkomsten. Hierbij onze opmerkingen op de concept Parkeernota 2008: 4.3 De kern van het beleid in woongebieden Daarin wordt gesteld dat “250 tot 300 meter een redelijke afstand is. Dit staat gelijk aan 5 minuten lopen.” Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008

36

Geerdinkhof wordt na vaststelling van de nota opgenomen in de lijst met te onderzoeken gebieden. Planning van het uit te voeren onderzoek is op dit moment nog niet bekend. De loopafstand voor het bewoners parkeren is een gemiddelde voor Zuidoost en is gebaseerd op de landelijke aanbevelingen van het CROW. In de wijk Geerdinkhof geldt echter veelal parkeren op eigen terrein, alle bezoekers parkeerplaatsen zijn hier binnen de wijk gesitueerd, loopafstanden zijn hier Concept Versie 1 20-05-2008

Tijdens een voorlichtingsavond van MTB werd gesteld dat bij de ophaaldienst voor huisvuil een normafstand van 75 meter wordt aangehouden. Grotere afstanden voor vuil ophaal is wettelijk niet toegestaan. (informatie bij de heer Luuk Hesseling) Driehonderd meter ‘s avonds of ‘s nachts lopen van de parkeerplek naar de woning kan in de Bijlmer risico’s met zich mee brengen. Driehonderd meter lopen in de binnenstad van Amsterdam gaat prima. Kunt u ons aangeven hoe de wettelijke onderbouwing is van de vermelde loopafstand van 300 meter in uw Parkeernota? In onze wijk is voldoende parkeergelegenheid voor de eigen bewoners (1,0 parkeerplek per woning) De overlast van een aanpalende wijk (Groenlhoven) of woongebouw (Garstkamp) mag niet op onze wijk worden afgewenteld. 10 De parkeernormen voor Zuidoost De huidige norm voor Garstkamp is 0,3 auto per bewoner, dus is er uitbreiding nodig. Om dit gebouw voor senioren is, is parkeren op 250 - 300 meter afstand niet reëel. De nieuwbouw volgens het SpvE moet zorgen voor een dusdanige parkeerbalans dat deze “weeffout” opgeheven wordt. Het dubbelgebruik (overdag werknemer, ‘s avonds bewoner) veronderstelt dat bewoners met de auto naar het werk gaan. Wij vinden dit niet reëel, omdat dit indruist tegen de stimulering van de Overheid om met de fiets of met het openbaar vervoer naar het werk te gaan. Bijlage 2 Evaluatie Parkeernota 1999 Doelstelling 7 (vermindering uitstoot van schadelijke stoffen in het milieu) Omdat hier staat dat het stadsdeel inmiddels wel heeft besloten uitvoering te geven aan het Actieplan Luchtkwaliteit van de centrale stad, gaan wij er van uit dat het Stadsdeel Zuidoost zelf blijkbaar nu nog geen beleid heeft om de luchtkwaliteit aan te pakken. Of heeft het Stadsdeel dit beleid wel en zo ja, waar bestaat dit beleid uit? Uit de parkeerbalans 16. Gebied Groenhoven Garstkamp Scholen Zie ook onze opmerkingen onder 4.3 In onze wijk is er (vooralsnog) voldoende parkeergelegenheid. Dus graag de parkeerproblemen van anderen (Groenhoven, Garstkamp en de scholen) niet bij ons afwentelen. Zoals eerder gemeld: senioren kan je niet 250 - 300 meter laten lopen, terwijl dubbelgebruik niet reëel is. Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008

37

daarom in principe minimaal. Met Garstkamp is afgesproken dat ten behoeve van het uitbreiden van het parkeren, langs de nog aan te leggen nieuwe ventweg voor Garstkamp, 25 extra openbare parkeerplaatsen zullen worden aangelegd. Uiteraard kunnen alleen vrije parkeerplaatsen meerder keren worden gebruikt, de ervaring leert dat dit zich vrijwel altijd als vanzelfsprekend voordoet. Ook hier worden door het CROW aanbevelingen over gedaan. In de parkeernota worden de kaders gegeven waarbinnen toekomstig beleid kan worden uitgevoerd. Dit houdt in dat bij geconstateerde parkeerproblematiek, een nadere inventarisatie uitgevoerd kan worden. Op basis van de inventarisatie kan in afstemming met betrokkenen gezocht worden naar mogelijk te nemen parkeermaatregelen, passend binnen de kaders van de parkeernota. Ten aanzien van onder meer de luchtkwaliteit, volgt het stadsdeel het beleid van de centrale stad. Eventuele gegevens hierover kunnen indien nodig Concept Versie 1 20-05-2008

opgevraagd worden bij de dienst IVV. Bijlagen Hier ontbreken de meetgegevens van DIVV en andere instanties, waardoor de eerder in deze concept Parkeernota 2008 genoemde feiten en veronderstellingen op het gebied van parkeren, luchtkwaliteit, etc. niet controleerbaar is. Tot zover onze opmerkingen. Voorgestelde aanpassingen ten behoeve Parkeernota Zuidoost 2008 In Bijlage 12 wordt de wijk Geerdinkhof als te onderzoeken gebied opgenomen.

3.14 Inspraakreactie van: Stichting Promotie ArenA Boulevard, dhr./mevr. Van der Molen-Kamman Soort: Post Datum: 15-04-2008 Geachte heer Brewster, Met deze brief willen wij namens de Stichting Promotie ArenA Boulevard (hierna SPA) reageren op de concept Parkeernota van het Stadsdeel Zuidoost zoals deze momenteel ter inzage ligt. De inspraakreactie van de SPA richt zich vooral op de parkeervoorzieningen in de omgeving van de ArenA Boulevard aangezien hier de leden van de SPA gevestigd zijn. In de parkeernota missen wij de huidige problemen met de aanwezige infrastructuur van het gebied. Het is goed als er voldoende parkeervoorzieningen zijn, maar als deze op drukke momenten onbereikbaar zijn, dan zijn ze nutteloos. Het is de gemeente bekend dat er vooral voorafgaand aan en na afloop van evenementen in de Amsterdam ArenA chaotische taferelen kunnen ontstaan in het gebied. Het gebied loopt regelmatig zo vast dat er zelfs files op snelwegen ontstaan. Dit heeft deels te maken met de infrastructuur die de piekbelasting niet aankan, maar ook met de parkeervoorzieningen die niet gebouwd zijn op grote in/uitstroom. Het gevolg hiervan is dat de bezoekers van Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008

38


In de parkeernota worden de kaders gegeven waarbinnen toekomstig beleid kan worden uitgevoerd. Dit heeft uiteraard een relatie met onder meer de beschikbare infrastructuur. Regelingen voor het inrijden zijn gekoppeld aan het inrijplan en het verwijssysteem Rosita, het uitrijden op piekmomenten wordt geregeld in de uitijplannen voor de ArenA van de sector Wijkbeheer van het stadsdeel en het Ontwikkelbedrijf Amsterdam (OGA). Ten aanzien van het openbaar vervoer zal het stadsdeel er bij de gebiedsontwikkelaar OGA en de Concept Versie 1 20-05-2008

het gebied een zeer negatieve ervaring overhouden aan hun bezoek aan de ArenA Boulevard en wel goed nadenken voor ze er weer naartoe gaan. We moeten er alles aan doen om te voorkomen dat we straks een fantastisch winkel/entertainment gebied hebben en dit een zeer slechte reputatie heeft door slechte bereikbaarheid van de parkeervoorzieningen waardoor mensen alsnog wegblijven. Daamaast moet er veel meer gedaan worden om het openbaar vervoer te stimuleren. Wij hebben begrepen dat de uitvoering van het Rositaplan II als het gaat om de rijkswegen op losse schroeven staat omdat Rijkswaterstaat het plan in deze vorm niet wil uitvoeren (in verband met de te dure en storingsgevoelige ‘Transferium-klapborden”. Zeker omdat een deel van de parkeernota leunt op de uitvoering van dit plan willen wij graag weten op welke wijze het Rositaplan II nu gaat worden uitgevoerd. Anders zullen er namelijk aanvullende — nog niet in de parkeernota opgenomen - maatregelen genomen moeten worden. Voor de bezoekers van het ArenA Boulevardgebied is het van groot belang om al op de snelwegen de juiste informatie ontvangen. Gebeurt dit niet, dan ligt een slechte ervaring met het gebied al snel op de loer, zeker op drukke momenten. In de afgelopen jaren is gebleken dat door Parkeergebouwen Amsterdam voorafgaand aan evenementen bepaalde parkeervoorzieningen al vroegtijdig worden gesloten (vooral Transferium spant hiermee de kroon). Wij willen dat er duidelijke afspraken komen, die ook gecommuniceerd worden aan ondernemers aan de ArenA Boulevard, op welke manier en waarom parkeervoorzieningen worden gesloten. Op dit moment gebeurt het namelijk maar al te vaak dat hierdoor tijdens een wedstrijd in de Amsterdam ArenA het halve Transferium leeg staat en deze lege plaatsen dus niet beschikbaar waren voor klanten van ondernemers aan de ArenA Boulevard. Dit geeft veel frustratie en onbegrip bij de ondernemers en bezoekers van de ArenA Boulevard. Wij zijn van mening dat de afgelopen jaren veel teveel voorrang is gegeven aan de evenementen in de ArenA en buiten beschouwing wordt gelaten (vooral tijdens evenementen) dat er ook nog andere ondernemers in het gebied aanwezig zijn die hun brood moeten verdienen. Graag zouden wij willen weten op welke manier het lang par keren door werknemers kan worden opgelost als overal betaald parkeren en blauwe zones worden ingevoerd. Als SPA doen wij er alles aan om het gebied te promoten, en we zijn zeker bereid om mee te denken in Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008

39

Gemeente Amsterdam, op aan dringen om bij grote evenementen in het gebied, zo snel als mogelijk, over te gaan tot het inzetten van meer openbaar vervoer en meer georganiseerd groepsvervoer en om op deze momenten voldoende busparkeerplaatsen in het gebied beschikbaar te hebben. Het project bureau ZOL heeft intussen, mede op verzoek van het stadsdeel, het initiatief genomen een parkeeroverleg te organiseren ter aanpak van de parkeer gerelateerde problemen voor dit gebied. In dit overleg worden knelpunten als (vroegtijdige) afsluiting in relatie met het in- en uitrijden op piek momenten besproken evenals hoe de beschikbare parkeercapaciteit in het gebied op een goede manier benut kan worden. Voor de werknemers van Amstel III en de Amsterdamse Poort gelden strikte parkeernormen (1 parkeerplaats per 125 vierkante meter bruto vloer oppervlak). Het aantal parkeerplaatsen in deze gebieden overschrijdt ruim de norm. Parkeerplaatsen in de Amsterdamse Poort Garages zijn bestemd voor de bewoners in de A’Poort, voor bezoekers Concept Versie 1 20-05-2008

oplossingen van de huidige parkeer/bereikbaarheidsproblemen. Wij willen echter ook waken voor het imago van het gebied als het gaat om parkeren en bereikbaarheid. Een ontevreden klant zal zich wel twee keer bedenken voordat hij hier weer terugkomt. En dat willen wij ten alle tijden voorkomen. Wij zouden daarom graag zien dat de kaders voor het parkeren in het gebied rondom de ArenA Boulevard worden uitgebreid. Wij gaan er vanuit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Stichting Promotie ArenA Boulevard

van de winkels en indien beschikbaar voor andere belanghebbenden. Het stadsdeel stelt zich op het standpunt dat werkgevers zelf verantwoordelijk zijn voor het regelen van parkeervoorzieningen ten behoeve van werknemers of zorg moeten dragen voor afdoende alternatieve vervoersmogelijkheden.

Voorgestelde aanpassingen ten behoeve Parkeernota Zuidoost 2008 Niet van toepassing

3.15 Inspraakreactie van:Woonmall Villa ArenA, dhr./mevr. Van der Molen-Kamman Soort: Post Datum: 15-04-2008 Geachte heer Brewster, Met deze brief willen wij reageren op de concept Parkeernota van het Stadsdeel Zuidoost zoals deze momenteel ter inzage ligt. Tijdens de voorspraakavond dd. 12 december 2007 hebben wij namens Villa ArenA een aantal problemen aangekaart, die wij niet terugzien in de parkeernota. Onze punten richten zich specifiek op de parkeervoorzieningen in de omgeving van de ArenA Boulevard. Bij de bouw van de diverse parkeervoorzieningen in de omgeving van de ArenA Boulevard is geen rekening gehouden met de piekbelasting op de entrees die plaatsvinden voorafgaand en na afloop van evenementen in de Amsterdam ArenA (voetbal en concerten). Wij zouden graag zien dat er voor de nieuw aan te leggen Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008

40


Uw bevindingen ten aanzien van de aanleg van parkeergarages, het nieuwe evenementen terrein en de Musicdome, zullen wij doorsturen naar de gebiedsontwikkelaar (OGA). In de parkeernota worden de kaders gegeven waarbinnen toekomstig beleid kan worden uitgevoerd. Dit heeft uiteraard een relatie met onder meer de beschikbare infrastructuur. Regelingen voor het inrijden zijn gekoppeld aan het Concept Versie 1 20-05-2008

parkeervoorzieningen in de omgeving van de Amsterdam ArenA (denk hierbij aan de Musiedome en Getz) aanvullende bouwtechnische vereisten worden gesteld die een snelle in-/uitstroom op piekmomenten mogelijk maken. Daarmee voorkom je namelijk bij vooral de instroom al een behoorlijke verstopping van het gebied. In de parkeernota missen wij de link met de aanwezige infrastructuur in het gebied. Met de komst van nog meer entertainment en bijbehorende parkeervoorzieningen wordt de druk op bepaalde straten in het gebied enorm. Bijvoorbeeld De Entree, de toegangsweg naar P3, P4, P5 en P6. Dit zal ook de toegangsweg worden naar P7 (parkeergarage onder Getz). Hiermee komen aan deze ene straat parkeergarages te liggen met een totale capaciteit van ca. 6000 plaatsen. Het behoeft weinig kennis om er zeker van te zijn dat dit een enorm verkeersinfarct gaat worden bij Villa ArenA voor de deur. Er kan niet over parkeren nagedacht worden als de infrastructuur buiten beschouwing wordt gelaten. In de parkeernota wordt regelmatig verwezen naar het Rositaplan. Wij gaan er daarbij vanuit dat u hiermee het Rositaplan II bedoeld. De projectleider van de Dienst IVV heeft in een gesprek aangegeven dat Rijkswaterstaat niet bereid zou zijn een aantal belangrijke zaken uit dit Rositaplan II over te nemen. Vooral de klapbebording (zoals deze nu is uitgevoerd voor het Transferium) is een doom in het oog van Rijkswaterstaat. Men vindt deze te duur en te storingsgevoelig. Indien dit deel van het Rositaplan niet (of slechts ten dele) wordt uitgevoerd zal dit een overduidelijke ondermijning zijn van het gehele Rositaplan en moet er op voorhand worden getwijfeld aan de gewenste uitwerking. Het scheiden van de verschillende bezoekersstromen vanaf de snelwegen vormt de basis voor een goede bereikbaarheid van het gebied, juist op piekmomenten. Als Villa ArenA vinden wij het aardig voor de Amsterdam ArenA-bezoeker dat hij/zij tijdens een evenement redelijk in de buurt kan parkeren, maar wij zouden het nog prettiger vinden dat villa ArenA ook nog te bereiken is voor klanten. Een bezoeker van de Amsterdam ArenA is bereid een behoorlijke afstand lopend af te leggen. Dit in tegenstelling tot bezoekers van Villa ArenA die ook nog andere mogelijkheden hebben in Nederland om meubels te kopen. Als een bezoeker die met de auto komt niet redelijk in de buurt kan parkeren zal deze naar een andere meubelconcentratie gaan en niet meer terugkomen. Een slechte ervaring werkt jarenlang door en betekent dat teleurgestelde bezoekers niet meer terugkomen. En daarmee is Villa ArenA in de afgelopen jaren al veel klanten kwijtgeraakt aan de concurrentie elders. En dat kan niet de bedoeling zijn. Bovendien komt het regelmatig voor dat bezoekers van Villa ArenA grote producten kopen die men direct mee Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008

41

inrijplan en het verwijssysteem Rosita, het uitrijden op piekmomenten wordt geregeld in de uitijplannen voor de ArenA van de sector Wijkbeheer van het stadsdeel en het Ontwikkelbedrijf Amsterdam (OGA). Het project bureau ZOL heeft intussen, mede op verzoek van het stadsdeel, het initiatief genomen een parkeeroverleg te organiseren ter aanpak van de parkeer gerelateerde problemen voor dit gebied. In dit overleg worden knelpunten als (vroegtijdige) afsluiting in relatie met het in- en uitrijden op piek momenten besproken evenals hoe de beschikbare parkeercapaciteit in het gebied op een goede manier benut kan worden. Voor de werknemers van Amstel III en de Amsterdamse Poort gelden strikte parkeernormen (1 parkeerplaats per 125 vierkante meter bruto vloer oppervlak). Het aantal parkeerplaatsen in deze gebieden overschrijdt ruim de norm. Parkeerplaatsen in de Amsterdamse Poort Garages zijn bestemd voor de bewoners in de A’Poort, voor bezoekers van de winkels en indien beschikbaar voor andere belanghebbenden.


wil nemen. Om hier vervolgens mee te moeten lopen naar P20 is niet realistisch. Wij zijn van mening dat de afgelopen jaren veel teveel voorrang is gegeven aan de evenementen in de ArenA en buiten beschouwing wordt gelaten (vooral tijdens evenementen) dat er ook nog andere ondernemers in het gebied aanwezig zijn die hun brood moeten verdienen. In verband met de openbare orde en veiligheid wordt De Entree (de toegangsweg naar de parkeergarages P3, P4, P5 en P6) voorafgaan en na afloop van evenementen regelmatig enige tijd afgesloten om de doorstroming elders in het gebied nog mogelijk te maken. Dit betekent echter dat ook het expeditieverkeer van Villa ArenA en bezoekers die spullen via onze expeditiestraat komen ophalen ons gebouw niet kunnen bereiken. Daar willen wij ook graag een oplossing voor de toekomst.

Het stadsdeel stelt zich op het standpunt dat werkgevers zelf verantwoordelijk zijn voor het regelen van parkeervoorzieningen ten behoeve van werknemers of zorg moeten dragen voor afdoende alternatieve vervoersmogelijkheden.

Er moeten heldere afspraken komen voor alle bewoners (lees ondernemers) van het gebied rondom de ArenA Boulevard over sluiting van parkeergarages voorafgaand aan evenementen in de ArenA. Ook afspraken over tijdelijke afsluiting van straten (bv De Entree) moeten er worden gemaakt en gecommuniceerd. Het moet duidelijk zijn in welke situaties dit plaatsvindt en de ondernemers moeten hier de Dienst Parkeergebouwen en de politie ook hieraan kunnen houden. Op dit moment gebeurd het namelijk zeer regelmatig dat parkeergarages die nog slechts halfvol zijn gesloten worden (bv Transferium). Dit levert een hoop frustratie en onbegrip op bij de ondernemers van onder andere Villa ArenA. Op dit moment wordt P2 regelmatig ingezet als Evenemententerrein. Daarmee mist het gebied in één keer een behoorlijk aantal parkeerplaatsen. Wij zouden graag zien dat er een nieuw Evenemententerrein wordt aangelegd waarop evenementen als Cirque du Solei ed. kunnen plaatsvinden. Hierover zal goed overleg moeten plaatsvinden met de buurgemeente Ouder Amstel. Ook dit ontbreekt in de huidige parkeernota. Uit de parkeernota blijkt niet hoe het lang parkeren door werknemers kan worden opgelost als overal betaald parkeren en blauwe zones worden ingevoerd. Het parkeertarief van de parkeergarages rondom de ArenA Boulevard zijn sinds 1juli 2007 € 2,00 (inmiddels is dit €2,10)


42


In de parkeernota staat duidelijk aangegeven dat elke nieuwe activiteit in het gebied moet voldoen aan parkeernormen. In de bouwaanvraag van de Musicdome is bijvoorbeeld geen parkeervoorziening opgenomen. De parkeervoorziening die gepland is in de kelder is ten behoeve van het hotel en de woontoren, maar niet de Musicdome. Deze leunt voor haar parkeren volledig op de reeds aanwezige parkeercapaciteit in het gebied. Wij hopen dat al op voorhand (voordat deze nota definitief wordt) hier al door het Stadsdeel bij de Centrale Stad tegen is geageerd. Uit bovenstaande blijkt naar onze mening dat er in de parkeernota te weinig kaders zijn aangegeven voor het parkeren in het gebied rondom de ArenA Boulevard. Zeker omdat tijdens evenementen iedereen in Zuidoost er last van heeft lijkt het ons zeer verstandig als de kaders in de parkeernota worden uitgebreid. Wij gaan er vanuit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Voorgestelde aanpassingen ten behoeve Parkeernota Zuidoost 2008 Niet van toepassing

3.16 Inspraakreactie van: bewoners Kantershofstraat Soort: Post Datum: 15-04-2008 Geachte leden van het Dagelijks Bestuur, heer Brewster,


Wij, de bewoners van de Kantershofstraat (Laag Koningshof) hebben inmiddels kennis genomen van de Inhoud van de concept parkeernota. Wij hebben begrepen dat wij op 15 april tijdens de inspraakavond hierop kunnen reageren. Tijdens deze avond zullen wij verzoeken om enkele punten te verduidelijken en eventueel op te nemen in de nota. U ontvangt onze reactie ook schriftelijk bij deze. opmerking 1.(pagina 4) “...verantwoord maatwerk voor elk gebied., met fiscaal parkeren, met speciale voorzieningen voor bewoners en bezoekers..” Deze woorden vinden wij terug in de samenvatting, maar in het stuk zelf wordt dit nergens vermeld. Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008

43

In de parkeernota worden de kaders gegeven waarbinnen toekomstig beleid kan worden uitgevoerd. Dit houdt in dat bij geconstateerde parkeerproblematiek, een nadere inventarisatie uitgevoerd kan worden. Op basis van de inventarisatie kan in afstemming met betrokkenen gezocht worden naar mogelijk te nemen parkeermaatregelen, passend binnen de kaders van de parkeernota. Concept Versie 1 20-05-2008

Mogen wij hieruit concluderen dat onder maatwerk-speciale voorzieningen voor bewoners de mogelijkheid wordt geopend om realisatie van eigen parkeerplekken voor de deur? Waarom vinden wij hierover niets terug in het stuk? opmerking 2 Handhaving van de blauwe zone is een kostbare aangelegenheid zegt.. Er wordt bij ons helemaal niet gehandhaafd. Als u (meer) blauwe zones wilt instellen op de parkeerplaats bij ons, met mogelijke ontheffingen, hoe wilt u dan gaan handhaven. De parkeernota zegt hier niets over. Zonder handhaving blijft het probleem bestaan. opmerking 3 (pagina 9) “... concreet wordt dat verwoord in de navolgende specifieke doelstellingen: 1. waar mogelijk wordt tegemoet gekomen aan de optredende parkeervraag, voor zover deze parkeervraag een meerwaarde heeft voor het stadsdeel...” Wanneer heeft iets meerwaarde voor het stadsdeel? opmerking 4 (pagina 9 in combinatie met bijlage 11-pagina 18) “... concreet wordt dat verwoord in de navolgende specifieke doelstellingen: 7. bij de implementatie van het parkeerbeleid wordt ernaar gestreefd zoveel mogelijk draagvlak bij betrokkenen te verwerven....” & (bijlage 11): Er zijn verschillende manieren waarop een probleem geconstateerd kan worden. Belangrijkste hierin voor het stadsdeel is dat er signalen moeten zijn over een parkeerprobleem, bijvoorbeeld een te hoge parkeerdruk of klachten uit de buurt. Er wordt een criterium gesteld van minimaal 25 verzoeken/signaleringen vanuit een aaneensluitend gebied (aantal aansluitende straten). De Kantershofstraat is een Straat op zich en is een vreemde eend in het project laag Koningshof door haar situering De straat herbergt 17 huizen. Maar 16 families doen een verzoek. De zeventiende heeft om politieke overwegingen zich bewust ver gehouden van dit verzoek om de schijn van belangenverstrengeling tegen te gaan. Uw criterium van 25 zou dus inhouden dat wij in ons verzoek niet ontvankelijk zouden worden verklaard. Dit criterium zou volgens ons verruimd mogen worden naar bijvoorbeeld “of 75% van één straat”


44

Het is nog niet bekend welke maatregelen in Laag Koningshoef genomen gaan worden. Laag Koningshoef heeft wel een hoge prioriteit als nader te onderzoeken gebied. Na vaststelling van de parkeernota wordt een planning opgesteld van uit te voeren werkzaamheden en onderzoeken voor verdere implementatie van het parkeerbeleid. Een parkeervraag heeft een meerwaarde voor het stadsdeel indien deze past binnen de geformuleerde visie en algemene doelstelling voor het parkeren. De parkeernorm wordt toegepast bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. De norm is 1 parkeerplaats per woning en indien deze parkeerplaatsen niet openbaar toegankelijk zijn, dient er in het openbaar gebied (volgens de nieuwe nota) 0,2 parkeerplaats per woning te worden aangelegd ten behoeve van het bezoekers parkeren. Het is dan ook niet zo dat in bestaande wijken parkeercapaciteit bijgebouwd wordt totdat aan de nieuw gestelde norm voldaan wordt. Bestaande wijken zijn in het verleden ingericht met de destijds Concept Versie 1 20-05-2008

opmerking 5 (pagina 13) Er wordt een aantal toetsingscriteria genoemd om het beleid in woongebieden te concretiseren: • De parkeerdruk voor gemiddelde maatgevende perioden bedraagt maximaal 85%: wat zijn maatgevende perioden? • Voor plekmomenten (met name ‘s nachts) bedraagt de parkeerdruk maximaal 95%: wat wordt hiermee bedoeld? Onze piekmomenten zijn namelijk vanaf ‘s morgen tot ‘s middags en na ongeveer 17.00 uur is het weer rustig. Daarna weer druk door de bezoekers van de Gymzaal, op zondag kerkdiensten. Wordt dit gegeven ook meegenomen? • Deze criteria moeten in 90% van de dagen van het jaar van het jaar gehaald kunnen worden: onze parkeerdruk wordt mede veroorzaakt door de drie scholen naast ons (ouders en personeel).Met aftrek van vakanties/vrije dagen is er kans dat het percentage van 90 % net niet wordt gehaald. Is hier rekening meegehouden? • Hiervoor wordt een adequaat niveau van parkeerhandhaving vastgesteld:misschien dat wij erover heen hebben gelezen maar waar staat het stappen plan van parkeerhandhaving Er wordt juist gesteld dat parkeerhandhaving juist heel veel geld kost. Is het stadsdeel bereid om geld uit te trekken voor structurele handhaving voor zowel de blauwe zone variant als voor de fiscale variant? Want voor beide varianten geldt hetzelfde: het werkt alleen bij structurele handhaving. opmerking 6 Er wordt aangegeven dat voor scholen maatwerk zal worden toegepast. Helaas is geen duidelijkheid gegeven over het feit als er een combinatie is van woongebied en schoolgebied, zoals bij ons het geval is. Dit zou er per definitie toe leiden dat de parkeerdruk voor de bewoners van onze straat gigantisch wordt verhoogd, wij hebben namelijk drie scholen en een voor- en naschoolse opvang en zalen waar bewoners van de Bijlmer activiteiten ontplooien. Graag meer duidelijkheid hierover wat dan het beleid wordt. opmerking 7 (bijlage 12) Resultaten enquêtes en parkeertellingen: • Op pagina 31 wordt er melding gemaakt van een parkeertelling in 2003: de huizen in onze straat zijn in 2004 opgeleverd, en niet alle huizen waren toen al verkocht • De antwoorden van toen zijn deels representatief voor de situatie van nu. Nu alle huizen bewoond zijn en de Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008

45

geldende parkeernormen. In deze is het doel om in eerste instantie de beschikbare capaciteit te benutten. Waar dit niet tot voldoende resultaat leidt, kan nagedacht worden over de mogelijke uitbreiding van de capaciteit. Het criterium dat is genoemd ten aanzien van het signaleren van problemen, zal worden aangepast. De betreffende passage wordt: “Er wordt een criterium gesteld dat vanuit minimaal 50% van de huishoudens in een aaneensluitend gebied (straat / aantal aaneensluitende straten) een verzoek/signalering wordt aangeven met betrekking tot een parkeerprobleem.” Maatgevende momenten kunnen per wijk/buurt/straat verschillen en zijn mede afhankelijk van de aanwezige functies in een gebied. Op basis van parkeeronderzoek kan worden vastgesteld wat het maatgevende moment voor een gebied is. Het handhaven van de huidige blauwe zones kost het stadsdeel op jaarbasis ca. € 250.000,-. Daar staan geen inkomsten tegenover omdat de ontheffingen kosten Concept Versie 1 20-05-2008

scholen en andere instellingen om ons heen op volle toeren draaien en de rest van de Bijlmer onze parkeerplaats heeft ontdekt zijn de problemen vergroot. • Het stadsdeel heeft op ons verzoek extra parkeerplaatsen gecreëerd en dat bleek een averechtse werking te hebben, het bleek een aanzuigende werking te hebben op anderen. opmerking 8 (bijlage 13-overzicht blauwe zones) Blauwe zones in uitvoering: Laag Koningshof en Kantershofstraat: gewenste gereed melding september 2008: onze opmerkingen m.b.t. instelling blauwe zone/adequate handhaving niet voldoende parkeerplaatsen voor bewoners - scholen etc zijn genegeerd. Wij constateren dat u hiermee vooruit loopt op de nota en vragen ons af waarom u er eigenlijk een nieuwe parkeernota wordt geschreven en voor- en inspraakavonden worden georganiseerd. Wij willen graag van u weten hoe u omgaat met onze opmerkingen en binnen welk tijdsbestek. Met vriendelijke groet, De bewoners van de Kantershofstraat • nr.2 :fam.Poiesz • nr.4 :famSewdien • nr.6 :fam.Drew • nr.8 :fam.Caper-Buyne • nr.iO :fam.Hok-A-Hin • nr.14 :famione • nr.16 :fam.Vlsser nr.i8 :fa.Dwomoh • nr.20 :fam.Toufik • nr.22 :fam.Somuah • nr.24 :fam.Domocasse • nr.26 :fam.Williams • nr.28 :tam.Westenburg • nr.30 :fam.Amponsah • nr.32 fam.Boateng • nr.34 :fam.Sarpomaa Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008

46

dekkend worden afgegeven en de boetes van het handhaven worden geïnd door het rijk. Invoering van fiscaal parkeren betekent dat zowel de inkomsten uit de vergunning afgifte als ook de inkomsten uit parkeerboetes aan het stadsdeel vervallen. Samen met de potentieel inkomsten uit het kortparkeren, kunnen deze inkomsten worden gebruikt om de handhaving te betalen, zo wordt kosten dekking gerealiseerd. Rond en nabij scholen kunnen parkeerproblemen optreden, omdat vrije parkeerplekken rond scholen vaak oneigenlijk worden gebruikt. Het grootste probleem doet zich hier echter niet voor op het gebied van parkeren maar bij het halen en brengen. Verkeersproblemen worden op deze plekken vrijwel altijd veroorzaakt door het gedrag van halende en brengende ouders zelf. Overleg met scholen en ouders en strikte handhaving van parkeer- en verkeersregels bieden soelaas. Hiertoe zijn echter momenteel niet voldoende financiële mogelijkheden aanwezig bij het stadsdeel. De bijlagen bij de concept Parkeernota Zuidoost, dienen als Concept Versie 1 20-05-2008

achtergrondinformatie. De cijfers zoals hierin beschreven, zijn gebaseerd op in de afgelopen jaren uitgevoerde onderzoeken en in een aantal gevallen verkregen van derden. Na vaststelling van de parkeernota wordt een planning opgesteld van uit te voeren werkzaamheden en onderzoeken voor verdere implementatie van het parkeerbeleid. Een aantal van de in de bijlage aangegeven plannen, zijn nog een gevolg van het nu geldende parkeerbeleid. Vooralsnog wordt gewacht met uitvoering van nieuwe parkeer reguleringsmaatregelen, in afwachting van bestuurlijke besluitvorming over de nieuwe Parkeernota. Voorgestelde aanpassingen ten behoeve Parkeernota Zuidoost 2008 De wijk Laag Koningshoef staat op de lijst van nader te onderzoeken gebieden in bijlage 12. Het criterium dat is genoemd ten aanzien van het signaleren van problemen, zal worden aangepast in: “Er wordt een criterium gesteld dat vanuit minimaal 50% van de huishoudens in een aaneensluitend gebied (straat / aantal aaneensluitende straten) een verzoek/signalering wordt aangeven met betrekking tot een parkeerprobleem.”

3.17 Inspraakreactie van: Bewonersvereniging Laag Kralenbeek i.o., dhr./mevr. R. Wishaupt Soort: Mail&Post Datum: 12-04-2008 Geachte heer Brewster, Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008

47


De bijlagen bij de concept Parkeernota Concept Versie 1 20-05-2008

Namens de bewoners van Laag Kralenbeek teken ik hierbij bezwaar aan tegen het Concept Parkeernota Zuidoost 2008. De argumenten voor dit bezwaar zijn: 1. De wijk Laag Kralenbeek valt onder de nog te enquêteren gebieden (nota bijlage 13) terwijl de wijk reeds 2 jaar geleden opgeleverd is. In de parkeernota dient ook een beleid uitgezet te worden voor de vernieuwingsgebieden die nog niet door het DB getoetst zijn, te weten Nieuw Kempering en Laag Kralenbeek. Wanneer verwacht u dat het onderzoek van Laag Kralenbeek kan plaatsvinden? 2. Laag Kralenbeek staat in het “Overzicht Blauwe Zones” (nota bijlage 13). Betekent dit dat het reeds vast staat dat hier een blauwe zone wordt ingevoerd of is dit nog onderdeel van het onderzoek? Wij eisen inspraak op de keuze van parkeerregulering, d.w.z. invoering van een blauwe zone, betaald parkeren (met ontheffing voor bewoners) of invoering van een parkeervergunningsstelsel (één vergunning per adres of één vergunning per kenteken) 3. Bewoners van Laag Kralenbeek ondervinden al geruime tijd parkeerproblemen. De hoge parkeerdruk vindt met name plaats in het weekend en op werkdagen na 20:00 uur. Dit is merkbaar aan auto’s die buiten de parkeerhavens en op de trottoirs worden geparkeerd. Laag Kralenbeek is reeds in 2006 opgeleverd, maar in 2 jaar tijd is er slechts één parkeerhaven bijgekomen (aan het begin van de Krombekstraat). Voor de hoge parkeerdruk zijn enkele mogelijke verklaringen aan te wijzen: • 3.1. Bewoners uit de hoogbouw parkeren vaak niet in de bewonersgarages aan de Karspeldreef, maar op straat in de laagbouwwijken waaronder Laag Kralenbeek. Dit is reeds onderzocht door Mevr. E.H. van AxeI Dongen, buurtregisseur kleine K-buurt, wijkteam Ganzenhoef van de politie Amsterdam-Amstelland (zie bijlage). In de parkeernota dient duidelijk een plan opgenomen te worden hoe het parkeren in hoog- en laagbouw gereguleerd kan worden en hoe de overlast zo veel mogelijk beperkt kan worden. • 3.2. De huidige parkeernorm is gesteld op 1,2 pp/w waarvan 1,0 pp/w algemeen en 0,2 pp/w voor bezoekers (nota bijlage 10). Uit een telling die is verricht blijkt dat Laag Kralenbeek 165 parkeerplaatsen heeft. De wijk telt 157 woningen. Dit komt in de praktijk neer op 1,05 pp/w en dit ligt beneden de gestelde norm. Indien zou worden voldaan aan de parkeernorm zou Laag Kralenbeek 188 parkeerplaatsen moeten tellen (1,2*157). Dat betekent dat er 23 parkeerplaatsen te weinig zijn aangelegd om aan de norm te voldoen. Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008

48

Zuidoost, dienen als achtergrondinformatie. De cijfers zoals hierin beschreven, zijn gebaseerd op in de afgelopen jaren uitgevoerde onderzoeken en in een aantal gevallen verkregen van derden. Na vaststelling van de parkeernota wordt een planning opgesteld van uit te voeren werkzaamheden en onderzoeken voor verdere implementatie van het parkeerbeleid. Een aantal van de in de bijlage aangegeven plannen, zijn nog een gevolg van het nu geldende parkeerbeleid. In de parkeernota worden de kaders gegeven waarbinnen toekomstig beleid kan worden uitgevoerd. Dit houdt in dat bij geconstateerde parkeerproblematiek, een nadere inventarisatie uitgevoerd kan worden. Op basis van de inventarisatie kan in afstemming met betrokkenen gezocht worden naar mogelijk te nemen parkeermaatregelen, passend binnen de kaders van de parkeernota. De parkeernorm wordt toegepast bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. De norm is 1 parkeerplaats per woning en indien deze parkeerplaatsen niet Concept Versie 1 20-05-2008

•

3.3. Stadsdeel Zuidoost heeft een hogere groei van het autobezit dan gemiddeld in Amsterdam (nota §1.3). Toch staat in de nota dat het Stadsdeel geen noodzaak ziet om de parkeernormen aan te passen (nota §10.1) omdat de huidige parkeernorm van 1,0 pp/w tot na 2020 het gemiddeld autobezit overschrijdt, Vernieuwde gebieden trekken echter huishoudens met een hoger autobezit (nota §4.2). Voor berekeningen van de parkeercapaciteit zijn echter géén recente meetgegevens gebruikt. De bezettingsgraad van openbare parkeerplaatsen is gemeten in 2003. De berekening van de bezettingsgraad in woongebieden is berekend in 2004. Het gemiddeld autobezit is bepaald in 2005 (nota §4.2, §10.4, bijlage 8). De wijk Laag Kralenbeek is opgeleverd in 2006. Er is onvoldoende ingespeeld op de stijging van het autobezit in Zuidoost (nota §1.3 en bijlage 8) en in het bijzonder voor de wijk Laag Kralenbeek. Wellicht is dit inherent aan het feit dat Laag Kralenbeek een “pionierswijk” is. Echter, als de huidige trend zich voortzet en de parkeercapaciteit in de wijk niet wordt vergroot zal de parkeerdruk onacceptabel toenemen. Wij verzoeken u Laag Kralenbeek zo spoedig mogelijk door het DB te laten toetsen (zie ook punt 1) om recente meetgegevens te verkrijgen Vergroting van de parkeercapaciteit in Laag Kralenbeek is echter al noodzakelijk op grond van de huidige parkeernorm (zie punt 3.2). Uitbreiding van het aantal parkeerhavens zal mijns inziens geen ruimtelijke problemen veroorzaken noch invloed hebben op de bereikbaarheid (nota §10.4). Langs de gehele Krombekstraat gelegen aan de toekomstige groenstrook tussen Laag Kralenbeek en Nieuw Kempering is voldoende ruimte voor aanleg van extra parkeerhavens. Op deze locatie zouden eenvoudig 23 nieuwe parkeerplaatsen (zie punt 3.2) aangelegd kunnen worden zodat de parkeernorm van 1,2 pp/w wel wordt bereikt. • 3.4. Door de capaciteitsproblemen in Laag Kralenbeek kan een deel van de bewoners en bezoekers niet binnen en redelijke afstand van de woning parkeren (nota §4.3). In het weekend en op werkdagen na 20:00 uur wordt de maximale parkeerdruk van 95% overschreden. Bewoners tussen het Krulslaplantsoen, Kraailookstraat en het eind van de Krombeksraat (gelegen richting de Gaasperdammerweg A9) wonen op meer dan 300 meter afstand van de parkeerplaatsen aan de Karspeldreef. Dit is geen redelijke loopafstand. 4. In het Concept Parkeernota Zuidoost 2008 staat een contradictie, Het Bijlmerpark behoort tot een voorziening die onvoldoende parkeerruimte biedt tijdens topdagen (nota § 9.2). Bij evenementen zoals Kwakoe zou er op zich wel voldoende parkeergelegenheid beschikbaar zijn ( 9.4). Graag willen wij antwoord op de volgende vragen: Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008

49

openbaar toegankelijk zijn, dient er in het openbare gebied (volgens de nieuwe nota) 0,2 parkeerplaats per woning te worden aangelegd ten behoeve van het bezoekers parkeren. De parkeernormen voor Laag Kralenbeek zijn vastgelegd in de nu vigerende parkeernota Zuidoost 1999. Daarin staat de norm 1,0 en deze is gebruikt voor de aanleg van de woningen in dit gebied. De aanpassing van de parkeernorm betreft in de nieuwe nota slechts het bezoekersaandeel. Indien bij nieuwe ontwikkelingen parkeerplaatsen van woningen op privé terrein worden gerealiseerd, is het bezoekers aandeel relevant. Dan moet per woning 0,2 parkeerplaats op openbaar terrein worden gerealiseerd, zodat daar de bezoekers van de bewoners kunnen parkeren. Die kunnen immers vaak de (afgesloten) privé terreinen niet bereiken. De prestatie van 1,05 pp/won die volgens u gehaald wordt, is hoger dan de destijds bij planvorming vigerende norm van 1,0. In dit gebied voldoet het aantal parkeerplaatsen aan de norm, aanleg van Concept Versie 1 20-05-2008

• •

4.1. Is er wel of niet voldoende parkeergelegenheid voor bezoekers aan het Bijlmerpark en in het bijzonder het Kwakoe festival? 4.2. In de nota wordt de verantwoordelijkheid voor het gebruik van parkeerruimte tijdens evenementen bij de organisator neergelegd (nota § 9.4), Echter, er dient een beleid gemaakt te worden waarin organisatoren gecontroleerd worden op het nakomen van deze verantwoordelijkheid. Tevens dient er voorkomen te worden dat bezoekers aan het Bijlmerpark en het Kwakoe festival in de omringende woonwijken gaan parkeren. Er zou een beleid in de nota opgenomen kunnen worden waarin wordt uitgezet hoe organisatoren in samenwerking met de Politie AmsterdamAmstelland optreden tegen gebruik van parkeerplaatsen in woongebieden. Een vergelijkbare aanpak vindt ook plaats in bijvoorbeeld de Venserpolder tijdens evenementen in de Amsterdam ArenA.

Als bijlage is een handtekeningenlijst bijgesloten van bewoners uit Laag Kralenbeek die het eens zijn met de inhoud van deze brief en eveneens bezwaar aantekenen tegen het Concept Parkeernota Zuidoost 2008. Graag verneem ik uw reactie namens de bewonersvereniging Laag Kralenbeek. Hoogachtend, Dhr. R. Wishaupt

extra parkeerplaatsen is hier dus niet aan de orde. Zoals gesteld was het gemiddelde autobezit in Zuidoost in 2006 ongeveer 0,65 auto per woning. Door ruimtelijke en economische ontwikkelingen kan het voorkomen dat het aantal auto’s per woning hoger ligt dan het gemiddelde autobezit. Daar komt bij dat parkeervraag die optreedt hoger kan zijn dan waar een gebied op basis van normeringen oorspronkelijk voor is ingericht. Over het algemeen blijken de in het verleden vastgestelde parkeernormen voor Zuidoost, goed te werken. Dit blijkt uit in het verleden uitgevoerde parkeertellingen, maar ook uit de vrije parkeerruimte die ontstaat na invoering van parkeerregulering in een gebied. Daarnaast zijn ruimtelijke-, economische-, bereikbaarheid- en luchtkwaliteit aspecten meegewogen in de nu vastgestelde parkeernorm.

Voorgestelde aanpassingen ten behoeve Parkeernota Zuidoost 2008 De wijk Laag Kralenbeek staat op de lijst van nader te onderzoeken gebieden in bijlage 12.


50


3.18 Inspraakreactie van: dhr./mevr. Verboom (eigenaar C1000 Wisseloordplein) Soort: Post Datum: 28-03-2008 Geachte heer Brewster,


Vandaag vrijdag 28 maart 2008 heb ik de parkeernota Zuidoost 2008 gelezen. Tot mijn grote verbazing staat er bij punt 13 winkelgebied Gein: gezien het summiere aantal respondenten en het feit dat meer dan de helft van de respondenten met een auto geen problemen te hebben adviseert de afdeling verkeer geen maatregelen te nemen. Natuurlijk zijn er weinig respondenten aangezien het merendeel van de bewoners van het winkelcentrum geen Nederlands spreekt en leest! Dit is geen aanname maar een feit gebaseerd op een klantenherkomst onderzoek gehouden juni 2007. Wat mij verbaasd is het feit dat er niet of nauwelijks naar de ondernemers in het winkelcentrum is geluisterd, de bewoners hebben inderdaad ook geen last daar de forensen overdag de parkeerplaatsen bezet houden en de bewoners dan naar het werk zijn. Hoe is het in godsnaam mogelijk dat het stadsdeel er van uit gaat dat wanneer er weinig respondenten zijn er geen problemen zijn. Begin 2003 is dit probleem al naar voren gekomen en in alle gesprekken die ik met het stadsdeel gehad heb (20-30 maal) is dit probleem veelvuldig besproken. U schrijft in de inleiding van de parkeernota het volgende: ruimte voor functies die afhankelijk zijn van het parkeren (blauwe zone nabij winkels) ook schrijft u: blauwe zones spelen nu nog een belangrijke rol bij het borgen van de levensvatbaarheid van wijken buurtwinkels. Het is voor mij als ondernemer niet aan mijn klanten te verkopen dat het stadsdeel niets aan dit grote probleem wil doen daar er niet genoeg respondenten waren. Ik heb u de afgelopen weken verschillende keren foto’s gestuurd van de situatie zoals die nu op het wisseloord plein is. Het lijkt mij dan ook verstandig om op een zo kort mogelijke termijn een blauwe zone in te stellen. De levensvatbaarheid van de ondernemers alsmede de veiligheid is in gevaar. Ik hoop dat u hier op korte termijn bij mij op terug komt en dat wij samen met het stadsdeel en de ondernemers tot een oplossing kunnen komen. Hoogachtend, Gilbert Verboom Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuidoost Nota van Inspraak, Parkeernota Zuidoost 2008

51

Er wordt een probleem geschetst dat nog niet uit de in 2006 gehouden parkeer enquêtes en de eind 2007 gehouden voorspraak naar voren is gekomen. In de parkeernota worden de kaders gegeven waarbinnen toekomstig beleid kan worden uitgevoerd. Dit houdt in dat bij geconstateerde parkeerproblematiek, een nadere inventarisatie uitgevoerd kan worden. Op basis van de inventarisatie kan in afstemming met betrokkenen gezocht worden naar mogelijk te nemen parkeermaatregelen, passend binnen de kaders van de parkeernota. Na vaststelling van de parkeernota wordt een planning opgesteld van uit te voeren werkzaamheden en onderzoeken voor verdere implementatie van het parkeerbeleid. Het winkelcentrum Gein wordt met prioriteit opgenomen in de te onderzoeken gebieden. Vooralsnog wordt gewacht met uitvoering van nieuwe parkeer reguleringsmaatregelen, in afwachting van bestuurlijke Concept Versie 1 20-05-2008

Eigenaar Cl000 Verboom

besluitvorming over de nieuwe Parkeernota.

Voorgestelde aanpassingen ten behoeve Parkeernota Zuidoost 2008 Het winkelcentrum Gein staat op de lijst van nader te onderzoeken gebieden in bijlage 12.


52


4

Samenvatting voorspraak

In dit document worden de belangrijkste bevindingen van de voorspraak op een rij gezet. Deze samenvatting gaat in op een aantal thema’s, welke op de avonden aan bod zijn gekomen.

Steeds meer mensen dragen betaald parkeren aan als mogelijke oplossingsrichting. Dit omdat parkeerders uit andere delen van de stad uitwijken naar locaties waar geen betaald parkeerregime is en omdat we immers in Amsterdam wonen, is hierbij de stelling. Dit terwijl anderen juist niet gelukkig worden van deze mogelijkheid.

4.2 De voorspraakavonden ten behoeve van het opstellen van de parkeernota voor Zuidoost, zijn over het algemeen goed gevallen en bevallen. De opkomst van de voorspraak was met in totaal ongeveer 180 aanwezigen goed. De gekozen opzet van de avonden en de energie die is gestoken in de voorbereiding ervan, hebben bijgedragen aan het “succes” van deze avonden. Bewoners kennen de parkeerproblemen in hun wijk uitstekend, gingen daarover met elkaar in discussie en droegen oplossingen aan.

4.1

Parkeren “leeft”

Het parkeren leeft onder de personen die een bijdrage hebben geleverd aan de voorspraak. Dit geldt zowel voor diegenen die problemen ervaren op het gebied van parkeren, als voor diegenen die eigenlijk geen problemen ervaren maar dit ook graag zo willen houden. Het stadsdeel Zuidoost is momenteel nog het enige stadsdeel binnen Amsterdam, waar op maaiveld in principe niet betaald hoeft te worden voor het parkeren. Veel mensen zien dit als een belangrijke kwaliteit van het wonen (en werken) in dit stadsdeel. Deze kwaliteit heeft echter ook een keerzijde, want “gratis” trekt ook veel parkeerders aan en daarmee gepaard vindt ook ongewenste parkeergedrag plaats.

Maatwerk is nodig

De problemen die aan bod zijn gekomen zijn zeer divers. Ze worden mede bepaald door de vraag: • of zich (grote en/of tijdelijke) verkeersaantrekkende voorzieningen in een gebied bevinden; • of er parkeervoorzieningen met regulerende beperkingen aanwezig zijn; • of er gedurende de dag of week verschillende gebruikers in een gebied aanwezig zijn; • of een ruimtelijke structuur van een gebied aan verandering onderhevig is; • of de bevolkingsopbouw in een gebied aan verandering onderhevig is; • of gemaakte afspraken in het verleden al dan niet worden nagekomen. De complexiteit van de problemen vraagt om diversiteit bij de oplossingsrichtingen. Wat voor de ene buurt of straat werkt, hoeft nog geen oplossing te zijn voor een andere buurt of straat. Op hoofdlijnen zijn er echter wel een aantal oplossingsrichtingen benoemd. Afhankelijk van de manier van invoering en de eisen die daarbij gesteld worden, kan voor een groot deel van de (huidige en toekomstige) problemen een oplossing worden gevonden.

Dit hoeft nog niet te betekenen dat deze oplossingen voor iedereen voldoende soelaas bieden. Men heeft echter wel het begrip dat het probleem voor de grootste gemene deler kan en moet worden opgelost.

4.3

•

Communicatie en informatie van belang •

Een deel van de onvrede die tijdens de avonden naar voren komt, is gerelateerd aan het informeren en communiceren over zaken. Dit betreft zowel het informeren en communiceren vanuit het Stadsdeel Zuidoost naar betrokken partijen, evenals het informeren en communiceren vanuit andere “parkeer” gerelateerde partijenrichting Stadsdeel.

• Wanneer over afspraken, voorwaarden, regels e.d. helder wordt gecommuniceerd en hierover juiste en actuele informatie wordt aangeboden, neemt dit al een deel van de onvrede weg. Dit feit is van evident belang bij de verdere uitwerking van de parkeernota. Het is daarom belangrijk dat gemaakte afspraken, door alle partijen worden nageleefd.

4.4

•

Wat kwam verder nog aan bod

Tijdens de avonden zijn een aantal onderwerpen besproken die van direct belang zijn voor de parkeernota of op korte termijn opgepakt moeten worden: • Het z.s.m. invoeren van de blauwe zone in Venserpolder. Deze wordt ingevoerd gedurende werkdagen van 09:00 tot 17:00 uur, met een parkeertijd (voor o.m. bezoekers) van twee uur. De ArenA ontheffing blijft gehandhaafd. Bewoners krijgen één ontheffing per huishouden


54

(indien ze voldoen aan de voorwaarden die hiervoor algemeen gelden). Uit onderzoek moet blijken of een tweede bewonersontheffing mogelijk is voor het Venserpolder gebied. Dit geldt overigens ook voor andere gebieden met een blauwe zone. In de parkeernota wordt een voorstel gedaan voor de uitgangspunten op basis waarvan een tweede ontheffing kan worden afgegeven in een gebied. In bepaalde gebieden worden problemen ervaren die zijn gerelateerd aan het hoge autobezit van bewoners. Van een aantal van deze buurten is bekend dat deze, gezien hun sociaal-economische ontwikkeling en gemeten naar de huidige parkeernorm, onvoldoende parkeerplaatsen beschikbaar hebben. Het stadsdeel is van mening dat er in beginsel, naar parkeernormen gemeten, voldoende parkeerplaatsen beschikbaar zijn. Voor de bedoelde buurten moet bekeken worden of er mogelijkheden zijn om (in de directe omgeving) aanvullende parkeercapaciteit te realiseren. Het blijven invoeren van blauwe zones gaat gepaard met een aantal dilemma’s: • Gelimiteerde parkeertijd voor bezoekers tijdens blauwe zone uren terwijl bewoners soms juist een langere parkeertijd voor bezoekers wensen; • Tijdens blauwe zone uren is er niet altijd ruimte voor de tweede, derde enz. auto in de directe omgeving, terwijl bewoners die om verschillende redenen vaak juist in hun buurt willen hebben; • De roep om meerdere ontheffingen per huishouden terwijl het aantal beschikbare parkeerplaatsen slechts naar parkeernorm beschikbaar is; • De oplopende verzoeken om reguleringsmaatregelen en handhaving en de kosten daarvan versus oplopende kosten voor betrokkenen. Concept Versie 1 20-05-2008

•

•

In het kader van bovenstaande dilemma’s worden ook oplossingsrichtingen gegeven. Men is zich ervan bewust dat deze oplossingen vaak ook een fiscaal gereguleerd systeem inhouden. Binnen het fiscale systeem (betaald parkeren) zijn meer mogelijkheden beschikbaar om maatwerkoplossingen voor verschillende gebruikersgroepen te realiseren. Het (beter) benutten van het beschikbare parkeerareaal vraagt om (meer) afstemming met andere parkeer gerelateerde partijen. Dit geldt vooral rond het ArenApoort gebied en in Amstel III.


55


Nota van Inspraak Parkeernota Zuidoost 2008 Versie Db, Cie., Raad. Sector Ruimtelijke & Economische Ontwikkeling

Recommend Documents