ELİTERJESZTÉS Nógrád Megyei Szakképzés-szervezési Társulás Társulási megállapodásának módosítására Készült: Szécsény Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2010. november 30-i ülésére Elıterjesztı: Stayer László polgármester Tisztelt Képviselı-testület! A szakképzéssel összefüggı helyi önkormányzati feladatok végrehajtása érdekében Szécsény Város Önkormányzata alapítóként vesz részt a Nógrád Megyei Szakképzés-szervezési Társulásban. A 2010. november 12-én megtartott Társulási Tanács ülésen a Tanács tárgyalta és 15/2010. (XI.12) TT számú határozatával elfogadásra javasolta a társulásban részt vevı képviselıtestületeknek a Társulási megállapodás módosítását. (Telekné Dézsi Piroska projektvezetı – igazgató által megküldött Módosítás-tervezet és a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Társulási megállapodás az elıterjesztéshez csatolva) Az érvényben lévı Társulási megállapodás III/2. pontja alapján a Társulási megállapodás módosításához a társulásban részt vevı képviselı-testületek mindegyikének minısített többséggel hozott döntése szükséges. Kérem a Tisztelt Képviselı-testületet az elıterjesztés megtárgyalására, és a határozati javaslat elfogadására! Határozati javaslat: Szécsény Város Önkormányzata Képviselı-testületének …/2010.(XI.30.) számú határozata Szécsény Város Önkormányzata Képviselı-testülete a Nógrád Megyei Szakképzés-szervezési Társulás Társulási Megállapodásának módosítását és egységes szerkezetbe foglalását az elıterjesztésnek megfelelıen, a határozat melléklete szerint jóváhagyja. A képviselı-testület felhatalmazza a polgármestert és a jegyzıt a Társulási megállapodás módosításának és az egységes szerkezetbe foglalt Társulási megállapodásnak az aláírására. Határidı: Felelıs:
értelemszerően Polgármester
Szécsény, 2010. november 22. Stayer László polgármester Láttam: Bartusné dr. Sebestyén Erzsébet címzetes fıjegyzı
Társulási megállapodás módosítás (tervezet) Balassagyarmat Város Önkormányzata (2660 Balassagyarmat, Rákóczi fejedelem útja 12.), képviselıje Medvácz Lajos polgármester, Nógrád Megye Önkormányzata (3100 Salgótarján, Rákóczi út 36.), képviselıje Becsó Zsolt elnök, Nógrádsáp Község Önkormányzata (2685 Nógrádsáp, Hunyadi út 7.), képviselıje Pintér Bertalan polgármester, Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata (3100 Salgótarján, Múzeum tér 1.), képviselıje Székyné dr. Sztrémi Melinda polgármester, Szécsény Város Önkormányzata (3170 Szécsény, Rákóczi út 84.), képviselıje Stayer László polgármester, mint a Nógrád Megyei Szakképzés-szervezési Társulás tagjai a szakképzéssel összefüggı helyi önkormányzati feladatok végrehajtására 2008. május 29-én kötött Társulási megállapodás (a továbbiakban: Megállapodás) módosítására az alábbi feltételek szerint állapodnak meg: 1.) A Megállapodás I. Általános rendelkezések pontja az alábbiak szerint módosul: „I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1.) A társulás megnevezése: Nógrád Megyei Szakképzés-szervezési továbbiakban: Társulás) A társulás rövid neve: Nógrád TISZK A társulás székhelye: 3100 Salgótarján, Rákóczi út 60.
Társulás
(a
2.) A társulás alapításának idıpontja: 2008. június 1. 3.) A társulás jogi személy, önállóan mőködı és gazdálkodó, az elıirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkezı, önkormányzati költségvetési körbe tartozó szerv. Mőködése során - külön törvényben foglaltak szerint - a költségvetési szervek gazdálkodására vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. 4.) A Nógrád Megyei Szakképzés-szervezési Társulás térségi integrált szakképzı központ. A társulás a szakképzés körében közoktatási megállapodást, vagy más megállapodást köthet. 5.) A társulás bélyegzıje: „Nógrád Megyei Szakképzés-szervezési Társulás, Salgótarján” felirattal ellátott körbélyegzı, középen a Magyar Köztársaság címerével.
6.) A társulás mőködési területe: a Társulásba tagként belépı önkormányzatok közigazgatási területe 7.) A társulás tagjainak neve és székhelye: Balassagyarmat Város Önkormányzata 2660 Balassagyarmat, Rákóczi fejedelem útja 12. Nógrád Megye Önkormányzata 3100 Salgótarján, Rákóczi út 36. Nógrádsáp Község Önkormányzata 2685 Nógrádsáp, Hunyadi út 7. Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata 3100 Salgótarján, Múzeum tér 1. Szécsény Város Önkormányzata 3170 Szécsény, Rákóczi út 84. 8.) A társulás törzskönyvi nyilvántartási száma: 765 341 9.) A társulás alaptevékenysége: Szakágazati besorolása: 841211 Oktatás igazgatása Szakfeladat száma és megnevezése: 841222 Oktatás területi igazgatása és szabályozása 749031 Módszertani szakirányítás 749050 M.n.s. egyéb szakmai, tudományos, mőszaki tevékenység 853000 Középfokú oktatás intézményeinek, programjainak komplex támogatása 853211 Szakképesítés megszerzésére felkészítı nappali rendszerő szakmai elméleti oktatás a szakképzési évfolyamokon 853214 Szakképesítés megszerzésére felkészítı szakmai elméleti felnıttoktatás 853221 Szakképesítés megszerzésére felkészítı nappali rendszerő szakmai gyakorlati oktatás a szakképzési évfolyamokon 853224 Szakképesítés megszerzésésre felkészítı szakmai gyakorlati felnıttoktatás 853231 Emelt szintő nappali rendszerő szakközépiskolai szakmai oktatás a szakképzési évfolyamokon 853234 Emelt szintő szakközépiskolai felnıtt szakképzés 855932 Iskolarendszeren kívüli szakmai oktatás 855935 Szakmai továbbképzések 855937 M.n.s. egyéb felnıttoktatás 856000 Oktatást kiegészítı tevékenységek komplex támogatása 856091 Szakképzési és felnıttképzési támogatások 949900 M.n.s. egyéb közösségi, társadalmi tevékenység A társulás alaptevékenységét meghatározó jogszabályok: A szakképzésrıl szóló 1993. évi LXXVI. tv. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 10.) A társulás vállalkozási tevékenysége:
Szakfeladat száma és megnevezése: 479909 Egyéb nem bolti, nem piaci kiskereskedelem 581400 Folyóirat, idıszaki kiadvány kiadása A társulás vállalkozási tevékenysége az összbevétel 30 %-át nem haladhatja meg. A vállalkozás eredményét az alaptevékenység ellátására köteles fordítani.” 2.) A Megállapodás II. pontja az alábbi 20. ponttal egészül ki: „20.) Szervezi és koordinálja a központi képzıhelyeken folyó gyakorlati képzést.” 3.) A Megállapodás III/2. pontja az alábbiak szerint módosul: „2.) A társulásban részt vevı képviselı-testületek mindegyikének minısített többséggel hozott döntése szükséges: a.) a Társulási megállapodás jóváhagyásához, b.) a Társulási megállapodás módosításához, c.) a Társulási megállapodás megszüntetéséhez, d.) a társuláshoz történı csatlakozáshoz való hozzájáruláshoz, e.) a társulásból történı rendkívüli kilépés esetén.” 4.) A Megállapodás IV/1. pontja az alábbiak szerint módosul: „1.) A Nógrád Megyei Szakképzés-szervezési Társulás döntéshozó szerve a Társulási Tanács. A Társulási Tanács tagjai költségvetési hozzájárulásuk arányában rendelkeznek szavazattal. A tárgyévi költségvetési hozzájárulás arányának meghatározása az adott tanévben a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 40. § (6) bekezdésében meghatározott Országos statisztikai adatgyőjtési programban a közoktatási intézmények által kötelezıen szolgáltatott, október 1-jei nyitó létszámok alapján történik. Egyik társulási tag sem rendelkezhet a szavazatok több mint felével.” 5.) A Megállapodás IV/3. pontjának helyébe a következı rendelkezés lép: „3.) Szavazni személyesen, vagy a 2.) pontban meghatározott személy által lehet. A Társulási Tanács tagjai közül elnököt és két elnökhelyettest választ, nyílt szavazással. A választás során figyelemmel kell lenni arra, hogy Balassagyarmat és Salgótarján térsége is képviselve legyen. Az elnök és elnökhelyettesek személyére a Társulási Tanács tagjai tesznek javaslatot. Az önkormányzati választások évében az új polgármesterek, illetve a megyei közgyőlés elnökének megválasztását követı 3 hónapon belül a Társulási Tanács tisztújítást tart. Az elnök és elnökhelyettes tisztsége megszőnik: a) az új elnök és elnökhelyettes megválasztásával, b) Társulási Tanácsi tagságának megszőnésével, c) a társulás megszőnésével, d) halálával, e) a tisztségrıl történı lemondással. A Társulási Tanács elnökének feladatai: a) képviseli a Társulást, b) összehívja és vezeti a Társulási Tanács ülését, c) aláírja az ülés jegyzıkönyvét,
d) gyakorolja a munkáltatói jogokat a munkacsoport igazgatója felett, kivéve a kinevezési, felmentési, fegyelmi és kártérítési jogköröket, e) felügyeli a Társulási Tanács döntéseinek végrehajtását.” 6.) A Megállapodás IV/5. pontja az alábbiak szerint módosul: „5.) A Társulási Tanács döntését határozattal hozza. A Társulási Tanács ülését az elnök, akadályoztatása esetén az elnök által kijelölt elnökhelyettes, vagy a Társulási Tanács által felhatalmazott képviselı hívja össze és vezeti. Az ülés helye: Salgótarján Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala. Kihelyezett ülés tartható a TISZK székhelyén vagy más társulási tag székhelyén.” 7.) A Megállapodás IV/12. pontja hatályát veszti, ezzel egyidejőleg a Megállapodás IV/13.-IV/18. pontjainak jelölése IV/12.-IV/17. pontra változik. 8.) A Megállapodás IV/12. pontja az alábbiak szerint módosul: „12.) A Társulási Tanács szakmai bizottságokat, Igazgatók Tanácsát, valamint Tanácsadó Testületet hoz létre. A szakmai bizottságokban az intézmények szakmai delegáltjai vesznek részt, fı tevékenységük szakmai kérdésekben történı egyeztetés. Az Igazgatók Tanácsát a térségi integrált szakképzı központban résztvevı intézmények vezetıi alkotják, a tanács az iskolákat érintı elıterjesztéseket véleményezi. A Tanácsadó Testület a szakképzési szerkezet és a beiskolázási stratégia kialakításában lát el javaslattevı, véleményezı szerepet a gazdálkodó szervezetek, szakmai érdekképviseletek, kamarák, munkaügyi központ képviselıinek részvételével.” 9.) A Megállapodás IV/15. pontja az alábbiak szerint módosul: „15.) A nem önkormányzati fenntartású szakképzı intézményt mőködtetı fenntartókkal, felsıoktatási intézményekkel, stb. a szakképzés szervezése tárgyában kötendı megállapodásról a Társulási Tanács dönt.” 10.)
A Megállapodás IV/17. pontja az alábbiak szerint módosul:
„17.) A Társulási Tanács minısített többséget igénylı döntései: a.) a Területi Munkabizottság javaslatától eltérı döntés meghozatala, b.) a szakképzési évfolyamokon indítható osztályok számának meghatározása, c.) a fejlesztési tervének, stratégiájának elfogadása, d.) a Szervezeti és Mőködési Szabályzatának elfogadása, e.) a Társulási Tanács elnökének, elnökhelyetteseinek megválasztása, f.) a Társulási Tanács munkacsoportja igazgatójának kinevezése, felmentése, fegyelmi és kártérítési eljárás indítása, g.) a Társulás éves költségvetésének elfogadása, módosítása és a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadása, h.) tagi késedelem beálltáról, tagi kilépéssel összefüggı elszámolásról történı döntés, i.) pályázat beadása 1 millió forint önrész feletti összeg vállalása esetén, és 10 millió Ft feletti támogatási értékő pályázatoknál, j.) fejlesztési irányok, projektek meghatározása, k.) források felhasználásának meghatározása, l.) a szakmai programok tekintetében az iskolák pedagógiai programjának jóváhagyásával kapcsolatos egyetértési jog gyakorlása esetén, m.) a 9. évfolyamos szakképzési beiskolázás szakmacsoportos profilja kérdésében a regionális fejlesztési és képzési bizottság által támogatott szakképzı évfolyamokra történı beiskolázások alapján az egyetértési jog gyakorlása esetén,
n.) a nem önkormányzati fenntartású szakképzı intézményt mőködtetı fenntartókkal, felsıoktatási intézményekkel stb. szakképzés szervezése tárgyában kötendı megállapodások megkötése és módosítása esetén.” 11.)
A Megállapodás V/1. pontjának helyébe a következı rendelkezés lép:
„ 1.) A társulás vagyonát képezik a mérleg eszköz oldalán lévı: - befektetett eszközök - immateriális javak - tárgyi eszközök - befektetett pénzügyi eszközök - üzemeltetésre, kezelésre átadott, koncesszióba, vagyonkezelésbe adott, ill. vagyonkezelésbe vett eszközök. - forgó eszközök - készletek - követelések - értékpapírok - pénzeszközök - egyéb aktív pénzügyi elszámolások.” 12.)
A Megállapodás V/3. pontjának helyébe a következı rendelkezés lép:
„ 3.) A Társulás önálló bankszámlával rendelkezik.” 13.) A Megállapodás a következı V/4-V/6. pontokkal egészül ki, ezzel egyidejőleg a jelenlegi V/4-V/10. pontok jelölése V/7.-V/13. jelölésre változik: „4.) A vagyon feletti rendelkezési jog: az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény, a helyi önkormányzatok társulásairól és együttmőködésérıl szóló 1997. évi CXXXV. törvény és a Társulási megállapodás alapján. 5.) A vagyonkezelés végrehajtásáért a munkacsoport a felelıs. A munkacsoport vagyonkezelési feladatait, a vagyonkezelés rendjét az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény, a helyi önkormányzatok társulásairól és együttmőködésérıl szóló 1997. évi CXXXV. törvény, a Társulási megállapodás és a társulás szabályzatai határozzák meg 6.) A társulás pénzügyi-gazdasági tevékenységét a munkacsoport pénzügyi vezetıje látja el a számára meghatározott munkaköri leírás alapján.” 14.)
A Megállapodás V/12. pontjának helyébe a következı rendelkezés lép:
„12.) A Társulás költségvetését az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 292/2009. (XII. 19.) számú Kormányrendelet szerint Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzatának éves költségvetése tartalmazza.” 15.) A Megállapodás VII. pontjának 3. és 4. bekezdése, valamint 1. sz. melléklete hatályát veszti, ezzel egyidejőleg a 2. sz. mellékletének számozása 1. sz. mellékletre módosul. 16.)
Jelen megállapodás módosítás 2011. január 1. napján lép hatályba.
17.) A megállapodás jelen módosítással nem érintett rendelkezései változatlan tartalommal hatályban maradnak. Balassagyarmat Város Önkormányzatának Képviselı-testülete …/2010. (……..) sz. határozatával elfogadta. Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyőlése …/2010. (…….) Kgy. sz. határozatával elfogadta.
Nógrádsáp Község Önkormányzatának Képviselı-testülete …/2010. (…….) sz. határozatával elfogadta. Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése …/2010. (…….) Öh. sz. határozatával elfogadta. Szécsény Város Önkormányzatának Képviselı-testülete …/2010. (…….) sz. határozatával elfogadta. Salgótarján, 2010…………………………. Ellenjegyezte:
____________________________ Medvácz Lajos Balassagyarmat Város polgármestere
____________________________ Dr. Tızsér Zsolt jegyzı
____________________________ Becsó Zsolt elnök Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyőlésének elnöke
____________________________ dr. Barta László Nógrád megyei fıjegyzı
____________________________ Pintér Bertalan Nógrádsáp Község polgármestere
____________________________ Koplányi János körjegyzı
____________________________ Székyné dr. Sztrémi Melinda Salgótarján Megyei Jogú Város polgármestere
____________________________ dr. Kádár Zsombor jegyzı
____________________________ Stayer László Szécsény Város polgármestere
____________________________ Bartusné dr. Sebestyén Erzsébet jegyzı
TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁS a Nógrád Megyei Szakképzés-szervezési Társulás létrehozására és mőködtetésére (módosításokkal egységes szerkezetben) A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 41. §-ának (1) bekezdése, a helyi önkormányzatok társulásairól és együttmőködésérıl szóló 1997. évi CXXXV. törvény 16-18. §-a, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 89/B. §-a, valamint a szakképzésrıl szóló 1993. évi LXXVI. törvény 2. §-ában foglaltakkal összhangban a társulás tagjai a szakképzéssel összefüggı helyi önkormányzati feladatok végrehajtására a következı megállapodást fogadják el: I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1)
A társulás megnevezése: Nógrád Megyei Szakképzés-szervezési Társulás (a továbbiakban: Társulás) A társulás rövid neve: Nógrád TISZK A társulás székhelye: 3100 Salgótarján, Rákóczi út 60.
2)
A társulás alapításának idıpontja: 2008. június 1
3)
A társulás jogi személy, önállóan mőködı és gazdálkodó, az elıirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkezı, önkormányzati költségvetési körbe tartozó szerv. Mőködése során - külön törvényben foglaltak szerint a költségvetési szervek gazdálkodására vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
4)
A Nógrád Megyei Szakképzés-szervezési Társulás térségi integrált szakképzı központ. A társulás a szakképzés körében közoktatási megállapodást, vagy más megállapodást köthet.
5)
A társulás bélyegzıje: „Nógrád Megyei Szakképzés-szervezési Társulás, Salgótarján” felirattal ellátott körbélyegzı, középen a Magyar Köztársaság címerével
6)
A társulás mőködési területe: a Társulásba tagként belépı önkormányzatok közigazgatási területe
7)
A társulás tagjainak neve és székhelye: Balassagyarmat Város Önkormányzata 2660 Balassagyarmat, Rákóczi fejedelem útja 12. Nógrád Megye Önkormányzata 3100 Salgótarján, Rákóczi út 36. Nógrádsáp Község Önkormányzata 2685 Nógrádsáp, Hunyadi út 7. Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata 3100 Salgótarján, Múzeum tér 1. Szécsény Város Önkormányzata 3170 Szécsény, Rákóczi út 84.
8)
A társulás törzskönyvi nyilvántartási száma: 765 341 8
9)
A társulás alaptevékenysége: Szakágazati besorolása: 841211 Oktatás igazgatása Szakfeladat száma és megnevezése: 841222 Oktatás területi igazgatása és szabályozása 749031 Módszertani szakirányítás 749050 M.n.s. egyéb szakmai, tudományos, mőszaki tevékenység 853000 Középfokú oktatás intézményeinek, programjainak komplex támogatása 853211 Szakképesítés megszerzésére felkészítı nappali rendszerő szakmai elméleti oktatás a szakképzési évfolyamokon 853214 Szakképesítés megszerzésére felkészítı szakmai elméleti felnıttoktatás 853221 Szakképesítés megszerzésére felkészítı nappali rendszerő szakmai gyakorlati oktatás a szakképzési évfolyamokon 853224 Szakképesítés megszerzésére felkészítı szakmai gyakorlati felnıttoktatás 853231 Emelt szintő nappali rendszerő szakközépiskolai szakmai oktatás a szakképzési évfolyamokon 853234 Emelt szintő szakközépiskolai felnıtt szakképzés 855932 Iskolarendszeren kívüli szakmai oktatás 855935 Szakmai továbbképzések 855937 M.n.s. egyéb felnıttoktatás 856000 Oktatást kiegészítı tevékenységek komplex támogatása 856091 Szakképzési és felnıttképzési támogatások 949900 M.n.s. egyéb közösségi, társadalmi tevékenység A társulás alaptevékenységét meghatározó jogszabályok: A szakképzésrıl szóló 1993. évi LXXVI. tv. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv.
10.) A társulás vállalkozási tevékenysége: Szakfeladat száma és megnevezése: 479909 Egyéb nem bolti, nem piaci kiskereskedelem 581400 Folyóirat, idıszaki kiadvány kiadása A társulás vállalkozási tevékenysége az összbevétel 30 %-át nem haladhatja meg. A vállalkozás eredményét az alaptevékenység ellátására köteles fordítani. II. A SZAKKÉPZÉS-SZERVEZÉSI TÁRSULÁS MINT TÉRSÉGI INTEGRÁLT SZAKKÉPZİ KÖZPONT CÉLJA, FELADAT- ÉS HATÁSKÖRE Célja: a társulás mőködési területén biztosítani a munkaerı-piaci igényekhez igazodó, összehangolt és szervezett szakképzést, továbbá ennek megfelelıen a fejlesztési források hatékony felhasználását. Feladat- és hatásköre: 1.) a.) A regionális fejlesztési és képzési bizottság döntésének megfelelıen a szakképzés fejlesztési irányára és beiskolázási arányára tekintettel meghatározza a társulás által, illetve a társulás tagjai által fenntartott iskolákban a szakképzési évfolyamokon indítható osztályok számát. 9
b.) A szakmai program tekintetében egyetértési jogot gyakorol az iskola pedagógiai programjának jóváhagyásánál. 2.)
Az általa ellátott feladatokra – a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 88. §ának (1) bekezdése szerint – önálló fejlesztési tervet készít. A fejlesztési tervnek tartalmaznia kell az önkormányzatok együttmőködésének alapelveit, az oktatási intézményrendszer átjárhatóságának biztosítékait és feltételeit.
3.)
Megállapodhat közoktatási intézményfenntartó többcélú kistérségi társulással, felsıoktatási intézménnyel, nem önkormányzati intézményfenntartóval a feladatok közös megszervezésére, amennyiben az vállalja a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 89/B. §-a (5) bekezdése a) pontjában meghatározottak szerint a szakképzésnek a regionális fejlesztési és képzési bizottság döntésének megfelelı megszervezését.
4.)
Bevonhatja a szakképzésbe a szakképzés egyéb szereplıit, megállapodásokat köthet.
5.)
Részt vesz pályázatokban, megvalósításában.
6.)
Részt vesz az iskolarendszeren kívüli szakképzés szervezésében.
7.)
Kialakítja a szakképzés-fejlesztés forrásbevonási rendszerét, nyomon követi a források felhasználását.
8.)
Kialakítja a pályaválasztási, pályaorientációs és karrier-tanácsadási rendszerét.
9.)
Szervezi és koordinálja a pedagógus-továbbképzéseket.
pályázatok
lebonyolításában,
fejlesztési
projektek
10.) Támogató rendszert épít ki a hátrányos, halmozottan hátrányos helyzető, valamint a sajátos nevelési igényő tanulók szakképesítéshez juttatása érdekében. 11.) Koordinálja a tananyagfejlesztéseket, beszerzi az új tananyagokat. 12.) Tájékoztatást nyújt a szakképzési partnerei részére és a média felé, kiadványokat készít. 13.) Összehangolja a partnerek önértékelési rendszereit. 14.) Segítséget nyújt családpedagógiai szolgáltatás folytatásához. 15.) Kialakítja és mőködteti a térségi integrált szakképzı központ szintő mérés-értékelés rendszerét. 16.) Elkészíti az egyes szakképesítések szakmai és vizsgakövetelményeiben meghatározott szakmai moduljait, valamint azok egymáshoz történı kapcsolódásait tartalmazó egységes modultérképet. 17.) Létrehozza a térségi integrált szakképzı központ adatbázisát, győjti és elemzi a szakképzésre vonatkozó adatokat a döntések elıkészítése érdekében. 18.) Véleményezési jogot gyakorol a szakképzést folytató intézmények szakképzési struktúrát illetı átszervezésekor, az intézmények alapító okiratának szakképzési alaptevékenységet érintı módosításakor, elfogadásakor.
10
19.) Egyetértési jogot gyakorol a 9. évfolyamos beiskolázás szakmacsoportos profilja kérdésében a regionális fejlesztési és képzési bizottság által támogatott szakképzı évfolyamra történı beiskolázások alapján. 20.)
Szervezi és koordinálja a központi képzıhelyeken folyó gyakorlati képzést. III. A TÁRSULÁS KELETKEZÉSE, MEGSZŐNÉSE
1.)
A társulás keretében az együttmőködés 2008. június 1. napjától határozatlan idıre szól. A társulásba beléphet minden olyan helyi önkormányzat, amely a szakképzés feladataiban részt vevı iskolát tart fenn. A belépés további feltétele, hogy az érintett helyi önkormányzat elfogadja a regionális fejlesztési és képzési bizottság által a szakképzés fejlesztésének összehangolásával összefüggésben hozott döntéseit. A társuláshoz csatlakozni minden év szeptember 1. napjával lehet. A belépési szándékot legalább 60 nappal korábban kell bejelenteni a társulásnak. A társuláshoz való csatlakozáshoz a képviselıtestület minısített többséggel hozott döntése szükséges, mely a belépési szándékon kívül tartalmazza a hozzájárulási összeg befizetésének vállalását is. A társulásból kilépni minden év augusztus 31. napjával lehet. A kilépési szándékot a tárgyévet megelızı év augusztus 31. napjáig kell bejelenteni a társulásnak a képviselıtestület minısített többséggel hozott döntésével. A kilépı taggal a társulás elszámol. A társulás azon tagját, amely a megállapodásban rögzített kötelezettségeinek ismételt felhívásra határidıben nem tett eleget, a társulás tagjainak több mint a fele minısített többséggel hozott határozatával a naptári év utolsó napjával kizárhatják.
2.)
A társulásban részt vevı képviselıtestületek mindegyikének minısített többséggel hozott döntése szükséges: − a Társulási megállapodás jóváhagyásához, − a Társulási megállapodás módosításához, − a Társulási megállapodás megszüntetéséhez, − a társuláshoz történı csatlakozáshoz való hozzájáruláshoz, − a társulásból történı rendkívüli kilépés esetén.
3.)
A társulás megszőnik: − ha annak megszőnését valamennyi tag képviselıtestületi határozattal kimondja, − ha a társulásban csak egy tag marad, − a bíróság jogerıs döntése alapján.
4.)
A társulás megszőnésekor a kötelezettségek kiegyenlítése után megmaradó vagyont a helyi önkormányzatoknak a társulás fennállása alatt teljesített vagyoni hozzájárulása arányában vissza kell adni, kivéve ha jogszabályból, illetve szerzıdésbıl más nem következik. A tagi kizárás vagy kilépés esetében: a.) A kizárt vagy kilépı (a továbbiakban: kilépı) tag tudomásul veszi, hogy a Társulás által Támogató felé közösen vállalt szakképzés-szervezési és szolgáltatási kötelezettségek - amennyiben a kilépı tag intézményeinek tanulói érintettek a szolgáltatásokban és a feladatszervezésben – a Társulás által kötött Támogatási szerzıdés szerinti idıtartamra kilépése után is teljes körően kötelezıek a kilépı tag számára. b.) A kilépı tag tudomásul veszi, hogy a kilépés bejelentését követı 90 napon belül a társulás tagjai döntenek arról, hogy a kilépı tag részére természetbeni vagy pénzbeli
5.)
11
megváltással, esetleg e kettı megosztásával teljesítik vagyoni részarányának kiadását. c.) A kilépı tag a számára használatba adott vagyontárgyakat köteles az elszámolás után a Társulásnak visszaszolgáltatni, de ennek hiányában is legkésıbb a kilépés évének december 31. napjáig. IV. A TÁRSULÁS SZERVEZETE ÉS MŐKÖDÉSE 10.) A Nógrád Megyei Szakképzés-szervezési Társulás döntéshozó szerve a Társulási Tanács. A Társulási Tanács tagjai költségvetési hozzájárulásuk arányában rendelkeznek szavazattal. A tárgyévi költségvetési hozzájárulás arányának meghatározása az adott tanévben a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 40. § (6) bekezdésében meghatározott Országos statisztikai adatgyőjtési programban a közoktatási intézmények által kötelezıen szolgáltatott, október 1-jei nyitó létszámok alapján történik. Egyik társulási tag sem rendelkezhet a szavazatok több mint felével. 11.) A Társulási Tanács tagjai a társult önkormányzatok mindenkori polgármesterei, illetve a közgyőlés elnöke. Ha a Társulási Tanács tagja akadályoztatva van, a Tanács tagja vagy a Társulás tagja által meghatalmazott személy helyettesítheti. A helyettesként eljáró megbízott képviselı jogai és kötelezettségei azonosak a tag jogaival és kötelezettségeivel. 12.) Szavazni személyesen, vagy a 2.) pontban meghatározott személy által lehet. A Társulási Tanács tagjai közül elnököt és két elnökhelyettest választ, nyílt szavazással. A választás során figyelemmel kell lenni arra, hogy Balassagyarmat és Salgótarján térsége is képviselve legyen. Az elnök és elnökhelyettesek személyére a Társulási Tanács tagjai tesznek javaslatot. Az önkormányzati választások évében az új polgármesterek, illetve a megyei közgyőlés elnökének megválasztását követı 3 hónapon belül a Társulási Tanács tisztújítást tart. Az elnök és elnökhelyettes e tisztsége megszőnik: a) az új elnök és elnökhelyettes megválasztásával, b) Társulási Tanácsi tagságának megszőnésével c) a társulás megszőnésével, d) halálával, e) a tisztségrıl történı lemondással. A Társulási Tanács elnökének feladatai: f.) képviseli a Társulást, g.) összehívja és vezeti a Társulási Tanács ülését, h.) aláírja az ülés jegyzıkönyvét, i.) gyakorolja a munkáltatói jogokat a munkacsoport igazgatója felett, kivéve a kinevezési, felmentési, fegyelmi és kártérítési jogköröket, j.) felügyeli a Társulási Tanács döntéseinek végrehajtását. 13.) A Társulási Tanács tagjai évente beszámolnak képviselı-testületeiknek a Társulási Tanácsban végzett tevékenységükrıl, a Társulás munkájáról, gazdasági helyzetérıl, a társulási cél megvalósításáról. 14.) A Társulási Tanács döntését határozattal hozza. A Társulási Tanács ülését az elnök, akadályoztatása esetén az elnök által kijelölt elnökhelyettes, vagy a Társulási Tanács által felhatalmazott képviselı hívja össze és vezeti. Az ülés helye: Salgótarján Megyei 12
Jogú Város Polgármesteri Hivatala. Kihelyezett ülés tartható a TISZK székhelyén vagy más társulási tag székhelyén. 15.) o.) p.) q.) r.)
Az ülést össze kell hívni: szükség szerint, de évente legalább két alkalommal, a Társulási Tanács által meghatározott idıpontban, a Társulási Tanács bármely tagjának napirendet tartalmazó indítványára, az Észak-magyarországi Regionális Közigazgatási Hivatal kezdeményezésére.
16.) A Társulási Tanács ülésérıl jegyzıkönyvet kell készíteni, melyre a képviselıtestület ülésérıl készített jegyzıkönyvre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni, azzal, hogy a jegyzıkönyvet az elnök és a Társulási Tanács által felhatalmazott személy írja alá. A jegyzıkönyvet 15 napon belül meg kell küldeni a Észak-magyarországi Regionális Közigazgatási Hivatalnak. 17.) A Társulási Tanács akkor határozatképes, ha az ülésen a Társulási Tanács tagjainak több mint fele jelen van, és a jelenlévık rendelkeznek a szavazatok több mint felével. 18.) Egyszerő szótöbbség esetén a javaslat elfogadásához legalább a jelenlévı képviselık több mint felének igen szavazata szükséges, és az haladja meg a Társulási Tanács összes szavazatainak több mint felét. A Társulási Tanács döntéseit egyszerő szótöbbséggel hozza, kivéve a jelen megállapodásban megállapított, a minısített többséget igénylı döntéseket. 19.) Minısített többség esetén a javaslat elfogadásához a Társulási Tanács jelen lévı tagjai több mint 75 százalékának igen szavazata szükséges, és az haladja meg a Társulási Tanács összes szavazatának 75 százalékát. 20.) A Társulási Tanács mőködése részletes szabályait a társulási megállapodásban meghatározott keretek között a Szervezeti és Mőködési Szabályzatában állapítja meg és fogadja el. 21.) A Társulási Tanács szakmai bizottságokat, Igazgatók Tanácsát, valamint Tanácsadó Testületet hoz létre. A szakmai bizottságokban az intézmények szakmai delegáltjai vesznek részt, fı tevékenységük a szakmai kérdésekben történı egyeztetés. Az Igazgatók Tanácsát a térségi integrált szakképzı központban résztvevı intézmények vezetıi alkotják, a tanács az iskolákat érintı elıterjesztéseket véleményezi. A Tanácsadó Testület a szakképzési szerkezet és a beiskolázási stratégia kialakításában lát el javaslattevı, véleményezı szerepet a gazdálkodó szervezetek, szakmai érdekképviseletek, kamarák, munkaügyi központ képviselıinek részvételével. 22.) A Társulási Tanács 3 tagú Pénzügyi Bizottságot hoz létre a Társulás tevékenységének és gazdálkodásának ellenırzése céljából. A Társulási Tanács köteles kikérni a költségvetés, illetve a költségvetési beszámoló elfogadása elıtt a Pénzügyi Bizottság véleményét. 23.) A Társulási Tanács a Tanács mőködésével, a döntések elıkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására belsı szervezeti egységet (a továbbiakban: munkacsoport) hoz létre. A munkacsoport élén igazgató áll, akit a Társulási Tanács nevez ki, illetve ment fel és eljár fegyelmi és kártérítési ügyében. Az egyéb munkáltatói jogot a Társulási Tanács elnöke gyakorolja a munkacsoport igazgatója felett. Az igazgató feladatai: 13
vezeti a munkacsoportot és a Társulási Tanács Elnöke által átruházott hatáskörében gyakorolja a munkáltatói jogokat a munkacsoport dolgozói felett, − elıkészíti a Társulási Tanács üléseit és a napirendeket, − végrehajtja a Társulási Tanács döntéseit, − felelıs a Társulás gazdálkodásának szabályszerőségéért. A munkacsoportot a Társulási Tanács által jóváhagyott számú munkatárs alkotja. A munkacsoport mőködési rendjét,– beleértve a belsı ellenırzést -, tagjainak jogállását a Társulási Tanács a Szervezeti és Mőködési Szabályzatában állapítja meg. −
24.) A nem önkormányzati fenntartású szakképzı intézményt mőködtetı fenntartókkal, felsıoktatási intézményekkel, stb. a szakképzés szervezése tárgyában kötendı megállapodásról a Társulási Tanács dönt. 25.) A Társulási Tanács kizárólagos hatáskörei: a.) elfogadja Szervezeti és Mőködési Szabályzatát, b.) megválasztja a Társulási Tanács elnökét és elnökhelyetteseit, c.) kialakítja munkacsoportját, dönt annak létszámáról, kinevezi és felmenti a munkacsoport igazgatóját, d.) megállapítja éves költségvetését, elfogadja a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolót, e.) dönt a II. fejezetben meghatározott átadott feladatok megvalósítása és az átruházott hatáskörök gyakorlása tekintetében, f.) dönt a tagi késedelem beálltáról, tagi kilépéssel összefüggı elszámolásról. 26.) A Társulási Tanács minısített többséget igénylı döntései: − a Területi Munkabizottság javaslatától eltérı döntés meghozatala, − a szakképzési évfolyamokon indítható osztályok számának meghatározása, − a fejlesztési tervének, stratégiájának elfogadása, − a Szervezeti és Mőködési Szabályzatának elfogadása, − a Társulási Tanács elnökének, elnökhelyetteseinek megválasztása, − a Társulási Tanács munkacsoportja igazgatójának kinevezése, felmentése, fegyelmi és kártérítési eljárás indítása, − a Társulás éves költségvetésének elfogadása, módosítása és a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadása, − tagi késedelem beálltáról, tagi kilépéssel összefüggı elszámolásról történı döntés, − pályázat beadása 1 millió forint önrész feletti összeg vállalása esetén, és 10 millió Ft feletti támogatási értékő pályázatoknál, − fejlesztési irányok, projektek meghatározása, − források felhasználásának meghatározása, − a szakmai programok tekintetében az iskolák pedagógiai programjának jóváhagyásával kapcsolatos egyetértési jog gyakorlása esetén, − a 9. évfolyamos szakképzési beiskolázás szakmacsoportos profilja kérdésében a regionális fejlesztési és képzési bizottság által támogatott szakképzı évfolyamokra történı beiskolázások alapján az egyetértési jog gyakorlása esetén, − a nem önkormányzati fenntartású szakképzı intézményt mőködtetı fenntartókkal, felsıoktatási intézményekkel, stb. szakképzés szervezése tárgyában kötendı megállapodások megkötése és módosítása esetén. V. A TÁRSULÁS VAGYONA ÉS GAZDÁLKODÁSA 1.)
A társulás vagyonát képezik a mérleg eszköz oldalán lévı: 14
- befektetett eszközök - immateriális javak - tárgyi eszközök - befektetett pénzügyi eszközök - üzemeltetésre, kezelésre átadott, koncesszióba, vagyonkezelésbe adott, ill. vagyonkezelésbe vett eszközök. - forgó eszközök - készletek - követelések - értékpapírok - pénzeszközök - egyéb aktív pénzügyi elszámolások. 2.)
A társulás saját vagyonnal is rendelkezhet, melynek szaporulata a társulást illeti meg.
3.)
A társulás önálló bankszámlával rendelkezik.
4.)
A vagyon feletti rendelkezési jog: az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény, a helyi önkormányzatok társulásairól és együttmőködésérıl szóló 1997. évi CXXXV. törvény és a Társulási megállapodás alapján.
5.)
A vagyonkezelés végrehajtásáért a munkacsoport a felelıs. A munkacsoport vagyonkezelési feladatait, a vagyonkezelés rendjét az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény, a helyi önkormányzatok társulásairól és együttmőködésérıl szóló 1997. évi CXXXV. törvény, a Társulási megállapodás és a társulás szabályzatai határozzák meg.
6.)
A társulás pénzügyi-gazdasági tevékenységét a munkacsoport pénzügyi vezetıje látja el a számára meghatározott munkaköri leírás alapján.
7.)
A társulás mőködési költségét a tagok által a IV. 1. pontban meghatározottak szerint kiszámított és a Társulási Tanács által V. 1. pontban meghatározott, befizetett költségvetési hozzájárulás biztosítja. A Társulás tagjait terhelı mőködési költséghez történı hozzájárulás befizetését a tagok a Társulás költségvetésének elfogadását és a befizetési értesítés kiküldését követı tizenöt napon belül rendezik.
8.)
Az önkormányzatok által vállalt pénzügyi hozzájárulás határidıre történı befizetésének nem teljesítése esetén a határidı lejárta utáni nyolc napon belül fizetési felszólítás kiküldésére kerül sor. Amennyiben a Társulás tagja a fizetési felszólítást követı 15 napon belül sem egyenlíti ki tartozását, úgy a társulási tanácsi tagságból fakadó jogai gyakorlását a Társulási Tanács felfüggesztheti, és a Társulás azonnali beszedési megbízást nyújthat be az adott önkormányzat számlájára a tartozás erejéig. Egy hónapot meghaladó tartozás esetén pedig a mindenkori jegybanki alapkamat másfélszerese kerül késedelmi kamatként felszámolásra.
9.)
Fejlesztési jellegő projektek megvalósítása, illetve önrész vállalását elıíró fejlesztési pályázatok benyújtása esetén a tagok hozzájárulnak, hogy a vállalt fizetési kötelezettség nem teljesítése esetén a Társulás a fizetési határidıt követı 15. naptól azonnali beszedési megbízást adjon ki a projektben, pályázatban érintett tagokra jutó önerı mértékéig.
10.) A társulás tagjai a Társulási törzskönyvi nyilvántartásba vételét követı 30 napon belül átadják a Társulásnak a számlavezetı pénzintézetük által záradékolt Felhatalmazó 15
levelet az azonnali beszedési megbízás útján történı igényérvényesítés teljesítéséhez. 11.) A társulás költségvetésének és gazdálkodásának ellenırzését legalább évente a Társulási Tanács elnöke által megbízott független könyvvizsgálóval végezteti. A Társulás a belsı ellenırzést a költségvetési szervek belsı ellenırzésérıl szóló 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet szerint, külön megállapodás alapján mőködteti, amelyrıl évente beszámol a Társulási Tanácsnak. 12.) A Társulás költségvetését az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 292/2009. (XII. 19.) számú Kormányrendelet szerint Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzatának éves költségvetése tartalmazza. 13.) A kötelezettségvállalás, a források felhasználása, az utalványozás és az ellenjegyzés rendjét a Szervezeti és Mőködési Szabályzatban kell rögzíteni. VI. EGYÜTTMŐKÖDÉS A helyi önkormányzatok képviselı-testületei, bizottságai, polgármesterei, jegyzıi, az önkormányzatok intézményei, társulásai feladatkörükben egymással rendszeres kapcsolatot alakíthatnak ki. Tanácskozásokat tartanak, közösen szerveznek rendezvényeket, kicserélik szakmai tapasztalataikat, illetve fórumokat tartanak. A társulás tagjai feladataik ellátásában kölcsönösen együttmőködnek, megfelelı információk átadásával segítik a Társulás munkáját, másik térségi integrált szakképzı központba nem lépnek be. VII. VEGYES RENDELKEZÉSEK A Társulási megállapodást az aláírást követı 15 napon belül meg kell küldeni az Északmagyarországi Regionális Közigazgatási Hivatal vezetıjének, aki arra 30 napon belül törvényességi észrevételt tehet. A Társulási megállapodásban részt vevı felek a közöttük felmerülı vitákat elızetes egyeztetés útján rendezik. Jelen megállapodás valamennyi képviselı-testület/közgyőlés elfogadó határozatával válik hatályossá. Záradék: A megállapodás a Balassagyarmat Város Önkormányzata Képviselı-testülete 127/2008. (V.28.) sz. határozatával, Nógrád Megye Önkormányzata Közgyőlése 67/2008. (V.29.) Kgy. sz. határozatával, Nógrádsáp Község Önkormányzata Képviselı-testülete 43/2008. (V.29.) sz. határozatával , Salgótarján Megyei Jogú Város Közgyőlése 111/2008. (V.27.) Öh. sz. határozatával, Szécsény Város Önkormányzata Képviselı-testülete 123/2008. (V.26.) sz. határozatával elfogadott, a Balassagyarmat Város Önkormányzata Képviselı-testülete a 300/2008. (XI.26.) sz. és .../2010. (….) sz. határozatával, Nógrád Megye Önkormányzata Közgyőlése 126/2008. (XI.27.) Kgy. sz. és .../2010. (….) Kgy. sz. határozatával, Nógrádsáp Község Önkormányzata Képviselı-testülete 79/2008. (XI.14.) sz. és .../2010. (….) sz. határozatával , Salgótarján Megyei Jogú Város Közgyőlése a 203/2008. (XI.25.) Öh. sz. és .../2010. (….) Öh. sz. határozatával, Szécsény Város Önkormányzata Képviselı-testülete a 209/2008. (XI.25.) sz. és .../2010. (….) sz. határozatával módosított, egységes szerkezetbe foglalt, 2011. január 1. napjától hatályos szövege. 16
Salgótarján, 2010.............................................. Ellenjegyezte:
____________________________ Medvácz Lajos Balassagyarmat Város Polgármestere
____________________________ Dr. Tızsér Zsolt jegyzı
____________________________ Becsó Zsolt elnök Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyőlésének Elnöke
____________________________ dr. Barta László Nógrád megyei fıjegyzı
____________________________ Pintér Bertalan Nógrádsáp Község Polgármestere
____________________________ Koplányi János körjegyzı
____________________________ Székyné dr. Sztrémi Melinda Salgótarján Megyei Jogú Város Polgármestere
____________________________ dr. Kádár Zsombor jegyzı
____________________________ Stayer László Szécsény Város polgármestere
____________________________ Bartusné dr. Sebestyén Erzsébet jegyzı
17
1. sz. melléklet A társulás tagjai által fenntartott, a szakképzés feladataiban részt vevı szakképzı intézmények 1. Balassagyarmat Város Önkormányzata a) Mikszáth Kálmán Gimnázium, Szakközépiskola és Szakiskola Címe: 2660 Balassagyarmat, Hétvezér u. 26. OM azonosítója: 200 776 b) Szent-Györgyi Albert Gimnázium és Szakközépiskola Címe: 2660 Balassagyarmat, Rákóczi fejedelem út 50. OM azonosítója: 032 288 c) Szondi György Szakközépiskola és Szakiskola Címe: 2660 Balassagyarmat, Régimalom u. 2. OM azonosítója: 032 308 2. Nógrád Megye Önkormányzata a) Borbély Lajos Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium Címe: 3104 Salgótarján, Csokonai út 21-29. OM azonosítója: 032 314 b) Lipthay Béla Mezıgazdasági Szakképzı Iskola és Kollégium Címe: 3170 Szécsény, Haynald Lajos út 11. OM azonosítója: 032 305 c) Mikszáth Kálmán Gimnázium, Postaforgalmi Szakközépiskola és Kollégium Címe: 3060 Pásztó, Rákóczi út 1. OM azonosítója: 032 289 3. Nógrádsáp Község Önkormányzata a) Fekete István Általános Iskola és Szakmunkásképzı Szakiskola Címe: 2685 Nógrádsáp, Hunyadi út 2. OM azonosítója: 032 317 4. Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata a) Bolyai János Gimnázium és Szakközépiskola Címe: 3100 Salgótarján, Kissomlyó út 1. OM azonosítója: 032 286 b) Illyés Gyuláné Óvoda, Általános Iskola, Speciális Szakiskola és Egységes Pedagógiai Szakszolgálat Címe: 3100 Salgótarján, Acélgyári út 3/A. OM azonosítója: 038 535 c) Madách Imre Gimnázium és Szakközépiskola Címe: 3100 Salgótarján, Arany János út 12. OM azonosítója: 032 295 d) Stromfeld Aurél Gépipari, Építıipari és Informatikai Szakközépiskola Címe: 3100 Salgótarján, Rákóczi út 60. OM azonosítója: 032 303 e) Táncsics Mihály Közgazdasági, Ügyviteli, Kereskedelmi és Vendéglátó-ipari Szakközépiskola és Szakiskola Címe: 3100 Salgótarján, Május 1 út 58. OM azonosítója: 032 302 5. Szécsény Város Önkormányzata a) II. Rákóczi Ferenc Bölcsıde, Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Szakközépiskola Címe: 3170 Szécsény, Rákóczi út 90. OM azonosítója: 200 885 18
