Nieuwsbrief van Acerta Kinderbijslagfonds • 50ste jaargang • nr. 2 • juni 2006 Trimestriële uitgave Afgifteperiode juni 2006 Afgiftekantoor Antwerpen X
In dit nummer
◗◗ Kinderen met een handicap, hogere bijkomende bijslag
◗◗ Co-ouderschap ook na 18?
◗◗ Kinderbijslag vanaf wanneer en tot wanneer?
◗◗ Vakantiewerk kan!
Kinderbijslagfonds
juni 2006
INTRO
Kinderen met een handicap:
Het WK-voetbal in z’n eindfase, grastennis in plaats van gravel, RockWerchter en de Tour, dit moet gewoon eind juni, begin juli zijn. Uw Allocatief in zomeroutfit. Waarbij we onze lezer nog in extremis een fameus extraatje kunnen meegeven: ouders van studerende kinderen krijgen voortaan een schoolpremie. We hebben nog meer voor u in petto: recente bijsturingen inzake co-ouderschap en verhoogde kinderbijslag voor gehandicapte kinderen, het onvermijdelijke vakantiewerk en het mechanisme van ontstaan en verval van uw recht op kinderbijslag. Veel leesgenot. En dat mag gerust in short zijn…
hogere bijkomende bijslag Wij wisten het al aan te kondigen in ons vorig nummer: voor een aantal kinderen met een handicap is er een hogere bijkomende bijslag voorzien en dit vanaf mei 2006. Voor alle duidelijkheid: deze bijsturing richt zich alleen tot kinderen geboren na 1 januari 1996 en dan nog, voor zover ze thuishoren in de laagste drie schalen. U herinnert het zich vast nog, dat nieuwe beoordelingsconcept zowat drie jaar geleden gelanceerd. Sindsdien is dit gegeven een vast item gebleken in onze Allocatief. Niet alleen rekening houden met puur medische gegevens maar tevens de familiale belasting van de handicap mee incalculeren, dat was boodschap. En dit uitgetekend op een zesdelige medisch-sociale schaal via een puntensysteem geënt op drie pijlers: het medische ongeschiktheidspercentage, de graad van zelfredzaamheid en de familiale belasting. Meer rechtvaardigheid voor meer kinderen, heette het toen. En inderdaad, het aantal nieuwe aanvragen om bijkomende toeslag nam toe. Zij het dat voor wie al in het systeem zat de nieuwe criteria doorgaans minder voordelig uitvielen. Al werd hieraan tijdelijk verholpen door een ingewikkelde procedure van verworven rechten.
2
Precies bedenkingen als deze leidden er toe het bestaand mechanisme wat bij te stellen. Niet alleen wordt binnenskamers naar verluidt werk gemaakt van een versnelde evaluatieprocedure waarbij de F(ederale) O(verheids) D(ienst) Sociale Zekerheid in bepaalde gevallen een beslissing zal kunnen treffen alleen op basis van medische stukken, zonder onderzoek van het kind. Verder bleef de verfijning niet beperkt tot het puur cijfermatig optrekken van de bijkomende bijslag voor de minder zwaar getroffen categorieën. Tegelijk valt een opwaardering te noteren ten aanzien van kinderen met een lichamelijke of geestelijke ongeschiktheid van tenminste 66%. Dit gegeven zit namelijk vervat in pijler 1: vier punten daar komt overeen met een handicap van 66%. En waar tot nu die vier punten op een totaal van 6 tot 11 punten goed waren
voor een maandelijks supplement van 67,57 resp. 168,93 euro, is dit vanaf mei 2006 opgetrokken tot liefst 346,66 euro per maand. Volledigheidshalve nog meegeven dat instappen in die medisch-sociale schaal in principe pas kon vanaf 6 punten, tenzij pijler 1 op zich stond voor 4 punten. Dan ook kwam men terecht in de laagste supplementscategorie (67,57 euro). Vanaf mei 2006 bleef deze benadering overeind, alleen noteren we een bedragsmatige ontdubbeling: minimum 4 punten in pijler 1 voor een totaal van maximum 5 punten betekent nog altijd 67,57 euro bij per maand, 6 tot 8 punten over de drie pijlers samen voortaan 89,99 euro. Men zou voor minder het noorden verliezen, voor een goed begrip zetten wij voor u alle cijfermateriaal netjes op een rij:
TOT MEI 2006 4 punten pijler 1
VANAF MEI 2006 67,57
6-8 punten 9-11 punten 12-14 punten
67,57 168,93 281,55
15-17 punten 18-20 punten + 20 punten
394,17 422,33 450,48
4 punten pijler 1 (max. 5p over 3 pijlers) 6-8 punten 9-11 punten 12-14 punten OF 6-11p over 3 pijlers én 15-17 punten 18-20 punten + 20 punten
67,57 89,99 210 346,66 4p in 1e pijler 394,17 422,33 450,48
U kan het zelf vaststellen: een status-quo voor de hoogste drie categorieën. Noteer ook dat deze wetswijziging niet alleen nieuwe aanvragen betreft. ACERTA Kinderbijslagfonds nam alle lopende dossiers onder de loep, zorgde waar nodig voor bijsturing en informeerde de betrokken gezinnen. Voor bijkomende info omtrent deze vrij gecompliceerde problematiek volstaat een seintje naar een van onze medewerkers. Zij maken graag tijd voor u.
3
juni 2006
Co-ouderschap: ook na 18? dat de ouders qua opvoeding van de kinderen nog altijd fictief geacht worden één gezin te vormen. Dus pa rechthebbende en ma bijslagtrekkende. Maar deze fictie hield hoe dan ook op eens het rechtgevend kind meerderjarig werd. Eens achttien was het rekening houden met de feitelijke gezinstoestand. Met een financieel minder interessante switch naar de regeling zelfstandigen tot gevolg wanneer de jongere verblijft bij de moeder, actief als zelfstandige. Deze breuklijn is evenwel niet langer meer definitief. Voortaan zullen beide ouders die hun kind in co-ouderschap opvoeden drie maanden vóór diens 18e verjaardag een informatiebrief ontvangen. Daarin zal hun aandacht gevestigd worden op mogelijke baremieke implicaties wanneer het kind zijn uitsluitende verblijfplaats heeft bij één van de ouders. Waarbij gepolst wordt naar het eventueel afwisselend even lang bij beide ouders verblijven. Een verklaring in die zin dient door beide ouders binnen de 30 dagen ondertekend. In dat geval speelt verder die juridische fictie van het voortduren van het gemeenschappelijk gezin. Dus pa verder rechthebbende en ma bijslagtrekkende. Een domiciliewijziging van het adres van de ene naar de andere ouder is in de gegeven omstandigheden niet relevant. Dit in tegenstelling met wanneer een 18-plusser niet langer meer ingeschreven is op het adres van één van de ouders, dan vervalt weer wel die fictie. Reageert één van de ouders niet, kan desgevallend een vonnis of notariële akte van
Huwelijken die geen eeuwig leven beschoren zijn, het is een onmiskenbare realiteit. En wat met de kinderen? Coouderschap zeker… Jawel, maar meteen toch de puntjes op de “i” zetten. Feit is dat de media zich nogal eens vergalopperen bij de invulling van het begrip “co-ouderschap”. Omdat men ervan uitgaat dat de kinderen dan sowieso even lang bij elk van beide ouders verblijven. Ten onrechte, want precies dat verblijfsgegeven doet in wezen niets ter zake. Bij wie van beide ex-partners de kinderen ook verblijven, de ouders blijven gezamenlijk beslissen over alle essentiële opvoedingselementen als daar zijn schoolkeuze, studierichting, welke jeugdbeweging of sportclub, verlofplanning en dergelijke. Dat is co-ouderschap. Met alle gevolgen van dien qua kinderbijslag. Niettegenstaande een feitelijke scheiding gaan we er bij co-ouderschap van uit
4
Heet van de naald... • Uit doorgaans zeer goed ingelichte bron vernamen we dat vanaf dit jaar een extra maand kinderbijslag wordt toegekend onder de vorm van een zogenaamde schoolpremie. Op die manier hoopt men de schoolfacturen te verlichten die zwaar doorwegen op het gezinsbudget van september. Hoeveel die precies bedraagt hangt af van de leeftijd van het kind. Voor een kind in het lager onderwijs gaat het om 75 euro, in het secundair onderwijs 100 euro en in het hoger onderwijs 125 euro. Bedoeling is die al betaalbaar te stellen in augustus, wanneer het gaat om nog leerplichtige kinderen. Bij de anderen zou de uitbetaling afhankelijk gesteld worden van het terugzenden van het schoolbewijs. Ons septembernummer onthult u alle détails over deze verrassende bonus!
destijds alsnog een uitweg bieden. Als daaruit een gelijk verdeelde huisvesting van het kind blijkt. Stel dat geen van de ouders reageert of zij tegenstrijdige verklaringen afleggen, dan worden de rechten vastgesteld op basis van de domicilie van het kind. Omdat we ervan uitgaan dat de jongere zijn enige verblijfplaats heeft bij de ouder bij wie hij is ingeschreven. We kunnen niet genoeg benadrukken dat dossiers waar sprake van exclusieve toewijzing van het ouderlijk gezag hier volledig buitenvallen. Dit verhaal gaat enkel op wanneer wij vóór de meerderjarigheid al co-ouderschap toepasten. Met daarbovenop nog een dubbele restrictie. Primo, voor zover de vader de hoedanigheid van bijslagtrekkende niet al eerder had opgeëist omdat de kinderen officieel op zijn adres waren ingeschreven. En secundo, voor zover het gaat om jongeren die nu pas 18 gaan worden. Voor wie eerder al verjaarde is geen systematische herziening voorzien, hooguit op vraag van (één van de) ouders. Waarmee evenwel niet bedoeld worden, situaties van feitelijke scheiding die zich in nabije toekomst zullen laten noteren op een moment dat de jongere al meerderjarig is. Dan kunnen de ouders weer wel opteren voor die verdeelde huisvesting. Acerta Kinderbijslagfonds doet uiteraard het nodige om alle betrokken partijen de mogelijkheid te verlenen in te stappen in deze toch niet bepaald transparant ogende constructie. Heeft u zelf nood aan enige verduidelijking? Aarzel niet en contacteer een van onze medewerkers.
• In de Programmawet is voorzien dat debetten ontstaan door een administratieve fout van een kinderbijslagfonds verjaren na 1 jaar, terwijl tot nu toe in gelijkaardige omstandigheden die termijn vijf jaar beloopt.
5
juni 2006
Kinderbijslag: vanaf wanneer... ... en tot wanneer? Het nieuw ingebouwde vertragingseffect van één maand bij het ontstaan van een recht op kinderbijslag konden wij u al meegeven in ons recent maartnummer, de soms verrassend nefaste gevolgen evenzeer. Wie alle zelfstandige activiteiten stopzette op 31 augustus om per 1 september als loontrekkende aan de slag te gaan, liep een maand kinderbijslag mis. Want de nieuwe bepalingen voorzagen pas recht vanaf de maand nadien. Idem voor wie vanuit Nederland hier kwam wonen en werken op 1 oktober. De verwachte bijsturingen zijn inmiddels een feit. Wij gaan toch kunnen betalen vanaf de eerste maand waarin het recht ontstaat, maar dan enkel indien: • er gedurende deze maand geen enkel ander recht toe te kennen is krachtens een Belgische of buitenlandse regeling en • het kind gedurende de maand voorafgaand aan die waarin het recht in de werknemersregeling ontstaat wel nog gerechtigd was in een andere regeling. Een voorbeeld ter verduidelijking. Stel dat de loontrekkende pa een punt zet achter elke professionele activiteit op 15 februari en ma haar rol van huisvrouw op 1 juli ruilt voor een job als loontrekkende. Via de vader betalen wij tot 30 juni en dankzij deze recente bijsturing vanaf 1 juli al via de moeder. Wel degelijk zonder onderbreking dus. Stel dat ma evenwel pas 1 augustus aan de slag gaat, dan blijven de algemene principes wel gelden en wordt pas kinderbijslag toegekend vanaf september.
Bereken je kinderbijslag via het web De huidige barema’s kan je probleemloos terugvinden op de website van Acerta: www.acerta.be. U klikt de volgende tabs aan: berekeningen & bedragen, actuele bedragen en kinderbijslag. Wenst u zelf uw kinderbijslag te bereken? Dit kan! Op basis van vraag en antwoord geeft u stap voor stap uw gegevens in, (beroep, gezinssamenstelling…) en u ziet meteen op welk bedrag u aanspraak kan maken.
6
Geheugensteuntje: vakantiewerk kan! Wie nog niet is afgestudeerd en in de vakantiemaanden zinnens is een centje bij te verdienen kan gerust zijn gangen gaan. De kinderbijslagwetgeving voorziet geen enkele beperking voor de maanden juli, augustus en september. Om welke soort arbeidsovereenkomst het gaat, tegen welk loon, voor hoeveel uren, dat doet er allemaal niet toe, als de jongere maar verder studeert na de vakantie. Enig aandachtspuntje: zorg dat je in het tweede kwartaal niet meer dan 240 uren tewerkgesteld waart. Dat betekent niet alleen de opschorting van uw recht op kinderbijslag dat kwartaal, maar tevens voor het derde kwartaal. En in dat geval liefst zes maanden geen kinderbijslag. Opgelet! De kaarten liggen wel anders voor wie zijn studies beëindigde of stopzette. Daar in het derde kwartaal geen onbeperkte tewerkstellingsmogelijkheden, wel rekening houden met een maximum van 240 uren!
7
juni 2006
Colofon Allocatief is een uitgave van Acerta Kinderbijslagfonds die vier maal per jaar verschijnt.
Acerta Kinderbijslagfonds vzw Acerta Kinderbijslagfonds betaalt als sociale dienstverlener op vraag van aangesloten werkgevers correct en tijdig kinderbijslag aan rechthebbende gezinnen. Daarenboven biedt het deskundige sociale begeleiding via gerichte en betrouwbare informatie- en adviesverstrekking. Enig cijfermateriaal: – 30 000 aangesloten werkgevers – 135 500 bijslagtrekkende gezinnen – 241 000 rechtgevende kinderen – 9 kantoren – circa 115 medewerkers
Kantoren Acerta Kinderbijslagfonds 2610 Antwerpen-Wilrijk Sneeuwbeslaan 20 Tel.: 03-829 22 99 Fax: 03-829 25 85
3000 Leuven Diestsevest 14 Tel.: 016-24 52 60 Fax: 016-24 53 70
1020 Brussel B.D.C. Heizel Esplanade PB 64 Tel.: 02-773 16 20 Fax: 02-773 16 30
5000 Namur AliA, Rue Joseph Saintraint 10 Tel.: 081-25 04 64 Fax: 081-25 06 20
9000 Gent Fr. Laurentplein 7 Tel.: 09-264 12 80 Fax: 09-264 12 28
9100 Sint-Niklaas Grote Peperstraat 4 Tel.: 03-780 74 40 Fax: 03-780 74 47
3500 Hasselt Kunstlaan 16 Tel.: 011-24 94 00 Fax: 011-23 19 71
2300 Turnhout Patersstraat 100 Tel.: 014-40 02 30 Fax: 014-40 02 38
8500 Kortrijk Grote Markt 19 Tel.: 056-26 67 08 Fax: 056-21 93 29
Redactie: Juridische Zaken KBF Grafische coördinatie: Acerta Verantwoordelijke uitgever: Jerry Kloeck Sneeuwbeslaan 20, 2610 Antwerpen-Wilrijk
Lees ook onze Accent-reeks Bespelen we met deze Allocatief op vaste tijdstippen de actualiteit zonder daarbij in detail te treden, dan beschikken wij daarnaast ook over themagerichte brochures waarbij een aantal items grondiger worden uitgespit. In deze Accent-reeks uitgegeven door Acerta Kinderbijslagfonds verschenen al zes nummers: Nr. 1 Gezinsbijslag voor werknemers: uw leidraad Nr. 2 Kinderbijslag zonder grenzen: internationale overeenkomsten Nr. 3 Mindervalide kinderen en gezinsbijslag Nr. 4 Samen ouder blijven: co-ouderschap Nr. 5 Het gezin: een voldongen feit? Over samenwonen Nr 6 Werkende jongeren en kinderbijslag: het kan! Vraag een gratis exemplaar via onze kantoren.
Bezoek onze site www.acerta.be Kinderbijslagfonds