NIEUWSBRIEF CNV ONDERWIJS HOGER ONDERWIJS
FEBRUARI 2012
Voorwoord voorzitter
In dit nummer VOORWOORD VOORZITTER! Voorwoord van de voorzitter CNVO REAGEERT OP STRENGERE SELECTIE PABO INZETTEN VOOR EEN NIEUWE CAO CAO HBO LOOPT DOOR GEZAMENLIJKE INZET BONDEN CAO-INZET HBO-RAAD WINDSCHERM JOURNALISTIEK IN ZWAAR WEER
LAATSTE KANS €500,- SCHOLING
Voor de derde keer in korte tijd ontvangt u van ons een nieuwsbrief. Een nieuwsbrief wordt door ons verstuurd als er actuele ontwikkelingen in het HBO zijn waarover we u graag willen informeren. De afgelopen tijd is er veel gebeurd in en rondom het HBO. Daarom is er opnieuw een nieuwsbrief van de Sectorraad Hoger Onderwijs uitgekomen. Een van de belangrijke onderwerpen die in deze nieuwsbrief aan de orde komen: inzetten en onderhandelingen in het kader van de nieuwe CAO voor het HBO. Daarnaast wordt er aandacht geschonken aan de situatie op de Opleiding Journalistiek aan de Hogeschool Windesheim in Zwolle. Graag willen we in dit verband melden dat er eerder door het CNVO een brief is verstuurd naar de CNV-leden op de Hogeschool van Amsterdam naar aanleiding van publicaties over de diplomafraude. In voornoemde brief wordt uitgesproken dat het CNVO de zaak op de voet volgt en dat waar ondersteuning of een gesprek nodig is men contact met de desbetreffende regiobestuurder kan opnemen. Bovenstaande geldt zeker ook voor onze leden die werkzaam zijn aan de Opleiding Journalistiek van de Hogeschool Windesheim in Zwolle. Het CNVO heeft onlangs meteen gereageerd op de maatregelen die in het kader van de toelating en het toetsbeleid zijn geadviseerd door de zogenoemde commissie Meijerink voor PABO’s. Ook daarover leest u meer in onze nieuwsbrief. Leden die werkzaam zijn aan een PABO worden uitgenodigd om mee te denken en te reageren op de plannen van de commissie Meijerink. Reacties zijn via de mail welkom:
[email protected] Op 4 april hopen we u te ontmoeten op het grote CNVO congres en op onze jaarvergadering. Tijdens onze laatste Sectorraadsbijeenkomst werd ons de “Weg van de hoop” van Vaclav Havel meegegeven. Voor het jaar 2012 willen we dat ook u graag meegeven: Hoop is de kwaliteit van de ziel en hangt niet af van wat er in de wereld gebeurt. Het is een gerichtheid van de geest, een gerichtheid van het hart, voorbij de horizon verankerd (Vaclav Havel)
CNVO CONGRES 4 APRIL 2012 KAMERBRIEF HOGFER ONDERWIJS WAAR EINDIGT STRENGER TOEZICHT? TENSLOTTE… COLUMN WILLEM JELLE COLOFON Redactie Tiny Hekkenberg, Martin Haanstra, Eelco van den Dool, Leo Douwes, Herman Brinkhoff, Jaap Nammensma, Willem Jelle Berg, Dorien Reijn Eindredactie Jaap Nammensma Bijdragen voor de nieuwsbrief kunnen gestuurd worden aan:
[email protected]
Tiny Hekkenberg Voorzitter Sectorraad Hoger Onderwijs
CNVO reageert op strengere selectie pabo 'De pabo-opleidingen in Nederland moeten strengere toelatingseisen voor studenten hanteren. Ook moeten de opleidingen zich duidelijker profileren. Dat adviseert de commissie Meijerink die is ingesteld om het niveau van de opleidingen omhoog te krijgen. De HBO-raad bevestigde dit vrijdag na berichtgeving in de Volkskrant. Studenten moeten naast een taal- en rekentoets ook testen afleggen voor de vakken
aardrijkskunde, geschiedenis, Engels en natuur & techniek. Ook moeten er afspraken gemaakt worden voor nascholing van leerkrachten', aldus een bericht van het ANP. Willem Jelle Berg, bestuurder CNV Onderwijs, vindt de maatregelen niet het juiste antwoord, op een wel bestaand probleem.. 'Met name mbostudenten hebben het moeilijk op de pabo. Dat onderkennen wij. Maar het is te rigoureus om daarvoor de hele opleiding om te 1
NIEUWSBRIEF CNV ONDERWIJS HOGER ONDERWIJS
FEBRUARI 2012
VOOR DE AGENDA
“Met name mbo-studenten hebben het moeilijk op de pabo. Dat onderkennen wij. Maar het is te rigoureus om daarvoor de hele opleiding om te gooien.” Willem Jelle Berg, bestuurder CNVO
gooien. En centrale toetsing, ook in tweede en derde studiejaar zorgt er voor dat de HBO opleiding, die de PABO is,wel erg schools wordt en dat het voor de opleidingen juist moeilijker wordt om zich te profileren en een eigen profiel te ontwikkelen. En was het ook niet zo dat volgens de commissie Dijsselbloem de politiek gaat over het "wat" en het onderwijs over het "hoe"?' Berg wil eerst met leden van CNV Onderwijs die werkzaam zijn op pabo's, overleggen en zo ontdekken wat zij als oplossing zien. 'Want dat er extra inspanning nodig is voor de instroom is duidelijk, maar graag hoor ik van de leden wat hun oplossing is. En daarmee respecteer je ook de professionele ruimte van de leraar', aldus Berg. Werkt u op een Pabo? Wilt u bijdragen aan de discussie? Geef uw reactie op de plannen van de commissie Meijerink en mail die aan:
[email protected]. Wilt u vaker eens meedenken
over onderwerpen aangaande de pabo, laat dit dan ook horen!
Inzetten voor een nieuwe CAO: SOP lijkt gespaard Op 19 december jl. hebben de HBO-raad en de bonden hun inzetten voor een nieuwe CAO HBO uitgewisseld. En op 13 januari heeft een vervolg plaatsgevonden en zijn de onderhandelingen gestart. De HBO-raad zet in op een CAO met een looptijd van 24 maanden, wil een aanpassing doen aan de regelingen rond ontslag en ziekte en houdt voor de loonparagraaf vast aan de nullijn. Onze inzet is u reeds bekend gemaakt in de vorige Nieuwsbrief. U heeft hierover uw stem laten horen. Onze inzet is inmiddels afgestemd met die van de andere bonden. Gezien de inzet van werkgeverszijde, welke er op neer komt dat er slechts sprake is van een
Ledencongres
4 april 2012 Naast boeiende lezingen, workshops en open space ook aandacht voor ontmoeting tussen leden uit het HBO en de sectorraad CNV Hoger Onderwijs.
verslechtering van de huidige CAO en geen loonafspraken (de zogenaamde nullijn) lijkt de weg naar een nieuwe CAO geen gemakkelijke. Wel is er een lichtpuntje: Het lijkt dat het onderwerp SOP in deze onderhandelingen niet ter discussie komt te staan. Gezien de reactie van onze leden op de inzet is dit bij wijze van spreken al een resultaat.
Cao HBO loopt ongewijzigd door na 1 februari 2012 Bonden en werkgevers hebben in het weekend van 27 op 28 januari op constructieve wijze onderhandeld over vernieuwing van de cao hbo. De looptijd van de huidige cao eindigt op 1 februari 2012. Partijen hebben in dat weekend vastgesteld dat zij meer tijd nodig hebben om de onderwerpen die in het onderhandelingsproces aan de orde zijn, zo ver te brengen dat deze zouden 2
NIEUWSBRIEF CNV ONDERWIJS HOGER ONDERWIJS kunnen worden omgezet naar cao-afspraken. Sociale partners hebben afgesproken om de maanden februari en maart te gebruiken om deze onderwerpen verder uit te werken met het oogmerk om alsnog tot een cao te komen. Partijen hebben geconstateerd dat, vanwege het feit dat de cao formeel niet is opgezegd, deze na 1 februari 2012 van rechtswege ongewijzigd doorloopt. Dat betekent dat bestaande rechten en plichten van werkgevers en medewerkers (tevens medewerkers die na 1 februari in dienst treden) worden voortgezet.
Gezamenlijke inzet vakbonden CAO HBO 2012 De gezamenlijk bonden hebben hun inzet bepaald voor het overleg. De inzet van CNV Onderwijs is daarbij natuurlijk ook basis geweest. Deze inzet heeft u in de vorige nieuwsbrief aangetroffen. De gezamenlijke inzet vatten we hieronder samen. De gezamenlijke bonden onderkennen dat de economie in zware tijden is beland. Tevens is dit een periode waarin het hoger onderwijs te maken heeft met negatieve berichtgeving over de kwaliteit van het hoger onderwijs. Tegelijkertijd worden er stevige ambities gesteld. Staatssecretaris Zijlstra heeft in zijn strategische agenda voor het hoger onderwijs een aantal aanbevelingen gedaan om de kwaliteit van het hoger onderwijs te verbeteren en beter te borgen. Geen fundamentele wijziging De CNV Onderwijs, Abvakabo, AOb en UNIENFTO/CMHF kiezen er, met het oog op deze ontwikkelingen, niet voor om de cao fundamenteel te wijzigen.
Mede omdat in het Convenant Leerkracht de aandacht vooral gericht is op het onderwijzend personeel, is het belangrijk dat we in de cao meer kansen voor het OOP creëren en dat de scholingsmogelijkheden worden verruimd. Looptijd Gezien de grote financiële onzekerheden ligt een lange looptijd niet in de rede. De bonden gaan uit van een looptijd van 12 maanden. Loon De bonden kiezen, gezien de onzekere economische situatie en de verwachte negatieve koopkrachteffecten van het huidige kabinetsbeleid, voor een combinatie van een looneis in procenten en een bijdrage in euro’s. De vier bonden komen met een looneis net boven de verwachte inflatie, namelijk 2,5 procent. Verder zetten de bonden in op een koopkrachttoeslag van 300 euro. Professionalisering In de kwaliteitsdiscussie over het hbo wordt veel over het personeel gesproken. De ambities zijn fors en veel van deze ontwikkelingen hebben rechtstreeks hun weerslag op het werk in de hogeschool. De bonden willen herkenbare afspraken over professionalisering, een verbetering en vereenvoudiging van de professionaliseringsparagraaf in de cao is onontbeerlijk. De regie over de professionalisering en de keuze voor het volgen van een master moeten bij de medewerker liggen. Tenslotte willen de bonden afspraken maken over hoe (de negatieve effecten van) hoge collegegelden bij de lerarenopleidingen voorkomen kunnen worden. Hierin heeft ook de sector een verantwoordelijkheid.
FEBRUARI 2012 Preambule onderwerpen Conform de preambule van de huidige cao moeten er nog afspraken worden gemaakt over de volgende onderwerpen. Wajong: over het creëren van werkplekken voor Wajongeren. Gedeeltelijk arbeidsongeschikte werknemers: de inkomensval voorkomen MTO en werkdruk: een sector MTO met vergelijkbaarheid tussen hogescholen Langer doorwerken: pensioenleeftijd als ontslaggrond in de cao laten vervallen. Professionele ruimte: discussie voortzetten van Oud London in Zeist. Cao voor de toekomst: Discussie Modernisering van de voortzetten.
CAO-inzet HBO-Raad Bron: Nieuwsbrief arbeidsvoorwaarden HBO-raad De HBO-raad zet in op een CAO met een looptijd van 24 maanden. Gedurende deze looptijd houdt de raad vast aan de nullijn. Deze nullijn zou halverwege de looptijd van de CAO kunnen worden herijkt in het licht van de pensioenontwikkeling, mogelijke compensatie voor de ontwikkeling van de contractlonen in de markt-sector en het algeheel financieel perspectief. De HBO-raad kiest ook voor een andere aanwending van een deel van de zogeheten Decentrale Arbeidsvoorwaarden Middelen ten behoeve van de collectieve primaire arbeidsvoorwaarden. Daarnaast wil de HBO-raad een
3
NIEUWSBRIEF CNV ONDERWIJS HOGER ONDERWIJS verbreding van de te hanteren bestedingsdoelen. Andere onderwerpen van HBOraad en bonden:
Professionaliseringsparagraaf Zowel HBO-raad als bonden zetten in op een verbetering en vereenvoudiging van de professionaliseringsparagraaf in de CAO. De HBO-raad wil dit bereiken door alle individuele reg-lingen bijeen te brengen in één omvattende regeling, die per hogeschool op maat kan worden ingevuld.
Duurzame inzetbaarheid De HBO-raad wil duurzame inzetbaarheid van medewerkers. De raad wil dit bereiken door alle bestaande regelingen op dit terrein te vervangen door één regeling, die per hogeschool op maat kan worden ingevuld. WW De HBO-raad wil in de komende CAO een begin maken met het anders aanwenden van de middelen voor de bovenwettelijke regeling WW (BWRHBO). De raad wil met behoud van het totaalbudget investeren in ‘de voorkant’ van de arbeidsrelatie middels versterking van de employability van de medewerker in plaats van het in stand houden van een vangnet aan ‘de achterkant’.
(Gedeeltelijke) arbeidsongeschiktheid Zowel HBO-raad als bonden vinden dat er afspraken moeten worden gemaakt over respectievelijk het creëren van werkplekken voor Wajongeren, de inkomenseffecten bij beperkte arbeidsongeschiktheid (minder dan 35 procent werkdruk, langer doorwerken, de professionele ruimte, en de modernisering van de CAO.
Overige onderwerpen De bonden noemen in hun inzet daarnaast nog enkele thema’s die vanwege wijzigingen in wetgeving doorvertaald moeten worden in de CAO. Het betreft onder andere het gewijzigde ingangsmoment AOW, de vitaliteitregeling en de gewijzigde vakantiewetgeving.
Windesheim & Journalistiek Inmiddels staat ook Windesheim in krantenkoppen vermeld als een HBO-instelling waarvan de opleiding Journalistiek niet aan de kwaliteitseisen kon voldoen. In december bleek uit een steekproef dat de kwaliteit van een gedeelte van het eindexamentraject niet voldoende geborgd was. Aanvankelijk werd besloten om alle diploma’s van de afgelopen twee jaar opnieuw te beoordelen. Het zou daarbij gaan om tussen de 200 en 250 diploma’s. Inmiddels is bekend geworden dat men ‘de onderste steen’ boven wil hebben, en derhalve de periode is verruimd tot alle diploma’s die zijn afgegeven na 1 september 2009. Het aantal diploma’s dat moet worden herbeoordeeld is daarmee gestegen naar 390. Medio februari krijgen alle oudstudenten te horen of hun eindwerkstukken van voldoende HBO-niveau zijn. Wanneer dit niet het geval is, kunnen alumni kiezen voor een herstelprogramma. Zij zijn dit niet verplicht, hun diploma behoudt altijd rechtsgeldigheid. De opleiding Journalistiek heeft van de NVAO een herstelmogelijkheid gekregen. Voor 1 april moet de opleiding dit plan indienen. Na acceptatie door de NVAO volgt een
FEBRUARI 2012 herstelperiode tot 31 december 2013. Onze collega’s van de opleiding Journalistiek van Windesheim zullen de komende maanden – te midden van alle negatieve berichtgeving – fors aan de slag moeten. We wensen daar sterkte en veel wijsheid bij.
Laatste kans op 500 euro voor scholing! Bijna twee jaar geleden lanceerde Zestor, het arbeidsmarkt- en opleidingsfonds hbo, de actie 'Bloei op met 500 POP'. Beoogd werd scholing en het belang van een 'Persoonlijk ontwikkelingsplan (POP)' onder de aandacht te brengen van het hbo-personeel. ~Het budget wordt over de hogescholen naar rato verdeeld. Met deze regeling kunnen medewerkers een bijdrage van maximaal 500 euro aanvragen voor een aktiviteit uit zijn Persoonlijk ontwikkelingsplan (POP). Het moet gaan om een activiteit die nog niet gestart is en er moet een arbeidsovereenkomst van minimaal 0,2 fte zijn. Op www.500pop.nl kan iedereen kijken of hij/zij aan de voorwaarden voldoet en een aanvraag indienen. Daartoe doorloop je de volgende stappen: 1. Benoem een activiteit uit uw POP, waarvoor u de 500 euro (maximaal) wilt gebruiken. 2. Check het budget op uw hogeschool. 3. Vul het aanvraagformulier in. 4. Print het aanvraagformulier, onderteken het en laat het ook ondertekenen door uw leidinggevende. Daarmee verklaart hij/zij dat de aangevraagde aktiviteit een onderdeel is van uw POP. 5. Stuur het formulier met een kopie van uw identiteitsbewijs en arbeidsovereenkomst naar Zestor.
NIEUWSBRIEF CNV ONDERWIJS HOGER ONDERWIJS Binnen twee weken ontvangt je een bericht van Zestor over de toekenning. Wat we nu weten is dat de aanvragen op een aantal instellingen achterblijven. Dus hier is de kans het grootst. De kans op toekenning is groot, omdat ons is gebleken dat het beschikbare budget bij lange na niet is gebruikt. Wat we nu weten is dat de aanvragen op een aantal instellingen achterblijven. Dus hier is de kans het grootst. Het gaat dan met name om de volgende hogescholen: Hogeschool STOAS Design Academy Eindhoven Hogeschool Zeeland Hogeschool Rotterdam Hogeschool Saxion Hogeschool Inholland Hogeschool van Amsterdam Let wel. Ook op niet genoemde hogescholen kan er sprake zijn van onderbesteding en is er nog budget! Wel snel reageren, want de regeling loopt tot 31 maart 2012 en na die datum is het over.
CNVO Congres 4 april 2012 OnderwijsNU: De stap naar de school van morgen. CNV Onderwijs congres, een mix tussen actualiteit en toekomst. 4 april 2012, NBC Nieuwegein Hoe maakt uw school de stap naar de school van morgen? OnderwijsNU biedt inzicht in de actuele ontwikkelingen in het
onderwijs. Samen kijken we vooruit naar het onderwijs van (over)morgen. Het programma bestaat uit interessante workshops en open spaces, geclusterd rond de volgende drie thema’s: Ontwikkelingen binnen de school Ontwikkelingen voor het onderwijspersoneel Ontwikkelingen in de maatschappij Aanmelden kan via de website www.cnvo.nl of door hier te klikken.
Kamerbrief Hoger Onderwijs Brief van staatssecretaris Zijlstra (OCW) over de staat van het hoger beroepsonderwijs. In deze brief staan onder andere de recente ontwikkelingen en de stand van zaken van de invoering van de maatregelen gericht op de versterking van de kwaliteitsborging. Klik hier voor inzage in de kamerbrief (pdf).
Waar eindigt strenger toezicht? Het hoger beroepsonder-wijs wordt vanaf volgend jaar strenger gecontroleerd, zo heeft de ministerraad op 3 februari besloten over een wets-voorstel van staatssecretaris Zijlstra. De bewindsman wil met het strengere toezicht door de inspectie de kwaliteit van het onderwijs verbeteren.
FEBRUARI 2012 Het is de vraag of je hiermee de gewenste kwaliteitstoetsing realiseert of alleen meer bureaucratie in leven roept, zegt Willem Jelle Berg, bestuurder van CNV Onderwijs. 'Helder is dat diploma's hbo-waardig moeten zijn, maar de vrees is dat opleidingen nu te veel met gedoe bezig zullen zijn, wat ten koste gaat van opleiden.' Berg vraagt zich daarnaast af hoeveel toezicht je kunt stapelen: 'Immers ook hboinstellingen kennen raden van toezicht, waar steeds meer eisen aan gesteld worden. Dat een toch nogal liberaal kabinet pleit voor centralisatie is een bijzondere contradictie. Dit is meer een ontwikkeling die je van een regering met een andere kleur verwacht.’ ‘Bovendien’, zegt Berg, ‘je ziet centralisatie van examinering, van toelating. Deze plannen zullen snel leiden tot meer bureaucratie en niet tot kwaliteitsverbetering.’ Wilt u bijdragen aan deze discussie? Mail uw reactie aan:
[email protected]
Tenslotte … Wij benadrukken nogmaals reacties op onze bijdragen en artikelen te waarderen. Stuur ze naar
[email protected] met lidmaatschapsnummer vermeld.
5
NIEUWSBRIEF CNV ONDERWIJS HOGER ONDERWIJS
FEBRUARI 2012
Kwaliteit in het HBO- Column Hoe is het bij u op een verjaardag. Waar u vroeger trots was op het werk op een HBO instelling, moet u zich nu verdedigen? Er is een aantal incidenten op een aantal hogescholen. Waar komt de onrust en het gebrek aan vertrouwen opeens vandaan? Ik denk dat de prestatiedruk en de cijfermatige benadering van de doorstroom van studenten een zware druk is geweest de afgelopen tijd. En docenten stonden daarbij ook onder druk. Ook zij waren onderdeel van een systeem. Het is goed dat de HvA een onderzoek heeft gedaan. Maar er is meer nodig om het vertrouwen te herstellen. En om te zien wat de bepalende factoren zijn geweest. Alleen verscherping van het toezicht kan niet het antwoord zijn. Dat gaat aan het vertrouwen en de vakmanschap voorbij. Misschien moeten we wel stil staan bij de vraag: 'Van wie is het onderwijs, en wie is verantwoordelijk, en wie voelt zich verantwoordelijk.’ Ook voor ons als leden van een vakvereniging: 'Hoe kunnen we docenten zo weerbaar maken tegen de managerial druk om de doorstroming zo hoog mogelijk te maken.' Als we nu eens allemaal zo trots zouden zijn op ons werk dat we kwaliteit voorop stellen. Ook als dat een tegenstrijdigheid zou inhouden met de financiële doelstellingen. Immers, studenten moeten doorstromen, maar niet ten koste van die kwaliteit. En toezicht is een pleister op de wonde. Sta zelf in je kracht, maar hoe, daarover moeten we verder spreken. Bijvoorbeeld door versterken van de examencommissies, door het instellen van een register? En als je uitgaat van kwaliteit, en daar geen concessies aan doet, dan ben je trots op je werk. Sta je ook steviger op verjaardagsfeestjes! Willem Jelle Berg Bestuurder Hoger Onderwijs
6