Nieuwbouw Zwembad Katwijk

Nieuwbouw Zwembad Katwijk

behorende bij bestemmingsplan "Nieuwbouw Zwembad Katwijk"

Inhoudsopgave

Toe lichting

5

Hoofdstuk 1 Inleiding 1.1 Aanleiding 1.2 Situering en begrenzing plangebied 1.3 Vigerende bestemmingsplannen 1.4 Leeswijzer

6 6 6 6 7

Hoofdstuk 2 Beleidskader 2.1 Rijksbeleid en relevante wetgeving 2.2 Provinciaal beleid 2.3 Regionaal beleid 2.4 Gemeentelijk beleid

8 8 10 14 16

Hoofdstuk 3 Huidige situatie 3.1 Korte historische schets 3.2 Maatschappelijke voorzieningen 3.3 Verkeer en Vervoer 3.4 Groen, Water en Recreatie 3.5 Archeologie en Cultuurhistorie

23 23 23 23 23 24

Hoofdstuk 4 Planopzet 4.1 Ambitie/ Doelstelling van het plan 4.2 Stedenbouwkundige opzet 4.3 Verkeer en Vervoer 4.4 Groen, Water en Recreatie

25 25 25 31 32

Hoofdstuk 5 Milieu & omgevingsaspecten 5.1 Duurzaam ontwikkelen 5.2 Bedrijvigheid 5.3 Geluid 5.4 Bodem 5.5 Luchtkwaliteit 5.6 Natuurbescherming 5.7 Externe veiligheid 5.8 Niet gesprongen explosieven 5.9 Milieueffectrapportage (MER) 5.10 Waterhuishouding 5.11 Archeologie

33 33 33 35 35 36 36 37 38 39 39 40

Hoofdstuk 6 Juridische planbeschrijving 6.1 Algemeen 6.2 Opbouw regels

44 44 45

Hoofdstuk 7 Uitvoerbaarheid & handhaving 7.1 Vooroverleg 7.2 Zienswijzen 7.3 Economische uitvoerbaarheid 7.4 Handhaving

48 48 48 48 49

Hoofdstuk 8

Procedure bestemmingsplan

50

bijlage Bijlage 1 Bijlage 2

Kaart 140909 Katwijk aan Zee situatie NZK bomen Parkeer- en verkeersonderzoek nieuwbouw zwembad aquamar (eindrapport)

51 53 57

Re ge ls

2

121

status: concept


Hoofdstuk 1 Artikel 1 Artikel 2 Artikel 3 Artikel 4 Artikel 5 Artikel 6 Artikel 7 Artikel 8

Inleidende regels Begrippen Wijze van meten Groen Sport Maatschappelijk Verkeer - Verblijfsgebied Leiding - Gas Waarde - Archeologisch verwachtingsgebied 1

122 122 130 131 132 133 134 135 137

Hoofdstuk 2 Artikel 9 Artikel 10 Artikel 11 Artikel 12 Artikel 13

Algemene regels Anti-dubbeltelregel Algemene bouwregels Algemene aanduidingsregels Algemene wijzigingsregels Overige regels

140 140 141 142 143 144

Hoofdstuk 3 Artikel 14 Artikel 15

Overgangs- en slotregels Overgangsrecht Slotregel

145 145 146

bijlage Bijlage 1

Parkeernormenbeleid Katwijk 2010

147 149

status: concept

3


4

status: concept

Toelichting behorende bij bestemmingsplan "Nieuwbouw Zwembad Katwijk"

Toelichting

status: concept

5


Hoofdstuk 1 1.1

Inleiding

Aanleiding

Het bestemmingsplan "Nieuwbouw Zwembad Katwijk" is opgesteld om de bouw van een nieuw zwembad mogelijk te maken op het (buiten)terrein van het huidige zwembad aan de Piet Heinlaan te Katwijk. Nieuwbouw van de accommodatie is noodzakelijk, aangezien een aantal delen meer dan 40 jaar in gebruik is. De huidige zwemaccommodatie is verouderd. Het huidige kwaliteitsaanbod is gebaseerd op de gebruikswaarden die mede ontstonden na de brand van 1983. Om te kunnen voldoen aan de verwachtingen van huidige en toekomstige zwembadbezoekers dienen er diverse, zowel technische als functionele, verbeteringen doorgevoerd te worden.

1.2

Situering en begrenzing plangebied

Het plangebied van het bestemmingsplan Nieuwbouw Zwembad Katwijk wordt aan de noordzijde begrensd door de Piet Heinlaan. Het plangebied wordt aan de zuidzijde door de Zeeweg begrensd en aan de westzijde de door het marktplein. Aan de oostzijde is de grens het Miereweidepad.

Afbeelding 1.1: ligging en begrenzing plangebied

1.3

Vigerende bestemmingsplannen

Momenteel geldt in het betreffende gebied het bestemmingsplan Katwijk Midden. Dit bestemmingsplan vervangt gedeeltelijk het bestemmingsplan Katwijk Midden en tevens alle besluiten tot afwijking van het bestemmingsplan die in de afgelopen planperiode zijn genomen in voor het betreffende plangebied van het bestemmingsplan Het Nieuwe Zwembad Katwijk.

6

status: concept


1.4

Leeswijzer

Om een visie te ontwikkelen op een plangebied is het enerzijds van belang om inzicht te krijgen in de verschijningsvorm en het functioneren van een gebied. Anderzijds is een inventarisatie van beleidsdocumenten nodig, omdat deze documenten immers het kader vormen voor de toekomstige ontwikkeling van een gebied. De toelichting is als volgt opgebouwd. Na de inleiding in hoofdstuk 1, wordt in hoofdstuk 2 de belangrijkste informatie uit diverse beleidsnota's van verschillende overheden vermeld. Hoofdstuk 3 geeft een beschrijving van de huidige situatie van het plangebied waar in het bijzonder aandacht is besteed aan de ruimtelijke en functionele aspecten. Hoofdstuk 4 geeft een beschrijving van de planopzet. Hoofdstuk 5 gaat in op de milieu & omgevingsaspecten. In hoofdstuk 6 wordt het juridisch kader nader toegelicht. Hoofdstuk 7 bevat de resultaten van het overleg met betrokken diensten, besturen en overheden en de resultaten van de uniforme openbare voorbereidingsprocedure. Ook wordt in dit hoofdstuk de economische uitvoerbaarheid beschreven en in dit hoofdstuk bevindt zich de paragraaf met betrekking tot handhaving. Hoofdstuk 8 besteedt aandacht aan de procedure van een bestemmingsplan.

status: concept

7


Hoofdstuk 2

Beleidskader

2.1

Rijksbeleid en relevante wetgeving

2.1.1

Wet ruimtelijke ordening (Wro) / Besluit ruimtelijke ordening (Bro) (2008)

De Wet ruimtelijke ordening (Wro) regelt hoe ruimtelijke plannen tot stand komen en gewijzigd worden. Zowel rijk, provincies als gemeenten hebben de bevoegdheid om ruimtelijke plannen op te stellen. Hiervan is het bestemmingsplan het belangrijkste instrument, welke ook juridisch bindend is. Als ruimtelijk toetsingskader worden door rijk, provincies en gemeenten structuurvisies vastgesteld. Het is de bedoeling dat de structuurvisie's op elkaar worden afgestemd en als uitgangspunt gelden voor bestemmingsplannen, wijzigings- of uitwerkingsplannen, inpassingsplannen en omgevingsvergunningen waarbij met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, onderdeel a, onder 3 van de Wabo van het bestemmingsplan wordt afgeweken. Een gemeente kan daar alleen van afwijken indien er een goede motivering voor is. Rijk en provincies kunnen kaders stellen waarbinnen de gemeenten kunnen opereren, met zogenoemde reactieve en proactieve aanwijzingen. De bestemmingsplanprocedure is in de nieuwe wet teruggebracht van ruim een jaar naar 26 weken. Indien er sprake is van meerdere samenhangende besluiten en plannen is het mogelijk de procedure te vereenvoudigen door middel van een coördinatieregeling. In het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) is de Wro verder uitgewerkt ten behoeve van de uitvoering. Onder andere bevat het Bro bepalingen over de verplichting om ruimtelijke visies, plannen, besluiten, verordeningen of algemene maatregelen van bestuur digitaal ('electronisch') beschikbaar te stellen. Alle ruimtelijke plannen zijn te vinden op www.ruimtelijkeplannen.nl. Ook bevat het besluit gedetailleerde bepalingen over de vormgeving en inhoud van ruimtelijke plannen, overgangsrecht voor bestaande gebouwen, bouwwerken of bestaand gebruik, de procedure voor het afhandelen van een planschadeverzoek en bepalingen over het exploitatieplan en subsidieregelingen. Op 1 oktober 2012 is het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) gewijzigd, en is 'de ladder voor duurzame verstedelijking' daaraan toegevoegd. De ladder voor duurzame verstedelijking heeft, als motiveringseis, een wettelijke verankering gekregen. De ladder ondersteunt gemeenten en provincies in vraaggerichte programmering van hun grondgebied, het voorkomen van overprogrammering en de keuzes die daaruit volgen. Overheden dienen nieuwe stedelijke ontwikkeling te motiveren met de drie opeenvolgende stappen. De afweging is van toepassing op wonen, werken, detailhandel en andere stedelijke voorzieningen. Het afwegingskader van de ladder is als volgt: 1. Is er een regionale behoefte aan een nieuwe ontwikkeling ? 2. Kan (een deel van) de behoefte in bestaand stedelijk gebied worden opgevangen ? 3. Mocht nieuwbouw echt nodig zijn, zoek dan een locatie die multimodaal ontsloten is of kan worden ontsloten voor de resterende regionale behoefte.

2.1.2

Modernisering Monumentenwet 1988 (MoMo)/Wijziging Bro

Per 1 januari 2012 trad de wijziging van het Bro in werking die een verplichting inhoudt om in de toelichting van het bestemmingsplan een beschrijving op te nemen van de wijze waarop met de in het gebied aanwezige cultuurhistorische waarden en in de grond aanwezige of te verwachten monumenten rekening is gehouden.

2.1.3 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) /Besluit omgevingsrecht (Bor) (2010) Op 1 oktober 2010 is de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) in werking getreden. De Wabo heeft ca. 25 regelingen geïntegreerd. Bouw-, milieu-, natuur- en monumenten-vergunningen, zijn opgegaan in één vergunning, de omgevingsvergunning. Burgers en ondernemers krijgen te maken met één loket, één beschikking en één procedure. De aanvraag kan digitaal worden gedaan en behandeld. Voor de uitvoering van de Wabo zijn regels uitgewerkt in het Besluit omgevingsrecht (Bor). In dit besluit is

8

status: concept


vastgelegd voor welke activiteiten omgevingsvergunning dient te worden aangevraagd, onder welke voorwaarden en wat de relatie is met het bestemmingsplan. Nieuwe bestemmingsplannen dienen te worden afgestemd op de bepalingen en terminologie in Wabo en Bor.

2.1.4

Natuurbeschermingswet (1998)

Gebiedsbescherming is geregeld in de Natuurbeschermingswet. De bepalingen uit de Europese Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn zijn in de Natuurbeschermingswet verwerkt. De volgende gebieden zijn aangewezen en beschermd op grond van de Natuurbeschermingswet: Natura 2000-gebieden (Vogelrichtlijn- en Habitatrichtlijngebieden) Beschermde Natuurmonumenten Wetlands Natura2000 is een samenhangend netwerk van beschermde natuurgebieden binnen het grondgebied van de Europese Unie. Natura2000 gebieden worden aangewezen middels een aanwijzingsbesluit. In dit besluit is aangegeven wat de reden is van aanwijzing, hoe de begrenzing is en wat de natuurdoelen voor het gebied zijn. Binnen Katwijk zijn twee Natura2000 gebieden aangewezen: Meijendel & Berkheide en de Coepelduynen. In een beheerplan zal wordt vastgelegd hoe de doelstellingen zullen worden gehaald. Momenteel zijn voor de in Katwijk aanwezige gebieden nog geen beheerplannen vastgesteld door het bevoegde gezag (Gedeputeerde Staten). Voor bepaalde activiteiten in Natura2000 gebieden is een vergunning op grond van de Natuurbeschermingswet 1998 noodzakelijk. Dit geldt niet alleen voor activiteiten binnen het aangewezen gebied maar ook daarbuiten (zogenaamde 'externe werking' ). In het beheerplan zal worden vastgelegd welke activiteiten niet vergunningplichtig zullen zijn. Middels een zogenaamde 'passende beoordeling' of met een milieueffectrapportage (Mer) moet worden vastgesteld in hoeverre een activiteit een significant effect heeft op de natuurdoelen en of een NB-wet vergunning nodig is. Indien voor een activiteit een NB-wet vergunning vereist is zal deze bij de vaststelling van het bestemmingsplan moeten zijn verkregen. Soortbescherming vindt plaats via de Flora- en faunawet. Deze bepaalt dat indien in het plangebied beschermde planten en dieren voorkomen, schade aan de soort dient te worden voorkomen. Indien het bestemmingsplan nieuwe ontwikkelingen toestaat dient te zijn aangetoond dat deze geen schade aan de instandhouding van de soort toebrengt, danwel dat eventuele schade wordt gecompenseerd.

2.1.5

AMvB algemene regels ruimtelijke ordening (Barro)

De rijksoverheid kan algemene regels vaststellen ter bescherming van nationale ruimtelijke belangen, die vragen om een landelijke regeling omdat ze gemeente en regio overstijgend zijn. Op 30 december 2011 is het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) in werking getreden. Voortaan moeten gemeenten bij het vaststellen van bestemmingsplannen, wijzigings- of uitwijkingsplannen maar ook bij projectuitvoeringsbesluiten (Crisis- en herstelwet) rekening houden met het Barro. In het Barro wordt een aantal projecten die van Rijksbelang zijn, met name genoemd en met behulp van digitale kaartbestanden exact ingekaderd. Per project worden vervolgens regels gegeven, waaraan bestemmingsplannen zullen moeten voldoen. En nieuwe of gewijzigde regels moeten binnen 3 jaar in de bestaande bestemmingsplannen worden verwerkt. In het Barro zijn voorlopig zes "projecten" beschreven: Mainport ontwikkeling Rotterdam; Kustfundament; Grote rivieren; Waddenzee en Waddengebied; Defensie; Erfgoederen van uitzonderlijke universele waarde. Binnenkort zullen nog volgen: Hoofdwegen en hoofdspoorwegen; Ektriciteitsvoorziening; Buisleidingen van nationaal belang voor vervoer van gevaarlijke stoffen; Ecologische hoofdstructuur; Primaire waterkeringen buiten het kustfundament; IJselmeergebied. Op termijn volgt dan nog, blijkens publicaties van de Rijksoverheid, een onderwerp "duurzame verstedelijking".

status: concept

9


Van deze onderwerpen is voor Katwijk een tweetal relevant te weten het Kustfundament en de Limes, als onderdeel van Erfgoederen van uitzonderlijke universele waarde. De laatste zal pas concreet in de bestemmingsplannen kunnen worden vertaald wanneer de provincies deze hebben uitgewerkt en begrensd.

2.1.6

Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (2012)

De Ontwerp Structuurvisie Infrastructuur en Ruimten (SVIR) is op 13 maart 2012 vastgesteld. Deze beschrijft in welke infrastructuur-projecten het kabinet de komende jaren wil investeren. En op welke manier de bestaande infrastructuur beter benut kan worden. Ook is aandacht besteed aan leefomgeving, milieu en natuur, voorzover het nationale belangen betreft. Provincies en gemeenten krijgen in de plannen meer bewegingsvrijheid op het gebied van ruimtelijke ordening. In de structuurvisie en de daaraan gekoppelde Visie Erfgoed en Ruimte (“Kiezen voor karakter”) wordt Katwijk genoemd als 'Strook Atlantikwall' met als kenmerken: herbouwde vissersplaats met gesloten bebouwing; familiebadplaats aan Boulevard; individuele en kleinschalige bebouwing in traditionele en sobere bouwstijl.

2.1.7

Waterwet (2009)

De Waterwet stelt de watersysteembenadering centraal en integreert acht bestaande wetten voor waterbeheer. De wet regelt het beheer van oppervlaktewater en grondwater en regelt de juridische implementatie van Europese richtlijnen (o.a. Kaderrichtlijn Water en de Richtlijn Overstromingsrisico's). De Waterwet kent één watervergunning. Met het wegvallen van vergunningen treedt een belangrijke wijziging op in de samenwerkingsrelatie tussen de gemeente en de waterbeheerder (Rijkswaterstaat of waterschap). Diverse activiteiten zoals bouwen en gebruik van de gronden zijn in, op grond van het waterbeleid, beschermde gebieden aan een watervergunning gebonden. In de Watertoets van bestemmingsplannen (vooroverleg artikel 3.1.1 Bro) wordt bezien of de voorgenomen ingrepen in het watersysteem (juridisch) gefaciliteerd kunnen worden. Dat wil dus zeggen: of aannemelijk is dat vergunningen kunnen worden verleend, dat de noodzakelijke peilbesluiten (of peilvergunningen) genomen zullen worden en dat nieuwe waterstaatswerken in de legger kunnen worden opgenomen. Indien hierover iets gezegd kan worden, zal daaraan in het wateradvies aandacht worden besteed. Formeel gezien staan vergunningen en andere besluiten volledig los van de watertoets. Het kan voorkomen dat regels uit het bestemmingsplan, zoals gebruiksregels, aanlegregels of bebouwingsregels, hetzelfde luiden en dezelfde belangen beschermen als watervergunningsregels op grond van de keur. Deze samenloop van regelgeving is in beginsel alleen toelaatbaar als de bestemmingsplanregels een ruimer belang dienen dan alleen het waterstaatkundig belang.

2.1.8

Conclusies

Het Rijksbeleid en relevante wetgeving heeft geen gevolgen voor dit bestemmingsplan.

2.2

Provinciaal beleid

2.2.1

Provinciale Ruimtelijke Structuurvisie 2020 (2010)

Een concurrerend, aantrekkelijk internationaal profiel, een duurzame en klimaatbestendige deltaprovincie, divers en samenhangend stedelijk netwerk, stad en land verbonden en een vitaal, divers en aantrekkelijk landschap, dat zijn de vijf integrale ruimtelijke hoofdopgaven die de basis vormen voor de structuurvisie 'Visie op Zuid-Holland'. In deze Visie op Zuid-Holland beschrijft de provincie haar doelstellingen en provinciale belangen. De structuurvisie geeft een doorkijk naar 2040 en de visie voor 2020 met bijbehorende uitvoeringsstrategie. Samen met inwoners en betrokken partijen wil de provincie het toekomstbeeld van Zuid-Holland invullen. De nieuwe Structuurvisie is in de plaats gekomen van de vier streekplannen en de Nota Regels voor Ruimte. Op 2 juli 2010 heeft Provinciale Staten de structuurvisie definitief vastgesteld. De provincie wil cultuurhistorie betrekken bij ruimtelijke ontwikkelingen en heeft daarom het erfgoed van Zuid-Holland in kaart gebracht, middels de Cultuurhistorische Hoofdstructuur (CHS). Deze cultuurhistorische kaart kent drie verschillende thema's: historische stedenbouw, historisch landschap en archeologie. De gemeente

10

status: concept


Katwijk tenslotte stelt in de Beleidsnota monumentenzorg uit 2006 dat er een beleid moet worden opgesteld dat voorwaarden schept om de gemeentelijke cultuurhistorische identiteit sterker richtinggevend te laten zijn bij ruimtelijke ontwikkelingen.

2.2.2

Provinciale verordening Ruimte (2010)

In de provinciale verordening zijn de zaken die generiek van aard zijn (relevant voor alle gemeenten of een bepaalde groep gemeenten) en in eerste instantie vooral een werend of beperkend karakter hebben vastgelegd. De provincie acht de borging hiervan van groot belang. Tevens zijn de nationale belangen zoals vastgelegd in de AMvB Ruimte ook in de provinciale verordening opgenomen ten behoeve van een doorwerking in de gemeentelijke bestemmingsplannen. Tot slot zijn in de verordening regels gesteld over de inhoud van bestemmingsplannen en de inhoud van de toelichting van bestemmingsplannen. De verordening heeft slechts betrekking op een beperkt aantal onderwerpen. In de verordening is onder andere vastgelegd dat er in principe geen verstedelijking buiten bebouwingscontouren (geen nieuwe vestiging of uitbreiding van stedelijke functies, intensieve recreatieve functies of bebouwing voor extensieve recreatieve functies) mag plaatsvinden. Alleen onder bepaalde voorwaarden kunnen bebouwingscontouren worden aangepast.

2.2.3

Provinciale Structuurvisie en Verordening - Actualisering 2012

De Actualisering 2012 is op 30 januari 2013 door Provinciale Staten vastgesteld. In deze actualisering zijn de hoofdlijnen, hoofdopgaven en provinciale belangen van het ruimtelijk beleid ongewijzigd gebleven. De belangrijkste wijzigingen gaan over de volgende onderwerpen: Verantwoordelijkheidsverdeling op het gebied van archeologie; RisicoApplicatie Buitendijks over buitendijks bouwen; Ruimtebehoefte bedrijventerreinen; Detailhandel (beperken nieuwe winkellocaties, optimaliseren beperkt aantal bestaande winkelcentra, restrictieve beleid bij vestiging van detailhandel buiten de centra, SER-ladder); Greenport (behoud van leefkwaliteit bij ontwikkelingen); Watergebonden bedrijvigheid (transformatie van watergebonden terreinen, buiten de aangeduide terreinen, tot aantrekkelijke woningbouwlocaties); Fysieke veiligheid (goed onderbouwde risicoverantwoording); Groen (kwaliteitsimpuls groengebieden, verbeteren recreatieve netwerk, concentreren recreatieve voorzieningen, verruimen kleinschalige recreatieve bebouwing, incidenteel grootschalige recreatieve bebouwing, prioritaire nieuwe natuur); Nieuwe landgoederen buiten de bebouwingscontour; RijnGouwelijn (uitvoeren als treinverbindingen en buscorridors onder de naam HOV-NET Zuid-Holland Noord, versterken van gehele netwerk); Ruimtelijke kwaliteit buitengebied (neerzetten als centraal ruimtelijk uitgangspunt met beeldkwaliteitsparagraaf); Ontheffingsmogelijkheden (naar aanleiding van Spoedwet Wro: nieuwe algemene ontheffing en nieuwe afwijkingsmogelijkheden voor maatwerk, grootschalige recreatieve bebouwing, schuilgelegenheid voor vee en hobbystal en woningen in lintbebouwing op een bedrijventerrein, loslaten maximum aantal woningen bij gebiedsgerichte toepassing van ruimte-voor-ruimte); Invloedsgebieden Stedenbaan en Zuidvleugelnet (hetzelfde invloedgebied voor alle stations en haltes van deze lijnen); Erfgoederen van uitzonderlijke universele waarde (onderzoeksplicht voor Limes bij verwachte archeologische waarden en beschermingsplicht bij bekende archeologische waarden, naar aanleiding van de nieuwe Barro); Kustfundament (onderdeel is vervallen, in nieuwe Barro regelt rijk dit zelf); Primaire en provinciale waterkeringen (andere formulering van tekst in aansluiting bij de regeling in het Barro); Ladder voor duurzame verstedelijking (algemeen uitgangspunt voor bestemmingsplannen - wordt al toegepast bij wonen, bedrijven, kantoren en glastuinbouw en is nu verruimd met detailhandel en andere voorzieningen); Vaarwegen (in acht nemen van vrijwaringszone en een oeverstrook langs de provinciale vaarwegen); Bescherming Landschap en Natuur (beschermen veenweidegebieden en graslanden in de Bollenstreek); Windenergie (aanvullende ruimtelijke mogelijkheden voor windenergie); Wonen (toevoegen definitie en locaties “topmilieu wonen”); Regionale woonvisie (vormvereisten).

status: concept

11


Van belang voor de plannen in Katwijk is met name het archeologische beleid voor de Limes. De Limes is de aanduiding van de noordgrens van het voormalige Romeinse rijk, die zich in Europa uitstrekt van de Balkan tot in Engeland. In Nederland vormt de Rijn de Noordgrens. In deze zone geldt een zwaarder archeologische beschermingsregime dan in andere gebieden. Op onderstaande figuur is de begrenzing van de Limes weergegeven.

Daarnaast bevat de nieuwe Verordening 2012 aanvullende eisen ten aanzien van bestemmingsplannen: Regionale afstemming: Een bestemmingsplan dat betrekking heeft op een nieuwe ontwikkeling met wonen, bedrijven, zelfstandige kantoren, detailhandel en andere stedelijke voorzieningen voorziet in een aantoonbare behoefte en is gebaseerd op een regionale visie op het programma of is tenminste regionaal afgestemd. De toelichting van het bestemmingsplan bevat hierover een verantwoording. Ladder voor duurzame verstedelijking: Een bestemmingsplan dat betrekking heeft op een nieuwe ontwikkeling met wonen, bedrijven, zelfstandige kantoren, detailhandel en andere stedelijke voorzieningen houdt rekening met de navolgende voorkeursvolgorde: het benutten van locaties voor herstructurering, intensivering of transformatie binnen bestaand stedelijk en dorpsgebied 2010 als aangegeven op kaart 4a van de Structuurvisie Zuid Holland; het benutten van locaties aansluitend aan bestaand stedelijk en dorpsgebied 2010 als aangegeven op kaart 4a van de Structuurvisie Zuid Holland. De ontwikkeling van het nieuwe zwembad betreft een vervanging van het huidige zwembad binnen het huidige terrein. Er is geen sprake van uitbreiding. Het plan ligt binnen bestaand stedelijk gebied. De ontwikkeling voldoet aan de ladder voor duurzame verstedelijking.

Ruimtelijke kwaliteit en beeldkwaliteitsparagraaf: Een bestemmingsplan voor gronden gelegen buiten de bebouwingscontouren, zoals aangegeven op kaart 1, of voor gronden binnen maar aansluitend aan de bebouwingscontouren voor zover er ruimtelijke effecten te verwachten zijn die uitstralen naar het buitengebied, levert een bijdrage aan de ambities behorende bij de kwaliteitskaart van de provinciale structuurvisie door de ruimtelijke kwaliteiten van het gebied te behouden en te versterken. De toelichting van het bestemmingsplan bevat hierover een verantwoording, vervat in een beeldkwaliteitsparagraaf. Laatstelijk op 11 december 2013 hebben Provinciale Staten de herziening van de Provinciale Structuurvisie en Verordening Ruimte vastgesteld. De herziening was nodig om de ruimtelijke effecten van de beleidswijzigingen ten aanzien van de Ecologische Hoofdstructuur en de Beleidsvisie Groen te verwerken. Deze wijzigingen hebben voor de ontwikkeling van het nieuwe zwembad geen gevolgen.

2.2.4

Visie Ruimte en Mobiliteit en Verordening Ruimte 2014

De provincie Zuid-Holland is gestart met een integrale herziening van de Provinciale Structuurvisie en Verordening. Hoewel sinds de vaststelling en de inwerkingtreding van de structuurvisie en de verordening pas enkele jaren zijn verstreken, zijn er dusdanige veranderingen in de ruimtelijke ordening en de samenleving, dat het systeem van jaarlijkse actualisering daarvoor niet meer voldoet. Er is behoefte om delen van het ruimtelijke beleid tegen het licht te houden, waarbij ook de hoofdopgaven en de provinciale belangen opnieuw moeten worden bezien. Het planproces is gericht op vaststelling door Provinciale Staten op 9 juli 2014. Eén van de vier inhoudelijke hoofdpunten betreft: nadere invulling van de provinciale rol waar het gaat om programmering en ruimtelijke kwaliteit en de provinciale (wettelijke) verantwoordelijkheden, mede in het licht van de veranderende rol van de overheid. Het gaat daarbij onder andere om beter sturen op ruimtelijke kwaliteit, een andere manier van sturen op programmering en om het herijken van de provinciale belangen.

12

status: concept


In de aanloop naar de Visie Ruimte en Mobiliteit (VRM) is een koersnotitie opgesteld om het debat te voeren over de richting van het ontwerp. Het ontwerp van de VRM heeft vervolgens ter inzage gelegen waarna Gedeputeerde Staten (GS) de gewijzigde VRM in concept hebben vastgesteld. Deze documenten leggen GS voor definitieve besluitvorming voor aan Provinciale Staten (PS). PS zullen naar verwachting hierover besluiten op 9 juli 2014. Het beleid ten aanzien van de locatie van het zwembad lijkt vooralsnog niet te wijzigen. Provinciale verordening Ruimte In de provinciale verordening zijn de zaken die generiek van aard zijn (relevant voor alle gemeenten of een bepaalde groep gemeenten) en in eerste instantie vooral een werend of beperkend karakter hebben vastgelegd. De provincie acht de borging hiervan van groot belang. Tevens zijn de nationale belangen zoals vastgelegd in de AMvB Ruimte ook in de provinciale verordening opgenomen ten behoeve van een doorwerking in de gemeentelijke bestemmingsplannen. Tot slot zijn in de verordening regels gesteld over de inhoud van bestemmingsplannen en de inhoud van de toelichting van bestemmingsplannen. De verordening heeft slechts betrekking op een beperkt aantal onderwerpen. In de verordening is onder andere vastgelegd dat er in principe geen verstedelijking buiten bebouwingscontouren (geen nieuwe vestiging of uitbreiding van stedelijke functies, intensieve recreatieve functies of bebouwing voor extensieve recreatieve functies) mag plaatsvinden. Alleen onder bepaalde voorwaarden kunnen bebouwingscontouren worden aangepast. In de verordening is voor nieuwe ontwikkelingen een tweetal regels opgenomen, namelijk: 1. Regionale afstemming 2. Ladder voor duurzame verstedelijking Regionale afstemming Volgens de Verordening Ruimte moet de ontwikkeling voorzien in een aantoonbare behoefte en moet gebaseerd zijn op een regionale visie of is tenminste regionaal afgestemd. De ontwikkeling van het zwembad opgenomen in de brede structuurvisie Katwijk 2007-2020. In de paragraaf 6.3.1 Sport en Cultuur in Katwijk 2007 - 2020 is de ambtitie voor nieuwbouw van het zwembad in Katwijk opgenomen. De brede structuurvisie Katwijk 2007 - 2020 is regionaal afgestemd. Ladder voor duurzame verstedelijking Volgens de Verordening Ruimte moet je bij ontwikkelingen rekening houden met de volgende voorkeursvolgorde: 1. Het benutten van locaties voor herstructuering, intensivering of transformatie binnen bestaand stedelijk en dorpsgebied 2010 als aangegeven op kaart 4a; 2. het benutten van locaties aansluitend aan bestaand stedelijk en dorpsgebied 2010 als aangegeven op kaart 4a. De locatie van deze ontwikkeling ligt binnen bestaand stedelijk gebied, bestaand stads- en dorpsgebied. Deze ontwikkeling vindt plaats binnen het huidige plangebied van het zwembad en voldoet aan de voorwaarde om bestaand stedelijk gebied te benutten voor de ontwikkeling. Hiermee hebben we voldaan hetgeen in de Verordening is opgenomen over de ladder voor duurzame ontwikkeling.

2.2.5

Provinciale Milieuverordening (2009)

De Provinciale Milieuverordening wordt in fasen, - tranches - genoemd, gewijzigd en geactualiseerd. In de Provinciale Milieuverordening zijn de hoofdlijnen van het milieubeleid en de belangrijkste ontwikkelingen op milieugebied beschreven. Op 1 april 2011 is de zevende tranche in werking getreden. De Provinciale Milieuverordening bevat o.a. regels over de milieubeschermingsgebieden voor stilte en voor grondwater. De milieubeschermingsgebieden hebben gevolgen voor toetsing van bepaalde activiteiten en vinden hun beslag in het bestemmingsplan. De waterwingebieden zijn de meest kwetsbare zones van de beschermingsgebieden. In deze zone is het beschermingsregime dan ook het strengst. Binnen waterwingebieden dient elk risico van verontreiniging te worden voorkomen; in deze gebieden zijn dan ook in principe alleen activiteiten toegestaan in het kader van de grondwaterwinning zelf. Indien men toch activiteiten in soort gebieden wil uitvoeren dient ontheffing te worden aangevraagd. Rondom de waterwingebieden zijn ook grondwaterbeschermingsgebieden aangewezen, deze bevinden zich echter niet op Katwijks grondgebied. In het Stiltegebied Berkheide, grotendeels samenvallend met het waterwingebied Berkheide, is sprake van strengere bepalingen ten aanzien van het gebruik van toestellen die de natuurlijke stilte van het gebied kunnen

status: concept

13


verstoren. De aanwijzing kan beperkingen opleggen aan planologische ontwikkelingen in en aangrenzend aan het Stiltegebied.

2.2.6

Conclusies

De ontwikkeling die met dit bestemmingsplan mogelijk wordt gemaakt past binnen het provinciaal beleid en het provinciaal beleid heeft daarmee geen consequenties voor dit bestemmingsplan.

2.3

Regionaal beleid

2.3.1

Regionale Structuurvisie 2020 (2009)

Op 24 juni 2009 is de Regionale StructuurVisie 2020 (RSV) door Holland Rijnland vastgesteld. De RSV verankert de intergemeentelijke afspraken in een ruimtelijke vertaling naar 2020 met een doorkijk naar 2030. De deelnemende gemeenten werken samen aan ontwikkelingen op het gebied van wonen, werken, natuur en landschap, verkeer en vervoer, samenleving en welzijn. Een goede balans tussen gebiedsontwikkeling en behoud van het oorspronkelijke karakter van de regio zijn daarbij het streven. Met de visie worden de volgende kerndoelen nagestreefd: Holland Rijnland is een top woonregio Leiden vervult een regionale centrumfunctie Concentratie stedelijke ontwikkeling 'Groenblauwe kwaliteit' staat centraal De Bollenstreek en Veenweide en Plassen blijven open Kennis en Greenport Verbetering van de regionale bereikbaarheid.

2.3.2

Regionaal Groenprogramma 2010-2020

Op 17 februari 2010 heeft het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland het Regionaal Groenprogramma 2010-2020 vastgesteld. In dit programma worden de groene ambities van de regio verder uitgewerkt in een visie, doelstellingen en een uitvoeringsstrategie. Twee kernbeslissingen uit de Regionale Structuurvisie dienen daarbij als uitgangspunt. De eerste is "groenblauwe kwaliteit staat centraal", de tweede luidt "de Bollenstreek, Veenweide en Plassen en Duin, Horst en Weide blijven open". In het plan wordt de groenblauwe toets voor ruimtelijke projecten geïntroduceerd. De kwaliteit van het groen binnen het ruimtelijk project moet worden beschreven aan de hand van verschillende functies van groen. Hierbij wordt aangesloten bij het regionale Beleidskader Duurzame Stedenbouw van de Milieudienst. Daarnaast moeten ontwikkelingen passen binnen het kader van het Groenprogramma: de visie, de doelstellingen en de Groenvisie in kaart. Er mag ook geen verstoring optreden van natuur- en recreatiegebieden of verbindingen daartussen door woningbouw, infrastructuur of bedrijventerrein, tenzij met compensatie. Er moet aandacht zijn voor beleving en kwaliteit van het water in wijk of polder alsook aandacht voor groen op en aan de rand van bedrijventerreinen, infrastructuur en woningbouw. Ook moet er aandacht zijn voor landschappelijke inpassing van bedrijventerreinen, infrastructuur en woningbouw en moet bij nieuwe infrastructuur worden gezorgd voor (snel)wegovergangen, zoals faunapassages en fietsen wandelbruggen.

2.3.3

Waterbeheerplan (2010)

Het Waterbeheerplan (WBP) van Rijnland, geldig voor de periode 2010-2015, is vastgesteld door het Hoogheemraadschap van Rijnland. In dit plan geeft Rijnland aan wat haar ambities voor de komende planperiode zijn en welke maatregelen in het watersysteem worden getroffen. Het nieuwe WBP legt meer dan voorheen accent op uitvoering. De drie hoofddoelen zijn veiligheid tegen overstromingen, voldoende water en gezond water. Wat betreft veiligheid is cruciaal dat de waterkeringen voldoende hoog en stevig zijn en blijven en dat rekening wordt gehouden met mogelijk toekomstige dijkverbeteringen. Wat betreft voldoende water gaat het erom het complete watersysteem goed in te richten, goed te beheren en goed te onderhouden. Daarbij wil Rijnland dat het watersysteem op orde en toekomstvast wordt gemaakt, rekening houdend met klimaatverandering. De verandering van het klimaat zal naar verwachting leiden tot meer lokale en heviger buien, perioden van langdurige droogte en zeespiegelrijzing.

14

status: concept


Watertoets Een zogenaamde "watertoets", uitgevoerd door de waterbeheerder het Hoogheemraadschap van Rijnland, is gewenst bij de opstelling van de bestemmingsplannen. De watertoets vormt een bindende schakel tussen het waterbeheer en de ruimtelijke ordening. Doel van de watertoets is het waarborgen dat waterhuishoudkundige doelstellingen expliciet en op evenwichtige wijze in beschouwing worden genomen bij alle waterhuishoudkundige relevante ruimtelijke plannen.

2.3.4

Keur (2009) en Beleidsregels (2009)

Per 22 december 2009 is een nieuwe Keur in werking getreden, alsmede nieuwe Beleidsregels. De “Keur en Beleidsregels” maken het mogelijk dat het Hoogheemraadschap van Rijnland haar taken als waterkwaliteits- en kwantiteitsbeheerder kan uitvoeren. De Keur is een verordening van de waterbeheerder met wettelijke regels (geboden verbodsbepalingen) voor waterkeringen (duinen, dijken e.d.), watergangen en andere waterstaatswerken. De Keur bevat verbodsbepalingen voor werken en werkzaamheden in of bij de bovengenoemde waterstaatswerken. Er kan een vergunning worden aangevraagd om een bepaalde activiteit wel te mogen uitvoeren. Als Rijnland daarin toestemt, dan wordt dat geregeld in een Keurvergunning. De Keur is daarmee een belangrijk middel om via vergunningverlening en handhaving het watersysteem op orde te houden of te krijgen. In de Beleidsregels, die bij de Keur horen, is het beleid van Rijnland nader uitgewerkt. Bepalingen van de Keur en de Beleidsregels horen niet in bestemmingsplan te worden vertaald, om dubbele regelgeving te voorkomen.

2.3.5

Duurzaamheid en klimaat

In regionaal verband zijn afspraken gemaakt over duurzaamheidsaspecten en vastgelegd in de volgende plannen: Regionale DuBoPlus-Richtlijn 2008-2012; Regionaal beleidskader duurzame stedenbouw; Plan van Aanpak Klimaatprogramma 2008-2012 Holland Rijnland en Rijnstreek. Het beleid heeft tot doel om voor duurzaamheidsaspecten al op het schaalniveau van stedenbouw afspraken te maken over ambities en maatregelen. Deze beleidskaders zijn ook lokaal vastgesteld en daarom in paragraaf 2.4 nader uitgewerkt. Het beleid van het Hoogheemraadschap van Rijnland volgt de principes van duurzaam waterbeheer: een veilig watersysteem met goed functionerende waterkeringen; voorkomen van afwenteling van problemen naar andere compartimenten in ruimte of tijd; geen overlast van of tekort aan water, zowel binnen als buiten het stedelijk gebied; tegengaan van versnippering in het watersysteem; realiseren van een biologisch gezond watersysteem; realiseren van ecologische infrastructuur, zowel binnen het stedelijk gebied als naar buiten toe; gebruikmaken van het zelfreinigend vermogen van het watersysteem; vasthouden van gebiedseigen water (waterconservering) en inlaat van gebiedsvreemd water beperken; benutten en bufferen van schoon water (bijvoorbeeld schone kwel en afstromende neerslag van schone oppervlakken); toepassen van het ordeningsproces "water stroomt van schoon naar vuil": verontreinigende functies benedenstrooms plaatsen van kwetsbare functies/gebieden; vervuiling bij de bron aanpakken; voorkomen van verspreiding van (diffuse) verontreinigingen; optimalisatie van beheer en onderhoud, zowel binnen het watersysteem als de afvalwaterketen.

2.3.6

Externe veiligheid

De gevaren van risicovolle objecten strekken zich uit over een gebied dat vaak tot over de gemeentegrens heen reikt. In de in regionaal verband opgestelde Omgevingsvisie externe veiligheid 2008 zijn afspraken gemaakt over gebiedsgerichte normstelling waarbij woongebieden veiliger moeten zijn dan bedrijfsterreinen.

status: concept

15


2.3.7

Conclusies

Het Regionale beleid heeft geen gevolgen voor dit bestemmingsplan.

2.4

Gemeentelijk beleid

2.4.1

Vigerende bestemmingsplannen

Het vigerende bestemmingsplan Katwijk Midden is in november 2012 vastgesteld. In het bestemmingsplan is een bouwvlak bepaald dat grotendeels over de huidige locatie ligt en waarin wordt uitgegaan van een maximale bouwhoogte van 8 meter en een maximale goothoogte van 6 meter. Er zijn geen beperkingen gesteld aan het huidige bebouwingspercentage. Het bouwvlak van het bestemminsplan sluit niet aan op de bouwenvelop. Daarnaast is de maximale bouwhoogte van 8 meter beperkt. Het nieuwe zwembad wijkt af van de kaders zoals weergegven in het vigerende bestemmingsplan. In verband met het overschrijden van de bebouwingscontouren dient er een nieuw bestemmingsplan te worden opgesteld.

2.4.2

Brede structuurvisie Verdiept Katwijk (2007)

Het samenvoegen van de gemeenten Katwijk, Rijnsburg en Valkenburg heeft geresulteerd in een nieuwe structuurvisie, de Brede Structuurvisie Katwijk 2007-2020. Het vormt een nieuw regiedocument, wat de gemeente in staat stelt de aanwezige kansen en kwaliteiten te vertalen in concrete acties. In de Brede Structuurvisie wordt ten aanzien van een aantal aspecten de visie uiteengezet. Middels een zogenaamd mozaïek van ruimtelijke segmenten wordt invulling gegeven aan mogelijkheden voor de aanwezige kansen en kwaliteiten. Er is onder meer aandacht voor wonen, werken en voorzieningen. De Brede Structuurvisie Verdiept is op 15 april 2010 als structuurvisie onder de nieuwe Wro vastgesteld. Hiermee is de BSV grondexploitatie-proof gemaakt. Ook zijn kleine wijzigingen aangebracht als gevolg van voortschrijdend inzicht.

2.4.3

Masterplan 'Vizier op de rivier' (2010)

Voor het sleutelproject Katwijk langs de Rijn is een masterplan 'Vizier op de rivier' opgesteld waarin de ambities uit de Brede Structuurvisie zijn vertaald naar meer specifieke uitgangspunten voor de ruimtelijke ontwikkeling. In het Masterplan worden de verschillende deelgebieden en bijbehorende sferen langs het water en de ambities voor de toekomst beschreven. Deze ambities richten zich op een betere beleving van de Rijn en haar oevers door : het versterken van de hechtdraden zoals de realisatie van aanlegplaatsen, vis- en kanosteigers, fietsverbindingen e.d.; de ontwikkeling van ontmoetingsplekken langs het water in de vorm van openbaar groen, horeca; verbetering van de ruimtelijke kwaliteit door transformatie van bedrijfsterreinen naar gemengde gebieden.

2.4.4

Beleidsnota Monumentenzorg (2006)

De cultuurhistorische waarden zijn van grote betekenis voor onze leefomgeving. Daarom willen rijk, provincie maar ook de gemeente deze cultuurhistorie behouden of inpassen bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. Het rijk doet dat door de Modernisering van de Monumentenwet, waarbij het eerste speerpunt is: "cultuurhistorische belangen meewegen in de ruimtelijke ordening". Inmiddels is het aangepaste Besluit ruimtelijke ordening in werking getreden, wat betekent dat er in het bestemmingsplan een beschrijving moet komen van de wijze waarop met de in het gebied aanwezige cultuurhistorische waarden rekening wordt gehouden. Ook de provincie wil cultuurhistorie betrekken bij ruimtelijke ontwikkelingen en heeft daarom het erfgoed van Zuid-Holland in kaart gebracht, middels de Cultuurhistorische Hoofdstructuur en de Regioprofielen Cultuurhistorie. De cultuurhistorische waarden bestaan uit historische stedenbouw, historische bouwkunst, historisch landschap en archeologie. De gemeente Katwijk stelt in de Beleidsnota monumentenzorg uit 2006 dat een beleid moet worden opgesteld dat voorwaarden schept om de gemeentelijke cultuurhistorische identiteit sterker richtinggevend te laten zijn bij ruimtelijke ontwikkelingen.

16

status: concept


2.4.5

Welstandsnota Katwijk (2012)

Op 26 april 2012 heeft de raad de Welstandsnota Katwijk 2012 vastgesteld. De gemeentelijke Welstandsnota geeft inzicht in de regels die gelden ten aanzien van de toetsing aan eisen van welstand. De Welstandsnota geeft een typering van de bebouwing in bestaande wijken (gebiedsindeling) en hoe hiermee in het kader van de toetsing door de stadsbouwmeester wordt omgegaan (welstandsniveau). Initiatiefnemers van een bouwplan kunnen daarmee vóór het indienen van het daadwerkelijke bouwplan inzicht krijgen in de beoordelingscriteria die gelden voor het betreffende gebied. Doel van het welstandsbeleid van de gemeente Katwijk is het bieden van heldere en eenvoudige procedures met objectieve beoordelingscriteria. De relatie tussen bestemmingsplan en welstandscriteria is als volgt. Het bestemmingsplan regelt onder meer de functie en het ruimtebeslag van bouwwerken voor zover dat nodig is voor een goede ruimtelijke ordening. Bestemmingsplanregels prevaleren dus boven welstandscriteria. De architectonische vormgeving, uitstraling van bouwwerken en inpassing in de gebouwde omgeving vallen echter buiten de reikwijdte van het bestemmingsplan en wordt exclusief door de welstandsnota geregeld.

2.4.6

Integraal Verkeers- en Vervoersplan (2009)

Het Integraal Verkeers- en Vervoersplan Katwijk (IVVP) is op 29 januari 2009 vastgesteld en biedt een samenhangende visie op het verkeer en het vervoer in de gemeente Katwijk. Het IVVP stelt de voorwaarden waarbinnen de gewenste ruimtelijke en economische ontwikkeling van de gemeente wordt gefaciliteerd en biedt oplossingsrichtingen waarmee de negatieve effecten van het verkeer kunnen worden voorkomen. De acht kernpunten van het IVVP zijn: creëren van een randwegenstructuur; aanleggen van hoogwaardig openbaar vervoer, inclusief ondersteunend busnet; verbeteren van (langzaam) verkeersverbindingen tussen de kernen; voorzien in voldoende en efficiënte parkeervoorzieningen; verkeersveilig inrichten van de verblijfsgebieden; waar nodig eerst infrastructuur aanleggen, dan pas bouwen; beperken van verkeersgerelateerde milieuhinder; het IVVP is het beleids- en afwegingskader voor het toekomstige verkeersbeleid in Kawijk. De robuuste randwegenstructuur is voor Katwijk van essentieel belang om de dreigende onbalans tussen bereikbaarheid, leefklimaat en economisch klimaat te kunnen voorkomen. Aan de ring wordt een aantal functies toegekend: de ring als voorwaarde om uitbreidings- en verdichtingslocaties met elkaar te verbinden en aan te sluiten op het provinciale- en rijkswegennet; de ring als loper; als binnenring, niet als harde buitengrens; de ring als kernkwaliteit; de ring zorgt voor ontplooiingskansen voor de oude kernen; de ring bundelt en verdeelt en smeedt de oude dorpskernen en nieuwe toevoegingen samen. De beoogde randwegenstructuur bestaat uit twee ringen, die in elkaar haken. De hoofdring vormt een robuuste structuur die de verschillende stedelijke gebieden van Katwijk “aan elkaar rijgt” en verbindt met het rijkswegennet (A44). De tweede ring is de subring. De subring is opgebouwd uit bestaande wegen. Realisatie van de randwegenstructuur heeft tot gevolg dat de lokale wegen in de verschillende kernen aanzienlijk minder verkeer gaan verwerken. Een andere manier om het autoverkeer op de lokale wegen terug te dringen is het verschuiven van de modal split in het voordeel van het fietsverkeer. De fiets is een milieuvriendelijk voertuig en neemt ook minder ruimte in beslag dan de auto. Voor de fiets is een apart uitvoeringsplan opgesteld. Fietsrouteplan Eén van de hoofddoelen van het IVVP is om meer automobilisten op de fiets te krijgen. Daarom is in het IVVP opgenomen dat er sterk wordt ingezet op verbetering van het fietsklimaat. Het Uitvoeringsplan Fiets (juli 2011) concretiseert het fietsbeleid in het IVVP naar maatregelen. Hieronder de onderdelen die in het Uitvoeringsplan Fiets aan de orde komen: optimaliseren van bestaande fietsverbindingen; realiseren van extra fietsverbindingen;

status: concept

17


realiseren van twee fietssnelwegen van de kust naar Leiden; verbeteren verkeers- en sociale veiligheid; verbeteren comfort; uitbreiden en verbeteren stallingsvoorzieningen; verbeteren bewegwijzering; promotie van fietsgebruik.

2.4.7

Parkeerbeleidsnota 2009-2018 (2009)

Op het gebied van parkeren stelt de Brede Structuurvisie Katwijk (BSV) dat er voorzien moet worden in voldoende en efficiënte parkeervoorzieningen. Het gedeelte verkeer uit de BSV is verder uitgewerkt in het Integraal Verkeers- en Vervoersplan. Daarvan is het Parkeerbeleid 'Stilstaan bij parkeren' weer een verdere uitwerking. "Stilstaan bij parkeren" is op 29 januari 2009 door de raad vastgesteld. Hierin is opgenomen dat er in bestaande woongebieden, met een hoge parkeerdruk, samen met bewoners oplossingen gezocht zullen worden om de parkeerdruk te verminderen. Daarnaast is opgenomen wat de parkeernorm is bij nieuwbouw, uit- en inbreidingsplannen en functieveranderingen. Het Parkeernormenbeleid Katwijk (januari 2010) is een nadere uitwerking op het gebied van de parkeernormering en hoe met de parkeerbehoefte om te gaan in ruimtelijke plannen. Dit is op 2 februari 2010 door het college vastgesteld en vanaf 26 februari 2010 van kracht. Voor parkeren is niet alleen van belang dat er voldoende parkeerplaatsen zijn, maar ook dat de parkeerplaatsen goed te gebruiken zijn. Het parkeernormenbeleid gaat daarom over: de parkeernorm (bovengrens van de CROW-richtlijn publicatie 182, 3e gewijzigde druk en een uitzonderingscategorie) voor verschillende voorzieningen (wonen, winkels, scholen enzovoorts); hoeveel parkeerplaatsen openbaar moeten zijn; wat de centrumgebieden qua parkeerbehoefte zijn; mogelijkheden van dubbelgebruik; hoe om te gaan met de verschillende soorten parkeervoorzieningen (garages, opritten openbare parkeerplaatsen); eisen waaraan parkeervoorzieningen moeten voldoen; hoe hier in bouwplannen mee om te gaan (zowel nieuwe als bestaande) en hoe hier in bestaande gebieden mee om te gaan. Het parkeernormenbeleid is uitgangspunt op het gebied van parkeren bij ruimtelijke ontwikkelingen, bestemmingsplannen en bouwplannen.

2.4.8

Groenbeleidsplan 2009-2019 (2009)

Het groenbeleid richt zich op het verhogen van de kwaliteit van de leefomgeving, nu en in de toekomst. Het Groenbeleidsplan geeft de beleidskaders aan voor het groen en de groenstructuren in de gemeente voor de komende 10 tot 15 jaar. Het geeft daarnaast uitgangspunten en randvoorwaarden voor het groenbeheer. De meest in het oog springende veranderingen die het Groenbeleidsplan voorstelt, zijn: het creëren van meer samenhang tussen de verschillende kernen van de gemeente door verbindende groene (hoofd)structuren; het aandacht besteden aan de parken in de gemeente. Geef de parken meer 'cachet'. Een naar buiten gerichte groenstructuur is een belangrijke methode om de parken meer te laten opvallen; ecologische waarde van gemeente Katwijk verhogen door het omringende landschap en de waardevolle natuur naar binnen te trekken. Ervoor zorgen dat de omringende natuur aansluit op het binnenstedelijke groen en het aanbrengen van groenaccenten, waarmee de identiteit van de verschillende kernen wordt vormgegeven en waardoor de gemeente meer kleur en fleur krijgt.

2.4.9

Speelruimtebeleidsplan 2008-2018 (2009)

Het Speelruimtebeleidsplan geeft het beleidskader voor de speelruimte in de gemeente Katwijk. Er zijn ambities bepaald die betrekking hebben op de wijze waarop wordt omgegaan met formeel en informeel speelaanbod in de gemeente. Verder zijn normen vastgesteld waaraan de formele en informele speelruimte in de gemeente Katwijk moet voldoen. Normen voor formele speelplekken zijn: Kwantiteitsnormen: in de bestaande wijken geldt de norm: 1 speelplek per 100 kinderen. Voor nieuwbouw

18

status: concept


gebieden geldt een norm van 3% van de grond die voor wonen is uitgegeven. Kwaliteitsnormen: aantrekkelijke speelterreinen die redelijk ruim zijn opgezet en naast speeltoestellen ook beperkt bespeelbaar groen en verharding bevatten. Voldoende speelwaarde/speelmogelijkheden zoals: klimmen, rennen, glijden etc., 60 speelmogelijkheden of meer op 100 kinderen. Naast de formele speelplekken, in groengebieden en op pleinen, dient op 'redelijk veel plaatsen' ruimte te zijn om informeel te spelen, zoals in groenvoorzieningen en op straat. Daarbij wordt aandacht besteed aan de bezonning, de veiligheid, bereikbaarheid en aan verschillende leeftijdsgroepen. Beide vormen van spelen vinden binnen de gebruikelijke bestemmingen, groen en verblijfsdoeleinden, plaats. Alleen wanneer sprake is van bijzondere voorzieningen of bouwwerken wordt een specifieke bestemming opgenomen

2.4.10 Beleidsnota Archeologie (2007) In het Archeologisch Beleidsplan is het gemeentelijke beleid vastgelegd, volgend op de uitvoering van het Verdrag van Malta (1992, vaststelling in Nederland in 2006) en de gewijzigde Monumentenwet 1988 (Wet op de archeologische monumentenzorg) die sinds 1 september 2007 van kracht is. Deze wet verplicht de gemeente om archeologische waarden binnen bestemmingsplannen, en bij bodemverstoringen in het kader van bouw-, aanlegen sloopactiviteiten, mee te wegen en indien archeologische waarden aanwezig zijn deze conform de Archeologische Monumentenzorg veilig te stellen. Met het Archeologisch Beleidsplan is ook de Gemeentelijke Archeologische Verwachting- en Beleidsadvieskaart vastgesteld. Deze kaart dient als basis en toetsingskaart voor het gemeentelijke archeologiebeleid. Daarnaast is in de beleidsnota opgenomen dat er standaardregels in gemeentelijke bestemmingsplannen moeten worden opgenomen ter bescherming van archeologische waarden binnen de gemeente Katwijk. In het beleid wordt onderscheid gemaakt in 3 typen archeologisch interessante gebieden: 1. Archeologische Monumenten. Er bestaan twee typen archeologische monumenten: 'beschermde monumenten' en 'monumenten'. Het Rijk behartigt de 'beschermde' archeologische monumenten, zijnde rijksmonumenten. Het streven is deze vrij van bebouwing te laten en ze vorm te geven, bijvoorbeeld in de vorm van een park. 2. Archeologisch Waardevol Gebied Archeologisch waardevolle gebieden zijn gebieden waarvan de archeologische waarde vastgesteld is aan de hand van archeologisch onderzoek, meestal zijn dit de archeologische monumenten waar de provincie zeggenschap over heeft. Ook zijn de historische dorpskernen van Katwijk, Valkenburg en Rijnsburg archeologisch waardevol gebied. Voor bestemmingsplannen en omgevingsvergunningen bestaat voor de archeologisch waardevolle gebieden geen vrijstellingsnorm. Pas na overlegging van een rapport van archeologisch onderzoek aan het bevoegd gezag, provincie of gemeente, kan een vergunning worden afgegeven. 3. Archeologisch Verwachtingsgebied Archeologische verwachtingsgebieden zijn gebieden waarvan nog geen bepaling van archeologische waarden bestaat. Daar is dus nog geen archeologisch onderzoek verricht. De verwachting is uitgedrukt in lage-, middelmatige- en hoge archeologische verwachting. In het geval van een middelmatige- tot hoge archeologische verwachting wordt archeologisch onderzoek voorafgaande aan de afgifte van een vergunning verplicht gesteld. Net als voor gebieden met een lage archeologische verwachting, bestaat voor bodemverstorende activiteiten met een totaal gebiedsomvang kleiner dan 100 m2 een vrijstelling van de onderzoeksplicht. Indien ontwikkelaars of individuele inwoners van de gemeente Katwijk van plan zijn om een omgevingsvergunning aan te gaan vragen kunnen deze zelf vooraf al bekijken of ze daarbij rekening moeten houden met archeologische verwachtingen en een onderzoeksplicht. Indien er tijdens graafwerkzaamheden, ongeacht de locatie en de omvang, onverwachte archeologische resten worden aangetroffen geldt een wettelijke meldingsplicht. In geval van bijzondere vondsten kan de gemeentelijke archeoloog deze laten opgraven en de vondsten bergen voordat ze zouden worden afgevoerd.

status: concept

19


2.4.11 Duurzaamheidsprofiel Katwijk (2008) Op 12 augustus 2008 heeft de raad het Duurzaamheidsprofiel Katwijk vastgesteld. De gemeente geeft een overkoepelende visie op hoe zij zich wil ontwikkelen op het gebied van duurzaamheid de komende jaren. Katwijk wil vanuit haar traditie en identiteit de samenleving duurzaam inrichten waarbij het voor huidige en toekomstige inwoners en bezoekers aangenaam en goed wonen, werken en leven is, en zal daartoe waar nodig vernieuwend handelen. Het aspect duurzaamheid komt met name naar voren in het lokale milieubeleid. In nieuwe planvorming wordt de duurzaamheid meegewogen. Een duurzaamheidstoets draagt aan deze functie bij. De gemeente zal zich richten op duurzaam inrichten en bouwen, duurzaam wijkbeheer en leefomgeving, sociale duurzaamheid en duurzaam handelen. Kaders daarbij zijn de volgende: het beleidskader Duurzame Stedenbouw (RBDS) is van toepassing op elke ruimtelijke opdracht in de gebouwde omgeving vanaf 10 woningen en/of één hectare grondoppervlak of 5000 m2 bedrijvigheid. in de Regionale DuBoPlus-Richtlijn 2008-2012 is een beperkt aantal basismaatregelen opgenomen, aangevuld met een prestatie-eis die, voor zover hoger dan wettelijk vereist, vrijwillig is. Deze richtlijn wordt meegenomen als onderdeel in het milieuadvies bij ruimtelijke plannen en toetsing. het Klimaatprogramma 2008-2012 bevat kaders voor energieprestaties bij gebouwen en geldt zowel voor nieuwbouw als bestaande bouw. De doelstelling van het programma is het minimaliseren van de energievraag en het duurzaam opwekken en/of inkopen van de resterende energievraag (energieneutraal). Vanwege de grote overlap in inhoud (energie) en doelgroepen is het klimaatprogramma in het RBDS en de DuBoPlus-richtlijn geïntegreerd. het Politiekeurmerk Veilig Wonen voor nieuwbouw voorziet in de verbetering van de sociale veiligheid.

2.4.12 Geluidbeleidsplan (2009) De gemeente Katwijk heeft op 18 augustus 2009 de nota Geluidbeleid vastgesteld. Daarin zijn ook kaders opgenomen voor het vaststellen van hogere grenswaarden. Ruimtelijke plannen, zoals bestemmingsplannen, moeten voldoen aan de Wet geluidhinder. In de wet is als uitgangspunt opgenomen dat de geluidsbelasting van een geluidgevoelig object niet hoger is dan de voorkeursgrenswaarde. Ruimtelijke plannen worden eerst uitvoerig onderzocht op mogelijke maatregelen om het geluidsniveau te beheersen, zodat aan de voorkeursgrenswaarde kan worden voldaan. Pas na een ongunstig onderzoeksresultaat kan een procedure tot het verlenen van ontheffing van de voorkeursgrenswaarde worden ingezet. De hogere waarde procedure vereist een zorgvuldige afweging tussen het gevraagde geluidsniveau en een voldoende bescherming van het woonklimaat. Objectieve criteria om tot een afgewogen ontheffingsbesluit te komen zijn opgenomen in bovengenoemde nota.

2.4.13 Waterplan Katwijk (2008) De gemeente Katwijk en het Hoogheemraadschap van Rijnland hebben gezamenlijk het Waterplan Katwijk opgesteld. De gemeente Katwijk heeft het plan op 18 december 2008 vastgesteld en het Hoogheemraadschap van Rijnland heeft het op 11 februari 2009 vastgesteld. Het doel van het waterplan is het samen realiseren van een gezond en veerkrachtig watersysteem. Dit watersysteem moet voldoen aan landelijke en Europese normen en is gebaseerd op een gezamenlijke visie van gemeente en hoogheemraadschap op een duurzame waterhuishouding in de gemeente. De planperiode is gesteld op 2009 tot 2019 met een doorkijk naar 2027. Thema's die aan de orde komen zijn onder andere het verbeteren van de waterkwaliteit en het voorkomen van (grond)wateroverlast, maar ook het benutten van kansen voor de beleving van het water, ecologie en waterrecreatie.

2.4.14 Horecabeleid (2007) Het horecabeleid 2007 is door burgemeester en wethouders vastgesteld. De horeca binnen de gemeente Katwijk heeft een economische betekenis en speelt een belangrijke rol in sociaal culturele, recreatieve en toeristische activiteiten. Horeca heeft ook aspecten van openbare orde en veiligheid, overlast en ruimtelijke ontwikkeling. In het beleid wordt onderscheid gemaakt worden tussen verruimend, consoliderend en reducerend beleid. Verruimend beleid houdt in dat het beleid gericht is op een uitbreiding van (een bepaald soort) horecabedrijven in (delen van) de gemeente, terwijl consoliderend beleid er op gericht is om het bestaande niveau van horecabedrijven te handhaven.

20

status: concept


In het horecabeleid wordt aangeraden om zeer terughoudend om te gaan met het opstarten van planologische procedures ten behoeve van de realisering van nieuwe horeca om te voorkomen dat er wildgroei ontstaat. In alle gevallen dienen de belangen tegen elkaar afgewogen te worden. Enerzijds de komst van een horecabedrijf, anderzijds de invloeden die dit voor de omgeving kan opleveren zoals geluids- en parkeeroverlast.

2.4.15 Detailhandelsvisie Katwijk (2012) De gemeente Katwijk heeft de Detailhandelsvisie Katwijk op 27 september 2012 vastgesteld. De detailhandelsvisie geeft inzicht in het functioneren van de huidige detailhandel en formuleert een positionering voor de komende 10 jaar met daarbij passende strategieën en acties om deze positionering op termijn te bereiken. In de detailhandelsvisie is ervoor gekozen om een structuur na te streven met een beperkt aantal duurzame wijkwinkelcentra. Het beleid is erop gericht om deze wijkwinkelcentra te ontwikkelen en te versterken. Winkels mogen zich in principe alleen in winkelgebieden vestigen. Voor de traditionele PDV-branches zijn er ruimtelijk-relevante redenen (aard en omvang van de artikelen) die vestiging buiten de reguliere winkelgebieden rechtvaardigen. Bestaande winkels die buiten de gewenste winkelstructuur van het hoofdwinkelgebied, wijkcentra en PDV-cluster gevestigd zijn kunnen hun bedrijfsvoering voortzetten. Hiervoor geldt dat een uitbreiding van de winkel in principe niet is toegestaan, tenzij dit planologisch-juridisch is verankerd. Nieuwe inititatieven van detailhandel buiten de gewenste structuur die niet passen binnen het bestemmingsplan zijn ook uitgesloten.

2.4.16 Toeristisch-Recreatie Actieplan Gemeente Katwijk (2010) / Uitvoeringsplan toerisme en recreatie (2012) Op 18 februari 2010 heeft de gemeenteraad ingestemd met de positionering van Katwijk op de vrijetijdsmarkt en de ruimtelijke uitwerking van de benodigde en recreatieve voorzieningen op basis van het Toeristisch Recreatief Actieplan (TRAP) en het Distributie Planologisch Onderzoek. Katwijk wil zich ontwikkelen tot een aantrekkelijke bestemming voor de regiobevolking en dagtoeristen. In het TRAP is gekozen voor het profiel "gastvrij" Katwijk. Doelgroepen die bij dit profiel passen zijn families en semi-zakelijke groepen. In het TRAP is een eerste aanzet gegeven voor het opstellen van een actieplan. Het TRAP en actieplan zijn nader uitgewerkt in het uitvoeringsplan toerisme en recreatie. In het uitvoeringsplan zijn de ambities en speerpunten benoemd van het toeristisch-recreatief beleid. In het uitvoeringsplan zijn de volgende relevante projecten benoemd: Realiseren toeristisch-recreatieve voetgangersbewegwijzering; Uitwerking toeristisch kerngebied (ikv masterplan Katwijk aan Zee); Realisatie Varend erfgoed in Prins Hendrikkanaal; Vergroten verblijfsrecreatief aanbod: uitbreidingsmogelijkheden (bestaande) ondernemers, bed & breakfast, strandhuisjes.

2.4.17 Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan 2011-2015 (2011) In de Wet verankering en bekostiging gemeentelijke watertaken en de Waterwet is de zorgplicht van de gemeente uitgebreid met zorg voor het hemelwater en grondwater. Uiterlijk in 2012 moest iedere gemeente in Nederland een verbreed gemeentelijk rioleringsplan hebben vastgesteld, met daarin opgenomen de beleidskeuzes ten aanzien van de zorgplichten afvalwater, hemelwater en grondwater. In maart 2011 is voor Katwijk het Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan 2011-2015 vastgesteld. In het VGRP zijn maatregelen opgenomen waarmee wordt gezorgd dat het rioolstelsel goed blijft functioneren, zodat de volksgezondheid en ook natuur en milieu op een duurzame wijze worden beschermd.

2.4.18 Bomenbeleidsplan 2011-2025 (2011) Het totale beleid voor bomen is vastgelegd in het bomenbeleidsplan, het bomenbeheerplan en het bomenwerkplan. Het bomenbeleid dient er toe om een goed functionerend bomenbestand duurzaam te kunnen behouden. In het Bomenbeleidsplan 2011-2025, vastgesteld in 2011, is aangegeven welke beplantingen, bomenrijen en solitaire bomen van belang zijn voor de beeldkwaliteit in de gemeente Katwijk en op welke wijze de ontwikkeling en instandhouding hiervan worden nagestreefd.

status: concept

21


2.4.19 Sportnota 2012-2017 (2012) De gemeente Katwijk heeft de Sportnota 2012-2017 op 27 september 2012 vastgesteld. Deze integrale nota bevat alle onderdelen van het gemeentelijk beleid waar sporten en beweging in terugkomen. Hierbij valt ook te denken aan de ruimtelijke ordening. Sporten en bewegen is hierin niet de hoodzaak maar het vormt wel degelijk een belangrijk onderdeel. Een checklist sport en bewegen in ruimtelijke planvorming is als tiende bijlage gevoegd bij de sportnota en bevat 17 aspecten die van belang zijn voor het sporten en bewegen binnen de gemeente.

2.4.20 Conclusies met betrekking tot het plangebied Met betrekking tot Archeologie en Parkeren hebben nadere onderzoeken plaatsgevonden. Hier wordt in paragraaf 3. 5 en 4.3 nader op ingegaan.

22

status: concept


Hoofdstuk 3 3.1

Huidige situatie

Korte historische schets

Het huidige zwembad Aquamar is verouderd. Het zwembad Aquamar gaat plaatsmaken voor een nieuw zwembad op dezelfde locatie. In de gemeentelijke Brede Structuur Visie is de optimalisatie van Aquamar vastgelegd. Naar aanleiding van het collegebesluit eind 2012 om – naast renovatie van het bad - nieuwbouw van het zwembad als serieuze optie te overwegen, zijn vijf varianten voor de optimalisatie van het bad in kaart gebracht. Naast een grondige renovatie van het bad zijn vier mogelijkheden voor nieuwbouw bekeken. Het belangrijkste verschil tussen deze nieuwbouwvarianten zat in de afmeting van het wedstrijdbad. In alle onderzochte varianten komt het buitenbad, dat in het huidige Aquamar eigenlijk niet rendabel is, niet terug. Uiteindelijk is gebleken dat nieuwbouw op de huidige locatie het gunstigste resultaat biedt. De Katwijkse gemeenteraad heeft in oktober 2013 ingestemd met dit plan.

3.2

Maatschappelijke voorzieningen

In het plangebied staat naast het huidige zwembad de Triomfatorkerk. De Triumfatorkerk is één van de karakteristieke en herkenbare gebouwen langs de Zeeweg. Het gebouw is losjes gesitueerd in de ruimte. De kerk is net als een aantal andere gebouwen met zijn achterzijde naar de Zeeweg gekeerd en omzoomd door groen en heeft zijn entree richting de Piet Heinlaan. Verder bestaat het gebouw uit een compositie van duidelijk herkenbare elementen. De uitbreiding is zorgvuldig vormgegeven, waarbij de kerk zijn stedenbouwkundige eigenschappen behoudt en de kerk een markant gebouw langs de Zeeweg blijft.

3.3

Verkeer en Vervoer

Voor nieuwbouw, in- en uitbreidingen en functieveranderingen is het Parkeernormenbeleid Katwijk (2010) van toepassing. Hiermee wordt er voor gezorgd dat op een goede manier wordt voorzien in de parkeerbehoefte. Ook bij een functiewijziging binnen een bestemming zal de parkeerbalans opnieuw bekeken moeten worden. Parkeren is meer gedetailleerd en de functies binnen een bepaalde bestemming kunnen een verschillende parkeerbehoefte hebben. Daardoor kan bij functieverandering (ook binnen de bestemming) de parkeerbehoefte groter of kleiner worden. De parkeerbalans in de omgeving mag dan niet verstoord worden.

3.4

Groen, Water en Recreatie

De Zeeweg maakt deel uit van de hoofdgroenstructuur. De uitstraling van het groen langs de Zeeweg kan in belangrijke mate verbeterd worden. Dit geldt in mindere mate voor het groen langs de Piet Heinlaan. De uitgangspunten voor het project zijn opgenomen in de stedenbouwkundige notitie. In het plangebied staan geen waardevolle en/of monumentale bomen. Indien voor de sloop van Aquamar bomen weg moeten, zal een kapvergunning nodig zijn. De bomen die kunnen blijven staan zullen tijdens de uitvoering beschermd moeten worden om schade aan stam /wortels en kroon te voorkomen. De aanwezige bomen die zijn ingemeten of ingetekend, zijn weergegeven op de kaart “140909 Katwijk aan Zee situatie NZK - bomen-KLIC.dwg” (versie 16-09-2014). In de Notitie Bouwplaatsinrichting realisatie zwembad Katwijk is nader ingegaan op welke bomen en beplanting behouden dient te worden en welke mogen worden gekapt en volledig verwijderd. Van belang is dat voor de bomen in de groenstrook direct langs de Zeeweg restricties gelden. Bij de notitie is in bijlage B een kaartvoorstel voor de bouwplaatsinrichting opgenomen, waarbij op de kaart gebieden zijn aangeduid waarbinnen de bomen mogen worden verwijderd.

status: concept

23


3.5

Archeologie en Cultuurhistorie

Vanuit Cultuurhistorie zijn er geen randvoorwaarden. Voor wat betreft Archeologie wordt in paragraaf 5.11 nader ingegaan.

24

status: concept


Hoofdstuk 4 4.1

Planopzet

Ambitie/ Doelstelling van het plan

De gemeente Katwijk beschikt momenteel over één zwembad: Aquamar. Dit zwembad beschikt over een binnenbad en een buitenbad. Op 10 oktober 2013 heeft de gemeenteraad het besluit genomen voor nieuwbouw van een zwembad, bestaande uit: · Binnenbad: wedstrijdbad, instructiebad, recreatiebad aangevuld met peuter + kleuterbad en plonsbad voor glijbaan. · Buitenruimte: waterspeelplaats aangevuld met ligweide en hekwerk · Aanvullende ruimten: horeca, tribune, kleedruimten, personeelsruimten, bergingen, etc. · Optioneel: commerciële functies/ruimten, door derden te realiseren en geheel risicovrij voor de gemeente. Het oude binnen- en buitenbad te worden gesloopt. Uitgangspunt hierbij is dat tijdens de nieuwbouw en sloopwerkzaamheden de binnenzwemfunctie volledig continue in gebruik is, zodat bezoekers geen hinder ondervinden van de werkzaamheden. Het nieuwe zwembad heeft als werktitel: Nieuwbouw Zwembad Katwijk. Afgerond: NZK. Het sportbeleid van de gemeente Katwijk kent een aantal pijlers, waaronder: · Gezondheid (bewegen) · Zorg (doelgroepen, therapeutisch zwemmen) · Sport · Recreatie Nieuwbouw Zwembad Katwijk moet functioneel en qua voorzieningenniveau aansluiten op deze vier pijlers. Het nieuwe gebouw dient compact en efficiënt ingericht te zijn zodat optimaal wordt voldaan aan de hedendaagse eisen voor zowel gebruik als beheer. Het gebouw is een sportief knooppunt. De atmosfeer buiten en binnen dient uit te nodigen tot sporten of het bezoeken daarvan. De opzet van de accommodatie is zodanig, dat deze gemakkelijk beheerd en geëxploiteerd kan worden zodat de investeringskosten en beheer/exploitatielasten tot een minimum beperkt worden.

Visie voor Nieuwbouw Zwembad Katwijk: "Nieuwbouw Zwembad Katwijk dient voor een periode van min. 30 jaar dienst te doen als Katwijks gemeentelijke zwemaccommodatie. Daarvoor voldoet de accommodatie aan de wettelijke eisen en is het voldoende technisch toegerust. Het productaanbod van de accommodatie is gericht op instructiezwemmen, verenigingen en doelgroepen. Recreatief is de accommodatie gericht op zowel de lokale bevolking als de toeristische bezoeker van Katwijk. Omvang en configuratie van de accommodatie dienen berekend te zijn op de voorziene groei van het inwonertal, alsmede op de toenemende behoefte tot actief bewegen van inwoners van Katwijk".

4.2

Stedenbouwkundige opzet

Welstandsnota In de Welstandsnota Katwijk 2012 wordt het gebied langs de Zeeweg waarin het zwembad en de Triumfatorkerk ligt aangeduid als een Enclave. Deze gebieden worden gekarakteriseerd als 'verborgen gebieden' met een eigen identiteit die verscholen liggen achter de bebouwing van de kernen en de dorpse linten. Voor de locatie waar de nieuwbouw van het zwembad zal plaatsvinden zijn de relevante stedenbouwkundige punten uit de Welstandsnota hieronder aangestipt: De enclave is een erf met vrijstaande gebouwen. De enclave mag zich qua inrichting en verschijningsvorm onderscheiden van de omliggende bebouwing. Ingrepen dienen de informele en losse sfeer van de enclave te behouden en te versterken. De gebouwen dienen zo geplaatst te zijn dat een aangename buitenruimte ontstaat. De enclave dient waar mogelijk toegankelijk te zijn voor publiek.

status: concept

25


De karakteristieken van het landschap (bijvoorbeeld duingebied, weide- en of boslandschap) behouden en versterken. De entree gelegen aan de straat dient uitnodigend zijn. Gebouwen in de enclave mogen geen negatieve invloed hebben op de (leef)kwaliteit van de gebouwen rondom. Detaillering en vormgeving van gebouwen als boerderijen, instituten en bedrijven herkenbaar afstemmen op functie. Gebouwen dienen het architectonische kwaliteitsniveau van de enclave in stand te houden en bij voorkeur te vergroten. Gebouwen mogen geen blinde gevels hebben aan zijden die grenzen aan het openbare gebied. Erfafscheidingen en hekwerken grenzend aan de openbare ruimte dienen qua vormgeving en materiaal afgestemd te worden op het gebouw en bij te dragen aan de omgevingskwaliteit. Visie Enclave Zeeweg (stedenbouwkundig en landschappelijk) De stedenbouwkundige en landschappelijke uitspraken uit de Welstandsnota zijn in de visie voor de Enclave Zeeweg geïntegreerd. Basisgedachte in de visie is dat de Enclave Zeeweg veel meer als één groene ruimte dient te gaan functioneren en de afgesloten ruimtes langs de Zeeweg één totaalbeeld gaan vormen. Samen met het Burgemeester de Ridderpark en het gemeentehuis vormt de buitenruimte langs de Zeeweg straks één landschap waarbij de karakteristieken van het oorspronkelijke (duin)landschap op een integrale wijze zoveel mogelijk worden teruggebracht. De laanstructuur van de Zeeweg wordt versterkt en er ontstaat een coulisse werking, met doorzichten naar de omgeving terwijl het groene beeld van de Zeeweg intact blijft. Een stelsel van langzaam verkeersroutes smeed de verschillende gebiedsdelen aaneen en de verschillende gebouwen komen in een groene omgeving te staan, als op een campus. De nieuwbouw van het zwembad zal zichtbaarder worden vanaf de Zeeweg zodat het zwembad vindbaar wordt voor toeristen en kan bijdragen aan de versterking van het toeristisch-recreatief profiel van Katwijk aan Zee.

Stedenbouwkundig kan de Enclave kan worden gekarakteriseerd als een campus, een erf met vrijstaande gebouwen die zich op een positieve manier mogen onderscheiden van de omringende bebouwing. De nieuwbouw van het zwembad ligt op een informele en losse manier in de groene, openbaar toegankelijke, parkruimte en heeft een hoogwaardig, alzijdig, paviljoenachtig karakter met respect voor de omringende bebouwing, in het bijzonder de bebouwing aan de Piet Heinlaan. Karakteristiek voor een paviljoen is dat het een vrijstaand solitair gebouw is en een open relatie heeft tussen binnen en buiten. Noodzakelijke harde terreinafscheidingen zoals hekwerken, muren, etc. dienen bij te dragen aan het groene karakter van de Enclave Zeeweg en in samenhang met de nieuwe ontwikkeling te worden gerealiseerd. Bij de nieuwbouw van het zwembad betreft dit de buitenruimte met de waterspeelplaats en de ligweide. Het nieuwe zwembad krijgt een uitnodigende en duidelijke entree aan de oostzijde die verankerd is in het ontwerp van de nieuwbouw en is gekoppeld is aan het (belangrijkste) parkeerterrein van het zwembad. Vanuit het gebouw dient er in verband met de sociale controle een goed overzicht te zijn over de fietsenstalling.

26

status: concept


verbeelding bestemmingsplan Nieuwbouw Zwembad Katwijk

Contouren bouwenvelop Nieuwbouw Zwembad Katwijk in bestemmingsplan De nieuwbouw van Nieuwbouw Zwembad Katwijk wordt gerealiseerd op het huidige buitenterrein van het zwembad Aquamar. Het voorliggende bestemmingsplan stelt randvoorwaarden aan de bouwenvelop van de nieuwbouw. Rekening houdend met de omgeving is een bouwenvelop opgesteld die voldoende ruimte geeft voor een hoogwaardige stedenbouwkundige en architectonische inpassing en uitwerking. De bouwenvelop grenst aan het huidige zwembad Aquamar, de Piet Heinlaan, het marktterrein en de Zeeweg. Aan de Piet Heinlaan en de Zeeweg ligt de grens van de bouwenvelop binnen de contouren van het buitenterrein zodat er om de nieuwbouw van het zwembad meer ruimte is voor een groene inpassing. De groenstrook aan de Piet Heinlaan is minimaal 6m breed en meer ruimte aan deze zijde wordt hoger gewaardeerd en meegenomen als beoordelingsfactor (gunningscriterium EMVI). Aan de zijde van het zwembad ligt de contour over het bestaande complex heen en aan de zijde van het markterrein ligt de contour 5-8m over de erfgrens op het marktterrein zodat er voldoende ruimte in de bouwenvelop aanwezig is en tijdelijke voorzieningen een plek kunnen krijgen.

Voor de hoogtecontouren van de bouwenvelop is het van belang dat tussen de Zeeweg en de Piet Heinlaan een hoogteverschil is. De Piet Heinlaan ligt 2-2,5 meter lager dan de Zeeweg. In het voorliggende bestemmingsplan wordt voor het bepalen van de goothoogte van de nieuwbouw uitgegaan van de perronhoogte van het huidige Aquamar, +4m NAP. Voor de goothoogte aan de Piet Heinlaan wordt een maat van 7m boven de perronhoogte gehanteerd, de maximale bouwhoogte bedraagt 10m zodat kappen, gekromde daken of hoogteverschillen in het daklandschap mogelijk zijn. Om voldoende mogelijkheden te creëren voor het maken van een wedstrijdbad aan de zijde van de Zeeweg met een bezoekerstribune en de realisatie van een 3m hoge springplank is de bouwhoogte voor het overige op maximaal 12m boven perronhoogte vastgelegd. De scheiding tussen de maximale bouwhoogtes van 10m en 12m is aangegeven op de verbeelding. Naast de globale bouwhoogten is voor de glijbaantoren nog een bouwhoogte van incidenteel 15m boven perronhoogte mogelijk gemaakt.

Inrichting omgeving nieuwbouw zwembad

status: concept

27


Na sloop van de bestaande bebouwing zal een deel van de vrijgekomen plek worden ingericht als ligweide met waterspeelplaats en een entreezone. Het openbare gebied zal worden heringericht voor het bezoekersparkeren (auto's, fietsen, scooters, etc.), de markt, een speelplaats en groen. Voor het bestemmingsplan is een verkeersonderzoek verricht waarin de benodigde parkeercapaciteit is aangegeven. Vanaf de parkeergelegenheid dient een goede verbinding aanwezig te zijn naar de entree van het gebouw. Tevens dient een opstelplaats voor brandweer en ambulance aanwezig te zijn die een directe relatie heeft met de entree van het gebouw. De buitenruimte zal worden afgestemd op het gebouw en zal een kwalitatief hoogwaardig niveau hebben. De omgeving van het nieuwe zwembad zal voldoen aan de huidige eisen met betrekking tot sociale veiligheid en toegankelijkheid. In het ontwerp van de openbare ruimte dient rekening worden gehouden de met de hoogteverschillen in het terrein.

schets inrichting openbare ruimte

Beeldkwaliteit Nieuwbouw Zwembad Katwijk Zoals in de visie is aangegeven dient het nieuwe zwembad een hoogwaardig, alzijdig, paviljoenachtig karakter te krijgen. De nieuwbouw heeft een representatief karakter als beeldbepalend gebouw van de gemeente Katwijk voor bezoekers van de kust en dient uitnodigend te zijn. Een 'sporthalachtig' ontwerp is daarom niet gewenst. In de beoordeling van de inzendingen wordt de stedenbouwkundige-architectonische kwaliteit van de uitwerking van het zwembad en de ruimtelijke inpassing met het oog op de omgeving meegenomen als beoordelingsfactor (gunningscriterium EMVI).

Hoofdvorm, massavorm. De massaopbouw van het nieuwe zwembad is in balans, kent een vanzelfsprekende ordening en reageert maatgericht op de stedenbouwkundige en landschappelijke context. Er dient zorgvuldig te worden ingespeeld op de binnen het gebied te onderscheiden schaal, richtingen, sferen en karakteristieken De keuze voor de uitwerking en beëindiging van het volume is vrij, zowel platte daken als kappen en gekromde daken zijn mogelijk. Met name aan de Piet Heinlaan dient aandacht te worden besteed aan een gevarieerde uitwerking van de hoofdmassa voor ondermeer geleding en parcellering.

28

status: concept


schetsen geleding en parcellering

Architectonische uitwerking, gevelaanzichten en detaillering. De architectuur is eigentijds, hoogwaardig en duurzaam, maar tevens ook functioneel en doelmatig. De gevelcompositie van het nieuwe zwembad is evenwichtig en niet spanningsloos. De gevelopbouw, de gevelgeleding en de gevelcompositie spelen zowel qua schaal als geleding zorgvuldig in op de context, de dynamiek van het gebouw en of het conceptuele gebaar. De gevels hebben reliëf en voldoende plastiek en aan de zijde van de Piet Heinlaan dient er vanuit het zwembad geen direct zicht te zijn op de woningen. De textuur en richting van de materialen ondersteunt het gebaar en of de richting van het betreffende bouwdeel. De entree is duidelijk afleesbaar en op een logische positie aan de oostzijde gepositioneerd. De detaillering ondersteunt het ontwerp, is hoogwaardig en verfijnd en bevestigt het vakmanschap van de architect. De detaillering is overtuigend op alle schaalniveaus.

Kleur- en materiaalgebruik. De toe te passen materialen zijn duurzaam en hebben bij voorkeur een natuurlijk patina en verouderingsproces. Materialen en kleuren die gebruikt worden voor de grotere gevelvlakken en dakvlakken voegen zich zorgvuldig binnen de groene Enclave Zeeweg en de omgeving en doen een grote handreiking naar de context. Steunkleuren kunnen het beeld verrijken. Materialen met minder textuur dienen ter compensatie een meer hoogwaardige esthetische kwaliteit en uitstraling te hebben. Een groene uitstraling van het dak en de gevel krijgt een hogere waardeerdering en wordt meegenomen als beoordelingsfactor (gunningscriterium EMVI).

status: concept

29


baksteen

vergrijsd hout

zink

koper

cortenstaal

voorbeelden duurzame materialen met een natuurlijk patina

schetsen toepassing grasdak

Overige Traforuimten, containerruimten, installatieruimten, e.d. zijn geïntegreerd in het ontwerp en opgenomen in het gebouw. Technische installaties en afvoeren dienen te worden meegenomen in het ontwerp, zijn zoveel mogelijk geclusterd en dienen aan het oog te zijn onttrokken. Aan- en uitbouwen en bijgebouwen, c.q. bijbehorende bouwwerken, zijn ondergeschikt en zorgvuldig afgestemd op de hoofdvolumes en de gekozen architectuur. Eventuele erfafscheidingen, fietsenstallingen, hemelwaterafvoeren, zonweringen, buitenverlichting, straatmeubilair en naamsaanduidingen zijn in het ontwerp geïntegreerd.

Hardheidsclausule. Uitzonderingen op de bovenstaande criteria en uitgangspunten worden niet bij voorbaat uitgesloten, maar er ligt dan wel een grote bewijslast bij de ontwerper. Er kan wanneer deze bewijslast is geleverd een motivatie worden opgesteld waarom de gemeente in dit geval af zou kunnen wijken.

Referentiebeelden Hieronder wordt een aantal referentiebeelden ter inspiratie getoond, deze hebben geen dwingend karakter, er wordt aangegeven op welke onderdelen het betreffende zwembad als referentie dient.

Hofbad, Den Haag, 2012, ontwerp: Venhoeven CS Het ontwerp heeft een krachtige eenheid door baksteen schil met bijzondere textuur en een open transparante plint. De geleding breekt de schaal van het gebouw.

30

status: concept


Geusseltbad, Maastricht, 2012, ontwerp: Slangen + Koenis architecten Plastiek en differentiatie op een goede wijze in balans, keramische elementen geven het gebouw schaal en een bijzonder karakter.

Zwembad Zandzee, Bussum, 2006, ontwerp: Wind Architecten Adviseurs Het ontwerp heeft een paviljoenachtige uitstraling en sluit goed aan op de Bussumse heide.

4.3

Verkeer en Vervoer

Voor het project en het opstellen van het bestemmingsplan heeft een uitvoerig extern onderzoek plaatsgevonden naar het huidige parkeer mogelijkheden bij het zwembad en in de directe omgeving. Aan Mobycon is in dat verband gevraagd om met betrekking tot de directe omgeving van het zwembad een verkeerskundig onderzoek uit te voeren dat bestaat uit de volgende onderdelen: 1. Uitvoeren van een parkeerdrukmeting binnen een representatief onderzoeksgebied. 2. Opstellen van een parkeerbalans voor de nieuwbouwlocatie van het zwembad, met gebruikmaking van de resultaten van de onder punt 1 genoemde parkeerdrukmeting. 3. Inzichtelijk maken van de verkeersaantrekkende werking van het nieuwe zwembad en de (eventuele) gevolgen daarvan op het omliggende wegennetwerk. De resultaten van deze drie onderdelen zijn in de als bijlage gevoegde rapport weergegegeven. De uitkomst van dit onderzoek is maatgevend voor de realisatie van het aantal parkeerplaatsen voor de nieuwbouw. Uit het onderzoek is gebleken dat, de parkeerbalans van zwembad Aquamar en de Triumfatorkerk samen (zie bijlage Rapport Mobycon; Parkeer- en verkeersonderzoek Nieuwbouw Zwembad Aquamar, d.d. 8 april 2015, conclusie paragraaf 8.2) in de nieuwbouwsituatie een extra parkeervraag ontstaat die niet gefaciliteerd kan worden op het huidige parkeerterrein aan de Piet Heinlaan en de aanwezige parkeercapaciteit voor het gemeentehuis, aan de Zeeweg. Het aantal extra parkeerplaatsen waar de gemeente in de nieuwbouwsituatie minimaal in moet voorzien om het parkeren in goede banen te leiden, bestaat uit: 28 parkeerplaatsen extra op werkdagen (t.b.v. zwembad Aquamar); 61 parkeerplaatsen op de zaterdagen (t.b.v. zwembad Aquamar); 71 parkeerplaatsen op de zondagen (t.b.v. kerkdiensten Triumfatorkerk). Naast het parkeervraagstuk zal de realisatie van het nieuwe zwembad ook gevolgen hebben voor de wijze waarop

status: concept

31


de lokale infrastructuur wordt gebruikt. De extra verkeersgeneratie die als gevolg van de nieuwbouw ontstaat, door een toenemend aantal bezoekers, moet op gedegen wijze afgewikkeld kunnen worden, met waarborging van de lokale verkeersveiligheid, leefbaarheid en doorstroming van het verkeer als belangrijke randvoorwaarden. Gelet op het voorgaande heeft de gemeente Katwijk de wens geuit om een objectief onderzoek uit te laten voeren naar de wijze waarop in de huidige situatie van de parkeerfaciliteitenbij zwembad Aquamar gebruik wordt gemaakt en welke gevolgen de komst van het nieuwe zwembad heeft. Dit ten behoeve van de planvorming en bestemmingsplanwijziging die nodig is om het nieuwe zwembad te realiseren. In de regels van het bestemmingsplan is aangegeven dat er gezorgd moet worden voor voldoendeparkeerplaatsen en in de toelichting wordt verwezen naar het parkeernormenbeleid. Het parkeeronderzoek motiveert dat de aanleg van de benodigde parkeerplaatsen ook daadwerkelijk kunnen worden gerealiseerd. Eerst bij de vergunningverlening voor het nieuwe zwembad moet onderbouwd worden dat de benodigde parkeerplaatsen voor het bouwplan er ook komen. Opgemerkt zij nog dat volgens vaste jurisprudentie moet worden beoordeeld of wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid waarbij alleen rekening wordt gehouden met de toename van de parkeerbehoefte als gevolg van het te realiseren bouwplan (indit geval het nieuwe zwembad). Dat betekent dat een eventueel bestaand tekort als regel buiten beschouwing kan worden gelaten. Een uitzondering op deze hoofdregel doet zich voor als het bestaande tekort aan parkeergelegenheid zich ‘als direct gevolg van het bouwplan’ op méér dagen dan voorheen voordoet. Dit betekent concreet dat het bestaande tekort niet op meer dagen mag plaatsvinden dan in de huidige situatie. Het rapport gaat hier op in (hoofdstuk 5, uitgangspunten) Toegelicht is dat voor het bepalen van de toename van parkeerbehoefte voor het zwembad is gekeken naar de toename in omvang van het overdekte gedeelte van het zwembad. Op grond daarvan mag worden verondersteld dat de voornoemde uitzondering zich niet voordoet en dit dus voldoende onderbouwd is.

4.4

Groen, Water en Recreatie

Hemelwater en afvalwater worden nu geloosd op de openbare riolering. In de huidige situatie zijn er geen mogelijkheden/voorzieningen om het geloosde water te hergebruiken. Het uitgangspunt voor de toekomstige situatie is om het regenwater af te koppelen van het riool. Bij afkoppeling van het hemelwater is het gebruik van uitlogende materialen op het dak, aan de gevel en bij de hemelwaterafvoeren niet gewenst. De watercompensatie eis van het waterschap bedraagt 15% van de toename van verhard oppervlak. Indien er minder verhard oppervlak komt dan nu aanwezig is, dan is geen compensatie nodig. De beleidsregels en keur van het Hoogheemraadschap Rijnland zijn van toepassing voor de aanvraag van een watervergunning. In plangebied is een gemengd stelsel aanwezig. Beleiduitgangspunt is dat rekening wordt gehouden met het gescheiden aanleveren en afvoeren van afvalstromen en zo veel mogelijk infiltreren van regenwater. Kansen liggen in hergebruikmogelijkheden van zwembadwater. Anders zal in elk geval het afvalwater gecontroleerd moeten worden afgevoerd.

32

status: concept


Hoofdstuk 5 5.1

Milieu & omgevingsaspecten

Duurzaam ontwikkelen

Beoogde ontwikkeling in relatie tot milieu Katwijk streeft er naar bij elke ruimtelijke ontwikkeling de schade aan het milieu en de menselijke gezondheid op korte en lange termijn zoveel mogelijk te beperken. Zij wil daarmee de kwaliteit en duurzaamheid van de stedelijke ontwikkeling op een zo hoog mogelijk niveau brengen. Bij nieuwbouw kunnen met name op de vlakken gezondheid (wegverkeersgeluid), gebouwkwaliteit en energie (extra) ambities worden gerealiseerd. De sociale veiligheid kan verhoogd worden met de toepassing van het Politiekeurmerk Veilig Wonen. Toetsingskader Regionaal Beleidskader Duurzame Stedenbouw (RBDS) Regionaal Beleidskader Duurzame Stedenbouw (RBDS). Dit instrument is bedoeld om de milieuambities en andere duurzaamheidaspecten een volwaardige plaats te geven in de ontwikkeling van ruimtelijke plannen voor gebieden > 1 hectare. Duurzaamheid is hierbij ruim gedefinieerd als 'People, Planet, Profit' (PPP). Dit betekent dat naast ambities op het gebied van milieu ook maatschappelijke/sociale en economische ambities een plek hebben gekregen in het beleid. Een ambitietabel maakt deel uit van het RBDS. Regionale DuBoPlus Richtlijn 2008. De nagestreefde kwaliteit en duurzaamheid van het project dienen op basis van een overeenkomst tussen de gemeente en de ontwikkelaar geborgd te worden. Voor de woningen utiliteitsbouw worden de duurzame prestaties berekend met het instrument de GPR-Gebouw en de resultaten gepresenteerd in een schoolcijfer (1 -10). Voor gemeentelijke gebouwen zoals een zwembad is minimaal een 8 de norm, waaraan Katwijk zich voor nieuwbouw heeft geconformeerd.

Klimaatprogramma 2008-2012. Dit programma kent onder meer een relatie met ruimtelijke ordening, doordat bij ontwikkelingen vanaf 50 woningen de kansen voor CO2-reductie in aanmerking genomen dienen te worden en vanaf 200 woningen een energievisie ontwikkeld dient te worden. Doel hierbij is om te komen tot 18 -100 % reductie van de CO2-uitstoot, afhankelijk van de schaal van de ruimtelijke ontwikkeling.

Onderzoek Er is een quickscan duurzame energieopwekking op locatie uitgevoerd (projectnummer: 322548, Grontmij, 11 maart 2014). In deze onderzoeksopzet is gekozen voor een energiezuinig zwembadontwerp. Samen met de in dit rapport benoemde duurzame energievormen kunnen verschillende ambitieniveaus behaald worden. De ambitie waar in dit rapport aan getoetst wordt is of de duurzame energieopwekking vorm terug wordt verdiend binnen 10 jaar waarbij rekening is gehouden met kapitaallasten, onderhoudskosten en energieprijsstijging volgens een Netto Contante Waarde berekening.

Conclusie Bij het ontwikkelen van het nieuwe zwembad worden de randvoorwaarden en de ambities voor duurzaamheid ingevuld. Er wordt naar gestreefd naar een ambitieniveau van minimaal duurzaam actief. Dit betekent dat voor het plan de norm van 8 uit het GPR-Sport en Zwembad instrument of gelijkwaardig geldt. kst wordt aangeleverd door afdeling Milieu.

5.2

Bedrijvigheid

Beoogde ontwikkeling in relatie tot milieu Het bestemmingsplan heeft in hoofdzaak betrekking op bouw van een nieuw zwembad naast en ter vervanging

status: concept

33


van het huidige zwembad Aquamar. Om te komen tot een ruimtelijk relevante toetsing van bedrijfsvestigingen op milieuhygiënische aspecten wordt het begrip milieuzonering gehanteerd. Hieronder wordt verstaan een voldoende ruimtelijke scheiding tussen enerzijds milieubelastende inrichtingen en anderzijds milieugevoelige gebieden zoals woongebieden.

Toetsingskader Om het begrip milieuzonering hanteerbaar te maken is gebruik gemaakt van de publicatie 'Bedrijven en milieuzonering' (2009) van de VNG. Bedrijven zijn opgenomen in een tabel met bedrijven, die is ingedeeld in milieucategorieën, waarbij per bedrijf is aangegeven wat de afstand tot een rustige woonwijk dient te zijn (de zogenaamde afstandentabel). Deze afstanden kunnen als basis worden gehanteerd, maar zijn indicatief. In het algemeen wordt door middel van het aanbrengen van een zonering tussen bedrijvigheid en woonbebouwing de overlast ten gevolge van de bedrijfsactiviteiten zo laag mogelijk gehouden. De indeling van de bedrijven is vastgelegd in een afstandentabel, waarin de diverse aspecten van de bedrijven in normatief opzicht zijn weergegeven. Op grond van deze lijst kan een beleidsmatige selectie worden gemaakt van op een terrein toe te laten bedrijfsactiviteiten. Ook bestaande bedrijven kunnen aan deze lijst getoetst worden. Bij deze selectie dienen milieuoverwegingen een belangrijke rol te spelen. Bedrijven die voorkomen in de categorieën 1 en 2 hebben een relatief geringe milieubelasting en zullen in het algemeen niet conflicteren met de woonbestemming. Bedrijven die als categorie 3 zijn gekwalificeerd dienen van geval tot geval te worden bezien, waarbij met name de afstand tot de woonbestemming in relatie tot de bedrijfsbestemming van belang is. Bedrijven die in categorie 4 of hoger worden gerangschikt dienen van vestiging binnen een woonomgeving te worden uitgesloten. Middels onderzoek dient te worden aangetoond dat de optredende geluidniveaus ten gevolge van het zwembad kunnen voldoen aan de geluidgrenswaarden uit het Activiteitenbesluit en sprake zal zijn van een goede ruimtelijke ordening (akoestisch woon- en leefklimaat). Doel van dit onderzoek is het bepalen van de te verwachten geluidemissie van het zwembad inclusief buitengedeelten, het berekenen van de optredende geluidniveaus ten gevolge van het zwembad ter plaatse van woningen en deze te toetsen aan wettelijke grenswaarden en/of streefwaarden in het kader van een goed akoestisch woon- en leefklimaat.

Om het begrip milieuzonering hanteerbaar te maken is gebruik gemaakt van de publicatie 'Bedrijven en milieuzonering' (2009) van de VNG. Bedrijven zijn opgenomen in een tabel die is ingedeeld in milieucategorieën, waarbij per bedrijf/branche is aangegeven wat de afstand tot een rustige woonwijk dient te zijn (de zogenaamde afstandentabel). Deze afstanden kunnen als basis worden gehanteerd maar zijn indicatief. Door middel van deze zonering tussen bedrijvigheid en woonbebouwing wordt de overlast ten gevolge van de bedrijfsactiviteiten zo laag mogelijk gehouden. De indeling van de bedrijven is vastgelegd in een afstandentabel, waarin de diverse aspecten van bedrijven in normatief opzicht zijn weergegeven. Op grond van deze lijst kan een beleidsmatige selectie worden gemaakt van de binnen het plangebied toe te laten bedrijfsactviteiten. Ook bestaande bedrijven kunnen aan deze lijst getoetst worden. Bij deze selectie dienen milieuoverwegingen een belangrijke rol te spelen. Bedrijven die voorkomen in de categorieën 1 en 2 hebben een relatief geringe milieubelasting en zullen in het algemeen niet conflicteren met de woonbestemming. Bedrijven die als categorie 3 zijn gekwalificeerd dienen van geval tot geval te worden bezien, waarbij met name de afstand tot de woonbestemming in relatie tot de bedrijfsbestemming van belang is. Bedrijven die in categorie 4 of hoger worden gerangschikt dienen van vestiging binnen een woonomgeving te worden uitgesloten.

Onderzoek Er is een akoestisch onderzoek uitgevoerd (rapportnummer J283-1-RA, Peutz, 13 juni 2014). Conform de VNG-publicatie bedraagt de richtafstand voor overdekte zwembaden tot woningen 50m en voor niet overdekte zwembaden tot woningen 200m, waarbij geluid het bepalende milieu aspect betreft. In de nieuwe situatie bedraagt deze afstand echter circa 20m. Uit het rekenmodel blijkt dat met de gehanteerde realistische opbouw van de uitwendige scheidingsconstructies van het zwembad het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau (LAr,LT) ter hoogte van de nabijgelegen woningen

34

status: concept


voor situatie 1 (geen discozwemmen) en situatie 2 (wel discozwemmen) ten hoogste respectievelijk 32 en 45 dB(A) bedraagt (situatie 2 inclusief 10 dB toeslag vanwege muziekgeluid). Hiermee wordt voor beide situaties voldaan aan de standaard geluidgrenswaarden uit het Activiteitenbesluit. Het berekende equivalente geluidniveau (LAeq) ten gevolge van de verkeersaantrekkende werking van het zwembad bedraagt ten hoogste 55 dB(A)-etmaalwaarde waarbij het optredende binnenniveau van de woningen niet meer dan 35 dB(A) zal bedragen. Hiermee wordt voldaan aan de voorwaarden uit de 'Circulaire indirecte hinder' (zie hoofdstuk 5). De optredende geluidniveaus ten gevolge van het stemgeluid vanaf de parkeerplaats bedragen ten hoogste 15 dB(A). Conclusie Uit het voorgaande wordt geconcludeerd dat er voldaan wordt aan de wettelijke geluidgrenswaarden en er tevens sprake zijn van een goed akoestisch woon- en leefklimaat ten aanzien van het stemgeluid en de maximale geluidniveaus afkomstig van het buitenterrein van het zwembad en de parkeerplaats.

5.3

Geluid

Beoogde ontwikkeling in relatie tot milieu In verband met de normen van de Wet geluidhinder en de relatie met Wet ruimtelijke ordening (Wro) moet gekeken worden naar het aspect verkeers- en industrielawaai in en rondom het plangebied.

Toetsingskader Verkeer en industrie zijn geluidsbronnen met ruimtelijke relevantie. De Wet geluidhinder stelt kaders voor deze bronnen en normen voor de geluidsbelasting op de gevels van geluidsgevoelige objecten.

Onderzoek Een zwembad is geen geluidsgevoelig object in de zin van de Wet geluidhinder.

Conclusie Er is geen geluidsonderzoek in de zin van de Wet geluidhinder nodig.

5.4

Bodem

Beoogde ontwikkeling in relatie tot milieu Het Besluit ruimtelijke ordening stelt eisen aan de uitvoerbaarheid van plannen. Daarom is kennis van de bodem van belang voor het leggen van de bestemmingen. Het plangebied heeft overwegend een zwembadfunctie. Toetsingskader Het Besluit ruimtelijke ordening stelt eisen aan de uitvoerbaarheid van plannen. Daarom is kennis van de bodem van belang voor het leggen van de bestemmingen. De Wet bodembescherming bevat kaders voor (het saneren van) ernstige verontreinigingen. De Woningwet en de Wet milieubeheer bevatten kaders omtrent het gebruik. Of een verontreiniging moet worden gesaneerd hangt af van de ernst en omvang. Uiteraard speelt het toekomstig gebruik ook een belangrijke rol. Onderzoek Op basis van het historisch onderzoek (databank Squit en de bodemkwaliteitskaart van gemeente Katwijk) blijkt dat binnen het plangebied geen locaties met ernstige verontreinigingen bekend zijn. In het verleden zijn ter plaatse van de locaties Piet Heinlaan 5 (Aquamar - indicatief bodemonderzoek) en Piet Heinlaan 7-9 (Triumfatorkerk - verkennend bodemonderzoek) bodemonderzoeken uitgevoerd. Hierbij zijn hooguit lichte verontreinigingen in de bodem aangetroffen. Wanneer de gebruiksbestemming niet verandert zijn er vanuit milieuhygiënisch oogpunt geen belemmeringen aanwezig en bestaat geen directe saneringsnoodzaak. Indien ter

status: concept

35


plaatse van deze percelen in de toekomst herontwikkeling plaatsvindt (realisatie nieuw zwembad), dient in het kader van de aanvraag van een Omgevingsvergunning een bodemonderzoek (conform NEN 5740) plaats te vinden ter plaatse van het nieuw te realiseren object. Indien hierbij een bodemverontreiniging wordt aangetroffen, dient sanering van de verontreinigde bodem plaats te vinden, waarbij de saneringsdoelstelling wordt afgestemd op de toekomstige gebruiksfunctie. Conclusie Binnen het plangebied zijn geen ernstige verontreinigingen bekend en naar de aard van het gebied worden die ook niet verwacht. Deze hypothese zal in voorkomende gevallen in de praktijk worden getoetst op grond van de bouwverordening, de Wet milieubeheer als ook in het kader van grondtransacties.

5.5

Luchtkwaliteit

Beoogde ontwikkeling in relatie tot milieu Het plangebied is en blijft overwegend in gebruik als zwembad. In de Wet milieubeheer zijn kwaliteitseisen gesteld in het belang van het voorkomen en beperken van de luchtverontreiniging. Toetsingskader De kwaliteitseisen vinden hun oorsprong in Europese wetgeving en zijn gebaseerd op gezondheidskundige grondslagen. In Bijlage 2 van de Wet milieubeheer zijn de kwaliteitseisen vertaald naar grenswaarden voor de stoffen stikstofdioxide (N02), fijn stof (PM10), koolmonoxide (CO), benzeen (C6H6), lood en zwaveldioxide (S02). Onderzoek De bestaande toestand van de luchtkwaliteit in het plangebied en omgeving is vastgelegd in de NSL-Monitoringstool. Over het peiljaar 2010 blijkt dat van de stoffen NO2 en PM10 de actuele concentraties de grenswaarden niet worden overschreden. Ook naar de toekomst leiden autonome ontwikkelingen niet tot grenswaardeoverschrijdingen. Niet in alle gevallen is het nodig om de luchtkwaliteit te onderzoeken door middel van berekeningen. Wel moet worden onderbouwd waarom tot een zeker besluit wordt gekomen. Eerst moet worden vastgesteld of er sprake is van een feitelijke of dreigende overschrijding van een grenswaarde. Als dat niet het geval is, dan kan worden getoetst aan het Besluit niet in betekenende mate bijdragen (Besluit Nibm). Verder zijn in de Regeling Nibm toetsingscriteria opgenomen om te beoordelen of een plan niet in betekenende mate bijdraagt aan luchtverontreiniging.

Conclusie In het plangebied is geen sprake van een (dreigende) overschrijding van een grenswaarde. Ook voldoet dit plan aan de Nibm-criteria en daarom hoeft geen verdere beoordeling van de luchtkwaliteit te worden uitgevoerd.

5.6

Natuurbescherming

Beoogde ontwikkeling in relatie tot milieu Bij ruimtelijke ontwikkelingen moet rekening worden gehouden met de Vogel en Habitatrichtlijn, de Natuurbeschermingswet en de Flora- en faunawet. Naast landelijke regelgeving moet rekening worden gehouden met de Provinciale Ecologische Hoofdstructuur (PEHS). De Vogelrichtlijn en de Habitatrichtlijn zijn uitgewerkt in de Flora- en faunawet en de Natuurbeschermingswet. Samen zorgen deze bepalingen voor bescherming van de soorten, én bescherming van de leefgebieden. Toetsingskader De Natuurbeschermingswet (1998) regelt de bescherming van gebieden die in het kader van de Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn beschermd moeten worden. Alleen binnen die gebieden is de wet van toepassing. Op de website van het ministerie van LNV zijn alle beschermde gebieden opgenomen in de Gebiedendatabase. Voor de soortenbescherming is de Flora- en faunawet van toepassing. Deze wet is gericht op de bescherming van dieren plantensoorten in hun natuurlijke leefgebied. De Flora- en faunawet bevat onder meer

36

status: concept


verbodsbepalingen met betrekking tot het aantasten, verontrusten of verstoren van beschermde dieren plantensoorten, hun nesten, holen en andere voortplantings- of vaste rust- en verblijfsplaatsen. De wet maakt hierbij een onderscheid tussen 'licht' en 'zwaar' beschermde soorten. Indien sprake is van bestendig beheer, onderhoud of gebruik, gelden voor sommige, met name genoemde soorten, de verbodsbepalingen van de Floraen faunawet níet. Er is dan sprake van vrijstelling op grond van de wet. Voor zover deze vrijstelling niet van toepassing is, bestaat de mogelijk-heid om van de verbodsbepalingen ontheffing te verkrijgen van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Visserij. Voor de zwaar beschermde soorten wordt deze ontheffing slechts verleend, indien: er sprake is van een wettelijk geregeld belang (waaronder het belang van land- en bosbouw, besten-dig gebruik en dwingende reden van groot openbaar belang); -

er geen alternatief is;

-

geen afbreuk wordt gedaan aan een gunstige staat van instandhouding van de soort.

Bij ruimtelijke ontwikkelingen dient in het geval van zwaar beschermde soorten of broedende vogels overtreding van de Flora- en faunawet voorkomen te worden door het treffen van maatregelen, aangezien voor dergelijke situaties geen ontheffing kan worden verleend. Onderzoek In of nabij het plangebied is geen natuurgebied of aangrenzende zone aanwezig waarop de Vogel- en Habitatrichtlijn of de Natuurbeschermingswet van toepassing is. Ook is in of nabij het plangebied geen (provinciaal) milieubeschermingsgebied aanwezig. Deze natuurgebieden liggen op grote afstand van het plangebied en worden niet beïnvloed door de ingreep. Op basis van de Natuurwaardenkaart Katwijk kan worden vastgesteld dat binnen het plangebied (beschermde) soorten mogen worden verwacht. Door de langdurige leegstand van de gebouwen kunnen met name populaties vleermuizen aanwezig zijn. Er heeft een onderzoek plaatsgevonden ( Quick Scan Flora- en Faunawet, Duijvenboden Natuur, rapportnummer 301402, november 2014) naar mogelijk negatieve effecten op beschermde soorten. Zo kan bijvoorbeeld rekening worden gehouden met het broedseizoen, om zo vertraging van de sloop- en bouwwerkzaamheden te voorkomen en kunnen mitigerende maatregelen worden genomen. Conclusie In of nabij het plangebied zijn geen milieubeschermingsgebieden (bijv. voor stilte of grondwater) aanwezig. Er dient bij de werkzaamheden rekening gehouden te worden met de mogelijke aanwezigheid van beschermde dieren en planten.

5.7

Externe veiligheid

Beoogde ontwikkeling in relatie tot milieu Direct nabij het plangebied is een aardgastransportleiding van de Gasunie NV aanwezig. Het bestemmingsplan maakt de vervanging van een beperkt kwetsbaar object mogelijk. Toetsingskader Externe veiligheid richt zich op het beheersen van activiteiten die een risico voor de omgeving kunnen opleveren, zoals bij de productie, de opslag en het transport van gevaarlijke stoffen. Bij de herinrichting van een gebied bepalen deze risico's mede de ruimtelijke mogelijkheden. In het kader van de Wet ruimtelijke ordening dient te worden onderzocht in hoeverre er sprake is van aanwezigheid van risicovolle activiteiten in de nabijheid van het plangebied. Dat kan zowel inrichtingen als transporten betreffen. Van die activiteiten dienen het plaatsgebonden risico (PR) en het groepsrisico (GR) te worden bepaald en eventueel de toename hiervan. Het PR is de kans per jaar dat een persoon op een bepaalde plaats overlijdt als rechtstreeks gevolg van een ongeval met gevaarlijke stoffen, indien hij onafgebroken en onbeschermd op die plaats zou verblijven. Het PR wordt weergegeven met risicocontouren rondom een inrichting of langs een vervoersas. De normstelling heeft de status van een grenswaarde die niet mag worden overschreden. Voor bestaande situaties wordt het niveau

status: concept

37


van 10-5 per jaar als grenswaarde gehanteerd, 10-6 per jaar geldt als richtwaarde. Voor nieuwe situaties geldt een grenswaarde van 10-6 per jaar. Een richtwaarde is daarbij niet van toepassing. Het GR kan worden beschouwd als de maat van maatschappelijke ontwrichting in geval van calamiteit (en drukt dus de kans per jaar uit dat een groep mensen van minimaal een bepaalde omvang overlijdt als rechtstreeks gevolg van een calamiteit). De normstelling heeft de status van een oriënterende waarde. Deze waarde is geen vastgestelde wettelijke norm. Desondanks hebben overheden en betrokken private instellingen een inspanningsverplichting om te voldoen aan deze oriënterende waarde en dient een toename van het GR bestuurlijk te zijn verantwoord. Onderzoek In of nabij het plangebied zijn de volgende voorzieningen of activiteiten aanwezig die een risico voor de omgeving kunnen opleveren: Gastransportleiding Naast het plangebied ligt een hogedruk aardgastransportleiding (W-535-13) van Gasunie. Deze leiding heeft een diameter van 6 inch en een werkdruk van 40 bar. Op ondergrondse transportleidingen voor gevaarlijke stoffen is het Besluit externe veiligheid buisleidingen van toepassing. In dit kader is onderzoek uitgevoerd naar de PR en GR voor deze leiding. De risicoberekening is uitgevoerd met Carola, een door de overheid goedgekeurd softwarepakket voor het uitvoeren van risicoberekeningen aan aardgastransportleidingen. De conclusies uit het onderzoek zijn hieronder beschreven. Het onderzoeksrapport is daarnaast in zijn geheel bijgevoegd als Bijlage 1 Groepsrisicoberekening gasleiding. PR berekening Uit het onderzoek blijkt dat de PR-contour 0 (nul) meter bedraagt. GR berekening Het groepsrisico is berekend voor het leidingsegment wat in het plangebied het hoogste groepsrisico veroorzaakt. Dat leidingsegment heeft een lengte van 1000 meter + 2 x 65 meter (de zonebreedte). De overschrijdingsfactor is de maximale verhouding tussen de FN-curve en de oriëntatiewaarde. Daarmee is de overschrijdingsfactor een maat die aangeeft in hoeverre de oriëntatiewaarde wordt genaderd of overschreden. Een overschrijdingsfactor kleiner dan één geeft aan dat de FN-curve onder de oriëntatiewaarde blijft. Ter plaatse van het plangebied is in de nieuwe situatie sprake van een minimale overschrijdingsfactor van 0,18. Als gevolg van een te verwachte toename in de bezoekersaantal zal het groepsrisico ten opzichte van de huidige situatie iets stijgen. De overschrijdingsfactor van één kilometer segment is uitgezet in een FN-curve voor de huidige en nieuwe situatie.

Conclusie Uit onderzoek blijkt dat in Katwijk zowel voor het PR als het GR geen knelpunten zijn en de veiligheid in het kader van dit bestemmingsplan niet in het geding is. De huidige situatie in het plangebied zorgt niet voor een overschrijding van de oriëntatiewaarde. Ook in de nieuwe situatie vindt geen overschrijding van de oriëntatiewaarde plaats. Wel stijgt het groepsrisico iets door een toename van de bezoekersaantallen. Hiernaast vinden geen ontwikkelingen plaats die een wijziging in het groepsrisico veroorzaken. In het plan is voldaan aan de noodzakelijke veiligheidsafstanden. Het plangebied betreft een beperkt kwetsbaar object. De bereikbaarheid en de primaire en secondaire bluswatervoorziening zijn voldoende.

5.8

Niet gesprongen explosieven

Het plangebied wordt als onverdacht beschouwd voor het voorkomen van niet-gesprongen explosieven.

38

status: concept


5.9

Milieueffectrapportage (MER)

Een plan is mer-plichtig indien de activiteit voorkomt in de bijlage van het Besluit mer. Wanneer voor het plan een passende beoordeling nodig is op grond van de Natuurbeschermingswet, dan moet eveneens een mer worden opgesteld. Daarnaast kan de ruimtelijk context of cumulatie met de omgeving aanleiding zijn om een mer-beoordeling uit te voeren. Onderzoek Het plan voorziet niet in activiteiten in een omvang als bedoeld in de onderdelen C en D van de bijlage uit het Besluit mer. Ook behoeft voor dit plan geen passende beoordeling op grond van de Natuurbeschermingswet te worden gemaakt. Uit de in dit hoofdstuk uitgevoerde analyse van milieuaspecten blijkt dat het plan - zowel op zichzelf als in combinatie met andere projecten (cumulatie) - geen aanzienlijke milieugevolgen veroorzaakt die een mer-beoordeling rechtvaardigen. Conclusie Het plan is niet mer(beoordelings)-plichtig.

5.10 Waterhuishouding Beoogde ontwikkeling in relatie tot milieu De gemeente is verantwoordelijk voor stedelijk water. De afspraken uit het Waterplan zijn leidend voor de planvorming. Het aspect waterhuishouding dient hierbij nadrukkelijk betrokken te worden. Het waterschap is in een vroeg stadium bij de planvorming betrokken. In het kader van het vooroverleg is het bestemmingsplan aan het Hoogheemraadschap verzonden.

Hemelwater en afvalwater worden nu geloosd op de openbare riolering. In de huidige situatie zijn er geen mogelijkheden/voorzieningen om het geloosde water te hergebruiken. Het uitgangspunt voor de toekomstige situatie is om het regenwater af te koppelen van het riool. Bij afkoppeling van het hemelwater is het gebruik van uitlogende materialen op het dak, aan de gevel en bij de hemelwaterafvoeren niet gewenst. De watercompensatie eis van het waterschap bedraagt 15% van de toename van verhard oppervlak. Indien er minder verhard oppervlak komt dan nu aanwezig is, dan is geen compensatie nodig. De beleidsregels en keur van het Hoogheemraadschap Rijnland zijn van toepassing voor de aanvraag van een watervergunning. In plangebied is een gemengd stelsel aanwezig. Beleiduitgangspunt is dat rekening wordt gehouden met het gescheiden aanleveren en afvoeren van afvalstromen en zo veel mogelijk infiltreren van regenwater. Kansen liggen in hergebruikmogelijkheden van zwembadwater. Anders zal in elk geval het afvalwater gecontroleerd moeten worden afgevoerd.

In het Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan (VGRP) zijn vervolgens afspraken gemaakt aangaande de zorgplicht van grondwater, hemelwater en afvalwater.

Waterneutraal bouwen De drie trapsstrategie uit WB21 (Waterbeheer in de 21e eeuw) vasthouden- bergen- afvoeren is uitgangspunt bij waterneutraal bouwen. Om uitvoering te geven aan WB21 is het Nationaal Bestuursakkoord Water afgesloten tussen rijk, provincies, gemeenten en waterschappen. Voor maatregelen dient de volgende volgorde te worden aangehouden: 1. Voorkomen van afvoer dat wil zeggen minimalisatie van het verhard oppervlak en regenwater, vasthouden op de plek waar het valt. 2. Benutten van regenwater ten behoeve van drinkwaterbesparing (grijswatercircuit).

status: concept

39


3. Infiltreren van regenwater ten behoeve van grondwateraanvulling. 4. Afvoer naar en berging in het oppervlaktewater. Voorbeelden van bovengenoemde maatregelen zijn: Bouwtechnische voorzieningen zoals bergingkelders, grijswatercircuits. Toepassen grasdaken. Toepassen half open verharding. Toepassen flauwer taluds watergangen. Wadi's. Indien moet worden afgevoerd naar het oppervlaktewater treedt de 15 % regel in werking. Dit betekent dat van het toegenomen verhard (met een ondergrens van 500 m2) oppervlak 15 % aan extra wateroppervlak moet worden gerealiseerd. Grondwater In de Wet gemeentelijke watertaken zijn regels opgenomen voor grondwater. De eigenaar van het perceel is zelf verantwoordelijk voor het grondwater. Daarbij heeft de gemeente een zorgplicht maar kan niet verantwoordelijk gesteld worden voor grondwateroverlast. In de directe nabijheid van de locatie zijn geen grondwatermeetgegevens voorhanden. Isohypsen wijzen echter op een hoge grondwaterstand. Eventueel te veel aan grondwater kan direct op het oppervlaktewater worden geloosd. Indien er een kelder wordt aangebracht, wordt dit beschouwd als een bouwkundige voorziening en dient derhalve de constructie waterdicht te zijn. Duurzaam bouwen De toepassing van uitloogbare bouwmetalen zoals koper, zink en lood voor dakbedekking, gevelbekleding, regenwaterafvoer, drinkwaterleidingen of straatmeubilair moet zo veel mogelijk worden voorkomen zodat minder verontreinigende stoffen in het watersysteem terecht komen. Conclusie Het bestaande zwembad met aangrenzende parkeerplaatsen heeft een verhard oppervlak van circa 9.700 m2. De de bouw van het nieuwe zwembad met aangrenzende parkeervoorziening brengt een verharding met zich mee van 9.500 m2 (6.500 m2 (zwembad) + 3.000 m2 (parkeervoorziening). De nieuwbouw van het zwembad leidt niet tot een toename van de verharding. Dit betekent dat er geen sprake is van een toename van verhard oppervlak waar extra wateroppervlak voor hoeft te worden gerealiseerd.

5.11 Archeologie Onderzoek in de directe omgeving van het plangebied. Het plangebied bevindt zich in een landschappelijk en archeologisch complex en rijk gebied. Archeologisch adviesbureau RAAP heeft in de directe omgeving van het huidige plangebied in 2013 en 2014 meerdere onderzoeken uitgevoerd - zowel booronderzoek als gravend onderzoek. Op basis van een in september 2013 uitgevoerd bureauonderzoek (Kroes, 2013) is in november 2013 bij de Triumfatorkerk aan de Zeeweg een verkennend booronderzoek uitgevoerd (Wink, 2014). Hierbij zijn in het duinzand humeuze niveaus aangetroffen waarin mogelijk archeologische waarden aanwezig konden zijn. Tijdens het daaropvolgende gravend onderzoek (proefsleuven en archeologische begeleiding protocol opgraven) zijn op twee niveaus in het duinzand sporen aangetroffen (Van der Laan, in prep.). De top van het onderste cultuurpakket ligt in het zuiden van het plangebied op 2,60 m +NAP en in het noorden op 2,40 m +NAP. De dikte van dit pakket is 30 cm in het zuiden en 40 cm in het noorden van het plangebied. De top van het bovenste cultuurpakket ligt op circa 3,20 m +NAP. De dikte van het pakket is in het zuiden van het plangebied 40 cm en in het noorden 75 cm. Tijdens de basale uitwerking is reeds een mogelijke huisplattegrond herkend in de paalsporen. Verwacht wordt dat in de overige paalsporen nog structuren zoals huizen, bijgebouwen en hekwerk onderscheiden kunnen worden. Ook ter hoogte van het transformatorstation aan de Industrieweg zijn behoudenswaardige archeologisch resten aangetroffen tijdens een booronderzoek en proefsleuvenonderzoek, ditmaal in de oeverafzettingen van het Oude Rijnestuarium. Hier zijn vijf cultuurlagen uit in ieder geval de Romeinse tijd aangetoond (Jansen, 2014; Van der Laan, 2014). Op basis van de hoeveelheid (1483 fragmenten) en het soort vondstmateriaal (grof keramisch bouwmateriaal, natuursteen en gedraaid gebruiksaardewerk) is het zeer waarschijnlijk dat het gaat om sporen die gerelateerd kunnen worden aan een nederzettingsterrein.

40

status: concept


Kenmerken van de te verwachten archeologische resten Ten aanzien van het plangebied bestaat een hoge verwachting voor de aanwezigheid van vindplaatsen vanaf de Late IJzertijd in het Oude Duinzand. Gezien de bekende vindplaatsen in de directe omgeving worden met name vindplaatsen uit de Romeinse tijd en (Vroege) Middeleeuwen verwacht. Voor het landschap van het Oude Rijn-estuarium geldt een middelhoge verwachting voor vindplaatsen vanaf de Bronstijd tot het moment van overstuiven met duinzand. Vermoedelijk dateert de overstuiving uit de Late IJzertijd of mogelijk zelfs de Vroeg Romeinse tijd. Zowel de vindplaatsen in de afzettingen van het Oude Rijn-estuarium als die in het Oude Duinzand kunnen zich kenmerken door een herkenbare cultuurlaag en een dichte vondststrooiing. Echter uit beide landschappen zijn vindplaatsen zonder herkenbare cultuurlaag en/of met een geringe vondststrooiing bekend. Dit geldt met name voor de te verwachten voortzetting van de laatmiddeleeuwse vindplaatsen die bij de opgraving ter plaatse van de Triumfatorkerk is aangetroffen. Naast deze verwachting voor nederzettingsterreinen kan de Romeinse Limesweg in (de directe omgeving van) het plangebied aanwezig zijn. Er is weinig informatie over de opbouw van de weg in deze regio. Ter hoogte van de Zanderij is mogelijk de Limesweg in het Oude Duinzand aangetroffen. Deze (mogelijke) weg was daar te herkennen aan een bermgreppel en een ophogingslaag bestaande uit plaggenachtig materiaal. Er was geen sprake van een wegverharding zoals van grind of schelpen zoals stroomopwaarts langs de Oude Rijn regelmatig is aangetroffen. Indien de Limesweg ter hoogte van het plangebied dezelfde opbouw heeft als in de Zanderij, dan is deze met boringen niet of nauwelijks op te sporen. Langs de weg kunnen, naast nederzettingsterreinen, ook grafvelden, wachtposten, e.d. verwacht worden. Ook deze complextypen laten zich slecht met boringen in kaart brengen.

Resultaten van het uitgevoerde inventariserend archeologisch onderzoek binnen het plangebied Binnen het plangebied zijn in totaal 50 karterende boringen gezet. De boringen zijn doorgezet tot minimaal 0,5 m in de kwelderafzettingen van het Oude Rijnestuarium. De boordiepte bedroeg gemiddeld 4,7 meter (minimaal 3,5 m en maximaal 6,5). Hierbij is met name aandacht besteed aan het voorkomen van vegetatiehorizonten en/of cultuurlagen. Het opgeboorde materiaal is in het veld gecontroleerd op de aanwezigheid van archeologische indicatoren (zoals houtskool, aardewerk, bot, vuursteen, verbrande leem en fosfaatvlekken). Alle cultuurlagen en vegetatiehorizonten zijn bemonsterd. De bodemopbouw zoals gedocumenteerd in de boringen komt goed overeen met de resultaten van het verkennende onderzoek (Wilbers, 2014). Aan de basis van het profiel bevinden zich sterk gelaagde humeuze klei van het Oude Rijnestuarium. De gelaagdheid bestaat uit humus en zandlagen. Deze afzettingen zijn in lang niet alle boringen aangetroffen. Deze estuariene afzettingen zijn afgedekt met een pakket sterk siltige tot zandige klei. In de top van dit kleipakket, die zich tussen 0,44 m + NAP en 0,82 m –NAP, is soms sprake van een ontwikkelde bodemlaag. In veel van de boringen is deze top echter humeus, bijna venig. De top van deze als kwelderafzettingen geïnterpreteerde kleilaag is ontkalkt. In enkele boringen leek in het veld sprake te zijn van een verlande restgeul. Op basis van het ontbreken van zandige oevers langs deze mogelijke geul wordt vooralsnog geconcludeerd dat geen sprake is van een belangrijke (hoofd) geul van de Oude Rijn in het gebied. Het kwelderlandschap wordt afgedekt door zandige afzettingen, het voormalige Duinlandschap. De basis van het zandpakket bestaat uit matig fijn tot matig grof kalkrijk zand met veel schelpfragmenten. Vaak is er in de basis van het zandpakket sprake van een gelaagdheid van humeuze kleilagen. Waarschijnlijk was er toen dit deel van het estuarium overstoven raakt met duinzand nog sprake van periodieke overstromingen (bijvoorbeeld tijdens springvloed) waarbij de kleilagen zijn gevormd. In dit onderste deel van het duinzand pakket is geen sprake van vegetatiehorizonten. Vanaf 0,3 m NAP zijn de eerste vegetatiehorizonten in het duinzand aangetroffen. De vegetatiehorizonten variëren van (zeer) licht ontwikkeld en relatief dun (< 5 cm) tot zeer donkere lagen van enkele decimeters. De goed ontwikkelde niveaus betreffen waarschijnlijk archeologische cultuurlagen, zoals aangetroffen bij de Triumfatorkerk (Laan, 2014b). Op basis van de bekeken profielenis geen sprake van in de ruimte duidelijk te vervolgen niveaus. In verschillende boringen, met name aan de oostzijde van het plangebied is sprake van een relatief dikke cultuurlaag vrijwel direct onder de verstoorde bovengrond. In het veld was het niet mogelijk om de aard van dit niveau direct vast te stellen. Op basis van een vergelijking met de gegevens van het proefsleufonderzoek bij de Triumfatorkerk lijkt het hier om diepgespitte akkerlaag of teellaag te gaan. Uit de analyse van het karterende booronderzoek blijkt sprake te zijn van minimaal drie vindplaatsen (zie onderstaand kaartje "Overzicht van de aangetroffen vindtplaats met boorplan waarderende fase" ), mogelijk met meerdere bewoningsfasen (met name in vindplaats 2). Het gaat om één vindplaats in de afzettingen van het Oude Rijnestuarium. In de top van de kwelderafzettingen is in vier boringen (mogelijk) Romeins scherfmateriaal

status: concept

41


aangetroffen. Deze cluster van boringen duidt mogelijk op een nederzettingsterrein uit de (Late) IJzertijd en/of Romeinse tijd (vindplaats 1). Vrijwel de hele oostelijke helft van het plangebied is op basis van het resultaat van de boringen aan te merken als vindplaats in het duinlandschap, vindplaats 2. Op basis van het aangetroffen scherfmateriaal dateert deze vindplaats uit de Late Middeleeuwen,. Er zijn echter ook aanwijzingen voor vroegmiddeleeuwse bewoning. Aan de noordwestzijde van het huidige zwembad is tenslotte nog sprake van een kleine concentratie aan archeologisch materiaal in het duinlandschap. Deze concentratie lijkt los te staan van vindplaats 2 maar dit kan op basis van de boringen niet bevestigd worden. Vooralsnog is deze concentratie als vindplaats 3 aangemerkt.

Overzicht van de aangetroffen vindtplaats met boorplan waarderende fase

Conclusie: Opgenomen dubbelbestemming archeologie en noodzakelijk archeologisch vervolgonderzoek Naar aanleiding van de resultaten van het archeologisch karterend booronderzoek uitgevoerd door adviesbureau RAAP is voor de zones waar archeologische cultuurlagen en indicatoren zijn aangetroffen een dubbelbestemming Waarde – Archeologisch Verwachtingsgebied opgenomen (de RAAP vindplaatsen 1-3). Voor deze verwachtingsgebieden geldt een archeologische onderzoeksplicht bij bodemingrepen met een omvang groter dan 100 m2 indien die dieper reiken dan 30 centimeter beneden het maaiveld. Hierbij is uitgegaan van de hoogste gelegen waargenomen archeologische cultuurlaag in het duinzandpakket. De vrijstellingsnorm van 100 m2 is bepaald vanwege de hoge verwachtingen en de ligging binnen de zone van de Romeinse Limes waarvoor een provinciale verordening van kracht is. Om tot een waardering van vindplaatsen te komen binnen een duinlandschap is archeologisch proefsleuvenonderzoek benodigd. Dit onderzoek zal zich moeten richten op de waargenomen opeenvolging van cultuurlagen en de aard van de daarin aanwezige archeologie tot op de diepte van de voorgenomen verstoringen door bouwen aanlegwerkzaamheden. Een proefsleuvenonderzoek wordt op basis van een door de gemeente goedgekeurd Programma van Eisen voorafgaande aan de werkzaamheden uitgevoerd zodat het bevoegd gezag archeologie een besluit kan nemen over de verdere omgang met de gewaardeerde vindplaatsen. Ter plaatste van de voorgenomen nieuwbouw van het zwembad zullen door de aanleg van de baden meerdere

42

status: concept


van de waargenomen archeologische cultuurlagen worden vergraven. Om een proefsleuvenonderzoek tot op grote diepte in het duinzandpakket mogelijk te maken zijn ingrijpende civieltechnische bouwmaatregelen nodig, zoals bouwkuipen. Voor deze bouwwerkzaamheden is besloten het proefsleuvenonderzoek en eventuele besluitvorming over de verdere omgang met vindplaatsen volledig te integreren in het bouwproces.

status: concept

43


Hoofdstuk 6 6.1

Juridische planbeschrijving

Algemeen

Het bestemmingsplan bestaat uit een verbeelding, regels en een toelichting. De verbeelding en de regels zijn juridisch bindend. De toelichting moet hierbij gezien worden als een uitleg wat met de verbeelding en de regels wordt beoogd. De regels bevatten het juridische instrumentarium voor het regelen van de functies en vorm in het bestemmingsplangebied. De verbeelding heeft een rol voor toepassing van de regels alsmede de functie van visualisering van de bestemmingen. De Wet ruimtelijke ordening (Wro) bepaalt dat ruimtelijke plannen digitaal beschikbaar moeten zijn. Dit brengt met zich mee dat bestemmingsplannen digitaal uitwisselbaar zijn en op vergelijkbare wijze moeten worden gepresenteerd. Met het oog hierop stellen de Wro en de onderliggende regelgeving eisen waaraan digitale plannen moeten voldoen. Zo bevatten de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen (SVBP) bindende afspraken waarmee bij het maken van bestemmingsplannen rekening moet worden gehouden. De SVBP kent (onder meer) hoofdgroepen van bestemmingen, een lijst met functie- en bouwaanduidingen, gebiedsaanduidingen en een verplichte opbouw van de planregels en het renvooi.

Verbeelding en regels Uitgangspunt is dat de digitale verbeelding zoveel mogelijk informatie geeft over de in acht te nemen maten en volumes. De regels geven duidelijkheid over de bestemmingsomschrijving, de bouwregels en de specifieke gebruiksregels. In de regels zijn eventuele afwijkings- en wijzigingsregels opgenomen.

Bestemmingsvlak en bouwvlak De in het plangebied aanwezige bestemmingen bestaan in de meeste gevallen uit twee vlakken: een bestemmingsvlak en een bouwvlak. Het bestemmingsvlak geeft aan waar een bepaald gebruik toegestaan is. Het bouwvlak is een gebied dat op de digitale verbeelding is aangeven waarvoor de mogelijkheden om gebouwen te bouwen in de regels zijn aangegeven. Het bouwvlak is op de digitale verbeelding voorzien van aanduidingen die betrekking hebben op de maatvoering.

Aanduidingen Op de digitale verbeelding is een onderscheid gemaakt in verschillende aanduidingen. Alle aanduidingen die betrekking hebben op afmetingen, percentages en oppervlakten, zowel ten aanzien van het bouwen als ten aanzien van het gebruik, zijn maatvoeringsaanduidingen, waaronder de goot- en bouwhoogte, het maximum bebouwingspercentage en het maximum aantal wooneenheden. Een aantal functieaanduidingen is gebruikt om de gebruiksmogelijkheden binnen een bestemming of een gedeelte daarvan nader te specificeren. Het kan hierbij gaan om een nadere specificatie van de gebruiksmogelijkheden, een expliciete verruiming daarvan of juist een beperking. Alle aanduidingen met betrekking tot de wijze van bouwen en de verschijningsvorm van bouwwerken, worden bouwaanduidingen genoemd. Een gebiedsaanduiding is een aanduiding die verwijst naar een gebied waarvoor bij de toepassing van het bestemmingsplan specifieke regels gelden of waar nadere afwegingen moeten worden gemaakt. Opbouw planregels De regels van het bestemmingsplan bestaan uit de volgende onderdelen: Inleidende regels; Algemene regels; Overgangs- en slotregels.

44

status: concept


6.2

Opbouw regels

Inleidende regels Begrippen Begrippen die in de regels worden gebruikt en die uitleg behoeven, worden in dit artikel uitgelegd. Wijze van meten Dit artikel bevat technische regelingen om onder andere oppervlaktes, hoogtes, dieptes en breedtes te kunnen bepalen.

In het hoofdstuk bestemmingsregels zijn in de planregels alle bestemmingen opgenomen met de daarbij behorende bestemmingsomschrijving. In het bestemmingsplan komen de volgende bestemmingen voor: Artikel 3 Groen De gronden binnen deze bestemming zijn aangewezen voor groen, water, speelvoorzieningen, voet/ en fietspaden, kunstwerken, straatmeubilair, geluidswal of -scherm, nutsvoorzieningen en parkeervoorzieningen. Binnen de bestemming "Groen" zijn bouwregels opgesteld.

Artikel 4 Sport De gronden binnen deze bestemming zijn aangewezen voor sport, sportveld, clubgebouw, sportzaal, sporthal, sportcentrum, sportschool, fitnesscentrum, squashcentrum. Ter plaatse van de aangegeven aanduidingen voor een zwembad met ondergeschikte horeca en een speelweide. Bij deze bestemming behoren tevens voorzieningen zoals voet- en fietspaden, groen, speel-, parkeer- en nutsvoorzieningen en water. Binnen de bestemming "Sport" zijn bouwregels opgesteld. Artikel 5 Maatschappelijk De gronden binnen deze bestemming zijn aangewezen voor maatschappelijke dienstverlening als bedoeld in artikel 1.54, zoals bibliotheken, gezondheidszorg, jeugd-/kinder-/naschoolse opvang, onderwijs, openbare dienstverlening, religie, verenigingsleven, zorg en welzijnsinstelling. Bij deze bestemming horen tevens zoals groen-, parkeer-, nutsvoorzieningen en water. Binnen de bestemming "Maatschappelijk" zijn bouwregels opgesteld.

Artikel 6 Verkeer- Verblijfsgebied De gronden binnen deze bestemming zijn aangewezen voor wegen en paden met een functie voor verblijf, alsmede ter ontsluiting van de nabijgelegen gronden, standplaatsen voor verkoop en evenementen/ manifistaties.Bij deze bestemming horen tevens voorzieningen zoals voet- en fietspaden, verkeers-, groen-, speel-, parkeer-, nutsvoorzieningen en water. Binnen de bestemming "Maatschappelijk" zijn bouwregels en specifieke gebruiksregels opgesteld.

Artikel 7 Dubbelbestemming Leiding - Gas De gronden binnen deze bestemming zijn aangewezen voor - behalve voor de andere aldaar voorkomende bestemming(en) - mede bestemd voor een aardgastransportleiding met een diameter van ten hoogste 7 inch (169 mm) en een druk van ten hoogste 40 bar met daarbij behorende belemmeringenstrook. Deze bestemming is primair ten opzichte van de overige aan deze gronden toegekende bestemmingen. Op deze gronden mag slechts worden gebouwd als de veiligheid met betrekking tot de gasleiding niet wordt geschaad. Een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen gebouw zijnde, of van werkzaamheden kan worden verlend nadat de lidingbeheerder een positief schriftelijk advies heeft afgegeven.

status: concept

45


Artikel 8 Dubbelbestemming Archeologisch Verwachtingsgebied 1 De voor 'Archeologisch Verwachtingsgebied 1' aangewezen gronden zijn , behalve voor de daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor bescherming en veiligstelling van de archeologische waarden. Deze bestemming is primair ten opzichte van de overige aan deze gronden toegekende bestemmingen. Voor deze gronden gelden bepaalde bouwregels en regels ten behoeve van de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerkzijnde of van werkzaamheden. Tevens zijn burgemeester en wethouders bevoegd om de dubbelbestemming te wijzigen, indien uit archeologisch onderzoek blijkt dat er ter plaatse archeologische waarden aanwezig zijn of als blijkt dat er ter plaatse geen archeologische waarden aanweig zijn.

Algemene regels Artikel 9 Anti-dubbeltelregel Deze regel dient te voorkomen dat situaties ontstaan welke niet in overeenstemming zijn met de bedoeling van het plan. Daar voor een gebouw een zeker open terrein is vereist, wordt via de anti-dubbeltelregel voorkomen dat eenzelfde terrein twee keer wordt “meegenomen” bij de beoordeling van een bouwaanvraag. Grond die al eerder moest worden meegeteld bij de beoordeling van een bouwplan mag niet nog eens worden meegeteld bij een nieuwe bouwaanvraag. Artikel 10 Algemene bouwregels In dit artikel zijn bouwregels opgenomen die voor alle bestemmingen gelden. Het gaat om algemene bouwregels voor het overschrijden van bouwgenzen, het overschrijden van bestemmingsgrenzen, een dakhelling en ondergronds bouwen. Burgemeester en wethouders kunnen van de bouwregels aangaande het ondergronds bouwen afwijken voor een ondergrondse bouwdiepte van maximaal 7 meter onder peil onder voorwaarde dat de waterhuishouding niet wordt verstoord. In dit artikel zijn bouwregels opgenomen die voor alle bestemmingen gelden. In lid 3 van dit artikel is onder andere de bepaling over ondergronds bouwen opgenomen.

Artikel 11 Algemene aanduidingsregels Ter plaatse van de aanduiding 'veiligheidszone-lpg' is geen gebruik toegestaan als Categorie II-objecten, zoals bedoeld in het Besluit LPG-tankstations milieubeheer.

Artikel 12 Algemene wijzigingsregels Burgemeester en wethouders kunnen de in het plan opgenomen bestemmingen wijzigen ten behoeve van overschrijding van de bestemmingsgrenzen, voor zover zulks van belang is voor een technisch betere realisering van bestemmingen dan wel voor zover zulks noodzakelijk is in verband met de werkelijke toestand van het terrein.

Artiekl 13 Overige regels De wettelijke regelingen waarnaar in de regels wordt verwezen, gelden zoals deze luiden op het moment van vaststelling van het plan.

Overgangs- en slotregels Artikel 14 Overgangsrecht Bouwwerken welke op het moment van tervisielegging van het plan bestaan of waarvoor een bouw- dan wel omgevingsvergunning is aangevraagd, mogen blijven bestaan, ook wanneer dit strijdig is met de bebouwingsregels. Het gebruik van de grond en opstallen, dat afwijkt van de regels op het moment waarop het plan rechtskracht verkrijgt, mag gehandhaafd worden. Artikel 15 Slotregel In de slotregel wordt aangegeven op welke wijze de regels van het bestemmingsplan kunnen worden

46

status: concept


aangehaald. Deze regels kunnen worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan Nieuwbouw Zwembad Katwijk.

status: concept

47


Hoofdstuk 7 7.1

Uitvoerbaarheid & handhaving

Vooroverleg

Het plan is in het kader van het vooroverleg ter advisering naar de diverse overleginstanties gestuurd. In totaal hebben x instanties op het voorontwerp bestemmingsplan “Nieuwbouw Zwembad Katwijk” gereageerd. In deze paragraaf worden de reacties kort weergegeven. Tevens wordt aangegeven hoe de reacties in het plan zijn verwerkt. Ingediende reacties 1. Reactie ingediend door …………………………….. Reactie overleg instantie Reactie gemeente Katwijk 2. Reactie ingediend door ……………enz……………… Reactie overleg instantie Reactie gemeente Katwijk 3. Geen reactie ingediend door ……………………………… 4. Geen reactie ingediend door ………….enz…………...

7.2

Zienswijzen

Het ontwerpbestemmingsplan “Nieuwbouw Zwembad Katwijk” heeft van … gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Gedurende deze periode is een ieder in de gelegenheid gesteld om schriftelijk en mondeling op het plan te reageren. In totaal zijn er … zienswijzen op het plan ingediend. Ingediende zienswijzen De eventueel ingediende zienswijzen worden verwerkt in het vast te stellen bestemmingsplan.

7.3

Economische uitvoerbaarheid

Het bestemmingsplan Nieuwbouw Zwembad Katwijk wordt opgesteld onder regime van de nieuwe Wro. Onderdeel van de nieuwe Wro is de GREX – wet. De wetgever heeft met de nieuwe regeling inzake de grondexploitatie, ook wel Grondexploitatiewet (GREX – wet) genoemd, een oplossing willen bieden voor het probleem dat gemeenten bij de ontwikkeling van nieuwe gebieden geen of slechts beperkte mogelijkheden van kostenverhaal hebben, indien zij niet de eigenaar zijn van de te ontwikkelen gronden (afdeling 6.4 Wro). Dit als stok achter de deur als het niet lukt om een exploitatieovereenkomst af te sluiten met de private grondeigenaren. Er zijn twee mogelijkheden om (privaatrechtelijk) de kosten te verhalen: 1. anterieure exploitatieovereenkomst, exploitatieovereenkomst voordat een exploitatieplan aan de orde is. 2. posterieure exploitatieovereenkomst, exploitatieovereenkomst die gesloten wordt na de inwerkingtreding van een exploitatieplan. Het exploitatieplan is verplicht als het niet lukt om een anterieure exploitatieovereenkomst af te sluiten met de eigenaren binnen het exploitatiegebied. Het exploitatieplan biedt dan een grondslag om de kosten van openbare voorzieningen via de omgevingsvergunning te innen. Consequenties bestemmingsplan Nieuwbouw Zwembad Katwijk In het bestemmingsplan Nieuwbouw Zwembad Katwijk wordt de bouw van een zwembad mogelijk gemaakt. Voor het bestemmingsplan Nieuwbouw Zwembad Katwijk zal er geen verplichting zijn tot het opstellen van een exploitatieplan omdat de gronden in eigendom blijven van de gemeente.

48

status: concept


7.4

Handhaving

De gemeente Katwijk heeft in het plan 'Organisatie van het Vergunning- en Handhavingsbeleid 2012-2016' voor de komende jaren het integrale toezichts- en handhavingsbeleid vastgelegd. Dit beleid richt zich op de bebouwde omgeving met als doel een bijdrage te leveren aan de naleving van gestelde normen en regels. Het streefbeeld voor de gemeentelijke toezichts- en handhavingstaak is om deze op een structurele en integrale manier vorm te geven. Eventuele toepassing van bestuurs- of strafrechtelijke sancties maakt de toezichts- en handhavingsketen compleet. Toezicht wordt gehouden op de uitvoering van verleende omgevingsvergunningen. Er vindt controle plaats op de voorschriften die aan de vergunning zijn verbonden. Doel is het waarborgen van een basiskwaliteit ten aanzien van de bouwkundige staat, veiligheid, en de milieukundige, ruimtelijke en cultuurhistorische kwaliteit van de bebouwde omgeving. Verder wordt toezicht gehouden op precariorechten, de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens en leegstand. Voor handhavingstaken voortvloeiend uit de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) is sprake van signaaltoezicht en wordt samengewerkt bij evenemententoezicht. Thema's als duurzaam bouwen en veiligheid vormen steeds vaker een onderdeel van de toezichtstaak. Tijdens het gebruik wordt toezicht gehouden op bestaande objecten. Deze gebruiksfase begint nadat een object (bijvoorbeeld een gebouw) is opgericht, ingericht en daardoor gebruiksklaar is. Toezicht vindt plaats op grond van een verleende omgevingsvergunning of algemeen geldende voorschriften. Objecten worden volgens een vastgestelde controlefrequentie periodiek gecontroleerd. Hoofdzakelijk betreft het toezicht periodieke controles op basis van het Gebruiksbesluit/Bouwbesluit, de Wet milieubeheer, de APV (evenementen) en aan deze gerelateerde wetgeving. Ten slotte wordt toezicht gehouden op gebiedsniveau; (strijdig)gebruik en het illegaal oprichten van bouwwerken en ruimten. Op deze manier worden de ruimtelijke, esthetische en landschappelijke kwaliteiten versterkt en de veiligheid en leefbaarheid van de (openbare) ruimte verbeterd. Dit type toezicht is veelal naar aanleiding van een klacht of melding of op basis van vrije veldtoezicht. De planregels in dit plan zijn voldoende duidelijk, concreet en toepasbaar voor toezicht en handhaving.

status: concept

49


Hoofdstuk 8

Procedure bestemmingsplan

Het bestemmingsplan Nieuwbouw Zwembad Katwijk doorloopt, net als ieder bestemmingsplan, een uitgebreide procedure. Het voorontwerpbestemmingsplan is vrijgegeven voor het wettelijk vooroverleg ex art. 3.1.1 Besluit ruimtelijke ordening (Bro) met verschillende (semi)overheden en belangenorganisaties. De gemeente zal in deze periode een informatiebijeenkomst organiseren over het nieuwe bestemmingsplan. De reacties naar aanleiding van het wettelijk vooroverleg en informatiebijeenkomst, kunnen leiden tot aanpassing van het voorontwerpbestemmingsplan Nieuwbouw Zwembad Katwijk Vervolgens geven burgemeester en wethouders het ontwerpbestemmingsplan vrij voor ter visie legging conform art 3.8 Wro. Na publicatie, wordt het ontwerp dan gedurende 6 weken ter inzage gelegd. In die tijd kunnen door een ieder zowel mondelinge als schriftelijke zienswijzen worden ingediend bij de gemeenteraad. Na verwerking van de zienswijzen en mogelijke ambtelijke aanpassingen zal de gemeenteraad - binnen 12 weken na afloop van de zienswijzentermijn - besluiten over de vaststelling van het bestemmingsplan. Na aanpassing van het bestemmingsplan met inachtneming van de door de raad aangebrachte wijzigingen wordt het vastgestelde bestemmingsplan wederom 6 weken ter inzage gelegd (aanvang beroepstermijn). Belanghebbenden die tijdig een zienswijze bij de gemeenteraad hebben ingediend kunnen beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Daarnaast kunnen belanghebbenden beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State tegen wijzigingen die de gemeenteraad bij de vaststelling van het bestemmingsplan heeft aangebracht.

50

status: concept


bijlage HIER DE LINK NAAR DE BIJLAGEN BIJ DE TOELICHTING IN PDF-FORMAAT

status: concept

51


52

status: concept


Bijlage 1 Kaart 140909 Katwijk aan Zee situatie NZK bomen

status: concept

53


54

status: concept

T06-13834541

www.bergcs.nl

[email protected]

Filenaam

Onderwerp

Project

140909 Katwijk aan Zee - situatie NZK - bomen-KLIC.dwg

bouwenvelop en bouwterrein NZK met ingemeten bomen- KLIC

2013-5 Katwijk - quickscan Enclave Zeeweg

Datum

Schaal

Projectnummer

10-09-2014

1:500

2013-5

Status


Bijlage 2 Parkeer- en verkeersonderzoek nieuwbouw zwembad aquamar (eindrapport)

status: concept

57


58

status: concept

PARKEER- EN VERKEERSONDERZOEK NIEUWBOUW ZWEMBAD AQUAMAR Eindrapport

PARKEER- EN VERKEERSONDERZOEK NIEUWBOUW ZWEMBAD AQUAMAR

Eindrapport

in opdracht van Gemeente Katwijk

datum: 20 april 2015 rapportnummer: 5122-R-E auteur(s): D. Vermeer

Hooikade 13 Postbus 2873 2601 CW Delft Tel. 015 - 2147899

Badhuiswal 3 8011 VZ Zwolle Tel. 038 - 4225780

Hoff van Hollantlaan 6 5243 SR Rosmalen Tel. 073 - 5231065

Inhoudsopgave 1!

2!

3!

4!

5!

6!

7!

INLEIDING

1!

1.1! Aanleiding onderzoek: nieuwbouw zwembad Aquamar

1!

1.2! Leeswijzer

2!

OVERLEG MET BELANGHEBBENDEN

3!

2.1! Betrokken belanghebbenden omgeving zwembad Aquamar

3!

2.2! Aangeduide locaties en tijdstippen van topdrukte qua parkeren

4!

OPZET EN UITVOERING PARKEERDRUKMETING

5!

3.1! Vaststellen onderzoeksgebied

5!

3.2! Vaststellen onderzoeksdagen en -tijden

6!

3.3! Voorbereiding meting

6!

3.4! Uitvoering(sverantwoording)

8!

RESULTATEN PARKEERDRUKMETING

9!

4.1! Aanwezige parkeercapaciteit in het onderzoeksgebied

9!

4.2! Parkeerdruk in onderzoeksgebied tijdens de drukste uren

10!

4.3! Opvallende resultaten parkeerdrukmeting per zone

11!

UITGANGSPUNTEN PARKEERBALANS

14!

5.1! Uitgangspunt 1: drie scenario’s berekenen

14!

5.2! Uitgangspunt 2: geen extra overlast voor omgeving

15!

5.3! Uitgangspunt 3: beschikbaarheid parkeergarage gemeentehuis

16!

5.4! Uitgangspunt 4: te hanteren parkeerkencijfers

17!

5.5! Uitgangspunt 5: pragmatische toepassing parkeerkencijfers

17!

5.6! Uitgangspunt 6: toename overdekt bassin leidend voor parkeerbalans

19!

5.7! Uitgangspunt 7: aanwezigheidspercentages

20!

5.8! Resultante uitgangspunten: berekening extra parkeervraag

21!

PARKEERBALANS

22!

6.1! Parkeervraag van beide functies op huidig parkeerterrein te faciliteren?

22!

6.2! Parkeervraag op huidig parkeerterrein i.c.m. Zeeweg te faciliteren?

23!

6.3! Constatering: tekort aan parkeerplaatsen

24!

VERKEERSAANTREKKENDE WERKING

25!

7.1! Verkeersaantrekkende werking zwembad Aquamar

25!

7.2! Verkeersaantrekkende werking Triumfatorkerk

25!

7.3! Verkeerscirculatie

26!

8!

9!

CONCLUSIES

28!

8.1! Opvallende resultaten parkeerdrukmeting

28!

8.2! Conclusies ten aanzien van de parkeerbalans

29!

8.3! Verdeling parkeertekort over zwembad en kerk

29!

OPLOSSINGSVARIANTEN VOOR PARKEERTEKORT

30!

9.1! Geconstateerd tekort aan parkeerplaatsen

30!

9.2! Faciliteren extra parkeervraag op vier locaties mogelijk

30!

9.3! Mogelijke oplossingsvarianten

30!

9.4! Voor- en nadelen per oplossingsvariant

35!

9.5! Eerst monitoren, dan eventueel flankerende (verkeers)maatregelen

36!

Scenario 1: parkeerbalans zwembad Aquamar

6!

Scenario 2: parkeerbalansen Triumfatorkerk

6!

BIJLAGEN 1.

Resultaten parkeerdrukmeting

2.

Overzichten grootste parkeerdrukte bij zwembad Aquamar

3.

Overzicht beschikbare restcapaciteit relevante secties

4.

Parkeerbalansen Aquamar en Triumfatorkerk


1

Inleiding

1.1

Aanleiding onderzoek: nieuwbouw zwembad Aquamar In het najaar van 2013 heeft de gemeenteraad van Katwijk een positief besluit genomen over het vernieuwen van zwembad Aquamar aan de Piet Heinlaan. Na een afweging ten aanzien van een aantal varianten is besloten om deze vernieuwing te realiseren in de vorm van nieuwbouw op de huidige locatie (zie figuur 1.1). Het nieuwe zwembad wordt hierbij vergroot ten opzichte van het huidige zwembad en wordt gerealiseerd op basis van het 3badenmodel (recreatiebad, instructiebad, peuterbad) inclusief een wedstrijdbad. Evenals in de huidige situatie zal het nieuwe zwembad een regionale functie hebben en de verwachtingen zijn dat het voorzieningenaanbod van de nieuwbouwlocatie op termijn zal leiden tot een groei van het aantal bezoekers dat het zwembad elk jaar bezoekt. .

huidig parkeerHuidige Globale aanduiding

locatie

nieuwbouwlocatie

zwembad

zwembad Aquamar

Aquamar

terrein

Figuur 1.1: huidige locatie en nieuwbouwlocatie zwembad Aquamar aan de Piet Heinlaan

Bezoekers van het zwembad kunnen beschikken over een nieuw parkeerterrein dat direct naast het zwembad komt te liggen. Het is wenselijk dat dit nieuwe parkeerterrein zo efficiënt mogelijk wordt benut om zodoende te voorkomen dat ‘onnodig parkeerasfalt’ wordt aangelegd. Hierbij dient rekening gehouden te worden met het feit dat het huidige parkeerterrein niet alleen door bezoekers van het zwembad wordt gebruikt, maar ook door bezoekers van naastgelegen functies, zoals de Triumfatorkerk of de vrijdagmarkt. Tegelijkertijd moet er voor gewaakt worden dat bezoekers van het zwembad voor het parkeren uitwijken naar de omgeving, met als gevolg dat de parkeerdruk in de aanliggende woonwijk toeneemt.

Mobycon

pagina 1


Naast het parkeervraagstuk zal de realisatie van het nieuwe zwembad ook gevolgen hebben voor de wijze waarop de lokale infrastructuur wordt gebruikt. De extra verkeersgeneratie die als gevolg van de nieuwbouw ontstaat, door een toenemend aantal bezoekers, moet op gedegen wijze afgewikkeld kunnen worden, met waarborging van de lokale verkeersveiligheid, leefbaarheid en doorstroming van het verkeer als belangrijke randvoorwaarden. Gelet op het voorgaande heeft de gemeente Katwijk de wens geuit om een objectief onderzoek uit te laten voeren naar de wijze waarop in de huidige situatie van de parkeerfaciliteiten bij zwembad Aquamar gebruik wordt gemaakt en welke gevolgen de komst van het nieuwe zwembad heeft. Dit ten behoeve van de planvorming en bestemmingsplanwijziging die nodig is om het nieuwe zwembad te realiseren. Aan Mobycon is in dat verband gevraagd om met betrekking tot de directe omgeving van het zwembad een verkeerskundig onderzoek uit te voeren dat bestaat uit de volgende onderdelen: 1.

Uitvoeren van een parkeerdrukmeting binnen een representatief onderzoeksgebied.

2.

Opstellen van een parkeerbalans voor de nieuwbouwlocatie van het zwembad, met gebruikmaking van de resultaten van de onder punt 1 genoemde parkeerdrukmeting.

3.

Inzichtelijk maken van de verkeersaantrekkende werking van het nieuwe zwembad en de (eventuele) gevolgen daarvan op het omliggende wegennetwerk.

In onderhavig rapport zijn de resultaten van deze drie onderdelen beschreven.

1.2

Leeswijzer Het verkeerskundig onderzoek inzake de nieuwbouw van zwembad Aquamar komt in dit rapport achtereenvolgens in de volgende hoofdstukken aan de orde: Onderzoek fase 1: overleg met belanghebbenden •

Hoofdstuk 2: bevat een samenvatting van de bevindingen van de inventariserende overleggen die ter voorbereiding op het onderzoek met belanghebbenden hebben plaatsgevonden.

•

Onderzoek fase 2: parkeerdrukmeting

•

Hoofdstuk 3: beschrijft de aanpak die ten behoeve van de parkeerdrukmeting is gevolgd en de wijze waarop het onderzoek is uitgevoerd.

•

Hoofdstuk 4: beschrijft de belangrijkste onderzoeksresultaten van de parkeerdrukmeting.

•

Hoofdstuk 5: beschrijft de uitgangspunten en resultaten van de parkeerdrukmeting die gebruikt worden ten behoeve van onderdeel 2 van het onderzoek, de parkeerbalans. Onderzoek fase 3: parkeerbalans

•

Hoofdstuk 6: beschrijft de uitgangspunten die gehanteerd zijn bij het opstellen van de parkeerbalans.

Mobycon

pagina 2


2

Overleg met belanghebbenden

2.1

Betrokken belanghebbenden omgeving zwembad Aquamar In de directe omgeving van zwembad Aquamar liggen diverse functies. De combinatie van het zwembad en deze functies bepaalt hoe de wegen en parkeerfaciliteiten in de Piet Heinlaan en omgeving dagelijks gebruikt worden. De verkeers- en parkeerdrukte bij elke functie hangt hierbij met diverse factoren samen, zoals bijvoorbeeld openingstijden, piekdrukte tijdens wedstrijden of haal- en brengmomenten. In aanloop naar het uitvoeren van het verkeerskundig onderzoek zijn daarom als eerste gesprekken gevoerd met (vertegenwoordigers van) de functies in de omgeving van zwembad Aquamar. De belanghebbenden die benaderd zijn staan aangegeven in figuur 2.1. Het doel van deze gesprekken was tweeledig: 1.

Inzichtelijk krijgen welke verkeers- en parkeerproblemen door de diverse belanghebbenden in de huidige situatie in het gebied ervaren worden.

2.

Inzichtelijk krijgen van de tijdstippen waarop en locaties waar de grootste (parkeer)drukte zich voordoet bij zwembad Aquamar en de in de omgeving daarvan gelegen functies. Dit ten behoeve van de parkeerdrukmeting in fase 2 van het onderzoek.

Functie: wonen Overleg gevoerd met: - vertegenwoordiging bewoners - afvaardiging wijkraad - wijkregisseur gem. Katwijk

Functie: basisschool (Gr.v.Pr.) Overleg gevoerd met: - vertegenwoordiger school Functie: weekmarkt Overleg gevoerd met: - markt coördinator - wijkregisseur gem. Katwijk Functie: zwembad Overleg gevoerd met: - directeur zwembad Aquamar - adviseur Grontmij (betrokken bij verbouwing zwembad)

Functie: wonen (Vijverhof) Overleg gevoerd met: - afvaardiging bewoners - wijkregisseur gem. Katwijk Tijdelijke locatie diensten HHG in sporthal Cleijn Duijn

Triumfatorkerk (HHG): wordt momenteel verbouwd Overleg gevoerd met: - afgevaardigde kerkbestuur

Figuur 2.1: functies/belanghebbenden die in het kader van dit onderzoek zijn benaderd.

Mobycon

pagina 3


2.2

Aangeduide locaties en tijdstippen van topdrukte qua parkeren Figuur 2.2 toont de tijdstippen en dagen in de week waarop zich volgens de belanghebbenden de momenten van topdrukte qua verkeer en parkeren voordoen bij de in figuur 2.1 weergegeven functies. Figuur 2.3 toont de locaties waar het parkeren zich dan concentreert.

Figuur 2.2: momenten van topdrukte qua verkeer en parkeren bij Aquamar en omliggende functies

Figuur 2.3: locaties waar het parkeren zich op momenten van topdrukte concentreert

Mobycon

pagina 4


3

Opzet en uitvoering parkeerdrukmeting In dit hoofdstuk wordt een toelichting gegeven op de opzet, uitvoering en de resultaten van de parkeerdrukmeting die in het kader van het verkeerskundig onderzoek zwembad Aquamar en omgeving is uitgevoerd.

3.1

Vaststellen onderzoeksgebied Mede op basis van de bevindingen zoals weergegeven in figuur 2.3 en in overleg met de gemeente Katwijk, is voor het uitvoeren van de parkeerdrukmeting het onderzoeksgebied vastgesteld zoals weergegeven in figuur 3.1. Gezien het feit dat de nieuwbouw van zwembad Aquamar de ontwikkeling is ten behoeve waarvan de parkeerdrukmeting wordt uitgevoerd, kan gesteld worden dat het gekozen onderzoeksgebied erg ruim is. Dit wordt echter noodzakelijk geacht gezien de diversiteit aan functies rondom het zwembad, het daarbij behorende parkeergedrag zoals dat door belanghebbenden is aangegeven en de onderlinge samenhang hierin. Door onderstaand onderzoeksgebied te hanteren wordt derhalve voorkomen dat wegen die relevant voor het onderzoek (kunnen) zijn niet meegenomen worden.

Figuur 3.1: onderzoeksgebied ten behoeve van parkeerdrukmeting zwembad Aquamar en omgeving Mobycon

pagina 5


3.2

Vaststellen onderzoeksdagen en -tijden Op basis van de bevindingen zoals weergegeven in figuur 2.2. is in overleg met de gemeente Katwijk besloten om de parkeerdrukmeting gedurende 1 representatieve week uit te voeren op de volgende dagen en tijdstippen: •

woensdag van 12.00 tot 20.00 uur, met om 19.00 uur start van de laatste registratieronde;

•

donderdag van 06.00 tot 23.00 uur, met om 22.00 uur start van de laatste registratieronde;

•

vrijdag van 06.00 tot 23.00 uur, met om 22.00 uur start van de laatste registratieronde;

•

zaterdag van 08.00 tot 23.00 uur, met om 22.00 uur start van de laatste registratieronde;

•

zondag van 08.00 tot 13.00 uur, met om 12.00 uur start van de laatste registratieronde. Bovenstaande dagen en tijdstippen zijn blijkens figuur 2.2. namelijk de drukste dagen en zijn derhalve maatgevend voor wat betreft het bepalen van de parkeerdruk. Vanuit zwembad Aquamar is tijdens het overleg in fase 1 aangegeven dat de competitie(wedstrijden) op de zaterdagmiddag en-avond ieder jaar vanaf medio oktober beginnen. Verzocht is om hier rekening mee te houden bij het uitvoeren van de parkeerdrukmeting omdat de zaterdag hierdoor doorgaans een drukke dag is als het gaat om verkeer en parkeren. Mede in verband hiermee heeft de uitvoering van de parkeerdrukmeting in week 44 plaatsgevonden, van woensdag 29 oktober t/m zondag 2 november 2014.

3.3

Voorbereiding meting

3.3.1

Inventarisatie parkeercapaciteit in onderzoeksgebied Voorafgaand aan de daadwerkelijke parkeerdrukmeting is de volledige parkeercapaciteit in het onderzoeksgebied geïnventariseerd. Hierbij is, voor zover aanwezig, onderscheid gemaakt in de geldende parkeerregimes (bijvoorbeeld betaald parkeren, blauwe zone, vrijparkeren, gehandicaptenparkeerplaatsen enz.). De inventarisatie van de parkeercapaciteit heeft op wegvakniveau (van kruispunt tot kruispunt) plaatsgevonden. Het voordeel hiervan is dat er op een hoger detailniveau inzicht mogelijk is in de parkeerdruk binnen het onderzoeksgebied. Daarnaast maakt dit het uitvoeren van de meting makkelijker aangezien het voor de veldwerkers helder is welke geparkeerde voertuigen aan welk wegvak toebedeeld moeten worden. Elk wegvak heeft daartoe een uniek sectienummer toegewezen gekregen. De zone- en sectie-indeling zoals deze bij het uitvoeren van de parkeerdrukmeting zijn gehanteerd zijn weergegeven in figuur 3.2 op de volgende pagina. Hierbij dient opgemerkt te worden dat de sectienummers 1028, 1211 en 1103 parkeerterreinen betreffen en sectie 1200 de parkeergarage bij het gemeentehuis aan de Koningin Julianalaan.

Mobycon

pagina 6


Figuur 3.2: zone- en sectie-indeling zoals gehanteerd bij de parkeerdrukmeting

Mobycon

pagina 7


3.4

Uitvoering(sverantwoording)

3.4.1

Meetperiode De parkeerdrukmeting is uitgevoerd op de dagen en tijdstippen zoals vermeld staan in paragraaf 3.2. Op deze dagen hebben onze veldwerkers binnen de aangegeven tijdsperioden een vaste ronde gelopen in het onderzoeksgebied, waarbij zij ieder uur hebben genoteerd welke parkeerdruk op dat moment geconstateerd is in elke wegvaksectie.

3.4.2

Omstandigheden Binnen de meetperiode zijn geen omstandigheden geconstateerd die het parkeergedrag en daarmee de resultaten hebben beïnvloed. Voor zover waarneembaar tijdens het veldwerk verliepen alle onderzoeksdagen goed en kunnen zij als representatief worden beschouwd. De weersomstandigheden waren stabiel, met weinig tot geen regenval.

3.4.3

Bijzonderheden Tijdens het onderzoek is op één onderzoeksdag een wissel in de veldwerkers niet goed verlopen, waardoor gedurende één meetronde geen gegevens zijn geregistreerd. Het betreft de meetronde tussen 17.00 en 18.00 uur op zaterdag 1 november. Omdat de overige meetronden op zaterdag 1 november wel goed zijn verlopen, heeft het missen van de bovenvermelde ronde geen effect op het inzichtelijk krijgen van de parkeerdruk in het onderzoeksgebied. Er is voldoende data beschikbaar voor deze dag om in het kader van het onderzoek uitspraken te kunnen doen.

3.4.4

Resultaten parkeerdrukmeting De opvallendste resultaten van de uitgevoerde parkeerdrukmeting worden in hoofdstuk 4 nader toegelicht. In bijlage 1 en 2 van dit rapport is alle data van de parkeerdrukmeting terug te vinden.

Mobycon

pagina 8


4


4.1

Aanwezige parkeercapaciteit in het onderzoeksgebied De inventarisatie heeft uitgewezen dat er in totaal een capaciteit van 1290 openbare parkeerplaatsen in het onderzoeksgebied aanwezig is. De verdeling van deze parkeercapaciteit over de 3 zones die in de parkeerdrukmeting worden onderscheiden, is weergegeven in tabel 4.1.

Tabel 4.1: parkeercapaciteit in onderzoeksgebied Mobycon

pagina 9


4.2

Parkeerdruk in onderzoeksgebied tijdens de drukste uren Voor elke onderzoeksdag is op basis van de data van de parkeerdrukmeting (bijlage 1) vastgesteld wat het meetmoment in de ochtend, middag en avond is geweest waarop de grootste parkeerdruk op het parkeerterrein bij zwembad Aquamar (zone 1) zich voordoet. Voor de zondag is dit gedaan voor het parkeerterrein bij sporthal Cleijn Duijn, omdat de diensten van de HHG (tijdelijk ondergebracht in de sporthal) op deze dag de grootste parkeerdruk in het onderzoeksgebied tot gevolg hebben. De parkeerdruk voor die drukste uren is weergegeven op kaartbeeld, waarbij met de kleuren groen, oranje en rood is aangegeven welke parkeerdruk is geconstateerd in elke sectie. De legenda van deze kleuren is als volgt: = Parkeerdruk is lager dan 85% = Parkeerdruk ligt tussen de 85% en 100% = Parkeerdruk is 100% of hoger

Boven de kaartbeelden zijn verder tabellen gezet waarin het volgende staat weergegeven: •

De parkeerdruk van uur tot uur zoals die zich over de gehele onderzoeksdag heeft voorgedaan in de drie zones als geheel (exclusief parkeerterreinen/parkeergarage).

•

De parkeerdruk van uur tot uur zoals die zich over de gehele onderzoeksdag heeft voorgedaan op de parkeerterreinen bij zwembad Aquamar, wooncomplex Vijverhof, sporthal Cleijn Duijn en de parkeergarage bij het gemeentehuis. Tot slot zijn onder de kaartbeelden tabellen opgenomen waarin in het kort bijzondere en/of opvallende resultaten van de betreffende onderzoeksdag worden benoemd. Figuur 4.1 toont de globale opzet van de wijze waarop de bovenvermelde gegevens per onderzoeksdag gepresenteerd worden in de navolgende paragrafen. Tabel

met

verloop

van

de

Tabel

met

verloop

van

de

Tabel

met

verloop

van

de

parkeerdruk in de ochtend

parkeerdruk in de middag

parkeerdruk in de avond

Kaart van het onderzoeksge-



bied met daarop weergegeven



de parkeerdruk van het och-

de parkeerdruk van het mid-

de parkeerdruk van het avond-

tenduur

daguur

hoogste

uur waarin de hoogste parkeer-

parkeerdruk in zone 1 is ge-

parkeerdruk in zone 1 is ge-

druk in zone 1 is geconstateerd

constateerd

constateerd

Tabel met korte toelichting


waarin

de

hoogste

waarin

de


Figuur 4.1: wijze waarop de resultaten van de parkeerdrukmeting per onderzoeksdag worden gepresenteerd

In bijlage 2 zijn de overzichten opgenomen waarin per onderzoeksdag is weergegeven wat het parkeerbeeld in het onderzoeksgebied is geweest op de momenten dat sprake was van de grootste parkeerdruk bij het zwembad / sporthal Cleijn Duijn.

Mobycon

pagina 10


4.3

Opvallende resultaten parkeerdrukmeting per zone

4.3.1

Zone 1: Piet Heinlaan en omgeving

Structureel hoge parkeerdruk •

Op de wegen binnen het geel omrande gebied is geconstateerd dat de parkeerdruk op vrijwel alle onderzoeksdagen geregeld 85% of groter is. Hier is het dus structureel erg druk

Drukte op vrijdag tijdens de weekmarkt •

Op de wegen binnen het aangegeven gebied is tijdens de wekelijkse markt op vrijdag sprake van zeer grote parkeer-

qua parkeren.

drukte. Op delen van de Piet Heinlaan alsook in de Admiraal de Ruijterlaan en Van Speijkstraat is op de vrijdag een parkeerdruk gemeten die regelmatig tussen de 100% en 150% ligt. Geconstateerd is dat voertuigen hier op de marktdag dubbel parkeren en/of op het trottoir worden geparkeerd.

Parkeerterrein bij zwembad Aquamar/Triumfatorkerk

Parkeerterrein bij appartementencomplex Vijverhof

•

•

Algemeen beeld: grootste parkeerdrukte op woensdagmiddag en –avond en de zaterdagmiddag. Op die dagen is een par-

die schommelt tussen de 70% en 81%. Dit is vrij hoog, maar

keerdruk van 100-107% gemeten op woensdagmiddag tus-

acceptabel gezien het feit dat als norm wordt gehanteerd dat

sen 14.00-16.00 uur, 89% op woensdagavond tussen 19.0020.00 uur en 108% op zaterdagmiddag 12.00-13.00 uur. •

Op zaterdag en zondag is een parkeerdruk geconstateerd

vanaf 85% sprake is van een (beginnend) knelpunt. •

Op werkdagen is het parkeerbeeld op dit parkeerterrein be-

Buiten de bovengenoemde piekmomenten schommelt de

duidend anders: op elke werkdag is geconstateerd dat de

parkeerdruk op het parkeerterrein zo tussen de 45-65%. Op-

parkeerdruk op het terrein tussen 08.00 en 17.00 uur nage-

vallend genoeg is dit ook het geval tijdens de markt op vrijdag.

noeg de gehele dag tussen 85% en 94% ligt. Buiten deze tijden ligt de parkeerdruk standaard rond de 75%. Op werkdagen overdag is hier dus sprake van een knelpunt.

Mobycon

•

pagina 11 grootste parkeerdrukte op woensdagmiddag en –avond en de zaterdagmiddag. Op die dagen is een parkeerdruk van 100107% gemeten op woensdagmiddag tussen 14.00-16.00 uur, 89% op woensdagavond tussen 19.00-20.00 uur en 108% op zaterdagmiddag 12.00-13.00 uur.


4.3.2

Zone 2: sporthal Cleijn Duijn en omgeving Grote parkeerdrukte op zondag in gehele wijk tijdens kerkdienst •

De parkeerdrukmeting wijst uit dat geheel zone 2 op de zondag tussen 10.00 en 12.00 uur te maken heeft met een grote parkeerdruk. In een groot deel van de straten is dan sprake van een parkeerdruk van 85% of hoger, in sommige gevallen 100% of hoger. Het genoemde tijdstip komt overeen met het tijdstip dat de dienst van HHG wordt gehouden in Sporthal Cleijn Duijn. Op de overige tijdstippen en dagen doet deze parkeerdruk in de gehele zone zich niet voor.

Parkeerterrein bij Sporthal Cleijn Duijn

Structurele parkeerdrukte Vreugdeweg en zijstraten

•

•

•

Op doordeweekse dagen blijkt dit parkeerterrein van ’s och-

De parkeerdrukmeting wijst uit dat zich met name in de

tends vroeg tot ’s avonds laat slechts beperkt gebruikt te wor-

avonduren in de Vreugdeweg en enkele zijstraten daarvan

den: doorgaans is de bezetting zo’n 20-30% met een uitschie-

een parkeerdrukmeting voordoet die hoger ligt dan 85%. Op

ter naar 46%. Enkel op vrijdagavond wordt het vanaf 20.00

donderdagavond overschrijdt de parkeerdruk in de Vreugde-

uur drukker op dit parkeerterrein. Vanaf dit tijdstip loopt de

weg de 100%. Het is in deze straat en de directe omgeving

parkeerdruk op tot 73%.

daarvan dus erg druk qua parkeren in de avonduren.

Op zaterdag wordt het parkeerterrein beduidend meer gebruikt. In de middag loopt de parkeerdruk op tot 80% en in de avonduren tussen 18.00 en 23.00 uur ligt de parkeerdruk geregeld boven de 85%.

•

Op zondag kent het parkeerterrein een piekmoment waarop het terrein helemaal vol staat: tussen 10.00 en 12.00 uur is een parkeerdruk van 95% gemeten. Dit hangt samen met de kerkdienst van de HHG, die in verband met de verbouwing van de Triumfatorkerk tijdelijk in Sporthal Cleijn Duijn wordt gehouden.

Mobycon

pagina 12


4.3.3

Zone 3: Duinoordweg en omgeving

Structureel hoge parkeerdruk Duinoord •

De parkeerdrukmeting wijst uit dat in de vroege ochtenduren en avonduren op werkdagen in de straat Duinoord structureel sprake is van een parkeerdruk die hoger dan 85% ligt.

•

In het weekend ligt de parkeerdruk in de straat Duinoord op zowel zaterdag als zondag het grootste deel van de dag rond de 90%.

Af en toe een hoge parkeerdruk •

Op werkdagen blijkt de parkeerdruk in de Koningin Julianalaan en de Duinoordweg af en toe boven de 85% te liggen. In de Duinoordweg zal dit waarschijnlijk mede te maken hebben met haal- en brengverkeer bij bijvoorbeeld de Leidse Buitenschool.

Parkeergarage bij het gemeentehuis aan de Koningin Julianalaan •

Op de doordeweekse dagen blijkt enkel op donderdagochtend, tussen 10.00 – 12.00 uur sprake te zijn van een parkeerdruk die hoger is dan 85% in de parkeergarage (maximaal 91%). Buiten deze tijdstippen ligt de parkeerdruk op maximaal 60%. In de avonduren staat de garage nagenoeg leeg.

•

In het weekend is de garage afgesloten en staat derhalve leeg.

Mobycon

pagina 13


5

Uitgangspunten parkeerbalans Met de geplande nieuwbouw van zwembad Aquamar ontstaat een extra parkeervraag van (nieuwe) bezoekers die naar het zwembad komen. Alvorens over te gaan tot de berekening van deze parkeervraag en de vraag of dit al dan niet opgevangen kan worden met de huidige aanwezige parkeercapaciteit, is het belangrijk om eerst de uitgangspunten die hiertoe gehanteerd zijn toe te lichten.

5.1

Uitgangspunt 1: drie scenario’s berekenen De nieuwbouw van zwembad Aquamar is de centrale ontwikkeling waarvoor het opstellen van een parkeerbalans noodzakelijk is. De voornaamste locatie waar bezoekers van zowel het huidige als het toekomstige zwembad kunnen parkeren betreft het parkeerterrein dat direct naast het zwembad ligt. Tijdens het gesprek met de afgevaardigde van de HHG kwam echter nog een ontwikkeling aan de orde die van grote invloed kan zijn op het gebruik van dit betreffende parkeerterrein. De Triumfatorkerk, die direct ten zuidoosten van het zwembad ligt, wordt momenteel verbouwd. De omvang van het nieuwe kerkgebouw zal niet veel verschillen van het huidige gebouw. In die zin heeft de verbouwing van de kerk voor wat de buitenzijde betreft enkel effect op het aanzien van het gebouw. Aan de binnenzijde van het kerkgebouw wordt echter een belangrijke wijziging doorgevoerd, die grote invloed (kan) hebben op het gebruik van het parkeerterrein. Omdat het aantal kerkgangers dat naar de diensten van de HHG komt erg groot is, wordt de zitcapaciteit van het de kerk uitgebreid van de huidige 500 zitplaatsen naar 1040 zitplaatsen. Voor religieuze gebouwen wordt vanuit de CROW richtlijnen rekening gehouden met een toename in parkeervraag die gebaseerd is op het aantal zitplaatsen in het gebouw. In de huidige verbouwplannen van de Triumfatorkerk is, voor zover bekend, geen rekening gehouden met het effect dat de uitbreiding van het aantal zitplaatsen heeft op de parkeervraag. In verband hiermee is in overleg met de gemeente Katwijk besloten om een parkeerbalans op te stellen voor de volgende drie scenario’s: 1.

Opstellen parkeerbalans die enkel betrekking heeft op de nieuwbouw van het zwembad.

2.

Opstellen parkeerbalans die enkel betrekking heeft op de verbouwing v/d Triumfatorkerk.

3.

Opstellen van een parkeerbalans waarin zowel de nieuwbouw van het zwembad als de verbouwing van de Triumfatorkerk in is verwerkt.

Door het hanteren van deze scenario’s wordt inzichtelijk gemaakt wat de individuele bijdrage van beide functies is in de vraag naar extra parkeercapaciteit. In dit rapport wordt de gecombineerde parkeerbalans (scenario 3) nader toegelicht. De parkeerbalansen van scenario’s 1 en 2 zijn in bijlage 4 opgenomen. Mobycon

pagina 14


5.2

Uitgangspunt 2: geen extra overlast voor omgeving Een tweede belangrijk uitgangspunt, dat bij aanvang van dit onderzoek in samenspraak met de

gemeente

is

vastgesteld,

is

dat

het

onwenselijk

wordt

geacht

dat

de

(nieuw)bouwontwikkelingen van het zwembad en de kerk tot extra parkeeroverlast in de aangrenzende woonwijk leiden. De extra parkeervraag die uit de parkeerbalans(en) naar voren komt mag dus niet op de omgeving afgewenteld worden. Deze dient op locaties gefaciliteerd te worden die daarvoor zijn ingericht dan wel waar het parkeren niet tot overlast leidt. Welke locaties hiervoor in aanmerking zijn hangt ook af van de afstand die bezoekers van beide functies bereid zijn te lopen vanaf de geparkeerde auto naar de ingang van het zwembad of kerk. Het CROW hanteert qua loopafstanden onderstaande richtlijnen (zie tabel 5.1).

Hoofdfunctie

Acceptabele loopafstanden

Wonen

100 meter

Winkelen

200 – 600 meter

Werken

200 – 800 meter

Ontspanning

100 meter

Gezondheidszorg

100 meter

Onderwijs

100 meter

Tabel 5.1: acceptabele loopafstanden volgens richtlijnen CROW-kencijfers 2012 (publicatie 317, p. 108)

Gelet op tabel 5.1 geldt op basis van de richtlijnen als acceptabele loopafstand voor zowel het zwembad als de kerk een afstand van 100 meter. Uit de gesprekken met belanghebbenden (zie hoofdstuk 2) is echter gebleken dat bezoekers van beide functies in de dagelijkse praktijk bereid zijn om een afstand van meer dan 100 meter lopend te overbruggen. Zo worden onder andere het marktterrein en de parkeergelegenheid aan de Zeeweg (naast het gemeentehuis) als parkeerlocaties genoemd waar bezoekers van respectievelijk het zwembad en de kerk parkeren. De afstand van deze parkeerlocaties tot de ingang van beide functies is ongeveer 125 tot 150 meter. Gelet op deze constatering worden deze praktijkcijfers in afwijking van de CROW richtlijn in het kader van dit onderzoek gehanteerd als de acceptabele loopafstand tussen parkeerlocatie en de ingang van beide functies. Door vervolgens een cirkel met een straal van 150 meter rondom het (toekomstige) zwembad en de Triumfatorkerk te tekenen, wordt inzichtelijk in welke secties binnen het onderzoeksgebied verwacht mag worden dat het gros van de bezoekers van deze twee functies gaat parkeren (zie figuur 5.1 op de volgende pagina).

Mobycon

pagina 15


= Globale aanduiding ingang zwembad/kerk Figuur 5.1: overzicht van secties die binnen een loopafstand van ongeveer 100m van de functies liggen

Gelet op het uitgangspunt zoals omschreven in deze paragraaf, betekent het voorgaande dat voor het zwembad en de kerk de volgende parkeerlocaties in de parkeerbalans worden betrokken die binnen een straal van 150 meter loopafstand liggen: •

•

5.3

Zwembad Aquamar •

sectie 1028 (parkeerterrein naast het zwembad / de kerk);

•

het marktterrein als mogelijk overloopgebied.

Triumfatorkerk •

sectie 1028 (parkeerterrein naast het zwembad / de kerk);

•

sectie 1070 (de parkeercapaciteit voor het gemeentehuis, aan de Zeeweg).

Uitgangspunt 3: beschikbaarheid parkeergarage gemeentehuis In aanvulling op de secties zoals genoemd in paragraaf 5.2, is in overleg met de gemeente ook de huidige parkeergarage bij het gemeentehuis aan de Koningin Julianalaan als mogelijk alternatieve parkeerlocatie in de weekenden aangehouden. De parkeergarage in kwestie is sectie 1200 binnen zone 3 in het onderzoeksgebied. De reden hiertoe is het feit dat, hoewel deze parkeergarage op een loopafstand ligt die groter is dan 150 meter, uit de parkeerdrukmeting is gebleken dat deze garage in de weekenden leeg staat (garage is afgesloten) en derhalve parkeercapaciteit te bieden heeft. Op basis van afspraken kan dit derhalve een prima parkeeroplossing zijn voor met name de grote drukte die zich elke zondag voordoet tijdens de diensten van de HHG.

Mobycon

pagina 16


5.4

Uitgangspunt 4: te hanteren parkeerkencijfers Het berekenen van het benodigde aantal parkeerplaatsen om de extra parkeervraag van bezoekers van het zwembad en de kerk te faciliteren hangt onder meer af van de stedelijkheidsgraad van de gemeente, de (stedelijke) zone waarin deze zich bevindt en naar aanleiding hiervan de te hanteren parkeerkencijfers per functie (minimum, maximum of gemiddelde kencijfer). Alvorens over te gaan tot het berekenen van de parkeervraag, dienen deze aspecten te worden vastgesteld. Mobycon hanteert de volgende uitgangspunten: •

Stedelijkheidsgraad: sterk stedelijk (bron: CBS, statline). Op basis van gegevens van het CBS blijkt dat de gemeente Katwijk in haar geheel als ‘sterk stedelijk’ gedefinieerd kan worden. Deze typering staat ook als zodanig opgenomen in het parkeernormenbeleid van de gemeente Katwijk.

•

Stedelijke zone: rest bebouwde kom. Dit uitgangspunt is overeenkomstig de aanduiding van de Piet Heinlaan en omgeving zoals opgenomen in het parkeernormenbeleid van de gemeente Katwijk.

•

Te hanteren parkeerkencijfers: conform parkeernormenbeleid gemeente Katwijk. De parkeerkencijfers zoals gepubliceerd in CROW publicatie 317 geven een minimum en een maximum kencijfer weer per functie. Voor zwembaden, religieuze gebouwen en zijn dit de volgende kencijfers: 2

•

10,5 – 12,5 parkeerplaatsen per 100m bassin (overdekt);

•

11,9 – 13,9 parkeerplaatsen per 100m bassin (openlucht);

•

0,2 parkeerplaats per zitplaats in een religieus gebouw.

2

Het parkeerkencijfer voor zwembaden en religieuze gebouwen, zoals de gemeente Katwijk heeft opgenomen in haar parkeernormenbeleid, blijkt nog goed aan te sluiten op de bovenvermelde bandbreedten. Derhalve is in overleg met de gemeente vastgesteld dat in het kader van dit onderzoek wordt uitgegaan van de vigerende kencijfers uit het beleid van de gemeente. Dit betekent dat voor het opstellen van de parkeerbalansen voor de scenario’s 1 t/m 3 wordt uitgegaan van de volgende kencijfers:

5.5

2

•

11,0 parkeerplaatsen per 100m bassin voor het zwembad;

•

0,2 parkeerplaats per zitplaats in de kerk;

•

0,2 parkeerplaats per zitplaats van de tribune in het zwembad.

Uitgangspunt 5: pragmatische toepassing parkeerkencijfers In uitgangspunt 4 is aangegeven dat de parkeervraag van een zwembad wordt berekend op 2

2

basis van het aantal m bassin. Tabel 5.2 toont hoeveel m bassin het huidige zwembad 2

Aquamar heeft en hoeveel m bassin in het nieuw te bouwen zwembad aanwezig zal zijn (bron: PvE Nieuwbouw Zwembad Aquamar).

Mobycon

pagina 17


Huidig zwembad Aquamar Buiten: speelbad van 425 m

Nieuw zwembad Aquamar

2

Buiten: waterspeelplaats van 200 m

Buiten: peuter- en kleuterbaden van 75 m Binnen: sportbad van 1050 m

2

Binnen: wedstrijdbad van 889 m

2

Binnen: recreatiebad e.a. van 400 m

2

2

Binnen: multifunctioneel bad van 313 m 2

Binnen: recreatiebad van 375 m Binnen: overige baden 148 m

2

2

2

2

Totaal buiten: 500 m bassin

Totaal buiten: 200 m bassin

2

2

Totaal binnen: 1450 m bassin TOTAAL HUIDIG ZWEMBAD: 1950 m

2

Totaal binnen: 1725 m bassin 2

TOTAAL NIEUW ZWEMBAD: 1925 m

2

2

Tabel 5.2: aantal m bassin aanwezig in het huidige en nieuwe zwembad Aquamar

Strikt genomen gaat het bij zwembad Aquamar om de sloop van het huidige zwembad en de bouw en ingebruikname van een nieuw zwembad Aquamar. Bij een dergelijk sloop / bouwtraject wordt de parkeervraag van de nieuwbouw in de regel berekend door als eerste de geldende parkeerkencijfers toe te passen op de nieuwbouwlocatie. Door hier vervolgens de reeds bestaande parkeercapaciteit vanaf te trekken, wordt inzichtelijk wat de extra parkeervraag ten opzichte van de bestaande situatie is als gevolg van de nieuwbouw. In het geval van de nieuwbouwlocatie van zwembad Aquamar zou dit de volgende berekening betreffen: 2

1925 m bassin = 19,25 x 11 parkeerplaatsen = 211,75 = 212 parkeerplaatsen Het huidige parkeerterrein bij het zwembad heeft 72 parkeerplaatsen. Extra parkeervraag t.o.v., het huidige parkeerterrein: 212 – 72 = 140 parkeerplaatsen ECHTER, toepassing van deze rekenmethode zal naar onze mening leiden tot het “bouwen voor leegstand” ofwel het aanleggen van parkeerplaatsen die grotendeels niet gebruikt zullen worden. Ruimte is schaars en waardevol en derhalve is in het kader van dit onderzoek de bovengenoemde rekenwijze niet toegepast om de extra parkeervraag van het zwembad te bereken. In plaats daarvan is gekozen voor een pragmatische benadering waarmee de aanleg van nutteloos “parkeerasfalt” wordt voorkomen. De grondslag hiervoor wordt gevormd door de volgende constateringen: 1.

De resultaten van de uitgevoerde parkeerdrukmeting laten zien dat het huidige parkeerterrein bij het zwembad, met een capaciteit van 72 parkeerplaatsen, alleen tijdens 2 a 3 piekmomenten volledig gebruikt wordt. Buiten die momenten staat het parkeerterrein standaard zo ongeveer voor 40-50% leeg. Dit heeft te maken met het feit dat bezoekers van het zwembad verspreid over de dagen en openingstijden naar het zwembad toegaan en sprake is van uitwisseling van verkeer (komen en gaan van auto’s).

Mobycon

pagina 18


Het verdrievoudigen van de parkeercapaciteit op dit parkeerterrein op basis van de bovenvermelde rekenmethode is, gelet op het feitelijk huidig geconstateerde gebruik, dan ook niet logisch en zal resulteren in grote overcapaciteit aan parkeerplaatsen (en derhalve leegstand). Een gedegener aanpak is om het huidige gebruik als uitgangspunt te hanteren, te kijken naar de mate waarin het nieuwe zwembad qua omvang en functioneren gaat verschillen ten opzichte van de huidige situatie (zie punt 2) en vervolgens op basis van dit verschil gaan vaststellen wat de extra parkeervraag zal zijn, rekening houdende met het feit dat niet alle bezoekers gelijktijdig aanwezig zullen zijn (zie ook “aanwezigheidspercentages” in paragraaf 5.7). 2.

Op de ontwikkellocatie vindt in feite een overgang plaats van een situatie waarin een 2

huidig zwembad met 1950 m bassin in gebruik is naar een nieuwe situatie waarin een 2

zwembad met 1925 m bassin in gebruik is. De functie van zwembad blijft hiermee op hetzelfde kavel gehandhaafd, zij het dat het gebouw met enkele meters opschuift omdat hier toevallig gekozen is voor nieuwbouw in plaats van verbouw. Had het hier om een verbouwing gegaan, dan zou de berekening van de extra parkeervraag enkel geba2

seerd worden op de hoeveelheid m bassin dat het zwembad toe- of afneemt. Deze benaderingswijze ten behoeve van het vaststellen van de extra parkeervraag past gezien de omstandigheden beter bij dit vraagstuk. Deze is dan ook als uitgangspunt gehanteerd bij het berekenen van de parkeerbalansen (zie ook uitgangspunt 6 als voortvloeisel van deze constatering).

5.6

Uitgangspunt 6: toename overdekt bassin leidend voor parkeerbalans Een snelle berekening op basis van het parkeerkencijfer zoals vermeld staat in paragraaf 5.4 2

en constatering 2 in paragraaf 5.5 (het verschil in toe- en afname van het aantal m bassin van het nieuwe zwembad ten opzichte van het oude zwembad) toont het volgende: •

2

2

2

1925 m (nieuw zwembad) - 1950 m (huidig zwembad)= -25 m . Feitelijk neemt het aan2

tal m bassin in de nieuwe situatie dus af ten opzichte van de huidige situatie. •

Dit zou betekenen dat de parkeervraag in de nieuwbouwsituatie met 3 parkeerplaatsen zou afnemen (11,0 x -0,25 = -2,75 parkeerplaatsen).

Gelet op de ambities van het zwembad (regionale functie, uitbreiding overdekt bassin, toevoegen wedstrijdtribune die er nu niet is en de ambitie om het bezoekersaantal op termijn te laten stijgen met enkele tienduizenden) is dit niet logisch. Omdat de zwemactiviteiten van het nieuwe zwembad zich vooral in het overdekte gedeelte zullen concentreren, is bij het opstel2

len van de parkeerbalansen derhalve de wijziging van m bassin van het overdekte bas2

sin als leidend aangehouden. Dit betreft een toename van 275 m bassin ten opzichte van de huidige situatie (zie tabel 5.2).

Mobycon

pagina 19


5.7

Uitgangspunt 7: aanwezigheidspercentages Elke voorziening kent zijn eigen openings- en sluitingstijden of tijdstippen waarop aanwezige faciliteiten gebruikt kunnen worden. Dit betekent ook dat de verkeers- en parkeerbewegingen van deze voorzieningen op verschillende tijdstippen van de dag plaats zullen vinden. Het CROW noemt in haar richtlijnen in dat verband de zogenaamde aanwezigheidspercentages. Deze percentages zijn gebaseerd op ervaringscijfers en geven per dagdeel een indicatie van het aandeel van de parkeervraag dat zich dan voor een specifieke functie voordoet. Deze percentages worden toegepast wanneer minimaal twee functies gebruik kunnen maken van dezelfde parkeervoorzieningen (in dit geval het parkeerterrein waar zowel zwembad Aquamar als de Triumfatorkerk gebruik van kunnen maken). In tabel 5.3 zijn in dat verband de aanwezigheidspercentages weergegeven die in het kader van dit onderzoek zijn gehanteerd. Hierbij dient opgemerkt te worden dat het CROW geen aanwezigheidspercentages in haar publicatie 317 heeft opgenomen voor religiegebouwen, zoals een kerk. Voor die functie zijn de aanwezigheidspercentages dan ook vastgesteld op basis van nadere afstemming met de vertegenwoordiger van de HHG. !!

!!

Werkdag(

Werkdag( Werkdag( Werkdag((

((

Functie(

Naam(

Ochtend(

Middag(

Avond(

Nacht(

Koopavond(

Sportfunctie!binnen!

Aquamar!

50%!

50%!

100%!

0%!

100%!

Religiegebouw!

Triumfatorkerk! 0%!

5%!

5%!

0%!

5%!

Zaterdag(

Zaterdag(

Zondag(

Zondag(

Zondag(

!!

!!

Functie(

Naam(

Middag(

Avond(

Ochtend(

Middag(

Avond(

Sportfunctie!binnen!

Aquamar!

100%!

100%!

40%!

75%!

25%!

Religiegebouw!

Triumfatorkerk! 5%!

5%!

100%!

10%!

100%!

Tabel 5.3: gehanteerde aanwezigheidspercentages (groen = conform CROW publicatie 317, geel = geen gegevens in CROW, maar inschatting op basis van bevindingen parkeerdrukmeting en overleg met belanghebbenden)

Met betrekking tot het zwembad is ten slotte nog van het volgende uitgegaan voor wat betreft het gebruik van de tribune die in het nieuwe zwembad komt: •

Op zaterdagen, tijdens wedstrijden, wordt de tribune voor 100% gebruikt. De extra parkeervraag als gevolg van de toeschouwers die van de tribune gebruik maken is hiermee op de zaterdag 150 zitplaatsen x 0,2 parkeerplaats / zitplaats = 30 parkeerplaatsen.

•

Op werkdagavonden vinden trainingen plaats van (zwem)verenigingen. Verwacht gebruik van de tribune is dan 50%. Alhoewel dit voor een groot deel wachtende ouders betreffen wordt in verband hiermee desondanks rekening gehouden voor de werkdagavonden met een extra parkeervraag van: 0,5 x 30 = 15 parkeerplaatsen (dit kan gezien worden als een ‘worst case’ situatie).

Mobycon

pagina 20


5.8

Resultante uitgangspunten: berekening extra parkeervraag De in paragraaf 5.1 t/m 5.7 geformuleerde uitgangspunten resulteren in het berekenen van de extra parkeervraag voor het nieuwe zwembad Aquamar en de verbouwde Triumfatorkerk.

5.8.1

Berekening extra parkeervraag nieuwbouw zwembad Aquamar 2

2.

•

Toename van het aantal m bassin conform uitgangspunt 6: 275 m

•

Parkeerkencijfer voor het zwembad conform uitgangspunt 4: 11,0 pp/100 m bassin.

•

Op de zaterdag vinden wedstrijden plaats en wordt er in het kader van dit onderzoek

•

Op werkdagavonden vinden trainingen plaats. Conform uitgangspunt 7 wordt er vanuit

2

vanuit gegaan dat de volledige tribune in het zwembad bezet is (150 zitplaatsen). gegaan dat dan 50% van de tribune in gebruik is. •

Parkeerkencijfer tribune conform uitgangspunt 4: 0,2 pp / zitplaats.

De extra parkeervraag in de nieuwbouwsituatie van het zwembad Aquamar wordt daarmee op basis van de toename van het oppervlakte bassin: 2,75 x 11 = 30,3 parkeerplaatsen. Op zaterdagen wordt, in aanvulling hierop, uitgegaan van een extra parkeervraag a.g.v. een volle tribune: 0,2 parkeerplaats x 150 zitplaatsen = 30,0 parkeerplaatsen Op werkdagavonden wordt uitgegaan van een extra parkeervraag als gevolg van 50% bezetting van de tribune: 0,2 x 150 x 0,5 = 15 parkeerplaatsen Gelet op de aanwezigheidspercentages conform uitgangspunt 7 verdeelt de bovenvermelde parkeervraag zich over de dagdelen in de week zoals weergegeven in tabel 5.4. !!

Werkdag( Werkdag( Werkdag( Werkdag((

Zwembad(Aquamar( Ochtend( Middag( Extra!parkeervraag!

15,1!pp!

15,1!pp!

Avond(

Nacht(

(( Zaterdag( Zaterdag( Zondag( Koopavond( Middag(

Avond(

30,3+15,0!

30,3+15,0! =! 30,3+30,0! 30,3+30,0!

=!45,3!pp! 0!pp!

45,3!pp!

Zondag( Zondag(

Ochtend( Middag( Avond(

=!60,3!pp! =!60,3!pp! 12,1!pp!

22,7!pp! 7,6!pp!

Tabel 5.4: extra parkeervraag nieuwbouwsituatie zwembad Aquamar

5.8.2

Berekening extra parkeervraag verbouwing Triumfatorkerk •

Toename van het aantal zitplaatsen conform uitgangspunt 1: 540 zitplaatsen.

•

Parkeerkencijfer per zitplaats conform uitgangspunt 4: 0,2 parkeerplaats / zitplaats.

De extra parkeervraag in de nieuwbouwsituatie van de Triumfatorkerk wordt daarmee op basis van de toename van het aantal zitplaatsen: 540 x 0,2 = 108 parkeerplaatsen. Gelet op de aanwezigheidspercentages conform uitgangspunt 7 verdeelt de bovenvermelde parkeervraag zich over de dagdelen in de week zoals weergegeven in tabel 5.5. !!


(( Zaterdag( Zaterdag(

Zondag( Zondag( Zondag(

Triumfatorkerk(

Ochtend( Middag(

Avond(

Nacht(

Koopavond( Middag(

Avond(

Ochtend( Middag( Avond(

Extra!parkeervraag!

0,0!pp!

5,4!pp!

0!pp!

5,4!pp!

5,4!pp!

108,0!pp! 10,8!pp! 108,0!pp!

5,4!pp!

5,4!pp!

Tabel 5.5: extra parkeervraag nieuwbouwsituatie Triumfatorkerk

Mobycon

pagina 21


6

Parkeerbalans Om te bepalen in hoeverre de extra parkeervraag als gevolg van de (nieuw)bouw van zwembad Aquamar en de Triumfatorkerk gefaciliteerd kan worden op de locaties zoals vermeld in uitgangspunt 2 (paragraaf 5.2), zijn de volgende drie stappen doorlopen: 1. Vaststellen beschikbare restcapaciteit op de locaties in kwestie (zie bijlage 3). 2. Berekenen van de extra parkeervraag als gevolg van de (nieuw)bouwontwikkeling (uitgevoerde berekeningen zijn terug te vinden in paragraaf 5.8). 3. Vergelijken van de resultaten van stap 1) met die van stap 2) om inzichtelijk te krijgen in hoeverre er al dan niet sprake is van een tekort aan beschikbare parkeercapaciteit om de extra parkeervraag op te vangen. Het resultaat van deze drie stappen vormt de parkeerbalans voor de nieuwbouwsituatie en wordt hieronder nader toegelicht.

6.1

Parkeervraag van beide functies op huidig parkeerterrein te faciliteren? Tabel 6.1 geeft het verschil weer tussen restcapaciteit die op het huidige parkeerterrein bij zwembad Aquamar en de Triumfatorkerk gemeten is en de extra parkeervraag die bij beide functies ontstaat in de nieuwbouwsituatie.

!!


Aquamar(+(Triumfatorkerk(

Avond(

Nacht(

(( Zaterdag( Koopavond( Middag(

Zaterdag( Zondag(

Zondag(

Avond(

Middag(

Ochtend(

Middag(

Ochtend(

Restcapaciteit!parkeerterrein!

35,0(pp(

0,0(pp(

18,0(pp(

F(

18,0(pp(

0(pp(

58,0(pp(

25,0(pp(

15,0(pp(

Extra!parkeervraag!zwembad!

15,1(pp(

15,1(pp(

45,3(pp(

0,0(pp(

45,3(pp(

60,3(pp(

60,3(pp(

12,1(pp(

22,7(pp(

Extra!parkeervraag!kerk!

0,0(pp(

5,4(pp(

5,4(pp(

0,0(pp(

5,4(pp(

5,4(pp(

5,4(pp(

108(pp(

10,8(pp(

Tekort!/!overschot!aan!pp!

19,9(pp(

F(20,5(pp(

F(32,7(pp(

F(

F(32,7(pp(

F(65,7(pp(

F(7,7(pp(

F(95,1(pp(

F(18,5(pp(

Tabel 6.1: overzicht van tekort aan (= rood) of nog resterende parkeercapaciteit (= groen) op het parkeerterrein bij zwembad Aquamar/Triumfatorkerk als gevolg van de extra parkeervraag door de (nieuw )bouw van beide functies

Uit tabel 6.1 volgt de constatering dat er op het huidige parkeerterrein een structureel tekort aan parkeerplaatsen gaat ontstaan in de nieuwbouwsituatie, zowel op week- als weekenddagen. In vervolg hierop moet derhalve bekeken worden in hoeverre kerkbezoekers van de parkeercapaciteit voor het gemeentehuis aan de Zeeweg gebruik kunnen maken en wat het effect hiervan is op de totale parkeervraag. Dit wordt in paragraaf 6.2 toegelicht.

Mobycon

pagina 22


6.2

Parkeervraag op huidig parkeerterrein i.c.m. Zeeweg te faciliteren? Aangezien de acceptabele loopafstand van maximaal 150 meter in acht genomen moet worden (bezoekers van het zwembad gaan niet op de parkeerplaatsen bij het gemeentehuis aan de Zeeweg parkeren, zie ook paragraaf 5.2), wordt het antwoord op deze vraag gevormd door de volgende twee (parkeer)balansen van de individuele functies naast elkaar te zetten: •

Parkeerbalans zwembad Aquamar, waarbij gekeken wordt naar de extra parkeervraag van het nieuwe zwembad versus de nog beschikbare parkeercapaciteit op het parkeerterrein (bron: parkeerbalans variant 1a uit bijlage 4). Hier wordt de beschikbare parkeercapaciteit voor het gemeentehuis aan de Zeeweg, gelet op de maximaal acceptabele loopafstand van 150 meter, dus niet bij betrokken. Zie tabel 6.2.

•

(Parkeer)balans van de Triumfatorkerk, waarbij gekeken wordt in hoeverre de extra parkeervraag van de nieuwe kerk kan worden opgevangen op de nog aanwezige parkeercapaciteit voor het gemeentehuis, aan de Zeeweg. Als er dan nog een parkeervraag overblijft, dan moet daar op een andere locatie in worden voorzien. Zie tabel 6.3.

Zwembad(Aquamar(

Werkdag( Werkdag( Werkdag(

Werkdag((

Ochtend( Middag(

Nacht(

Avond(


Avond(

Zondag(

Ochtend( Middag(


35,0(pp(

0,0(pp(

18,0(pp(

F(

18,0(pp(

0(pp(

58,0(pp(

25,0(pp(

15,0(pp(

Extra!parkeervraag!

15,1(pp(

15,1(pp(

45,3(pp(

0(pp(

45,3(pp(

60,3(pp(

60,3(pp(

12,1(pp(

22,7(pp(


14,9(pp(

F(15,1(pp(

F(27,3(pp(

F(

F(27,3(pp(

F(60,3(pp(

F(2,3(pp(

12,9(pp(

F(7,7(pp(

Tabel 6.2 (boven): parkeerbalans zwembad Aquamar, overzicht van tekort aan (= rood) of nog resterende parkeercapaciteit (= groen) op het parkeerterrein a.g.v. de extra parkeervraag door de (nieuw)bouw van zwembad Aquamar

Tabel 6.3 (onder): mate waarin de extra parkeervraag van de Triumfatorkerk voor het gemeentehuis, aan de Zeeweg, gefaciliteerd kan worden. Resterende parkeervraag dient elders, bijvoorbeeld op het parkeerterrein, gefaciliteerd te worden

Triumfatorkerk(

Werkdag( Werkdag( Werkdag(

Werkdag((

Ochtend( Middag(

Nacht(

Avond(


Avond(

Zondag(

Ochtend( Middag(


0,0(pp(

5,4(pp(

5,4(pp(

0,0(pp(

5,4(pp(

5,4(pp(

5,4(pp(

108(pp(

10,8(pp(

Restcapaciteit!aan!de!Zeeweg!

18,0(pp(

0,0(pp(

27,0(pp(

F(

27,0(pp(

25,0(pp(

30,0(pp(

25,0(pp(

29,0(pp(

Te!faciliteren!aan!de!Zeeweg!

F(

0,0(pp(

5,4(pp(

F(

5,4(pp(

5,4(pp(

5,4(pp(

25,0(pp(

10,8(pp(

Resterende!parkeervraag!kerk!

F(

F(5,4(pp(

F(

F(

F(

F(

F(

F(83,0(pp(

(

F(70,1(pp(

F(7,7(pp(

RESULTAAT: RESTERENDE VRAAG NAAR PARKEERCAPACITEIT ZWEMBAD EN KERK Totaal!tekort!aan!p.plaatsen!

Mobycon

F(

F(20,5(pp(

F(27,3(pp(

F(

F(27,3(pp(

F(60,3(pp(

F(2,3(pp(

pagina 23


6.3

Constatering: tekort aan parkeerplaatsen Vanuit paragraaf 6.2 volgt dat als gevolg van de gezamenlijke ontwikkeling van het nieuwe zwembad Aquamar en de Triumfatorkerk: •

op weekdagen een tekort van maximaal 28 parkeerplaatsen ontstaat;

•

op de zaterdag een tekort van maximaal 61 parkeerplaatsen ontstaat;

•

op de zondag een tekort van maximaal 71 parkeerplaatsen ontstaat.

Om alle parkeervraag in de toekomstige situatie te kunnen faciliteren is het derhalve noodzakelijk dat er extra parkeercapaciteit wordt aangeboden.

Mobycon

pagina 24


7

Verkeersaantrekkende werking Hoofdstuk 6 toont dat er als gevolg van de nieuwbouw / verbouw van zwembad Aquamar en de Triumfatorkerk een extra behoefte ontstaat aan parkeercapaciteit. In samenhang met deze behoefte betekent dit ook dat er extra verkeer van en naar het zwembad en de kerk zal gaan rijden. Om hoeveel verkeer dit gaat en in hoeverre dit tot problemen leidt, wordt hieronder kort toegelicht.

7.1

Verkeersaantrekkende werking zwembad Aquamar Naast de parkeerkencijfers zoals omschreven in paragraaf 5.4, heeft het CROW in haar publicatie 317 ook kencijfers opgenomen die betrekking hebben op de verkeersgeneratie van diverse functies. Voor wat betreft een overdekt zwembad wordt hiervoor als kencijfer een ge2

tal van 28,8-34,2 motorvoertuigen op een weekdag per 100 m bassin gehanteerd. Op basis van uitgangspunt 6, zoals geformuleerd in paragraaf 5.6, betekent dit dus dat met betrekking tot zwembad Aquamar rekening gehouden moet worden met 79 – 94 extra motorvoertuigen per gemiddelde weekdag. Op zaterdagen zal dit aantal, gelet op de piekdrukte tijdens wedstrijden, allicht hoger liggen. Gelet op paragraaf 5.8 kan een volle tribune hier minimaal 30 extra motorvoertuigen aan toevoegen. De tijdstippen dat dit extra verkeer van en naar het zwembad rijdt liggen over het algemeen buiten de drukste perioden van de werkdag (de spitsperioden) of in het weekend. Dit extra verkeer heeft naar verwachting dan ook geen nadelige gevolgen voor de verkeersafwikkeling ter plaatse van het zwembad. Uiteraard zal tijdens de piekmomenten sprake zijn van drukte in verband met het gelijktijdig komen en gaan van voertuigen. Deze drukte doet zich echter kortstondig voor en als dit verkeer wordt afgewikkeld via de Piet Heinlaan richting Koningin Julianalaan, zoals aangegeven in paragraaf 7.3, zal dit naar verwachting niet tot onoverkomelijke verkeersproblemen ter plaatse leiden.

7.2

Verkeersaantrekkende werking Triumfatorkerk Het CROW doet in haar publicatie geen uitspraken over de verkeersgeneratie van religiegebouwen. Wat dat betreft moet in dit geval op basis van de parkeerkencijfers een inschatting gemaakt worden. Vanuit de parkeerbalans van de kerk (paragraaf 6.2) volgt dat op de zondag een vraag naar 108 extra parkeerplaatsen ontstaat. Er zijn twee diensten op de zondag.

Mobycon

pagina 25


Daarnaast wordt tussen de twee diensten rekening gehouden met een parkeervraag van 10,8 parkeerplaatsen. Het voorgaande betekent dat in totaal rekening gehouden moet worden met 108 voertuigen per dienst x 2 = 216 +10,8 = 227 extra motorvoertuigen die op de zondag van en naar de kerk rijden. Bij het begin en einde van de kerkdiensten zal dit tot (kortstondige) drukte leiden op de Piet Heinlaan. Indien dit verkeer wordt afgewikkeld via de Piet Heinlaan richting Koningin Julianalaan, zoals aangegeven in paragraaf 7.3, zal dit naar verwachting niet tot onoverkomelijke verkeersproblemen ter plaatse leiden. Op overige dagen is het bezoek beduidend lager en beperkt dit zich tot verenigingsactiviteiten, vooral in de avonduren. Conform parkeerbalans ontstaat er een extra vraag naar 5,4 parkeerplaatsen en derhalve moet rekening gehouden worden met minimaal 6 extra voertuigen in de middag/avonduren. Dit is een zeer beperkte hoeveelheid extra verkeer. De tijdstippen dat het bovenvermelde verkeer van en naar de kerk rijdt liggen over het algemeen buiten de drukste perioden van de werkdag (de spitsperioden) of in het weekend. Bovendien doet het moment van piekdrukte bij de kerk zich niet gelijktijdig met de piekdrukte bij het zwembad voor (zondag piekdrukte kerk, zaterdag piekdrukte zwembad). Het extra verkeer van en naar de kerk heeft, met inachtneming van paragraaf 7.3, dan ook geen nadelige gevolgen voor de verkeersafwikkeling en/of verkeersveiligheid ter plaatse.

7.3

Verkeerscirculatie Vanuit verkeersveiligheids- en leefbaarheidsoogpunt is het wenselijk dat verkeer met een bestemming bij het zwembad of de kerk deze zo direct mogelijk kan bereiken, zonder de omliggende woonomgeving al te veel te belasten. Bij voorkeur betekent dit: •

Dat verkeer niet via woonstraten gaat rijden om bij de bestemming te komen. Hiermee

•

Dat een zo kort mogelijke route vanaf de hoofdwegenstructuur naar de plaats van be-

wordt overlast en verkeersonveiligheid voor omwonenden voorkomen. stemming wordt geboden. Ontsluiting van het zwembad en de kerk via de Koningin Julianalaan zou, gelet op het voorgaande, dan ook de voorkeur genieten (zie figuur 7.1).

Mobycon

pagina 26


Tabel 7.1: voorkeursroute ontsluiting Triumfatorkerk en zwembad Aquamar

Mobycon

pagina 27


8

Conclusies

8.1

Opvallende resultaten parkeerdrukmeting

8.1.1

Constateringen ten aanzien van parkeerterreinen en -garage •

Parkeerterrein Aquamar: •

piekdrukte (parkeerdruk rond 100% of hoger)doet zich voor op de woensdagmiddag tussen 14.00 en 16.00 uur, de woensdagavond tussen 19.00 en 20.00 uur en de zaterdagmiddag tussen 12.00 en 13.00 uur;

•

op alle overige meetmomenten blijft de parkeerdruk onder de 85% en schommelt standaard zo tussen de 50 – 70%.

•

•

•

Parkeerterrein Vijverhof: •

op werken weekenddagen ligt de parkeerdruk de gehele dag rond de 70 - 80%;

•

op werkdagochtenden ligt de parkeerdruk regelmatig hoger dan 85%, oplopend tot 95%.

Parkeergarage bij gemeentehuis: •

op werkdagen ligt de parkeerdruk rond de 40 – 60%;

•

op de donderdag loopt de parkeerdruk op tot 91%;

•

in de avonden en weekenden staat de garage (nagenoeg) helemaal leeg.

Parkeerterrein bij sporthal Cleijn Duijn: •

op werkdagen is dit parkeerterrein doorgaans voor 25 – 40% bezet;

•

op vrijdagavonden stijgt de bezetting tot maximaal 73%;

•

in het weekend loopt de parkeerdruk tot een (gemeten) maximum van 90% op de zaterdag en 95% op de zondag.

8.1.2

Constatering per zone •

Zone 1: grote drukte op vrijdag, verder wisselend parkeerbeeld In zone 1 blijkt zich op de vrijdag de grootste parkeerdruk voor te doen. Dit heeft alles te maken met de weekmarkt die dan plaatsvindt. Opvallend fenomeen dat uit de parkeerdrukmeting naar voren komt, is het feit dat bezoekers van de markt in grote getalen in zone 1 parkeren en wel zo dicht mogelijk bij het marktterrein. De wegen rondom het marktterrein staan vol met geparkeerde voertuigen, hetgeen zich ook vertaald naar een parkeerdruk die ver boven de 85% ligt. Opvallend is dat er nauwelijks gebruik gemaakt wordt van het parkeerterrein naast zwembad Aquamar, dat ten tijde van de markt voor bijna de helft leeg is gebleven.

•

Zone 2: sporthal Cleijn Duijn en omgeving, ervaart parkeerproblemen op de zondag. De parkeerdrukmeting wijst uit dat er in elke zone wel een aantal wegvakken zijn waar zich in de loop van een dag een hoge parkeerdruk voordoet. Zone 2 is blijkens de parkeerdrukmeting echter de enige zone waar zich in de zone als geheel een parkeerprobleem voordoet. Dit probleem doet zich voor op de zondagochtend, tijdens de dienst van de HHG die momenteel tijdelijk in de sporthal Cleijn Duijn wordt gehouden.

Mobycon

pagina 28


Het parkeerterrein naast de sporthal heeft dan blijkbaar te weinig parkeercapaciteit en kerkgangers wijken blijkens de meting uit naar de straten in de directe omgeving. Als gevolg ontstaat in de zone als geheel een parkeerdruk van 87%. •

Zone 3: geen grote parkeerproblemen, wel hoge parkeerdruk in aantal secties In zone 3 blijkt afwisselend sprake te zijn van een hoge parkeerdruk in een aantal wegvaksecties. Dit blijkt met name in de Duinoord, Duinoordweg, en Nieuwe Duinweg het geval te zijn. In de Duinoord lijkt structureel in de vroege ochtend, avonden alsook in de weekenden sprake te zijn van een parkeerdruk die boven de 85% ligt.

8.2

Conclusies ten aanzien van de parkeerbalans •

De parkeerbalans voor zwembad Aquamar en Triumfatorkerk samen laat zien: •

De extra parkeervraag als gevolg van beide nieuwbouwontwikkelingen is niet op te vangen op het huidige parkeerterrein en de nog aanwezige parkeercapaciteit voor het gemeentehuis, aan de Zeeweg.

•

Op werkdagen ontstaat een tekort van maximaal 28 parkeerplaatsen (= parkeervraag van het zwembad).

•

In het weekend ontstaat op zaterdag een tekort van maximaal 61 parkeerplaatsen (= par-

•

In het weekend ontstaat op zondag een tekort van maximaal 71 parkeerplaatsen (= par-

keervraag van het zwembad). keervraag van de Triumfatorkerk). Conclusie: er zijn 71 extra parkeerplaatsen nodig in de nieuwbouwsituatie

8.3

Verdeling parkeertekort over zwembad en kerk De maximale extra parkeervraag van het zwembad is berekend op 61 parkeerplaatsen op de zaterdagen. De maximale parkeervraag van de Triumfatorkerk is berekend op 71 parkeerplaatsen op de zondagen. Indien in de parkeervraag van het zwembad wordt voorzien, dan betekent dit dat op zondagen 71 - 61 = 10 extra parkeerplaatsen nodig om het kerkbezoek te faciliteren. Conclusie: van het tekort aan 71 parkeerplaatsen zijn in totaal 61 parkeerplaatsen direct te relateren aan de nieuwbouwontwikkeling van zwembad Aquamar. Aanvullend hierop zijn 10 parkeerplaatsen extra nodig ten behoeve het kerkbezoek op de zondagen.

Mobycon

pagina 29


9

Oplossingsvarianten voor parkeertekort

9.1

Geconstateerd tekort aan parkeerplaatsen De parkeerbalans van zwembad Aquamar en de Triumfatorkerk samen (zie conclusie paragraaf 8.2) laat zien dat in de nieuwbouwsituatie een extra parkeervraag ontstaat die niet gefaciliteerd kan worden op het huidige parkeerterrein aan de Piet Heinlaan en de nog aanwezige parkeercapaciteit voor het gemeentehuis, aan de Zeeweg. Het aantal extra parkeerplaatsen waar de gemeente in de nieuwbouwsituatie minimaal in moet voorzien om het parkeren in goede banen te leiden, bestaat uit:

9.2

•

28 parkeerplaatsen extra op werkdagen (t.b.v. zwembad Aquamar);

•

61 parkeerplaatsen op de zaterdagen (t.b.v. zwembad Aquamar);

•

71 parkeerplaatsen op de zondagen (t.b.v. kerkdiensten Triumfatorkerk).

Faciliteren extra parkeervraag op vier locaties mogelijk In figuur 8.1 is met geel aangegeven welke locaties in aanmerking (kunnen) komen om het geconstateerde tekort van 71 parkeerplaatsen op te lossen. Het gaat in deze om: 1.

Het huidige parkeerterrein dat bij het zwembad en de kerk ligt. Dit terrein kan mogelijk efficiënter ingericht worden.

2.

Het gebied dat beschikbaar komt als gevolg van de sloop van het oude zwembad Aquamar kan (gedeeltelijk) gebruikt worden om parkeercapaciteit te realiseren.

3. 4.

Het marktterrein kan (gedeeltelijk) benut worden om parkeercapaciteit te realiseren. De parkeergarage aan de Koningin Julianalaan bij het gemeentehuis kan in de weekenden opengesteld worden om bijvoorbeeld te voorzien in de piekdrukte bij de kerk op zondagen.

9.3

Mogelijke oplossingsvarianten Gelet op de in de voorgaande paragraaf genoemde locaties, zijn de volgende oplossingsvarianten denkbaar om in het tekort aan parkeerplaatsen te voorzien: •

Variant I: gehele extra parkeervraag binnen plangebied zwembad oplossen. In deze variant wordt het volledig tekort van 71 parkeerplaatsen opgelost binnen de locaties 1 en 2 (huidige parkeerterrein + gebied dat beschikbaar komt door sloop).

•

Variant II: spreiding extra parkeercapaciteit over locatie zwembad en markt In deze variant wordt het huidige parkeerterrein bij zwembad uitgebreid, met medegebruik van het gebied dat beschikbaar komt door sloop. Daarnaast wordt een deel van het marktterrein benut voor parkeren.

Mobycon

pagina 30


•

Variant III: spreiding extra parkeren over locatie zwembad en parkeergarage In deze variant wordt de oplossing voor het geconstateerde parkeertekort gezocht binnen het plangebied van het zwembad en de parkeergarage bij het gemeentehuis.

•

Variant IV: spreiding parkeren over locatie zwembad, markt en parkeergarage Deze variant voorziet in het faciliteren van het geconstateerde tekort aan parkeerplaatsen over alle beschikbare locaties.

3. Marktterrein kan (gedeeltelijk) beschikbaar gesteld worden 1. Huidig parkeerterrein (72 plaatsen) kan heringericht worden

2. Gebied dat beschikbaar komt als gevolg van sloop oude zwembad kan (gedeeltelijk) benut worden

4. Parkeergarage (81 plaatsen) kan in het weekend beschikbaar gesteld worden

Figuur 9.1: locaties waar het geconstateerde tekort aan parkeerplaatsen (gedeeltelijk) gefaciliteerd kan worden

2,5m Per variant volgt hieronder een korte toelichting. Hierbij wordt tevens indicatief aangegeven wat het ruimtebeslag is voor het benodigde parkeeraanbod (zowel voor de auto als de fiets). Gehanteerde uitgangspunten:

5,0m

•

2

Per autoparkeerplaats is een oppervlakte van 25m nodig. Dit oppervlakte behelst 12,5m

2

2

parkeervlak (afmeting van een parkeerplaats is 2,5m x 5m), 7,5m ten behoeve van de 3,0m

rijbaan bij het parkeervlak (3m x 2,5m) en 5m ten behoeve van bijbehorende inrichtings-

3,0m

aspecten zoals aanrijroutes, in- en uitritten en eventueel (berm)groen.

2

•

Mobycon

2

Oppervlakte voor fietsen bromfietsparkeren is 500m (bron: gemeente Katwijk).

pagina 31


9.3.1

(Mogelijke) invulling oplossingsvariant I In deze variant wordt het huidige parkeerterrein gelegen bij het zwembad en de Triumfatorkerk feitelijk in capaciteit verdubbeld van 72 parkeerplaatsen naar 143 parkeerplaatsen. Benodigde ruimteclaim voor auto-, fietsen bromfietsparkeren (zie de grijze vlakken in onderstaande figuur): •

9.3.2

2

2

143 parkeerplaatsen x 25m = 3575 m ; 2

•

Fiets- en bromfietsparkeren = 500m ;

•

Totaal: 4075m .

2

(Mogelijke) invulling oplossingsvariant II De exacte verdeling binnen deze variant van het aantal parkeerplaatsen over het plangebied van het zwembad en het marktterrein is op dit moment open voor discussie. Uiteindelijk is dit een keuze van de gemeente indien zij besluit met deze variant aan de slag te gaan. In het kader van dit onderzoek wordt het onderstaande aangehouden, als een van de mogelijke invullingen: •

Binnen het plangebied (locaties 1 en 2) wordt het huidige parkeerterrein uitgebreid met 28 parkeerplaatsen. Hiermee wordt de doordeweekse extra parkeervraag gefaciliteerd.

•

De overige 71 – 28 = 43 extra parkeerplaatsen worden voorzien op het marktterrein.

Benodigde ruimteclaim voor auto-, fietsen bromfietsparkeren (zie de grijze vlakken in onderstaande figuur):

Mobycon

2

2

•

Binnen plangebied zwembad: 100 parkeerplaatsen x 25m = 2500 m .

•

Binnen plangebied zwembad voor fietsen bromfietsparkeren = 500m .

•

Op het marktterrein 43 parkeerplaatsen x 25m = 1075 m .

•

Totaal: 4075m .

2

2

2

2

pagina 32


9.3.3

(Mogelijke) invulling oplossingsvariant III De parkeergarage naast het gemeentehuis aan de Koningin Julianalaan staat het gehele weekend leeg. Dit betekent dat in deze garage dan op zowel zaterdag als zondag een parkeercapaciteit van 81 parkeerplaatsen beschikbaar is. De piekmomenten qua extra parkeervraag bij het nieuwe zwembad Aquamar en de Triumfatorkerk zitten ook in het weekend. Op zaterdag ontstaat een extra behoefte van 61 parkeerplaatsen bij het zwembad en op zondag een behoefte van 71 parkeerplaatsen bij de kerk. Gelet op parkeervraag versus parkeeraanbod, zou een logische invulling in deze variant dan ook bestaan uit: •

Het uitbreiden van het huidige parkeerterrein binnen het plangebied van het zwembad met 28 parkeerplaatsen. Hiermee wordt de extra parkeervraag op doordeweekse dagen gefaciliteerd.

•

Beschikbaar stellen van de parkeergarage op zaterdag en zondag.

Benodigde ruimteclaim voor auto-, fietsen bromfietsparkeren (zie de grijze vlakken in onderstaande figuur): 2


•


•

9.3.4

2

•

2

2

Totaal: 3000m .

(Mogelijke) invulling oplossingsvariant IV Parkeerbehoefte zwembad Aquamar De incidentele extra parkeervraag op weekdagen van 28 parkeerplaatsen en op zaterdagen van 61 parkeerplaatsen is in zijn geheel te relateren aan de parkeerbehoefte van zwembad Aquamar. Een mogelijkheid om hierin te voorzien in deze variant is: •

Uitbreiden huidig parkeerterrein van 72 naar 100 parkeerplaatsen om daarmee tegemoet te komen aan de permanente extra vraag op doordeweekse dagen van 28 parkeerplaatsen.

Mobycon

pagina 33


•

Beschikbaar stellen marktterrein op zaterdagen om de resterende parkeervraag van 33 parkeerplaatsen (61 – 28) te faciliteren.

Parkeerbehoefte Triumfatorkerk De incidentele extra parkeervraag op zondagen van 71 parkeerplaatsen is in zijn geheel te relateren aan de kerkdiensten van de Triumfatorkerk. Met de uitbreiding van het parkeerterrein bij het zwembad en de kerk met 28 parkeerplaatsen blijft een parkeervraag van 71 – 28 = 43 parkeerplaatsen aanwezig voor het kerkbezoek. Deze parkeervraag kan gefaciliteerd worden in de parkeergarage bij het gemeentehuis. Deze staat in het weekend leeg en heeft derhalve 81 parkeerplaatsen te bieden. Dit vergt echter wel dat hier goede afspraken over gemaakt worden tussen de gemeente en het kerkbestuur. Benodigde ruimteclaim voor auto-, fietsen bromfietsparkeren (zie de grijze vlakken in onderstaande figuur):

Mobycon

2

2

•


•


•

Op het marktterrein 33 parkeerplaatsen x 25m = 825 m .

•

Totaal: 3825m .

2

2

2

2

pagina 34


9.4

Voor- en nadelen per oplossingsvariant

Oplossingsvariant

Voordeel

Nadeel

Variant I

a)

Parkeren recht voor de deur.

1)

- 71 pp extra bij zwembad

b)

Minder kans op parkeren in woonwijk door bezoekers.

- Ruimteclaim parkeren:

c)

Geen aanvullende maatregelen en (beheers)afspraken

4075m

2

Kans dat parkeerasfalt buiten de paar piekmomenten leeg staat.

2)

nodig voor decentraal parkeren (markt en parkeergarage)

Omvang parkeerterrein gaat ten koste kwaliteit openbare ruimte en mogelijkheid voor additionele functies als groen en spelen.

Variant II

a)

Kans op leegstand parkeerterreinen is kleiner doordat

1)

Gebruik van marktterrein beperkt de mogelijkheid voor


parkeeraanbod wordt gespreid. Dit biedt ook meer moge-

- 43 pp op marktterrein

lijkheden voor anderen, zoals werknemers en omwonen-


den, om hier te parkeren = efficiënt gebruik parkeeraan-

torkerk is 250 m. en overschrijdt de maximaal accepta-

bod.

bele loopafstand.

2

3000m bij zwembad 2

1075m op marktterrein

b)

Meer ruimte voor groene en kwalitatief aantrekkelijke

andere activiteiten in de weekenden. 2)

3)

inrichting en additionele functies als spelen en groen. c)

Aanvullende maatregelen en/of afspraken zijn nodig in verband met punt 2 om te voorkomen dat kerkbezoek

Bezoekers van het zwembad kunnen altijd direct naast het zwembad parkeren.

De loopafstand van het marktterrein naar de Triumfa-

voor het parkeren uitwijkt naar de woonwijk. 4)

Gewenste aanrijroute naar kerk en zwembad is via de Koningin Julianalaan. Spreiding van het parkeeraanbod zal toename van verkeer op het westelijk gedeelte van de Piet Heinlaan tot gevolg hebben, dat via de Karel Doormanlaan naar het marktterrein rijdt.

Variant III

a)


1)

beperkt de ruimteclaim tot de vraag op doordeweekse

- Gebruik parkeergarage - Ruimteclaim parkeren:

Uitbreiding van het parkeerterrein bij het zwembad/kerk

zowel de Triumfatorkerk als zwembad Aquamar over-

dagen. b)

2

3000m bij zwembad

Er blijft meer ruimte over voor een groene en kwalitatief

schrijdt de maximaal acceptabele afstand. 2)

aantrekkelijke inrichting van de openbare ruimte en additionele functies als spelen. c)

De loopafstand (200 m.) van de parkeergarage naar

Bezoekers voor het parkeren kunnen uitwijken naar de aangrenzende woonwijk.

3)

Flankerende maatregelen en (beheers)afspraken met

Aanleg en investering in extra parkeerplaatsen wordt

zowel zwembad als kerk zijn noodzakelijk om bezoe-

beperkt door inzet van reeds beschikbare parkeercapaci-

kers te bewegen van de garage gebruik te maken.

teit (de parkeergarage) die anders niet in gebruik zou zijn. Variant IV

a)

- 28 pp extra bij zwembad - 33 pp op marktterrein

b)

3000m bij zwembad c)

afstand. 2)

Bezoekers van de kerk zullen op zondagen in de ver-

paciteit (de parkeergarage) die anders niet in gebruik is.

leiding kunnen komen om uit te wijken naar de aan-

Deze variant biedt ruimte voor groene en kwalitatief

grenzende woonwijk.

aantrekkelijke inrichting met additionele functies als spe-

d)

De loopafstand van de parkeergarage naar de Triumfatorkerk (200 m.) overschrijdt de maximaal acceptabele

Aanleg van en investeren in extra parkeerplaatsen wordt voorkomen door inzet van reeds beschikbare parkeerca-

2

825m op marktterrein

1)

moment dat de vraag zich voordoet = efficiënt.


2

Parkeeraanbod is flexibel en wordt aangeboden op het

3)

Flankerende maatregelen en (beheers)afspraken met

len.

het kerkbestuur zijn noodzakelijk om kerkbezoekers

Bezoekers zwembad kunnen altijd direct naast het

daadwerkelijk te bewegen van de garage gebruik te

zwembad parkeren.

maken. 4)

Gebruik van marktterrein beperkt de mogelijkheid voor andere activiteiten op de zaterdagen.

Mobycon

pagina 35


5)

Als de mogelijkheid om te parkeren in de parkeergarage om wat voor reden dan ook in de toekomst wegvalt, ontstaat een tekort.

6)

Gebruik van een deel van het marktterrein als parkeergelegenheid op zaterdagen resulteert op deze dagen in een toename van verkeer op het gedeelte van de Piet Heinlaan tussen de Karel Doormanlaan en Van Speijkstraat (aan- en afrijden van verkeer).

9.5

Eerst monitoren, dan eventueel flankerende (verkeers)maatregelen In paragraaf 9.5 is met betrekking tot de varianten II, III en IV aangegeven dat het waarschijnlijk noodzakelijk is om flankerende (verkeers)maatregelen te nemen om ongewenst parkeergedrag te voorkomen. Er zijn momenteel namelijk geen verboden of andersoortige verkeersmaatregelen van kracht waarmee het parkeren in de woonwijk naast het zwembad onmogelijk wordt gemaakt. Voordat echter besloten wordt om eventueel flankerende (verkeers)maatregelen te treffen, verdient het aanbeveling om eerst een gewenningsperiode in acht te nemen. Op deze manier kunnen bezoekers wennen aan de nieuwbouwsituatie en de aanwezigheid van de nieuwe parkeercapaciteit die de gemeente in het kader van de nieuwbouwontwikkelingen ter plaatse gaat realiseren. Gedurende deze periode kan de gemeente monitoren en evalueren in hoeverre er in de nieuwe situatie nog naar de woonwijk wordt uitgeweken voor het parkeren. In het kader van de monitoring kan dan ook gelijktijdig het effect van de HOV-as die via de Koningin Julianalaan komt te lopen meegenomen worden. Als de monitoring daartoe aanleiding

geeft,

kan

worden

overgegaan

tot

het

instellen

van

flankerende

(ver-

keers)maatregelen.

Mobycon

pagina 36

Bijlagen

1


0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

21

6

6

6

6

10

7

13

16

15

5

3

20

21

20

22

20

11

6

7

7

20

23

12

10

3

22

9

6

17

3

34

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

18

18

5

3

33

11

14

14

18

10

Parkeerterrein in zone 3 1200 Parkeergarage gemeentehuis

Totaal

ZONE 3 1014 Nieuwe Duinweg 1053 Duinoord 1070 Willem de Zwijgerlaan 1072 Koningin Julianalaan 1073 Koningin Julianalaan 1074 Nieuwe Duinweg 1075 Nieuwe Duinweg 1077 Duinoordweg 1212 Duinoordweg 1213 Duinoordweg

0

2

0

0

0

1

0

0

31

3

5

18

32

15

5

20

80

1

3

0

197

0

7

0

61

81

0

1

42

Parkeerterrein in zone 2 1103 Cleijn Duinpark

0

15

2

1

0

4

219

15

0

81

200

20

5

16

32

18

5

5

31

61

7

81

221

10

18

14

14

11

33

3

5

18

18

44

4

3

0

10

53

72

3

4

49

582

12

18

35

3

17

22

3

10

12

23

20

7

7

6

11

20

22

20

21

20

3

5

15

16

13

7

10

6

6

6

6

21

31

35

2

14

15

20

8

10

2

70

Totaal

ZONE 2 1078 Nassaudreef 1079 Graaf Lodewijkdreef 1085 Stadhoudersdreef 1090 Cleyn Duindreef 1091 Cleyn Duindreef 1096 Cleijn Duinplein 1098 Cleyn Duindreef 1099 SJALOOMPAD 1104 Stadhoudersdreef 1106 Stadhoudersdreef 1107 Cleyn Duindreef 1110 Stadhoudersdreef 1111 Nassaudreef 1112 Nassaudreef 1116 Vreugdeweg 1117 Vreugdeweg

1

30

2

0

35

580

0

2

Totaal

0

14

0

0

15

0

0

20

12

6

0

8

18

9

0

12

0

7

12

7

Capaciteit 2014 Vrij Inval. Totaal parker plaats abs.

Jan van Brakelstraat Admiraal de Ruijterlaan Admiraal de Ruijterlaan Jan van Brakelstraat Van Speijkstraat Piet Heinlaan Piet Heinlaan Witte de Withstraat Kortenaerstraat Kortenaerstraat Kortenaerstraat Kortenaerstraat Kortenaerstraat Kortenaerstraat Piet Heinlaan Piet Heinlaan Piet Heinlaan Piet Heinlaan Piet Heinlaan Piet Heinlaan Piet Heinlaan Jacob van Heemskerklaan Jacob van Heemskerklaan Jan van Galenstraat Jan van Galenstraat Karel Doormanlaan Jan van Brakelstraat Jan van Brakelstraat Jan van Brakelstraat Jan van Brakelstraat Joost Banckertstraat Admiraal de Ruijterlaan Admiraal de Ruijterlaan Van Speijkstraat Van Speijkstraat Joost Banckertstraat Jan van Brakelstraat Karel Doormanlaan Karel Doormanlaan Industrieweg Jan Evertsenlaan Piet Heinlaan Piet Heinlaan

Straatnaam

WOENSDAG 29 OKTOBER 2014

Parkeerterreinen in zone 1 1028 Piet Heinlaan (p-terrein Aquam) 1211 Piet Heinlaan (Vijverhof)

1003 1004 1005 1006 1009 1010 1011 1020 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1029 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1042 1043 1044 1045 1046 1048 1049 1050 1061 1062 1064 1065 1067 1068 1080 1082 1083 1210

Sectie

ZONE 1

46

88

16

4

11

9

1

4

1

7

33

2

22

107

7

13

9

8

6

9

0

0

3

6

33

0

6

0

2

5

42

35

280

5

7

31

2

17

5

8

10

1

3

8

11

9

2

3

5

6

9

9

6

6

10

0

1

7

7

1

5

5

4

3

1

0

6

15

17

2

6

9

7

1

8

2

0

2

0

0

0

0

0

0

2

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

46

90

16

4

11

9

1

4

3

7

33

2

22

108

7

13

9

8

6

9

0

0

3

6

34

0

6

0

2

5

45

35

280

5

7

31

2

17

5

8

10

1

3

8

11

9

2

3

5

6

9

9

6

6

10

0

1

7

7

1

5

5

4

3

1

0

6

15

17

2

6

9

7

1

8

2

12:00-13:00 uur Vrij Inval. Totaal parker plaats

57%

45%

80%

80%

69%

28%

6%

80%

60%

23%

54%

29%

27%

49%

70%

72%

64%

57%

55%

27%

0%

0%

17%

33%

77%

0%

40%

0%

67%

50%

85%

49%

48%

42%

39%

89%

67%

100%

83%

89%

45%

33%

30%

67%

48%

45%

29%

43%

83%

55%

45%

41%

30%

29%

50%

0%

20%

47%

44%

8%

71%

50%

67%

50%

17%

0%

29%

48%

49%

100%

43%

60%

35%

13%

67%

29%

Bezet %

Woensdag (29 oktober)

Geen capaciteit, geen bezetting

46

81

15

5

15

4

1

4

1

5

29

2

20

111

7

14

10

6

6

11

0

0

1

6

34

0

6

0

2

8

47

47

294

5

9

30

1

13

6

9

10

3

4

7

11

9

1

5

5

6

6

9

9

7

11

0

0

12

9

4

4

3

3

2

1

2

6

17

18

1

5

12

6

3

8

2

0

1

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

3

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

46

82

15

5

15

4

1

4

2

5

29

2

20

112

7

14

10

6

6

11

0

0

1

6

35

0

6

0

2

8

50

47

295

5

9

31

1

13

6

9

10

3

4

7

11

9

1

5

5

6

6

9

9

7

11

0

0

12

9

4

4

3

3

2

1

2

6

17

18

1

5

12

6

3

8

2


57%

41%

75%

100%

94%

13%

6%

80%

40%

16%

48%

29%

25%

51%

70%

78%

71%

43%

55%

33%

0%

0%

6%

33%

80%

0%

40%

0%

67%

80%

94%

65%

51%

42%

50%

89%

33%

76%

100%

100%

45%

100%

40%

58%

48%

45%

14%

71%

83%

55%

30%

41%

45%

33%

55%

0%

0%

80%

56%

31%

57%

30%

50%

33%

17%

33%

29%

55%

51%

50%

36%

80%

30%

38%

67%

29%

Bezet %


0-85

43

75

15

5

10

4

1

4

1

7

27

1

23

117

7

17

11

8

6

12

0

0

1

7

32

1

6

0

3

6

47

72

286

3

9

26

3

15

5

8

12

2

5

7

10

10

3

4

4

7

7

8

7

8

9

0

2

15

9

3

5

3

1

2

1

0

8

15

18

0

5

11

4

3

6

3

0

1

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

3

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

43

76

15

5

10

4

1

4

2

7

27

1

23

118

7

17

11

8

6

12

0

0

1

7

33

1

6

0

3

6

50

72

287

3

9

27

3

15

5

8

12

2

5

7

10

10

3

4

4

7

7

8

7

8

9

0

2

15

9

3

5

3

1

2

1

0

8

15

18

0

5

11

4

3

6

3


53%

38%

75%

100%

63%

13%

6%

80%

40%

23%

44%

14%

28%

53%

70%

94%

79%

57%

55%

36%

0%

0%

6%

39%

75%

100%

40%

0%

100%

60%

94%

100%

49%

25%

50%

77%

100%

88%

83%

89%

55%

67%

50%

58%

43%

50%

43%

57%

67%

64%

35%

36%

35%

38%

45%

0%

40%

100%

56%

23%

71%

30%

17%

33%

17%

0%

38%

48%

51%

0%

36%

73%

20%

38%

50%

43%

Bezet %


85-100

40

73

17

4

7

4

1

3

2

7

26

2

12

109

8

17

10

6

6

13

0

0

0

5

31

1

5

0

3

4

45

77

277

3

7

27

2

15

6

10

9

2

4

7

9

8

2

5

4

6

8

7

6

10

8

0

2

13

11

3

4

3

1

1

1

0

7

14

18

1

4

12

7

3

5

2

0

1

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

3

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

40

74

17

4

7

4

1

3

3

7

26

2

12

110

8

17

10

6

6

13

0

0

0

5

32

1

5

0

3

4

48

77

278

3

7

28

2

15

6

10

9

2

4

7

9

8

2

5

4

6

8

7

6

10

8

0

2

13

11

3

4

3

1

1

1

0

7

14

18

1

4

12

7

3

5

2


49%

37%

85%

80%

44%

13%

6%

60%

60%

23%

43%

29%

15%

50%

80%

94%

71%

43%

55%

39%

0%

0%

0%

28%

73%

100%

33%

0%

100%

40%

91%

107%

48%

25%

39%

80%

67%

88%

100%

111%

41%

67%

40%

58%

39%

40%

29%

71%

67%

55%

40%

32%

30%

48%

40%

0%

40%

87%

69%

23%

57%

30%

17%

17%

17%

0%

33%

45%

51%

50%

29%

80%

35%

38%

42%

29%

Bezet %


100>

39

76

15

5

7

3

1

5

1

7

30

2

15

106

8

15

8

5

3

14

0

0

0

4

31

1

6

0

3

8

45

59

279

2

8

23

3

15

6

9

8

3

4

8

11

7

3

5

4

6

8

8

6

10

9

0

0

10

8

4

4

3

1

2

1

1

8

15

19

0

6

12

8

3

6

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

3

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

39

76

15

5

7

3

1

5

1

7

30

2

15

107

8

15

8

5

3

14

0

0

0

4

32

1

6

0

3

8

48

59

280

2

8

24

3

15

6

9

8

3

4

8

11

7

3

5

4

6

8

8

6

10

9

0

0

10

8

4

4

3

1

2

1

1

8

15

19

0

6

12

8

3

6

2

48%

38%

75%

100%

44%

9%

6%

100%

20%

23%

49%

29%

19%

48%

80%

83%

57%

36%

27%

42%

0%

0%

0%

22%

73%

100%

40%

0%

100%

80%

91%

82%

48%

17%

44%

69%

100%

88%

100%

100%

36%

100%

40%

67%

48%

35%

43%

71%

67%

55%

40%

36%

30%

48%

45%

0%

0%

67%

50%

31%

57%

30%

17%

33%

17%

17%

38%

48%

54%

0%

43%

80%

40%

38%

50%

29%

Bezet %

Woensdag (29 oktober) 16:00-17:00 uur Vrij Inval. Totaal parker plaats

23

84

16

4

2

3

1

4

2

4

41

7

17

112

8

16

9

6

4

11

0

0

1

5

32

1

8

0

3

8

38

29

317

5

8

18

1

16

5

9

14

3

6

8

12

9

4

7

4

7

13

9

11

8

10

1

0

10

11

5

3

3

1

3

1

1

8

17

25

0

5

11

11

3

6

5

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

4

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

23

84

16

4

2

3

1

4

2

4

41

7

17

113

8

16

9

6

4

11

0

0

1

5

33

1

8

0

3

8

42

29

318

5

8

19

1

16

5

9

14

3

6

8

12

9

4

7

4

7

13

9

11

8

10

1

0

10

11

5

3

3

1

3

1

1

8

17

25

0

5

11

11

3

6

5

28%

42%

80%

80%

13%

9%

6%

80%

40%

13%

67%

100%

21%

51%

80%

89%

64%

43%

36%

33%

0%

0%

6%

28%

75%

100%

53%

0%

100%

80%

79%

40%

55%

42%

44%

54%

33%

94%

83%

100%

64%

100%

60%

67%

52%

45%

57%

100%

67%

64%

65%

41%

55%

38%

50%

33%

0%

67%

69%

38%

43%

30%

17%

50%

17%

17%

38%

55%

71%

0%

36%

73%

55%

38%

50%

71%

Bezet %


6

82

11

5

0

1

1

4

1

4

52

3

17

120

8

17

11

7

5

15

1

0

1

4

32

1

7

0

3

8

37

48

358

3

9

17

0

18

7

11

20

2

4

8

15

13

4

5

4

10

14

13

10

12

12

1

1

12

12

4

6

4

1

1

2

1

7

20

24

0

7

13

11

5

8

7

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

4

2

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

6

82

11

5

0

1

1

4

1

4

52

3

17

121

8

17

11

7

5

15

1

0

1

4

33

1

7

0

3

8

41

50

359

3

9

18

0

18

7

11

20

2

4

8

15

13

4

5

4

10

14

13

10

12

12

1

1

12

12

4

6

4

1

1

2

1

7

20

24

0

7

13

11

5

8

7

7%

41%

55%

100%

0%

3%

6%

80%

20%

13%

85%

43%

21%

55%

80%

94%

79%

50%

45%

45%

33%

0%

6%

22%

75%

100%

47%

0%

100%

80%

77%

69%

62%

25%

50%

51%

0%

106%

117%

122%

91%

67%

40%

67%

65%

65%

57%

71%

67%

91%

70%

59%

50%

57%

60%

33%

20%

80%

75%

31%

86%

40%

17%

17%

33%

17%

33%

65%

69%

0%

50%

87%

55%

63%

67%

100%

Bezet %

Woensdag (29 oktober) 18:00-19:00 uur Vrij Inval. Totaal parker plaats 6

3

72

6

4

0

1

1

4

0

4

49

3

16

128

10

18

11

9

7

15

2

0

1

4

34

1

7

0

2

7

39

64

355

3

9

23

0

18

7

9

20

2

5

8

14

13

4

4

4

10

13

12

9

10

13

1

1

9

8

5

4

7

4

1

2

1

7

19

22

0

9

12

13

4

10

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

4

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

6

3

72

6

4

0

1

1

4

0

4

49

3

16

129

10

18

11

9

7

15

2

0

1

4

35

1

7

0

2

7

43

64

356

3

9

24

0

18

7

9

20

2

5

8

14

13

4

4

4

10

13

12

9

10

13

1

1

9

8

5

4

7

4

1

2

1

7

19

22

0

9

12

13

4

10

4%

36%

30%

80%

0%

3%

6%

80%

0%

13%

80%

43%

20%

58%

100%

100%

79%

64%

64%

45%

67%

0%

6%

22%

80%

100%

47%

0%

67%

70%

81%

89%

61%

25%

50%

69%

0%

106%

117%

100%

91%

67%

50%

67%

61%

65%

57%

57%

67%

91%

65%

55%

45%

48%

65%

33%

20%

60%

50%

38%

57%

70%

67%

17%

33%

17%

33%

61%

63%

0%

64%

80%

65%

50%

83%

86%

Bezet %


Totaal


Straatnaam

2

10

7

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20

15

14

2

35

30

21

6

6

6

6

10

7

13

16

15

5

3

20

21

20

22

20

11

6

7

7

20

23

12

10

3

22

9

6

17

2

0

0

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

15

1

42

18

18

5

3

33

11

14

14

18

10

Totaal

Nieuwe Duinweg Duinoord Willem de Zwijgerlaan Koningin Julianalaan Koningin Julianalaan Nieuwe Duinweg Nieuwe Duinweg Duinoordweg Duinoordweg Duinoordweg


1014 1053 1070 1072 1073 1074 1075 1077 1212 1213

ZONE 3

0

2

0

0

0

1

0

0

3

5

18

32

15

5

20

80

1

3

0

197

0

7

31

0

61

81

0

4


0

3

2

0

10

4

0

12

580

49

12

0

18

2

18

1

70

3

0

81

200

20

5

16

32

18

5

5

31

61

7

81

221

10

18

14

14

11

33

3

5

18

18

44

1

15

4

3

10

53

72

582

35

17

0

3

6

9

22

3

10

12

23

20

7

7

6

11

20

22

20

21

20

3

5

15

16

13

6

6

6

6

21

31

35

15

20

8

34

219

Nassaudreef Graaf Lodewijkdreef Stadhoudersdreef Cleyn Duindreef Cleyn Duindreef Cleijn Duinplein Cleyn Duindreef SJALOOMPAD Stadhoudersdreef Stadhoudersdreef Cleyn Duindreef Stadhoudersdreef Nassaudreef Nassaudreef Vreugdeweg Vreugdeweg

14

0

8

12

0

7

12

7


Totaal

1078 1079 1085 1090 1091 1096 1098 1099 1104 1106 1107 1110 1111 1112 1116 1117

ZONE 2


1003 1004 1005 1006 1009 1010 1011 1020 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1029 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1042 1043 1044 1045 1046 1048 1049 1050 1061 1062 1064 1065 1067 1068 1080 1082 1083 1210

Sectie

ZONE 1

DONDERDAG 30 OKTOBER 2014

3

74

5

0

0

1

1

5

1

0

56

5

16

133

8

17

14

10

7

17

0

0

3

5

31

2

9

0

3

7

35

4

333

4

7

17

0

18

5

8

15

2

8

10

12

11

4

6

5

9

12

14

12

10

13

0

0

4

7

5

6

7

1

1

1

1

7

19

26

0

6

11

12

3

8

6

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

74

5

0

0

1

1

5

1

0

56

5

16

133

8

17

14

10

7

17

0

0

3

5

31

2

9

0

3

7

39

4

334

4

7

18

0

18

5

8

15

2

8

10

12

11

4

6

5

9

12

14

12

10

13

0

0

4

7

5

6

7

1

1

1

1

7

19

26

0

6

11

12

3

8

6


4%

37%

25%

0%

0%

3%

6%

100%

20%

0%

92%

71%

20%

60%

80%

94%

100%

71%

64%

52%

0%

0%

17%

28%

70%

200%

60%

0%

100%

70%

74%

6%

57%

33%

39%

51%

0%

106%

83%

89%

68%

67%

80%

83%

52%

55%

57%

86%

83%

82%

60%

64%

60%

48%

65%

0%

0%

27%

44%

38%

86%

70%

17%

17%

17%

17%

33%

61%

74%

0%

43%

73%

60%

38%

67%

86%

Bezet %

Donderdag (30 oktober)


0-85

5

76

10

0

2

2

1

5

1

1

49

5

16

112

8

16

12

8

7

16

0

0

1

4

20

2

8

0

3

7

37

8

308

4

7

18

0

15

4

5

15

2

8

9

12

9

4

6

5

7

12

11

11

10

13

0

0

5

7

6

6

7

1

1

1

1

6

15

23

0

5

11

11

3

8

4

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5

76

10

0

2

2

1

5

1

1

49

5

16

112

8

16

12

8

7

16

0

0

1

4

20

2

8

0

3

7

41

8

309

4

7

19

0

15

4

5

15

2

8

9

12

9

4

6

5

7

12

11

11

10

13

0

0

5

7

6

6

7

1

1

1

1

6

15

23

0

5

11

11

3

8

4


6%

38%

50%

0%

13%

6%

6%

100%

20%

3%

80%

71%

20%

51%

80%

89%

86%

57%

64%

48%

0%

0%

6%

22%

45%

200%

53%

0%

100%

70%

77%

11%

53%

33%

39%

54%

0%

88%

67%

56%

68%

67%

80%

75%

52%

45%

57%

86%

83%

64%

60%

50%

55%

48%

65%

0%

0%

33%

44%

46%

86%

70%

17%

17%

17%

17%

29%

48%

66%

0%

36%

73%

55%

38%

67%

57%

Bezet %


85-100

24

88

14

1

12

5

2

5

2

5

38

4

18

106

7

13

9

8

6

17

0

0

3

4

23

2

5

0

2

7

40

23

257

3

7

2

0

10

5

6

14

2

7

6

12

9

1

6

5

6

9

10

10

7

11

0

0

5

6

6

6

7

1

1

1

1

6

15

17

0

4

11

8

3

8

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

4

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

24

88

14

1

12

5

2

5

2

5

38

4

18

107

7

13

9

8

6

17

0

0

3

4

24

2

5

0

2

7

44

23

258

3

7

3

0

10

5

6

14

2

7

6

12

9

1

6

5

6

9

10

10

7

11

0

0

5

6

6

6

7

1

1

1

1

6

15

17

0

4

11

8

3

8

3


30%

44%

70%

20%

75%

16%

11%

100%

40%

16%

62%

57%

22%

48%

70%

72%

64%

57%

55%

52%

0%

0%

17%

22%

55%

200%

33%

0%

67%

70%

83%

32%

44%

25%

39%

9%

0%

59%

83%

67%

64%

67%

70%

50%

52%

45%

14%

86%

83%

55%

45%

45%

50%

33%

55%

0%

0%

33%

38%

46%

86%

70%

17%

17%

17%

17%

29%

48%

49%

0%

29%

73%

40%

38%

67%

43%

Bezet %


100>

41

85

15

3

10

6

2

5

1

6

33

4

15

101

3

11

8

8

6

17

0

0

3

3

28

1

4

0

2

7

42

25

268

6

8

25

1

8

5

6

13

2

7

6

12

8

1

6

4

5

10

9

9

7

11

0

0

5

6

5

5

5

1

1

1

0

7

14

15

0

4

10

7

1

9

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

4

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

41

85

15

3

10

6

2

5

1

6

33

4

15

102

3

11

8

8

6

17

0

0

3

3

29

1

4

0

2

7

46

25

269

6

8

26

1

8

5

6

13

2

7

6

12

8

1

6

4

5

10

9

9

7

11

0

0

5

6

5

5

5

1

1

1

0

7

14

15

0

4

10

7

1

9

3


51%

43%

75%

60%

63%

19%

11%

100%

20%

19%

54%

57%

19%

46%

30%

61%

57%

57%

55%

52%

0%

0%

17%

17%

66%

100%

27%

0%

67%

70%

87%

35%

46%

50%

44%

74%

33%

47%

83%

67%

59%

67%

70%

50%

52%

40%

14%

86%

67%

45%

50%

41%

45%

33%

55%

0%

0%

33%

38%

38%

71%

50%

17%

17%

17%

0%

33%

45%

43%

0%

29%

67%

35%

13%

75%

43%

Bezet %


3

69

102

17

4

14

11

3

5

2

7

37

2

20

120

2

15

7

9

6

19

0

0

6

4

37

1

3

0

3

8

43

31

282

7

13

26

2

14

7

6

12

1

8

8

11

8

1

5

4

5

12

6

6

7

9

1

0

7

7

4

3

5

3

1

1

1

6

17

12

0

5

10

5

1

12

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

4

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

69

102

17

4

14

11

3

5

2

7

37

2

20

121

2

15

7

9

6

19

0

0

6

4

38

1

3

0

3

8

47

31

283

7

13

27

2

14

7

6

12

1

8

8

11

8

1

5

4

5

12

6

6

7

9

1

0

7

7

4

3

5

3

1

1

1

6

17

12

0

5

10

5

1

12

85%

51%

85%

80%

88%

34%

17%

100%

40%

23%

61%

29%

25%

55%

20%

83%

50%

64%

55%

58%

0%

0%

33%

22%

86%

100%

20%

0%

100%

80%

89%

43%

49%

58%

72%

77%

67%

82%

117%

67%

55%

33%

80%

67%

48%

40%

14%

71%

67%

45%

60%

27%

30%

33%

45%

33%

0%

47%

44%

31%

43%

50%

50%

17%

17%

17%

29%

55%

34%

0%

36%

67%

25%

13%

100%

43%

Bezet %

Donderdag (30 oktober) 10:00-11:00 uur Vrij Inval. Totaal parker plaats 1

74

105

19

3

11

13

3

5

2

10

36

3

19

130

4

15

10

11

6

20

0

0

7

6

38

1

3

0

2

7

44

19

287

8

13

27

2

14

7

5

13

2

9

8

11

8

2

5

4

6

12

6

5

7

9

1

0

5

8

4

3

5

4

1

2

0

8

17

13

0

4

9

7

1

11

0

1

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

74

106

19

3

11

13

3

5

3

10

36

3

19

130

4

15

10

11

6

20

0

0

7

6

38

1

3

0

2

7

46

19

288

8

13

28

2

14

7

5

13

2

9

8

11

8

2

5

4

6

12

6

5

7

9

1

0

5

8

4

3

5

4

1

2

0

8

17

13

0

4

9

7

1

11

91%

53%

95%

60%

69%

41%

17%

100%

60%

32%

59%

43%

23%

59%

40%

83%

71%

79%

55%

61%

0%

0%

39%

33%

86%

100%

20%

0%

67%

70%

87%

26%

49%

67%

72%

80%

67%

82%

117%

56%

59%

67%

90%

67%

48%

40%

29%

71%

67%

55%

60%

27%

25%

33%

45%

33%

0%

33%

50%

31%

43%

50%

67%

17%

33%

0%

38%

55%

37%

0%

29%

60%

35%

13%

92%

14%

Bezet %


64

98

19

1

12

10

3

4

2

8

36

3

19

128

5

12

9

9

5

21

0

0

12

5

35

1

5

0

3

6

45

38

292

8

10

25

1

14

8

6

11

2

7

7

10

10

1

5

5

4

10

9

8

5

9

0

0

4

8

4

9

7

3

1

2

0

7

18

14

2

5

11

8

2

10

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

3

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

64

98

19

1

12

10

3

4

2

8

36

3

19

129

5

12

9

9

5

21

0

0

12

5

36

1

5

0

3

6

48

38

293

8

10

26

1

14

8

6

11

2

7

7

10

10

1

5

5

4

10

9

8

5

9

0

0

4

8

4

9

7

3

1

2

0

7

18

14

2

5

11

8

2

10

79%

49%

95%

20%

75%

31%

17%

80%

40%

26%

59%

43%

23%

58%

50%

67%

64%

64%

45%

64%

0%

0%

67%

28%

82%

100%

33%

0%

100%

60%

91%

53%

50%

67%

56%

74%

33%

82%

133%

67%

50%

67%

70%

58%

43%

50%

14%

71%

83%

36%

50%

41%

40%

24%

45%

0%

0%

27%

50%

31%

129%

70%

50%

17%

33%

0%

33%

58%

40%

100%

36%

73%

40%

25%

83%

29%

Bezet %

Donderdag (30 oktober) 12:00-13:00 uur Vrij Inval. Totaal parker plaats

52

94

15

1

11

10

3

4

2

6

39

3

27

111

5

12

12

8

5

17

0

0

3

6

31

1

2

0

3

6

40

33

279

4

11

23

0

13

6

8

11

1

8

7

12

8

1

5

4

5

9

11

7

8

9

1

0

6

8

7

4

4

1

1

1

1

5

18

14

1

5

12

7

1

9

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

4

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

52

94

15

1

11

10

3

4

2

6

39

3

27

112

5

12

12

8

5

17

0

0

3

6

32

1

2

0

3

6

44

33

280

4

11

24

0

13

6

8

11

1

8

7

12

8

1

5

4

5

9

11

7

8

9

1

0

6

8

7

4

4

1

1

1

1

5

18

14

1

5

12

7

1

9

2

64%

47%

75%

20%

69%

31%

17%

80%

40%

19%

64%

43%

33%

51%

50%

67%

86%

57%

45%

52%

0%

0%

17%

33%

73%

100%

13%

0%

100%

60%

83%

46%

48%

33%

61%

69%

0%

76%

100%

89%

50%

33%

80%

58%

52%

40%

14%

71%

67%

45%

45%

50%

35%

38%

45%

33%

0%

40%

50%

54%

57%

40%

17%

17%

17%

17%

24%

58%

40%

50%

36%

80%

35%

13%

75%

29%

Bezet %


53

89

14

1

10

11

3

3

2

7

34

4

21

101

8

12

6

8

6

14

0

0

6

4

26

1

3

0

3

4

47

32

275

4

12

26

0

13

7

7

12

0

9

7

9

12

2

6

4

3

11

7

5

6

10

0

0

6

6

5

6

6

1

0

0

1

7

17

14

0

3

11

6

1

10

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

53

89

14

1

10

11

3

3

2

7

34

4

21

101

8

12

6

8

6

14

0

0

6

4

26

1

3

0

3

4

50

32

276

4

12

27

0

13

7

7

12

0

9

7

9

12

2

6

4

3

11

7

5

6

10

0

0

6

6

5

6

6

1

0

0

1

7

17

14

0

3

11

6

1

10

65%

45%

70%

20%

63%

34%

17%

60%

40%

23%

56%

57%

26%

46%

80%

67%

43%

57%

55%

42%

0%

0%

33%

22%

59%

100%

20%

0%

100%

40%

94%

44%

47%

33%

67%

77%

0%

76%

117%

78%

55%

0%

90%

58%

39%

60%

29%

86%

67%

27%

55%

32%

25%

29%

50%

0%

0%

40%

38%

38%

86%

60%

17%

0%

0%

17%

33%

55%

40%

0%

21%

73%

30%

13%

83%

43%

Bezet %


56

79

14

0

11

8

3

2

1

6

30

4

21

95

5

12

8

5

5

13

0

0

5

4

26

1

3

0

3

5

44

28

278

7

11

21

0

14

7

8

14

1

8

8

10

11

2

5

4

3

12

8

7

6

8

0

0

7

6

5

8

5

1

0

1

1

5

15

14

0

4

12

5

2

8

4

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

56

79

14

0

11

8

3

2

1

6

30

4

21

95

5

12

8

5

5

13

0

0

5

4

26

1

3

0

3

5

47

28

279

7

11

22

0

14

7

8

14

1

8

8

10

11

2

5

4

3

12

8

7

6

8

0

0

7

6

5

8

5

1

0

1

1

5

15

14

0

4

12

5

2

8

4

69%

40%

70%

0%

69%

25%

17%

40%

20%

19%

49%

57%

26%

43%

50%

67%

57%

36%

45%

39%

0%

0%

28%

22%

59%

100%

20%

0%

100%

50%

89%

39%

47%

58%

61%

63%

0%

82%

117%

89%

64%

33%

80%

67%

43%

55%

29%

71%

67%

27%

60%

36%

35%

29%

40%

0%

0%

47%

38%

38%

114%

50%

17%

0%

17%

17%

24%

48%

40%

0%

29%

80%

25%

25%

67%

57%

Bezet %


54

73

14

4

9

0

2

4

2

7

29

2

23

106

6

14

10

4

5

16

1

0

5

4

25

1

3

0

3

9

46

32

291

6

9

19

0

15

7

6

15

0

7

10

11

12

1

7

4

6

9

8

7

8

8

0

0

9

6

3

7

3

2

3

1

1

6

18

18

0

5

11

7

2

9

5

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

54

73

14

4

9

0

2

4

2

7

29

2

23

106

6

14

10

4

5

16

1

0

5

4

25

1

3

0

3

9

48

32

292

6

9

20

0

15

7

6

15

0

7

10

11

12

1

7

4

6

9

8

7

8

8

0

0

9

6

3

7

3

2

3

1

1

6

18

18

0

5

11

7

2

9

5

67%

37%

70%

80%

56%

0%

11%

80%

40%

23%

48%

29%

28%

48%

60%

78%

71%

29%

45%

48%

33%

0%

28%

22%

57%

100%

20%

0%

100%

90%

91%

44%

50%

50%

50%

57%

0%

88%

117%

67%

68%

0%

70%

83%

48%

60%

14%

100%

67%

55%

45%

36%

35%

38%

40%

0%

0%

60%

38%

23%

100%

30%

33%

50%

17%

17%

29%

58%

51%

0%

36%

73%

35%

25%

75%

71%

Bezet %


35

72

10

5

5

4

2

4

1

2

36

3

21

115

11

15

8

4

5

18

0

0

0

5

30

1

7

0

2

9

42

31

335

4

9

17

0

20

7

9

16

0

6

12

12

13

4

7

4

6

12

7

11

9

14

0

0

8

8

6

7

5

2

2

2

1

8

23

22

0

2

11

11

3

8

7

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

2

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

35

72

10

5

5

4

2

4

1

2

36

3

21

116

11

15

8

4

5

18

0

0

0

5

31

1

7

0

2

9

44

31

336

4

9

18

0

20

7

9

16

0

6

12

12

13

4

7

4

6

12

7

11

9

14

0

0

8

8

6

7

5

2

2

2

1

8

23

22

0

2

11

11

3

8

7

43%

36%

50%

100%

31%

13%

11%

80%

20%

6%

59%

43%

26%

52%

110%

83%

57%

29%

45%

55%

0%

0%

0%

28%

70%

100%

47%

0%

67%

90%

83%

43%

58%

33%

50%

51%

0%

118%

117%

100%

73%

0%

60%

100%

52%

65%

57%

100%

67%

55%

60%

32%

55%

43%

70%

0%

0%

53%

50%

46%

100%

50%

33%

33%

33%

17%

38%

74%

63%

0%

14%

73%

55%

38%

67%

100%

Bezet %


12

69

3

4

2

1

1

2

0

3

49

4

20

126

9

15

13

6

5

19

0

0

0

5

34

1

10

0

2

7

36

21

373

3

7

15

0

18

5

10

17

1

8

11

12

12

3

8

4

11

14

10

11

13

14

0

0

12

12

12

6

6

2

1

2

1

10

22

26

0

12

13

11

3

9

6

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

2

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

12

69

3

4

2

1

1

2

0

3

49

4

20

127

9

15

13

6

5

19

0

0

0

5

35

1

10

0

2

7

38

21

374

3

7

16

0

18

5

10

17

1

8

11

12

12

3

8

4

11

14

10

11

13

14

0

0

12

12

12

6

6

2

1

2

1

10

22

26

0

12

13

11

3

9

6

15%

35%

15%

80%

13%

3%

6%

40%

0%

10%

80%

57%

25%

57%

90%

83%

93%

43%

45%

58%

0%

0%

0%

28%

80%

100%

67%

0%

67%

70%

72%

29%

64%

25%

39%

46%

0%

106%

83%

111%

77%

33%

80%

92%

52%

60%

43%

114%

67%

100%

70%

45%

55%

62%

70%

0%

0%

80%

75%

92%

86%

60%

33%

17%

33%

17%

48%

71%

74%

0%

86%

87%

55%

38%

75%

86%

Bezet %


12

85

6

3

12

1

1

2

1

4

52

3

26

121

10

17

13

6

5

16

0

0

0

5

32

1

7

0

2

7

36

19

360

4

6

13

0

17

6

7

14

1

7

10

12

11

4

7

4

9

13

9

13

12

12

0

0

12

13

12

8

6

2

0

3

1

11

21

24

0

14

14

10

4

9

5

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

3

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

12

85

6

3

12

1

1

2

1

4

52

3

26

122

10

17

13

6

5

16

0

0

0

5

33

1

7

0

2

7

39

19

361

4

6

14

0

17

6

7

14

1

7

10

12

11

4

7

4

9

13

9

13

12

12

0

0

12

13

12

8

6

2

0

3

1

11

21

24

0

14

14

10

4

9

5

15%

43%

30%

60%

75%

3%

6%

40%

20%

13%

85%

43%

32%

55%

100%

94%

93%

43%

45%

48%

0%

0%

0%

28%

75%

100%

47%

0%

67%

70%

74%

26%

62%

33%

33%

40%

0%

100%

100%

78%

64%

33%

70%

83%

52%

55%

57%

100%

67%

82%

65%

41%

65%

57%

60%

0%

0%

80%

81%

92%

114%

60%

33%

0%

50%

17%

52%

68%

69%

0%

100%

93%

50%

50%

75%

71%

Bezet %


29

86

6

4

6

1

2

5

1

4

52

5

35

112

9

15

9

8

4

14

0

0

1

5

28

1

7

0

2

9

39

28

374

2

5

15

1

18

5

8

12

1

8

10

14

12

4

7

4

9

13

14

13

12

12

0

0

11

11

13

9

7

2

0

2

1

12

24

25

0

12

16

13

4

9

4

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

4

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

29

86

6

4

6

1

2

5

1

4

52

5

35

113

9

15

9

8

4

14

0

0

1

5

29

1

7

0

2

9

43

28

375

2

5

16

1

18

5

8

12

1

8

10

14

12

4

7

4

9

13

14

13

12

12

0

0

11

11

13

9

7

2

0

2

1

12

24

25

0

12

16

13

4

9

4

36%

43%

30%

80%

38%

3%

11%

100%

20%

13%

85%

71%

43%

51%

90%

83%

64%

57%

36%

42%

0%

0%

6%

28%

66%

100%

47%

0%

67%

90%

81%

39%

64%

17%

28%

46%

33%

106%

83%

89%

55%

33%

80%

83%

61%

60%

57%

100%

67%

82%

65%

64%

65%

57%

60%

0%

0%

73%

69%

100%

129%

70%

33%

0%

33%

17%

57%

77%

71%

0%

86%

107%

65%

50%

75%

57%

Bezet %


23

80

5

3

1

1

2

4

1

3

56

4

37

121

11

14

14

10

4

16

0

0

0

5

28

1

8

0

2

8

36

16

382

2

5

15

0

18

6

9

15

0

7

11

13

12

4

7

4

10

14

13

14

12

12

0

0

12

11

13

9

6

2

0

2

1

12

22

28

0

11

16

13

6

9

6

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

4

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

23

80

5

3

1

1

2

4

1

3

56

4

37

122

11

14

14

10

4

16

0

0

0

5

29

1

8

0

2

8

40

16

383

2

5

16

0

18

6

9

15

0

7

11

13

12

4

7

4

10

14

13

14

12

12

0

0

12

11

13

9

6

2

0

2

1

12

22

28

0

11

16

13

6

9

6

28%

40%

25%

60%

6%

3%

11%

80%

20%

10%

92%

57%

46%

55%

110%

78%

100%

71%

36%

48%

0%

0%

0%

28%

66%

100%

53%

0%

67%

80%

75%

22%

66%

17%

28%

46%

0%

106%

100%

100%

68%

0%

70%

92%

57%

60%

57%

100%

67%

91%

70%

59%

70%

57%

60%

0%

0%

80%

69%

100%

129%

60%

33%

0%

33%

17%

57%

71%

80%

0%

79%

107%

65%

75%

75%

86%

Bezet %


0

72

5

0

0

1

2

0

0

2

57

5

19

120

11

14

14

10

4

15

0

0

0

5

28

1

8

0

2

8

36

6

375

2

5

15

0

18

6

9

15

1

8

11

13

12

4

7

4

9

14

14

14

12

12

0

0

12

11

13

9

6

2

0

2

1

11

21

27

0

11

16

13

6

9

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

4

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

72

5

0

0

1

2

0

0

2

57

5

19

121

11

14

14

10

4

15

0

0

0

5

29

1

8

0

2

8

40

6

376

2

5

16

0

18

6

9

15

1

8

11

13

12

4

7

4

9

14

14

14

12

12

0

0

12

11

13

9

6

2

0

2

1

11

21

27

0

11

16

13

6

9

0

0%

36%

25%

0%

0%

3%

11%

0%

0%

6%

93%

71%

23%

55%

110%

78%

100%

71%

36%

45%

0%

0%

0%

28%

66%

100%

53%

0%

67%

80%

75%

8%

65%

17%

28%

46%

0%

106%

100%

100%

68%

33%

80%

92%

57%

60%

57%

100%

67%

82%

70%

64%

70%

57%

60%

0%

0%

80%

69%

100%

129%

60%

33%

0%

33%

17%

52%

68%

77%

0%

79%

107%

65%

75%

75%

0%

Bezet %


Totaal


Straatnaam

3

18

12

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

2

2

35

30

21

6

6

6

6

10

7

13

16

15

5

3

20

21

20

22

20

11

6

7

7

20

23

12

10

3

22

9

6

17

3

34

18

12

580

0

0

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

15

1

42

18

18

5

3

33

11

14

14

18

10

Totaal



1014 1053 1070 1072 1073 1074 1075 1077 1212 1213

ZONE 3

0

2

0

0

0

1

0

0

3

5

18

32

15

5

20

80

1

3

0

197

0

7

31

0

61

81

0

4


0

3

2

0

10

219


17

0

14

4

7

0

15

49

10

0

20

2

2

0

70

14

0

8

81

200

20

5

16

32

18

5

5

31

61

7

81

221

10

18

14

14

11

33

3

5

18

18

44

1

15

4

3

10

53

72

582

35

6

9

22

3

10

12

23

20

7

7

6

11

20

22

20

21

20

3

5

15

16

13

6

6

6

6

21

31

35

15

20

8

12

0

7

12

7


Totaal

1078 1079 1085 1090 1091 1096 1098 1099 1104 1106 1107 1110 1111 1112 1116 1117

ZONE 2


1003 1004 1005 1006 1009 1010 1011 1020 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1029 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1042 1043 1044 1045 1046 1048 1049 1050 1061 1062 1064 1065 1067 1068 1080 1082 1083 1210

Sectie

ZONE 1

VRIJDAG 31 OKTOBER 2014

4

71

4

0

0

1

1

3

0

0

57

5

17

132

11

18

12

10

10

16

0

0

1

6

29

1

8

0

3

7

34

6

359

3

6

17

0

21

6

7

18

0

7

11

12

12

4

5

5

10

12

17

12

12

14

0

0

12

14

4

7

8

3

0

1

1

9

18

21

1

0

13

13

5

12

6

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

71

4

0

0

1

1

3

0

0

57

5

17

132

11

18

12

10

10

16

0

0

1

6

29

1

8

0

3

7

38

6

360

3

6

18

0

21

6

7

18

0

7

11

12

12

4

5

5

10

12

17

12

12

14

0

0

12

14

4

7

8

3

0

1

1

9

18

21

1

0

13

13

5

12

6


Vrijdag (31 oktober)

5%

36%

20%

0%

0%

3%

6%

60%

0%

0%

93%

71%

21%

60%

110%

100%

86%

71%

91%

48%

0%

0%

6%

33%

66%

100%

53%

0%

100%

70%

72%

8%

62%

25%

33%

51%

0%

124%

100%

78%

82%

0%

70%

92%

52%

60%

57%

71%

83%

91%

60%

77%

60%

57%

70%

0%

0%

80%

88%

31%

100%

80%

50%

0%

17%

17%

43%

58%

60%

50%

0%

87%

65%

63%

100%

86%

Bezet %


0-85

4

72

8

0

2

1

1

3

0

1

52

4

17

116

10

16

11

8

10

14

0

0

0

6

26

1

6

0

2

6

33

10

326

3

6

18

0

17

6

6

17

0

7

9

12

10

2

5

5

9

10

15

9

11

12

0

0

9

11

8

6

8

3

0

1

0

8

15

19

2

0

13

12

5

11

6

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

72

8

0

2

1

1

3

0

1

52

4

17

116

10

16

11

8

10

14

0

0

0

6

26

1

6

0

2

6

37

10

327

3

6

19

0

17

6

6

17

0

7

9

12

10

2

5

5

9

10

15

9

11

12

0

0

9

11

8

6

8

3

0

1

0

8

15

19

2

0

13

12

5

11

6



5%

36%

40%

0%

13%

3%

6%

60%

0%

3%

85%

57%

21%

53%

100%

89%

79%

57%

91%

42%

0%

0%

0%

33%

59%

100%

40%

0%

67%

60%

70%

14%

56%

25%

33%

54%

0%

100%

100%

67%

77%

0%

70%

75%

52%

50%

29%

71%

83%

82%

50%

68%

45%

52%

60%

0%

0%

60%

69%

62%

86%

80%

50%

0%

17%

0%

38%

48%

54%

100%

0%

87%

60%

63%

92%

86%

Bezet %

85-100

19

86

15

0

10

3

2

3

2

3

44

4

19

114

6

16

11

10

8

16

0

0

2

4

28

1

5

0

2

5

31

23

294

3

7

24

0

12

5

4

14

0

7

10

12

10

1

5

5

10

8

12

10

8

8

0

0

6

6

10

6

8

3

1

0

0

6

16

15

2

0

11

11

4

9

5

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

19

86

15

0

10

3

2

3

2

3

44

4

19

114

6

16

11

10

8

16

0

0

2

4

28

1

5

0

2

5

35

23

295

3

7

25

0

12

5

4

14

0

7

10

12

10

1

5

5

10

8

12

10

8

8

0

0

6

6

10

6

8

3

1

0

0

6

16

15

2

0

11

11

4

9

5



23%

43%

75%

0%

63%

9%

11%

60%

40%

10%

72%

57%

23%

52%

60%

89%

79%

71%

73%

48%

0%

0%

11%

22%

64%

100%

33%

0%

67%

50%

66%

32%

51%

25%

39%

71%

0%

71%

83%

44%

64%

0%

70%

83%

52%

50%

14%

71%

83%

91%

40%

55%

50%

38%

40%

0%

0%

40%

38%

77%

86%

80%

50%

17%

0%

0%

29%

52%

43%

100%

0%

73%

55%

50%

75%

71%

Bezet %

100>

38

88

14

0

11

3

1

5

2

6

42

4

21

111

5

15

10

9

7

15

0

0

3

4

28

1

5

0

3

6

32

12

322

5

8

28

1

14

7

6

14

0

7

9

14

9

1

5

5

9

8

11

9

8

8

0

0

7

11

13

5

8

4

0

0

0

6

17

18

3

0

11

11

7

10

5

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

38

88

14

0

11

3

1

5

2

6

42

4

21

111

5

15

10

9

7

15

0

0

3

4

28

1

5

0

3

6

36

12

323

5

8

29

1

14

7

6

14

0

7

9

14

9

1

5

5

9

8

11

9

8

8

0

0

7

11

13

5

8

4

0

0

0

6

17

18

3

0

11

11

7

10

5



47%

44%

70%

0%

69%

9%

6%

100%

40%

19%

69%

57%

26%

50%

50%

83%

71%

64%

64%

45%

0%

0%

17%

22%

64%

100%

33%

0%

100%

60%

68%

17%

55%

42%

44%

83%

33%

82%

117%

67%

64%

0%

70%

75%

61%

45%

14%

71%

83%

82%

40%

50%

45%

38%

40%

0%

0%

47%

69%

100%

71%

80%

67%

0%

0%

0%

29%

55%

51%

150%

0%

73%

55%

88%

83%

71%

Bezet %


46

98

18

1

13

5

1

3

2

6

44

5

24

106

2

12

11

9

7

17

0

0

3

5

29

1

4

0

2

4

34

33

361

8

10

28

2

15

8

6

14

2

7

9

18

8

4

5

5

10

11

9

7

8

9

0

0

10

15

16

6

10

6

0

0

0

8

17

17

5

0

12

13

5

12

6

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

2

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

46

98

18

1

13

5

1

3

2

6

44

5

24

106

2

12

11

9

7

17

0

0

3

5

29

1

4

0

2

4

38

35

362

8

10

29

2

15

8

6

14

2

7

9

18

8

4

5

5

10

11

9

7

8

9

0

0

10

15

16

6

10

6

0

0

0

8

17

17

5

0

12

13

5

12

6


57%

49%

90%

20%

81%

16%

6%

60%

40%

19%

72%

71%

30%

48%

20%

67%

79%

64%

64%

52%

0%

0%

17%

28%

66%

100%

27%

0%

67%

40%

72%

49%

62%

67%

56%

83%

67%

88%

133%

67%

64%

67%

70%

75%

78%

40%

57%

71%

83%

91%

55%

41%

35%

38%

45%

0%

0%

67%

94%

123%

86%

100%

100%

0%

0%

0%

38%

55%

49%

250%

0%

80%

65%

63%

100%

86%

Bezet %


47

101

18

2

12

5

1

2

2

13

42

4

18

113

5

14

11

7

7

20

0

0

4

5

28

1

4

0

1

6

43

35

414

8

13

30

3

12

7

8

16

1

8

10

24

10

7

5

6

9

11

16

9

6

8

0

0

12

17

19

7

11

8

1

0

1

10

19

19

2

0

15

16

8

14

8

0

2

0

0

0

0

0

0

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

2

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

47

103

18

2

12

5

1

2

4

13

42

4

18

113

5

14

11

7

7

20

0

0

4

5

28

1

4

0

1

6

46

37

415

8

13

31

3

12

7

8

16

1

8

10

24

10

7

5

6

9

11

16

9

6

8

0

0

12

17

19

7

11

8

1

0

1

10

19

19

2

0

15

16

8

14

8


58%

52%

90%

40%

75%

16%

6%

40%

80%

42%

69%

57%

22%

51%

50%

78%

79%

50%

64%

61%

0%

0%

22%

28%

64%

100%

27%

0%

33%

60%

87%

51%

71%

67%

72%

89%

100%

71%

117%

89%

73%

33%

80%

83%

104%

50%

100%

71%

100%

82%

55%

73%

45%

29%

40%

0%

0%

80%

106%

146%

100%

110%

133%

17%

0%

17%

48%

61%

54%

100%

0%

100%

80%

100%

117%

114%

Bezet %


39

103

15

2

18

9

2

5

2

5

42

3

17

136

6

16

10

9

6

21

0

0

16

5

31

1

4

0

3

8

40

40

405

9

8

29

2

13

8

7

15

1

10

9

22

10

6

7

6

11

15

12

10

6

8

0

0

13

14

15

11

14

4

0

0

1

8

20

20

5

0

17

14

8

13

4

0

1

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

39

104

15

2

18

9

2

5

3

5

42

3

17

136

6

16

10

9

6

21

0

0

16

5

31

1

4

0

3

8

43

40

406

9

8

30

2

13

8

7

15

1

10

9

22

10

6

7

6

11

15

12

10

6

8

0

0

13

14

15

11

14

4

0

0

1

8

20

20

5

0

17

14

8

13

4


48%

52%

75%

40%

113%

28%

11%

100%

60%

16%

69%

43%

21%

62%

60%

89%

71%

64%

55%

64%

0%

0%

89%

28%

71%

100%

27%

0%

100%

80%

81%

56%

70%

75%

44%

86%

67%

76%

133%

78%

68%

33%

100%

75%

96%

50%

86%

100%

100%

100%

75%

55%

50%

29%

40%

0%

0%

87%

88%

115%

157%

140%

67%

0%

0%

17%

38%

65%

57%

250%

0%

113%

70%

100%

108%

57%

Bezet %


42

85

15

2

5

6

1

2

2

8

41

3

19

105

7

13

10

6

8

12

0

0

3

4

28

1

5

0

1

7

38

36

383

8

10

25

0

17

6

10

14

0

10

10

24

10

5

8

5

8

12

12

10

6

10

0

0

8

14

14

7

13

2

0

1

2

9

17

17

4

0

15

15

7

12

6

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

2

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

42

85

15

2

5

6

1

2

2

8

41

3

19

105

7

13

10

6

8

12

0

0

3

4

28

1

5

0

1

7

41

38

384

8

10

26

0

17

6

10

14

0

10

10

24

10

5

8

5

8

12

12

10

6

10

0

0

8

14

14

7

13

2

0

1

2

9

17

17

4

0

15

15

7

12

6


52%

43%

75%

40%

31%

19%

6%

40%

40%

26%

67%

43%

23%

48%

70%

72%

71%

43%

73%

36%

0%

0%

17%

22%

64%

100%

33%

0%

33%

70%

77%

53%

66%

67%

56%

74%

0%

100%

100%

111%

64%

0%

100%

83%

104%

50%

71%

114%

83%

73%

60%

55%

50%

29%

50%

0%

0%

53%

88%

108%

100%

130%

33%

0%

17%

33%

43%

55%

49%

200%

0%

100%

75%

88%

100%

86%

Bezet %


35

80

14

4

6

2

0

4

2

5

40

3

17

118

7

14

9

5

8

23

0

0

3

5

30

1

6

0

1

6

39

45

393

11

13

18

1

19

8

8

17

1

8

11

24

10

4

7

4

7

13

12

7

11

9

0

1

10

17

16

6

10

1

1

2

2

6

17

18

4

0

17

16

8

11

7

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

2

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

35

80

14

4

6

2

0

4

2

5

40

3

17

118

7

14

9

5

8

23

0

0

3

5

30

1

6

0

1

6

43

47

394

11

13

19

1

19

8

8

17

1

8

11

24

10

4

7

4

7

13

12

7

11

9

0

1

10

17

16

6

10

1

1

2

2

6

17

18

4

0

17

16

8

11

7


43%

40%

70%

80%

38%

6%

0%

80%

40%

16%

66%

43%

21%

53%

70%

78%

64%

36%

73%

70%

0%

0%

17%

28%

68%

100%

40%

0%

33%

60%

81%

65%

68%

92%

72%

54%

33%

112%

133%

89%

77%

33%

80%

92%

104%

50%

57%

100%

67%

64%

65%

55%

35%

52%

45%

0%

20%

67%

106%

123%

86%

100%

17%

17%

33%

33%

29%

55%

51%

200%

0%

113%

80%

100%

92%

100%

Bezet %


32

76

13

4

7

0

1

1

2

3

41

4

16

114

7

14

9

5

8

18

2

0

3

5

27

0

7

0

1

8

40

34

382

12

15

13

2

17

7

9

20

2

8

10

20

9

5

6

3

6

16

10

8

7

9

0

0

11

16

15

5

10

1

0

2

3

6

17

18

4

0

17

15

7

14

7

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

32

76

13

4

7

0

1

1

2

3

41

4

16

114

7

14

9

5

8

18

2

0

3

5

27

0

7

0

1

8

44

34

383

12

15

14

2

17

7

9

20

2

8

10

20

9

5

6

3

6

16

10

8

7

9

0

0

11

16

15

5

10

1

0

2

3

6

17

18

4

0

17

15

7

14

7


40%

38%

65%

80%

44%

0%

6%

20%

40%

10%

67%

57%

20%

52%

70%

78%

64%

36%

73%

55%

67%

0%

17%

28%

62%

0%

47%

0%

33%

80%

83%

47%

66%

100%

83%

40%

67%

100%

117%

100%

91%

67%

80%

83%

87%

45%

71%

86%

50%

55%

80%

45%

40%

33%

45%

0%

0%

73%

100%

115%

71%

100%

17%

0%

33%

50%

29%

55%

51%

200%

0%

113%

75%

88%

117%

100%

Bezet %


28

73

15

3

7

0

1

2

0

2

38

5

27

121

8

14

14

6

6

16

1

0

2

5

33

1

6

0

1

8

37

34

354

8

14

12

1

15

8

7

17

1

10

9

14

11

6

7

4

8

13

11

7

8

12

0

1

14

12

13

5

8

2

1

2

1

7

17

20

2

0

15

9

5

11

6

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

1

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

28

73

15

3

7

0

1

2

0

2

38

5

27

121

8

14

14

6

6

16

1

0

2

5

33

1

6

0

1

8

40

35

355

8

14

13

1

15

8

7

17

1

10

9

14

11

6

7

4

8

13

11

7

8

12

0

1

14

12

13

5

8

2

1

2

1

7

17

20

2

0

15

9

5

11

6


35%

37%

75%

60%

44%

0%

6%

40%

0%

6%

62%

71%

33%

55%

80%

78%

100%

43%

55%

48%

33%

0%

11%

28%

75%

100%

40%

0%

33%

80%

75%

49%

61%

67%

78%

37%

33%

88%

133%

78%

77%

33%

100%

75%

61%

55%

86%

100%

67%

73%

65%

50%

35%

38%

60%

0%

20%

93%

75%

100%

71%

80%

33%

17%

33%

17%

33%

55%

57%

100%

0%

100%

45%

63%

92%

86%

Bezet %


11

72

15

1

3

0

1

5

0

0

43

4

35

125

9

16

13

8

7

16

1

1

0

5

35

1

5

0

3

5

36

47

336

5

11

11

1

17

7

8

15

0

8

11

14

10

5

8

4

10

14

9

11

11

12

1

1

8

9

8

6

4

2

0

3

1

9

15

24

2

0

14

7

4

9

7

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

11

72

15

1

3

0

1

5

0

0

43

4

35

125

9

16

13

8

7

16

1

1

0

5

35

1

5

0

3

5

39

47

337

5

11

12

1

17

7

8

15

0

8

11

14

10

5

8

4

10

14

9

11

11

12

1

1

8

9

8

6

4

2

0

3

1

9

15

24

2

0

14

7

4

9

7


14%

36%

75%

20%

19%

0%

6%

100%

0%

0%

70%

57%

43%

57%

90%

89%

93%

57%

64%

48%

33%

20%

0%

28%

80%

100%

33%

0%

100%

50%

74%

65%

58%

42%

61%

34%

33%

100%

117%

89%

68%

0%

80%

92%

61%

50%

71%

114%

67%

91%

70%

41%

55%

52%

60%

33%

20%

53%

56%

62%

86%

40%

33%

0%

50%

17%

43%

48%

69%

100%

0%

93%

35%

50%

75%

100%

Bezet %


1

70

7

2

0

0

1

4

0

1

50

5

29

126

10

17

14

8

8

10

1

0

1

4

35

1

8

0

3

6

31

35

349

4

10

17

0

17

6

10

14

1

6

12

13

11

5

8

4

12

13

11

9

12

16

0

1

11

8

6

4

3

2

1

2

3

8

20

25

0

0

13

9

4

11

7

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

70

7

2

0

0

1

4

0

1

50

5

29

126

10

17

14

8

8

10

1

0

1

4

35

1

8

0

3

6

35

35

350

4

10

18

0

17

6

10

14

1

6

12

13

11

5

8

4

12

13

11

9

12

16

0

1

11

8

6

4

3

2

1

2

3

8

20

25

0

0

13

9

4

11

7


1%

35%

35%

40%

0%

0%

6%

80%

0%

3%

82%

71%

36%

57%

100%

94%

100%

57%

73%

30%

33%

0%

6%

22%

80%

100%

53%

0%

100%

60%

66%

49%

60%

33%

56%

51%

0%

100%

100%

111%

64%

33%

60%

100%

57%

55%

71%

114%

67%

109%

65%

50%

45%

57%

80%

0%

20%

73%

50%

46%

57%

30%

33%

17%

33%

50%

38%

65%

71%

0%

0%

87%

45%

50%

92%

100%

Bezet %


1

68

5

1

0

0

2

4

0

1

50

5

30

113

9

16

11

7

8

11

1

0

0

5

30

1

5

0

1

8

31

18

356

3

9

11

0

20

7

7

13

1

8

10

11

12

6

8

4

10

12

11

11

14

15

1

0

12

9

6

5

5

2

2

3

2

8

20

25

0

6

15

11

4

10

7

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

68

5

1

0

0

2

4

0

1

50

5

30

113

9

16

11

7

8

11

1

0

0

5

30

1

5

0

1

8

35

18

357

3

9

12

0

20

7

7

13

1

8

10

11

12

6

8

4

10

12

11

11

14

15

1

0

12

9

6

5

5

2

2

3

2

8

20

25

0

6

15

11

4

10

7


1%

34%

25%

20%

0%

0%

11%

80%

0%

3%

82%

71%

37%

51%

90%

89%

79%

50%

73%

33%

33%

0%

0%

28%

68%

100%

33%

0%

33%

80%

66%

25%

61%

25%

50%

34%

0%

118%

117%

78%

59%

33%

80%

83%

48%

60%

86%

114%

67%

91%

60%

50%

55%

67%

75%

33%

0%

80%

56%

46%

71%

50%

33%

33%

50%

33%

38%

65%

71%

0%

43%

100%

55%

50%

83%

100%

Bezet %


1

66

5

2

0

0

0

5

0

1

48

5

49

121

9

17

11

9

11

11

0

0

1

5

31

1

8

0

1

6

32

38

347

4

10

10

0

19

7

9

14

0

8

11

12

12

4

6

4

11

13

10

12

13

13

0

0

12

4

6

6

5

3

1

2

1

9

22

26

0

6

16

11

4

7

4

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

1

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

66

5

2

0

0

0

5

0

1

48

5

49

121

9

17

11

9

11

11

0

0

1

5

31

1

8

0

1

6

36

39

348

4

10

11

0

19

7

9

14

0

8

11

12

12

4

6

4

11

13

10

12

13

13

0

0

12

4

6

6

5

3

1

2

1

9

22

26

0

6

16

11

4

7

4


1%

33%

25%

40%

0%

0%

0%

100%

0%

3%

79%

71%

60%

55%

90%

94%

79%

64%

100%

33%

0%

0%

6%

28%

71%

100%

53%

0%

33%

60%

68%

54%

60%

33%

56%

31%

0%

112%

117%

100%

64%

0%

80%

92%

52%

60%

57%

86%

67%

100%

65%

45%

60%

62%

65%

0%

0%

80%

25%

46%

86%

50%

50%

17%

33%

17%

43%

71%

74%

0%

43%

107%

55%

50%

58%

57%

Bezet %


1

65

4

1

0

0

0

5

0

1

49

5

59

125

10

16

12

9

9

13

0

0

3

5

30

1

8

0

2

7

32

25

339

4

10

10

0

19

5

8

16

0

8

11

13

10

5

5

3

12

13

11

12

14

14

0

0

10

5

4

5

5

3

1

2

1

8

22

26

0

6

15

10

4

7

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

1

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

65

4

1

0

0

0

5

0

1

49

5

59

125

10

16

12

9

9

13

0

0

3

5

30

1

8

0

2

7

36

26

340

4

10

11

0

19

5

8

16

0

8

11

13

10

5

5

3

12

13

11

12

14

14

0

0

10

5

4

5

5

3

1

2

1

8

22

26

0

6

15

10

4

7

2


1%

33%

20%

20%

0%

0%

0%

100%

0%

3%

80%

71%

73%

57%

100%

89%

86%

64%

82%

39%

0%

0%

17%

28%

68%

100%

53%

0%

67%

70%

68%

36%

58%

33%

56%

31%

0%

112%

83%

89%

73%

0%

80%

92%

57%

50%

71%

71%

50%

109%

65%

50%

60%

67%

70%

0%

0%

67%

31%

31%

71%

50%

50%

17%

33%

17%

38%

71%

74%

0%

43%

100%

50%

50%

58%

29%

Bezet %


1

67

4

0

0

0

0

5

0

1

52

5

59

128

10

17

13

10

10

15

0

0

1

5

30

1

7

0

2

7

32

19

349

4

10

10

0

18

6

8

17

1

8

11

13

12

4

6

4

12

14

12

12

14

14

0

0

9

5

4

6

5

2

1

2

1

8

22

26

0

6

16

11

5

7

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

1

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

67

4

0

0

0

0

5

0

1

52

5

59

128

10

17

13

10

10

15

0

0

1

5

30

1

7

0

2

7

36

20

350

4

10

11

0

18

6

8

17

1

8

11

13

12

4

6

4

12

14

12

12

14

14

0

0

9

5

4

6

5

2

1

2

1

8

22

26

0

6

16

11

5

7

3


1%

34%

20%

0%

0%

0%

0%

100%

0%

3%

85%

71%

73%

58%

100%

94%

93%

71%

91%

45%

0%

0%

6%

28%

68%

100%

47%

0%

67%

70%

68%

28%

60%

33%

56%

31%

0%

106%

100%

89%

77%

33%

80%

92%

57%

60%

57%

86%

67%

109%

70%

55%

60%

67%

70%

0%

0%

60%

31%

31%

86%

50%

33%

17%

33%

17%

38%

71%

74%

0%

43%

107%

55%

63%

58%

43%

Bezet %

2

10

7

10

3

9

6

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0 0

20

15

14

2

35

30

21

6

6

6

6

10

7

13

16

15

5

3

20

21

20

22

20

11

6

7

7

20

23

12

10

3

22

9

6

17

3

34

18 12

580

Totaal

0

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0 0

2

1

42

18

18

5

3

33

11

14

14

18 10

219

81

Totaal


Totaal


1014 1053 1070 1072 1073 1074 1075 1077 1212 1213


0

15

ZONE 3

1

0

0

2

0

0

0

1

0 0

31

3

5

18

32

15

5 20

80

1

3

0

197

0

7

61

0

15

0

81

200

5 20

16

32

18

5

5

31

61

7

81

221

18 10

14

14

11

33

3

5

18

18

44

4

3

0

4

10

53

72

3


4

49

582

18 12

35

3

17

22

12

23

20

7

7

6

11

20

22

20

21

20

3

5

15

16

13

6

6

6

6

21

31

35

15

20

8

10

1078 1079 1085 1090 1091 1096 1098 1099 1104 1106 1107 1110 1111 1112 1116 1117

ZONE 2

2

70

2

14

0

8

12

0

12

Capaciteit 2014 Vrij Inval. Totaal parker plaats abs. en 7 0 7


Straatnaam


1003 1004 1005 1006 1009 1010 1011 1020 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1029 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1042 1043 1044 1045 1046 1048 1049 1050 1061 1062 1064 1065 1067 1068 1080 1082 1083 1210

Sectie

ZONE 1

ZATERDAG 1 NOVEMBER 2014

1

62

0 3

0

0

0

4

0

1

49

5

13

131

16 8

12

11

10

15

0

0

1

6

35

1

9

0

2

5

37

20

351

8 2

13

0

17

5

7

16

1

8

11

10

12

4

6

5

12

14

14

12

13

11

0

0

15

10

5

5

6

3

2

2

1

9

18

24

0

7

13

12

6

8

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

0

1

0 0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

62

0 3

0

0

0

4

0

1

49

5

13

131

16 8

12

11

10

15

0

0

1

6

35

1

9

0

2

5

41

20

352

8 2

14

0

17

5

7

16

1

8

11

10

12

4

6

5

12

14

14

12

13

11

0

0

15

10

5

5

6

3

2

2

1

9

18

24

0

7

13

12

6

8

08:00-09:00 uur Vrij Inval. Totaal parker plaats en 4 0 4

1%

31%

0% 15%

0%

0%

0%

80%

0%

3%

80%

71%

16%

59%

89% 80%

86%

79%

91%

45%

0%

0%

6%

33%

80%

100%

60%

0%

67%

50%

77%

28%

60%

44% 17%

40%

0%

100%

83%

78%

73%

33%

80%

92%

43%

60%

57%

86%

83%

109%

70%

64%

60%

62%

55%

0%

0%

100%

63%

38%

71%

60%

50%

33%

33%

17%

43%

58%

69%

0%

50%

87%

60%

75%

67%

57%

Bezet %

Zaterdag (1 november)


0-85

1

56

0 2

0

0

0

4

0

1

44

5

29

116

14 8

12

8

9

14

0

0

1

5

30

1

9

0

1

4

36

34

345

12 2

13

0

16

5

8

14

0

6

10

11

12

3

6

5

12

14

15

10

11

10

0

0

14

12

5

4

5

3

2

2

2

9

18

21

0

10

13

14

6

6

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

0

1

0 0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

56

0 2

0

0

0

4

0

1

44

5

29

116

14 8

12

8

9

14

0

0

1

5

30

1

9

0

1

4

40

34

346

12 2

14

0

16

5

8

14

0

6

10

11

12

3

6

5

12

14

15

10

11

10

0

0

14

12

5

4

5

3

2

2

2

9

18

21

0

10

13

14

6

6


1%

28%

0% 10%

0%

0%

0%

80%

0%

3%

72%

71%

36%

53%

78% 80%

86%

57%

82%

42%

0%

0%

6%

28%

68%

100%

60%

0%

33%

40%

75%

47%

59%

67% 17%

40%

0%

94%

83%

89%

64%

0%

60%

83%

48%

60%

43%

86%

83%

109%

70%

68%

50%

52%

50%

0%

0%

93%

75%

38%

57%

50%

50%

33%

33%

33%

43%

58%

60%

0%

71%

87%

70%

75%

50%

57%

Bezet %


85-100

1

62

4 3

3

1

0

4

0

1

41

5

28

111

14 6

12

7

8

13

0

0

1

4

32

1

9

0

0

4

39

39

312

13 5

11

1

15

6

4

14

0

6

10

8

12

4

6

5

11

14

11

10

9

11

1

0

5

5

6

5

4

3

1

1

2

8

16

20

0

10

12

14

4

6

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

1

0 0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

62

4 3

3

1

0

4

0

1

41

5

28

111

14 6

12

7

8

13

0

0

1

4

32

1

9

0

0

4

42

39

313

13 5

12

1

15

6

4

14

0

6

10

8

12

4

6

5

11

14

11

10

9

11

1

0

5

5

6

5

4

3

1

1

2

8

16

20

0

10

12

14

4

6


1%

31%

80% 15%

19%

3%

0%

80%

0%

3%

67%

71%

35%

50%

78% 60%

86%

50%

73%

39%

0%

0%

6%

22%

73%

100%

60%

0%

0%

40%

79%

54%

54%

72% 42%

34%

33%

88%

100%

44%

64%

0%

60%

83%

35%

60%

57%

86%

83%

100%

70%

50%

50%

43%

55%

33%

0%

33%

31%

46%

71%

40%

50%

17%

17%

33%

38%

52%

57%

0%

71%

80%

70%

50%

50%

43%

Bezet %


100>

1

58

2 6

1

1

0

4

0

2

38

4

28

102

13 6

11

8

8

14

0

0

1

4

26

0

7

0

0

4

40

47

322

14 8

10

2

15

8

7

13

0

10

9

11

13

4

6

3

12

13

10

12

8

11

0

0

2

3

4

6

3

3

2

3

1

8

16

23

0

10

11

12

4

8

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

1

0 0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

58

2 6

1

1

0

4

0

2

38

4

28

102

13 6

11

8

8

14

0

0

1

4

26

0

7

0

0

4

43

47

323

14 8

11

2

15

8

7

13

0

10

9

11

13

4

6

3

12

13

10

12

8

11

0

0

2

3

4

6

3

3

2

3

1

8

16

23

0

10

11

12

4

8


1%

29%

40% 30%

6%

3%

0%

80%

0%

6%

62%

57%

35%

46%

72% 60%

79%

57%

73%

42%

0%

0%

6%

22%

59%

0%

47%

0%

0%

40%

81%

65%

55%

78% 67%

31%

67%

88%

133%

78%

59%

0%

100%

75%

48%

65%

57%

86%

50%

109%

65%

45%

60%

38%

55%

0%

0%

13%

19%

31%

86%

30%

50%

33%

50%

17%

38%

52%

66%

0%

71%

73%

60%

50%

67%

57%

Bezet %


1

63

2 6

1

1

0

4

0

2

43

4

41

107

11 6

10

7

8

13

0

0

1

5

31

1

7

0

1

6

39

76

353

14 9

12

2

17

8

9

14

0

7

8

11

13

4

4

4

12

14

11

11

11

11

0

5

11

6

6

6

4

3

2

2

0

8

20

24

0

7

12

14

5

8

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

2

1

0 0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

63

2 6

1

1

0

4

0

2

43

4

41

107

11 6

10

7

8

13

0

0

1

5

31

1

7

0

1

6

41

78

354

14 9

13

2

17

8

9

14

0

7

8

11

13

4

4

4

12

14

11

11

11

11

0

5

11

6

6

6

4

3

2

2

0

8

20

24

0

7

12

14

5

8


1%

32%

40% 30%

6%

3%

0%

80%

0%

6%

70%

57%

51%

48%

61% 60%

71%

50%

73%

39%

0%

0%

6%

28%

71%

100%

47%

0%

33%

60%

77%

108%

61%

78% 75%

37%

67%

100%

133%

100%

64%

0%

70%

67%

48%

65%

57%

57%

67%

109%

70%

50%

55%

52%

55%

0%

100%

73%

38%

46%

86%

40%

50%

33%

33%

0%

38%

65%

69%

0%

50%

80%

70%

63%

67%

57%

Bezet %


1

76

3 6

1

1

0

4

0

4

52

5

44

100

13 6

10

4

6

11

0

0

1

6

30

1

5

0

1

6

34

49

357

12 9

15

0

16

7

9

18

0

7

9

8

12

4

6

4

13

15

10

10

19

11

3

2

10

10

6

6

3

3

0

2

0

7

22

21

0

6

14

13

3

6

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

1

1

0 0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

76

3 6

1

1

0

4

0

4

52

5

44

100

13 6

10

4

6

11

0

0

1

6

30

1

5

0

1

6

37

50

358

12 9

16

0

16

7

9

18

0

7

9

8

12

4

6

4

13

15

10

10

19

11

3

2

10

10

6

6

3

3

0

2

0

7

22

21

0

6

14

13

3

6


1%

38%

60% 30%

6%

3%

0%

80%

0%

13%

85%

71%

54%

45%

72% 60%

71%

29%

55%

33%

0%

0%

6%

33%

68%

100%

33%

0%

33%

60%

70%

69%

62%

67% 75%

46%

0%

94%

117%

100%

82%

0%

70%

75%

35%

60%

57%

86%

67%

118%

75%

45%

50%

90%

55%

100%

40%

67%

63%

46%

86%

30%

50%

0%

33%

0%

33%

71%

60%

0%

43%

93%

65%

38%

50%

86%

Bezet %


1

79

3 6

1

1

0

5

0

6

52

5

65

103

13 8

10

6

9

8

0

0

2

5

28

1

5

0

2

6

38

21

329

11 10

12

0

13

7

9

18

0

7

9

9

12

4

4

3

13

15

10

11

8

10

0

0

8

6

6

7

4

3

1

1

0

9

20

20

0

10

13

13

3

7

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

0

1

0 0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

79

3 6

1

1

0

5

0

6

52

5

65

103

13 8

10

6

9

8

0

0

2

5

28

1

5

0

2

6

42

21

330

11 10

13

0

13

7

9

18

0

7

9

9

12

4

4

3

13

15

10

11

8

10

0

0

8

6

6

7

4

3

1

1

0

9

20

20

0

10

13

13

3

7


1%

40%

60% 30%

6%

3%

0%

100%

0%

19%

85%

71%

80%

47%

72% 80%

71%

43%

82%

24%

0%

0%

11%

28%

64%

100%

33%

0%

67%

60%

79%

29%

57%

61% 83%

37%

0%

76%

117%

100%

82%

0%

70%

75%

39%

60%

57%

57%

50%

118%

75%

45%

55%

38%

50%

0%

0%

53%

38%

46%

100%

40%

50%

17%

17%

0%

43%

65%

57%

0%

71%

87%

65%

38%

58%

43%

Bezet %


1

83

2 5

1

1

0

5

0

5

58

6

46

95

11 6

7

4

8

10

0

0

2

4

26

1

6

0

3

7

38

16

328

11 10

12

1

15

5

9

18

0

8

9

11

10

4

7

5

11

15

9

10

10

11

0

0

6

5

6

4

4

3

1

1

1

8

19

20

0

11

13

13

2

8

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

0

1

0 0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

83

2 5

1

1

0

5

0

5

58

6

46

95

11 6

7

4

8

10

0

0

2

4

26

1

6

0

3

7

42

16

329

11 10

13

1

15

5

9

18

0

8

9

11

10

4

7

5

11

15

9

10

10

11

0

0

6

5

6

4

4

3

1

1

1

8

19

20

0

11

13

13

2

8


1%

42%

40% 25%

6%

3%

0%

100%

0%

16%

95%

86%

57%

43%

61% 60%

50%

29%

73%

30%

0%

0%

11%

22%

59%

100%

40%

0%

100%

70%

79%

22%

57%

61% 83%

37%

33%

88%

83%

100%

82%

0%

80%

75%

48%

50%

57%

100%

83%

100%

75%

41%

50%

48%

55%

0%

0%

40%

31%

46%

57%

40%

50%

17%

17%

17%

38%

61%

57%

0%

79%

87%

65%

25%

67%

29%

Bezet %


1

75

1 6

0

1

0

4

0

1

57

5

59

99

10 8

7

5

7

13

0

0

1

4

30

1

6

0

1

6

35

20

329

12 6

11

0

13

5

10

16

0

6

9

11

11

4

8

4

9

12

12

10

11

11

0

0

13

11

5

5

4

3

0

2

1

8

20

22

0

7

12

11

3

8

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

0

1

0 0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

75

1 6

0

1

0

4

0

1

57

5

59

99

10 8

7

5

7

13

0

0

1

4

30

1

6

0

1

6

37

20

330

12 6

12

0

13

5

10

16

0

6

9

11

11

4

8

4

9

12

12

10

11

11

0

0

13

11

5

5

4

3

0

2

1

8

20

22

0

7

12

11

3

8


1%

38%

20% 30%

0%

3%

0%

80%

0%

3%

93%

71%

73%

45%

56% 80%

50%

36%

64%

39%

0%

0%

6%

22%

68%

100%

40%

0%

33%

60%

70%

28%

57%

67% 50%

34%

0%

76%

83%

111%

73%

0%

60%

75%

48%

55%

57%

114%

67%

82%

60%

55%

50%

52%

55%

0%

0%

87%

69%

38%

71%

40%

50%

0%

33%

17%

38%

65%

63%

0%

50%

80%

55%

38%

67%

43%

Bezet %


1

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0


1%

0%

0% 0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0% 0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0% 0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

Bezet %


1

71

0 3

0

2

0

3

0

1

57

5

72

140

18 10

12

10

9

18

1

0

1

5

35

2

9

0

2

8

29

14

343

6 6

8

1

17

4

7

17

2

7

8

10

8

4

10

4

11

12

13

9

11

14

0

0

14

10

6

5

5

2

2

2

1

9

15

28

0

8

10

16

5

11

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

0

1

0 0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

71

0 3

0

2

0

3

0

1

57

5

72

140

18 10

12

10

9

18

1

0

1

5

35

2

9

0

2

8

33

14

344

6 6

9

1

17

4

7

17

2

7

8

10

8

4

10

4

11

12

13

9

11

14

0

0

14

10

6

5

5

2

2

2

1

9

15

28

0

8

10

16

5

11

1%

36%

0% 15%

0%

6%

0%

60%

0%

3%

93%

71%

89%

63%

100% 100%

86%

71%

82%

55%

33%

0%

6%

28%

80%

200%

60%

0%

67%

80%

62%

19%

59%

33% 50%

26%

33%

100%

67%

78%

77%

67%

70%

67%

43%

40%

57%

143%

67%

100%

60%

59%

45%

52%

70%

0%

0%

93%

63%

46%

71%

50%

33%

33%

33%

17%

43%

48%

80%

0%

57%

67%

80%

63%

92%

71%

Bezet %

Zaterdag (1 november) 18:00-19:00 uur Vrij Inval. Totaal parker plaats en 5 0 5

Gemist ivm vertraging bij wisseling

1

76

0 3

0

2

0

4

1

1

59

6

64

146

19 9

12

11

11

20

1

2

1

6

33

2

10

1

2

6

30

13

349

5 8

13

0

16

3

9

19

2

8

9

11

11

3

9

4

11

12

13

10

11

11

0

0

9

11

6

6

5

2

1

2

1

10

21

26

0

7

11

16

4

7

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

0

1

0 0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

76

0 3

0

2

0

4

1

1

59

6

64

146

19 9

12

11

11

20

1

2

1

6

33

2

10

1

2

6

34

13

350

5 8

14

0

16

3

9

19

2

8

9

11

11

3

9

4

11

12

13

10

11

11

0

0

9

11

6

6

5

2

1

2

1

10

21

26

0

7

11

16

4

7

1%

38%

0% 15%

0%

6%

0%

80%

20%

3%

97%

86%

79%

66%

106% 90%

86%

79%

100%

61%

33%

40%

6%

33%

75%

200%

67%

25%

67%

60%

64%

18%

60%

28% 67%

40%

0%

94%

50%

100%

86%

67%

80%

75%

48%

55%

43%

129%

67%

100%

60%

59%

50%

52%

55%

0%

0%

60%

69%

46%

86%

50%

33%

17%

33%

17%

48%

68%

74%

0%

50%

73%

80%

50%

58%

86%

Bezet %


1

76

0 3

0

1

0

4

1

1

61

5

63

130

16 9

12

9

8

15

0

0

1

4

33

2

10

1

3

7

34

8

342

7 7

13

1

17

4

7

19

3

8

9

11

11

3

9

4

12

11

12

11

10

12

0

0

7

7

4

6

5

3

1

2

1

9

19

25

0

7

11

13

7

7

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

0

1

0 0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

76

0 3

0

1

0

4

1

1

61

5

63

130

16 9

12

9

8

15

0

0

1

4

33

2

10

1

3

7

38

8

343

7 7

14

1

17

4

7

19

3

8

9

11

11

3

9

4

12

11

12

11

10

12

0

0

7

7

4

6

5

3

1

2

1

9

19

25

0

7

11

13

7

7

1%

38%

0% 15%

0%

3%

0%

80%

20%

3%

100%

71%

78%

59%

89% 90%

86%

64%

73%

45%

0%

0%

6%

22%

75%

200%

67%

25%

100%

70%

72%

11%

59%

39% 58%

40%

33%

100%

67%

78%

86%

100%

80%

75%

48%

55%

43%

129%

67%

109%

55%

55%

55%

48%

60%

0%

0%

47%

44%

31%

86%

50%

50%

17%

33%

17%

43%

61%

71%

0%

50%

73%

65%

88%

58%

100%

Bezet %


1

80

0 4

2

1

0

4

1

1

61

6

70

136

15 9

13

11

14

13

0

1

1

4

30

2

10

1

3

9

37

4

344

6 7

17

1

18

4

7

17

2

7

9

11

12

3

8

4

12

11

13

9

9

12

0

0

8

6

4

7

5

2

1

3

1

9

20

28

0

6

11

15

6

6

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

0

1

0 0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

80

0 4

2

1

0

4

1

1

61

6

70

136

15 9

13

11

14

13

0

1

1

4

30

2

10

1

3

9

41

4

345

6 7

18

1

18

4

7

17

2

7

9

11

12

3

8

4

12

11

13

9

9

12

0

0

8

6

4

7

5

2

1

3

1

9

20

28

0

6

11

15

6

6

1%

40%

0% 20%

13%

3%

0%

80%

20%

3%

100%

86%

86%

62%

83% 90%

93%

79%

127%

39%

0%

20%

6%

22%

68%

200%

67%

25%

100%

90%

77%

6%

59%

33% 58%

51%

33%

106%

67%

78%

77%

67%

70%

75%

48%

60%

43%

114%

67%

109%

55%

59%

45%

43%

60%

0%

0%

53%

38%

31%

100%

50%

33%

17%

50%

17%

43%

65%

80%

0%

43%

73%

75%

75%

50%

100%

Bezet %


1

79

0 4

2

1

0

5

1

1

59

6

73

142

15 11

12

11

13

16

0

0

1

5

31

2

11

1

3

10

38

4

343

6 6

17

0

19

4

7

16

2

7

11

10

12

3

7

4

12

11

12

11

11

14

0

0

8

5

4

7

6

2

1

2

1

9

19

27

0

6

12

13

5

7

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

0

1

0 0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

79

0 4

2

1

0

5

1

1

59

6

73

142

15 11

12

11

13

16

0

0

1

5

31

2

11

1

3

10

42

4

344

6 6

18

0

19

4

7

16

2

7

11

10

12

3

7

4

12

11

12

11

11

14

0

0

8

5

4

7

6

2

1

2

1

9

19

27

0

6

12

13

5

7

1%

40%

0% 20%

13%

3%

0%

100%

20%

3%

97%

86%

90%

64%

83% 110%

86%

79%

118%

48%

0%

0%

6%

28%

71%

200%

73%

25%

100%

100%

79%

6%

59%

33% 50%

51%

0%

112%

67%

78%

73%

67%

70%

92%

43%

60%

43%

100%

67%

109%

55%

55%

55%

52%

70%

0%

0%

53%

31%

31%

100%

60%

33%

17%

33%

17%

43%

61%

77%

0%

43%

80%

65%

63%

58%

100%

Bezet %


7

10

3

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

20

15

14

2

35

30

21

6

6

6

6

10

7

13

16

15

5

3

20

21

20

22

20

11

6

7

7

20

23

12

10

3

22

9

6

17

3

34

18

12

580

Totaal

0

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

42

18

18

5

3

33

11

14

14

18

10

5

0

2

0

0

0

1

0

0

3

3

5

18

32

15

5

20

197

80

Totaal (exclusief parkeergarage)


1

16

0

81

200

20

32

18

5

5

31

61

0

7

7

81

31


0

221

10

18

14

14

11

33

3

5

18

18

44

4

61

1014 1053 1070 1072 1073 1074 1075 1077 1212 1213

ZONE 3

81

0

15


1

0

4

2

15

0

3

0

3

10

53

72

582

12

18

35

3

17

6

9

22

12

23

20

6

11

20

22

20

21

20

3

5

15

16

13

7

10

6

6

6

6

21

31

35

2

14

15

20

8

10

219


4

49

Totaal

1078 1079 1085 1090 1091 1096 1098 1099 1104 1106 1107 1110 1111 1112 1116 1117

ZONE 2

2

70

2

7

0

8

12

0

12

Capaciteit 2014 Vrij Inval. Totaal parker plaats abs. en 7 0 7


Straatnaam

ZONDAG 2 NOVEMBER 2014


1003 1004 1005 1006 1009 1010 1011 1020 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1029 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1042 1043 1044 1045 1046 1048 1049 1050 1061 1062 1064 1065 1067 1068 1080 1082 1083 1210

Sectie

ZONE 1

1

77

6

0

0

1

1

4

0

1

60

4

12

141

9

17

15

9

9

15

0

0

1

5

35

0

12

0

3

11

34

10

359

5

6

16

0

19

5

10

18

1

8

12

14

14

2

7

5

10

14

12

12

12

15

0

0

9

2

5

6

6

2

1

2

1

9

20

26

0

6

13

14

5

8

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

4

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

77

6

0

0

1

1

4

0

1

60

4

12

142

9

17

15

9

9

15

0

0

1

5

36

0

12

0

3

11

38

10

360

5

6

17

0

19

5

10

18

1

8

12

14

14

2

7

5

10

14

12

12

12

15

0

0

9

2

5

6

6

2

1

2

1

9

20

26

0

6

13

14

5

8


1%

39%

30%

0%

0%

3%

6%

80%

0%

3%

98%

57%

15%

64%

90%

94%

107%

64%

82%

45%

0%

0%

6%

28%

82%

0%

80%

0%

100%

110%

72%

14%

62%

42%

33%

49%

0%

112%

83%

111%

82%

33%

80%

100%

61%

70%

29%

100%

83%

91%

70%

55%

60%

57%

75%

0%

0%

60%

13%

38%

86%

60%

33%

17%

33%

17%

43%

65%

74%

0%

43%

87%

70%

63%

67%

100%

Bezet %

Zondag (2 november)


1

86

6

0

0

10

1

4

0

4

57

4

13

134

9

15

15

8

8

14

0

0

1

5

35

0

11

0

3

10

35

10

352

5

5

16

0

19

5

9

18

1

8

12

12

14

2

7

4

11

14

12

11

11

15

0

0

9

2

5

6

6

2

1

2

2

9

19

27

0

6

13

14

3

8

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

4

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

86

6

0

0

10

1

4

0

4

57

4

13

135

9

15

15

8

8

14

0

0

1

5

36

0

11

0

3

10

39

10

353

5

5

17

0

19

5

9

18

1

8

12

12

14

2

7

4

11

14

12

11

11

15

0

0

9

2

5

6

6

2

1

2

2

9

19

27

0

6

13

14

3

8


1%

43%

30%

0%

0%

31%

6%

80%

0%

13%

93%

57%

16%

61%

90%

83%

107%

57%

73%

42%

0%

0%

6%

28%

82%

0%

73%

0%

100%

100%

74%

14%

61%

42%

28%

49%

0%

112%

83%

100%

82%

33%

80%

100%

52%

70%

29%

100%

67%

100%

70%

55%

55%

52%

75%

0%

0%

60%

13%

38%

86%

60%

33%

17%

33%

33%

43%

61%

77%

0%

43%

87%

70%

38%

67%

100%

Bezet %

Zondag (2 november)

0-85

1

87

3

0

1

10

1

4

0

7

57

4

77

192

9

15

15

11

13

24

3

8

15

14

38

0

12

3

3

9

36

33

329

4

8

17

0

18

5

8

17

1

8

11

11

13

2

6

4

10

13

10

11

8

13

0

0

9

2

5

6

6

2

1

2

1

7

15

27

0

6

14

13

3

6

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

4

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

87

3

0

1

10

1

4

0

7

57

4

77

193

9

15

15

11

13

24

3

8

15

14

39

0

12

3

3

9

40

33

330

4

8

18

0

18

5

8

17

1

8

11

11

13

2

6

4

10

13

10

11

8

13

0

0

9

2

5

6

6

2

1

2

1

7

15

27

0

6

14

13

3

6


1%

44%

15%

0%

6%

31%

6%

80%

0%

23%

93%

57%

95%

87%

90%

83%

107%

79%

118%

73%

100%

160%

83%

78%

89%

0%

80%

75%

100%

90%

75%

46%

57%

33%

44%

51%

0%

106%

83%

89%

77%

33%

80%

92%

48%

65%

29%

86%

67%

91%

65%

45%

55%

38%

65%

0%

0%

60%

13%

38%

86%

60%

33%

17%

33%

17%

33%

48%

77%

0%

43%

93%

65%

38%

50%

86%

Bezet %

Zondag (2 november)

85-100

1

77

4

0

1

2

1

4

0

6

54

5

76

188

9

14

15

10

13

22

3

8

15

14

36

0

13

3

3

10

35

47

328

4

8

18

0

14

6

7

16

1

9

11

8

13

3

6

3

11

12

10

12

8

13

1

1

8

2

5

5

5

2

1

2

1

10

16

26

0

6

14

14

3

7

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

4

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

77

4

0

1

2

1

4

0

6

54

5

76

189

9

14

15

10

13

22

3

8

15

14

37

0

13

3

3

10

39

47

329

4

8

19

0

14

6

7

16

1

9

11

8

13

3

6

3

11

12

10

12

8

13

1

1

8

2

5

5

5

2

1

2

1

10

16

26

0

6

14

14

3

7


1%

39%

20%

0%

6%

6%

6%

80%

0%

19%

89%

71%

94%

86%

90%

78%

107%

71%

118%

67%

100%

160%

83%

78%

84%

0%

87%

75%

100%

100%

74%

65%

57%

33%

44%

54%

0%

82%

100%

78%

73%

33%

90%

92%

35%

65%

43%

86%

50%

100%

60%

45%

60%

38%

65%

33%

20%

53%

13%

38%

71%

50%

33%

17%

33%

17%

48%

52%

74%

0%

43%

93%

70%

38%

58%

86%

Bezet %

Zondag (2 november)

100>

1

82

4

0

4

1

3

4

0

2

57

7

9

116

8

11

14

6

9

11

0

0

1

4

32

0

8

0

2

10

35

57

370

4

6

14

2

16

4

7

15

2

10

10

17

13

3

7

3

14

15

12

11

12

15

2

3

10

5

4

4

5

4

3

5

1

10

20

31

0

5

14

15

4

8

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

4

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

82

4

0

4

1

3

4

0

2

57

7

9

117

8

11

14

6

9

11

0

0

1

4

33

0

8

0

2

10

39

57

371

4

6

15

2

16

4

7

15

2

10

10

17

13

3

7

3

14

15

12

11

12

15

2

3

10

5

4

4

5

4

3

5

1

10

20

31

0

5

14

15

4

8

1%

41%

20%

0%

25%

3%

17%

80%

0%

6%

93%

100%

11%

53%

80%

61%

100%

43%

82%

33%

0%

0%

6%

22%

75%

0%

53%

0%

67%

100%

74%

79%

64%

33%

33%

43%

67%

94%

67%

78%

68%

67%

100%

83%

74%

65%

43%

100%

50%

127%

75%

55%

55%

57%

75%

67%

60%

67%

31%

31%

57%

50%

67%

50%

83%

17%

48%

65%

89%

0%

36%

93%

75%

50%

67%

71%

Bezet %

Zondag (2 november) 12:00-13:00 uur Vrij Inval. Totaal parker plaats en 5 0 5

2

Overzichten drukste parkeermomenten









 

Parkeerdruk in alle zones als geheel <85% Gedurende vrijwel de gehele avond een parkeerdruk van >85% in Jan van Brakelstraat Gedurende vrijwel de gehele avond een parkeerdruk van >85% in Vreugdeweg (zone 2) De maximale bezetting van het parkeerterrein bij Aquamar gedurende de avond is 89%

Wat valt op tijdens de woensdagavond

Parkeerdruk in alle zones als geheel <85% Het parkeerterrein bij Aquamar kent tussen 14.00 en 16.00 uur een bezetting van 100% - 107% Gedurende een groot deel van de middag ligt de parkeerdruk op het parkeerterrein Vijverhof boven de 90% Geen noemenswaardige parkeerproblemen in zone 2, 3 en 4

 

Parkeerbeeld woensdag 19.00-20.00 uur tijdens grootste drukte bij Aquamar in de avond

Wat valt op tijdens de woensdagmiddag

Parkeerbeeld woensdag 15.00-16.00 uur tijdens grootste drukte bij Aquamar in de middag

 











 

Parkeerdruk in alle zones als geheel <85% De Piet Heinlaan t.h.v. de kruising met de Karel Doormanlaan kent tussen 12.00 en 13.00 een parkeerdruk >100% Maximale bezetting gedurende de middag van het parkeerterrein bij zwembad Aquamar is 53% Op parkeerterrein bij Vijverhof is sprake van een parkeerdruk >85% gedurende het grootste deel van de middag Geen noemenswaardige parkeerproblemen in de zones 2, 3 en 4, de parkeerdruk blijft nagenoeg overal onder de 85%

Wat valt op tijdens de donderdagmiddag

Parkeerdruk in alle zones als geheel <85% Op parkeerterrein bij Vijverhof is sprake van een parkeerdruk >85% gedurende het grootste deel van de ochtend Maximale bezetting gedurende de ochtend van het parkeerterrein bij zwembad Aquamar is 43% Het Cleijn Duinplein (sectie 1096 in zone 2) kent tussen 10.00 en 12.00 uur een parkeerdruk >85% In de Duinoordweg is sprake van een parkeerdruk >85% De parkeergarage naast het gemeentehuis (zone 4) en de Koningin Julianalaan t.h.v. deze garage kennen tussen 10.00 en 12.00 uur een parkeerdruk >85%

 

Parkeerbeeld donderdag 12.00-13.00u tijdens grootste drukte bij Aquamar in de middag

Wat valt op tijdens de donderdagochtend

Parkeerbeeld donderdag 10.00-11.00u tijdens grootste drukte bij Aquamar in de ochtend







 

Parkeerdruk in alle zones als geheel <85% De Piet Heinlaan t.h.v. de kruising met de Karel Doormanlaan kent tussen 12.00 en 13.00 een parkeerdruk >100% Hoge parkeerdruk op de Van Speijkstraat en Piet Heinlaan rondom de kruising van deze twee wegen Maximale bezetting gedurende de avond van het parkeerterrein bij zwembad Aquamar is 43% Op het parkeerterrein bij Vijverhof is sprake van een parkeerdruk van 75-80% gedurende de avonduren

Wat valt op tijdens de donderdagavond

Parkeerbeeld donderdag 17.00-18.00u tijdens grootste drukte bij Aquamar in de avond



















Parkeerdruk in alle zones als geheel <85%, maar op sectieniveau parkeerproblemen waarneembaar in de omgeving van het markterrein Gedurende de gehele middag zeer hoge parkeerdruk van vaak >100% op de wegen grenzend aan het marktterrein Het parkeerterrein bij Aquamar kent een maximale bezetting in de middag van 65% Tussen 12.00 en 13.00 uur is een parkeerdruk van >100% waarneembaar in de Duinoordweg (zone 3) Jan van Brakelstraat heeft te maken met hoge parkeerdruk

Wat valt op tijdens de vrijdagmiddag

Parkeerdruk in alle zones als geheel <85%, maar op sectieniveau vooral parkeerproblemen waarneembaar in omgeving markterrein Gedurende de gehele ochtend zeer hoge parkeerdruk van vaak >100% op de wegen grenzend aan het marktterrein De maximale bezetting van het parkeerterrein bij Aquamar gedurende de ochtend is 51% Het parkeerterrein bij Vijverhof is tijdens het drukste uur in de ochtend voor 87% bezet Geen noemenswaardige parkeerproblemen in zones 2, 3, 4



Parkeerbeeld vrijdag 14.00-15.00 uur tijdens grootste drukte bij Aquamar in de middag

Wat valt op tijdens de vrijdagochtend

Parkeerbeeld vrijdag 11.00-12.00 uur tijdens grootste drukte bij Aquamar in de ochtend









Parkeerdruk in alle zones als geheel <85%, maar op sectieniveau vooral een hoge parkeerdruk waarneembaar in de omgeving van het markterrein (wel afnemend t.o.v. de ochtend en middag) Parkeerterrein bij Aquamar kent in de avond een maximale bezetting van 65% Jan van Brakelstraat (sectie 1045) heeft regelmatig te maken met een hoge parkeerdruk van >85% Parkeerdruk >85% in de Vreugdeweg en zijstraten in zone 2

Wat valt op tijdens de vrijdagavond

Parkeerbeeld vrijdag 17.00-18.00 uur tijdens grootste drukte bij Aquamar in de avond





 



 

Parkeerdruk in alle zones als geheel <85% Het parkeerterrein bij Aquamar is tijdens het drukste uur in de middag voor 108% bezet Gedurende de gehele middag is sprake van een parkeerdruk van >85% in de Jan van Brakelstraat Geen noemenswaardige parkeerproblemen in zone 2, 3 en 4

Wat valt op tijdens de zaterdagmiddag

Parkeerdruk in alle zones als geheel <85%, maar op sectieniveau vooral parkeerproblemen waarneembaar in de Jan van Brakelstraat De maximale bezetting van het parkeerterrein bij Aquamar gedurende de ochtend is 65% Het parkeerterrein bij Vijverhof is gedurende de gehele ochtend voor 75% - 80% bezet Geen noemenswaardige parkeerproblemen in de zones 2, 3 en 4



Parkeerbeeld zaterdag 12.00-13.00 uur tijdens grootste drukte bij Aquamar in de middag

Wat valt op tijdens de zaterdagochtend

Parkeerbeeld zaterdag 11.00-12.00 uur tijdens grootste drukte bij Aquamar in de ochtend







 

Parkeerdruk in alle zones als geheel <85% Gedurende vrijwel de gehele avond een parkeerdruk van >85% in de Vreugdeweg en zijstraten daarvan De maximale bezetting van het parkeerterrein bij Aquamar gedurende de avond ligt rond de 20% Gedurende een groot deel van de avond ligt de parkeerdruk op het parkeerterrein Cleijn Duin boven de 85% Gedurende de gehele avond is sprake van een parkeerdruk van >85% op delen van de Jan van Brakelstraat

Wat valt op tijdens de zaterdagavond

Parkeerbeeld zaterdag 18.00-19.00 uur tijdens grootste drukte bij Aquamar in de avond

Parkeerbeeld zondagochtend 10.00-11.00 uur tijdens drukste moment op parkeerterrein sporthal Cleijn Duijn

De hoogste parkeerdruk op het parkeerterrein bij zwembad Aquamar is 79% in het tijdvak 12.00 – 13.00 uur De parkeerdruk in grote delen van de Jan van Brakelstraat en Van Speijkstraat ligt de gehele ochtend boven de 85%

 



De parkeerdruk in zone 2 ligt tussen 10.00 en 12.00 uur boven de 85% Het parkeerterrein bij sporthal Cleijn Duin kent tussen 10.00 en 12.00 uur een parkeerdruk van ongeveer 95% Tussen 10.00 en 12.00 uur ligt de parkeerdruk op een groot deel van de Stadhoudersdreef boven de 100%

 

Wat valt op tijdens de zondagochtend

3

Restcapaciteit parkeerlocaties

OCHTEND

MIDDAG

AVOND

OCHTEND

MIDDAG

AVOND

DONDERDAG Bezetting Rest sectie 1028 Capaciteit (capaciteit 72 pp) 4 auto’s 6% 68 pp 8 auto’s 11% 64 pp 23 auto’s 32% 49 pp 25 auto’s 35% 47 31 auto’s 43% 41 pp pp 19 auto’s 26% 53 pp 38 auto’s 53% 34 pp 33 auto’s 46% 39 pp 32 auto’s 44% 40 pp 28 auto’s 39% 44 pp 32 auto’s 44% 40 pp 31 auto’s 43% 41 pp 21 auto’s 29% 51 pp 19 auto’s 26% 53 pp 28 auto’s 39% 43 pp 16 auto’s 22% 56 pp 6 auto’s 8% 66 pp

VRIJDAG Bezetting Rest sectie 1028 capaciteit (capaciteit 72 pp) 6 auto’s 8% 66 pp 10 auto’s 14% 62 pp 23 auto’s 32% 49 pp 12 auto’s 17% 60 35 auto’s 49% 37 pp pp 37 auto’s 51% 35 pp 40 auto’s 56% 32 pp 38 auto’s 53% 34 pp 47 auto’s 65% 25 pp 34 auto’s 47% 38 pp 35 auto’s 49% 37 pp 47 auto’s 65% 25 pp 35 auto’s 49% 37 pp 18 auto’s 25% 54 pp 39 auto’s 54% 33 pp 26 auto’s 36% 46 pp 20 auto’s 28% 52 pp

06-07u 07-08u 08-09u 09-10u 10-11u 11-12u 12-13u 13-14u 14-15u 15-16u 16-17u 17-18u 18-19u 19-20u 20-21u 21-22u 22-23u

WOENSDAG Bezetting Rest sectie 1070 capaciteit (capaciteit 31 pp) 7 auto’s 23% 24 pp 5 auto’s 16% 26 pp 7 auto’s 23% 24 pp 7 auto’s 23% 24 pp 7 auto’s 23% 24 pp 4 auto’s 13% 27 pp 4 auto’s 13% 27 pp 4 auto’s 13% 27 pp -

DONDERDAG Bezetting Rest sectie 1070 Capaciteit (capaciteit 31 pp) 0 auto’s 0% 31 pp 1 auto’s 3% 30 pp 5 auto’s 16% 26 pp 6 auto’s 19% 25 pp 7 auto’s 23% 24 pp 10 auto’s 32% 21 pp 8 auto’s 26% 23 pp 6 auto’s 19% 25 pp 7 auto’s 23% 24 pp 6 auto’s 19% 25 pp 7 auto’s 23% 24 pp 2 auto’s 6% 29 pp 3 auto’s 10% 28 pp 4 auto’s 13% 27 pp 4 auto’s 13% 27 pp 3 auto’s 10% 28 pp 2 auto’s 6% 29 pp

VRIJDAG Bezetting Rest sectie 1070 capaciteit (capaciteit 31 pp) 0 auto’s 0% 31 pp 1 auto’s 3% 30 pp 3 auto’s 10% 28 pp 6 auto’s 19% 25 pp 6 auto’s 19% 25 pp 13 auto’s 42% 18 pp 5 auto’s 16% 26 pp 8 auto’s 26% 23 pp 5 auto’s 16% 26 pp 3 auto’s 10% 28 pp 2 auto’s 6% 29 pp 0 auto’s 0% 31 pp 1 auto’s 3% 30 pp 1 auto’s 3% 30 pp 1 auto’s 3% 30 pp 1 auto’s 3% 30 pp 1 auto’s 3% 30 pp

GEMETEN BEZETTING IN ZEEWEG NABIJ GEMEENTEHUIS (SECTIE 1070)


WOENSDAG Bezetting Rest sectie 1028 capaciteit (capaciteit 72 pp) ---35 auto’s 49% 37 pp 47 auto’s 65% 25 pp 72 auto’s 100% 0 pp 77 auto’s 107% 0 pp 59 auto’s 82% 13 pp 29 auto’s 40% 43 pp 50 auto’s 69% 22 pp 64 auto’s 89% 18 pp -

ZATERDAG Bezetting Rest sectie 1070 capaciteit (capaciteit 31 pp) 1 auto’s 3% 30 pp 1 auto’s 3% 30 pp 1 auto’s 3% 30 pp 2 auto’s 6% 29 pp 2 auto’s 6% 29 pp 4 auto’s 13% 27 pp 6 auto’s 19% 25 pp 5 auto’s 16% 26 pp 1 auto’s 3% 30 pp 1 auto’s 3% 30 pp 1 auto’s 3% 30 pp 1 auto’s 3% 30 pp 1 auto’s 3% 30 pp 1 auto’s 3% 30 pp

ZATERDAG Bezetting Rest sectie 1028 capaciteit (capaciteit 72 pp) 20 auto’s 28% 52 pp 34 auto’s 47% 38 39 auto’s 54% 33 pp pp 47 auto’s 65% 25 pp 78 auto’s 108% 0 pp 50 auto’s 69% 22 pp 21 auto’s 29% 51 pp 16 auto’s 22% 56 pp 20 auto’s 28% 52 pp 14 auto’s 19% 58 pp 13 auto’s 18% 59 pp 8 auto’s 11% 64 pp 4 auto’s 6% 68 pp 4 auto’s 6% 68 pp

GEMETEN BEZETTING PARKEERTERREIN NAAST ZWEMBAD AQUAMAR EN DE TRIUMFATORKERK (SECTIE 1028)

ZONDAG Bezetting Rest sectie 1070 capaciteit (capaciteit 31 pp) 1 auto’s 3% 30 pp 4 auto’s 13% 27 pp 7 auto’s 23% 24 pp 6 auto’s 19% 25 pp 2 auto’s 6% 29 pp -

ZONDAG Bezetting Rest sectie 1028 capaciteit (capaciteit 72 pp) 10 auto’s 14% 62 pp 10 auto’s 14% 62 33 auto’s 46% 39 pp pp 47 auto’s 65% 25 pp 57 auto’s 79% 15 pp -

OCHTEND

MIDDAG


OCHTEND MIDDAG AVOND


ZONDAG

ZATERDAG Minimaal beschikbare restcapaciteit 80 parkeerplaatsen 80 parkeerplaatsen 80 parkeerplaatsen

WERKDAG

Minimaal beschikbare restcapaciteit 7 parkeerplaatsen 17 parkeerplaatsen 52 parkeerplaatsen

Minimaal beschikbare restcapaciteit 80 parkeerplaatsen 80 parkeerplaatsen -

ZONDAG Minimaal beschikbare restcapaciteit 25 parkeerplaatsen 29 parkeerplaatsen -

ZATERDAG Minimaal beschikbare restcapaciteit 29 parkeerplaatsen 25 parkeerplaatsen 30 parkeerplaatsen

WERKDAG


ZONDAG Minimaal beschikbare restcapaciteit 25 parkeerplaatsen 15 parkeerplaatsen -

ZATERDAG

ZONDAG Bezetting Rest sectie 1200 capaciteit (capaciteit 81 pp) 1 auto’s 1% 80 pp 1 auto’s 1% 80 pp 1 auto’s 1% 80 pp 1 auto’s 1% 80 pp 1 auto’s 1% 80 pp -

<= OVERZICHT MINIMAAL BESCHIKBARE RESTCAPACITEIT IN SECTIE 1200 (PARKEERGARAGE BIJ GEMEENTEHUIS)

<= OVERZICHT MINIMAAL BESCHIKBARE RESTCAPACITEIT IN SECTIE 1070 (WILLEM DE ZWIJGERLAAN / ZEEWEG)

<= OVERZICHT MINIMAAL BESCHIKBARE RESTCAPACITEIT IN SECTIE 1028 (PARKEERTERREIN BIJ ZWEMBAD AQUAMAR)

ZATERDAG Bezetting Rest sectie 1200 capaciteit (capaciteit 81 pp) 1 auto’s 1% 80 pp 1 auto’s 1% 80 pp 1 auto’s 1% 80 pp 1 auto’s 1% 80 pp 1 auto’s 1% 80 pp 1 auto’s 1% 80 pp 1 auto’s 1% 80 pp 1 auto’s 1% 80 pp 1 auto’s 1% 80 pp 1 auto’s 1% 80 pp 1 auto’s 1% 80 pp 1 auto’s 1% 80 pp 1 auto’s 1% 80 pp 1 auto’s 1% 80 pp


VRIJDAG Bezetting Rest sectie 1200 capaciteit (capaciteit 81 pp) 4 auto’s 5% 77 pp 4 auto’s 5% 77 pp 19 auto’s 23% 62 pp 38 auto’s 47% 43 pp 46 auto’s 57% 35 pp 47 auto’s 58% 34 pp 39 auto’s 48% 42 pp 42 auto’s 52% 39 pp 35 auto’s 43% 46 pp 32 auto’s 40% 49 pp 28 auto’s 35% 53 pp 11 auto’s 14% 70 pp 1 auto’s 1% 80 pp 1 auto’s 1% 80 pp 1 auto’s 1% 80 pp 1 auto’s 1% 80 pp 1 auto’s 1% 80 pp

WERKDAG

DONDERDAG Bezetting Rest sectie 1200 Capaciteit (capaciteit 81 pp) 3 auto’s 4% 78 pp 5 auto’s 6% 76 pp 24 auto’s 30% 57 pp 41 auto’s 51% 40 pp 69 auto’s 85% 12 pp 74 auto’s 91% 7 pp 64 auto’s 79% 17 pp 52 auto’s 64% 29 pp 53 auto’s 65% 28 pp 56 auto’s 69% 25 pp 54 auto’s 67% 27 pp 35 auto’s 43% 46 pp 12 auto’s 10% 69 pp 12 auto’s 13% 69 pp 29 auto’s 13% 52 pp 23 auto’s 10% 58 pp 0 auto’s 0% 81 pp


WOENSDAG Bezetting Rest sectie 1200 capaciteit (capaciteit 81 pp) 46 auto’s 57% 35 pp 46 auto’s 57% 35 pp 43 auto’s 53% 38 pp 40 auto’s 49% 41 pp 39 auto’s 48% 42 pp 23 auto’s 28% 58 pp 6 auto’s 7% 75 pp 3 auto’s 4% 78 pp -

GEMETEN BEZETTING IN DE PARKEERGARAGE BIJ HET GEMEENTEHUIS (SECTIE 1200)


AVOND

Parkeerbalansen Aquamar en kerk

4

Scenario 1: parkeerbalans zwembad Aquamar Variant 1a: is de extra parkeervraag op het huidige parkeerterrein te faciliteren? Tabel I geeft het verschil weer tussen de minimale restcapaciteit die op het parkeerterrein bij zwembad Aquamar is gemeten en de extra parkeervraag die gefaciliteerd moet worden in het kader van de nieuwbouw van het zwembad. !!


Zwembad(Aquamar(

Avond(

Nacht(


Zaterdag( Zondag( Avond(

Zondag(

Ochtend(

Middag(

Ochtend( Middag(


35,0(pp(

0,0(pp(

18,0(pp(

F(

18,0(pp(

0(pp(

58,0(pp(

25,0(pp( 15,0(pp(

Extra!parkeervraag!

15,1(pp(

15,1(pp(

45,3(pp(

0(pp(

45,3(pp(

60,3(pp(

60,3(pp(

12,1(pp( 22,7(pp(


14,9(pp(

F(15,1(pp(

F(27,3(pp(

F(

F(27,3(pp(

F(60,3(pp(

F(2,3(pp(

12,9(pp( F(7,7(pp(

Tabel I: overzicht van tekort aan (= rood) of nog resterende parkeercapaciteit (= groen) op het parkeerterrein bij zwembad Aquamar met inachtneming van de extra parkeervraag als gevolg van de nieuwbouw van het zwembad

Het antwoord op de vraag of de extra parkeervraag in scenario 1 op het huidige parkeerterrein gefaciliteerd kan worden luidt derhalve “nee’. Constatering: o

Op de zaterdag doet zich het grootste tekort aan parkeerplaatsen voor. Op deze dag ontstaat een extra vraag van 60 parkeerplaatsen die niet op het huidige parkeerterrein gefaciliteerd kan worden.

o

Op de overige dagen doet zich maximaal een tekort van 28 parkeerplaatsen voor.

Scenario 2: parkeerbalansen Triumfatorkerk Variant 2a: is de extra parkeervraag op het huidige parkeerterrein te faciliteren? Tabel II geeft het verschil weer tussen de minimale restcapaciteit die op het parkeerterrein bij zwembad Aquamar en de Triumfatorkerk is gemeten en de extra parkeervraag die gefaciliteerd moet worden in het kader van de verbouwing van de kerk. Uit de tabel volgt dat er op de zondag sprake is van een groot tekort aan parkeerplaatsen op het parkeerterrein. !!


Triumfatorkerk(

Avond(

Nacht(


Zaterdag( Zondag(

Zondag(

Avond(

Middag(

Ochtend(

Middag(

Ochtend(


35,0(pp(

0,0(pp(

18,0(pp(

F(

18,0(pp(

0(pp(

58,0(pp(

25,0(pp(

15,0(pp(


0,0(pp(

5,4(pp(

5,4(pp(

0,0(pp(

5,4(pp(

5,4(pp(

5,4(pp(

108(pp(

10,8(pp(


35,0(pp(

F(5,4(pp(

12,6(pp(

F(

12,6(pp(

F(5,4(pp(

52,6(pp(

F(83,0(pp(

4,2(pp(

Tabel II: overzicht van tekort aan (= rood) of nog resterende parkeercapaciteit (= groen) bij de Triumfatorkerk

Variant 2b: is extra parkeervraag op huidig parkeerterrein i.c.m. Zeeweg te faciliteren? In tabel III is ook de restcapaciteit in de Zeeweg (sectie 1070) toegevoegd aan het geheel. In deze situatie resteert nog steeds op de zondag een parkeerprobleem. !!


Triumfatorkerk(

Avond(

Nacht(


Zaterdag( Zondag(

Zondag(

Avond(

Middag(

Ochtend(

Middag(

Ochtend(


35,0(pp(

0,0(pp(

18,0(pp(

F(

18,0(pp(

0(pp(

58,0(pp(

25,0(pp(

15,0(pp(

Restcapaciteit!Zeeweg!

18,0(pp(

0,0(pp(

27,0(pp(

F(

27,0(pp(

25,0(pp(

30,0(pp(

25,0(pp(

29,0(pp(


0,0(pp(

5,4(pp(

5,4(pp(

0,0(pp(

5,4(pp(

5,4(pp(

5,4(pp(

108(pp(

10,8(pp(


53,0(pp(

F(5,4(pp(

39,6(pp(

F(

39,6(pp(

19,6(pp(

82,6(pp(

F(58,0(pp(

33,2(pp(

Tabel III: overzicht van tekort aan (= rood) of nog resterende parkeercapaciteit (= groen) bij de Triumfatorkerk

Variant 2c: faciliteren op huidig parkeerterrein i.c.m. Zeeweg en parkeergarage? In tabel IV is tot slot nog de restcapaciteit van de parkeergarage bij het gemeentehuis toegevoegd. In deze situatie resteert enkel nog op werkdagmiddagen een tekort van maximaal 5,4 parkeerplaatsen. !!


Triumfatorkerk(

Nacht(

Koopavond( Middag(

Zaterdag( Zondag(

Zondag(

Avond(

Middag(

Ochtend(

Middag(


35,0(pp(

0,0(pp(

18,0(pp(

F(

18,0(pp(

0(pp(

58,0(pp(

25,0(pp(

15,0(pp(

Restcapaciteit!Zeeweg!

18,0(pp(

0,0(pp(

27,0(pp(

F(

27,0(pp(

25,0(pp(

30,0(pp(

25,0(pp(

29,0(pp(

F(

F(

F(

F(

F(

F(

F(

80,0(pp(

80,0(pp(


0,0(pp(

5,4(pp(

5,4(pp(

0,0(pp(

5,4(pp(

5,4(pp(

5,4(pp(

108(pp(

10,8(pp(


53,0(pp(

F(5,4(pp(

39,6(pp(

F(

39,6(pp(

19,6(pp(

82,6(pp(

22,0(pp(

113,2(pp(

Restcapaciteit!parkeergarage!

Avond(

(( Zaterdag(

Ochtend(

Tabel IV: overzicht van tekort aan (= rood) of nog resterende parkeercapaciteit (= groen) bij de Triumfatorkerk

Mobycon beweegt met u mee

Hoofdkantoor: Delft t (015) 214 78 99 f (015) 214 79 02 Regiokantoor Noord: Zwolle t (038) 422 57 80 f (038) 421 68 70 Regiokantoor Zuid: Rosmalen t (073) 523 10 65 f (073) 523 10 70

[email protected]

www.mobycon.nl


status: concept

119


120

status: concept

Regels behorende bij bestemmingsplan "Nieuwbouw Zwembad Katwijk"

Regels

status: concept

121


Hoofdstuk 1 Artikel 1

1.1

Inleidende regels

Begrippen

plan

het bestemmingsplan 'NL.IMRO.0537.bpKATnwbwZwembad15-vo01' van de gemeente Katwijk.

1.2

bestemmingsplan

de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0537.bpKATnwbwZwembad15-vo01 met de bijbehorende regels (en eventuele bijlagen).

1.3

aanbouw

een aan een hoofdgebouw gebouwd gebouw dat in bouwkundig opzicht te onderscheiden is van het hoofdgebouw.

1.4

aanduiding

een geometrisch bepaald vlak of een figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels, regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden.

1.5

aanduidingsgrens

de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft.

1.6

achtererf

erf aan de achterkant en de niet naar openbaar toegankelijk gebied gekeerde zijkant, op meer dan 1 m van de voorkant, van het hoofdgebouw.

1.7

achtergevel

de van de weg af gekeerde gevel van een gebouw of, indien een perceel met meer dan één zijde grenst aan een weg, de als zodanig door burgemeester en wethouders aan te wijzen gevel.

1.8

achtergevelrooilijn

de lijn die samenvalt met de achtergevel van een hoofdgebouw en met het denkbeeldige verlengde daarvan.

1.9

antennedrager

een antennemast of andere constructie bedoeld voor de bevestiging van een antenne.

1.10

antenne-installatie

een installatie bestaande uit een antenne, een antennedrager, de bedrading en de al dan niet in een techniekkast opgenomen apparatuur, met de daarbij behorende bevestigingsconstructie.

1.11

archeologisch onderzoek

onderzoek verricht door of namens een dienst of instelling die over een opgravingsvergunning beschikt.

122

status: concept


1.12

archeologische waarde

de aan een gebied toegekende waarde in verband met de in dat gebied voorkomende overblijfselen uit oude tijden.

1.13

archeologisch waardevol gebied

terrein dat op de archeologische verwachtings- en beleidskaart van de gemeente Katwijk is aangeduid als gebied met hoge archeologische waarde.

1.14

archeologisch verwachtingsgebied

terrein dat in het plan is aangeduid als gebied met middelhoge tot hoge archeologische verwachting.

1.15

balkon

een al dan niet inpandige, geheel of gedeeltelijk overdekte bij een gebouw behorende buitenruimte vanaf de eerste bouwlaag.

1.16

bebouwing

een of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouw zijnde.

1.17

bebouwingspercentage

een op de verbeelding of in de regels aangegeven percentage, dat de grootte van het deel van een terrein aangeeft dat maximaal mag worden bebouwd.

1.18

bedrijfsgebouw

een gebouw, dat dient voor de uitoefening van een of meer bedrijfsactiviteiten.

1.19

bedrijfsvloeroppervlakte

de totale vloeroppervlakte van een kantoor, winkel of bedrijf met inbegrip van de daartoe behorende magazijnen en overige dienstruimten.

1.20

bestaande afstands-, hoogte-, inhouds- en oppervlaktematen

afstands-, hoogte-, inhouds- en oppervlaktematen, die op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan tot stand zijn gekomen of tot stand zullen komen met inachtneming van het bepaalde bij of krachtens de Woningwet c.q. de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.

1.21

bestemmingsgrens

de grens van een bestemmingsvlak.

1.22

bestemmingsvlak

een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming.

1.23

Bevi-inrichtingen

bedrijven zoals bedoeld in artikel 2 lid 1 van het Besluit externe veiligheid inrichtingen.

1.24

bijgebouw

niet voor bewoning bestemd gebouw, dat in bouwkundig en functioneel opzicht ondergeschikt is aan een op hetzelfde bouwperceel gelegen hoofdgebouw.

status: concept

123


1.25

bouwgrens

de grens van een bouwvlak.

1.26

bouwlaag

een deel van een gebouw, dat bestaat uit één of meer ruimten, waarbij de bovenkanten van de afgewerkte vloeren van twee aan elkaar grenzende ruimten niet meer dan 1,5 m in hoogte verschillen; bij de bepaling van het aantal bouwlagen wordt de bouwlaag die grotendeels in de kap is gelegen (zogenaamde zolderlaag) evenals de bouwlaag die grotendeels onder de begane grond is gelegen (zogenaamde kelder/souterrain) niet meegerekend.

1.27

bouwperceel

een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten.

1.28

bouwperceelgrens

een grens van een bouwperceel.

1.29

bouwvlak

een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken, geen gebouw zijnde, zijn toegelaten.

1.30

bouwwerk

elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond.

1.31

café

een horecabedrijf, niet zijnde een discotheek of bar/dancing, uitsluitend of overwegend gericht op het verstrekken van dranken voor consumptie ter plaatse, met als nevenactiviteit het verstrekken van kleine etenswaren, al dan niet ter plaatse bereid.

1.32

cultuurhistorische waarde

de aan een bouwwerk of gebied toegekende waarde in verband met ouderdom en/of historische gaafheid.

1.33

dakopbouw

de ophoging van de goothoogte en/of nokhoogte en/of de dakhelling.

1.34

dakvoet

laagste punt van een schuin dak.

1.35

deskundige

een door burgemeester en wethouders aan te wijzen onafhankelijke deskundige of commissie van deskundigen.

1.36

detailhandel

het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan personen, die deze goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit.

124

status: concept


1.37

detailhandel als ondergeschikte nevenactiviteit van de bedrijfsactiviteiten

detailhandel die niet zelfstandig is en rechtstreeks voortvloeit uit de hoofdactiviteit die is toegestaan, en ondergeschikt is aan die hoofdactiviteit.

1.38

dienstverlening

het bedrijfsmatig verlenen van diensten, waarbij het publiek rechtstreeks (al dan niet via een balie) te woord wordt gestaan en geholpen, zoals bijvoorbeeld reis- en uitzendbureaus, kapsalons, pedicures, stomerijen, sleutelen hakkenbars, wasserettes, makelaarskantoren en bankfilialen.

1.39

dwarskap

een kap loodrecht op de voorgevel (naar de straat gekeerde gevel).

1.40

erf

al dan niet bebouwd perceel, of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een hoofdgebouw en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat gebouw, en de bestemming deze inrichting niet verbiedt.

1.41

erker

een uitgebouwd gedeelte van een woning aan een gevel.

1.42

evenementen

gebeurtenissen, gericht op een groot publiek, met betrekking tot kunst, sport, ontspanning en cultuur.

1.43

extensieve dagrecreatie

niet-gemotoriseerde recreatieve activiteiten, zoals wandelen, fietsen, skaten, paardrijden, vissen, zwemmen en natuurobservatie.

1.44

extensief recreatief medegebruik

recreatief gebruik van gronden, zoals wandelen, fietsen, varen, zwemmen, vissen en daarmee gelijk te stellen activiteiten dat geen specifiek beslag legt op de ruimte, behoudens ruimtebeslag door voet-, fietsen ruiterpaden.

1.45

gebouw

elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt.

1.46

hoofdgebouw

gebouw, of gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstige bestemming van een perceel en, indien meer gebouwen op het perceel aanwezig zijn, gelet op die bestemming het belangrijkst is.

1.47

horeca

een bedrijf dat in zijn algemeenheid gericht is op het verstrekken van nachtverblijf en/of ter plaatse nuttigen van voedsel en/of dranken en/of het exploiteren van zaalaccommodatie. De volgende specifieke vormen worden onder horeca begrepen. Bij deze begrippen is een onderscheid gemaakt tussen licht, middel en zware horeca, welke in de regels wordt gebezigd. Tot de in de a t/m g genoemde begrippen worden mede begrepen de niet genoemde, maar naar aard, omvang en uitstraling op het woon- en leefmilieu vergelijkbare horecasoorten: Lichte horeca (categorie 1):

status: concept

125


a.

winkelondersteunende/winkelgebonden horeca: horeca, waarbij de bedrijfsactiviteit is gericht op het al dan niet voor gebruik ter plaatse verstrekken van al dan niet in dezelfde onderneming bereide of bewerkte etenswaren en dranken, zoals een cafetaria/snackbar, shoarmazaak, automatiek, tearoom, conditorei, koffiehuis, coffeeshop, brasserie, ijssalon en waarbij de aard en omvang van de bedrijfsactiviteit past binnen een overwegend winkelgebied en geheel of overwegend is gebonden aan c.q. ondersteunend is voor de (winkel)functie van dat gebied, daarbij lettend op de aard en de ligging van de andere gebruiksvormen in en het karakter van het gebied; b. restaurant/cafetaria/snackbar/shoarmazaak/automatiek: een bedrijf, dat in hoofdzaak bestaat uit het verstrekken van maaltijden voor gebruik ter plaatse en waarbij het verstrekken van dranken (daaraan) ondergeschikt is; c. zaalaccommodatie: een bedrijf, dat in hoofdzaak bestaat uit het verstrekken van gelegenheid tot het houden van bruiloften en partijen, alsmede tot het houden van congressen, conferenties en andere vergaderingen en waarbij het verstrekken van voedsel en dranken (daaraan) ondergeschikt is; d. daghoreca: een bedrijf (zoals een koffiehuis, brasserie, ijssalon) dat ondersteunend is aan en qua openingstijden in het algemeen vergelijkbaar is met detailhandelsvestigingen en in hoofdzaak bestaat uit het verstrekken c.q. snel serveren van kleinere maaltijden, broodjes, hapjes, ijs, gebak, koffie, thee en frisdranken met uitzondering van alcoholische dranken; e. hotel: een bedrijf, dat in hoofdzaak bestaat uit het verstrekken van nachtverblijf en/of het exploiteren van zaalaccommodatie en waarbij het verstrekken van voedsel en dranken (daaraan) ondergeschikt is; f. pension: een gebouw, waarin op kleine schaal tegen vergoeding nachtverblijf wordt verstrekt, zonder exploitatie van zaalaccommodatie; middelzware horeca (categorie 2): g. bar/café/pub/grand-café/eetcafé of taverne: een zelfstandige, niet geheel of gedeeltelijk deel uitmakend van een hotel, restaurant of zaalaccommodatie voorkomende bedrijvigheid, die in hoofdzaak bestaat uit het verstrekken van dranken voor gebruik ter plaatse en waar het verstrekken van maaltijden daaraan ondergeschikt is; zware horeca (categorie 3): h. discotheek of dancing: een horecabedrijf dat tot hoofddoel heeft het verstrekken van dranken voor consumptie ter plaatse, in combinatie met het doen beluisteren van overwegend mechanische muziek en het gelegenheid geven tot dansen, feesten en andere daarmee vergelijkbare activiteiten.

1.48

kantoor

voorzieningen gericht op het verlenen van diensten op administratief, financieel, architectonisch, juridisch of een daarmee naar aard gelijk te stellen gebied, waarbij het publiek niet of slechts in ondergeschikte mate rechtstreeks te woord wordt gestaan en geholpen.

1.49

kap

een constructie van één of meer dakvlakken met een helling van meer dan 30° en minder dan 65°.

1.50

kleinschalige dagrecreatieve voorzieningen

voorzieningen, zoals aanlegsteigers, picknickplaatsen, observatiepunten, informatieborden en banken, ten behoeve van activiteiten, zoals wandelen, fietsen, vissen, zwemmen, kanoën en natuurobservatie.

1.51

landschapswaarde

de aan een gebied toegekende waarde in verband met de waarneembare verschijningsvorm van dat gebied, die wordt bepaald door de onderlinge samenhang en beïnvloeding van de levende en niet-levende natuur.

1.52

langskap

een kap evenwijdig aan de voorgevel (naar de straat gekeerde kap).

1.53

lessenaarsdak

een asymmetrische dakvorm met één hellend dakvlak over (nagenoeg) de volledige breedte of diepte van een gebouw.

126

status: concept


1.54

maatschappelijke dienstverlening

educatieve, sociaal-medische, sociaal-culturele, levensbeschouwelijke, sporten recreatieve voorzieningen en voorzieningen ten behoeve van de openbare dienstverlening.

1.55

mansardekap

een kap met een symmetrisch profiel waarbij de dakvlakken niet van goot tot nok één plat vlak, maar twee platte vlakken vormen die elkaar onder een stompe hoek ontmoeten.

1.56

natuurwaarde

de aan een gebied toegekende waarde gekenmerkt door botanische, faunistische, biologische, bodemkundige en morfologische elementen, zowel afzonderlijk als in onderlinge samenhang.

1.57

NEN

door de Stichting Nederlands Normalisatie-instituut uitgegeven norm, zoals deze luidde op het moment van vaststelling van het plan.

1.58

nutsvoorzieningen

voorzieningen ten behoeve van het openbare nut, zoals transformatorhuisjes, gasreduceerstations, schakelhuisjes, duikers, bemalingsinstallaties, gemaalgebouwtjes, telefooncellen, voorzieningen ten behoeve van (ondergrondse) afvalinzameling en apparatuur voor telecommunicatie.

1.59

ondergeschikt bouwdeel

een buiten de gevel of de dakvlakken uitstekend ondergeschikt deel van een gebouw, zoals een liftopbouw, reclame-uitingen, technische installaties zoals een koelmotor of antenne, een dakvenster, een luifel, schoorsteen en een frans balkon, met uitzondering van een erker c.q. een uitgebouwd gedeelte van een gebouw (ter uitbreiding van het grondoppervlak op de begane grond).

1.60

ondergeschikte horeca

Het qua aard en omvang beperkt verstrekken van dranken en etenswaren voor gebruik ter plaatse als ondergeschikte activiteit in direct verband met andere ter plaatse toegestane hoofdactiviteiten (niet zijnde horeca) met een maximum oppervlakte van 250 m2.

1.61

ondergronds bouwwerk

een (gedeelte van een) bouwwerk, waarvan de vloer dan wel het laagst gelegen gedeelte van het bouwwerk is gelegen op ten minste 1,75 m beneden peil.

1.62

open constructie

Hieronder wordt verstaan: a. of een volledig doorzichtige erfafscheiding (met raster ter ondersteuning van het groen). b. of tot ten hoogste één meter een dichte constructie vanaf de grond en opgetrokken tot twee meter met doorzichtige materialen (met raster ter ondersteuning van het groen). c. of een afwisselend doorzichtige/ gesloten afscheiding in de verhouding twee staat tot een. Het dichte deel van het bouwwerk mag telkens ten hoogste één meter breed zijn.

1.63

overkapping

een bouwwerk, geen gebouw zijnde, voorzien van een gesloten dak.

status: concept

127


1.64

overkluizing

een civieltechnisch kunstwerk, waarmee een weg een andere weg, een plein of een waterloop (kruiselings) overwelft.

1.65

parkeervoorziening

elke al dan niet overdekte stallinggelegenheid ten behoeve van gemotoriseerd verkeer.

1.66 a.

b. c.

peil

voor gebouwen, waarvan de hoofdtoegang onmiddellijk aan de weg grenst: de hoogte van de weg ter plaatse van de hoofdtoegang. Voor het bepalen van de goothoogte van de nieuwbouw dient uitgegaan te worden van de perronhoogte van het bestaande zwembad Aquamar: +4m NAP; in andere gevallen: de gemiddelde hoogte van het aansluitende afgewerkte terrein ter plaatse van de voorgevel. voor bouwwerken geen gebouw zijnde: de gemiddelde hoogte van het aansluitend afgewerkte terrein.

1.67

platte afdekking

een horizontaal vlak, ter afdekking van een gebouw, dat meer dan tweederde van de grondoppervlakte van het gebouw beslaat.

1.68

prostitué(e)

degene, die zich beschikbaar stelt tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding.

1.69

prostitutie

het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding, .daaronder begrepen thuisprostitutie

1.70

schildkap

een dak dat bestaat uit ten minste drie schuine vlakken, waarvan er één evenwijdig aan de straat en de andere haaks op de straat zijn gesitueerd.

1.71

seksinrichting

de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden. Onder een seksinrichting worden in elk geval verstaan: een seksbioscoop, een seksautomatenhal, een sekstheater, een parenclub, een escortbedrijf of een prostitutiebedrijf waaronder tevens begrepen een erotische-massagesalon, al dan niet in combinatie met elkaar

1.72

Staat van Bedrijfsactiviteiten

de Staat van Bedrijfsactiviteiten die van deze regels onderdeel uitmaakt.

1.73

theatervuurwerk

door de minister van VROM aangewezen professioneel vuurwerk dat is bestemd voor het teweegbrengen van pyrotechnisch speciale effecten, hetzij bij een film- of televisieproductie, hetzij tijdens evenementen of voorstellingen waarbij het publiek zich op geringe afstand bevindt van de plaats waar het effect teweeg wordt gebracht.

1.74

verbeelding

de digitale kaart met bijbehorende verklaring NL.IMRO.0537.bpKATnwbwZwembad15-vo01 waarop de bestemmingen van de in het plan begrepen gronden zijn aangegeven.

128

status: concept


1.75

uitbouw

een uit de gevel springend ondergeschikt deel van een gebouw bestaande uit één bouwlaag, zoals erkers, toegangsportalen, (bij)keukens en woon- en slaapgedeelten van een woning en dat rechtstreeks vanuit het hoofdgebouw toegankelijk is.

1.76

verdieping

een boven de begane grondlaag gelegen bouwlaag.

1.77

verkoopvloeroppervlakte

de vloeroppervlakte van voor het publiek toegankelijke winkelruimten.

1.78

vliesgevel

een bouwkundige constructie aangebracht aan de buitenzijde van een gevel van een gebouw met een geluidswerende functie ten behoeve van de betrokken gevel van het gebouw, waarbij de afstand tussen de vliesgevel en de gevel van het gebouw ten minste 0,5 m bedraagt.

1.79

voorerf

erf dat geen onderdeel is van het achtererfgebied .

1.80

voorgevel

de naar de weg gekeerde gevel van een gebouw en als een gebouw met meer dan één zijde gekeerd is naar een weg dan worden de betreffende gevels aangemerkt als voorgevels.

1.81

voorgevelrooilijn

de lijn die samenvalt met de voorgevel(s) van een hoofdgebouw en met het denkbeeldige verlengde daarvan.

1.82

zijerf

de gronden die behoren bij het hoofdgebouw en gelegen zijn aan de zijkant(en) van dat hoofdgebouw tussen de denkbeeldige lijnen in het verlengde van de voor- en achtergevel.

1.83

zijgevel

een van de weg afgekeerde gevel van een hoofdgebouw, niet zijnde de achtergevel of voorgevel.

1.84

zijgevelrooilijn

denkbeeldige lijn die strak langs de zijgevel van een gebouw kan worden getrokken tot aan de perceelgrenzen.

status: concept

129


Artikel 2

Wijze van meten

Bij de toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:

2.1

afstand

de afstand tussen bouwwerken onderling alsmede de afstand van bouwwerken tot perceelgrenzen worden daar gemeten waar deze afstand het kleinst is.

2.2

afstand tot de zijdelingse perceelgrens

de kortst gemeten afstand van enig punt van een bouwwerk tot de zijdelingse perceelgrens, ondergeschikte bouwdelen niet meegerekend.

2.3 a. b.

bouwhoogte van een antenne-installatie ingeval van een vrijstaande (schotel)antenne-installatie: tussen het peil en het hoogste punt van de (schotel)antenne-installatie; ingeval van een op of aan een bouwwerk gebouwde (schotel)antenne-installatie: tussen de voet van de (schotel)antenne-installatie en het hoogste punt van de (schotel)antenne-installatie.

2.4

bouwhoogte van een bouwwerk

vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een ander bouwwerk, met uitzondering van ondergeschikte bouwdelen, zoals schoorstenen, antennes en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwdelen.

2.5

lengte, breedte en diepte van een bouwwerk

tussen (de lijnen, getrokken door) de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van gemeenschappelijke scheidingsmuren).

2.6

dakhelling

langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak.

2.7

dakhelling van een mansardekap

de maximale dakhelling van het eerste dakvlak van een mansardekap - die zowel bij een dwarskap of langskap voorkomen - wordt gemeten vanuit de goot.

2.8

goothoogte van een bouwwerk

vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel. Ter verduidelijking: indien de goot/de druiplijn, het boeiboord of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel lager zijn gemonteerd dan het snijvlak van de gevel en het dakvlak, geldt de hoogte tot aan het snijvlak.

2.9

inhoud van een bouwwerk

tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen.

2.10

oppervlakte van een bouwwerk

tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk.

2.11

vloeroppervlakte

de gebruiksvloeroppervlakte volgens NEN 2580.

130

status: concept


Artikel 3 3.1

Groen

Bestemmingsomschrijving

De voor 'Groen' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. groen, water, speelvoorzieningen en voet- en fietspaden, kunstwerken en straatmeubilair; b. geluidwal of –scherm; c. nutsvoorzieningen; d. parkeervoorzieningen.

3.2

Bouwregels

Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels: 3.2.1 Gebouwen a. op of in deze gronden worden uitsluitend gebouwen ten behoeve van nutsvoorzieningen gebouwd; b. de goot- en bouwhoogte bedragen maximaal 3 respectievelijk 4,5 m; c. de oppervlakte van nutsvoorzieningen bedraagt ten hoogste 15 m² per voorziening. 3.2.2 Bouwwerken, geen gebouw zijnde a. de bouwhoogte van erfafscheidingen voor of ten hoogste 3 m achter de voorgevel van het hoofdgebouw bedraagt ten hoogste 1 m; b. de bouwhoogte van erfafscheidingen elders bedraagt ten hoogste 2 m; c. de bouwhoogte van vlaggenmasten bedraagt ten hoogste 6 m, waarbij geldt dat per bouwperceel ten hoogste 3 vlaggenmasten worden geplaatst; d. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouw zijnde, bedraagt ten hoogste 4 m.

status: concept

131


Artikel 4 4.1

Sport


De voor 'Sport' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. sport, sportveld, clubgebouw, sportzaal, sporthal, sportcentrum, sportschool, fitnesscentrum, squashcentrum; b. ter plaatse van de aanduiding 'zwembad' (zb): een zwembad; c. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van sport - speelweide' (ss-sw): een speelweide; d. ondergeschikte horeca (categorie 1); e. bij deze bestemming behorende voorzieningen zoals voet- en fietspaden, groen, speel-, parkeer- en nutsvoorzieningen en water.

4.2

Bouwregels

Op de gronden mag gebouwd worden en gelden de volgende regels: 4.2.1 Gebouwen a. de gebouwen worden binnen het bouwvlak gebouwd; b. de goothoogte en bouwhoogte van de gebouwen bedragen ten hoogste de met de maatvoeringaanduiding aangegeven hoogte; c. de totale oppervlakte van gebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste het met de maatvoeringaanduiding aangegeven bebouwingspercentagevan het bouwperceel; indien geen bebouwingspercentage is aangegeven, geldt een bebouwingspercentage van 100 voor het bouwperceel. 4.2.2 Bouwwerken, geen gebouw zijnde, a. de bouwhoogte van erfafscheidingen voor of ten hoogste 3 m achter de voorgevel van het hoofdgebouw bedraagt ten hoogste 1 m; b. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouw zijnde, een glijbaantoren bedraagt ten hoogste 15m boven perronhoogte; c. overkappingen worden binnen het bouwvlak gebouwd; d. de bouwhoogte van vlaggenmasten bedraagt ten hoogste 6 m, waarbij geldt dat per bouwvlak ten hoogste 3 vlaggenmasten worden geplaatst;

132

status: concept


Artikel 5 5.1

Maatschappelijk


De voor 'Maatschappelijk' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. maatschappelijke dienstverlening als bedoeld in artikel 1.54, zoals bibliotheken, gezondheidszorg, jeugd-/kinder-/naschoolse opvang, onderwijs, openbare dienstverlening, religie, verenigingsleven, zorg en welzijnsinstelling; b. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen-, parkeer-, nutsvoorzieningen en water.

5.2

Bouwregels

Op de gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels: 5.2.1 Gebouwen a. gebouwen worden binnen het bouwvlak gebouwd; b. het bouwvlak mag volledig worden bebouwd, tenzij ter plaatse van de aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' een percentage is aangegeven, in welk geval dit percentage geldt; c. de goothoogte en bouwhoogte van de gebouwen, bedragen ten hoogste de met de maatvoeringaanduiding aangegeven hoogte, met uitzondering van; a. een toren ten behoeve van religieuze voorzieningen met een maximale bouwhoogte van 20 m; b. de maximale oppervlakte van een toren ten behoeve van religieuze voorzieningen bedraagt 16 m²; d. de totale oppervlakte van gebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste het met de maatvoeringaanduiding aangegeven bebouwingspercentage van het bouwperceel; indien geen bebouwingspercentage is aangegeven, geldt een bebouwingspercentage van 100 voor het bouwperceel; e. het gezamenlijk oppervlak van de bijgebouwen mag ten hoogste 50 m² bedragen met een goot- en bouwhoogte van respectievelijk 3,25 en 4,5 m;

5.2.2 Bouwwerken, geen gebouw zijnde a. de bouwhoogte van erfafscheidingen voor of ten hoogste 3 m achter de voorgevel van het hoofdgebouw bedraagt ten hoogste 1 m; b. de bouwhoogte van erfafscheidingen elders bedraagt ten hoogste 2 m; c. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouw zijnde, bedraagt ten hoogste 4 m; d. overkappingen worden binnen het bouwvlak gebouwd; e. de bouwhoogte van vlaggenmasten bedraagt ten hoogste 6 m, waarbij geldt dat per bouwperceel ten hoogste 3 vlaggenmasten worden geplaatst.

status: concept

133


Artikel 6 6.1

Verkeer - Verblijfsgebied


De voor 'Verkeer - Verblijfsgebied' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. wegen en paden met een functie voor verblijf, alsmede ter ontsluiting van de nabijgelegen gronden; b. standplaatsen voor verkoop; c. evenementen en manifistaties; d. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals voet- en fietspaden, verkeers-, groen-, speel-, parkeer-, nutsvoorzieningen en water.

6.2

Bouwregels

Op de gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels: 6.2.1 Gebouwen a. op of in deze gronden worden uitsluitend gebouwen ten behoeve van nutsvoorzieningen gebouwd; b. de bouwhoogte bedraagt 3 m; c. de oppervlakte van nutsvoorzieningen bedraagt ten hoogste 15 m² per voorziening; d. de oppervlakte van een standplaats bedraagt ten hoogste 20 m² en de bouwhoogte bedraagt ten hoogste 3 m. 6.2.2 Bouwwerken, geen gebouw zijnde a. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouw zijnde, anders dan ten behoeve van de verkeersregeling, de verkeers- of wegaanduiding of de verlichting bedraagt ten hoogste 3 m; b. overkappingen zijn niet toegestaan;

6.3

Specifieke gebruiksregels

Tot een strijdig gebruik wordt in ieder geval gerekend, het gebruik van de gronden voor: a. het opslaan van gerede of ongerede goederen, zoals vaten, kisten, bouwmaterialen, werktuigen, machines of onderdelen hiervan; b. het opslaan van gebruiksklare of onklare voer- of vaartuigen of onderdelen hiervan; c. het opslaan, opgeslagen houden, storten of lozen van puin, vuil of andere vaste of vloeibare afvalstoffen; d. het plaatsen of geplaatst houden van onderkomens.

134

status: concept


Artikel 7 7.1

Leiding - Gas


De voor 'Leiding - Gas' aangewezen gronden zijn - behalve voor de andere aldaar voorkomende bestemming(en) mede bestemd voor een aardgastransportleiding met een diameter van ten hoogste 7 inch (169 mm) en een druk van ten hoogste 40 bar met daarbij behorende belemmeringenstrook.

7.2

Bouwregels

Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels: a. in afwijking van het bepaalde bij de andere aldaar voorkomende bestemming(en) mogen op of in deze gronden, binnen een bebouwingsvrije zone van 4,00 m aan weerszijde van de leidingen, geen gebouwen en bouwwerken, geen gebouw zijnde worden gebouwd, anders dan bouwwerken, geen gebouw zijnde ten behoeve van een aardgastransportleiding; b. in afwijking van het bepaalde bij de andere ter plaatse aangewezen bestemmingen mogen op of in deze gronden, geen risicogevoelige bouwwerken worden gebouwd; c. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouw zijnde ten behoeve van een aardgastransportleiding bedraagt ten hoogste 3 m; d. ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag - met inachtneming van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels - uitsluitend worden gebouwd, indien het bouwplan betrekking heeft op vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande bouwwerken, waarbij de oppervlakte, voor zover gelegen op of onder peil, niet wordt uitgebreid en gebruik wordt gemaakt van de bestaande fundering.

7.3

Afwijken van de bouwregels

Burgemeester en wethouders kunnen afwijken van het bepaalde in lid Bouwregels onder a en d, indien: a. de bij de betrokken bestemming behorende bouwregels in acht worden genomen en; b. de veiligheid met betrekking tot de gasleiding niet wordt geschaad en; c. geen kwetsbare objecten worden toegelaten. Alvorens te beslissen op een aanvraag, wint het college van burgemeester en wethouders advies in bij de leidingbeheerder. Het vermelde advies betreft de belangen in verband met de veilige ligging van de leiding en het voorkomen van schade aan de leiding.

7.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 7.4.1

Verbod

Het is verboden op of in de gronden met de bestemming 'Leiding - Gas' en de bijbehorende belemmeringenstrook van 4 of 5 meter ter weerszijden van de hartlijn van de leidingen, onderstaande werkzaamheden uit te voeren zonder een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde of van werkzaamheden: a. wegen of paden aan te leggen en andere oppervlakteverhardingen aan te brengen; b. diepwortelende beplantingen en bomen aan te brengen; c. andere kabels en leidingen aan te leggen dan in de bestemmingsomschrijving is aangegeven, en daarmee verband houdende constructies, installlaties of apparatuur aan te brengen; d. voorwerpen in de bodem in te drijven; e. grondbewerkingen uit te voeren, waartoe worden gerekend afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen en aanleggen van drainage; f. sloten, vijvers en andere wateren aan te leggen, te vergraven, te verruimen of te dempen; g. goederen permanent op te slaan. 7.4.2

Uitzonderingen

Het verbod als bedoeld in sublid Verbod is niet van toepassing op werken of werkzaamheden die:

status: concept

135


a. b. c.

noodzakelijk zijn voor de uitvoering van een bouwplan waarvoor wordt afgeweken van de regels, als bedoeld in lid Afwijken van de bouwregels of; normaal onderhoud en beheer ten dienste van de bestemming betreffen of; reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan.

7.4.3

Voorwaarden

De werken en werkzaamheden, als bedoeld in sublid Verbod, zijn slechts toelaatbaar, indien het leidingbelang daardoor niet onevenredig wordt geschaad. Alvorens te beslissen op een aanvraag voor het aanleggen, wint het bevoegd gezag schriftelijk advies in bij de leidingbeheerder. Het vermelde advies betreft de belangen in verband met de veilige ligging van de leiding en het voorkomen van schade aan de leiding.

136

status: concept


Artikel 8 8.1

Waarde - Archeologisch verwachtingsgebied 1


De voor 'Waarde - Archeologisch verwachtingsgebied 1' aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor bescherming en veiligstelling van de archeologische waarden.

8.2

Bouwregels

Op deze gronden mogen, overeenkomstig de planregels die gelden voor de andere op deze gronden voorkomende bestemmingen bouwwerken worden gebouwd, indien: a. er sprake is van: 1. bouwwerken ter vervanging of vernieuwing van bestaande bouwwerken, waarbij alleen de bestaande fundering wordt benut of 2. het oprichten of uitbreiden van bouwwerken waarbij de oppervlakte van de fundering maximaal 100 m² bedraagt, of 3. het oprichten of uitbreiden van bouwwerken, zonder dat er grondwerkzaamheden dieper dan 0,3 m (maatwerk per verwachtingsgebied) moeten worden uitgevoerd, of b. het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 8.2 onder a voor bouwwerken ten behoeve van de overige voor de gronden geldende bestemmingen of c. op basis van archeologisch onderzoek, weergegeven in een rapport dat voldoet aan de vigerende Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie, in voldoende mate is vastgesteld dat er geen archeologische waarden aanwezig zijn of d. op basis van archeologisch onderzoek, weergegeven in een rapport dat voldoet aan de vigerende Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie, in voldoende mate is vastgesteld dat de archeologische waarden door de bouwactiviteiten niet onevenredig worden geschaad of e. op basis van archeologisch onderzoek, weergegeven in een rapport dat voldoet aan de vigerende Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie, in voldoende mate is vastgesteld dat de archeologische waarden door bouwactiviteiten kunnen worden verstoord, maar de volgende voorwaarden in acht genomen worden: 1. een verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden en/ of 2. een verplichting tot het doen van opgravingen en/ of 3. een verplichting de uitvoering van bouwactiviteiten te laten begeleiden door een archeologisch deskundige met opgravingsbevoegdheid.

8.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 8.3.1

Verbod

Het is verboden op of in deze gronden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden uit te voeren: a. grondwerkzaamheden, waartoe wordt gerekend: afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren en ontginnen van gronden, alsmede het vergraven, verruimen, verleggen of dempen van sloten en andere waterlopen en het aanleggen van drainage; b. het aanbrengen van ondergrondse transport-, energie- of telecommunicatieleidingen en daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur; c. het verlagen van het waterpeil; d. het ophogen van de bodem met meer dan 0,50 m; e. het tot stand brengen en/of in exploitatie brengen van boor- en pompputten; f. het uitvoeren van heiwerken en/of indrijven van scherpe voorwerpen in de bodem; g. het aanleggen van bos of boomgaard, of het rooien van bos of boomgaard waarbij stobben worden verwijderd; h. het aanleggen, verbreden of verharden van wegen, voet-, ruiter- of rijwielpaden, banen of parkeergelegenheden en het aanleggen van andere oppervlakteverhardingen.

status: concept

137


8.3.2

Uitzonderingen

Het verbod als bedoeld in sublid 8.3.1 is niet van toepassing op werken en werkzaamheden indien: a. uit vooroverleg is gebleken dat op basis van bureauonderzoek of inventariserend veldonderzoek van het bevoegd gezag blijkt dat de in lid 8.1 omschreven archeologische waarden niet onevenredig (kunnen) worden geschaad of b. het werkzaamheden in de bodem betreffen tot een diepte van 0,3 m onder het peil of het gebied van de werken een omvang heeft die kleiner is dan 100 m² of c. het gaat om onderhouds- en vervangingswerkzaamheden van bestaande bestratingen en beplantingen en werkzaamheden binnen bestaande tracés van kabels, leidingen en rioleringen waarbij niet dieper gegraven wordt dan de bestaande verstoringsdiepte of d. op basis van inventariserend en/of definitief archeologisch onderzoek is aangetoond dat op de betrokken locatie geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn of e. de werken en werkzaamheden op een inventariserend of definitief archeologisch onderzoek zijn gericht, of f. de werken en werkzaamheden: 1. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van de vaststelling van dit bestemmingsplan; 2. mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden of een ontgrondingsvergunning. 8.3.3

Voorwaarden

Een omgevingsvergunning als bedoeld in sublid 8.3.1 wordt slechts verleend indien: a. op basis van archeologisch onderzoek, weergegeven in een rapport dat voldoet aan de vigerende Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie, is aangetoond dat er geen archeologische waarden aanwezig zijn, of b. op basis van archeologisch onderzoek, weergegeven in een rapport dat voldoet aan de vigerende Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie, is aangetoond dat de archeologische waarden door de werken en werkzaamheden niet onevenredig worden geschaad of c. de volgende voorwaarden in acht genomen worden indien, op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat de archeologische waarden door de werken en werkzaamheden kunnen worden verstoord: 1. een verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden of 2. een verplichting tot het doen van opgravingen of 3. een verplichting de uitvoering van werken en werkzaamheden te laten begeleiden door een archeologische deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg conform de vigerende Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie.

8.4

Wijzigingsbevoegdheid

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd het plan te wijzigen in die zin dat de verbeelding wordt gewijzigd door een of meerdere bestemmingsvlakken of gedeeltes daarvan met de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologisch verwachtingsgebied 1' van de planverbeelding te wijzigen in 'Waarde - Archeologie' indien uit archeologisch onderzoek blijkt dat ter plaatse archeologische waarden aanwezig zijn.

138

status: concept


8.5

Afwijkingsbevoegdheid

Alvorens het bevoegd gezag beslist over een omgevingsvergunning en de toelaatbaarheid als bedoeld in artikel 8.2 en artikel 8.3 wint het bevoegd gezag schriftelijk advies in bij de archeologisch deskundige omtrent de vraag of door het verlenen van de omgevingsvergunning archeologische waarden(kunnen) worden aangetast en welke voorschriften, ter bescherming van de archeologische waarden, eventueel aan de omgevingsvergunning moeten worden verbonden. Aan een omgevingsvergunning kunnen voorschriften worden verbonden zoals: a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden, zoals: alternatieven voor heiwerk, het aanbrengen van een beschermende bodemlaag of andere voorzieningen die op dit doel zijn gericht; b. tot het doen van opgravingen in de zin van artikel 1 onder h van de Monumentenwet 1988; c. het begeleiden van de activiteiten waarvoor een omgevingsvergunning is verleend door een daarvoor aangewezen archeologisch deskundige; d. het doen van nader archeologisch onderzoek.

status: concept

139


Hoofdstuk 2 Artikel 9

Algemene regels

Anti-dubbeltelregel

Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.

140

status: concept


Artikel 10 Algemene bouwregels 10.1

Overschrijding bouwgrenzen

Bouwgrenzen, niet zijnde bestemmingsgrenzen, mogen in afwijking van aanduidingsgrenzen, aanduidingen en bestemmingsregels worden overschreden door: a. tot gebouwen behorende stoepen, stoeptreden, trappen(huizen), galerijen, hellingbanen, funderingen, balkons, entreeportalen, veranda's en afdaken, mits de overschrijding ten hoogste 2,5 m bedraagt; b. andere ondergeschikte bouwdelen van gebouwen, mits de overschrijding ten hoogste 1,5 m bedraagt; c. technische installaties, mits: 1. deze bouwdelen indien mogelijk uit het zicht vanaf de openbare ruimte en van omwonenden worden geplaatst; 2. de overschrijding ten hoogste 1,5 m bedraagt; 3. het bedrijf/ de installatie op de aanbevolen afstand van woningen staat volgens de brochure 'bedrijven en milieuzonering' van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten of de technische installatie noodzakelijk is door nieuwe wet- of regelgeving.

10.2

Overschrijding bestemmingsgrenzen

Bestemmingsgrenzen, mogen in afwijking van aanduidingsgrenzen, aanduidingen en bestemmingsregels worden overschreden door galerijen, balkons en afdaken, mits de overschrijding ten hoogste 1,5 m bedraagt.

10.3

Dakhelling

Van een gebouw waarvoor de maximale goothoogte is bepaald, mag geen deel uitsteken buiten de denkbeeldige vlakken, die de betreffende gevel snijden ter hoogte van de maximale bouwhoogte en terugvallen onder hoeken van 45° met de horizon, met dien verstande dat tussen de toegestane denkbeeldige dakvlakken met een helling van 45° en de daaruit voortvloeiende maximale bouwhoogte, ook platte afdekkingen, dakvlakken met een helling van meer of minder dan 45° en rechtopgaande gevelconstructies, waaronder begrepen topgevels, zijn toegestaan. Deze regel is niet van toepassing op ondergeschikte bouwdelen, zoals schoorstenen en goten.

10.4

Ondergronds bouwen

10.4.1

Ondergrondse werken

Voor het uitvoeren van ondergrondse werken, geen bouwwerk zijnde en voor het uitvoeren van werkzaamheden gelden, behoudens in deze regels opgenomen afwijkingen, geen beperkingen. 10.4.2

Ondergrondse bouwwerken

Voor het bouwen van ondergrondse bouwwerken, gelden de volgende bepalingen, tenzij in de regels anders is opgenomen: a. ondergrondse bouwwerken zijn toegestaan binnen het bouwvlak en daarbuiten tot een maximum van 50% van het achtererf; b. de ondergrondse bouwdiepte van de ondergrondse bouwwerken bedraagt maximaal 4 m onder peil. 10.4.3

Afwijken van de regels

Burgemeester en wethouders kunnen afwijken van het bepaalde in sublid 10.4.2 onder b voor het bouwen van ondergrondse bouwwerken met een ondergrondse bouwdiepte van maximaal 7 m onder peil onder de voorwaarde dat de waterhuishouding niet wordt verstoord.

status: concept

141


Artikel 11 Algemene aanduidingsregels 11.1

Veiligheidszone - Bevi

Ter plaatse van de aanduiding 'veiligheidszone-lpg' is geen gebruik toegestaan als Categorie II-objecten, zoals bedoeld in het Besluit LPG-tankstations milieubeheer.

142

status: concept


Artikel 12 Algemene wijzigingsregels 12.1

Overschrijding bestemmingsgrenzen

Burgemeester en wethouders kunnen de in het plan opgenomen bestemmingen wijzigen ten behoeve van overschrijding van bestemmingsgrenzen, voor zover zulks van belang is voor een technisch betere realisering van bestemmingen dan wel voor zover zulks noodzakelijk is in verband met de werkelijke toestand van het terrein. De overschrijdingen mogen echter ten hoogste 3 m bedragen en het bestemmingsvlak mag met ten hoogste 10% worden vergroot.

status: concept

143


Artikel 13 Overige regels 13.1

Werking wettelijke regelingen

De wettelijke regelingen waarnaar in de regels wordt verwezen, gelden zoals deze luiden op het moment van vaststelling van het plan.

13.2 a.

b. c.

144

Voldoende parkeren

Een bouwwerk, waarvan een behoefte aan parkeergelegnheid wordt verwacht, kan niet worden gebouwd wanneer op het bouwperceel of in de omgeving daarvan niet in voldoende parkeergelegenheid is voorzien en in stand wordt gehouden. Bij een omgevingsvergunning wordt aan de hand van op dat moment van toepassing zijnde beleidsregels bepaald of er sprake is van voldoende parkeergelegenheid, tenzij in Hoofdsuk 1 anders is bepaald. Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in sub a en worden toegestaan dat in minder voldoende parkeergelegenheid wordt voorzien, mits dit geen onevenredige afbreuk doet aan de parkeersituatie.

status: concept


Hoofdstuk 3

Overgangs- en slotregels

Artikel 14 Overgangsrecht 14.1

Overgangsrecht bouwwerken

Voor bouwwerken luidt het overgangsrecht als volgt: a. een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een bouw- danwel een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het tenietgaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van een omgevingsvergunning voor het bouwen, wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is tenietgegaan; b. burgemeester en wethouders kunnen eenmalig afwijken van het bepaalde onder lid a voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%; c. het onder lid a bepaalde is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.

14.2

Overgangsrecht gebruik

Voor gebruik luidt het overgangsrecht als volgt: a. het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet; b. het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in dit lid onder a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind; c. indien het gebruik, bedoeld in dit lid onder a, na de inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten; d. dit lid onder a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsregeling van dat plan.

14.3

Hardheidsclausule

Indien toepassing van het overgangsrecht voor bouwwerken of gebruik leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard jegens een of meer natuurlijke personen kunnen burgemeester en wethouders ten behoeve van die persoon of personen dat overgangsrecht buiten toepassing laten.

status: concept

145


Artikel 15 Slotregel Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan Nieuwbouw Zwembad Katwijk.

146

status: concept


bijlage HIER DE LINK NAAR DE BIJLAGEN BIJ DE REGELS IN PDF-FORMAAT

status: concept

147


148

status: concept


Bijlage 1 Parkeernormenbeleid Katwijk 2010

status: concept

149


150

status: concept

Parkeernormenbeleid Katwijk




Gemeente Katwijk Januari 2010

Parkeerbalans Geschiktheid en voorwaarden type parkeervoorzieningen Ontwerpeisen aan parkeervoorzieningen Hoe omgaan met bestaande gebieden en lopende plannen

Gemeente Katwijk, Openbare Werken, Ingenieursbureau

Pagina 3 van 47



4 Ontwerpeisen aan parkeervoorzieningen

Pagina 30 van 47



Pagina 4 van 47


Inhoud 1 Inleiding ................................................................................................... 7 1.1 1.2 1.3 1.4

Aanleiding van het parkeernormenbeleid .................................................................... 7 Doel van het parkeernormenbeleid ............................................................................. 7 Wat is er opgenomen in het parkeernormenbeleid ...................................................... 8 De status van het parkeernormenbeleid ...................................................................... 8

1.4.1 Afwijkingsbevoegdheid ......................................................................................................... 8 1.4.2 Bestemmingsplannen en het parkeer(normen)beleid ............................................................. 9

1.5 Totstandkoming van het parkeernormenbeleid ........................................................... 9 1.6 Leeswijzer ................................................................................................................ 10

2 Parkeerbalans ......................................................................................... 11 2.1 2.2 2.3 2.4

Parkeernormen voor functies .................................................................................... 11 Afwijkende norm voor het startende éénpersoonshuishouden in een kleine woning .. 12 Minimum aantal parkeerplaatsen in de openbare ruimte bij woningen ...................... 12 Gebiedstypen ........................................................................................................... 13

2.5 2.6 2.7 2.8

Dubbelgebruik.......................................................................................................... 15 Parkeerregulering en nieuwbouw .............................................................................. 16 Bezettingsgraad vol .................................................................................................. 16 Capaciteitswaarden .................................................................................................. 16

2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.4.5

Katwijk aan Zee ................................................................................................................... 13 Katwijk aan den Rijn............................................................................................................ 14 Rijnsburg ............................................................................................................................ 14 Valkenburg.......................................................................................................................... 15 Bouwlocatie op het voormalige Marine Vliegkamp Valkenburg ............................................ 15

3 Geschiktheid van en voorwaarden aan (type) parkeervoorzieningen .. 19 3.1 Kiss&ride parkeervoorziening ................................................................................... 19 3.2 Soort parkeervoorziening ......................................................................................... 19 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4

Parkeergebouwen................................................................................................................ 19 Parkeerterreinen (openbaar) ................................................................................................ 20 Straatparkeren..................................................................................................................... 20 Parkeren op eigen terrein .................................................................................................... 20

3.3 Ruimtelijke kwaliteit en parkeervoorzieningen .......................................................... 21

4 Ontwerpeisen aan parkeervoorzieningen ............................................. 25 4.1 Eisen aan de ligging van parkeervoorzieningen......................................................... 25 4.2 Parkeervoorzieningen in de openbare ruimte en parkeerterreinen ............................. 25 4.2.1 Haaksparkeren voor personenauto’s ................................................................................... 26 4.2.2 Langsparkeren voor personenauto’s.................................................................................... 26

4.3 Parkeren op eigen terrein ......................................................................................... 27

4.3.1 Opritten .............................................................................................................................. 27 4.3.2 Garages............................................................................................................................... 28

5 Hoe omgaan met bestaande gebieden en lopende plannen.................. 31 5.1 Parkeernormen in bestaande wijken en bij functie veranderingen en inbreidinglocaties ...................................................................................................................................... 31 5.2 Lopende nieuwbouwplannen en de nieuwe parkeernorm........................................... 31

Bijlage I: Tabel parkeernorm centrumgebied .......................................... 33 Bijlage II: Tabel parkeernorm schil/overloop gebied .............................. 35 Bijlage III: Tabel parkeernorm rest bebouwde kom ................................ 37


Pagina 5 van 47


Bijlage IV: Begrippenlijst.......................................................................... 39 Bijlage V: Verslag van de ‘parkeerexcursie” ............................................. 41 Op de fiets door Rijnsoever en Rijnsburg ........................................................................ 41 Busreis door Ypenburg ................................................................................................... 45 Deelnemers aan de Parkeerexcursie van maandag 16 april 2007..................................... 47


Pagina 6 van 47


1 Inleiding

1 Inleiding 1.1 Aanleiding van het parkeernormenbeleid Voor u ligt het Parkeernormenbeleid. Dit is een uitwerking van het Parkeerbeleid ‘Stilstaan bij parkeren’, dat is vastgesteld door de gemeenteraad op 29 januari 2009. In ‘Stilstaan bij parkeren’ is de hoofdlijn voor parkeernormering vastgelegd. Hierbij is vastgelegd dat de verdere uitwerking van het Parkeernormenbeleid door het college wordt vastgesteld. ‘Stilstaan bij parkeren’ is een uitwerking van het Integraal Verkeers- en Vervoersplan Katwijk (IVVP). Het IVVP op zijn beurt komt voort uit de Planwet Verkeer en Vervoer. Op 1 januari 2006 zijn de gemeenten Katwijk, Rijnsburg en Valkenburg gefuseerd tot één nieuwe gemeente: Katwijk. In de dorpen werd verschillend omgegaan met parkeernormering en de waarde die aan verschillende parkeervoorzieningen werd gehecht. Rijnsburg had in de bouwverordening een parkeernorm opgenomen die afwijkend was van de huidige richtlijnen van de CROW. In Rijnsburg waren ook factoren voor opritten en garages opgenomen. In Katwijk werd bij nieuwbouwplannen de meest recente CROW richtlijn gebruikt, dit was echter geen vastgesteld beleid. Daarbij werden garages niet mee gerekend en in de meest recente versie uitritten als een halve parkeerplaats meegerekend. Er waren in Katwijk ook veel plannen al wat langer in ontwikkeling, waarbij veel lagere normen werden toegepast. In een aantal bestemmingsplannen lag nog een verouderde parkeernorm vastgelegd. In Valkenburg werd een parkeernorm van 1,5 toegepast. In een aantal plannen zijn meer parkeervoorzieningen gerealiseerd dan de norm aangaf. Het is geregeld voorgekomen dat het onderwerp parkeren te laat in plannen is betrokken, of dat er oudere normen zijn toegepast. Ook werden de normen aangepast om een plan haalbaar te maken. Vaak veroorzaakt door zowel financiële als stedebouwkundige redenen. Parkeervoorzieningen op straat kosten openbare ruimte en daarmee geld. Vaak wordt ook ‘veel blik op straat’ als negatief voor het aanblik van de wijk gezien. In de loop der tijd is het autobezit sterk gestegen en is er daardoor steeds meer ruimte nodig voor parkeervoorzieningen. Aan de andere kant kan het autobezit niet uit onze maatschappij worden weggedacht. Bijna ieder huishouden heeft 1 of meer auto’s. En de gebruiker wil deze dicht bij de woning hebben. Een tekort aan voldoende, goed gesitueerde en gedimensioneerde parkeervoorzieningen leid tot allerlei vormen van overlast. Auto’s worden overal in de openbare ruimte geplaatst. Dit kan leiden tot verkeersonveilige situaties, hinder voor spelende kinderen, ergernis tussen bewoners, een slecht aanzien van de straat en tot het opofferen van groenvoorzieningen voor parkeerplaatsen. Dit alles komt een wijk niet ten goede en moet worden voorkomen. Dat kan door de huidige en toekomstige behoefte aan parkeervoorzieningen al bij aanvang van het ontwikkelen van een bouwplan op te nemen. Naast de hoeveelheid parkeerplaatsen is ook de situering en dimensionering van de parkeerplaatsen van belang voor het goed functioneren van een buurt of gebied. Om tot een goede inbedding van de benodigde parkeerruimte in ruimtelijke plannen te komen is het van belang dat er een eenduidig beleid ligt waaraan elk plan moet voldoen. Eenduidig beleid betekent niet dat er maar één soort oplossing voor parkeren is. Er zijn verschillende “parkeerplaatstypen” die gemengd kunnen worden toegepast.

1.2 Doel van het parkeernormenbeleid Het doel van het parkeernormenbeleid is tweeledig. 1.

Voldoende en goed bruikbare parkeervoorzieningen bij nieuwbouw en functieveranderingen.

2. Eenduidigheid over de uitgangspunten voor parkeervoorzieningen bij de ontwikkeling van ruimtelijke plannen. ad. 1. Voor het maatschappelijk functioneren zijn voldoende, goed gesitueerde en gedimensioneerde parkeerplaatsen van belang. Bij onvoldoende of onjuist gesitueerde of gedimensioneerde parkeerplaatsen ontstaat er overlast, omdat men toch in de buurt van de bestemming wil parkeren. Deze overlast bestaat o.a.


Pagina 7 van 47


1 Inleiding

uit parkeren op gevaarlijke plaatsen, parkeren op plaatsen waardoor de doorgang wordt belemmerd (van een straat of uitrit), kapot rijden van groenstroken, maar ook hoog oplopende ruzies en vele klachten. ad. 2. Voor ruimtelijke ontwikkelingsplannen moet duidelijk zijn welke uitgangspunten gelden. De uitgangpunten zijn voor alle bouwplannen gelijk.

1.3 Wat is er opgenomen in het parkeernormenbeleid Voor de gehele gemeente Katwijk is een parkeerbeleid opgesteld in het document Stilstaan bij parkeren (vastgesteld in de raad op 29 januari 2009). Stilstaan bij parkeren gaat over alles dat met parkeren te maken heeft. In Stilstaan bij parkeren wordt ook de visie op parkeernormering in hoofdlijn gegeven. De hoofdlijn is: voorzien in de parkeerbehoefte. Dit resulteert in een parkeernorm volgens de bovengrens van de meest recente kencijfers van het CROW. Het nu voorliggende document is de uitwerkingsnota over parkeernormering. In dit document staat het beleid ten aanzien van parkeren bij nieuwbouwplannen. Het betreft hoe om te gaan met parkeren. Hoeveel parkeerplaatsen zijn er nodig. De manier waarop in deze parkeerplaatsen kan worden voorzien. Welke eisen aan de verschillende parkeerplaatsen worden gesteld. Het geldt zowel voor inals uitbreidingslocaties, ongeacht de grootte van de locatie.

1.4 De status van het parkeernormenbeleid De in dit document opgenomen eisen voor parkeren zijn uitgangspunten waaraan een plan in principe moet voldoen. Indien een plan heel dicht bij het benodigde aantal parkeervoorzieningen komt zal ook dit worden geaccepteerd. Echter per plan wordt gekeken naar allerlei factoren in hoeverre een beperkte afwijking wordt toegestaan. In al bebouwde gebieden zal de norm waarmee destijds is gebouwd lager zijn dan de huidige behoefte. In deze gebieden kunnen er niet ineens parkeerplaatsen extra aangelegd worden als de parkeernorm is gewijzigd ten opzichte van de parkeernorm die is gebruikt bij de bouw. Op deze situaties wordt ingegaan in hoofdstuk 5.

1.4.1 Afwijkingsbevoegdheid

Het college heeft de bevoegdheid om van o.a. het parkeernormenbeleid af te wijken. Bij de integrale totstandkoming van een bouwplan hebben eisen en uitgangspunten invloed op het planeconomische resultaat. Dit komt tot uiting in de belevings-, gebruiks- en toekomstwaarde van het betreffende plan. Eisen en uitgangspunten zijn tenminste: • oppervlakte speelplaatsen, • hoeveelheid groen, • hoeveelheid parkeerplaatsen, • watercompensatie, • kwaliteit inrichting openbare ruimte, • percentage sociale woningbouw, • hindercirkels, • diverse vormen van fondsvorming (kunst, regionale infrastructuur). De ambities en eisen met betrekking tot deze onderwerpen zijn van belang voor de uiteindelijke (leef- en belevings) kwaliteit van het te ontwikkelen project en van het uiterlijk aanzien van de gemeente. Binnen de planontwikkeling ligt dus (voor alle disciplines) de enorme uitdaging om een intergraal plan te ontwerpen, waarbij aan alle ambities, voor zowel de ruimtelijke belevingswaarde als de diverse gebruikswaarden recht wordt gedaan en waardoor het plan uiteindelijk die goede leef- en verblijfskwaliteit krijgt, financieel haalbaar is en toekomstbestendig wordt. Mocht blijken dat een bouwplan niet haalbaar is binnen de gestelde kaders en ambities, dan wordt door het college op basis van grondige afwegingen besloten aan welke ambities de voorkeur wordt gegeven. Daarbij vindt een beoordeling en belangenafweging plaats met inachtneming van het gemeentelijke en het algemene belang. Soms moeten keuzes tussen de verschillende ambities van de verschillende vakdisciplines gemaakt worden.


Pagina 8 van 47


1 Inleiding

De resultaten daarvan worden zichtbaar in het stedenbouwkundig plan en het planeconomische resultaat, de grondexploitatie.

1.4.2 Bestemmingsplannen en het parkeer(normen)beleid

In het verleden werden er in bestemmingsplannen of in de bouwverordening parkeernormen opgenomen. De parkeernormen in bestemmingsplannen bleven onveranderd tijdens de bestemmingsplanperiode van 10 jaar of langer, totdat er een nieuw bestemmingsplan werd vastgesteld. Dit leidde tot het probleem dat er bij herbouw in een bestaand gebied aan de norm die in het bestemmingsplan stond werd getoetst, ook als deze norm was verouderd en de feitelijke vraag naar parkeerplaatsen groter is. Het bouwen met een verouderde parkeernorm betekent een toenemend tekort aan parkeergelegenheid en is dan vragen om parkeerexcessen en klachten. Dat moet juist voorkomen worden. De bouwverordening was in principe alleen van toepassing als er geen bestemmingsplan was of als er geen normen in het bestemmingsplan waren opgenomen. In de bouwverordening kon heel goed met de gedetailleerdheid van parkeernormen worden omgegaan. Veel gemeenten legden de parkeernormen daarom vaak in de bouwverordening vast. Echter in de nieuwe Wet ruimtelijke ordening vervalt de mogelijkheid om parkeernormen in de bouwverordening op te nemen. Met ingang van de nieuwe wet ruimtelijke ordening is de opstelling van het bestemmingsplan te grof voor het goed opnemen van parkeernormen. In het verleden werd er wel vaak een norm opgenomen voor de functie wonen. Normen voor andere functies werden in het verleden niet opgenomen. In de loop der tijd is parkeren van veel grotere betekenis geworden en zijn de parkeernormen voor veel functies bepaald en uitgesplitst naar verschillende situaties. Parkeernormen zijn maatwerk. Voor allerlei functies binnen een bestemming van het bestemmingsplan varieert de parkeerbehoefte sterk. Binnen de nieuwe Wet ruimtelijk ordening is er in de praktijk geen toepasbare mogelijkheid om dit in een bestemmingplan op te nemen. Momenteel is nog niet bekend hoe bovengeschetst dilemma voor het vastleggen van parkeernormen juridisch goed opgelost gaat worden. Er wordt door de VNG gezocht naar een oplossing. Zodra bekend is hoe de parkeernormen wel goed binnen de nieuwe wetgeving ingepast kunnen worden, wordt dit doorgevoerd in Katwijk. Daarbij kan dan worden verwezen naar dit document dat het beleid op het gebied van parkeernormering vastlegt. Zolang het nog niet duidelijk is hoe de parkeernormen juridisch vastgelegd gaan worden, zal er in de nieuwe bestemmingsplannen de verwijzing naar het parkeernormenbeleid opgenomen worden. Ook in bestemmingsplannen die worden herzien zal geen norm, maar een verwijzing naar het parkeernormenbeleid worden opgenomen. Bij bestaande bestemmingsplannen wordt bij buitenplanse ontheffingen en projectbesluiten als aanvullende eis verwezen naar het parkeernormenbeleid. Bij uitwerkingsplannen en wijzigingsplannen kan er alleen verwezen worden naar het parkeernormenbeleid als er geen parkeernorm is opgenomen in het bestaande globale bestemmingsplan en ook niet in het bestemmingsplan waarin de wijzigingsbevoegdheid staat. Bij elk bouwplan zal gewezen worden op het parkeernormenbeleid. Ondanks dat het momenteel lastig is om het juridisch goed te regelen, heeft de gemeente, op basis van de algemene beginselen van behoorlijk bestuur, de plicht om voor een goed functionerende leefomgeving te zorgen. Voldoende en goed functionerende parkeervoorzieningen zijn hier een belangrijk onderdeel in.

1.5 Totstandkoming van het parkeernormenbeleid Bij het parkeernormenbeleid is het van groot belang dat de verschillende gebruikers van dit beleid begrip hebben voor de keuzes die hierin worden gemaakt. Daarom is dit beleid niet alleen door de verkeersspecialisten van Openbare Werken gemaakt, maar in samenwerking met Ruimtelijke Ontwikkeling. Om een goed beeld te krijgen van het gebruik van verschillende parkeeroplossingen in de praktijk is er een excursie georganiseerd met Openbare Werken, Ruimtelijke Ontwikkeling en de betreffende bestuurders. Deze excursie was naar meerdere wijken in Katwijk en Rijnsburg en naar Ypenburg. Er is gekeken naar de indrukken van parkeerdruk, het gebruik van verschillende parkeervoorzieningen op eigen terrein en de kwaliteit (zowel ruimtelijk als gebruiksvriendelijkheid) van de verschillende parkeervoorzieningen. In bijlage V is een verslag van de excursie opgenomen. In het parkeernormenbeleid is rekening gehouden met het gebruik dat tijdens de excursie is geconstateerd. Ook het conceptbeleid is met Ruimtelijke Ontwikkeling besproken en bijgesteld.


Pagina 9 van 47


1 Inleiding

1.6 Leeswijzer In het parkeernormenbeleid is opgenomen hoeveel parkeerplaatsen er in totaal nodig zijn in een plan. Dit volgt uit de Parkeerbalans (hoofdstuk 2), met de parkeernormen voor de totale benodigde capaciteit van parkeervoorzieningen, de capaciteitswaarde van de verschillende typen parkeervoorzieningen en reductie door dubbelgebruik van parkeervoorzieningen. Vervolgens is opgenomen op wat voor wijze er in de parkeercapaciteit kan worden voorzien en de geschiktheid van bepaalde parkeervoorzieningen (hoofdstuk 3). De ontwerpeisen aan parkeervoorzieningen zijn opgenomen in hoofdstuk 4, zoals lengte en breedte van een parkeervak of oprit. Hoofdstuk 5 behandelt hoe om te gaan met bestaande gebieden en met plannen die al in ontwikkeling zijn en waar andere normen zijn toegepast. De tabellen met de parkeernormen zijn opgenomen in bijlage I, II en III. Tot slot is er nog een bijlage met een begrippenlijst (bijlage IV) en een bijlage met een verslag van de parkeer-excursie (bijlage V).


Pagina 10 van 47


2 Parkeerbalans

2 Parkeerbalans 2.1 Parkeernormen voor functies De parkeernorm bepaalt de totale benodigde capaciteit aan parkeerplaatsen. De parkeernormen zijn uitgesplitst naar de verschillende functies, zoals wonen, detailhandel, scholen, verschillende soorten bedrijven en uitgaansgelegenheden. Daarnaast is er nog onderscheid gemaakt in gebiedstypen. De CROW heeft grondig onderzoek gedaan naar parkeren in Nederland. De CROW is een nationaal kennisplatform voor infrastructuur, verkeer en openbare ruimte. De CROW stelt op basis van ervaringen in de praktijk en onderzoek richtlijnen op voor de weg en waterbouw. Onder andere hebben zij richtlijnen opgesteld voor parkeervoorzieningen en afmetingen van weginfrastructuur. Op basis van onderzoek heeft de CROW parkeerkencijfers opgesteld. Hierin zijn verscheidene ontwikkelingen meegenomen, zoals: toename gemiddelde autobezit, verschuiving van tijden waarop binnensteden worden bezocht en ervaringen met fouten die in het verleden zijn gemaakt bij ruimtelijke ontwikkelingen. De parkeerkencijfers van de CROW zijn op de praktijk gebaseerde cijfers. De kencijfers geven een gemiddeld beeld van de situatie die bij het onderzoek is aangetroffen. Het CROW geeft daarbij een bandbreedte aan van de voorkomende parkeercapaciteit. Tevens gebruikt de CROW verschillende gebiedstypen en de functies in het gebied (de verschillende soorten bestemmingen). De parkeerkencijfers kunnen naar lokale omstandigheden worden aangepast. Het CBS heeft een indeling van gemeenten in een stedelijkheidsgraad. De stedelijkheidsgraad is het aantal adressen per vierkante kilometer. Het CBS onderscheid daarin vijf stedelijkheidsgraden, van niet stedelijk tot zeer sterk stedelijk. De gemeente Katwijk valt met een omgevingsadressendichtheid van 1930 (bron: CBS 1 mei 2009) in de categorie sterk stedelijk (omgevingsadressendichtheid tussen de 1500 en 2500). De CROW gebruikt voor de parkeerkencijfers de indeling naar stedelijkheidsgraad. Omdat: • de ervaring heeft geleerd dat het gemiddelde autobezit almaar toeneemt (en daarmee ook de parkeerbehoefte), • het later aanleggen van extra parkeerplaatsen vaak onmogelijk is, • het later aanleggen van extra parkeervoorzieningen ten koste gaat van andere, eveneens belangrijke, functies van de openbare ruimte, • de verwachting dat ouderen steeds langer actief zijn en daarmee ook langer 1 of meer auto’s in bezit hebben, waarbij mogelijk ook steeds meer gereserveerde parkeerplaatsen nodig zijn (voor invaliden), • een plan voor de toekomst wordt gemaakt en de ratio auto’s per voorziening in de toekomst naar verwachting hoger is dan nu, geldt als parkeernorm de bovengrens in de categorie ‘sterk stedelijk’ in de Publicatie 182, Parkeerkencijfers – Basis voor parkeernormering, 3e gewijzigde druk september 2008, CROW. Er worden enkele uitzonderingen op deze regel gemaakt, deze uitzonderingen zijn in dit document opgenomen. Bij deze norm wordt het autobezit gefaciliteerd. Dit sluit aan bij het huidige nationale beleid waarin niet gestuurd wordt op het bezit van de auto maar op het gebruik van de auto. Dit is logisch, omdat voor veel mensen de keuze van wel of geen (extra) auto van veel meer factoren afhangt dan de beschikbaarheid van parkeerplaatsen. Daarbij heeft men voor een reis altijd de keuze uit meerdere vervoerswijzen. Per reis wordt overwogen welk vervoermiddel het handigste is. Daarnaast ontstaat er (parkeer)overlast als er niet wordt voorzien in de parkeerbehoefte. De parkeernormen zijn opgenomen in de bijlagen I, II en III. Hierin zijn ook de uitzonderingen verwerkt. De parkeernormen voor woningen zijn onderverdeeld naar prijsklassen. De prijsklasse indeling is zoals deze in de Regionale Woonvisie Holland Rijnland 2009-2019 is vastgesteld. De prijsklasse-indeling wordt jaarlijks geïndexeerd. In tabel 2_1 is de prijsklasse indeling met prijspeil 2009 opgenomen. Prijsklasse-indeling woningen, prijspeil 2009 Prijsklasse huur (€ / maand) goedkoop huurprijs < 348,99 middelduur 348,99 ≤ huurprijs < 535,99 duur huurprijs ≥ € 535,99

koop koopprijs < € 191.580 € 191.580 ≤ koopprijs < € 300.000 koopprijs ≥ € 300.000

Tabel 2_1: prijsklasse indeling woningen, prijspeil 2009 uit Regionale Woonvisie Holland Rijnland 2009 – 2019.


Pagina 11 van 47


2 Parkeerbalans

In de parkeernota ‘Stilstaan bij parkeren’ staat een iets andere norm opgenomen, namelijk: de bovengrens van de meest recente parkeerkencijfers van het CROW in de categorie ‘sterk stedelijk’. Echter het niet concreet aangeven van de norm of verwijzen naar een specifieke publicatie geeft onvoldoende rechtszekerheid en kan daarom niet worden toegepast. Gebruikelijk is dat de CROW-richtlijn ongeveer 8 à 10 jaar loopt. Echter wanneer er in de praktijk eerder wijzigingen nodig zijn worden deze wijzigingen tussentijds doorgevoerd in losse aanbevelingen en publicaties. Het beleid zal bij wijzigingen in de te gebruiken parkeernorm aangepast worden.

2.2 Afwijkende norm voor het startende éénpersoonshuishouden in een kleine woning Een bijzondere woondoelgroep is het startende éénpersoonshuishouden. Voor deze doelgroep worden tegenwoordig aparte goedkope kleine woningen op de markt gezet. Dit omdat bestaande bouw in het goedkope segment ook voor meerpersoonshuishoudens is en inmiddels de prijzen zo hoog zijn komen te liggen dat dit voor startende éénpersoonshuishoudens niet meer betaalbaar is. Deze doelgroep heeft meestal één auto per huishouden. Er kan op den duur wel “vervuiling” optreden, doordat men toch in de woning gaat samenwonen. Indien de woning kleiner is dan 60 m2 kan er van worden uitgegaan dat meerpersoonshuishoudens weinig voorkomen. Daarnaast zullen er ook enkele huishoudens zonder auto zijn. In deze specifieke situatie (woningen voor startende éénpersoonshuishoudens met een grootte van de woning kleiner dan 60 m2) wordt afgeweken van de CROW richtlijn en wordt volstaan met een lagere parkeernorm zijnde 1,4 parkeerplaats per woning. Grofweg is deze norm per woning als volgt opgebouwd: • 1 persoon met 1 auto, • 0,3 bezoekersparkeren (per woning), • 0,1 marge voor “vervuiling” door extra auto van het werk of (tijdelijke) bewoning door twee personen met elk een auto. In tabel 2_2 is deze afwijkende norm weergegeven. Parkeernorm woning kleiner dan 60 m2 voorziening parkeernorm 1,4 woning voor (startende) éénpersoonshuishoudens kleiner dan 60 m2

eenheid per woning

Tabel 2_2 afwijkende norm voor startende éénpersoonshuishoudens met een grootte van de woning kleiner dan 60 m2.

2.3 Minimum aantal parkeerplaatsen in de openbare ruimte bij woningen Een aanvullende eis die in Katwijk wordt gesteld is dat in elk plan minimaal 0,5 parkeerplaats per woning in de openbaar toegankelijk is. Dit om te voorkomen dat alle parkeerplaatsen op eigen terrein worden gerealiseerd en er voor bezoekers en een 2e of 3e auto in een gezin geen parkeervoorziening is. Minimum aantal openbaar toegankelijke parkeerplaatsen bij woningen Eis norm eenheid minimum aantal parkeerplaatsen in de 0,5 per woning openbare ruimte bij woningen Tabel 2_3 minmaal aantal openbaar toegankelijke parkeervoorzieningen bij woningen.

Deze parkeerplaatsen zijn openbaar toegankelijk, dit kan buiten op straat maar ook in een parkeergarage. Bezoekers kunnen niet parkeren op een parkeerplaats op privé terrein. Daarnaast is er bij parkeren op eigen terrein geen wisselwerking tussen de bewoners. De normen zijn gemiddeld per woning. Echter bij de ene woning heeft men slechts één auto, terwijl bij de andere woning bijvoorbeeld vier auto’s zijn. Bij parkeren op


Pagina 12 van 47


2 Parkeerbalans

straat of op openbare terreinen leidt dit niet tot problemen. Bij (uitsluitend) parkeren op eigen terrein wel. Er zijn daarom altijd ook openbare parkeerplaatsen nodig: voor bezoekers en voor een deel van de bewoners. Voor een ontwerp met woningen met uitzonderlijk lange opritten (waar veel meer auto’s kunnen staan dan de eigen behoefte), zou een uitzondering gemaakt kunnen worden. Aangezien dit zeer weinig voorkomt wordt dit niet in dit beleid nader gespecificeerd. Voor een dergelijke uitzonderlijke situatie zal het bestuur hierover besluiten.

2.4 Gebiedstypen De CROW heeft centrum (en schil)gebieden opgenomen in de parkeerkencijfers, omdat: “Uit parkeerstudies blijkt dat centra een lagere parkeervraag hebben dan functies van dezelfde aard elders in de bebouwde kom. Dit komt door het aanbod en de kwaliteit van andere vervoerswijzen, met name het openbaar vervoer in het centrum” (bron Publicatie 182: Parkeerkencijfers – basis voor parkeernormering, CROW, september 2008). Centra zijn delen van een plaats waar de belangrijkste (boven gemiddeld) winkelen uitgaansconcentratie aanwezig is, meestal gecombineerd met wonen. Naar een dergelijk centrum komt een groter deel van de gebruikers op een andere manier dan met de auto (openbaar vervoer, fiets) dan bij vergelijkbare functies elders in de plaats. De CROW gaat uit van de geconstateerde parkeervraag en niet van de bouwstijl met een beperkte aanwezige ruimte. Ook het gemeentelijke beleid sluit hierbij aan (zie paragraaf 2.1 Parkeernormen voor functies). Het laag houden van parkeernormen in een poging om daarmee de parkeervraag te verkleinen en gebruik van andere vervoerwijzen te stimuleren leidt tot veel foutparkeerders, overlast en ongenoegen in de woonwijken. Een jarenlange klachtenstroom is het gevolg. Dat wordt voor nieuwe plannen voorkomen. Het gebruik van andere vervoerswijzen wordt op andere manieren gestimuleerd. Er wordt onderscheid gemaakt in drie gebiedstypen: • centrum, • schil/overloopgebied, • rest bebouwde kom. De gemeente Katwijk bestaat oorspronkelijk uit vier dorpen die in de loop der tijd één gemeente zijn geworden. In de Brede Structuur Visie Katwijk is er een blijvend onderscheid van de oorspronkelijke dorpen. Daarom wordt er in elk oorspronkelijke dorp een centrum gebied onderscheiden. Het centrum voor de gehele gemeente is Katwijk aan Zee, dit is het grootste centrum met een relatief goede bereikbaarheid per openbaar vervoer en fiets. In Katwijk aan Zee wordt naast een centrum gebied ook een schil/overloopgebied opgenomen. De centra van Katwijk aan den Rijn, Rijnsburg en Valkenburg zijn beperkt tot alleen de historisch gegroeide winkelconcentratie. In de Brede Structuur Visie Katwijk (26 april 2007) wordt naast de oorspronkelijke dorpen ook Hoornes/Rijnsoever als kern onderscheiden. Deze kern is als woonwijk buiten een centrum gebouwd en heeft ook niet de centrum specifieke parkeerproblemen. Deze kern heeft geen centrum gebied. De indeling van de centrum- en overloopgebieden staan hieronder per oorspronkelijk dorp opgenomen.

2.4.1 Katwijk aan Zee

Bovenstaande in achtnemend zijn het centrumgebied en het schil/overloopgebied in Katwijk aan Zee als volgt gedefinieerd. Het centrum gebied van Katwijk aan Zee is het gebied binnen de Boulevard, Andreasplein, Zuidstraat, Voorstraat, Stationstraat, Tramstraat, de AH valt binnen het centrum, Zwaaikom, parkeergarage Tramstraat (met bovengelegen bebouwing), Koningin Wilhelminastraat en Boulevard. Het schil/overloop gebied wordt vervolgens begrensd door Boulevard, Vuurbaakplein, Secretaris Varkevisserstraat, Schoolstraat, Stationstraat, Hans van der Hoevenstraat, Te Brittenstraat en Boulevard. In afbeelding 2_1 zijn het centrumgebied en het schil/overloopgebied opgenomen. Het centrum gebied is het gebied binnen de donkerrode lijn. Het schil/overloopgebied is het gebied tussen de donkerrode en de zwarte lijn.


Pagina 13 van 47


2 Parkeerbalans

Afbeelding 2_1: het deelgebied centrum van Katwijk aan Zee, binnen de donkerrode lijn is het centrum, het gebied tussen de donkerrode en de zwarte lijn is het schil/overloopgebied.

De rest van Katwijk aan Zee, inclusief de kern Hoornes/Rijnsoever valt in de categorie rest bebouwde kom.

2.4.2 Katwijk aan den Rijn

Het centrum van Katwijk aan den Rijn is de Turfmarkt en de Rijnstraat tussen het Veereinde en de Grootte Steeg. Er is in Katwijk aan den Rijn geen overloopgebied.

2.4.3 Rijnsburg

Het centrum van Rijnsburg is het gebied begrensd door Tulpenstraat, Freesiastraat, Rapenburg, Vliet Zuidzijde en de Koestraat. In afbeelding 2_2 is het centrumgebied van Rijnsburg aangegeven. Er is in Rijnsburg geen overloop-gebied.


Pagina 14 van 47


2 Parkeerbalans

Afbeelding 2_2: het centrumgebied in Rijnsburg

2.4.4 Valkenburg

Het centrum van Valkenburg is het Castellumplein en de Broekweg tussen het Castellumplein en de Hoofdstraat.

2.4.5 Bouwlocatie op het voormalige Marine Vliegkamp Valkenburg

Voor de grote bouwlocatie Valkenburg kan er voor worden gekozen om ook hier een centrum gebied te realiseren bij de HOV halte.

2.5 Dubbelgebruik Indien er meerdere functies binnen een gebouw of binnen een beperkt gebied aanwezig zijn, kan soms met minder parkeerplaatsen worden volstaan dan de som van de benodigde parkeervoorzieningen. Dit ontstaat als de drukste momenten van de verschillende functies ten opzichte van elkaar zijn verschoven. Een vereiste is wel dat de parkeervoorzieningen openbaar toegankelijk zijn (of in ieder geval voor de verschillende functies met elkaar zijn gemengd). Indien de groepen parkeerders van elkaar zijn gescheiden is er geen dubbelgebruik en kan daar niet mee worden gerekend. Om te bepalen hoeveel parkeerplaatsen voldoende is met dubbelgebruik wordt het aantal parkeerplaatsen dat uit de norm volgt vermenigvuldigd met het aanwezigheidspercentage (uit de CROW richtlijn, zie ook tabel 2_4). Vaak is niet van te voren te zien welk moment maatgevend is en is het nodig alle momenten door te rekenen. Het moment met de grootste parkeerbehoefte is maatgevend. De parkeernorm verandert niet. Het dubbelgebruik tussen bewoners en bezoekers van bewoners is in de kencijfers van de CROW verwerkt (voor bezoekers is het aandeel ongeveer 0,3 parkeerplaats). Bij het ontwerp moet hier rekening mee worden gehouden als bewoners en bezoekers van elkaar gescheiden voorzieningen krijgen. Bij het ontwerp van woningen moet er ook rekening mee worden gehouden dat het gemiddelden per woning zijn. In de praktijk zijn er bij de ene woning meer auto’s, dan bij de andere woning. Hiertussen vindt wisselwerking plaats, waardoor de gemiddelde norm is ontstaan.


Pagina 15 van 47


2 Parkeerbalans

Tabel 2_4: Tabel uit de ASVV2004 van de CROW met daarin de aanwezigheidspercentages.

2.6 Parkeerregulering en nieuwbouw De parkeernorm kan niet naar beneden worden bijgesteld met invoering van parkeerregulering. Parkeerregulering wordt niet toegepast bij nieuwbouw om daarmee een lagere parkeernorm te hanteren. Parkeerregulering is een noodgreep voor bestaande, historisch gegroeide locaties waar meerdere functies zijn om in het parkeergedrag en autogebruik te sturen, omdat andere oplossingen niet mogelijk zijn. Bij parkeerregulering blijft de parkeerdruk bestaan. Bij nieuwbouw wordt uitgegaan van de parkeerbehoefte van de huidige tijd. Het (stijgende) autobezit is een gegeven, waarin wordt voorzien. Parkeerregulering kan wel worden gebruikt om bewoners te sturen om de beschikbare parkeerplaatsen goed te benutten.

2.7 Bezettingsgraad vol Om te beoordelen of in een bestaand gebied een (te) grote parkeerdruk is wordt de bezettingsgraad gebruikt. De bezettinggraad is het percentage parkeerplaatsen dat op het drukste moment van de dag vol is (in woongebieden is dat ’s nachts). In de praktijk wordt een parkeerbezetting van 85% ervaren als zijnde vol. Bij een dergelijke bezettingsgraad moet een bestuurder gaan zoeken naar een plek. Daarnaast wordt er niet altijd netjes geparkeerd, waardoor parkeerplaatsen verloren gaan. Dit aspect zit in de gestelde parkeernormen verwerkt.

2.8 Capaciteitswaarden Aan een parkeerplaats wordt een capaciteitswaarde toegekend. Deze waarde bepaalt in hoeverre een parkeerplaats meetelt in de parkeerbalans. Deze waarde is maximaal 1 (telt volledig mee) en minimaal 0 (telt niet mee). Dit is alleen van belang bij de functie wonen. De CROW geeft geen richtlijn voor de toe te wijzen capaciteitswaarden van parkeervoorzieningen op eigen terrein. De richtlijn geeft wel aan dat deze parkeervoorzieningen niet helemaal meegerekend zouden moeten worden, maar hoe sterk is afhankelijk van de lokale situatie. De gemeenten bepalen zelf hoe met deze parkeervoorzieningen wordt omgegaan.


Pagina 16 van 47


2 Parkeerbalans

De aan een parkeervoorziening toe te rekenen parkeercapaciteit is van de volgende factoren afhankelijk: • gebruik van de parkeervoorziening, • uitwisseling tussen verschillende soorten parkeerders, • opvangen van de verschillende behoefte per woning. Om voor voldoende parkeergelegenheid voor uitwisseling tussen verschillende soorten parkeerders te zorgen en om de verschillen in de parkeerbehoefte per woning op te vangen is al de eis opgenomen dat er 0,5 parkeerplaats per woning openbaar toegankelijk moet zijn. Garages worden heel vaak als berging gebruikt. Garageboxen worden ook door bedrijfjes gebruikt. Dit gebeurt zo vaak dat garages vrijwel niet zijn mee te tellen als parkeerplaats. Een garage die breder is dan 3,60 m en langer dan 6,5 m kan wel deels worden meegerekend, omdat deze zodanig breed is dat er een fiets langs kan. Hetzelfde geldt voor een individueel afsluitbare parkeerbox. In tabel 2_5 zijn de capaciteitswaarden van verschillende parkeervoorzieningen opgenomen. Voor de duidelijkheid zijn hier ook de waarden van dubbele opritten opgenomen. Capaciteitswaarden van parkeervoorzieningen Type parkeervoorziening Capaciteitswaarde (parkeerplaats) Privé garage (particulier) grote, brede garage (inwendig minimaal 3,60 m 0,3 breed en 6,5 m lang) overige garage 0,0 Privé parkeerplaats in parkeergebouw afsluitbaar grote, brede parkeerplek (inwendig 0,3 minimaal 3,60 m breed en 6,5 m lang) afsluitbaar overig 0,0 open, zowel gereserveerd als niet gereserveerd 1,0 Opritten 1,0 oprit (minimaal 3,30 m breed en 5,0 m lang), indien in de achtertuin dan onder de voorwaarde dat de achtertuin zonder de ruimte van de parkeerplek minimaal 40 m2 is dubbele oprit achter elkaar (minimaal 3,30 m 2,0 breed en 11,0 m lang) dubbele oprit naast elkaar (minimaal 6,30 m 2,0 breed en 5,0 m lang) Parkeerplaatsen in de openbare ruimte langsparkeervakken 1,0 haaksparkeren 1,0 open parkeerterrein 1,0

Eenheid per garage per garage per parkeerplek per parkeerplek per parkeerplek per parkeerplek

voor beide parkeerplekken samen voor beide parkeerplekken samen per parkeerplek per parkeerplek per parkeerplek

Tabel 2_5: capaciteit van een aantal soorten parkeerplaatsen.


Pagina 17 van 47



2 Parkeerbalans

Pagina 18 van 47


3 Geschiktheid en voorwaarden parkeervoorzieningen

3 Geschiktheid van en voorwaarden aan (type) parkeervoorzieningen Een aantal specifieke situaties worden hier nader omschreven. Ook voor andere situaties gelden deze hoofdlijnen als uitgangspunten.

3.1 Kiss&ride parkeervoorziening Bij sommige functies is een zogeheten “kiss&ride” voorziening nodig. Dit zijn parkeerplaatsen die alleen worden gebruikt om passagiers in en uit te laten stappen (en eventueel even mee te lopen met de passagier). De kiss&ride-plaatsen worden per voertuig slechts kort gebruikt. Deze kiss&ride-plaatsen moeten zo dicht mogelijk bij de ingang van de functie worden geplaatst en gegarandeerd toegankelijk zijn. De kiss&ride plaatsen zijn voorzien van het bord Kiss&ride.

3.2 Soort parkeervoorziening Er zijn verschillende soorten parkeervoorzieningen. Specifieke kenmerken hiervan worden in de volgende paragrafen toegelicht. Vaak zal bij functies een combinatie van verschillende parkeervoorzieningen worden toegepast.

3.2.1 Parkeergebouwen

Parkeergebouwen zijn geschikt bij kantoren/bedrijven, winkelcentra, grootschalig sportcentra en woningen. Bij woningen komt een extra beheersaspect kijken. Er is sprake van de vaste bewoners, maar ook van bezoekers. Vaak wil men niet dat er vreemden in de parkeerkelder komen. Daarnaast kan de situatie ontstaan dat bewoners niet willen betalen voor een plek in de (gezamenlijke) parkeerkelder en de openbare parkeerplekken op straat gebruiken. Hierdoor ontstaat dan direct parkeeroverlast op straat, wat kan leiden tot grote maatschappelijke onrust. De mate waarin bewoners bereid zijn in de parkeergarage te parkeren, is afhankelijk van de kosten voor een parkeerplek en de subjectieve veiligheid op straat en in het parkeergebouw. Daarom mag bij parkeergebouw/-kelder bij woningbouw de parkeerplaats niet apart verkoop/verhuurbaar zijn. De parkeerplek zit bij de prijs van (een deel van) de woningen inbegrepen. Bij sociale woningbouw is het nu kostentechnisch niet mogelijk om een parkeerplaats in een parkeergebouw/kelder die aan de woning is gekoppeld te realiseren. De kosten van de woning zullen dan door de parkeerplaats boven de sociale grens uit komen. Bij sociale woningbouw wordt dus op andere manieren in de behoefte aan parkeerplaatsen voorzien (bijvoorbeeld in afgesloten parkeerterreinen of openbaar). Er kan ook voor slechts een deel van de woningen een parkeerplek in de parkeerkelder zijn en dat de overige parkeerplaatsen in de openbare ruimte liggen.

Afbeelding 3_1: Een (mee)gebouwde parkeervoorziening


Pagina 19 van 47



3.2.2 Parkeerterreinen (openbaar)

Parkeerterreinen zijn geschikt bij kantoren/bedrijven, winkelcentra en appartementencomplexen en andere grootschalige voorzieningen. Afhankelijk van de inrichting kunnen (kleine) verzamelterreinen ook functioneren bij rijtjes, twee-onder-één-kap en vrijstaande woningen (in het vervolg grondgebonden woningen genoemd). Op een openbaar parkeerterrein is volledige uitwisseling tussen de verschillende gebruikersgroepen. Sociale controle op het parkeerterrein is van essentieel belang (zie ook paragraaf 4.1). Indien er te weinig sociale controle is zullen de parkeerplaatsen niet goed gebruikt worden. Op de verzamelterreinen moet zicht zijn vanuit de woningen.

3.2.3 Straatparkeren

Straatparkeren is voor woningen geschikt en ook bij andere voorzieningen kan dit worden toegepast. De parkeervoorzieningen zijn dicht bij de bestemming en er is sociale controle. Andersom geeft dit sociale controle op straat. Met parkeren in de straat kan de beleving van de straat gedomineerd raken door de hoeveelheid auto’s. Dit kan op meerdere manieren worden voorkomen. Door voortuinen in het ontwerp op te nemen (is ook volgens Politie Keurmerk Veilig wonen) en een ruime openbare ruimte met groen. Of bijvoorbeeld door een combinatie met parkeren op eigenterrein of in ‘parkeerkoffers’. Bij straatparkeren in combinatie met opritten is het beter als de openbare parkeerplek niet direct voor elke woning ligt omdat anders de oprit mogelijk niet voldoende wordt gebruikt.

3.2.4 Parkeren op eigen terrein Ook parkeren op eigen terrein kan bij vrijwel alle functies worden toegepast. Ook bij andere functies dan woningen kunnen bezoekers vaak goed op het eigen terrein parkeren. Bij parkeren op eigen terrein is er geen wisselwerking tussen bij elkaar gelegen functies. Bij woningen komen er extra aspecten bij om de parkeerplaatsen op eigen terrein goed te laten gebruiken. Voor een goed gebruik van opritten moeten deze direct bij aanleg ook als zodanig ingericht worden. Hierdoor is het bedoelde gebruik direct duidelijk en de neiging om het anders te gebruiken kleiner. Een carport-constructie heeft als voordeel dat dit minder gauw bij de tuin wordt getrokken. In koopovereenkomsten kunnen ook (privaatrechtelijke) bepalingen over het parkeren worden opgenomen. Echter deze zijn moeilijk of niet te handhaven voor de gemeente. Een andere manier om de parkeerplaats op eigen terrein vast te leggen is dit op te nemen in het bestemmingsplan. Het betreffende deel van de tuin moet dan als verkeersruimte worden aangemerkt. In dat geval kan er ook op gehandhaafd worden. Het gebruik van parkeervoorzieningen op eigen terrein kan niet verplicht gesteld worden. Verder is de inrichting van het gebied en de parkeerplekken van belang voor een juist gebruik (openbare plaatsen niet te dichtbij, maar ook weer niet verder dan ongeveer 100 m, openbare plekken mogen geen hangplek worden en moeten sociaal veilig zijn). Het bedoelde gebruik van parkeerplaatsen kan door parkeerregulering worden bevorderd.

Afbeelding 3_2: Parkeren op eigen terrein


Pagina 20 van 47



3.3 Ruimtelijke kwaliteit en parkeervoorzieningen De kwaliteit van de openbare ruimte wordt niet alleen door de gebruikswaarde bepaald, maar ook door de belevingswaarde. Voor de ruimtelijke belevingswaarde in bestaande en nieuwe woongebieden is het zeer belangrijk dat parkeervoorzieningen op een zorgvuldige manier worden ingepast. In het verleden was onvoldoende voorzien in het belang van de auto in de maatschappij en zijn te lage parkeernormen gehanteerd. Er zijn daardoor veel situaties ontstaan waar getracht is alsnog te voorzien in de behoefte aan parkeerruimte ten koste van andere zaken als groen- en waterstructuren en beeldkwaliteit. Met het in dit document gestelde beleid wordt dit in de toekomst zo veel mogelijk tegen gegaan. In woongebieden wordt met openbaar toegankelijke parkeerplaatsen voorzien in bezoekersparkeren en is er een buffer nodig voor situaties waarin er huishoudens zijn die meer auto’s hebben dan de parkeernorm. De norm voor het aantal openbaar toegankelijke parkeerplaatsen is gesteld op 0,5 parkeerplaats per woning (zie § 2.3 Minimum aantal parkeerplaatsen in de openbare ruimte bij woningen). De overige parkeerplaatsen (voor bewoners) worden op eigen terrein gerealiseerd. De auto wordt daarmee niet te dominant aanwezig in het straatbeeld. De ruimtebehoefte voor parkeerplaatsen in de openbare ruimte kan groter zijn. Als het realiseren van de parkeerplaatsen op eigen terrein niet haalbaar blijkt, dan kiezen voor een gebouwde parkeervoorziening of een ontwerpopgave voor een goede stedenbouwkundige inpassing. Hierbij is een zorgvuldige afweging tussen parkeercapaciteit, belevingswaarde, financiële haalbaarheid en andere planaspecten nodig (zie ook paragraaf 1.4.1 Afwijkingsbevoegdheid). Hiermee worden situaties als in afbeelding 3_3 geschetst voorkomen.

Hoornespolder, grote anonieme openbare parkeerterreinen

De voormalige Vliet, bijzondere kwaliteit (waterstructuur) is gedempt en in gebruik als parkeervoorziening

Het huidige Andreasplein, één van de weinige pleinen in het centrum wordt gedomineerd door auto’s.

Joghtlaan, voorbeeld van een straat met de uitstraling van een grote parkeer-plaats

E.A. Borgerstraat, een bijzondere plek in de straat, gedomineerd door auto’s. Ook een mooi plek voor speel / groen voorzieningen?

Cleijn Duinplein, een ander voorbeeld van de effecten van het concentreren van de parkeervoorzieningen in het openbaar gebied.

Afbeelding 3_3: voorbeelden waarbij de ruimtelijke kwaliteit lijd onder de parkeerbehoefte.

Afhankelijk van de situatie zijn er verschillende manieren denkbaar om parkeervoorzieningen, die toch in de openbare ruimte worden gerealiseerd, dusdanig in te passen dat deze niet te dominant in het straatbeeld aanwezig zijn. Hieronder enkele voorbeelden (dit zijn geen standaardoplossingen, ieder plan vraagt om maatwerk).


Pagina 21 van 47



Een oplossing die veel wordt toegepast bij rijwoningen in een strokenopzet is een parkeerkoffer tussen de woningen. De woning ligt in feite tussen twee type straten aan de ene zijde een functionele straat waar de auto’s worden geparkeerd. De andere straat is het domein van de voetganger en daar is ruimte voor groen en speelruimte, zie afbeelding 3_4.

Afbeelding 3_4: voorbeelden functionele straat met parkeerkoffer en voetgangersstraat.

Ook afgesloten parkeerterreinen kunnen vaak op een nette manier worden ontrokken aan het zicht. Bijvoorbeeld door een afscheiding van de openbare ruimte te integreren in de architectuur van het pand. Het rechtervoorbeeld in afbeelding 3_5 is een combinatie van een afgesloten terrein en een opgetilde tuin achter de rijwoningen waaronder wordt geparkeerd.

Afbeelding 3_5: voorbeelden van afgesloten parkeerterrein in de architectuur van het pand.

Voor appartementengebouwen (of grondgebonden woningen in een hoge dichtheid) kan voor een verdiepte garage worden gekozen maar er zijn ook veel voorbeelden waarin met een lichte constructie als het ware een tweede maaiveld wordt gebouwd, zie afbeelding 3_6. Dit levert - naast dubbelgrondgebruik - interessante binnenruimtes en / of overgangen naar de openbare ruimte op.


Pagina 22 van 47



Afbeelding 3_6: voorbeelden van een ‘2e’ maaiveld.

Naast deze oplossingen zijn nog vele andere manieren om het parkeren op te lossen. Bijvoorbeeld door de realisatie van parkeren op daken, maar zoals al aangegeven is dit een belangrijke ontwerpopgave in de ontwikkeling van de toekomstige stedenbouwkundige plannen.


Pagina 23 van 47




Pagina 24 van 47



4 Ontwerpeisen aan parkeervoorzieningen 4.1 Eisen aan de ligging van parkeervoorzieningen Voor een goed gebruik van parkeervoorzieningen is het van belang dat de parkeervoorzieningen goed zijn gesitueerd. Parkeerplaatsen die te ver weg liggen of als onveilig worden ervaren worden niet goed gebruikt en leiden tot ongewenst parkeren op andere plekken. Voor parkeren bij woningen is een loopafstand van maximaal 100 meter acceptabel (richtlijn CROW, gebleken uit de praktijk). Ook voor andere voorzieningen moeten parkeerplaatsen dichtbij liggen. Zodra de parkeerplaatsen door de gebruiker als te ver weg worden ervaren, zal er fout of ongewenst geparkeerd worden dicht bij de bestemming. De plannen worden beoordeeld op de logica en het gebruiksgemak van de locatie van de parkeerplaatsen. Loopafstand van en naar de parkeervoorziening Eis Waarde maximale loopafstand van woning naar 100 m parkeervoorziening maximale loopafstand tot andere afhankelijk van de functies situatie en locatie Tabel 4_1: eis loopafstand

Bij parkeervoorzieningen is voldoende sociale controle nodig, om inbraak, beschadiging van voertuigen, overvallen en erger te voorkomen. Hierbij zijn de volgende aspecten van belang is zicht van de omgeving op het parkeerterrein, overzicht over het parkeerterrein, licht en geen zichtbelemmerende obstakels. Donkere hoeken en verstopplekken moeten er niet zijn. Daarom is het politiekeurmerk veilig wonen van toepassing op de situering van parkeervoorzieningen. De belangrijkste eisen hiervan zijn: • minimaal zicht op de voorziening van 2 woningen, • goede verlichting (precieze eis staat in het Politiekeurmerk Veilig Wonen), • geen obstakels (dichte, zichtbelemmerende beplanting, elektriciteitskasten e.d.) hoger dan 0,5 m, • grote terreinen gecompartimenteerd (maximaal 20 parkeervakken per compartiment). Opritten bij woningen kunnen hier van afwijken. Bij de compartimentering kan wel gebruik worden gemaakt van bomen, mits dezen niet te breed worden en er voldoende licht op het terrein is. Ook gekozen groenvoorzieningen kunnen negatieve invloed hebben op het gebruik van de parkeervoorzieningen. Opgroeiende beplanting direct naast of achter parkeervakken leidt ertoe dat het uitstappen of in-/uitladen van de auto niet (goed) mogelijk is. Beplanting met stekels dichtbij heeft hetzelfde effect. Ook bomen waaruit vocht komt vallen en die over parkeerplaatsen hangen leiden ertoe dat de parkeerplaatsen niet goed worden gebruikt. Men zoekt in deze gevallen naar andere plekken om de auto te parkeren, ook al zijn dat plekken waar dat niet mag.

4.2 Parkeervoorzieningen in de openbare ruimte en parkeerterreinen Parkeervoorzieningen in de openbare ruimte en parkeerterreinen (openbaar en privaat) worden ontworpen volgens de laatste CROW-richtlijnen. Deze afmetingen zijn bepaald opdat de meeste voertuigen zonder moeite de manoeuvre goed kunnen maken (zonder extra te steken). In deze afmetingen is rekening gehouden met afmetingen van voertuigen, benodigde ruimte voor in- en uitstappen, obstakelvrees en kans op beschadiging. Er wordt dan ook onderscheid gemaakt in parkeervakken voor verschillende voertuigsoorten (motoren, personenauto’s, vrachtauto’s, bussen, trekkers met opleggers enzovoorts). De meest voorkomende situaties worden in de volgende paragrafen opgenomen (soms wijkt dit af van de CROW). Voor de rest wordt verwezen naar de CROW.


Pagina 25 van 47



4.2.1 Haaksparkeren voor personenauto’s

De breedte van de parkeervakken is bepaald op basis van de gemiddelde voertuigbreedte en de uitstapruimte. De breedte is dan bij voorkeur 2,50 m. De breedte maat is echter afhankelijk van de manoeuvreerruimte (bij een smallere rijbaan zijn bredere parkeervakken nodig). De CROW maakt onderscheid voor lang parkeren en geeft een smallere breedte aan. Omdat dat in de praktijk als erg krap wordt ervaren, word dit onderscheid hier niet gemaakt. De lengte van de parkeerplaats is bepaald op het ontwerpvoertuig (95% van alle voertuigen vallen binnen de afmetingen van het ontwerpvoertuig) vermeerderd met wat speelruimte. Deze lengte is 5,00 m. Het is ook mogelijk om met een overstek te ontwerpen (het trottoir moet dan lager zijn 0,10 m, t.o.v. het parkeervak). Het trottoir wordt dan breder ontworpen opdat er voldoende breedte voor de voetgangers over blijft. De inrichting van de (omgeving van de) parkeerplaatsen houdt rekening met het gebruik en het in- en uitstappen en het laden en lossen van de voertuigen. De breedte van de parkeerweg is afhankelijk van de breedte van de parkeerplaats en of er voor- of achterwaarts wordt geparkeerd (de breedte van de parkeerweg is ook anders bij andere parkeerhoeken dan haaks). De rijbaanbreedte is bij voorkeur 6,00 m (dit wijkt af van de aanbeveling van het CROW van 6,35 m, omdat de aanbeveling in de praktijk erg breed is). De minimale rijbaanbreedte is 5,40 m.

Afbeelding 4_1: Voorkeur afmetingen bij haaksparkeren.

4.2.2 Langsparkeren voor personenauto’s

De breedte van een parkeervak is bepaald op de breedte van het ontwerpvoertuig en de obstakelvrees ten opzichte van de rand. Deze breedte bedraagt 2,00 m. Hierbij wordt er van uitgegaan dat er geen muur of hoge beplanting direct naast het parkeervak is. Bij een gebiedsontsluitingsweg zijn de parkeervakken iets breder (2,2o m). De lengte wordt bepaald door de lengte van het voertuig en de benodigde manoeuvreerruimte. Uit capaciteitsoverweging wordt uitgegaan van de achterwaartse parkeermanoeuvre (voorwaarts is makkelijker, maar kost meer ruimte). De CROW gaat uit van bij voorkeur 6,00 à 7,00 m (afhankelijk van het aantal parkeerwisselingen) met een minimum van 5,50 m. Vanuit capaciteitsoverweging gaat Katwijk uit van minimaal van 5,50 m aan erftoegangswegen, zie afbeelding 4_2. Aan gebiedsontsluitingswegen worden bij een Duurzaam Veilige inrichting geen parkeervakken aangelegd. Bij nieuw aan te leggen gebiedsontluitinswegen en nieuwbouwwijken voldoet de inrichting aan Duurzaam Veilig. Echter in al bestaande gebieden wordt er soms toch voor gekozen om langs een gebiedsontsluitingsweg parkeerplaatsen te maken, omdat er geen realisische andere plek is. Voor die parkeervakken aan gebiedsontsluitingswegen wordt de CROW-richtlijn aangehouden (breedte 2,20 à 2,50 m en lengte 6,00 à 7,00 m). Voor de parkeermanoeuvre bij langsparkeren is de breedte van de parkeerweg nauwelijks van belang. De rijbaanbreedte wordt dus door andere aspecten dan het parkeren bepaald.


Pagina 26 van 47



Afbeelding 4_2: Afmetingen bij langsparkeren

4.3 Parkeren op eigen terrein Voor parkeervoorzieningen op eigen terrein (niet zijnde een parkeerterrein) zijn geen landelijke richtlijnen opgesteld. Het gaat hier om opritten en garages.

4.3.1 Opritten

Voor een goed gebruik van opritten is het van belang dat deze niet te krap zijn gedimensioneerd en er geen verleiding is om de parkeerplek in te richten als tuin. Dit betekent dat er een aantal voorwaarden aan zowel de tuin als de parkeerplek worden gesteld. De grootte van de tuin is van belang. Als de tuin klein is dan wil men deze volledig als tuin gebruiken en niet opofferen voor parkeren. Naast de parkeerfunctie moet er ook nog tuin overblijven. Bij parkeren in de achtertuin geldt dat het minimale oppervlak van het resterende gedeelte tuin 40 m2 is. Er zijn meerdere vormen van opritten: enkele oprit, dubbele oprit naast elkaar (twee parkeerplaatsen voor één woning), dubbele oprit achter elkaar en geschakelde opritten (per woning één oprit, waarbij de opritten van twee aangrenzende woningen tegen elkaar aan liggen). De afbeeldingen 4_3 tot en met 4_6 geven de afmetingen van de verschillende opritten aan. De opritten kunnen ook anders ten opzichte van de woning worden gesitueerd. Het gaat in de afbeelding om de ruimte voor de auto en het passeren van de auto.

Afbeelding 4_3: Voorbeeld van een enkele oprit


Pagina 27 van 47



De lengte van de oprit. Voor de enkele oprit, dubbele oprit naast elkaar en de geschakelde oprit geldt en lengte van 5 m. Deze lengte komt overeen met de lengte van een haaksparkeervak. Alleen de lengte van een dubbele oprit achter elkaar is 11,0 m. De Breedte van de oprit. De breedte van een enkele oprit (en een dubbele oprit achter elkaar) is 3,30 m, om in te stappen en goed langs de auto te lopen. De breedte van een geschakelde oprit is 6,60 m. De breedte voor een dubbele oprit naast elkaar kan iets smaller, omdat er maar 1 keer ruimte voor een goed langslopen nodig is. Deze breedte is 6,30 m.

Afbeelding 4_4: Voorbeeld van een dubbele oprit naast elkaar

Afbeelding 4_5: Voorbeeld van geschakelde opritten

Afbeelding 4_6: Voorbeeld van een dubbele oprit achter elkaar

4.3.2 Garages Garages (zowel losse boxen als aan huis) worden slechts weinig gebruikt voor de gewone gebruiksauto. Vaak is het een grote berging, zie afbeelding 4_7. Een garage telt alleen deels als parkeerplaats mee als de afmetingen zodanig zijn dat een auto er fatsoenlijk in geparkeerd kan worden en er ook ruimte is om fietsen te plaatsen. De inwendige breedte is dan minimaal 3,60 m, en de inwendige lengte is dan minimaal 6,50 m.


Pagina 28 van 47



Afbeelding 4_7: een garage die niet voor de auto wordt gebruikt


Pagina 29 van 47


5 Omgaan met bestaande gebieden en lopende plannen

5 Hoe omgaan met bestaande gebieden en lopende plannen 5.1 Parkeernormen in bestaande wijken en bij functie veranderingen en inbreidinglocaties

Bestaande (al gebouwde) wijken kunnen niet (binnen een bepaalde periode) aan de nieuwe parkeernormen voldoen. Er is onvoldoende ruimte in de openbare ruimte om parkeergelegenheid toe te voegen. De parkeernorm geldt daarom niet op een bestaande situatie. Bij veranderingen binnen een bestaande wijk geldt het nieuwe parkeernormenbeleid. Dit geldt voor zowel inbreidinglocaties als bij kleinschalige veranderingen (zoals de splitsing van een woning in meerdere woningen, functieverandering van een pand of kleinschalige her- of nieuwbouw). Bij kleinschalige veranderingen wordt bij het bepalen van de parkeerbalans rekening gehouden met de al de aanwezige parkeervoorziening van de oude functie. De mate waarin dit gebeurd is afhankelijk van de inmiddels ontstane situatie in de wijk. Bij kleinschalige veranderingen spelen ook andere factoren een rol bij de realisatie. Indien een bouwplan binnen een bestaande (woon)buurt met een hoge parkeerdruk wordt ontwikkeld kan het zijn dat er op die plek geen plan realiseerbaar is met de nieuwe norm (door bijvoorbeeld veel te hoge kosten). Als dat bouwplan wel leidt tot een betere parkeersituatie dan er in het verleden was, dan wordt de voorkeur gegeven aan het nieuwe plan boven de huidige situatie.

5.2 Lopende nieuwbouwplannen en de nieuwe parkeernorm

Er zijn een aantal plannen voor nieuwbouw in ontwikkeling, waarbij nog met een oudere parkeernorm is gerekend. Deze parkeernormen verschillen per oorspronkelijke gemeente (Katwijk, Rijnsburg en Valkenburg). Het is afhankelijk van hoe ver het plan al is ontwikkeld en welke afspraken er al zijn vastgelegd of en in hoeverre deze plannen aan het nieuwe parkeernormenbeleid kunnen voldoen. Bij de verdere behandeling van de plannen wordt gekeken in hoeverre de parkeerbalans van het plan afwijkt van het in dit beleid gestelde. Of het plan nog redelijkerwijs is aan te passen aan het nieuwe beleid wordt eveneens beoordeeld. Bij (harde) afspraken met ontwikkelaars, worden de ontwikkelaars verzocht om te kijken of het plan is bij te stellen. Het is beter om toekomstige parkeerproblemen voor te zijn, dan door te gaan met een plan waarvan bekend is dat er parkeerproblemen ontstaan. Het is niet altijd mogelijk om een plan aan te passen of volledig aan het nieuwe parkeernormenbeleid te laten voldoen. De afwijking in de parkeerbalans wordt aan het bestuur bekend gemaakt. Het bestuur maakt de afweging tussen het wel of niet aanpassen van het plan.


Pagina 31 van 47



5 Omgaan met bestaande gebieden en lopende plannen

Pagina 32 van 47


Tabel parkeernorm centrum gebied

Bijlage I: Tabel parkeernorm centrumgebied Parkeernorm centrumgebied, september 2008 Gegevens plan Parkeernorm Wonen woningen goedkoop 1,2 parkeerplaats per woningen midden 1,4 parkeerplaats per woningen duur 1,5 parkeerplaats per serviceflat/aanleunwoning 0,6 parkeerplaats per kamerverhuur 0,6 parkeerplaats per startende 1-persoonshuishouden n.v.t. parkeerplaats per Detailhandel binnensteden/hoofdwinkelgebieden 3,5 parkeerplaats per stadsdeelcentra n.v.t. parkeerplaats per wijk-, buurt- en dorpscentra 4,0 parkeerplaats per bouwmarkt of tuincentrum 2,7 parkeerplaats per grootschalige detailhandel (vb. ikea) n.v.t. parkeerplaats per weekmarkt (parkeren standhouder bij kraam) 4,0 parkeerplaats per weekmarkt parkeren standhouder 1,0 parkeerplaats per Kantoren kantoor met baliefunctie (commerciële dienstverlening) 2,0 parkeerplaats per kantoor zonder baliefunctie 1,5 parkeerplaats per Bedrijven arbeidsextensief / bezoekersextensief (loods, opslag, groothandel, transportbedrijf) 0,5 parkeerplaats per arbeidsintensief / bezoekersextensief (industrie, garage, laboratorium, werkplaats, transportbedrijf) 1,5 parkeerplaats per arbeidsextensief / bezoekersintensief (showroom) 0,8 parkeerplaats per bedrijfsverzamelgebouw 1,7 parkeerplaats per Uitgaan café, bar, discotheek, cafetaria 6,0 parkeerplaats per restaurant 10,0 parkeerplaats per museum 0,5 parkeerplaats per bibliotheek 0,5 parkeerplaats per bioscoop, theater, schouwburg 0,2 parkeerplaats per Vervolg op volgende pagina


Eenheid woning woning woning woning kamer woning 100 m2 BVO 100 m2 BVO 100 m2 BVO 100 m2 BVO 100 m2 BVO 100 m2 BVO standhouder

100 m2 BVO 100 m2 BVO

100 m2 BVO

100 m2 BVO 100 m2 BVO 100 m2 BVO 100 m2 BVO 100 m2 BVO 100 m2 BVO 100 m2 BVO zitplaats

Pagina 33 van 47


Tabel parkeernorm centrum gebied

Parkeernorm centrumgebied, september 2008 (vervolg) Gegevens plan Parkeernorm Sport en evenementen sporthal (binnen) 2,0 parkeerplaats per sporthal met wedstrijdfunctie 0,2 parkeerplaats per sportveld (buiten) 27,0 parkeerplaats per dansstudio, sportschool 3,0 parkeerplaats per squashbanen 2,0 parkeerplaats per tennisbanen 3,0 parkeerplaats per golfbaan n.v.t. parkeerplaats per bowlingbaan, biljartzaal 2,5 parkeerplaats per stadion 0,2 parkeerplaats per evenementenhal, beursgebouw, congrescentrum 5,0 parkeerplaats per zwembad 9,0 parkeerplaats per themapark, pretpark 12,0 parkeerplaats per overdekte speeltuin/hal 12,0 parkeerplaats per manege n.v.t. parkeerplaats per sociaal cultureel 3,0 parkeerplaats per Zorg ziekenhuis 1,7 parkeerplaats per verpleeg/verzorgingstehuis 0,7 parkeerplaats per arts/maatschap/kruisgebouw/ therapeut 2,0 parkeerplaats per Onderwijs wo, hbo - dag 20,0 parkeerplaats per mbo (ROC), wo, hbo - dag 7,0 parkeerplaats per voorbereidend beroepsonderwijs (vwo, havo, vbo - dag) 1,0 parkeerplaats per avondonderwijs 1,0 parkeerplaats per basisonderwijs, excl. Kiss&ride 1,0 parkeerplaats per kiss&ride basisonderwijs groep 1 t/m 3 0,225 parkeerplaats per kiss&ride basisonderwijs groep 4 t/m 8 0,085 parkeerplaats per creche/peuterspeelzaal/ kinderdagverblijf 0,8 parkeerplaats per kiss&ride creche 0,15 parkeerplaats per Overig hotel 1,5 parkeerplaats per volkstuin n.v.t. parkeerplaats per religiegebouw 0,2 parkeerplaats per begraafplaats/crematorium jachthaven apotheek

Eenheid 100 m2 BVO bezoekersplaats 10.000 m2 netto terrein (ha) 100 m2 BVO baan baan hole baan of tafel zitplaats 100 m2 BVO 100 m2 bassin 100 m2 netto terrein 100 m2 BVO box 100 m2 BVO bed wooneenheid behandelkamer collegezaal leslokaal leslokaal student leslokaal kind kind arbeidsplaats kind

kamer perceel zitplaats gelijktijdige begrafenis of 30,0 parkeerplaats per crematie 0,7 parkeerplaats per aanlegplaats 2,7 parkeerplaats per 100 m2 BVO


Pagina 34 van 47


Tabel parkeernorm schil/overloop gebied

Bijlage II: Tabel parkeernorm schil/overloop gebied Parkeernorm schil / overloop gebied, september 2008 Gegevens plan Parkeernorm Wonen woningen goedkoop 1,4 parkeerplaats per woningen midden 1,6 parkeerplaats per woningen duur 1,7 parkeerplaats per serviceflat/aanleunwoning 0,6 parkeerplaats per kamerverhuur 0,6 parkeerplaats per startende 1-persoonshuishouden 1,4 parkeerplaats per Detailhandel binnensteden/hoofdwinkelgebieden n.v.t. parkeerplaats per stadsdeelcentra 3,8 parkeerplaats per wijk-, buurt- en dorpscentra 4,0 parkeerplaats per bouwmarkt of tuincentrum 2,7 parkeerplaats per grootschalige detailhandel (vb. ikea) 6,5 parkeerplaats per weekmarkt (parkeren standhouder bij kraam) 4,0 parkeerplaats per weekmarkt parkeren standhouder 1,0 parkeerplaats per Kantoren kantoor met baliefunctie (commerciële dienstverlening) 2,5 parkeerplaats per kantoor zonder baliefunctie 1,7 parkeerplaats per Bedrijven arbeidsextensief / bezoekersextensief (loods, opslag, groothandel, transportbedrijf) 0,6 parkeerplaats per arbeidsintensief / bezoekersextensief (industrie, garage, laboratorium, werkplaats, transportbedrijf) 2,0 parkeerplaats per arbeidsextensief / bezoekersintensief (showroom) 1,0 parkeerplaats per bedrijfsverzamelgebouw 1,7 parkeerplaats per Uitgaan café, bar, discotheek, cafetaria 6,0 parkeerplaats per restaurant 10,0 parkeerplaats per museum 0,7 parkeerplaats per bibliotheek 0,7 parkeerplaats per bioscoop, theater, schouwburg 0,2 parkeerplaats per Vervolg op volgende pagina


Eenheid woning woning woning woning kamer woning 100 m2 BVO 100 m2 BVO 100 m2 BVO 100 m2 BVO 100 m2 BVO 100 m2 BVO standhouder

100 m2 BVO 100 m2 BVO

100 m2 BVO

100 m2 BVO 100 m2 BVO 100 m2 BVO 100 m2 BVO 100 m2 BVO 100 m2 BVO 100 m2 BVO zitplaats

Pagina 35 van 47


Tabel parkeernorm schil/overloop gebied

Parkeernorm schil / overloop gebied, september 2008 (vervolg) Gegevens plan Parkeernorm Eenheid Sport en evenementen sporthal (binnen) 2,2 parkeerplaats per 100 m2 BVO sporthal met wedstrijdfunctie 0,2 parkeerplaats per bezoekersplaats sportveld (buiten) 27,0 parkeerplaats per 10.000 m2 netto terrein (ha) dansstudio, sportschool 3,0 parkeerplaats per 100 m2 BVO squashbanen 2,0 parkeerplaats per baan tennisbanen 3,0 parkeerplaats per baan golfbaan n.v.t. parkeerplaats per hole bowlingbaan, biljartzaal 2,5 parkeerplaats per baan of tafel stadion 0,2 parkeerplaats per zitplaats evenementenhal, beursgebouw, congrescentrum 7,0 parkeerplaats per 100 m2 BVO zwembad 10,0 parkeerplaats per 100 m2 bassin themapark, pretpark 12,0 parkeerplaats per 100 m2 netto terrein overdekte speeltuin/hal 12,0 parkeerplaats per 100 m2 BVO manege n.v.t. parkeerplaats per box sociaal cultureel 3,0 parkeerplaats per 100 m2 BVO Zorg ziekenhuis 1,7 parkeerplaats per bed verpleeg/verzorgingstehuis 0,7 parkeerplaats per wooneenheid arts/maatschap/kruisgebouw/ therapeut 2,0 parkeerplaats per behandelkamer Onderwijs wo, hbo - dag 20,0 parkeerplaats per collegezaal mbo (ROC), wo, hbo - dag 7,0 parkeerplaats per leslokaal voorbereidend beroepsonderwijs (vwo, havo, vbo - dag) 1,0 parkeerplaats per leslokaal avondonderwijs 1,0 parkeerplaats per student basisonderwijs, excl. Kiss&ride 1,0 parkeerplaats per leslokaal kiss&ride basisonderwijs groep 1 t/m 3 0,225 parkeerplaats per kind kiss&ride basisonderwijs groep 4 t/m 8 0,085 parkeerplaats per kind creche/peuterspeelzaal/ kinderdagverblijf 0,8 parkeerplaats per arbeidsplaats kiss&ride creche 0,15 parkeerplaats per kind Overig hotel 1,5 parkeerplaats per kamer volkstuin n.v.t. parkeerplaats per perceel religiegebouw 0,2 parkeerplaats per zitplaats gelijktijdige begrafenis of begraafplaats/crematorium 30,0 parkeerplaats per crematie jachthaven 0,7 parkeerplaats per aanlegplaats apotheek 2,7 parkeerplaats per 100 m2 BVO


Pagina 36 van 47


Tabel parkeernormen rest bebouwde kom

Bijlage III: Tabel parkeernorm rest bebouwde kom Parkeernorm gebieden rest bebouwde kom, september 2008 Gegevens plan Parkeernorm Eenheid Wonen woningen goedkoop 1,6 parkeerplaats per woning woningen midden 1,8 parkeerplaats per woning woningen duur 2,0 parkeerplaats per woning serviceflat/aanleunwoning 0,6 parkeerplaats per woning kamerverhuur 0,6 parkeerplaats per kamer startende 1-persoonshuishouden 1,4 parkeerplaats per woning Detailhandel binnensteden/hoofdwinkelgebieden n.v.t. parkeerplaats per 100 m2 BVO stadsdeelcentra 4,0 parkeerplaats per 100 m2 BVO wijk-, buurt- en dorpscentra 4,0 parkeerplaats per 100 m2 BVO bouwmarkt of tuincentrum 2,7 parkeerplaats per 100 m2 BVO grootschalige detailhandel (vb. ikea) 7,5 parkeerplaats per 100 m2 BVO weekmarkt (parkeren standhouder bij kraam) 4,0 parkeerplaats per 100 m2 BVO weekmarkt parkeren standhouder 1,0 parkeerplaats per standhouder Kantoren kantoor met baliefunctie (commerciële dienstverlening) 3,0 parkeerplaats per 100 m2 BVO kantoor zonder baliefunctie 1,9 parkeerplaats per 100 m2 BVO Bedrijven arbeidsextensief / bezoekersextensief (loods, opslag, groothandel, transportbedrijf) 0,8 parkeerplaats per 100 m2 BVO arbeidsintensief / bezoekersextensief (industrie, garage, laboratorium, werkplaats, transportbedrijf) 2,5 parkeerplaats per 100 m2 BVO arbeidsextensief / bezoekersintensief (showroom) 1,4 parkeerplaats per 100 m2 BVO bedrijfsverzamelgebouw 1,7 parkeerplaats per 100 m2 BVO Uitgaan café, bar, discotheek, cafetaria 7,0 parkeerplaats per 100 m2 BVO restaurant 14,0 parkeerplaats per 100 m2 BVO museum 1,0 parkeerplaats per 100 m2 BVO bibliotheek 1,0 parkeerplaats per 100 m2 BVO bioscoop, theater, schouwburg 0,3 parkeerplaats per zitplaats Vervolg op volgende pagina


Pagina 37 van 47


Tabel parkeernormen rest bebouwde kom

Parkeernorm gebieden rest bebouwde kom, september 2008 (vervolg) Gegevens plan Parkeernorm Eenheid Sport en evenementen sporthal (binnen) 2,5 parkeerplaats per 100 m2 BVO sporthal met wedstrijdfunctie 0,2 parkeerplaats per bezoekersplaats sportveld (buiten) dansstudio, sportschool squashbanen tennisbanen golfbaan bowlingbaan, biljartzaal stadion evenementenhal, beursgebouw, congrescentrum zwembad themapark, pretpark overdekte speeltuin/hal manege sociaal cultureel Zorg ziekenhuis verpleeg/verzorgingstehuis arts/maatschap/kruisgebouw/ therapeut Onderwijs wo, hbo - dag mbo (ROC), wo, hbo - dag voorbereidend beroepsonderwijs (vwo, havo, vbo - dag) avondonderwijs basisonderwijs, excl. Kiss&ride

27,0 4,0 2,0 3,0 8,0 2,5 0,2

parkeerplaats per parkeerplaats per parkeerplaats per parkeerplaats per parkeerplaats per parkeerplaats per parkeerplaats per

10.000 m2 netto terrein (ha) 100 m2 BVO baan baan hole baan of tafel zitplaats

10,0 11,0 12,0 12,0 0,5 3,0

parkeerplaats per parkeerplaats per parkeerplaats per parkeerplaats per parkeerplaats per parkeerplaats per

100 m2 BVO 100 m2 bassin 100 m2 netto terrein 100 m2 BVO box 100 m2 BVO

1,7 parkeerplaats per bed 0,7 parkeerplaats per wooneenheid 2,0 parkeerplaats per behandelkamer 20,0 parkeerplaats per collegezaal 7,0 parkeerplaats per leslokaal

1,0 parkeerplaats per leslokaal 1,0 parkeerplaats per student 1,0 parkeerplaats per leslokaal

kiss&ride basisonderwijs groep 1 t/m 3

0,225 parkeerplaats per kind

kiss&ride basisonderwijs groep 4 t/m 8

0,085 parkeerplaats per kind

creche/peuterspeelzaal/ kinderdagverblijf kiss&ride creche Overig hotel volkstuin religiegebouw begraafplaats/crematorium jachthaven apotheek

0,8 parkeerplaats per arbeidsplaats 0,15 parkeerplaats per kind 1,5 parkeerplaats per kamer 0,3 parkeerplaats per perceel 0,2 parkeerplaats per zitplaats gelijktijdige begrafenis of 30 parkeerplaats per crematie 0,7 parkeerplaats per aanlegplaats 2,7 parkeerplaats per 100 m2 BVO


Pagina 38 van 47


Begrippenlijst

Bijlage IV: Begrippenlijst Begrippenlijst Begrip Capaciteitswaarde van een parkeerplek Dubbelgebruik

Functies

Grondgebonden woningen Parkeerbalans Parkeercapaciteit Parkeernorm Parkeerplaats Parkeervoorziening

Uitleg De mate waarin een parkeerplaats meetelt voor de parkeercapaciteit. Sommige type parkeerplaatsen worden niet altijd als parkeerplaats gebruikt. In dat geval worden deze niet volledig meegerekend (voorbeeld is een garagebox met een capaciteitswaarde van 0,3) Bij een gebiedje met meerdere functies kan het zijn dat niet alle functies de parkeerpiek op hetzelfde moment hebben. In dat geval kunnen de parkeerplaatsen deels voor meerdere functies werken. Hierdoor kan met minder parkeerplaatsen worden volstaan “gebruiksfuncties” van gebouwen e.d.; voorbeelden van functies: wonen kantoor met baliefunctie opslag zwembad kleuterschool enz. rijtjes, twee-onder-een-kap en vrijstaande woningen parkeernorm (gecorrigeerd naar dubbelgebruik) versus parkeercapaciteit het aantal aanwezige gecorrigeerde parkeerplaatsen (gecorrigeerd: niet elk type parkeerplaats teld even zwaar mee) het aantal parkeerplaatsen per eenheid van een functie dat nodig is bij de betreffende functie een plek bedoeld om te parkeren, waar in principe één auto kan staan. voorbeelden hiervan zijn: parkeergarage particulier parkeerterrein openbaar parkeerterrein langsparkeren op straat oprit bij een woning enz.


Pagina 39 van 47



Begrippenlijst

Pagina 40 van 47


Parkeerexcursie

Bijlage V: Verslag van de ‘parkeerexcursie” Om een goed beeld te krijgen van het gebruik van verschillende parkeeroplossingen in de praktijk is er een excursie georganiseerd met Openbare Werken, Ruimtelijke Ontwikkeling en de betreffende bestuurders. De excursie vond plaats op maandag 16 april 2007. Deze excursie was naar meerdere wijken in Katwijk en Rijnsburg en naar Ypenburg. Er is gekeken naar de indrukken van parkeerdruk, het gebruik van verschillende parkeervoorzieningen op eigen terrein en de kwaliteit (zowel ruimtelijk als gebruiksvriendelijkheid) van de verschillende parkeervoorzieningen.

Op de fiets door Rijnsoever en Rijnsburg Het eerste gedeelte van de excursie betrof een fietstocht door de gemeente. Dit gedeelte vond overdag plaats. In de gemeente Katwijk zijn goede en slechte(re) voorbeelden van parkeeroplossingen te zien. De route ging door Rijnsoever en Rijnsburg. In Rijnsoever zijn veel woonerven met parkeren in de voortuin (opritten) gecombineerd met clusters openbare parkeerplaatsen. In Rijnsburg is naar meer verschillende parkeeroplossingen gekeken: straatparkeren, opritten in voor- en achtertuinen, in gewone straten en in woonerven. Overal is gekeken naar het gebruik en de inrichting van de parkeerplaatsen, - terreinen en opritten. Opritten blijken vaak goed te worden gebruikt. Echter niet overal was het gebruik even goed. Een deel van de opritten was erg smal, waardoor het lastig is om langs de auto te lopen. Op andere plaatsen waren de opritten wel gebruiksgemakkelijk van afmeting. De parkeerclusters en het straatparkeren werd ook veel gebruikt. Tijdens de excursie werd ook duidelijk dat op een aantal plekken de parkeerdruk erg hoog is. Er werd op een aantal plekken fout geparkeerd, bijvoorbeeld op een trottoir naast parkeerplaatsen of op een woonerf. Onderstaand een aantal foto’s van de excursie. Deze oprit in Rijnsoever wordt gebruikt. Nadeel is dat de oprit te kort is waardoor de auto met de voorkant tegen de muur aan staat en met de achterzijde over de openbare weg uitsteekt.


Pagina 41 van 47


Parkeerexcursie

Wederom een oprit die wordt gebruikt. Deze oprit is aan de smalle kant. Er wordt zoveel mogelijk tegen de muur geparkeerd om bij het huis en de schuur te kunnen komen. Gevolg is ook dat er aan passagierskant niet ingestapt kan worden. Hier kan makkelijk lakschade ontstaan als je met een fiets met boodschappen langs de auto gaat.

Bij deze woningen worden de opritten goed gebruikt.

In deze woonwijk staat het overdag al vol met auto’s.


Pagina 42 van 47


Parkeerexcursie

Door een tekort aan parkeerplaatsen wordt er maar op het trottoir geparkeerd.

Sommige opritten worden als tuin gebruikt, waardoor de parkeerdruk op straat toeneemt.


Pagina 43 van 47


Parkeerexcursie

Goed gebruikte parkeerplaatsen in de achtertuin.

Garages worden vaak als berging of opslag gebruikt en niet om de auto te parkeren.

En zo kan het ook. Dit is een goede oprit. De fiets kan nog gewoon langs de auto.


Pagina 44 van 47


Parkeerexcursie

Busreis door Ypenburg ’s Avonds is de excursie met de bus naar de vrij nieuwe wijk Ypenburg gegaan. Ypenburg was ontworpen met redelijk wat groen, maar met een lage parkeernorm. Hierdoor is veel groen inmiddels omgezet in parkeerplaats. Wat hier opviel is dat de straten heel smal waren met kleine pandbreedtes, waardoor de auto veel te prominent in het straatbeeld aanwezig was. Er waren parkeerterreinen aan de achterkanten van woningen, die volledig waren ingesloten. Deze parkeerterreinen kwamen sociaal onveilig over. Sommige opritten waren zo steil dat ’s winters met een beetje gladheid het niet meer mogelijk is de garage uit te komen, indien de opritten niet zijn verwarmd. In een later gebouwd deel, met duidelijk duurdere woningen was veel beter met de auto rekening gehouden. Hier waren veel ruime opritten te zien. In deze straat is bij elke woning een oprit. De opritten zijn heel schuin. Kijk naar de hoek tussen het pad langs het witte muurtje (dit ligt recht) en de helling naar beneden. Voor eenieder die niet zo goed loopt of met bagage is het lastig in en uit stappen. Bij gladheid zal het vrijwel onmogelijk zijn om eruit te rijden of zonder schade aan de garagedeur er in te rijden, indien de oprit niet is verwarmd.

Deze garage is duidelijk in gebruik als opslagruimte.


Pagina 45 van 47


Parkeerexcursie

In deze straat was eerst een brede groenstrook aanwezig. Om het tekort aan parkeerplaatsen te verminderen, is de groenstrook opgeofferd. Hierdoor komt de straat nu ‘stenig en blikkerig’ over.

Een goed voorbeeld van een afgesloten parkeerterrein voor een appartementengebouw.


Pagina 46 van 47


Parkeerexcursie

Deelnemers aan de Parkeerexcursie van maandag 16 april 2007

De parkeerexcursie is gehouden voor alle betrokkenen. De bestuurders met verkeer en ruimtelijke ontwikkeling in de portefeuille, de afdelingshoofden Ruimtelijke Ontwikkeling en Openbare Werken en ambtenaren op het gebied van ruimtelijke ontwikkeling als op het gebied van verkeer. Een deel van de genodigden heeft alleen met het gedeelte op de fiets meegedaan en is niet met de bus naar Ypenburg mee geweest. Deelnemers parkeerexcursie Naam Wethouder D.C.W. Binnendijk; Wethouder W.M. de Jong Harry Denekamp Wouter de Boer Martien Reissenweber Arie Mastenbroek Jaap Jonker Robert Klaverveld Hans van Dalfsen Armand van Geijlswijk Jan Willem Spaargaren Mildred van der Linden-van der Vliet Stefan van der Voort Peter Kuijer Amanda de Langen Peter Verhoef Ruud van Straten Paul van der Houven Helga Veltmeijer Marie-Louise de Mol Jeroen van der Kamp

Afdeling wethouder va o.a. bouwplannen, bestemmingsplannen wethouder van o.a. verkeer afdelingshoofd RO afdelingshoofd OW projectleider Locatie Valkenburg RO RO RO RO RO RO RO RO teamleider ingenieursbureau OW OW-verkeer OW-verkeer OW-verkeer OW-verkeer RO RO RO

Tabel met de deelnemers aan de parkeerexcursie. OW = Openbare Werken en RO = Ruimtelijke Ontwikkeling


Pagina 47 van 47

Nieuwbouw Zwembad Katwijk

Recommend Documents