Detailhandelsvisie Katwijk

Detailhandelsvisie Katwijk

Opdrachtgever: Contactpersoon:

Gemeente Katwijk de heer R. van der Poel

Projectteam DTNP: de heer D.J. Droogh de heer W. Frielink Projectnummer: 1114.1211 Datum: 15 mei 2012 Droogh Trommelen en Partners (DTNP) Graafseweg 109 6512 BS Nijmegen T 024 - 379 20 83 F 024 - 378 06 53 E [email protected] W www.dtnp.nl

Detailhandelsvisie Katwijk

Inhoudsopgave 0 1

Samenvatting Inleiding

1

Bijlage 1

Leden van de ambtelijke begeleidingsgroepen en de klankbordgroep

41

Bijlage 2

Branche-indeling detailhandel

42

Bijlage 3

Winkelaanbod gemeente Katwijk

42

Bijlage 4

Begrippenlijst

43

Bijlage 5

Sterkte-zwarkteanalyse per winkelgebied

45

Bijlage 6

Economisch functioneren en distributieve mogelijkheden

56

Bijlage 7

Voorbeeldberekening haalbaar dagelijks aanbod

60

Bijlage 8

Toegestane branches op PDV-cluster

60

2

2

De nieuwe winkelmarkt

4

2.1

Trends in de detailhandel

4

2.2

Sterke en zwakke locaties

6

3

Beoordeling huidige situatie

8

3.1

Inwoners en ligging

8

3.2

Detailhandelsstructuur

9

3.3

Positie in de regio

13

3.4

Huidige economisch functioneren

15

3.5

Ondernemersenquête

15

3.6

Conclusies huidige situatie

16

4

Detailhandelsvisie

18

4.1

Ambitie en uitgangspunten

18

4.2

Indicatie haalbaar aanbod

23

4.3

Visie

24

4.4

Strategieën en acties

29

5

Beleidskader

34

5.1

Beleidskeuzes

34

5.2

Beleidsregels

35

5.3

Beoordelingsschema

38

5.4

Handhaving

40

0

Samenvatting

3. Op een nader te bepalen locatie één

Kwantitatief geen uitbreiding, kwalitatief wel

wijkcentrum voor Katwijk aan Zee-Oost

opwaardering In de gemeente Katwijk is vanuit kwantitatieve

en Katwijk aan den Rijn (Katwijk-

Huidige situatie

overwegingen geen aanleiding het winkel-

Midden).

Het dagelijkse winkelaanbod (supermarkten,

aanbod uit te breiden. Voor het centrum is wel

4. Voor in de toekomst één wijkcentrum in

(vers-)speciaalzaken en persoonlijke verzor-

enige uitbreiding berekend. Vanuit kwalitatieve

(Nieuw-)Valkenburg (Hart van Valken-

ging) in de gemeente Katwijk is versnipperd

overwegingen is het echter gewenst om de

burg).

over een groot aantal winkelgebieden. Veel

detailhandelsstructuur te verbeteren: minder

gebieden zijn te klein. Ze zijn hierdoor

winkelgebieden, maar wel betere en grotere

onaantrekkelijk voor consumenten en (op

winkelgebieden. Hiermee kan een winkel-

termijn) kwetsbaar. Het niet-dagelijkse

structuur worden gerealiseerd die ook op

winkelaanbod (mode, overig niet-dagelijks,

termijn kansrijk is.

•

Visserijkade en Zeilmakerstraat als supermarktcentra.

•

PDV-cluster aan de Ambachtsweg.

Om de bovenstaande structuur te kunnen realiseren wordt nieuwvestiging en/of

huis en tuin) is sterk geconcentreerd in het centrum van Katwijk. Winkels kunnen hierdoor

Detailhandelsvisie

uitbreiding op overige locaties niet

profiteren van synergie-effecten. Op het

DTNP adviseert om in de gemeente Katwijk te

toegestaan.

cluster voor perifere detailhandelsvestigingen

komen tot de volgende winkelstructuur:

(PDV) aan de Ambachtsweg is een groot

•

Het centrum van Katwijk als hoofd-

Bestemmingsplan en beleid

centrum met een compleet dagelijks en

Om succesvol ruimtelijk detailhandelsbeleid te

niet-dagelijks winkelaanbod met vooral

kunnen voeren is het van belang dat boven-

Veranderende winkelmarkt

een sterke functie voor heel Katwijk,

genoemde visie wordt vertaald in bestem-

De winkelmarkt is sterk veranderd door de

aangevuld met een bescheiden

mingsplannen. Binnen de reguliere winkel-

regiofunctie en toerisme.

gebieden (hoofdcentrum, wijkcentra, super-

Vier wijkcentra met een compleet

marktpluscentra) die onderdeel uitmaken van

bestedingen. Er is een verdringingsmarkt

winkelaanbod gericht op dagelijkse

de gewenste detailhandelsstructuur zijn alle

ontstaan met in toenemende mate leegstand

artikelen en frequente aankopen.

typen detailhandel toegestaan. Winkels in

op alle typen locaties. De vraag voor de

1. Eén wijkcentrum voor Katwijk-Noord

niet-dagelijkse artikelen of met een (boven)

aanbod aanwezig in de branche Huis en tuin.

economische crisis, overaanbod, krimp, internet en stagnerende/afnemende

toekomst is waar leegstand het meest ongewenst is. D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

•

(Hoornespassage). 2. Eén wijkcentrum voor Rijnsburg.

lokale functie worden zoveel mogelijk geclusterd in het centrum van Katwijk. 1

1

Inleiding

4. Wat zijn per aankooplocatie de zwakke en sterke punten? Waar liggen kansen en bedreigingen?

Aanleiding

5. Welke ontwikkelingsmogelijkheden zijn er

Het vorige detailhandelsbeleid van de

voor de detailhandel, rekening houdend

gemeente Katwijk stamt uit 2005. Door

met een groei van het inwonertal naar

landelijke ontwikkelingen in de detailhandel en

70.000, met een doorkijk naar 80.000

vele ontwikkelingen binnen Katwijk bestaat er

inwoners?

behoefte aan een actuele en integrale detail-

6. Wat is de gewenste en haalbare ambitie

handelsvisie voor de hele gemeente Katwijk,

en positie van de afzonderlijke

gebaseerd op de meest actuele cijfers en

aankooplocaties, wat is het (beoogde)

verwachte ontwikkelingen, waarmee richting

type winkelgedrag, wat is de

wordt gegeven aan het gemeentelijke

verzorgingsfunctie en -bereik en welke

detailhandelsbeleid voor de komende tien

winkelformules (assortimenten en

jaar. Aan DTNP is opdracht gegeven deze

oppervlaktes) horen hierbij?

detailhandelsvisie op te stellen.

7. Welke strategieën en acties zijn er per aankoopgebied nodig om deze

Vraagstelling

positionering te bereiken?

In dit rapport wordt antwoord gegeven op de volgende vragen:

Werkwijze

1. Hoe ziet de huidige detailhandelsstructuur

Tijdens de totstandkoming van dit rapport

van Katwijk en de omliggende regio eruit? 2. Hoe functioneert de huidige detailhandel economisch gezien? 3. Welke trends en ontwikkelingen spelen er

heeft driemaal overleg plaatsgevonden met een kleine ambtelijke projectgroep en tweemaal met een grote ambtelijke projectgroep. Daarnaast is tweemaal draagvlak getoetst met

in de detailhandel, in de regio en in

een klankbordgroep van ondernemers uit

Katwijk, en welke invloed hebben deze op

Katwijk. Verder is er een tussentijdse terug-

de detailhandel in Katwijk? 2

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

koppeling geweest met het College van B&W

en gekozen ambities en uitgangspunten leidt

en met een aantal gemeenteraadsleden.

dit uiteindelijk tot de detailhandelsvisie.

Om een goed beeld te krijgen van het huidige

In hoofdstuk 5 is een beleidskader opge-

winkelaanbod in de gemeente Katwijk zijn alle

nomen waarmee de beoogde detailhandels-

winkelgebieden bezocht en beoordeeld op

structuur kan worden gerealiseerd.

een tiental punten (o.a. omvang, branchering, investeringsniveau en parkeren (bijlage 5)). Daarnaast is onder alle winkeliers en ondernemers in de gemeente Katwijk een enquête gehouden.

Leeswijzer Gelet op de grote veranderingen van de winkelmarkt en het grote belang daarvan voor de toekomstige structuur beginnen we in hoofdstuk 2 met trends en ontwikkelingen in het consumentengedrag en de detailhandel. Hoofdstuk 3 geeft een beschrijving en beoordeling van het detailhandelsaanbod in de gemeente Katwijk. In hoofdstuk 4 wordt ingegaan op de ambities en uitgangspunten voor de visie en wordt een indicatieve berekening gemaakt van het haalbare winkelaanbod. Uitgaande van het bestaande aanbod, trends en ontwikkelingen D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

3

2

De nieuwe winkelmarkt

2.1

Trends in de detailhandel

Van groei naar verdringing De winkelmarkt is sterk aan het veranderen. Waar in het verleden sprake was van een

‘De behoefte aan winkels neemt af’

steeds maar groeiende winkelmarkt vindt nu verdringing plaatst. Nieuwe winkelontwikkelingen leiden er toe dat er elders winkels wegvallen. De verandering is niet alleen te verklaren door de economische recessie. Een aantal trends versterkt elkaar. De belangrijkste trends op een rij:

Schaalvergroting: steeds groter winkeloppervlak Het totale winkelvloeroppervlak (wvo) is de afgelopen 10 jaar met een kwart gegroeid

Omzet in winkels blijft achter bij winkeloppervlak

Minder zelfstandigen, meer filialen

Groeiend aandeel ondernemers richting pensioen

Omzet via internet neemt snel toe

tot 27,3 miljoen m². Nieuwe winkelruimte is gemiddeld groter, kleinere winkels vallen vaker uit. De gemiddelde winkel groeide van ± 215 m² wvo naar 266 m² wvo. Deze trend zet naar verwachting door.

Omzet per m² wvo neemt af De omzet bleef achter bij de groei van het winkeloppervlak: daardoor nam de omzet per 4

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

m² met ± 10% af. Deels komt dit voort uit de

gaan zelfstandigen stoppen. Zij worden

trend van schaalvergroting (kostenreductie).

minder opgevolgd door starters. Veel winkels

Veel (vooral kleinere) spelers komen door de

sluiten zonder opvolger.

lage omzetten per m² onder druk te staan. Zij worden verdrongen door grotere spelers.

Toenemende bestedingen via internet In toenemende mate gaan bestedingen via

In alle branches zal meer omzet naar internet gaan

Gevolg: minder behoefte aan winkels

Leegstand neemt onvermijdelijk toe D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

Steeds meer filialen

internet. In het Koopstromenonderzoek

Vooral filiaalbedrijven zijn in staat om ook met

Randstad 2011 is gemeten dat reeds 10% van

een lage omzet per m² wvo bedrijfs-

de bestedingen aan niet-dagelijkse artikelen

economisch goed te presteren. Het aandeel

via internet gaat. Er zijn verschillen per

filiaalbedrijven nam de afgelopen 10 jaar toe

branche: in de elektronica-branche gaat reeds

van 28% naar 35%. Ook dit is een vorm van

17% van de bestedingen via internet en van

schaalvergroting. Doel: vergroten van

de bestedingen aan vrijetijdsartikelen (sport,

marktaandeel. Ook deze trend zet naar

spel, hobby en media) gaat al 24% via

verwachting door. Gevolg: het aantal filialen

internet. Naar verwachting zal voor alle

neemt toe, het aantal zelfstandige winkeliers

branches de rol van internet in de toekomst

neemt af.

nog verder toenemen.

Meer zelfstandigen met pensioen

Minder behoefte aan winkels

Het dalende aantal zelfstandigen komt niet

De gevolgen van de nieuwe winkelmarkt zijn

alleen door de opkomst van filialen. Er vindt

naar verwachting groot. De groei van internet

ook een autonome afname plaats door

en demografische ontwikkelingen leiden tot

vergrijzing en afname van de beroeps-

een afnemende behoefte aan fysieke winkels.

bevolking. De komende tien jaar gaat een

Formules met een groot oppervlak en/of veel

groeiend deel van de bevolking met pensioen.

vestigingen verdringen kleinschalige spelers.

Dit geldt ook voor de zelfstandige winkeliers.

Veel winkelruimte komt vrij en wordt niet meer

Circa 40% van hen is ouder dan 50, eenzesde

ingevuld. Leegstand neemt ondermijdelijk toe.

zelfs ouder dan 60 jaar. Meer dan voorheen 5

2.2

Sterke en zwakke locaties

Bezoekmotieven van consumenten

Verschillen per regio Op basis van de veranderende winkelmarkt kan echter niet de conclusie worden getrokken dat winkels en winkelgebieden geen toekomst hebben. Allereerst verschillen vraag, aanbod en leegstand sterk per regio.

Verschillen per winkelgebied Meer nog zullen de gevolgen van de nieuwe

Recreatief winkelen

Boodschappen doen

winkelmarkt sterk verschillen per type winkel-

Ontspanning, vermaak en beleving in een

Frequent gekochte artikelen, deels vers,

gebied. Het gedrag van consumenten is hierin

sfeervolle ambiance: ‘een dagje stad, ik zie

gemak en nabijheid belangrijk: ‘handig,

voor een belangrijk deel leidend. De

wel of ik iets koop’.

dichtbij, alles bij elkaar’.

gebieden die zich richten op sfeer en beleving

Vergelijkend winkelen

Doelgericht aankopen

blijven naar verwachting in de toekomst

Oriëntatie, aankoop van een smaak- of

Artikel al in het hoofd, snelheid, efficiëntie en

kansrijk. Een bezoek aan deze winkel-

keuzegevoelig artikel: ‘op zoek naar een

verkrijgbaarheid bepalend: ‘snel ... halen’

gebieden is vaak een dagje uit en wordt

nieuwe bank, jas, flatscreen, etc.’

(runshoppen).

consument kiest elke keer weer zijn winkel of winkelgebied, afhankelijk van zijn motief op dat moment. Vier typen gedrag domineren: recreatief winkelen, vergelijkend winkelen, boodschappen doen en doelgericht aankopen (kader ‘bezoekmotieven van consumenten’).

Kansrijke gebieden: beleving en boodschappen Binnensteden en de grotere hoofdwinkel-

gedaan voor het plezier. 6

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

Kansrijke winkelgebieden

Kwetsbare winkelgebieden

Ook boodschappencentra zijn naar verwachting nog kansrijk. Vooral de grotere centra met een ruime keuze hebben kansen.

Kwetsbare gebieden Kleine winkelgebieden met weinig keuze, en centra die zich niet onderscheiden van andere centra zijn kwetsbaar. Ze zijn ten opzichte van andere winkelgebieden minder aantrekkelijk voor de consument.

Sfeer en beleving

Klein en kleurloos

Consumenten blijven de behoefte houden om

Onaantrekkelijke gebieden door weinig keuze

Ten slotte zijn ook centra die zich specifiek

recreatief te winkelen. Zij kiezen voor winkel-

(weinig aanbod) en/of onvoldoende onder-

richten op prijs en run kwetsbaar. Internet

gebieden met de meeste sfeer en beleving.

scheidende winkels (‘dertien in een dozijn’).

heeft de functie van deze centra overgenomen. Nergens is het zo gemakkelijk en goedkoop om een product te kopen als op internet.

Dagelijks en gemak

Prijs en run

Snel de boodschappen doen. Er is voldoende

Deze winkelgebieden kunnen zich slecht

keuze (aanbod), de locatie is goed bereikbaar

onderscheiden van internet. Internet biedt

en er zijn voldoende parkeerplaatsen.

meer keuze en de laagste prijs.

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

7

3

Beoordeling huidige situatie

3.1

Inwoners en ligging

Bevolking De gemeente Katwijk telt circa 62.500 inwoners*, verspreid over vier aaneengesloten kernen: Katwijk aan Zee, Katwijk aan den Rijn, Rijnsburg en Valkenburg (kaart 1). Katwijk is één van de gemeenten in Nederland die in de toekomst nog te maken krijgen met een groeiend inwonertal. In de gemeentelijke bevolkingsprognose wordt vooralsnog uitgegaan van een groei tot 70.000 inwoners in 2020 (kaart 1). Op termijn zullen naar verwachting circa 80.000 mensen in de gemeente wonen. Er zijn diverse inbreidings- en uitleglocaties. De grootste van alle ligt op de huidige locatie van vliegveld Valkenburg.

*

8

Gemeente Katwijk (2012), website

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

Ligging

normale frictieleegstand (± 5%), die nodig is

De gemeente Katwijk ligt ingeklemd tussen

voor een gezonde dynamiek. De helft

het stedelijke gebied van Leiden en de Noord-

(± 49.000 m² wvo) van het aanbod bestaat uit

zee. De ligging tussen grote steden (Leiden,

de branchegroep Huis en Tuin (woning-

Den Haag) en aan de Noordzee zorgt ervoor

inrichting, doe-het-zelf en plant en dier).

dat de gemeente Katwijk slechts kan rekenen op een relatief klein potentieel verzorgings-

Spreiding

gebied.

Het dagelijkse winkelaanbod (± 20.500 m² wvo) is verspreid over een groot aantal

De Oude Rijn en de provincialeweg N206 zijn

winkelgebieden (figuur 1). Een flink aantal

twee harde (fysieke) barrières die de

supermarkten (publiektrekkers) ligt solitair

gemeente doorsnijden. Hierdoor bestaan

buiten de winkelgebieden. De versnippering

duidelijk van elkaar gescheiden deelgebieden

leidt er toe dat veel winkelgebieden

voor wonen: Katwijk-Noord, Katwijk aan Zee,

afzonderlijk zeer klein zijn (bijvoorbeeld

Rijnsburg, Katwijk aan den Rijn, Valkenburg

Bosplein). Een incompleet aanbod en weinig

en Nieuw-Valkenburg (Vliegveld Valkenburg).

kritische massa zorgen er voor dat de kleine winkelgebieden minder aantrekkelijk zijn voor

Fysieke barrières: Oude Rijn en provincialeweg N206

3.2

Detailhandelsstructuur

consumenten dan de grotere winkelgebieden met een meer compleet aanbod (zoals

Omvang en branchering

Hoornespassage). Er is sprake van een

Het winkelaanbod in de gemeente Katwijk is

onsamenhangende dagelijkse winkelstructuur.

circa 96.000 m² winkelvloeroppervlak (wvo) groot, verspreid over ongeveer 350 winkels*.

Het niet-dagelijkse aanbod (± 75.500 m² wvo)

Daarnaast staat ruim 7.000 m² wvo (± 30

is sterk geconcentreerd in het centrum van

winkels, ± 7%) leeg. Dit is iets minder dan

Katwijk (met name mode en overig niet-

gemiddeld in Nederland, maar boven de

dagelijks). De sterke concentratie zorgt voor synergievoordelen. Winkels in het centrum

Ligging aan zee verkleint potentieel verzorgingsgebied D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

*

Locatus Online, situatie op 1 januari 2012.

9

van Katwijk kunnen onder andere profiteren van elkaars bezoekers. Naast een groot niet-dagelijks aanbod in het centrum van Katwijk is ook aan de Ambachtsweg op bedrijventerrein ’t Heen relatief veel niet-dagelijks aanbod aanwezig (hoofdzakelijk Huis en tuin).

Figuur 1 Omvang en branchering van winkelgebieden in de gemeente Katwijk (in m² wvo) Centrum Katwijk Centrum Rijnsburg Hoornespassage Visserijkade

Hieronder wordt kort ingegaan op het aanbod en functie per type winkelgebied. In bijlage 5

Rijnstraat (incl. Achterweg)

is per winkelgebied een nadere analyse weergegeven van sterkten en zwakten.

Centrum Katwijk aan Zee Het centrum van Katwijk aan Zee is veruit het grootste reguliere winkelgebied (± 23.500 m² wvo) met de meeste winkels (± 140). Het dagelijkse winkelaanbod is met circa 3.500 m² wvo relatief klein. Wel is het centrum het enige winkelgebied in de gemeente met twee supermarkten. Vanwege het brede aanbod

Oegstgeesterweg Melkweg Bosplein Centrum Valkenburg ’t Heen Verspreid

heeft het centrum niet alleen een boodschappenfunctie voor inwoners nabij het centrum,

0

5.000

10.000

15.000

20.000

maar ook voor het overige deel van de

Dagelijks

Overig niet-dagelijks

gemeente.

Mode

Huis en tuin

25.000

30.000

35.000

Leegstand

Bron: Locatus, januari 2012; bewerking Droogh Trommelen en Partners

10

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

Het niet-dagelijkse winkelaanbod in KatwijkCentrum is circa 20.000 m² wvo groot. Ruim 60% van het totale aanbod mode en overig niet-dagelijks van de gemeente ligt in het centrum. Daarmee is het centrum de belangrijkste aankoopplaats in de gemeente voor recreatief en vergelijkend winkelen. Het centrum heeft relatief veel leegstand (circa 11%: ± 3.000 m² wvo), met name in de randzones van het centrum (o.a. Princestraat en Noordzeepassage). In deze delen is het investeringsniveau soms ook laag. Oorzaken van de leegstand en het lage investeringsniveau zijn onder andere de decentrale ligging van de supermarkten (trekkers) en de matige routing in het centrum. Dit zorgt voor een versnipperde en daardoor uitgedunde passantenstroom.

Centrum Rijnsburg en Hoornespassage Na het centrum van Katwijk hebben het dorpscentrum van Rijnsburg (Hoftuin, ca. 4.700 m² wvo, ±. 25 winkels) en het wijkwinkelcentrum Hoornespassage (ca. 3.500 m² wvo, ± 20 winkels) het meest uitgebreide winkelaanbod. Het dagelijkse winkelaanbod bestaat in beide winkelgebieden uit maar één D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

11

supermarkt, en een uitgebreid aanbod (vers-)

investeringsniveau van het gebied is laag. Aan

Overig en verspreid aanbod

speciaalzaken en persoonlijke verzorging.

de Zeilmakerstraat is de grootste supermarkt

In Katwijk zijn nog diverse andere winkel-

Daarnaast zijn er op beide locaties enkele

van de gemeente gevestigd, een Albert Heijn

gebieden, waaronder Rijnstraat, Oegst-

winkels in de niet-dagelijkse sector (onder

van ca. 2.700 m² wvo. Inpandig zijn daarnaast

geesterweg, Melkweg, Bosplein en Centrum

andere mode, huishoudelijke artikelen en

enkele andere dagelijkse en niet-dagelijkse

Valkenburg. De genoemde winkelgebieden

sport, spel, hobby en media). De leegstand is

winkels gevestigd. Er staat één unit leeg.

zijn erg klein en kunnen consumenten weinig

op de peildatum (jan. 2012) op beide locaties

De supermarkten aan de Visserijkade en de

keuze bieden. Op het centrum van Valkenburg

beperkt tot één pand (ca. 45 m² wvo in

Zeilmakerstraat zijn veruit de grootste super-

na is er per winkelgebied één, veelal te kleine,

Centrum Rijnsburg en ca. 250 m² wvo in

markten in Katwijk. Hierdoor is het voor

supermarkt. De kleine supermarkt in het

Hoornespassage)

inwoners uit de hele gemeente aantrekkelijk

centrum van Valkenburg is gesloten.

om deze supermarkten te bezoeken. Beide winkelgebieden hebben een belangrijke

Vanwege de solitaire ligging profiteren andere

De leegstand in de winkelgebieden wisselt.

functie voor de wijk waarin ze liggen. Het

winkels in andere winkelgebieden niet van

Bosplein en Melkweg hebben beide geen

supermarktaanbod bestaat in beide gebieden

deze publiektrekkers.

leegstand, Rijnstraat (± 175 m² wvo, 1 winkel),

uit maar één winkel van bescheiden omvang

Oegstgeesterweg (± 60 m² wvo, 1 winkel), en

(± 1.000 m² wvo). Daarnaast is ook de

PDV-cluster Ambachtsweg

het centrum van Valkenburg (± 770 m² wvo, 3

uitstraling van de winkelgebieden gedateerd.

Aan de Ambachtsweg op bedrijventerrein

winkels) wel. De vijf winkelgebieden hebben

Het investeringsniveau in zowel de winkel-

’t Heen ligt het Katwijkse cluster voor perifere

vooral een functie voor de directe omgeving.

panden als de openbare ruimte is laag.

detailhandelsvestigingen (PDV-cluster). Verspreid over de Ambachtsweg zijn diverse

Behalve de eerder genoemde winkelgebieden

Visserijkade en Zeilmakerstraat

grootschalige winkels gelegen (± 28.500 m²

is er in de gemeente nog ruim 26.000 m² wvo

De grootste supermarkten van de gemeente

wvo), vooral in de branchegroep Huis en Tuin.

verspreid gelegen winkelaanbod. Dit is relatief

zijn gelegen aan de Visserijkade en op

Daarnaast zijn verspreid over het bedrijven-

gezien ongeveer even groot als elders in

bedrijventerrein ’t Heen aan de Zeilmaker-

terrein ± 10 autodealers gevestigd. Bij de

Nederland. Het aanbod bestaat voor een

straat. Het winkelcluster aan de Visserijkade

entree van het bedrijventerrein ligt het eerder

belangrijk deel uit solitaire supermarkten en

bestaat uit Digros (± 2.000 m² wvo), vijf

genoemde winkelcluster met Albert Heijn

winkels in de hoofdbranche Huis en tuin

overige winkels in dagelijkse artikelen en een

(Zeilmakerstraat). In totaal staat ruim 2.300

(bijvoorbeeld Kwantum, Welkoop en de

kapper (supermarktcentrum). Het

m² wvo leeg.

tuincentra De Mooij). Er staat circa 500 m²

12

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

‘Winkelaanbod Katwijk heeft sterke functie voor Katwijk’ Figuur 2 Omzetverdeling naar herkomst in dagelijkse sector

wvo verspreid gelegen aanbod leeg (ca. 5 winkels).

Warenmarkt De weekmarkt van Katwijk wordt elke vrijdag gehouden aan de Piet Heinlaan, langs de doorgaande route richting het centrum van Katwijk. De weekmarkt bestaat uit circa 50 marktkramen in uiteenlopende branches*. In het centrum van Rijnsburg staat elke dinsdagmiddag een kleine warenmarkt van circa 6 marktkramen. In de zomer wordt in KatwijkCentrum een toeristenmarkt gehouden. Deze markt staat elke dinsdag in de Princestraat en heeft steeds een ander thema.

Figuur 3 Omzetverdeling naar herkomst in niet-dagelijkse sector

3.3

Positie in de regio

Gemeente Katwijk Het winkelapparaat van de gemeente Katwijk heeft met name een functie voor de eigen gemeente. Uit het Koopstromenonderzoek Randstad 2011** blijkt dat voor dagelijkse artikelen 6% van de omzet in Katwijkse winkels van buiten de gemeente komt (grafiek

Bron: Koopstromenonderzoek Randstand 2011; bewerking Droogh Trommelen en Partners

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

* Gemeente Katwijk ** I&O Research (2011), Koopstromenonderzoek Randstad 2011

13

2). In de niet-dagelijkse sector komt een groter deel van de omzet van buiten de eigen gemeente (ongeveer 17% van hun omzet komt uit de omliggende gemeenten) (zie kaart 3, blz. 14) en circa 5% uit het overige deel van Nederland (o.a. toerisme).

Centrum Katwijk Van de omzet in dagelijkse artikelen in het centrum van Katwijk komt maar liefst 98% uit de eigen gemeente en 2% van daarbuiten. Van de niet-dagelijkse omzet komt 86% uit de eigen gemeente, 9% vanuit omliggende gemeenten (kaart 3) en 5% van daarbuiten. Het centrum van Katwijk heeft daarmee vooral een sterke functie voor de gemeente Katwijk. Dit is ondermeer het gevolg van de sterke concurrentie rondom de gemeente Katwijk, de decentrale ligging van het centrum en de ligging van Katwijk aan de Noordzee (half achterland). De meeste centra in de directe omgeving hebben een winkelaanbod dat wat betreft omvang van het winkelaanbod vergelijkbaar is met het centrum van Katwijk. Daarnaast liggen op korte afstand de binnensteden van Leiden, Den Haag en Haarlem, ieder met een groot niet-dagelijks winkelaanbod. Hierdoor hebben 14

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

veel mensen van buiten de gemeente Katwijk

De berekening van de vloerproductiviteit is

Centrum Katwijk aan Zee

weinig redenen om het centrum van Katwijk te

gemaakt voor het aanbod in de dagelijkse en

Ook het centrum van Katwijk aan Zee

bezoeken en hebben Katwijkers een aantrek-

de niet-dagelijkse sector. Dit is gedaan voor

functioneert matig. De niet-dagelijkse sector

kelijk alternatief voor een dagje winkelen. Het

de gemeente Katwijk in zijn geheel en

(waar 85% van het aanbod in het centrum toe

gevolg is dat een relatief groot deel (46%) van

afzonderlijk voor het centrum van Katwijk aan

behoort) heeft een gemiddelde omzet per m²

de niet-dagelijkse bestedingen van Katwijkers

Zee (figuur 4).

wvo die 10% lager ligt dan gemiddeld in

buiten Katwijk plaats vindt.

Randstedelijke centra (€ 2.715 tegen € 3.000). Om een goede beoordeling te kunnen maken

Het centrum functioneert daarmee wel minder

Ambachtsweg, ’t Heen

van de vloerproductiviteit vergelijken we de

slecht dan het totale aanbod in de gemeente.

Het PDV-aanbod (woninginrichting, doe-het-

berekende vloerproductiviteit voor de hele

zelf, plant en dier) aan de Ambachtsweg haalt

gemeente met het gemiddelde in de

Het relatief kleine aandeel dagelijks aanbod

het merendeel van de omzet uit de eigen

Randstad. In centrumgebieden ligt de omzet

(15% van het totale aanbod in het centrum)

gemeente. De toevloeiing vanuit aangren-

per m² wvo hoger. Het centrum van Katwijk

functioneert echter beter. De gemiddelde

zende gemeenten (met name Noordwijk) is

wordt daarom afgezet tegen het gemiddelde

vloerproductiviteit ligt in de dagelijkse sector

met 26% groot. Dit komt ondermeer door de

in centra in de Randstad. In bijlage 6 worden

in het centrum (€ 8.725) zo’n 13% hoger dan

ligging in de regio en het specifieke aanbod.

de berekeningen toegelicht.

gemiddeld in centra in de Randstad (€ 7.700).

3.4

Totale aanbod gemeente Katwijk

3.5

Huidige economisch functioneren

Ondernemersenquête

De gemiddelde omzet per m² wvo ligt in de Op basis van het Koopstromenonderzoek

gemeente Katwijk voor de dagelijkse sector

Onder circa 350 winkeliers en ondernemers

Randstad 2011, het huidige aantal inwoners,

± 7% lager dan gemiddeld in de Randstad

uit Katwijk is een enquête gehouden. Er zijn

de omvang van het winkelaanbod en

(€ 6.550 tegen € 7.080 gemiddeld). In de

circa 85 enquêtes ingevuld retour gekomen.

kencijfers over bestedingen kan de

niet-dagelijkse sector ligt de gemiddelde

De retourgekomen enquêtes zijn van

vloerproductiviteit van het winkelaanbod

omzet per m² wvo in Katwijk (€ 1.525) nu ruim

winkeliers en ondernemers uit heel Katwijk.

worden berekend. Dit is een goede indicator

26% lager dan het Randstedelijk gemiddelde

Alleen uit het centrum van Katwijk aan Zee

voor het economisch functioneren van het

(€ 2.070). Daarmee functioneert het aanbod in

zijn voldoende ingevulde enquêtes ontvangen

winkelaanbod.

Katwijk zeer matig.

(± 35) om uitspraken te kunnen doen op winkelgebiedniveau.

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

15

In het kader op de volgende pagina zijn de belangrijkste resultaten weergegeven. De respondenten bevestigen het beeld uit het koopstromenonderzoek dat het huidige functioneren onder druk staat.

3.6

Conclusies huidige situatie

Kijkend naar de detailhandel in Katwijk kunnen de volgende conclusies worden

‘Functioneren winkelaanbod gemiddeld erg matig’ Figuur 4 Economisch functioneren gemeente/centrum Katwijk in (niet-)dagelijkse sector

getrokken: •

Er is sprake van groot aantal winkelgebieden voor dagelijkse voorzieningen (versnipperde dagelijkse winkelstructuur);

•

Veel winkelgebieden hebben een te klein aanbod (kritische massa) voor dagelijkse boodschappen;

•

Het niet-dagelijkse winkelaanbod is sterk geconcentreerd in het centrum van Katwijk (mode en overig niet-dagelijks) en op ‘t Heen (huis en tuin).

•

Het huidige economisch functioneren ten opzichte van het Randstedelijk gemiddelde is relatief laag;

•

Het investeringsniveau van de winkelgebieden is in de meeste gevallen (zeer) laag. Bron: Koopstromenonderzoek Randstad 2011; bewerking Droogh Trommelen en Partners

16

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

Ondernemersenquête

Plannen voor de toekomst Gevraagd is naar plannen of wensen voor de

Beoordeling van de omzet

komende drie jaar. Een kwart van alle

Een kleine helft van alle ondernemers beoordeelt hun omzet als aan de krappe kant of slecht. Ondernemers uit Katwijk-Centrum beoordelen hun omzet over het algemeen slechter dan gemiddeld: bijna 60% van de ondernemers zegt (te) weinig omzet te behalen.

ondernemers geeft aan geen plannen te

Omzetverwachting Over de omzetontwikkeling zijn de meeste ondernemers terughoudend: slecht een kwart van de ondernemers verwacht dat hun omzet over drie jaar stijgt. Respondenten uit het cen- trum laten hierbij geen significant verschil zien.

hebben. Driekwart van de ondernemers heeft wel plannen. Vooral investeringen in het interieur en exterieur zijn veel genoemde plannen. Een kwart zegt te willen uitbreiden en/of verplaatsen. Een enkele ondernemer wil een nieuwe vestiging openen of de zaak verkopen. Ondernemers die willen verplaatsen zijn aanwezig op alle typen winkellocaties. Zij kunnen mogelijk een bijdrage leveren aan het realiseren van de gewenste structuur (hfst. 4).

Figuur 4 Ondernemers in Katwijk met plannen voor de komende 3 jaar

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

17

4

Detailhandelsvisie

Het centrum van Katwijk heeft naast een winkelfunctie ook een functie voor horeca, dienstverleners, ambachten en ontspanning.

4.1

Ambitie en uitgangspunten

Het heeft een ontmoetingsfunctie voor inwoners. Het sociaal-maatschappelijke belang

In de Brede Structuurvisie (2007) van de

van een goed functionerend centrum is

gemeente Katwijk is de keuze gemaakt de

daarmee groot. Perifere clusters hebben in

positie van het centrum van Katwijk aan Zee

algemene zin in dit opzicht een minder grote

te versterken. Ook in het Toeristisch

sociaal-maatschappelijke functie. Voor

Recreatief Actieplan (2010) wordt voor deze

verspreid gelegen winkels geldt dit nog sterker.

lijn gekozen. In het masterplan dat voor

In het algemeen kan daarom worden gesteld

Katwijk aan Zee wordt opgesteld wordt hier

dat leegstand in reguliere winkelgebieden

nadere invulling aan gegeven.

(hoofdcentrum, wijkcentra) erger is dan

Keuzes maken om enige sturing te geven aan leegstand

leegstand op andere typen locaties. Leegstand

Keuzes in structuur noodzakelijk

op verspreid gelegen locaties is het minst erg.

Door trends in de winkelmarkt (afnemende bestedingen, internet, vergrijzing, overaanbod)

Kiezen voor het centrum

dreigt op alle typen winkellocaties stagnatie

De gemeente Katwijk heeft een duidelijke

en leegstand. Ook in Katwijk is deze trend te

ambitie om het centrum van Katwijk te

zien. De versnipperde dagelijkse winkel-

versterken. Deze ambitie kan worden

structuur van Katwijk kan zorgen voor een

verwezenlijkt door te kiezen voor het centrum

versnelde toename van leegstand. De

van Katwijk als belangrijkste winkelgebied. Dit

(sociaal-maatschappelijke) vraag voor de

houdt onder andere in dat het winkelaanbod

toekomst is op welke locaties leegstand het

dat gericht is op recreatief en vergelijkend

ergst is en op welke locaties het minder erg is.

winkelen zoveel mogelijk wordt geclusterd in

Door keuzes te maken kan hieraan enige

het centrum van Katwijk. Vooral de vestiging

sturing worden gegeven (kader ‘ruimtelijke

van grotere publiektrekkers (bijvoorbeeld

ordening van de leegstand’).

grotere sport- en elektronicawinkels) hebben

18

Katwijk-Centrum: centrum- en toeristische functie D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

‘Ruimtelijke ordening van de leegstand’ Periode van groei In de periode voor 2008 zorgen economische welvaart en optimisme voor een groei van winkelaanbod op alle typen winkellocaties.

Periode van stagnatie Overaanbod, veranderend consumentengedrag en demografische ontwikkelingen hebben vanaf 2008 geleid tot winkelleegstand op alle typen locaties.

Periode van keuzes De veranderende winkelmarkt leidt op alle typen winkellocaties tot meer leegstand en stagnatie. Dit leidt er toe dat we anno 2012 voor de maatschappelijke keuze staan: waar is leegstand het minst erg? In reguliere winkelgebieden, op PDV-clusters of op verspreid gelegen locaties? Door keuzes te maken en ruimtelijk beleid te voeren kan enige sturing worden gegeven aan leegstand.

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

19

een grote toegevoegde waarde voor het

Grootschalige sport- en elektronicawinkel als trekker voor het centrum

In binnensteden blijken gemiddeld drie op de

De rol van internet is in de sport- en elektro-

elektronicawinkels tijdens hetzelfde bezoek

nicabranche reeds groot. Sommige partijen

aan de binnenstad één of meer andere

Kiezen voor duurzame wijkwinkelstructuur

kiezen voor schaalvergroting als middel om

winkels binnenlopen. Doordat grote sport- en

Niet alleen het goed functioneren van het

te concurreren met internetwinkels. Gepaard

elektronicawinkels bovendien hoge

centrum van Katwijk heeft een sociaal-maat-

met deze schaalvergroting komt de vraag

bezoekersaantallen hebben, zorgen ze voor

schappelijk belang. Ook een duurzame wijk-

voor vestiging op locaties buiten reguliere

veel toestroom waar de andere winkels van

winkelstructuur is vanuit sociaal-maatschap-

winkelgebieden.

kunnen profiteren. Grootschalige sport-en

centrum als geheel (kader ‘grootschalige sport- en elektronicawinkel als trekker voor centrum’).

vier bezoekers van grootschalige sport-en

elektronicawinkels zijn daardoor van grote

pelijk oogpunt gewenst. Consumenten zijn zo op korte afstand van hun woning voorzien in

Steeds vaker zijn grootschalige sport- en

waarde voor andere winkels in de

een ruim winkelaanbod waar zij hun bood-

elektronicawinkels op bedrijventerreinen of

binnenstad. Ze kunnen gezien worden als

schappen en frequente aankopen kunnen doen.

aan de snelweg gevestigd. Vaak wordt

‘themawarenhuizen’ en zijn een belangrijke

aangenomen dat ze doelgericht worden

schakel bij recreatief winkelen. Door deze

Veel van de buurt- en wijkcentra in de gemeente

bezocht. Mede vanwege de forse ruimte-

winkels goed in te passen in de binnenstad

Katwijk zijn op dit moment klein. Consumenten

claim wordt soms een locatie buiten de

kunnen zij structuurbepalend bijdragen aan

hebben hierdoor in elk winkelgebied slechts een

binnenstad toegestaan. Uit grootschalig

de aantrekkingskracht van de binnenstad.

beperkte keuze. De tendens is echter dat

onderzoek* onder 4.500 bezoekers van

consumenten steeds vaker kiezen voor winkel-

grootschalige sport-en elektronicawinkels in

gebieden met veel keuze (kader ‘consumenten

18 binnensteden blijkt echter dat dergelijke

en dagelijkse boodschappen: keuze en kritische

winkels een grote toegevoegde waarde

massa’). Voor een ruim aanbod (keuze) met

hebben voor centrumgebieden.

(behoud van) (vers-)speciaalzaken is de aanwezigheid van moderne supermarkten sterk bepalend (kader ‘supermarkt cruciaal voor speciaalzaak’, blz. 22).

20

*

DTNP (2011), Toegevoegde waarde grote sport- en elektronicawinkel voor binnenstad

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

Consumenten en dagelijkse boodschappen: keuze en kritische massa

dan een klein buurtwinkelcentrum met maar

Waar consumenten hun dagelijkse bood-

De consument kiest steeds vaker voor het

Het beeld bestaat vaak dat ouderen weinig

schappen doen is een continue afweging

complete boodschappencentrum (veel

mobiel zijn en daardoor afhankelijk zijn van

tussen de bereidheid een afstand af te

keuze) in plaats van de kleine buurtsuper-

winkelvoorzieningen ‘om de hoek’. Dit beeld

leggen en het aanwezige aanbod (keuze) op

markt of het buurtwinkelcentrum (weinig

komt steeds minder overeen met de werkelijk-

de aankooplocatie. Consumenten vragen om

keuze). Buurtwinkelcentra zijn steeds minder

heid. Het autobezit onder ouderen is in de afge-

een steeds ruimere keuze in het assortiment.

interessant voor consumenten en daardoor

lopen 25 jaar sterker toegenomen dan welke

Zij zijn daarvoor vaker bereid en in staat om

ook voor winkeliers. Deze locaties verliezen

andere leeftijdsgroep (grafiek). Ook het inter-

een grotere afstand af te leggen (kader

het van de grotere wijkcentra.

netgebruik is sterk toegenomen. In 2011 had

één supermarkt en enkele andere winkels.

‘toenemende mobiliteit en internetgebruik

Toenemende mobiliteit en internetgebruik onder ouderen

75% van de mensen tussen de 65 en 75 toe- De rol van internet is tot op heden klein in de

gang tot het internet. In 2006 was dit pas 50%.

dagelijkse sector. Een belangrijke reden

De ouderen van de toekomst zijn de huidige

Supermarkten kunnen alleen een ruimer

daarvoor is dat de distributie van

jongeren. Zij zullen nog mobieler en vitaler zijn

assortiment met speciale(re) (vers-)

versproducten moeilijk is en daardoor erg

en meer via internet kopen dan de huidige

producten aanbieden als er voldoende

kostbaar. Daarnaast willen consumenten

ouderen. De noodzaak van winkelvoorziening-

bezoekers zijn om de producten aan te

graag hun eigen versproducten uitzoeken.

en om de hoek wordt daardoor snel kleiner.

Continue afweging tussen afstand en keuze

Sterkste groei van autobezit onder ouderen

onder ouderen’).

verkopen. Alleen supermarkten met een groter verzorgingsgebied kunnen daardoor een ruim assortiment bieden. Voor een boodschappencentrum als geheel geldt hetzelfde. Een compleet boodschappencentrum (twee of meer supermarkten, diverse (vers)speciaalzaken en drogisten) heeft een groter verzorgingsgebied nodig

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

21

Voor een duurzame wijkwinkelstructuur moet uit worden gegaan van complete wijkcentra

Supermarkt cruciaal voor speciaalzaak

de been te krijgen. Een ruimer aanbod

(twee supermarkten, diverse (vers)speciaal-

Steeds meer boodschappen worden bij de

speciaalzaken is daardoor vaak pas mogelijk

zaken, twee drogisten, enig aanvullend

supermarkt gedaan. Meer dan 80 cent van

als er ook een supermarkt in de buurt is die

niet-dagelijks aanbod en overige voorziening-

elke euro aan boodschappen komt inmiddels

een voldoende grote klantenstroom

en) die aantrekkelijk zijn en blijven voor

bij de supermarkt terecht. Dit gaat ten koste

genereert. Twee (elkaar aanvullende)

consumenten. Een dergelijk wijkcentrum heeft

van de omzet bij speciaalzaken. Toch

supermarkten bieden nog meer kansen voor

een winkelaanbod (kritische massa) van

kunnen speciaalzaken zich het beste naast

speciaalzaken.

± 5.000 m² wvo, waarvan ± 4.000 m² dage-

de supermarkt vestigen.

lijks. Voor een dergelijk wijkcentrum is een verzorgingsgebied van ± 15.000 inwoners

Een doorsnee supermarkt trekt elke week

nodig (zie ook paragraaf 4.3 en bijlage 7).

meer dan 10.000 bezoekers. Daarmee is de supermarkt in de meeste centra veruit de

PDV-cluster alleen voor volumineuze branches

belangrijkste publiekstrekker. Uit

De keuze voor een sterk centrum van Katwijk

grootschalig onderzoek onder ruim 4.500

en een duurzame dagelijkse winkelstructuur

supermarktklanten in 30 buurt- en dorps-

impliceert ook dat op het PDV-cluster aan de

centra* blijkt dat 75% van de supermarkt-

Ambachtsweg alleen winkels in de branche-

bezoekers ook één of meer andere winkels

groep ‘Huis en tuin’ en in auto’s, boten en

bezoekt, mits deze zichtbaar zijn en op korte

caravans worden toegestaan. Vanwege de

afstand liggen van de supermarkt.

aard en omvang van deze artikelen is de vestiging van alleen deze branches toege-

Van de enorme klantenstroom van super-

staan. Het toestaan van elke andere branche

markten kan de speciaalzaak profiteren: een

ondermijnt de positie van het centrum en de

beperkt deel ervan biedt al een gezonde

wijkcentra. Het beleid uit het verleden en het

omzet. Zonder supermarkt ontbreekt de

regionale beleid wordt hiermee voortgezet.

aantrekkingskracht om voldoende klanten op *

22

DTNP (2010), De rol van supermarkten

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

Samenvatting van uitgangspunten

dagelijkse winkelaanbod in de gemeente. We

bij 70.000 inwoners (figuur 5). Bij 80.000

Samenvattend hanteren wij voor de visie en

maken een berekening voor de situatie waarin

inwoners neemt het haalbare aanbod

het beleid de volgende uitgangspunten:

de gemeente Katwijk 70.000 heeft en een

aanvullend met circa 3.000 m² wvo toe. Voor

•

Het primaat in het detailhandelsbeleid ligt

berekening voor een doorkijk naar 80.000

de niet-dagelijkse sector berekenen we een

bij het centrum van Katwijk aan Zee.

inwoners. Als uitgangspunt voor de indicatieve

haalbaar aanbod van 61.500 à 66.000 m² wvo

Daarvoor wordt gestreefd naar zoveel

berekeningen gaan we uit van een versterkt

bij 70.000 inwoners. Dit neemt met ongeveer

mogelijk clustering van niet-dagelijks

centrum in Katwijk aan Zee en een sterke,

7.500 m² wvo toe bij 80.000 inwoners.

winkelaanbod in het centrum.

duurzame dagelijkse wijkwinkelstructuur. In

Streven naar een duurzame wijkwinkel-

deze paragraaf wordt alleen ingegaan op de

Centrum Katwijk

structuur, bestaand uit wijkcentra met

belangrijkste conclusies. In bijlage 6 wordt

Het dagelijkse winkelaanbod in het centrum is

voldoende kritische massa en een

uitgebreid ingegaan op de berekening.

circa 3.500 m² wvo groot, het niet-dagelijkse

•

passend verzorgingsgebied (ca. 15.000 •

•

4.2

circa 20.000 m² wvo. Ook voor het centrum

inwoners).

Gemeente Katwijk

achten wij het haalbaar dat bij een versterking

Buiten de beoogde winkelstructuur geen

Het dagelijkse winkelaanbod in de gemeente

van het centrum een groter deel van de

nieuwe detailhandel (toevoeging van wvo)

Katwijk is ± 20.500 m² wvo groot, het niet-

uitgaven van inwoners van de gemeente in

toestaan.

dagelijkse aanbod is circa 75.500 m² wvo

het centrum terecht komt. Er is echter geen

In navolging van het regionale en

groot. Uitgaande van een versterking van de

aanleiding om uit te gaan van hogere

provinciale beleid op ’t Heen alleen

dagelijkse winkelstructuur en een sterke

bestedingen van buiten Katwijk. Op basis

winkels in de branchegroep Huis en Tuin

clustering van het niet-dagelijkse aanbod (dat

hiervan berekenen we een haalbaar dagelijks

en winkels in auto’s, boten en caravans

gericht is op recreatief en vergelijkend win-

winkelaanbod van 4.200 à 5.300 m² wvo bij

toestaan.

kelen) achten wij het ambitieus, maar

70.000 inwoners. Voor de niet-dagelijkse

haalbaar, dat Katwijkers een groter deel van

sector berekenen we een haalbaar aanbod

hun uitgaven in Katwijk doen dan nu het geval

van 21.100 à 24.200 m² wvo bij 70.000

is. Een toename van de bestedingen van

inwoners.

Indicatie haalbaar aanbod

Om te bepalen wat de toekomstige omvang

mensen van buiten Katwijk is echter niet te

van het winkelaanbod in Katwijk kan zijn,

verwachten.

Effect van internet nog onzeker

maken we een indicatieve distributieve

Voor de dagelijkse sector berekenen we een

In bovenstaande indicatieve berekeningen is

berekening voor het dagelijkse en niet-

haalbaar aanbod van 21.500 à 22.500 m² wvo

geen rekening gehouden met de invloed van

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

23

internet op bestedingen in winkels. Naar verwachting zal internet als aankoopkanaal belangrijker worden in alle branches. Hoe groot het aandeel van internet wordt is nog onzeker. Wel is duidelijk dat in de toekomst het benodigde aantal winkelmeters kleiner zal zijn. Derhalve moet het berekende haalbare

‘Kwantitatief geen aanleiding voor substantiële uitbreiding’

aanbod als maximum worden beschouwd en afhankelijk van de verdere ontwikkeling van internetwinkelen mogelijk over enkele jaren

Figuur 5 Indicatie haalbaar aanbod in gemeente Katwijk (m² wvo)

worden bijgesteld.

4.3

Visie

Gelet op trends en de berekening van het haalbare winkelaanbod in de gemeente Katwijk bij 70.000 inwoners is er kwantitatief geen aanleiding het winkelaanbod in Katwijk uit te breiden. Dit betekent echter niet dat het winkelaanbod niet uitgebreid mag worden.

Figuur 6 Indicatie haalbaar aanbod in centrum Katwijk (m² wvo)

Kwalitatief is er een noodzaak voor opwaardering van het winkelaanbod. De huidige winkelstructuur is versnipperd. Winkelgebieden zijn te klein en hebben te weinig kritische massa. Het economisch functioneren is matig. Hierdoor zijn investeringen achtergebleven en zijn veel winkelgebieden verouderd. Stagnatie of zelfs achteruitgang is het gevolg. 24

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

‘Kwalitatief noodzaak voor keuzes en herontwikkeling’

Naast een sterke lokale functie en een bescheiden functie voor omliggende gemeenten kan het centrum van Katwijk ook een functie vervullen als aankooplocatie voor dagelijkse artikelen voor het westelijk deel van Katwijk aan Zee. Een compleet dagelijks winkelaanbod is daarvoor van belang.

Om de kwaliteit van het winkelaanbod in

in de toekomst verder versterken. Daarnaast

Katwijk in de toekomst te behouden en te

kan zij een bescheiden functie vervullen voor

Wijkcentra

versterken, en om bedrijven weer te laten

met name de omliggende gemeenten (o.a.

Voor een duurzame winkelstructuur gericht op

investeren zijn keuzes in de structuur

Noordwijk en Oegstgeest).

dagelijkse boodschappen en frequent

noodzakelijk. Winkelontwikkelingen die een

benodigde artikelen zien wij voor de

bijdrage leveren aan opwaardering van een

Voor een centrum met een dergelijke functie

gemeente Katwijk in de meest optimale

winkelgebied kunnen gewenst zijn.

en positie is het gewenst dat naast een ruim

situatie ruimte voor vier wijkcentra. Deze

Gebiedsgerichte herontwikkeling is nodig voor

aanbod in de dagelijkse en niet-dagelijkse

wijkcentra bieden inwoners een compleet

de gebieden waar de detailhandelsfunctie

sector het centrum een compacte en heldere

aanbod (inclusief speciaalzaken) voor

verdwijnt.

opzet heeft. Ook moet het centrum goed

dagelijkse en frequente aankopen in de

bereikbaar zijn en moeten er voldoende

nabijheid van hun woning.

Voor de gemeente Katwijk zien wij in de

parkeerplaatsen zijn. De omvang van het

meest optimale situatie kansen voor drie

centrum is afhankelijk van de mate waarin aan

Voor een dergelijk compleet en toekomst-

typen winkelgebieden: een hoofdcentrum voor

deze randvoorwaarden wordt voldaan. Voor

bestendig wijkcentrum is een verzorgings-

heel Katwijk, wijkcentra voor dagelijkse

een zo compleet mogelijk niet-dagelijks

gebied nodig van circa 15.000 inwoners. Een

boodschappen en een PDV-cluster.

winkelaanbod is het gewenst winkelaanbod

dergelijk wijkcentrum bestaat indicatief uit

dat zich richt op recreatief en vergelijkend

± 5.000 m² wvo, waarvan ± 4.000 m² wvo

Centrum Katwijk aan Zee

winkelen zoveel mogelijk te clusteren in het

dagelijks aanbod. Afhankelijk van de situatie

Het centrum van Katwijk aan Zee is het

centrum.

(bijvoorbeeld reeds aanwezige, in wijkcentra

hoofdwinkelgebied van de gemeente. De

ongebruikelijke winkels) kan het aanbod iets

sterke verzorgingsfunctie voor Katwijk kan zij

groter zijn. Samen met enige horeca en

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

25

diensten, en rekening houdend met nietverkoopruimte (magazijn, etc.) kan indicatief uitgegaan worden van een omvang van ± 7.000 m² bedrijfsvloeroppervlak (bvo) (tabel 1). Dit is echter alleen haalbaar indien ook wordt voldaan aan randvoorwaarden zoals goede bereikbaarheid en parkeervoorzieningen, een

‘Prioriteit ligt bij het centrum van Katwijk’

compacte opzet en een heldere structuur. Bij het bepalen van de gewenste wijkwinkel-

Tabel 1 Indicatie programma wijkcentrum

structuur is zoveel mogelijk aansluiting gezocht op de huidige buurt- en wijkwinkel-structuur: •

Omvang (m² wvo)

Eén wijkcentrum voor Katwijk-Noord

2 Complementaire

(Hoornespassage);

supermarkten

•

Eén wijkcentrum voor Rijnsburg;

Drogisten/

•

Op een nader te bepalen locatie één

(vers)speciaalzaken

wijkcentrum voor Katwijk aan den Rijn en oostelijk deel van Katwijk aan Zee (KatwijkMidden); •

Dagelijks Katwijk-Centrum als belangrijkste winkelgebied

(samen) 1.000 m² 4.000 m²

Niet-dagelijks

1.000 à 1.500 m²

Totaal winkels

5.000 à 5.500 m²

Voor in de toekomst één wijkcentrum in

˅

(Nieuw-)Valkenburg (Hart van Valkenburg).

˅ Totaal winkels Horeca en diensten

PDV-cluster

3.000 m²

Omvang (m² bvo) 6.000 à 6.500 m² 500 m²

Naast het centrum van Katwijk als hoofdwinkelcentrum voor de gemeente en vier wijkwinkel-

Totale omvang

6.500 à 7.000 m²

centra voor dagelijkse boodschappen/frequente aankopen is er in de gemeente Katwijk ruimte voor een cluster voor grootschalige winkels in 26

Visserijkade en Zeilmakerstraat: boodschappen-plus D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

volumineuze artikelen. Dit cluster biedt ruimte aan winkels die vanwege de aard en omvang van de artikelen een groot oppervlakte nodig hebben. Het gaat in hoofdlijnen om woninginrichters, doe-het-zelfzaken, tuincentra en winkels met auto’s, boten en caravans (ABC)*. Het cluster kan een verzorgingsfunctie hebben voor het zuidelijk deel van de Bollenstreek (gemeente Katwijk en omliggende gemeenten). De winkels die zich hier mogen vestigen zijn alleen toegestaan door de aard en omvang van de gevoerde artikelen. Voor andere branches zijn er geen ruimtelijk relevante redenen aanwezig om perifere vestiging toe te staan. Andere branches dan woninginrichting, doe-het-zelf, tuincentra en ABC worden derhalve niet toegestaan op ’t Heen.

Visserijkade en Zeilmakerstraat De supermarktcentra aan de Visserijkade en de Zeilmakerstraat dragen vanwege hun solitaire ligging en aanwezige aanbod beperkt bij aan de detailhandelsstructuur en het *

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

In bijlage 8 is een uitgebreid overzicht opgenomen van de branches die zijn toegestaan op basis van het provinciale (en regionale) beleid.

27

functioneren van het centrum. Daarnaast

tweede aanvullende (discount)supermarkt toe

Centrum Rijnsburg

liggen ze in het verzorgingsgebied van de

te voegen. De extra supermarkt is bij voorkeur

Voor Rijnsburg is het gewenst om in de

beoogde wijkcentra en het centrum van

een verplaatser van elders uit Katwijk. De

toekomst te komen tot één compleet en

Katwijk. Vanwege de omvang van de

achterblijvende supermarktlocatie wordt

modern wijkwinkelcentrum in plaats van de

supermarkten aan de Visserijkade en de

indien mogelijk uit de winkelmarkt gehaald

huidige twee winkelgebieden. Dit wijkcentrum

Zeilmakerstraat (grootste van de gemeente)

(detailhandelsbestemming van pand halen).

kan een functie hebben voor de hele kern.

en de lage huisvestingslasten is het echter

Een nadere uitwerking voor de locatie is

niet realistisch om uit te gaan van een

Voor de positie van het wijkcentrum Katwijk-

wenselijk. Gelet op de huidige situatie en

verplaatsing van deze supermarkten. Het is

Midden geldt hetzelfde. In het aangewezen

reeds ingezette revitaliseringsproces ligt het

realistischer om uit te gaan van het blijven

gebied is ruimte voor één sterk wijkwinkel-

voor de hand om eerst te kijken of de Hoftuin

voortbestaan van deze supermarkten. Dit

centrum dat ten minste even aantrekkelijk is

kan worden uitgebreid met een extra (te

heeft vooral gevolgen voor de positie van de

als de supermarktcentra Visserijkade en

verplaatsen) supermarkt en de ruimtelijke

wijkcentra Hoornespassage en Katwijk-

Zeilmakerstraat nu zijn. In deze visie is nog

randvoorwaarden kunnen worden verbeterd

Midden. Om te voorkomen dat de effecten op

geen exacte locatie aangewezen voor dit

(o.a. parkeren, ruimtelijke samenhang,

de positie van deze wijkcentra groter worden,

wijkwinkelcentrum. Gezocht moet worden

schaalgrootte). Indien hiertoe onvoldoende

is uitbreiding van de Visserijkade en

naar een centrale, goed bereikbare locatie. Dit

mogelijkheden zijn kan gezocht worden naar

Zeilmakerstraat niet gewenst.

kan een locatie zijn in de wijk Duinvallei waar

een andere locatie binnen Rijnsburg. Bij

een nieuw wijkcentrum kan worden gereali-

voorkeur wordt gekeken naar een centrale

Hoornespassage en Katwijk-Midden

seerd, bij voorkeur met verplaatsers vanuit

locatie met een goede bereikbaarheid en

Om de positie van de Hoornespassage te

Bosplein, Rijnstraat en solitaire vestigingen.

voldoende ruimtelijke mogelijkheden voor een

versterken moet getracht worden dit centrum

Er kan echter ook worden gekozen om voor

nieuw wijkcentrum.

even aantrekkelijk te maken voor consumen-

het wijkcentrum Katwijk-Midden aansluiting te

ten als de Visserijkade en Zeilmakerstraat nu

zoeken bij een bestaand winkelgebied

Hart van Valkenburg

zijn. Dit kan worden gerealiseerd door één

(Bosplein, Rijnstraat). Het nieuwe wijkcentrum

Het Hart van Valkenburg is het nieuwe

supermarkt in de Hoornespassage de

bestaat zoveel mogelijk uit verplaatsende

wijkcentrum in de nieuwbouwwijk op de

mogelijkheid te bieden een vergelijkbare

winkels. Waar mogelijk wordt de winkelfunctie

locatie van het voormalige vliegveld. Het

omvang te krijgen als de supermarkt in de

van achterblijvend winkelvastgoed gehaald.

wijkcentrum kan een functie vervullen als

Visserijkade en de Zeilmakerstraat, en een 28

aankooplocatie voor dagelijkse artikelen voor D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

Nieuw-Valkenburg en de huidige kern

naar winkelgebieden die versterkt worden.

van het betreffende (wijk)centrum. Ook dienen

Valkenburg. Pas als een groot deel van

Indien daartoe de mogelijkheden bestaan kan

beide in elkaars nabijheid te liggen, zonder

Nieuw-Valkenburg is gerealiseerd ontstaat er

daarbij voorrang worden geboden aan

elkaar in de weg te zitten.

voldoende draagvlak voor het nieuwe

verplaatsende bedrijven en wordt de detail-

wijkcentrum. Bij voorkeur wordt een deel van

handelsbestemming van achterblijvend

Zowel voor het centrum van Katwijk als voor

Hart van Valkenburg ingevuld met verplaat-

winkelvastgoed gehaald.

het centrum van Rijnsburg worden de

singen vanuit elders (bijvoorbeeld de solitaire

komende jaren nadere plannen uitgewerkt. De

supermarkt in Valkenburg). Achterblijvend

Warenmarkt

positie, ligging en omvang van de warenmarkt

winkelvastgoed wordt zoveel mogelijk

Warenmarkten kunnen een toegevoegde

is onderdeel van deze uitwerkingen.

getransformeerd naar een ander gebruik.

waarde hebben voor een winkelgebied. Zij voorzien in extra assortimenten of marktseg-

4.4

Strategieën en acties

Overige winkelgebieden en verspreid gelegen

menten als aanvulling op het reguliere winkel-

winkels

aanbod. Ook de sfeer en entourage van de

De hiervoor beschreven visie vraagt om het

De overige winkelgebieden (o.a. Melkweg en

markt kunnen bijdragen aan de attractiviteit

maken van keuzes. De keuze om te komen tot

Centrum Valkenburg) hebben geen speciale

van een centrum als geheel.

een sterke, duurzame winkelstructuur (hoofdcentrum, wijkcentra, supermarktcentra en

positie binnen de beoogde winkelstructuur. De winkelgebieden zijn te klein om ook op termijn

Hierbij speelt een rol dat (vergelijkbaar met de

PDV-cluster) én de keuze om andere

kansrijk te zijn. Ook verspreid gelegen winkels

winkelmarkt) de ambulante handel sterk onder

winkelgebieden niet verder te versterken en

dragen niet bij aan de gewenste structuur.

druk staat. Nieuwe generaties consumenten

geen positie binnen de winkelstructuur te

Gelet op de gewenste detailhandelsstructuur

kopen minder op de markt, andere verkoop-

geven. Als deze keuzes niet worden gemaakt

is versterking (uitbreiding, nieuwvestiging) van

kanalen (supermarkten, internet) komen op en

dan is het gevolg dat de bestaande situatie

deze winkelgebieden en van verspreid

veel kooplieden gaan met pensioen. Investe-

voort duurt. Het voorzieningenpakket in kleine

gelegen aanbod ongewenst. Winkels mogen

ringen worden ook op de markt steeds groter

winkelgebieden zal steeds verder afnemen,

vanzelfspekend hun activiteiten voortzetten,

(pinapparaten, verkoopwagens, etc.). Dit

waardoor het aanbod voor consumenten

maar geleidelijke transformatie naar andere

vraagt ook op de markt zelf om nieuwe

verschraald. Op termijn is verpaupering het

functies (bijvoorbeeld zorg of wonen) is

strategieën en commerciële concepten.

gevolg.

gewenst. Waar mogelijk kan medewerking

Cruciaal is dat de omvang en positie van een

worden verleend aan verplaatsing van winkels

warenmarkt aansluit bij de omvang en positie

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

29

Om te komen tot de gewenste visie zijn diverse acties gewenst. Hieronder worden

Centrum Katwijk Visie

Hoofdcentrum met een

Partijen

•

Gemeente

eerst algemene acties genoemd, waarna

compleet dagelijks en

Prioriteit

•

Hoog

vervolgens per winkelgebied aangegeven

niet-dagelijks winkelaanbod

Acties

•

Analyse van functie en bran-

wordt welke strategie gebruikt kan worden om

met vooral een sterke functie

chering van deelgebieden,

te komen tot de gewenste detailhandels-

voor heel Katwijk, aangevuld

aanwezigheid en samenhang

structuur. Waar mogelijk worden ook daar per

met een bescheiden

van publiek-voorzieningen,

winkelgebied concrete acties benoemd.

regiofunctie en toerisme

bereikbaarheid en parkeren,

Het hele detailhandelsbeleid

geplande projecten en

is gericht op het versterken

fysieke mogelijkheden voor

Vaststellen van de visie

van het centrum. Een ontwik-

schaalvergroting en samen-

Strategie

•

•

Algemene acties Acties • •

•

30

Vigerende bestemmingsplannen

keling die de positie van het

doorlichten op mazen: detailhan-

centrum onder-mijnt is onge-

delsbestemming verwijderen van

wenst en wordt niet toege-

versterking van kansrijke

panden die niet als winkel in

staan. In het centrum zijn in

deelgebieden en het aan-

gebruik zijn en die niet liggen bin-

principe alle winkelontwik-

wijzen van een concentra-

nen een te versterken winkelgebied

kelingen toegestaan.

tiegebied (afbakenen van het

Het functioneren van het

centrumgebied). Aandacht is

voor winkelgebieden die in de

centrum versterken door de

in ieder geval gewenst voor

toekomst geen detailhandelsfunctie

ruimtelijke structuur van het

strategische panden/locaties

meer hebben, in gesprek gaan met

centrum te verbeteren en

voor (publieks-)trekkers. Ook

ondernemers die daar gevestigd

passantenstromen te

de samenhang met en

zijn, het faciliteren van verplaat-

bundelen. Uitbreiding van

positie van de Zwaaikom en

singen naar te versterken winkel-

het winkelaanbod kan, mits

de rol van supermarkten als

gebieden en waar mogelijk achter-

structuurversterkend voor

trekker voor het centrum

blijvend winkelvastgoed uit de

het centrum (ligging, situe-

verdienen specifieke

markt halen.

ring, schaalgrootte, trekkers)

aandacht.

Analyse van alternatieve kansen

•

voegingen •

In masterplan kiezen voor

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

Hoornespassage Visie

Strategie

•

•

Centrum Rijnsburg Sterk wijkcentrum voor de

Visie

•

Sterk wijkcentrum voor de

Partijen

•

Gemeente, eigenaren,

wijk Katwijk-Noord met een

Rijnsburg met een compleet

compleet winkelaanbod

winkelaanbod voor

Prioriteit

•

Hoog

voor dagelijkse boodschap-

dagelijkse boodschappen/

Acties

•

Onderzoek naar

pen/frequente aankopen

frequente aankopen

uitbreidingsmogelijkheden

Van twee winkelgebieden in

(o.a. extra (verplaatsende)

versterken door uitbreiding,

Rijnsburg komen tot één

supermarkt) van centrum

schaalvergroting en

modern winkelgebied dat

Rijnsburg op huidige locatie

modernisering, zo mogelijk

heel Rijnsburg bedient. Het

(Hoftuin)

door verplaatsingen vanuit

ligt voor de hand dit te

Huidige Hoornespassage

Strategie

•

ondernemers

•

Indien uitbreidingsmogelijk-

andere winkelgebieden

realiseren in het huidige

heden bij de Hoftuin niet

Partijen

•

Gemeente, eigenaren

centrum (Hoftuin). Het is op

voldoende zijn, verkenning

Prioriteit

•

Hoog

dit moment onzeker of hier

naar andere potentiële

Acties

•

Onderzoek naar

voldoende fysieke mogelijk-

locaties voor het centrum

mogelijkheden voor

heden zijn (te maken) voor

van Rijnsburg en een

uitbreiding op de huidige

moderne supermarkten en

analyse van alternatieve

locatie

bijbehorende parkeer- en

kansen voor het huidige

Toevoegen van een extra

verkeersituatie.

centrum van Rijnsburg en

•

(discount)supermarkt, bij

de Oegstgeesterweg

voorkeur een verplaatser. Indien mogelijk achterblijvend winkelvastgoed uit de winkelmarkt nemen.

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

31

Wijkcentrum Katwijk-Midden Visie

•

Sterk wijkcentrum voor

Wijkcentrum Hart van Valkenburg Partijen

•

ondernemers

Nieuw- en Oud-Valkenburg

aan den Rijn met een

Prioriteit

•

Hoog

met een compleet winkel-

compleet winkelaanbod

Acties

•

Onderzoek doen naar de

aanbod voor dagelijkse

voor dagelijkse boodschap-

haalbaarheid en wenselijk-

boodschappen/frequente

pen/frequente aankopen

heid van één wijkcentrum

aankopen

Beleidsmatig inzetten op

met twee supermarkten in

één wijkwinkelcentrum voor

het op kaart 4 aangewezen

keling van dit wijkcentrum

Katwijk aan Zee-Oost en

gebied.

als Nieuw-Valkenburg wordt

Verkennen van voor- en

ontwikkeld. Reeds gevestig-

voorhand geen keuze

nadelen en fysieke

de ondernemers in Valken-

mogelijk voor een nieuw

mogelijkheden van de

burg kan voorrang worden

wijkcentrum of een

bestaande winkelcentra en

gegeven voor vestiging in

bestaand winkelgebied.

eventuele nieuwe locaties.

het Hart van Valkenburg,

In gesprek gaan met

mits de oude locaties

partijen.

worden opgegeven en uit

Katwijk aan Zee en Katwijk

Strategie

•

Katwijk aan den Rijn. Op

Nader onderzoek hiernaar is gewenst.

•

•

Gemeente, eigenaren,

Visie

•

Strategie

•

Sterk wijkcentrum voor

Pas starten met de ontwik-

de markt worden genomen. Partijen

•

Gemeente, ondernemers

Prioriteit

•

Laag

Acties

•

Bij ondernemers uit Valkenburg peilen van interesse voor verplaatsing naar nieuw wijkcentrum

32

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

Visserijkade

Ambachtsweg

Visie

•

Strategie

•

Huidige positie niet

Visie

•

Strategie

•

versterken Nieuwe winkelontwikke-

Huidige positie behouden en versterken Er is geen aanleiding het

lingen (uitbreiding, nieuw-

PDV-cluster uit te breiden.

vestiging) worden niet

Wel kan de herkenbaarheid

toegestaan.

van het PDV-cluster worden

Partijen

•

-

versterkt, onder andere

Prioriteit

•

-

door het winkelaanbod

Acties

•

Vanuit detailhandelsbeleid

zoveel mogelijk te

geen specifiek project

concentreren. Partijen

•

Visie Strategie

• •

Gemeente, eigenaren, ondernemers

Zeilmakerstraat Huidige positie niet

Prioriteit

•

versterken

Projecten •

Middel Herstructurering/

Nieuwe winkelontwikke-

opwaardering van het

lingen (uitbreiding, nieuw-

bedrijventerrein

vestiging) worden niet toegestaan. Partijen

•

-

Prioriteit

•

-

Acties

•

Vanuit detailhandelsbeleid geen specifiek project

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

33

5 5.1

Beleidskader

•

Een PDV-cluster voor winkels in de

versterken. Overige plannen zijn in beginsel

branches Huis en tuin en auto’s, boten en

ongewenst. Deze benadering noopt tot een

caravans. Het cluster heeft een functie

zorgvuldige kwalitatieve afweging van plannen.

voor Katwijk en voor de omliggende

Beleidskeuzes

gemeente (vooral Noordwijk).

Ontwikkelingsmogelijkheden

Twee supermarktcentra met elk een grote

Binnen de reguliere winkelgebieden (hoofd-

detailhandelsbeleid voor de gemeente

supermarkt. Beleidsmatig wordt geen

centrum, wijkcentra, supermarktcentra) die

Katwijk. Op basis van deze visie kunnen

versterking nagestreefd.

onderdeel uitmaken van de gewenste

Deze visie beoogt te voorzien in ruimtelijk

•

initiatieven worden getoetst aan de gewenste

detailhandelsstructuur, zijn alle typen detail-

detailhandelsstructuur en kan vertaling

Selectieve ontwikkeling

handel toegestaan. Winkels in niet-dagelijkse

plaatsvinden naar structuurvisies,

Door duidelijk te kiezen voor de bovenstaande

artikelen (gericht op recreatief en vergelijkend

gebiedsvisies en bestemmingsplannen.

detailhandelsstructuur zullen marktinitiatieven

winkelen) of met een (boven)lokale functie

niet meer versnipperen over te veel locaties

worden zoveel mogelijk geclusterd in het

Gewenste detailhandelsstructuur

met elk te weinig kritische massa en attractivi-

centrum van Katwijk.

In het beleid voor de gemeente Katwijk wordt

teit. Daarnaast komt (her)ontwikkeling van

uitgegaan van een winkelstructuur die bestaat

bestaande en nieuwe centrumgebieden minder

Bestaande winkels buiten de gewenste winkel-

uit:

snel van de grond als geen heldere keuzes

structuur van hoofdwinkelgebied, wijkcentra en

Het centrum van Katwijk als hoofdwinkel-

worden gemaakt. De basis voor (stedelijke)

PDV-cluster, kunnen hun bedrijfsvoering

gebied met een compleet dagelijks en

herstructurering, intensief ruimtegebruik en een

voortzetten. Hiervoor geldt dat een uitbreiding

niet-dagelijks winkelaanbod. Het centrum

duurzame voorzieningenstructuur wordt zo

van de winkel in principe niet is toegestaan,

kan een sterke functie voor Katwijk en

ondergraven.

tenzij dit reeds planologisch-juridisch is

•

verankerd. Nieuwvestiging van detailhandel

een bescheiden functie voor omliggende •

34

gemeente en toerisme hebben.

Deze visie voorziet, uitgaande van de bestaan-

buiten de gewenste structuur wordt uitgesloten.

Vier wijkwinkelcentra voor dagelijkse

de kwaliteiten en lopende projecten, in een

Tevens kan de bestemming op bestaande

boodschappen met een functie voor de

toekomstgerichte structuur voor de detailhan-

winkelpanden buiten de gewenste structuur

omliggende wijk: Hoorsnespassage,

del in de gemeente Katwijk. In het te voeren

verruimd worden, zodat (leegstaande)

Centrum Rijnsburg, Katwijk-Midden en

beleid geldt als uitgangspunt dat ontwikkeling-

winkelpanden bijvoorbeeld een woonfunctie

Hart van Valkenburg.

en de beoogde winkelstructuur moeten

krijgen. D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

5.2

Beleidsregels

Vestiging van volumineuze branches op perifere locaties is alleen mogelijk door de

Voorkomen van branchevervaging bij PDV

ontheffing die zij krijgen. Er zijn in beginsel

Winkels mogen zich in principe alleen in

geen redenen om deze ontheffing te

winkelgebieden vestigen. Voor de traditionele

verruimen, zodat de verkoop van een

PDV-branches zijn er ruimtelijk-relevante

nevenassortiment is toegestaan.

redenen (aard en omvang van de artikelen)

Ruimtelijke relevantie perifere vestiging aanwezig...

die vestiging buiten de reguliere winkel-

Door de verkoop van nevenassortimenten in

gebieden rechtvaardigen. Om deze ruimtelijk-

perifeergelegen winkels niet toe te staan, is

relevante redenen kunnen volumineuze

het voor iedereen helder wat is toegestaan.

branches een ontheffing krijgen voor perifere

Het handhaven is in een dergelijke situatie

locaties (Ambachtsweg). Deze ruimtelijk-

eenvoudig. Bij elk artikel dat wordt verkocht

relevante redenen zijn voor andere branches

en dat niet tot het hoofdassortiment van de

of artikelgroepen vaak niet aanwezig en

branche behoort, kan in beginsel, al dan niet

bovendien beleidsmatig ongewenst.

naar aanleiding van klachten van derden, handhavend worden opgetreden.

Perifeer gelegen winkels in volumineuze ... maar niet aanwezig voor branchevreemd aanbod.

Branchevervaging daarom zoveel mogelijk voorkomen D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

branches hebben de neiging om naast hun

Ontheffing: overige echt-volumineuze artikelen

volumineuze hoofdassortiment ook een

Op dit moment wordt het regionale beleid voor

nevenassortiment te voeren (grotere

perifere detailhandel geactualiseerd. In het

winstmarges per m²). Zo zijn er bouwmarkten

voorgestelde beleid wordt de mogelijkheid

die speelgoed, en tuincentra die

geboden medewerking te verlenen aan

huishoudelijke artikelen verkopen. Er is dan

aanvragen voor bestemmingsplanontheffingen

sprake van branchevervaging. Dit is op

voor overige vormen van detailhandel in

perifere locaties ongewenst: reguliere

echt-volumineuze artikelen op de Ambachts-

detailhandel wordt beleidsmatig zoveel

weg. De gemeente Katwijk kan deze

mogelijk geclusterd in winkelgebieden.

voorgestelde lijn volgen. Het gaat hierbij om winkels buiten de branchegroep Huis en tuin 35

en auto’s, boten en caravans, die echter

•

vanwege de aard en omvang van de artikelen toch een grote uitstallingsruimte nodig hebben

assortiment (met het oog op handhaving); •

en daardoor grootschalig zijn. Als voorbeelden kan gedacht worden aan zwembaden, jacuzzi’s, scooters, buitenspeel-

Limitatieve omschrijving van het gevoerde Louter volumineuze artikelen (indicatie per artikel > 1 m³);

•

Het initiatief is handhaafbaar voor gemeenten.

toestellen, fitness-apparatuur, piano’s en vleugels, surfplanken, etc*. Het is echter

Internetverkoop

expliciet niet de bedoeling dat deze winkels

In toenemende mate vindt detailhandel (de

zich al of niet geleidelijk ontwikkelen tot

bedrijfsmatige verkoop van producten aan

winkels met (ook) een substantieel niet-

consumenten) plaats via internet. De vraag

volumineus aanbod (voorbeeld: van

die zich daarbij vaak voordoet is in hoeverre

fitnessapparatuur naar (sport)mode, of een

de bestelling (virtueel), de betaling (virtueel)

‘shop in de shop’).

dan wel de aflevering (bij de consument) de

Alleen ontheffing mogelijk voor grote winkels...

detailhandelsactiviteit is. Voor het detailVoor ontheffing voor winkels met echt-

handelsbeleid en de planologische vertaling in

volumineuze artikelen gelden de volgende

bestemmingsplannen zijn vooral de ruimtelijke

voorwaarden:

effecten (beoogde detailhandelsstructuur,

•

•

Alleen grootschalige vestigingen:

verkeer) en verschijningsvorm (ruimtegebruik,

minimaal 1.000 m² wvo (kleinere winkels

uitstraling) relevant. In dit licht wordt in het

zijn immers inpasbaar in winkelgebieden)

detailhandelsbeleid voor Katwijk onderscheid

Ontheffing op basis van voorwaarden

gemaakt tussen vier vormen van

voor een specifiek assortiment (geen

internetverkoop:

branche);

1. Winkels: internetverkoop vindt plaats

...met alleen maar volumineuze artikelen.

vanuit of in combinatie met een fysieke uitstalruimte die gericht is op en/of *

Volgens het huidige provinciale beleid zijn deze artikelen niet toegestaan op PDV-clusters.

36

toegankelijk is voor consumenten (al of niet in combinatie met opslag/logistiek).

Kleine artikelen mogen niet worden verkocht. D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

Deze vorm van internetverkoop wordt in

logistiek* ter plaatse, er is geen sprake

artikelen zijn uitgestald, is sprake van een

planologisch opzicht beschouwd als

van een fysieke uitstalruimte die gericht is

winkel. Hetzelfde geldt voor kantoren en

winkel en is alleen toegestaan in panden

op en/of toegankelijk is voor consumenten

woningen.

met een winkelbestemming (= detail-

en er is geen sprake van een bedrijfs-

handelsbestemming).

activiteit met ter plaatse werkzame

Detailhandel als ondergeschikte nevenactiviteit

personen. Zolang de internetverkoop

Van oudsher vindt detailhandel (de bedrijfs-

vindt plaats vanuit of in combinatie met

onderschikt blijft aan de hoofdfunctie van

matige verkoop van producten aan

opslag en/of logistiek. Er is geen sprake

een pand heeft deze vorm van internet-

consumenten) plaats als ondergeschikte

van een fysieke uitstalruimte die gericht is

verkoop planologisch geen substantiële

nevenactiviteit bij andere bedrijfsactiviteiten.

op en/of toegankelijk is voor

effecten en kan in beginsel zonder

De vraag die zich daarbij vaak voordoet is in

consumenten. Deze vorm van

beperkingen worden toegestaan in

hoeverre de detailhandelsactiviteit onder-

internetverkoop wordt planologisch

panden met een woon- of andere

geschikt is en/of deze noodzakelijk en/of

beschouwd als logistiek bedrijf en is

bestemming.

gebruikelijk is voor de hoofdactiviteit. Evenals

2. Opslag/logistieke ruimte: internetverkoop

alleen toegestaan in panden met een

bij internetverkoop zijn voor het detailhandelsAlle vormen van internetverkoop behoren in

beleid en de planologische vertaling in

beginsel tot een van deze categorieën en

bestemmingsplannen vooral de ruimtelijke

zonder opslag en/of logistiek ter plaatse

worden als zodanig beoordeeld. Dit betekent

effecten (beoogde detailhandelsstructuur,

en er is geen sprake van een fysieke

bij voorbeeld dat een voor consumenten

verkeer) en verschijningsvorm (ruimtegebruik,

uitstalruimte die gericht is op en/of

toegankelijke showroom (uitstalruimte), ook

uitstraling) relevant. Hiervan is vooral sprake

toegankelijk is voor consumenten. Wel is

zonder bestelling, betaling of levering ter

indien verkoop plaatsvindt vanuit of in

sprake van een bedrijfsactiviteit met

plaatse planologisch als winkel wordt

combinatie met een fysieke uitstalruimte die

(meerdere) ter plaatse werkzame

beschouwd. Bij een bedrijfsgebouw op een

gericht is op en/of toegankelijk is voor

personen. Deze vorm van internetverkoop

bedrijventerrein mogen goederen worden

consumenten (een winkelruimte).

wordt planologisch beschouwd als

afgehaald, maar indien sprake is van een voor

kantoor en is alleen toegestaan in panden

publiek toegankelijke afhaalruimte waar

passende bedrijfsbestemming. 3. Kantoren: internetverkoop vindt plaats

met een passende kantorenbestemming. 4. Woningen/overig: internetverkoop vindt plaats met beperkte opslag en/of D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

In dit licht wordt in het detailhandelsbeleid voor Katwijk detailhandel als ondergeschikte

*

Nadere regels over beperkte opslag en/of logistiek kunnen in bestemmingsplannen worden opgenomen.

nevenactiviteit buiten een pand met een winkelbestemming slechts zeer beperkt 37

•

Ligt het initiatief in het centrum van

toegestaan en alleen onder alle drie de

mogelijkheden biedt voor dit type winkels.

volgende voorwaarden:

Indien de kringloopwinkel alleen meubels (of

Katwijk dan zijn er geen beperkingen aan

•

Er sprake is van ter plaatse vervaardigde

andere volumineuze artikelen) verkoopt, dan

branchering en omvang. Het initiatief past

artikelen (bijvoorbeeld asperges bij de

is vestiging aan de Ambachtsweg toegestaan,

binnen de beoogde structuur.

boer, meubelmakerij, etc.) en/of er geen

mits passend binnen de daar geldende

sprake is van een naar buiten toe zicht-

branchebeperkingen.

•

wijkcentra dan gelden er geen branchebeperkingen. Wel dient gekeken te

bare uitstraling als winkel (winkeltje in verzorgingshuis, shampoo bij de kapper). •

•

Ligt het initiatief in één van de vier

5.3

Beoordelingsschema

worden of realisatie van het initiatief er niet toe leidt dat het wijkcentrum zijn

De detailhandelsactiviteit blijft beperkt tot direct aan de hoofdactiviteit gerelateerde

Alle detailhandelsinitiatieven waarvoor een

wijkverzorgende functie overstijgt. Heeft

artikelen (wel asperges bij de boer, geen

bestemmingswijziging of ontheffing nodig is

het wijkcentrum na realisatie van het

‘landwinkel’ met versproducten van elders)

worden door de gemeente getoetst aan de

initiatief geen wijkoverstijgende functie

De fysieke uitstalruimte die gericht is op

detailhandelsvisie en het beleid. Indien het

dan past het initiatief binnen de beoogde

en/of toegankelijk is voor consumenten

een initiatief betreft op een perifere locatie

structuur.

beperkt zich tot max. 25 m² (het is immers

dan wordt het initiatief na gemeentelijke

een ondergeschikte nevenactiviteit).

toetsing voorgelegd aan Holland Rijnland. De

supermarktcentra dan past het niet

regio toetst het initiatief aan het regionale

binnen de beoogde structuur.

Kringloopwinkels

beleid.

•

•

Ligt het initiatief op één van de twee

Indien het initiatief niet in een regulier winkelgebied ligt dan wordt getoetst of het

Kringloopwinkels zijn vaak gevestigd op bedrijventerreinen of solitaire locaties. Er is

In figuur 7 is een toetsingsschema opge-

initiatief aan de Ambachtsweg op

echter geen ruimtelijk relevant verschil tussen

nomen aan de hand waarvan detailhandels-

bedrijventerrein ’t Heen ligt.

een kringloopwinkel en een ‘reguliere’ winkel

initiatieven getoetst kunnen worden:

(bijv. kledingwinkel, boekhandel of warenhuis).

•

•

Ligt het initiatief aan de Ambachtsweg

Getoetst wordt of het initiatief ligt binnen

dan wordt gekeken of het initiatief past

Er is derhalve ook geen aanleiding om voor

een regulier winkelgebied in de beoogde

binnen de beoogde branchering

kringloopwinkels een ander beleid te voeren

winkelstructuur. Er wordt dus gekeken of

(woninginrichting, doe-het-zelf, plant en

dan voor andere winkels. Bijkomend aspect is

het initiatief binnen één van de rode

dier, auto’s, boten en caravans).

dat het groter wordende aanbod leegstaand

bollen (of roodgroene bol) op kaart 4 ligt.

vastgoed in buurtcentra en -strips vaak goede 38

•

Indien het initiatief aan de branchebeperkingen voldoet dan past het binnen D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

39

•

de beoogde structuur. Het initiatief wordt

Piep-systeem

ter toetsing voorgelegd aan de regio

Bestemmingsplannen en vergunningen

Holland Rijnland.

moeten worden gehandhaafd door de

Ligt het initiatief niet aan de Ambachtsweg

gemeente Katwijk. Aan detailhandelsinitia-

en ook niet in een regulier winkelgebied,

tieven die niet binnen het beleid passen wordt

dan past het initiatief niet binnen de

geen medewerking verleend. Daarnaast moet

beoogde structuur.

bij bestaande detailhandel worden gecontroleerd of zij zich aan hun vergunning houden.

5.4

Handhaving

Daarbij wordt vooral gelet op omvang en assortiment. Alleen voor winkels buiten het

Vertaling in bestemmingsplannen

hoofdcentrum, de wijkcentra en supermarkt-

Om succesvol ruimtelijk detailhandelsbeleid te

plus-centra gelden branchebeperkingen en

kunnen voeren is het van belang dat boven-

criteria voor omvang. Alleen bij deze winkels

genoemde visie en beleid worden vertaald in

moet derhalve worden gecontroleerd. In de

bestemmingsplannen. Bij het nader detailleren

praktijk kan het meest effectief gebruik

van branches, assortimenten, schaalgrootte

gemaakt worden van het zogenaamde

of een ander criterium in afwijking van de

piep-systeem: als er een klacht over een

algemene bestemming detailhandel moet

detailhandelsbedrijf binnenkomt bij de

worden bedacht dat bestemmingsplannen

gemeente, dan zal de gemeente bij het

handhaafbaar moeten zijn. Een te strikte

betreffende bedrijf poolshoogte nemen.

bestemmingsregeling is, afgezien van de juridische houdbaarheid en praktische hand- haafbaarheid, snel verouderd en gaat voorbij aan de dynamiek in de detailhandel. Het biedt geen ruimte voor nieuwe of veranderende winkelconcepten. In het bestemmingsplan moet daarom een evenwicht worden gevonden tussen flexibiliteit en rechtszekerheid. 40

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

Bijlage 1

Leden van de ambtelijke begeleidingsgroepen en de klankbordgroep

Leden van de klankbordgroep Mevr. W. van Lent



Citymarketing Katwijk

Dhr. F. Visser





Hoofdbedrijfsschap Detailhandel/







Winkeliersvereniging in de Hoftuin



Kamer van Koophandel



Dhr. K.J. Wiltenburg

Mevr. N. Schuitemaker

Katwijkse ondernemersvereniging

Leden van de kleine begeleidingsgroep

Dhr. D. Haasnoot



Winkeliersvereniging Bosplein

Mevr. S. van Dam-de Boer

Gemeente Katwijk

Dhr. P. Kraan



Winkeliersvereniging Hoornesplein

Mevr. H. Erenstein



Gemeente Katwijk

Dhr. F. van Diemen



Winkeliersvereniging Zeezijde

Dhr. R. van der Poel



Gemeente Katwijk

Dhr. N. Haasnoot



Winkeliersvereniging Zeezijde



Mevr. S. van Dam-de Boer

Gemeente Katwijk

Leden van de grote begeleidingsgroep

Dhr. E. Don



Gemeente Katwijk

Dhr. P. Baalbergen

Gemeente Katwijk

Mevr. H. Erenstein



Gemeente Katwijk

Mevr. S. van Dam-de Boer

Gemeente Katwijk

Dhr. R. van der Poel



Gemeente Katwijk

Mevr. H. Erenstein



Gemeente Katwijk

Dhr. J.J. Jonker



Gemeente Katwijk

Mevr. F. Kooijman



Gemeente Katwijk

Mevr, J. Niemeijer



Gemeente Katwijk

Dhr. R. van der Poel



Gemeente Katwijk

Mevr. L. Rietdijk



Gemeente Katwijk

Mevr. M. Siegmund



Gemeente Katwijk



Mevr. M. Valasek-Slijkhuis

Gemeente Katwijk

Dhr. A. Veenstra



Gemeente Katwijk

Mevr. H. Veltmeijer



Gemeente Katwijk

Dhr. P.J. Verhoef



Gemeente Katwijk

Dhr. A. Vooijs



Gemeente Katwijk



D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S



41

Bijlage 2 Branche-indeling detailhandel Branchegroep Dagelijks

Mode

Overig niet-dagelijks

Hoofdbranche • • •

Supermarkten Speciaalzaken (versspeciaalzaak, minisuper, slijter, tabak en lectuur) Persoonlijke verzorging

• •

Kleding en modeaccessoires Schoenen en lederwaren

• •

Warenhuizen Luxe (juwelier, optiek, huishoudelijke en cadeau-artikelen, antiek en kunst) Sport, spel, hobby en media Wit/bruingoed en computershops Fiets- en autoaccessoires Overige detailhandel

• • • • •

Huis en tuin

• •

Woninginrichting (o.a. meubelen, keukens, sanitair, vloerbedekking) Doe-het-zelf (o.a. bouwmarkten) Plant en dier (o.a. tuincentra)

Bijlage 3

Branchegroep Hoofdbranche

Dagelijks

Mode

• • • • •

Kleding en modeaccessoires Schoenen en lederwaren

8.683 2.083

• •

Warenhuizen Luxe (juwelier, optiek, huishoudelijke en cadeau-artikelen, antiek en kunst) Sport, spel, hobby en media Wit/bruingoed en computershops Fiets- en autoaccessoires Overige detailhandel

1.138 4.152

• Huis en tuin

TOTAAL

Omvang (m² wvo)

Supermarkten Speciaalzaken (versspeciaalzaak, minisuper, slijter, tabak en lectuur) Persoonlijke verzorging

Overig niet-dagelijks • • • •

Leegstand

42

Winkelaanbod gemeente Katwijk

• •

Woninginrichting (o.a. meubelen, keukens, sanitair, vloerbedekking) Doe-het-zelf (o.a. bouwmarkten) Plant en dier (o.a. tuincentra)

14.681 3.383 2.523

4.294 1.758 2.184 1.625 30.217 9.132 10.041 7.120 103.014

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

Bijlage 4 Begrippenlijst

Detailhandel Het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan personen die

Artikelgroep

die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in

Een groep van artikelen die qua aard en omvang een grote samenhang

de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit alsmede anders dan

vertonen (bijvoorbeeld fitnessapparaten).

voor verbruik ter plaatse.

Branche

Doe-het-zelf

Een groep van bedrijven die zich richt op de verkoop van één (dominante)

Een winkel in de doe-het-zelfbranche voert een assortiment dat gericht is

artikelgroep (bijvoorbeeld schoenen) of op de verkoop van een veel

op gebruik door particuliere consumenten voor werkzaamheden in, aan

voorkomende combinatie van artikelgroepen (bijvoorbeeld sport).

en om het huis. We onderscheiden bouwmarkten, breedpakketwinkels, ijzerwarenwinkels en verf-/behangspecialisten.

Bouwmarkt Een winkel met een al dan niet geheel overdekt winkelvloeroppervlak van

Dienstverlening (publieksgericht commercieel)

minimaal 1.000 m² waarop het volledige assortiment van bouw- en

Een bedrijf met uitsluitend of in hoofdzaak een dienstverlenende of

doe-het-zelfproducten aan zowel vakman als particulier wordt

verzorgende taak. Onder dienstverlening verstaan wij administratieve/

aangeboden op basis van zelfbediening.

financiële dienstverlening (bijv. assurantiekantoor, bank etc.), publieksgerichte dienstverlening (bijv. stomerij, reisbureau) en

Brutovloeroppervlak (bvo)

ambachtelijke dienstverlening (bijv. schoenmaker, kapper etc.)

De totale ruimte van een winkel bestaande uit winkelvloeroppervlak en niet voor consumenten toegankelijke ruimten (opslag, kantine, etc.). Het

Filiaalbedrijf/grootwinkelbedrijf

winkelvloeroppervlak bedraagt, afhankelijk van de branche, circa 70 à

Detailhandelsonderneming met 7 of meer eigen winkels.

80% van het brutovloeroppervlak.

Franchising Dagelijkse artikelen

Contractuele samenwerking tussen formule-eigenaar (franchisegever) en

Artikelen in de branches voedings- en genotmiddelen en persoonlijke

de huurder van de formule (franchisenemer), waarbij de franchisenemer

verzorging.

de winkelformule van de franchisegever voert voor eigen rekening en risico, tegen vergoeding en volgens voorwaarden van de franchisegever.

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

43

Frictieleegstand

Niet-dagelijkse artikelen

De financiële leegstand tussen twee verhuurperioden die maximaal één

Alle artikelen, met uitzondering van artikelen in de branches voedings- en

jaar beloopt.

genotmiddelen en persoonlijke verzorging.

Grootschalige detailhandel

Perifere detailhandel

Een winkel met een omvang van minimaal 1.000 m² winkelvloer-

Detailhandel gevestigd buiten de reguliere winkelconcentraties, maar

oppervlak.

binnen bestaand of te ontwikkelen stedelijk gebied (bijv. op een bedrijventerrein).

Koopkrachtbinding Het aandeel (%) van de totale bestedingen van inwoners dat wordt

Tuincentrum

gedaan in het winkelapparaat in het eigen verzorgingsgebied, noemen

Detailhandel met een al dan niet geheel overdekt winkelvloeroppervlak

we de koopkrachtbinding.

waar bedrijfsmatig boomkwekerijproducten, planten, bloembollen en bloemen ten verkoop worden aangeboden, alsmede materialen voor de

Koopkrachttoevloeiing

aanleg, de verfraaiing en het onderhoud van tuinen.

Het deel van de omzet dat van buiten het primaire verzorgingsgebied komt, ofwel het aandeel vreemde koopkracht.

Verkooppunt (vkp) Een detailhandelsvestiging met winkelpersoneel en een eigen kassa.

Maatschappelijke voorzieningen Educatieve, sociaal-medische, sociaal-culturele en levensbeschouwelijke

Vloerproductiviteit

voorzieningen, voorzieningen ten behoeve van sport en sportieve

De gemiddelde omzet per m² winkelvloeroppervlak. Deze varieert per

recreatie en voorzieningen ten behoeve van openbare dienstverlening,

type winkelgebied, branche en winkelformule.

als ook ondergeschikte detailhandel en horeca ten dienste van deze voorzieningen.

Volumineuze detailhandel Detailhandel in auto’s, boten, caravans en tenten, grove bouwmaterialen,

Marktsegment

keukens, badkamers en sanitair evenals bouwmarkten en detailhandel in

Op basis van samenstelling van het assortiment en prijsstelling van de

woninginrichting waaronder meubels. Deze detailhandel heeft vanwege

artikelen kunnen commerciële bedrijven ingedeeld worden in

de omvang en de aard van de gevoerde artikelen een groot oppervlak

verschillende marktsegmenten (discount, exclusief etc.) 44

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

nodig voor de uitstalling. Hierdoor is vestiging binnen reguliere winkelconcentratiegebieden in veel gevallen moeilijk.

Bijlage 5

Sterkte-zwarkteanalyse per winkelgebied

Winkel Ieder voor het publiek vrij toegankelijk pand dat bedoeld is voor de

Om een goed beeld te krijgen van alle winkelgebieden, zijn alle locaties

verkoop van artikelen aan particulieren en dat een winkelvloeroppervlak

bezocht en beoordeeld op een tiental punten.

van minimaal 10 m² heeft.

1. Omvang: heeft het winkelgebied voldoende kritische massa om ook in de toekomst voldoende mensen te kunnen trekken?

Winkelgebied Een geografisch geheel waarbinnen minimaal 5 winkels zijn gevestigd,

2. Branchering: welke branches zijn aanwezig in het winkelgebied? Past dit bij de functie van het winkelgebied?

eventueel in samenhang met andere consumentverzorgende functies

3. Trekkers: zijn er publiekstrekkers aanwezig en welke dan?

(horeca, dienstverlening etc.).

4. Marktsegmentatie: is het winkelaanbod in een bepaald marktsegment sterk vertegenwoordigd of is er sprake van een mix?

Winkelvloeroppervlak (wvo)

5. Functioneel-ruimtelijke samenhang: vormt het winkelgebied in

De voor het publiek toegankelijke winkelruimte ten behoeve van

functionele zin één geheel (zichtlijnen, aaneengesloten winkelfront,

detailhandel, inclusief zichtbare ruimten zoals bijvoorbeeld etalages en

compact, overzichtelijk)?

de ruimte achter toonbanken en kassa’s. Het winkelvloeroppervlak bedraagt, afhankelijk van de branche, circa 70 à 80% van het brutovloeroppervlak.

6. Leegstand: heeft het winkelgebied te maken met veel of weinig leegstand? 7. Investeringsniveau: wordt er geïnvesteerd in de openbare ruimte (bijv. straatmeubilair en bestrating), het winkelvastgoed (bijv. luifels,

Woninginrichting

uithangborden, winkelpui) en het interieur (bijv. winkelinventaris)?

De woninginrichtingsbranche wordt gevormd door winkels met een

8. Bereikbaarheid: is het winkelgebied goed te bereiken?

assortiment dat gericht is op gebruik door particuliere consumenten voor

9. Parkeergelegenheid: zijn er voldoende parkeervoorzieningen aanwezig?

de inrichting van het huis. In de woninginrichtingsbranche onderscheiden

10. Ligging in het marktgebied: ligt het winkelgebied centraal of decentraal

we meubelspeciaalzaken, slaapkamerspeciaalzaken, woningtextielzaken,

in het verzorgingsgebied?

verlichtingszaken, gemengde zaken, tegelhandel, keukenspeciaalzaken, kurk- en parketzaken, badkamer- en sanitairzaken en zonweringszaken.

Op de volgende pagina’s is per winkelgebied een korte analyse weergegeven van de bovenstaande punten.

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

45

Centrum Katwijk

Relatief veel leegstand (11%)

Tabel

Sterkte-zwakte analyse centrum



Katwijk Omvang

Goed

Branchering

Divers

Trekkers

AH, Hoogvliet, Hema

Marktsegmentatie

Divers

Functioneel-

Matig door

ruimtelijke

onduidelijke

samenhang

structuur

Leegstand

Relatief veel (11%)

Investeringsniveau

Matig tot goed

Bereikbaarheid

Matig (parkeerverwijssysteem)

Onduidelijke structuur, matige samenhang

Grootste winkelgebied met diverse branches

Parkeergelegenheid

Onvoldoende

Ligging in

Decentraal in

marktgebied

gemeente

Belangrijke trekker voor het centrum van Katwijk 46

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

Centrum Rijnsburg Tabel

Sterkte-zwakte analyse centrum



Rijnsburg Omvang

Voldoende

Branchering

Divers

Trekkers

AH, Etos, Blokker

Marktsegmentatie

Laag-middel

Functioneel-

Matig door

ruimtelijke

onduidelijke

samenhang

structuur

Leegstand

Weinig, wel dreiging

Onduidelijke structuur door matige zichtrelaties

tot groei Investeringsniveau

Laag

Bereikbaarheid

Matig

Parkeergelegenheid

Krap

Ligging in

Centraal in Rijnsburg

marktgebied

Centrum Rijnsburg (In de Hoftuin)

Parkeergelegenheid is beperkt

Etos en Blokker zijn subtrekkers in Rijnsburg D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

47

Hoornespassage

Oude supermarkt staat leeg

Tabel

Sterkte-zwakte analyse



Hoornespassage Omvang

Voldoende

Branchering

Divers

Trekkers

Kleine AH, Kruidvat

Marktsegmentatie

Laag-midden

Functioneel-

Goed

ruimtelijke samenhang

Goede ruimtelijke samenhang

Parkeren kan direct naast de winkelpassage

Leegstand

Gemiddeld (7%)

Investeringsniveau

Matig

Bereikbaarheid

Goed

Parkeergelegenheid

Matig

Ligging in

Goed

marktgebied

Albert Heijn is de belangrijkste trekker 48

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

Visserijkade Tabel

Sterkte-zwakte analyse Visserijkade

Omvang

Beperkt

Branchering

Dagelijks

Trekkers

Grote Digros

Marktsegmentatie

Laag

Functioneel-

Goed

Aanbod beperkt zich tot dagelijkse winkels

ruimtelijke samenhang Leegstand

Geen

Investeringsniveau

Laag

Bereikbaarheid

Voldoende

Parkeergelegenheid

Krap

Ligging in

Decentraal Katwijk

marktgebied

aan Zee Het investeringsniveau is laag

Winkelcluster redelijk bereikbaar, ook om te tanken

Digros is een van de grootste supermarkten van de gemeenten D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

49

Rijnstraat Tabel

Relatief veel winkels in lager marktsegment

Sterkte-zwakte analyse Rijnstraat

Omvang

Te klein

Branchering

Dagelijks

Trekkers

Aldi

Marktsegmentatie

Laag-midden

Functioneel-

Matig

ruimtelijke samenhang Leegstand

Gemiddeld (8%)

Investeringsniveau

Matig

Bereikbaarheid

Goed

Parkeergelegenheid

Onvoldoende

Ligging in

Goed

marktgebied Aldi is de belangrijkste trekker

De enige boekhandel in Katwijk aan de Achterweg

De bereikbaarheid is goed, maar parkeren is erg moeilijk 50

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

Oegstgeesterweg Tabel

Sterkte-zwakte analyse



Oegstgeesterweg Omvang

Te klein

Branchering

Dagelijks

Trekkers

Kleine Hoogvliet

Marktsegmentatie

Laag

Functioneel-

Voldoende

Publiekstrekker Hoogvliet is relatief klein

ruimtelijke samenhang Leegstand

Weinig

Investeringsniveau

Laag

Bereikbaarheid

Voldoende

Parkeergelegenheid

Krap

Ligging in

Centraal in Rijnsburg

marktgebied

Hoge parkeerdruk, o.a. aan de Oegstgeesterweg

Veel winkels in relatief laag marktsegment

Ligging aan drukke Oegstgeesterweg belemmert goed functioneren D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

51

Melkweg Tabel

Voldoende parkeergelegenheid voor de deur

Sterkte-zwakte analyse Melkweg

Omvang

Te klein

Branchering

Dagelijks

Trekkers

Lidl

Marktsegmentatie

Laag

Functioneel-

Matig

ruimtelijke samenhang Leegstand

Geen

Investeringsniveau

Voldoende

Bereikbaarheid

Goed

Parkeergelegenheid

Voldoende

Ligging in

Decentraal

marktgebied Kapsalon naast de karretjes van Lidl

Winkelgebied bestaat vooral uit één Lidl

Bakker zit bij Lidl in het winkelpand 52

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

Bosplein Tabel

Sterkte-zwakte analyse Bosplein

Omvang

Te klein

Branchering

Dagelijks

Trekkers

Kleine Lidl

Marktsegmentatie

Laag

Functioneel-

Voldoende

De kleine Lidl is belangrijkste trekker

ruimtelijke samenhang Leegstand

Geen

Investeringsniveau

Middel

Bereikbaarheid

Voldoende

Parkeergelegenheid

Onvoldoende

Ligging in

Centraal in Katwijk

marktgebied

aan Zee Hoofdzakelijk dagelijks winkelaanbod

Veel (vers)speciaalzaken

Zeer weinig parkeerplaatsen D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

53

Centrum Valkenburg

Het winkelaanbod bestaat uit slechts enkele winkels

Tabel

Sterkte-zwakte analyse centrum



Valkenburg Omvang

Veel te klein

Branchering

Dagelijks

Trekkers

Geen

Marktsegmentatie

Midden

Functioneel-

Matig

ruimtelijke samenhang Leegstand

Veel (oude supermarkt)

Castellumplein is recent heringericht

Centrum is vanuit Valkenburg goed te bereiken

Investeringsniveau

Voldoende

Bereikbaarheid

Goed

Parkeergelegenheid

Voldoende

Ligging in

Centraal

marktgebied

Oude supermarkt aan Castellumplein staat leeg 54

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

PDV-cluster ’t Heen Tabel

Sterkte-zwakte analyse PDV-cluster



’t Heen Omvang

Passend

Branchering

Huis en tuin

Trekkers

Grote AH

Marktsegmentatie

Laag

Functioneel-

Geen

Groot aanbod woninginrichting

ruimtelijke samenhang Leegstand

Relatief veel

Investeringsniveau

Laag

Bereikbaarheid

Goed

Parkeergelegenheid

Matig

Ligging in

Centraal

marktgebied

Relatief veel leegstand

Goede bereikbaarheid

Albert Heijn is de grootste supermarkt van de gemeente en de belangrijkste trekker op ’t Heen D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

55

Bijlage 6 Economisch functioneren en distributieve mogelijkheden

Verzorgingsgebied We maken een berekening van het huidige economische functioneren en we maken een indicatieve berekening voor het haalbare aanbod in Katwijk en Katwijk-Centurm bij 70.000 inwoners en bij een doorkijk naar

Economisch functioneren

80.000 inwoners. Dit doen we voor de dagelijkse en de niet-dagelijkse

Aan de hand van de vloerproductiviteit van winkels kan het huidige

sector. Voor het huidige functioneren gaan we uit van het inwonertal in

economische functioneren van het winkelaanbod worden beoordeeld. De

2012.

vloerproductiviteit is de gerealiseerde omzet per m² winkelvloeroppervlak.

Gemiddelde omzet per inwoner Distributieplanologisch onderzoek (dpo)

In distributieve berekeningen gaan we uit van de landelijk gemiddelde

In vroegere dpo’s werd het haalbare winkelaanbod vaak nauwkeurig

omzet per hoofd van de bevolking per jaar. Bij de gemiddelde omzet per

berekend. Door grote onderlinge verschillen in typen winkelgebieden,

hoofd van de bevolking zijn niet alleen bestedingen van consumenten

branches en winkelformules moeten dergelijke berekeningen

meegenomen, maar ook bestedingen van bedrijven in winkels.

genuanceerd worden beoordeeld. De haalbaarheid van winkels wordt veel meer bepaald door de potentiële functie en kwaliteit van het

We maken onderscheid tussen winkels met dagelijkse aanbod (Dagelijks)

winkelgebied. Niettemin kan een kwantitatieve analyse van vraag en

en winkels met niet-dagelijks aanbod (Niet-Dagelijks). Winkels met

aanbod een indicatie geven van overbewinkeling of uitbreidingspotenties.

dagelijks aanbod zijn supermarkten, versspeciaalzaken en winkels in persoonlijke verzorging (o.a. drogisterij). Winkels met niet-dagelijkse

Variabelen

aanbod zijn modewinkels (kleding, schoenen en lederwaren), winkels met

Bij deze kwantitatieve analyses (economisch functioneren en distributieve

overig niet-dagelijks aanbod (o.a. warenhuizen, huishoudelijke artikelen,

mogelijkheden) gaat het om de verhouding tussen vraag en aanbod. De

sport-, speelgoedzaken, winkels in wit- en bruingoed) en winkels met huis

vraagzijde wordt bepaald door de omzet per hoofd, de omvang van het

en tuin aanbod (woninginrichting, doe-het-zelf en plant en dier).

verzorgingsgebied (aantal inwoners), de mate waarin het omzetpotentieel terecht komt in het betreffende gebied (koopkrachtbinding) en de mate

In Nederland is de totale omzet van winkels in 2010 circa € 83,5 mld

waarin omzet van elders toevloeit (koopkrachttoevloeiing). Aan de

(exclusief BTW). Dit betekent een gemiddelde omzet per hoofd van de

aanbodzijde spelen de omvang (m² winkelvloeroppervlak) en benodigde

bevolking per jaar van circa € 5.040. Hiervan wordt € 2.310 omgezet in

omzet per m² wvo (vloerproductiviteit) een rol.

56

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

winkels met dagelijks aanbod en € 2.730 in winkels met niet-dagelijks

aandeel binnen de totale omzet noemen we de koopkrachttoevloeiing

aanbod*.

(aandeel vreemde koopkracht).

Wanneer het gemiddeld besteedbaar inkomen per inwoner in het

Voor de berekening van het huidige economische functioneren gaan we

verzorgingsgebied afwijkt van het Nederlands gemiddelde is het gewenst

uit van de cijfers uit het koopstromenonderzoek Randstad 2011**.

de gemiddelde omzetcijfers per hoofd aan te passen. Voor winkels met dagelijks aanbod is het gebruikelijk het omzetcijfer per hoofd aan te

Voor de indicatieve berekening van de marktruimte bij 70.000 en 80.000

passen met een correctie van ¼ van het percentage dat het inkomen

inwoners gaan we, op basis van trends in de detailhandel (stagnerende

lager of hoger is dan het Nederlands gemiddelde. Voor winkels met

bestedingen, overaanbod), ontwikkelingen in Katwijk, de positie in de

niet-dagelijks aanbod is het gebruikelijk een correctie door te voeren van

regio en de cijfers uit het koopstromenonderzoek, uit van de volgende

½ van het percentage dat het inkomen lager of hoger is dan het

inschattingen van :

gemiddelde. Omdat het gemiddeld besteedbaar inkomen in de gemeente Katwijk 5% onder het landelijk gemiddelde ligt (CBS, 2011), gaan we uit van iets lagere omzetcijfers per inwoner. Voor winkels met dagelijkse artikelen gaan wij uit van € 2.280 (€ 2.310 - (¼ x 5% x € 2.310)). Voor winkels met niet-dagelijkse artikelen gaan we uit van € 2.660 (€ 2.730 (½ x 5% x € 2.730)).

Koopkrachtbinding in de gemeente Katwijk Binding aan Katwijk Centrum Katwijk

Koopkrachtbinding en -toevloeiing

Huidig Toekomst Huidig Toekomst

Binding Dagelijks

Binding Niet-dagelijks

89%

54%

90-95%

55-60%

21%

28%

20-25%

20-25%

Niet alle bestedingen van inwoners in Katwijk komen terecht in het eigen winkelapparaat. Het aandeel van de totale bestedingen van inwoners uit

Voor de toekomst gaan we uit van een gelijkblijvende koopkracht-

Katwijk dat terecht komt in de eigen winkels noemen we de koopkracht-

toevloeiing. In de huidige markt en de positie van Katwijk in de regio is

binding. Behalve bestedingen van inwoners uit de gemeente Katwijk

het niet realistisch om uit te gaan van een toenemende koopkracht-

(primair verzorgingsgebied) ontvangen de winkels in Katwijk ook

toevloeiing.

bestedingen van inwoners van buiten het primair verzorgingsgebied. Dit

*

HBD (2011), Omzetkengetallen ten behoeve van ruimtelijk-economisch onderzoek

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S



** I&O Research (2011), Koopstromenonderzoek Randstad

57

Koopkrachttoevloeiing van buiten de gemeente Katwijk Toevloeiing naar

Berekening vloerproductiviteit winkels in gemeente Katwijk

Toevloeiing Dagelijks

Toevloeiing Niet-dagelijks

Inwoners primair verzorgingsgebied

62.500

62.500

Katwijk

6%

22%

Omzet/inwoner (excl. BTW)

€ 2.280

€ 2.660

Centrum Katwijk

2%

14%

Koopkrachtbinding

89%

54%

Gebonden bestedingen

€ 126,8 mln

€ 89,7 mln

Gemiddelde omzet per m

Koopkrachttoevloeiing

6%

22%

In de Randstad bedraagt de gemiddelde omzet per m² (uit de verkoop

Vreemde koopkracht

€ 8,1 mln

€ 25,3 mln

aan consumenten en bedrijven) in winkels met een dagelijkse aanbod

Totale potentiële omzet (excl. BTW)

€ 134,9 mln

€ 115,0 mln

circa € 7.080 (excl. BTW). In de niet-dagelijkse sector ligt de gemiddelde

Huidig winkelaanbod (m² wvo)

20.600

75.300

Huidige omzet/m² (excl. BTW)

€ 6.550

€ 1.525

Gemiddelde omzet/m² (excl. BTW)

€ 7.080

€ 2.070

2

omzet per m² wvo op € 2.070 (excl. BTW). In centrumgebieden in de Randstad ligt de gemiddelde omzet per m² wvo hoger. In de dagelijkse

Dagelijks

Niet-dagelijks

sector wordt gemiddeld € 7.700 per m² wvo omgezet, in de niet-dagelijks sector gemiddeld € 3.000.

Berekening vloerproductiviteit winkels in Katwijk-Centrum Dagelijks

Niet-dagelijks

Economisch functioneren en indicatie distributieve mogelijkheden

Inwoners primair verzorgingsgebied

62.500

62.500

Op basis van bovenstaande cijfers berekenen we de gemiddelde

Omzet/inwoner (excl. BTW)

€ 2.280

€ 2.660

vloerproductiviteit van winkels in de dagelijkse en de niet-dagelijkse

Koopkrachtbinding

21%

14%

sector. Daarnaast maken we een indicatieve berekening van de

Gebonden bestedingen

€ 29,9 mln

€ 46,5 mln

distributieve mogelijkheden voor de dagelijkse en de niet-dagelijkse

Koopkrachttoevloeiing

2%

14%

sector. Alle berekeningen maken we voor het totale winkelaanbod in de

Vreemde koopkracht

€ 0,6 mln

€ 7,6 mln

gemeente Katwijk en specifiek voor het centrum van Katwijk.

Totale potentiële omzet (excl. BTW)

€ 30,5 mln

€ 54,1 mln

Huidig winkelaanbod (m² wvo)

3.500

19.900

Huidige omzet/m² (excl. BTW)

€ 8.725

€ 2.715

Gemiddelde omzet/m² (excl. BTW)

€ 7.700

€ 3.000

58

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

Indicatie distributieve mogelijkheden gemeente Katwijk 70.000 inwoners

80.000 inwoners

Dagelijks

Niet-dagelijks

Dagelijks

Niet-dagelijks

Inwoners primair verzorgingsgebied

70.000

70.000

80.000

80.000

Omzet/inwoner (excl. BTW)

€ 2.280

€ 2.660

€ 2.280

€ 2.660

90 - 95%

55 - 60%

90 - 95%

55 - 60%

€ 143,7 - 151,6 mln

€ 102,4 - 111,7 mln

€ 164,2 - 173,3 mln

€ 117,0 - 127,6 mln

€ 8,1 mln

€ 25,3 mln

€ 8,1 mln

€ 25,3 mln

Totale potentiële omzet (excl. BTW)

€ 151,7 - 159,7 mln

€ 127,7 - 137,0 mln

€ 172,2 - 181,4 mln

€ 142,3 - 152,9 mln

Gemiddelde omzet/m² (excl. BTW)

€ 7.080

€ 2.070

€ 7.080

€ 2.070

21.400 - 22.600

61.700 - 66.200

24.300 - 25.600

68.700 - 73.900

20.600

75.300

20.600

75.300

Koopkrachtbinding Gebonden bestedingen Vreemde koopkracht

Haalbaar winkelaanbod (m² wvo) Huidig winkelaanbod (m² wvo)

Indicatie distributieve mogelijkheden Katwijk-Centrum 70.000 inwoners

80.000 inwoners

Dagelijks

Niet-dagelijks

Dagelijks

Niet-dagelijks

Inwoners primair verzorgingsgebied

70.000

70.000

80.000

80.000

Omzet/inwoner (excl. BTW)

€ 2.280

€ 2.660

€ 2.280

€ 2.660

20 - 25%

30 - 35%

20 - 25%

30 - 35%

€ 31,9 - 39,9 mln

€ 55,8 - 65,1 mln

€ 36,5 - 45,6 mln

€ 63,8 - 74,5 mln

€ 0,6 mln

€ 7,6 mln

€ 0,6 mln

€ 7,6 mln

Totale potentiële omzet (excl. BTW)

€ 32,5 - 40,5 mln

€ 63,4 - 72,7 mln

€ 37,1 - 46,2 mln

€ 71,4 - 82,0 mln

Gemiddelde omzet/m² (excl. BTW)

€ 7.700

€ 3.000

€ 7.700

€ 3.000

4.200 - 5.300

21.100 - 24.200

4.800 - 6.000

23.800 - 27.300

3.500

19.900

3.500

19.900

Koopkrachtbinding Gebonden bestedingen Vreemde koopkracht

Haalbaar winkelaanbod (m² wvo) Huidig winkelaanbod (m² wvo)

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S

59

Bijlage 7 Voorbeeldberekening haalbaar dagelijks aanbod

Bijlage 8 Toegestane branches op PDV-cluster Verordening Ruimte

Onderstaande voorbeeldberekening laat zien dat in een gemiddelde wijk

In de Verordening Ruimte* zijn regels opgenomen voor de detailhandel

van 15.000 inwoners met een sterk wijkwinkelcentrum een dagelijks

op zeven PDV-clusters in Zuid-Holland, waaronder de Ambachtsweg. Het

winkelaanbod haalbaar is van 3.700 à 4.000.

regionale beleid van Holland Rijnland sluit zich voor de Ambachtsweg hierbij aan.

Dagelijks Inwoners primair verzorgingsgebied Omzet/inwoner (excl. BTW) Koopkrachtbinding Gebonden bestedingen Koopkrachttoevloeiing

15.000

De volgende detailhandel is toegestaan op de PDV-clusters:

€ 2.280

1. Detailhandel in brand- en explosiegevaarlijke goederen;

65 - 70%

caravans, keukens, badkamers, vloerbedekking, parket, zonwering,

15%

Totale potentiële omzet (excl. BTW)

€ 26,2 - 28,2 mln

Gemiddelde omzet/m² (excl. BTW)

€ 7.080

Haalbaar aanbod (m² wvo)

2. Detailhandel in zeer volumineuze goederen: auto’s, motoren, boten,

€ 22,2 - 24,0 mln

3.700 - 4.000

tenten, grove bouwmaterialen en landbouwwerktuigen; 3. Tuincentra; 4. Bouwmarkten; 5. Grootschalige meubelbedrijven (inclusief in ondergeschikte mate woninginrichting en stoffering) met een bruto vloeroppervlak van minimaal 1.000 m². In de Verordening Ruimte is tevens bepaald dat voor alle perifere detailhandelsontwikkelingen die groter zijn dan 1.000 m² brutovloeroppervlak (bvo) advies moet worden gevraagd aan het Regionaal Economisch Overleg (regio Holland Rijnland). Tevens dienen deze ontwikkelingen vergezeld te gaan van een distributie-planologisch onderzoek.

*

60

Provincie Zuid-Holland (2010), Verordening Ruimte, visie op Zuid-Holland

D R O O G H T R O M M E L E N E N PA R T N E R S