Ismé Ismétlé tlés
Nemzetközi politikai gazdaságtan 7.
Elmú Elmúlt órákon: Első Első blokk: nemzetkö nemzetközi együ együttmű ttműködés ké kérdé rdései
A nemzetkö nemzetközi kereskedelmi rendszer
Nemzetkö Nemzetközi kapcsolatokban meghatá meghatározó rozó tényező nyezők: hatalom Nemzetkö Nemzetközi együ együttmű ttműködés: hegemó hegemón, rezsim, globá globális kormá kormányzá nyzás
Második blokk: új gazdasá gazdasági elmé elméletek
Technoló Technológia Iparpolitika Új gazdasá gazdaságfö gföldrajz SKE 2
Mai óra
Nemzetkö Nemzetközi kereskedelmi rendszer vizsgá vizsgálata Szabadkereskedelem versus protekcionizmus: okok és kö következmé vetkezmények Elmé Elméleti megalapozá megalapozás Gyakorlat napjainkra: nemzetkö nemzetközi kereskedelmi rezsim 3
Szabadkereskedelem és protekcionizmus
Érvek a szabadkereskedelem mellett (1)
Közgazdasá zgazdasági elmé elmélet: szabadkereskedelem felső felsőbbrendű bbrendűsége Gazdasá Gazdasági gyakorlat: protekcionizmus felső felsőbbrendű bbrendűsége Inga:
4
Abszolú Abszolút és komparatí komparatív elő előnyö nyök tana (szakosodá (szakosodás, munkamegosztá munkamegosztás) Optimá Optimális forrá forráskihaszná skihasználás, haté hatékonysá konyság Kölcsö lcsönösen elő előnyö nyös, jó jólét nö növelő velő Technoló Technológiaá giaáramlá ramlás és ezá ezáltal a fejlő fejlődés elő elősegí segítése Vilá Világbé gbéke elő elősegí segítése
18461846-1870: szabadkereskedelem 18701870-1948: protekcionizmus 19481948-19701970-es évek: fokozatos liberalizá liberalizáció ció 19701970-eses-1993: új protekcionizmus 19931993- millenium: millenium: újabb liberalizá liberalizáció ció 20002000-: ?
Felté Feltételezé telezések:
5
Cél a jó jólét maximalizá maximalizálása Export cé célja: fedezet az import szá számára 6
1
Érvek a szabadkereskedelem mellett (2)
Kérdé rdés
Protekcionizmus elbukik a kö költsé ltség-haszon elemzé elemzésen Protekcionizmus ká káros hatá hatása a jö jövedelemelosztá vedelemelosztásra S
P
A+B+C+D: a fogyasztók vesztesége
A: az országban termelő vállalatok nyeresége Vám nagysága
PT
A
B
PW
C
D
Tehá Tehát: a kö közgazdasá zgazdasági érvrendszereket vizsgá vizsgálva elmondható elmondható, hogy a protekcionizmus alapvető alapvetően költsé ltséges és haszontalan Akkor mé mégis mié miért van az, hogy egyegy-két orszá ország kivé kivételé telével (napjainkban HongHong-Kong) egy orszá ország sem alkalmaz teljes szabadkereskedelmet? szabadkereskedelmet?
C: vámbevétel
Költség-haszon elemzés: B+D (ktsg)
Egyé Egyéb gazdasá gazdasági cé célok Politikai okok Társadalmi okok
D S1
S2
D2
D1
7
Q
Protekcionizmus melletti érvek (1)
Hazai felnö felnövekvő vekvő ipará iparágak vé védelme: List és Hamilton Gazdasá Gazdasági nacionalizmus Straté Stratégiai ipará iparágak vé védelme, nemzeti iparpolitika
Kritikai elmé elméletek:
Protekcionizmus melletti érvek (2)
Cél nem a fogyasztó fogyasztói jó jólét rövid tá távú emelé emelése
8
Prebisch és Singer Kereskedelmi imperializmus
Foglalkoztatottak vé védelme Etikai ké kérdé rdések
Endogé Endogén kereskedelemi elmé elmélet Politikai magyará magyarázat Érdekcsoportok a társadalomban Kis érdekcsoportok haté hatékonyabban képviselik az érdekeiket
9
Érdekcsoportok (1)
10
Érdekcsoportok (2)
Termelé Termelési té tényező nyezők tulajdonosai és a nemzetkö nemzetközi kereskedelem H-O modell: Egy orszá ország azon termé termékek termelé termelésére és exportá exportálására szakosodik, amelyek a relatí relatíve bő bőségesen rendelkezé rendelkezésre álló lló tényező nyezőben intenzí intenzívek; azaz egy tő tőkegazdag orszá ország tőkeintenzí keintenzív termé termékeket fog exportá exportálni Kereskedelem azoknak kedvez, akik a helyi szinten bő bővében vannak a té tényező nyezőnek, és azokat károsí rosítja, akik a szű szűkössel bí bírnak. Jövedelemeloszlá vedelemeloszlásra vonatkozó vonatkozó hatá hatás (Stolper (Stolper-Samuelson tétel) 11
Gazdasá Gazdasági szektorok és a nemzetkö nemzetközi kereskedelem Termelé Termelési té tényező nyezők nem mobilak Munkané Munkanélkü lkülisé liség, kihaszná kihasználatlan kapacitá kapacitások Az exportra termelő termelő és az importtal versenyző versenyző szektor A protekcionizmus kö költsé ltség-haszon elemzé elemzése 12
2
A kereskedelem hatá hatásai: té téveszmé veszmék és való valóság (1)
A kereskedelem hatá hatásai: té téveszmé veszmék és való valóság (2)
Az amerikai nagyará nagyarányú nyú folyó folyó fizeté fizetési mérleg hiá hiány a tö többi állam tisztessé tisztességtelen kereskedelempolitiká kereskedelempolitikája miatt alakult ki Való Valóság: amerikai makroö makroökonó konómiai tényező nyezők az okok CA=(XCA=(X-M)+iNFA M)+iNFA CA=GNPCA=GNP-(C+I+G) CA=SNCA=SN-I
Alacsony bé bérű orszá országokbó gokból érkező rkező import felelő felelős a nö növekvő vekvő bérkü rkülönbsé nbségeké gekért az USAUSA-ban, valamint a magas nyugatnyugat-euró európai munkané munkanélkü lkülisé liségért Való Valóság: a nö növekvő vekvő különbsé nbségek a gazdasá gazdaság átalakulá talakulásából adó adódnak Automatizá Automatizálás, technoló technológiai fejlő fejlődés, magasan képzett munkaerő munkaerő irá iránti igé igény nö növekedé vekedése Szolgá Szolgáltató ltató szektor nö növekedé vekedése, ipari foglalkoztatá foglalkoztatás csö csökkené kkenése Rugalmatlan munkaerő munkaerőpiacok, jó jóléti állam, restriktí restriktív gazdasá gazdaságpolitika (EMU)
13
Protekcionizmus ká káros hatá hatásai
14
A komparatí komparatív elő előnyö nyök modellje
Haté Hatékonysá konyság csö csökkené kkenése Elzá Elzárt piacon a vá vállalatok nem fejlő fejlődnek Export csö csökkené kkenése, aranyá aranyáramlá ramlási mechanizmus: kezdetben exp nő => valuta felé felérté rtékelő kelődik => csö csökkenő kkenő versenyké versenyképessé pesség Input kö költsé ltségek nö növekedé vekedése Nemzeti jö jövedelem újraosztá jraosztása
15
„tökéletes” letes” állapot felté feltételezé telezése Infrastrukturá Infrastrukturális, fogyasztá fogyasztási elté eltérések figyelmen kí kívül hagyá hagyása A kereskedelem kö költsé ltségeitő geitől eltekint Nemzetkö Nemzetközi té tényező nyezőáramlá ramlástó stól eltekint
16
A HH-O modell hiá hiányossá nyosságaibó gaiból fakadó fakadó új felismeré felismerések (1)
A HH-O modell hiá hiányossá nyosságaibó gaiból fakadó fakadó új felismeré felismerések (2)
Az emberi tő tőke fogalma LeontiefLeontief-paradoxon -> rá rávilá világított a humá humántő ntőke minő minősége és a mé méretgazdasá retgazdaságossá gosság bevoná bevonásának szü szüksé kségessé gességére. Iparon belü belüli kereskedelem bő bővülése mivel magyará magyarázható zható? HH-O szerint nem lé létezhet nemzeti ízlé zlés, termé termékdifferenciá kdifferenciálás, méretgazdasá retgazdaságossá gosság
Nemzetkö Nemzetközi kereskedelem és a kü külfö lföldi beruhá beruházások összefonó sszefonódása Korai elmé elméletek: TNCTNC-k jelentő jelentősége, a tőkemegté kemegtérülés és kocká kockázatvá zatváltozá ltozás miatt Nem a kamatlá á b a meghatá á rozó kamatl meghat rozó elem a dönté ntésekben Vállalaton belü belüli kereskedelem jelentő jelentősége TNC beruhá beruházásai milyen mé mérté rtékben meghatá meghatározó rozóak 11-1 orszá ország ágazati szerkezeté szerkezetére, azaz szakosodá szakosodására?
17
18
3
Komparatí Komparatív elő előnyö nyöktő ktől a kompetití kompetitív elő előnyö nyökig
Vernon fé féle termé termékéletciklus hipoté hipotézis
Hazai termelés és fogyasztás
Export
Hazai fogyasztás
Import
Bevezetés Növek. Érettség Hanyatlás Idő 19
Állam szerepe a porteri modellben
20
A há háború ború utá utáni kereskedelemi rezsim
Inté Intézmé zmények: GATT, WTO, UNCTAD 1944. Bretton Woods: Woods: ITO 1948. GATT: Általá ltalános Vá Vámtarifa és Kereskedelmi Egyezmé Egyezmény
21
Mié Miért van szü szüksé kség GATTGATT-ra, WTOWTO-ra? ra?
22
GATT
Közgazdasá zgazdasági értelemben szabadkereskedelem jó De: nemzetkö nemzetközi együ együttmű ttműködés nehé nehézsé zsége GATT és WTO: lehető lehetővé teszi az együ együttmű ttműködést Tárgyalá rgyalások, ismé ismétlő tlődő játék és szankció szankciók
Szerző Szerződés, de állandó llandó szé székhellyel rendelkező rendelkező inté intézmé zményesü nyesült szervezet lett (Genf) Korlá Korlátozott hatá hatás- és felelő felelőssé sségi kö kör (fó (fórum) Vámok és nemnem-tarifá tarifális kereskedelmi akadá akadályok felszá felszámolá molása
23
kvó kvóták, dö dömping, exporttá exporttámogatá mogatás tiltá tiltása kivé kivétel a mező mezőgazdasá gazdaság: speciá speciális stá státusz
Fő funkció funkciója a szerző szerződő felek kö közötti vitá vitás kereskedelmi ké kérdé rdések rendezé rendezésének hivatalos fórum biztosí biztosítása (multilaterá (multilaterális kereskedelmi tárgyalá rgyalások) 24
4
GATT
Tárgyalá rgyalási forduló fordulók
Alapelvek: Diszkriminá Diszkrimináció ció kizá kizárása
legnagyobb
kedvezmé kedvezmény elve nemzeti elbá elbánás elve viszonossá viszonosság
Multilaterá Multilaterális tá tárgyalá rgyalási forduló fordulók Legjelentő Legjelentősebbek: KennedyKennedy-forduló forduló (1964(1964-67): LDCLDC-kkel kedvező kedvezőbb elbá elbánás Tokió Tokió-forduló forduló (1973(1973-79): átfogó tfogó, nagymé nagymérté rtékű vámcsö mcsökkenté kkentések UruguayUruguay-forduló forduló (1986(1986-94): WTO lé létrehozá trehozása, tárgyalá rgyalások kiterjeszté kiterjesztése
vitá vitás kereskedelmi ké kérdé rdések konzultá konzultáció ciós megoldá megoldása nyilvá nyilvánossá nosság, átlá tlátható thatóság
25
GATT: korlá korlátok
26
Az UNCTAD megalakulá megalakulása
Feldolgozó Feldolgozóipari termé termékekre Agrá Agrártermé rtermékek nem Szolgá Szolgáltatá ltatáskereskedelem nem Textilipar csak kis mé mérté rtékben Korlá Korlátozott hatá hatáskö skör a vitarendezé vitarendezésben: nincsenek szankció szankciók
19641964-ben jö jött lé létre, ré részben az ITOITO-t helyettesí helyettesítendő tendő Feladata a nemzetkö nemzetközi kereskedelem elő előmozdí mozdítása, kü különös tekintettel a fejlő fejlődő és átalakuló talakuló orszá országok érdekeire tekintettel Kiemelten foglalkozik a TNCTNC-kel (nemzetkö (nemzetközi viselkedé viselkedési kó kódex – Code of Conduct) Conduct) Mögötte áll a G77 csoport (Prebisch)
27
UNCTAD tö törekvé rekvések
28
A WTO
Összhangban az 19741974-es ÚNGR programmal Általá ltalános Preferencia Rendszer Integrá Integrált Áruprogram Fejlő Fejlődő orszá országok csereará cserearányromlá nyromlását kompenzá á lja kompenz
29
Nemzetkö Nemzetközi szervezet, állandó llandó fórum Szé Székhely: Genf 153 tagá tagállam (legú (legújabb Ukrajna és Zö Zöldld-foki Szigetek), plusz megfigyelő megfigyelők Minden má más nemzetkö nemzetközi szervezettő szervezettől fü független IMFIMF-fel és Vilá Világbankkal együ együtt alakí alakítja ki mű működési mechanizmusá mechanizmusát! 30
5
A WTO
GATT „kiterjeszté kiterjesztése” se”: Kiterjedtebb szabá szabályok Nemzetkö Nemzetközi kereskedelem szabá szabályainak újabb terü területekre való való kiterjeszté kiterjesztése:
WTO vitarendezé vitarendezési eljá eljárási rendje 1. 2. 3. 4. 5.
GATS (Á (Általá ltalános Szolgá Szolgáltatá ltatáskereskedelemi Egyezmé Egyezmény) TRIMS (Trade Related Investment Measures) Measures) TRIPS (Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights) Rights)
6. 7. 8. 9.
KeresztKereszt-szektorá szektorális megtorló megtorló mechanizmus Kifinomult mű működési rend
10. 11.
Konzultá Konzultáció ciók Vitarendezé Vitarendezési bizottsá bizottság felá felállí llítása (Dispute (Dispute Settelment Body) Body) Vizsgá Vizsgálat Közbenső zbenső jelenté jelentés (mi a vita alapjá alapját adó adó helyzet) Vizsgá Vizsgálati bizottsá bizottság vé végső gső jelenté jelentése Végső gső jelenté jelentés kö körözése a DSB tagok kö közt (Vitá (Vitás Ké Kérdé rdések Rendezé Rendezésének Testü Testülete) Fellebbezé Fellebbezési lehető lehetőség Vizsgá Vizsgálóbizottsá bizottság jelenté jelentés v. fellebbezé fellebbezés elfogadá elfogadása. Végrehajtá grehajtás Kárté rtérítésben való való megá megállapodá llapodás Megtorlá Megtorlás
31
32
Az UruguayUruguay-Round utá után
Megvá Megváltozott nagyhatalmi érdekek Szolgá Szolgáltatá ltatásorientá sorientált és csú csúcstechnoló cstechnológiai gazdasá gazdaság Új terü területeken liberalizá liberalizáció ció, má más terü területeken protekcionizmus A kereskedelmi rezsim új struktú struktúrában mű működik A WTO ké képes lesz megfelelni 150 állam igé igényeinek?
33
Az UruguayUruguay-Round utá után
Az UruguayUruguay-Round utá után
34
A milleniumi forduló forduló kudarca (Seattle (Seattle,, 1999) Ambició Ambiciózus tervek Nagyhatalmi érdekellenté rdekellentétek, elté eltérő napirendek Utcai ká káosz és felfordulá felfordulás Újabb lendü lendület? DohaDoha-i forduló forduló elindí elindítása (2001)
Nyugtalaní Nyugtalanító kérdé rdések sora Mező Mezőgazdasá gazdaság, textilipar: magas vá vámok, exporttá exporttámogatá mogatások (fejlett orszá országok) Szolgá Szolgáltatá ltatások: komoly kereskedelmi akadá akadályok (fejlő (fejlődő orszá országok) Munkaü Munkaügyi elő előírások: ILO és USA Környezetvé rnyezetvédelmi ké kérdé rdések Emberi jogi ké kérdé rdések
35
Doha Development Agenda Cancun: Cancun: 2003. szeptember
6. WTO Miniszteri Konferencia: Hong Kong Újabb kudarc: Fejlő Fejlődő és fejlett vilá világ szembená szembenállá llása 36
6
Fejlő Fejlődő orszá országok: a G20 csoport
Napjaink
DohaiDohai-forduló forduló kudarca Ellenté Ellentétek a fejlő fejlődő és a fejlett vilá világ kö között Ellenté Ellentétek a fejlett vilá világon belü belül Regionalizá Regionalizáció ció Hazai politikai cé célkitű lkitűzések lassan első elsőbbsé bbségbe kerü kerülnek
37
Új kereskedelmi agenda
38
Új kereskedelmi agenda
USA javaslata „új „új kereskedelmi agendá agendára” ra”: szabadkereskedelem ellenzé ellenzése Helyette un. tisztessé tisztességes /fair/ kereskedelem Globá Globális ké kérdé rdések, önös érdekek?
Munkaü Munkaügyi, emberi jogi, környezetvé rnyezetvédelmi kérdé rdések kezelé kezelése -> diszkriminá diszkriminálható lható-e? Társadalmi dö dömping kezelé kezelése: monetá monetáris, fiská fiskális, szociá szociális, környezetvé rnyezetvédelmi WTO korlá korlátozzatozza-e az állami szuverenitá szuverenitást?
39
WTO kritika
Összefoglalá sszefoglalás
Fejlő Fejlődő orszá országok leszakí leszakítása, a WTO a fejlett orszá országok és a multik érdekeit ké képviselik Különösen éles kritika: GATS, TRIPS, TRIMS Kritika ré részben jogos:
40
Zöld szoba Veszé Veszélyek
Közgazdasá zgazdasági elmé elmélet: szabadkereskedelem Gyakorlat: protekcionista tendenciá tendenciák Elmé Elméleti alapok és gyakorlati vá válaszok Nemzetkö ö zi kereskedelemi rezsim: Nemzetk Törté rténet Jelen Kihí Kihívások
WTOWTO-e a hibá hibás, mié miért lé lépnek be fejlő fejlődő orszá országok?
41
42
7
Elő Előretekinté retekintés
Következő vetkező hetekben: Nemzetkö Nemzetközi monetá monetáris és pé pénzü nzügyi rendszer TNCTNC-k Gazdasá Gazdasági fejlő fejlődés és az állam Integrá Integráció ciók Állam szerepe a globalizá globalizálódó vilá világban
43
8