Nemzeti Közszolgálati Egyetem Közigazgatás-tudományi Kar
Közigazgatás-tudományi Doktori Iskola
Tantárgy neve: Az emberi erőforrás gazdálkodás fejlesztésének lehetőségei a magyar közszolgálatban Oktató: Szakács Gábor, CSc. egyetemi docens, NKE KTK
A tantárgy típusa: szabadon választható szaktárgy
Az oktatás nyelve: magyar
A tantárgy szakmai tartalma: A kurzus célja bemutatni azokat a közszolgálatban részben újnak számító emberi erőforrás gazdálkodással kapcsolatos rendszereket, elméleti és gyakorlati ismereteket, amelyek lehetővé teszik, hogy a Magyary Zoltán közigazgatás-fejlesztési programban foglalt célkitűzéseket folyamatosan, lépésről - lépésre realizálni lehessen. Az új közszolgálati életpályák jogszabályi hátterének kialakítása fontos szegmense e feladat realizálásának, azonban a megvalósítás – minden bizonnyal – abban az esetben lehet sikeres, ha a szervezeteket, azok vezetőit, az emberi erőforrás gazdálkodással foglalkozókat és a személyi állomány egészét felkészítjük a célok, illetve az új rendszermegoldások megértésére, elfogadására. A szakemberek számára egyre nyilvánvalóbbá válik, hogy a jelenleg uralkodó adminisztratív jellegű személyzeti tevékenység nem képes az állandóan változó kihívásoknak eleget tenni, az emberi erőforrást, tehát a munkát ellátó embert, a folyamatok középpontjába állítani. Továbbá nem képes olyan szervezeti, irányítási, működtetési, módszertani környezetet kialakítani, amely megfelelő motivációs bázist biztosít a közszolgálat munkavállalói számára, amely professzionális, költség-hatékony működtetést tesz lehetővé, és amely képes a legmegfelelőbb embereket megtalálni, megtartani, valamint a részükre permanens fejlődést kínálni. Ezért a kurzus tartalmát – közel sem törekedve a teljességre – úgy állítottuk össze, hogy a doktori iskola hallgatói megismerhessék a napjainkban legkorszerűbbnek számító stratégiai alapú, integráltan működtetett emberi erőforrás menedzsment rendszeralkalmazását, amely minden vonatkozásban megfelelő keretet biztosít ahhoz, hogy a kompetenciát helyezhessük a 1
legtöbb humánfolyamat középpontjába. Ezzel pedig megfelelő alapot teremthessünk ahhoz, hogy a szervezeti és egyéni érdekek összhangját – szisztematikus munkával – el lehessen érni. A stratégiai alapú emberi erőforrás menedzsment rendszerét és filozófiáját felhasználva bemutatjuk azt is, hogy a fenti célok elérése érdekében miként kellene a szervezet működését, kultúráját, a vezetők irányítási gyakorlatát, az emberi erőforrás gazdálkodással kapcsolatos elvárásait, nem mellékesen a HR területen tevékenykedők szemléletét, gondolkodását átalakítani, felkészültségüket pedig hozzáigazítani e jelentős változáshoz. Nagyon fontosnak tartjuk, hogy a hallgatók bepillantást kapjanak azokba az innovációs folyamatokba, amelyekkel a HR szakma igyekszik egyre jobb hatásfokkal hozzájárulni a szervezet sikeréhez, a dolgozók megelégedettségéhez. A munkavégzés kiválósága, illetve a munkaköralapú rendszer sikeres alkalmazása szempontjából nélkülözhetetlen számító kompetenciával, valamint a kompetenciamenedzsmenttel kiemelten foglalkozunk. Hasonló hangsúllyal kívánunk foglalkozni a kurzus során az egyik legmeghatározóbb, a legtöbb humánfolyamattal és humánfunkcióval érintkező kérdéskörrel, a teljesítménymenedzsmenttel. Az érdemeken alapuló, korszerűnek számító életpálya modellek egyike sem nélkülözheti a szervezeti és az egyéni teljesítményértékelést, illetve ezek rendszerszerű alkalmazását a teljesítménymenedzsment révén. A közszolgálat sem függetlenítheti magát az uralkodó környezeti és gazdasági folyamatoktól. Egyebek mellett e két tényezőnek jelentős befolyása van a munkaerő-piaci folyamatokra, amelyek viszont alapvetően meghatározzák a közszolgálat mozgásterét, a munkavégzés színvonalát, hatékonyságát, professzióját, valamint a kitűzött célok teljesítésének esélyeit is. Ezen okok miatt foglalkozunk a jelzett kérdésekkel. A következő blokkban az emberi erőforrás gazdálkodás jövőjének lehetséges megoldásai közül vizsgálunk meg néhányat. Számba vesszük azokat a módszereket, eszközöket, amelyekkel a HR szakemberek és a vezetők sikeresebbé tehetik napi munkavégzésüket. Mint szintén kiemelten kezelendő kérdéssel, foglalkozunk a közszolgálaton belüli emberi erőforrás fejlesztés tárgykörébe eső, korszerűnek számító rendszeralkalmazásokkal, az előrelépés lehetséges útjaival, módozataival, valamint a szervezet fejlesztése szempontjából is meghatározó jelentőséggel bíró tudásmenedzsmenttel. Végül bemutatjuk azokat a nemzetközi trendeket, amelynek tanúi lehetünk az emberi erőforrás gazdálkodás területén. A kiválasztott témakörök közös feldolgozásával, a problémák megvitatásával, a fejlesztési lehetőségek beazonosításával szeretnénk elérni azt, hogy a doktori iskola hallgatói találjanak maguknak olyan kutatási témát, amellyel a közszolgálat emberi erőforrás gazdálkodását a minőségi változás felé lehet elindítani, majd újjáépíteni.
A tantárgy óráinak tematikája:
2
-
A stratégiai emberi erőforrás menedzsment bevezetésének lehetőségei a közszolgálatban (2 óra) emberi erőforrás gazdálkodás: honnan – hová? a paradigmaváltás dimenziói (környezeti és versenykihívások, munkavállalói érettség, szervezeti struktúra, vezetési modell); a stratégiai emberi erőforrás gazdálkodás környezete és a változásokra adott válaszok; a stratégiai emberi erőforrás gazdálkodás fejlődési szakaszai; a stratégiai emberi erőforrás, mint a hosszú távú versenyképesség kulcsa; a vezetők és a HR munkatársak megváltozott szerepe a stratégia alkotás folyamata, az emberi erőforrás gazdálkodás legfontosabb stratégiai területei; a stratégiai emberi erőforrás gazdálkodás modellje (folyamatok és funkciók) és adaptációja a közszolgálatra.
-
A szervezeti kultúra és a hatalom kérdései az emberi erőforrás gazdálkodás tükrében (2 óra) a motiváció társadalomelméletei; büszkeség: a leghatékonyabb motiváló erő; csoportok a szervezetben; a hatalom fogalmi meghatározása, a hatalom forrásai, a hatalmi erőtér; a hatalom az utolsó szervezeti tabu; szervezeti politika; szervezeti kultúra; nemzeti kultúra – szervezeti kultúra – szubkultúra; a közszolgálati szervezetekre jellemző szervezeti kultúra; szervezeti változás, szervezeti tanulás.
-
Innováció az emberi erőforrás gazdálkodásban, lehetőségek a közszolgálaton belül (2 óra) belső szolgáltató központok; a HR kiszervezés kérdései, mérés és értékelés a HR-ben; E- HR megoldások; diverzitás, utódlásmenedzsment , a munka és a magánélet egyensúlya, távmunka, kompenzáció, e-learning, vezetőfejlesztés; innovációs trendek a hazai HR gyakorlatban.
-
Az emberi erőforrás gazdálkodásban alkalmazható kompetencia modellek, megközelítések (2 óra) a kompetencia fogalma és szerkezete; különböző kompetencia modellek; 3
-
kompetenciák a munkavégzés szempontjából; a kompetenciák dimenziói; kompetencia profilok, kompetencia térképek alkalmazása; a kompetenciamenedzsment használatának lehetőségei a közigazgatásban.
-
Az érzelmi intelligencia és az érzelmi kompetencia kínálta lehetőségek a közszolgálat emberi erőforrás gazdálkodásában (2 óra) új mérce a kiválóság megítélésében; amit a munkáltatók elvárnak és értékelnek (a közszolgálat jellemzői); a kiválóság területei és kompetenciái (értelmi, gyakorlati, érzelmi); az érzelmi intelligencián alapuló érzelmim kompetencia szerkezete; az érzelmi intelligencia és a kiválóság viszonya, kompetencia alapú emberi erőforrás alkalmazások a közszférában.
-
A teljesítménymenedzsment kiépítésével együtt járó hatások a közszolgálat hatékonyságára, eredményességére (2 óra) szervezeti teljesítményértékelés és kiépítésének lehetőségei a közszolgálatban; az egyéni teljesítményértékelésről általában, alkalmazásának gyakorlati tapasztalatai a közszolgálatban; a teljesítményértékelés igazságossága; a teljesítmény javításának öt módja; a teljesítménymenedzsment rendszerszemléletű alkalmazása a közszolgálatban.
-
Az emberi erőforrás gazdálkodást, valamint a munkaerő piaci folyamatokat befolyásoló környezeti és gazdasági hatások (2 óra) a szervezeteket befolyásoló válságtényezők; a válság hatásának csökkentését szolgáló intézkedések, ezek rangsora; az emberi erőforrás gazdálkodás területén végrehajtott változások; a XXI. század munkaerőpiaca.
-
Az emberi erőforrás gazdálkodás jövője (2 óra) az ösztönző dilemmája a munkatársakat megnyerni, megtartani és fejleszteni; a HR szakma 4”K” –ja; ami a kiváló HR vezetőt megkülönbözteti a többitől; a HR legfontosabb feladata: a gondolati modellek megváltoztatása; partner vagy gyám; valóság, hatás és szakértelem.
4
Az emberi erőforrás fejlesztésének közszolgálatban (érvek, ellenérvek)
új
útjai
a
(2 óra) - a tudásmenedzsment kialakításának lehetőségei a közszolgálatban; - a közszolgálat átalakuló továbbképzési, átképzési és vezetőképzési rendszere, a működtetés problémái; - tehetséggondozási programok; - sáfárkodás a tehetséggel, tehetségszegmentáció és fenntarthatóság; - az Ikarosz – szindróma (tehetségmenedzsment a XXI. században); - a közszolgálati továbbképzéseket támogató informatikai megoldások. -
Az emberi erőforrás gazdálkodás területén alkalmazott módszerek, eszközök (2 óra)
Benchmarking; SWOT analizis; egyéni és csoportos coaching; AC/DC; tréning; 360 fokos értékelés; versenyvizsga, stb..
-
Nemzetközi trendek az emberi erőforrás gazdálkodás gyakorlatában (2 óra) az emberi erőforrás gazdálkodás fejlődése néhány régió vizsgálata alapján (Amerika, Ázsia, Európa, hazai orientációk); nemzetközi emberi erőforrás menedzsmentalapok (alapfogalmak, fejlődési trendek, differenciáló tényezők, a vezetés eltérő felfogása, nemzetközi menedzsment megközelítések, modellek).
Szintetizáló záró műhelybeszélgetés (2 óra)
Irodalomjegyzék: Bakacsi – Bokor – Császár – Gelei – Kováts – Takács: Stratégiai emberi erőforrás menedzsment. KJK – KERSZÖV Jogi és Üzleti Kiadó Kft. Budapest, 2000 Bakacsi Gyula: Szervezeti magatartás és vezetés. KJK – KERSZÖV Jogi és Üzleti Kiadó Kft. Budapest, 2001 Bokodi Márta: Munkaköri rendszer a közigazgatásban. Új Magyar Közigazgatás, 2012. április, 5. évfolyam 4. szám 21 – 27. p. Daniel Goleman: Érzelmi intelligencia a munkahelyen. SHL Hungary Kft. Budapest, 2002 Fejér Tamás: Személyügyi informatika. Perfekt, 2007 Frey Mária: Munkaerő-piaci intézmények és politikák, I-II. rész. ZSKF, Budapest, 2007 5
Gajduschek György: Közszolgálat - A magyar közigazgatás személyi állománya és személyzeti rendszere az empirikus adatok tükrében. KSZK ROP 3.1.1. Programigazgatóság – Budapest 2008 Dr. Hazafi Zoltán: Közszolgálati életpályák összehangolása. Új Magyar Közigazgatás, 2012. április Dr. Hazafi Zoltán: Egységes és stabil közszolgálat (Új Magyar Közigazgatás 2010/3.) Dr. Hazafi Zoltán: A karrierrendszer múltja, jelene és lehetséges jövője Magyarországon – közszolgálati jogunk szabályozási koncepciójának változásai I-IIIII. Új Magyar Közigazgatás 2008/1-3) Dr. Henczi Lajos – Zöllei Katalin: Kompetenciamenedzsment. Perfekt Zrt. Budapest, 2007 Ken Blanchard: Változás magasabb szinten. Eredményes emberközpontú módszerekkel. HVG Kiadó Zrt., budapest, 2010 Dr. Lindner Viktória: A magyar közszolgálati humánerőforrás-gazdálkodás nemzetközi összehasonlítása. ECOSTAT, Időszaki közlemények XXXI. szám,. Budapest, 2008 Lindner Viktória: Kompetencia-menedzsment a közigazgatásban – mint a személyi állomány teljesítőképessége növelésének egyik lehetséges eszköze. Magyar Közigazgatás. Budapest, 2005/9. sz. Lindner Viktória: Egyéni teljesítményértékelés és kompetencia-alapú emberi erőforrás gazdálkodás a közszolgálatban. Humánpolitikai Szemle. Budapest, 2006/10-11. sz. Szerkesztette: Marc Effronson, Robert Gandossy, Marshall Goldsmith: HR a 21. században. HVG Kiadó Rt., Budapest, 2004 Michael Losey – Sue Meisinger – Dave Ulrich: A HR jövője. HVG Kiadó Zrt., Budapest, 2006 Poór József: HR mozgásban. Nemzetköziesedés az emberi erőforrás menedzsmentben. MMPC. Budapest, 2006 Dr. Roóz József - Dr. Rozgonyi Tamás: Humán Erőforrás Menedzsment, BGF, PSZK, Bp. 2000. Dr. Roóz József: Az emberierőforrás-menedzsment alapjai, BGF, Perfekt, Bp. 2006 Dr. Szakács Gábor: Teljesítményértékelés a közszolgálatban. Új Magyar Közigazgatás, 2012. április, 5. évfolyam 4. szám 10 – 20. p. Dr. Szakács Gábor: A magyar közigazgatás emberi erőforrás fejlesztése 2007 – 2009 között. Korszerű emberi erőforrás-gazdálkodás a közigazgatásban. Új Magyar Közigazgatás különszáma. 13 – 25. p. Dr. Szakács Gábor: Az emberi erőforrás-gazdálkodás új alapokra helyezésének szükségessége a közigazgatásban és a rendészetben. Rendészeti Szemle különszáma, 2010. március 307-328 p.
6
