3 1't'•Cáitt
Iromány:
Érkezett :
2012 JÚN 2 6,
NEMZETGAZDASÁG I MINISZTÉRIUM MIN [SGTIs R
Iktatószám: NGM/t 3098 (2012)
Válasz a K/7593-7611 számú írásbeli kérdésekre : Fiatalok munkaerő -piaci integrációjának segítése?"
Gúr Nándor országgyű lési képviselő Budapest Tisztelt Képviselő Úr! A magyar kormány legfontosabb gazdaság- és fejlesztéspolitikai céljaként a foglalkoztatás bővítését határozta meg, amely közvetve több célt is szolgál: élénkíti a gazdasági növekedést, javítja az államháztartás egyensúlyát, stabilizálja a nagy elosztó rendszerek finanszírozását, és el ő segíti a leszakadó rétegek, társadalm i csoportok, térségek felzárkózását is . E cél eléréséhez különösen fontos az aktív munkaerő-piaci politikák megerősítése. A Kormány 2011-ben a Széll Kálmán tervben megfogalmazta, hogy a foglalkoztatáspolitikai célok és a költségvetési megtakarításra vonatkozó célkit űzések megvalósulása érdekében az aktív munkaer ő-piaci programokra fordított kiadáso k terén szükséges az Új Széchenyi Terv keretében rendelkezésre álló uniós forráso k arányának növelése . A Munkaerőpiaci Alap forrásainak 2011 . évi felhasználása tükrözi a fenti elv megvalósulását . 2011-ben a Munkaerőpiaci Alap kiadásai közül a Társadalm i Megújulás Operatív Program (a továbbiakban : TÁMOP) keretében a munkaügyi központok által megvalósított komplex munkaer ő-piaci programok végrehajtásána k előfinanszírozására 19,8 Mrd Ft-ot fordítottunk, míg a foglalkoztatási alaprész terhére felhasznált forrás 25, 8 Mrd Ft-ot tett ki . A foglalkoztatási alaprész központi kereténe k forrásait döntően munkahelyteremtésre fordítottuk, a kifizetések 5,1 Mrd Ft-ot tettek ki. A regionális munkaügyi központok (2011 . október 1-től megyei munkaügyi központok) a decentralizált keretük terhére 20,6 Mrd Ft-ot fordítottak aktív eszközö k támogatására, ebből munkaerő -piaci programok támogatására 872 millió Ft-ot használtak fel . 1 105 1 BUDAPEST, JÓZSEF NÁDOR TÉR 2-4. POSTAFIOK : 1369 BUDAPEST ; PF . 48 I . TELEFON : 795-1400
A Munkaerő piaci Alap foglalkoztatási alaprész központi és decentralizált kereténe k felhasználását, valamint a TÁMOP 1 .1 Munkaer ő-piaci szolgáltatások é s támogatások költségvetési sor megyei megoszlását' az 1 . melléklet tartalmazza . A munkaügyi központok által a TÁMOP keretében megvalósított munkaer ő-piaci programokra irányuló kérdésekre adott válaszokat az egyes célcsoportok szerint összesítve készítettük el . Az egyes megyékre vonatkozó adatokat a 2 . melléklet foglalja össze . 1 . A fiatalok munkaerő-piaci integrációjának és foglalkoztatási rátájának emelése érdekében a munkaügyi központok milyen munkaer ő-piaci programokat indítottak ? A fiatalok munkaerő-piaci integrációjának el ősegítést elsődlegesen a TÁMO P keretében megvalósuló komplex munkaer ő-piaci programok szolgálták . E célcsoportot is érintően 2411-ben 3 munkaer ő-piaci programot bonyolítottak a munkaügyi központok. 2008. január 1 és 2011 . április 30 . között zajlott a TÁMOP 1 .1 .2 „Decentralizált programok a hátrányos helyzet űek foglalkoztatásáért” cím ű kiemel t projekt megvalósítása, és 2011-ben elkezd ődött az annak folytatását jelentő, 2011 . május I . és 2015 . április 30 . között megvalósuló, TÁMOP 1 .1 .2 ./1 1 "A hátrányos helyzet űek foglalkoztathatóságának javítása (Decentralizált programo k konvergencia régiókban)" c . kiemelt projekt végrehajtása is . A Középmagyarországi régióban önálló kiemelt projekt indult TÁMOP 1 .1 .4 „Munkaerő-piaci programok a hátrányos helyzetű ek foglalkoztatásáért a közép-magyarország i régióban” címmel, amely a konvergencia régiókban megvalósuló projekt tükö r projektjének tekinthető . A TAMOP 1 .1 .2 és TÁMOP 1 .1 .4 programok célja a munkaerő-piaci szempontbó l hátrányos helyzetű álláskeres ők és inaktívak foglalkoztathatóságának javítása, a nyíl t munkaerőpiacra való be- illetve visszasegítése komplex, személyre szabott – szolgáltatásokat és képzési és bértámogatásokat egyéni fejlesztési tervbe rendezőprogramok révén . A 2008-ban elindult programra rendelkezésre álló forrás 53 Mrd Ft volt. A munkaügy i központok a rendelkezésre álló források 98 %-át használták fel a projekt id őszak alatt (2008 .0.1 .01-2011 .04.30).
' TÁMOP 1 .1 . Munkaerő -piaci szolgáltatások és támogatások kiadási el őirányzat a TÁMOP 1 .1 .1 a TÁMOP 1 .1 .2 és TÁMOP 1 .1 .4, valamint a TÁMOP 1 . I .3 kiemelt projekt el ő finanszírozására felhasznált összegeket tartalmazza .
2 105 1 BUDAPEST. JÓZSEF NÁDOR TÉR 2-4 . POSTAFIÓK ` 1369 BUDAPEST, PF . 481 . TELEFON : 795-1400
A program célcsoportját az alacsony iskolai végzettségűek, a fiatalok és pályakezdők, az 50 éven felüliek, a GYES-ről, GYED-ről, és ápolási dijrál visszatérők, a régió munkaerő-piaci jellemzői alapján meghatározott, választot t célcsoport (pl . elavult szakképesítéssel rendelkezők; tartós munkanélküliek, a családon belül többszörös munkanélküliséggel érintettek, megváltozot t munkaképesség űek), illetve a válság miatt munkájukat elvesztők képezték. A projektbe bevont 58 ezer fő közül a második legnépesebb célcsoport a fiatalok és pályakezdők köréb ől került ki : a bevontak 23%-a, 13 330 fő tartozott a fiatalok célcsoportjába . A hátrányos helyzetűek foglalkoztatásának támogatását célzó TÁMOP 1 .1 .2 kiemelt projekt második üteme és a Közép-magyarországi régióban megvalósuló TÁMO P 1 .1 .4 kiemelt projekt 2011 . május elsejével kezdődött meg . A programokr a rendelkezése álló forrás 91 Mrd Ft, amelyből minimum 95 ezer hátrányos helyzetű ember programba vonását kell biztosítani . Elvárás a programokkal szemben, hogy a bevont személyek legalább 53%-a részesüljön képzési támogatásban, és 70 százalékuk részesüljön foglalkoztatást el ősegítő támogatásban. Cél, hogy a programba vontak minimum 80%-a, 72 000 f ő sikeresen fejezze be az egyén i programját, és a program zárását követő 180.napon a programot sikeresen befejez ők legalább 36%-a foglalkoztatott legyen . A program célcsoportját dönt ően az el őző TÁMOP 1 .1 .2 program célcsoportja i alkotják azzal, hogy a programba bevonhatók köre kiegészült a foglalkoztatás helyettesítő támogatásban részesül ők körével . A program a 6 . célcsoportját a tartós munkanélküliséggel veszélyeztettek alkotják. A program egyik kiemelt célcsoportjába a fiatalok tartoznak . Célkitűzés az, hogy a projektbe bevontak közül 22 455 fő (23,6%) a fiatalok köréb ől kerüljön ki . 2 . Mekkora összegb ő l és hány főt sikerült elhelyezni a programoknak köszönhetőe n 'az elsődleges munkaerőpiacon? 2011-ben a TAMOP 1 .1 .2 és TAMOP 1 .1 .4 programokban összesen mintegy 40 47 8 fő vett részt, a fiatalok célcsoportjába 9 024 fő (22%) tartozott . E programo k keretében a célcsoportok támogatására fordított összeg összesen mintegy 10,01 Mrd Ft volt, ebből a fiatalok munkaerő-piaci integrációjának el ősegítésére 2,42 Mr d Ft-ot használtak fel a munkaügyi központok. A programok eredményességét az egyéni programtervét befejez ő k számával és a program zárását követ ő 180 . napon foglalkoztatottak számával mérjük . A 2008-ba n elindult TÁMOP 1 .1 .2 kiemelt projektbe bevont 58 051 f ő 91%-a, 52 596 fő zárta sikeresen az egyéni programját (azaz fejezte be az egyéni programtervében tervezett 3 1051 BUDAPEST . JÓZSEF NÁDOR TÉR 2-4 . POSTAFIÓK : 1369 BUDAPEST, PF. 481 . TELEFON : 795-1400
program elemeket), és a program zárását követő 180. napon a programot sikeresen befejezők 46%-a, 24 273 fő volt foglalkoztatott (2011 október 31-i záró adat) . A fiatalok célcsoportjába bevont 13 330 fő közül 12 077 fő zárta sikeresen az egyéni programját, és a program zárását követő 180 . napon a programot sikeresen befejez ők 41 %-a, közel 5 000 fő vol t foglalkoztatva (2011 . április 30-i adat) . A 2011 . május 1-én elindult új TÁMOP 1 .1 .2 és TÁMOP 1 .1 .4 kiemelt projektbe 2011 : december 31-ig összesen közel 7 336 fiatalt vontak be a munkaügyi központok, képzésükre és a foglalkoztatásuk támogatására és munkaer ő-piaci szolgáltatásokra mintegy 2,1 Mrd Ft-ot fordítottak a munkaügyi központok . Tekintettel arra, hogy az egyéni programtervek megvalósítására azok komplexitá s miatt átlagosan 1-1,5 év szükséges, a program eredményességét és hatásait mérő indikátorok 2011-ben még csak kis számban állnak rendelkezésre . 3. Hogyan alakult a program I főre jutó fajlagos költsége ? A lezárult TAMOP 1 .1 .2 kiemelt projekt esetében az egy bevont célcsoport tagra jutó fajlagos költség 888 ezer Ft vol t 4. Mekkora összeget fordítottak egy sikeres elhelyezésre ? Az egy sikeres elhelyezésre jutó összeg megadására a lezárult TÁMOP 1 .1 .2 kiemelt projekt esetén van lehet ő ség. A sikeres elhelyezésre forditott össze g meghatározásakor a program lezárást követő 180. napon foglalkoztatottak számára vetítettük a felhasznált forrást . Ez alapján az egy sikeres elhelyezésre jutó forrás 2,1 millió Ft volt . 5. A programokra fordított összegek hazai és európai uniós megoszlása hogya n
alakult ? Az aktív eszközökre fordított (beleértve a munkaer ő-piaci programokat is} össze s kiadáson belül 43 % és 57 % volt az uniós, illetve hazai felhasznált forrás . Budapest, 2012 . június
a
.. . . ".
Üdvözlettel :
4 105 1 BUDAPEST, JÓZSEF NÁDOR TÉR 2-4 . POSTAFIÓK: 1369 BUDAPEST, PF . 481 . TELEFON : 795-1400
1 . sz. melléklet A Nemzeti Foglalkoztatási Alap aktív eszköz kiadásai 2011-ben megyénként (millió Ft-ban) Foglalkoztatási alaprész
központi decentra- összesen keret
lizált keret
215,5
Budapest fő város Pest megye
1 .1 . Összese n Munkaerőpiaci
szolgái-
Tarületi egységek
Közép-magyarország
TÁMOP
89,8
2 042,1 1911,6
2 001,4
1 569,7 244,8 3 040,1
4 072, 1 3 571, 1 501, 0
125,7 1 082,5
4 172,0
256,2 5 254,5
Borsod-Abaúj-Zemplén megye
873,0
3 785,2
4 658,2
2 598,0
7 256, 2
Heves megye
104,3
201,1
305,4
Nógrád megye
105,2 1 067,3
185,7 4 680,7
290,9
215,7 226,4
521, 1 517, 3
?9i,5
369,5
5 748,0 561,0
3 649,2 531,2
9397, 2
Hajdú-Bihar megye Jász-Nagykun-Szolnok megye
162,2
191,3
353,5
274,6
628, 1
Szabolcs-Szatmár-Bereg megye
713,6
4 119,9
4 833,5
2 843,4
7676, 9
1 129,1
3 363,4
4 492,5
125,5
281,3
406,8
3 296,5 496,5
7 789,0
Bács-Kiskun megye Békés megye Csongrád megye
828,8 174,8
2 919,0
3 747,8
2 475, 0
903, 3 6 222, 8
545,6
163,1 2 843,0
337,9 3 388,6
325,0 1 796,1
662,9 5 184, 7
275,8 177,5
2 515,2 187,4
2 791,0 364,9
1 303,1 283, 1
4 094, 1
92,3 235,9
140,4
232,7 2 210,4 1939,4
209,9 1 599,5 1 126,2
3 809, 9 3 065, 6
Észak-magyarország
Észak-alföld
Dél-alföld
Dél-dunántúl Baranya megye Somogy megye Tolna megye Közép-dunántúl Fejér megye
190,7 '
130,5
tatáso k és támogatáso k 2 257,6 1 814,5
1 974,5 1 748,7
8 294, 6
1092, 2
648, 0 442, 6
Komárom-Esztergom megye
4,0
119,3
123,3
218,6
341, 9
Veszprém megye
41,2
106,5
147,7
254,7
325,5
1 544,0
1 869,5
1 183,2
402, 4 3 052, 7
Győr-Moson-Sopron megye
12,8
107,5
120,3
211,8
332, 1
Vas megye
241,0
1 308,8
t 549,8
71,7
127, 7
199,4
772,6 198,8
2 322, 4 398, 2
4 601,4
20 619,7
25 221,1
16 379,1
41 600, 2
553,7
3 375,2
3 928, 9
25 774,8
19 754,3
45 529,1 ;
Nyugat-dunántúl
Zala megye , Összesen
553,7
NGM Mindösszesen
5 155,1
20 619,7
5 105 ) BUDAPEST, JÓZSEF NAUORI ÉR 2 . 4 . POSTAFIÓK ; 1369 BUDAPEST, PF . 481 . TELEFON : 795-1400
2 . melléklet A TÁMOP 1 .1 .2 és TÁMOP 1 .1 .4 kiemelt projektbe 2011-ben bevont száma és a célcsoportra fordított ősszeg
fiatalok és pályakezdő k
a célcsoportra 2011-ben érintet t létszám
Megye
Bács-Kiskun
fordítot t összköltség ( Ft)
Egy fő re fordított ő sszeg
588
137 261 528
233 43 8
1 032
308 014 083
298 463
Csongrád
356
115 856 908
325 44 1
Baranya
452
138 821 095
307 12 6
Somogy
267
64 929 876
243 183
Tolna
219
58 075 763
265 186
Hajdú-Bihar
606
209 362 589
345 483
Jász-Nagykun-Szolnok
295
105 699 847
358 30 5
Bereg
1 374
376 535 350
274 04 3
Borsod Abaúj-Zemplén
1 195
292 123 136
244 455
Heves
219
54 204 323
247 50 8
Nógrád
211
57 215 068
271 16 1
Fejér
387
127 355 301
329 083
Komárom-Esztergom
225
56 350 433
250 446
Veszprém
263
59 220 518
225 17 3
Budapest
255
43 476 896
170 498
Pest
238
21 383 925
89 848
Gy ő r-Moson-Sopron
306
71 593 124
233 964
Vas
344
86 922 908
252 68 3
Zala
192
40 467 881
210 77 0
9 024
2 424 870 552
268 713
Békése
Szabolcs-Szatmár-
Összesen:
A d őlt betű vel jelölt megyék 2011-ben a kiemelt megyei státusszal rendelkeztek, mint korábbi régiós központok . A TÁMOP projektek megvalósítása regionális munkaügyi központok bázisán indult meg . A programokra vonatkozóan a megyei szétválásig ( 2011 . szeptember 30-ig) régiós adatokkal rendelkezünk . Az addig bevontakat a kiemelt megyéknél számoltuk el . 6 I 051 BUDAPEST. JÓZSEF NÁDOR TÉR 2-4 . POSTAFIOK : 1369 BUDAPFSf, PF . 48 I . TELEFON : 795-140 0
