Nejčastější chyby při předkládání a realizaci projektů zkušenosti z programovacího období 2004 – 2006 Operační program Rozvoj lidských zdrojů Úřad práce v Ostravě Jitka Vegrichtová
Předkládání žádostí o fin. podporu • Formální náležitosti • Kritéria přijatelnosti • Věcné hodnocení
Předkládání žádostí o fin. podporu • Formální náležitosti – výběr správné výzvy, která otevírá konkrétní formulář v Benefitové žádosti (není možné kopírovat) – povinné přílohy (zejména doklady o právní subjektivitě – u NNO složitější) – podpis statutárního zástupce společnosti (i na přílohách) + razítko – pevně svázaná žádost Před přijetím žádosti: termín pro předložení žádosti, označení obálky povinnými náležitostmi (vyřazovací kritéria)
Předkládání žádostí o fin. podporu • Kritéria přijatelnosti – rozpočty (limity na jednotlivé položky, celková výše finanční podpory, spolufinancování) – specifická kritéria (např. podmínka nově vytvořeného pracovního místa) – cílová skupina nebo aktivity, které neodpovídají výzvě (např. studenti; vytváření metodiky teprve v průběhu projektu) – období pro realizaci projektu (max. 36 měsíců, do 30.6.2015)
Předkládání žádostí o fin. podporu • Věcné hodnocení – obecně popsané aktivity – nenávaznost aktivit na harmonogram projektu – nadhodnocený rozpočet, např. mzdové náklady = mzdy obvyklé v regionu (viz Trexima, tabulka MŠMT) – aktivity by měly odpovídat potřebám regionu – řádně zdůvodněné, doložit řádnou analýzou potřeb (př. PC) – realizační tým – kompetence, zkušenosti – reálnost indikátorů
Realizace projektu • • • •
Rozpočet projektu + cash flow Neznalost pravidel Monitorovací zprávy Realizační tým projektu
Realizace projektu • Rozpočet projektu + cash flow I. – časové zpoždění mezi podáním MZ a schválením (chybějící finanční prostředky na realizaci) – nejedná se o provozní projekt – cílem není úhrada 100% provozních nákladů – metodika pro rozpočítávání podílů provozních nákladů na projekt před zahájením projektu + způsob prokazování – schválené jednotky + úvazky jsou závazné (zejm. u mzdových nákladů); ke všem mzdovým nákladům je nutné přikládat výkazy práce
Realizace projektu • Rozpočet projektu + cash flow II. – není vhodné nakupovat zařízení a vybavení před koncem projektu – rozlišovat osobní náklady (kapitola 1) a přímou podporu – úhrada mzdových příspěvků (kapitola 7) – pozor – v OP LZZ se striktně rozlišují přímé a nepřímé náklady projektu, limity jsou stanoveny ve vztahu k přímým nákladům projektu
Realizace projektu • Neznalost pravidel Doporučení: seznámit se podrobně s dohodou o poskytnutí finanční podpory, platnými příručkami, zákony – výběrové řízení (týkají se veškerých nákupů i některých nájmů – např. výpočetní technika, stravenky, služby, apod.)
– administrativní náležitosti projektu (sepisování dohod s účastníky projektu, prokazování realizace aktivit – třídní knihy, prezenční listiny, apod.)
– zákonem stanovené předpisy (cestovní příkazy, pracovně-právní vztahy – např. časové omezení u dohod o provedení práce a pracovní činnosti)
Realizace projektu • Monitorovací zprávy Nedostatky ve zprávě = zpoždění platby – chybí výkazy práce, činnosti neodpovídají pracovní náplni nebo aktivitám projektu – překročení úvazků nebo jednotkových cen – nesoulad aktivit se schváleným harmonogramem projektu – nedostatečná publicita – chybějící nebo špatná loga ESF (realizátor např. zveřejnil na inzerátu pouze logo své organizace)
Realizace projektu • Realizační tým projektu – velké realizační týmy (vč. např. ostrahy, úklidových pracovníků apod.) – nepřehledné a obtížně řiditelné (nutné dokládat výkazy práce, hlídat náplň prac. činnosti ve vztahu k aktivitám projektu, pracovně-právní předpisy)
– činnosti v pracovních výkazech musí mít vztah k projektu a jeho aktivitám a musí být prokazatelné, např.: cestovní příkaz = výkaz práce = třídní kniha – doporučená úprava pracovně-právních vztahů: - pracovní smlouva přímo pro realizaci projektu
- dohoda o provedení práce nebo pracovní činnosti ke stávající pracovní smlouvě (vymezující činnosti zaměstnance pro projekt)
Přeji hodně úspěchů při realizaci projektů a děkuji za pozornost Jitka Vegrichtová Úřad práce v Ostravě 950 143 599
[email protected]
