Conceptverslag Adviescommissie voor het Ouderenbeleid d.d. 27 maart 2013 Aanwezig:
Dhr. K. Battenberg Dhr. C. van den Berg Mw. W. van Egdom Mw. H. Groenendijk Mw. M. van der Horst Mw. G. Houtman Dhr. J. Jansen Dhr. M. Karaköse Mw. S. Kieft Dhr. E. Kurver Mw. M. Lensink (plv. mw. V/d Heuvel) Mw. I. Rodermans Dhr. M. Scholten Mw. M. Vlutters Dhr. R. Van der Weide Dhr. Th. Wennekes
PCOB DMO/Samenleving (secretaris) Bartholomeus Gasthuis Axion Continu GG&GD (adviserend lid) DMO/SoZaWe, (adviserend lid) ANBO Tunser LOC Utrecht (plv. voorzitter) ANBO Careyn, thuiszorg Stichting Stade, Informele Zorg CNV Minderheden Bo-Ex / Corporaties Onafhankelijk
M.(e.z.)k.g. afw.
Mw. M. Van der Burg Dhr. P. Bremers Dhr. D. Busser Dhr. M. van den Eventuin Mw. M. Hoekzema Mw. R. Jones Dhr. J. van der Meer Mw. M. Suvaal Dhr. R. Tolud Mw. C. Tydeman
Voorzitter Altrecht De Es, specialistische ouderenpsychiatrie SO, Wonen (adviserend lid) KBO-stad-Utrecht DMO/Samenleving (adviserend lid) Nisbo Cumulus Welzijn / WWO’s Stichting Stade, Informele Zorg St. Moria PCOB
Notulen:
Mw. H. Rebel
secretariaat (DMO, Samenleving) E-mail:
[email protected] / tel. 030-2865903
1. Opening Mw. Kieft (plv voorzitter) opent de vergadering en heet allen hartelijk welkom. De benoeming van mw. V/d Burg als voorzitter is officieel. Zij kan echter vandaag i.v.m. een reeds lang geleden geplande vakantie niet aanwezig zijn. Mw. Kieft leest een brief voor die zij aan de commissie heeft geschreven. Zij zal in de volgende vergadering als voorzitter aanwezig zijn. Dhr. Jansen wordt welkom geheten als nieuw lid namens de ANBO. Later in de vergadering vertelt hij meer over zijn achtergrond. Er zijn afmeldingen van de dames Tydeman en V/d Horst en de heren Bremers, V/d Meer. 2. Post & mededelingen 2.1 Verslag DB 13 maart 2013 (n.a.v.): • Voorjaarsnota 2013: Recent heeft het DB tijdens de RIA ingesproken over de bezuinigingen op de commissie. Om ervoor te zorgen dat dit ook wordt meegenomen bij het opstellen van de voorjaarsnota heeft het DB besloten om een proactieve inbreng te leveren. De dames V/d Burg, Kieft, Vlutters, Rebel en dhr. V/d Berg hebben samengewerkt aan een alternatieve en goed onderbouwde begroting voor de commissie. De commissie stemt in met de inhoud van de brief die vandaag nog aan het college wordt gestuurd. • De Programmabegroting wordt op 21 mei gepresenteerd. Een team dat zich daarover gaat buigen wordt later in de vergadering samengesteld. • N.a.v. overleg met de andere adviesraden laat mw. Kieft weten dat de eerste stappen naar samenwerking zijn gezet met als resultaat de aanwezigheid vandaag van dhr. Blom, voorzitter van Saluti. Hij zal later in de vergadering e.e.a. zal vertellen over zijn visie op de samenwerking tussen de verschillende adviesorganen. Mw. Kieft merkt op dat de problemen rondom ouderenhuisvesting bij zowel allochtone als autochtone ouderen speelt. Daarom lijkt dit een geschikt onderwerp te zijn om samen mee aan de slag te gaan. Volgens dhr. V/d Weide is het belangrijk dat we als verschillende commissies door de bezuinigingen niet in een sfeer van concurrentie terecht komen. We hebben te maken met veranderingen in de zorg, waarbij ouderen steeds langer zelfstandig moeten blijven wonen. De onzekerheid over het aanbod voor dagbesteding en wat daar van overblijft. De problemen van de vergrijzing nemen m.n. toe onder allochtone inwoners van Utrecht. Zij hebben vaker dan gemiddeld te maken met gebreken die terug te leiden zijn naar de slechtere omstandigheden waaronder zij opgegroeid zijn. Een gedifferentieerde blik op het probleem is nodig. Om goed te adviseren is samenwerking belangrijk zodat de problematiek van verschillende kanten goed belicht kan worden. Bovendien laten we daarmee aan de politiek zien dat we samenwerken én dat elke adviescommissie zijn waarde heeft. Mw. Kieft laat weten dat de voorzitter en vicevoorzitter van Saluti het met deze samenwerking eens zijn. Zij gaan dit nog bespreken aan de leden van Saluti. 2.6
Brief van SOLGU en COSBO aan BRU over wegvallen buslijnen 4 en 6. Dhr. Kurver heeft onderzoek gedaan in Hoograven en het is duidelijk dat veel mensen die afhankelijk zijn van het OV zich niet meer 1
zelfstandig kunnen redden. Besloten wordt een brief aan BRU te sturen waarin we onze ondersteuning aan de brief van COSBO uitspreken. Actie Kees. 2.8
Verzoek om gesprek t.b.v. verbetering situatie ouderen/jongeren in Utrecht. Mw. Rodermans meldt dat mw. Suvaal van Stade inmiddels contact heeft met deze persoon. Zij zal de commissie informeren over de ontwikkelingen.
2.10 Bericht van dhr. Goris over zijn besluit om afscheid van de commissie te nemen. De commissie vindt het jammer dat er geen persoonlijk afscheid genomen kan worden en stuurt hem een kaart. 2.11 Brief van Careyn over vertrek van mw. Lensink, lid van ACO. De voorzitter feliciteert mw. Lensink met haar nieuwe baan, maar betreurt haar vertrek. Later in de vergadering wordt afscheid van haar genomen. 2.13 Advies ‘Gevolgen digitalisering gemeentelijke informatie’. Volgens dhr. Battenberg wordt een bepaalde groep mensen hierdoor buitengesloten. Hij vraagt zich af of de gemeente dit juridisch gezien zomaar mag doen? De secretaris zoekt dit uit. 3. Saluti De heer Blom (voorzitter van Saluti) heeft mw. Cavüsoglü (projectondersteuner) meegenomen om ook kennis te maken. Hij is blij met de uitnodiging om met de ACO in gesprek te gaan, vooral met het oog op de toekomstige betrokkenheid tussen de verschillende adviesraden. In het verleden is geprobeerd de adviesraden samen te voegen. Gelukkig is men daarop teruggekomen. Elke adviescommissie heeft zijn eigen meerwaarde voor de stad. Dhr. Blom merkt op dat er een sfeer van concurrentie was, ook tijdens de RIA. Dit heeft deels te maken met de inbreng vanuit de raadsleden. Men heeft de neiging om de verschillende adviescommissies tegenover elkaar te plaatsen. Terwijl we naast elkaar zouden moeten staan en waar mogelijk samen optrekken. Saluti is een adviesorgaan met 10 leden. Saluti is destijds in de plaats gekomen van de verschillende adviesraden minderheden. Deze bestonden uit vertegenwoordigers van de MZO’s (Migranten Zelforganisaties). Het samengaan van organisaties die een subsidieafhankelijkheid van de gemeente hadden en het geld moesten verdelen was geen goede basis om objectief te kunnen adviseren en te reageren op beleidsvoornemens. Voor Saluti zijn mensen gevraagd op grond van specifieke deskundigheid en diversiteit (gender, etniciteit, leeftijd). In het vaststellingsbesluit is vastgelegd dat de werkzaamheden door de ambtelijk secretaris worden gedaan, onder leiding van de adviesraad. Saluti heeft een ruime ambtelijke ondersteuning. Zeker in vergelijking met de ACO. De leden van Saluti zijn zeer actief, ook in de uitvoerende activiteiten. Saluti is géén platform met vertegenwoordigers van verschillende organisaties, maar van individuen die op grond van deskundigheid zijn gevraagd. De leden functioneren niet op grond van professionaliteit. Dat betekent dat Saluti bij advisering per onderwerp/thema een platform moet opzoeken, creëren. Enerzijds vraagt dit meer inspanning, inzet en tijd. Anderzijds geeft het ook een bepaalde flexibiliteit omdat je per thema gericht doelgroepen en netwerken kunt betrekken. Saluti probeert te adviseren op grond van oriëntatie in de samenleving/omgeving, doet vooronderzoek en komt met een rapportage. Het vooronderzoek kan op verschillende manieren worden uitgevoerd, zoals bijeenkomsten, activiteiten, manifestaties e.d.. Het gaat vaak om gecombineerde activiteiten zoals interviewrondes, feitenonderzoek, expertmeetings en grote afsluitende activiteiten bij het uitbrengen van een advies. Daarnaast zijn er ook kleinere activiteiten, zoals het schrijven reacties op brieven, adviesverzoeken en informatievragen. Vaak afkomstig vanuit het ambtelijk apparaat. Saluti reageert niet alleen op genomen besluiten maar wordt vaak in een vroeg stadium betrokken. De verhouding tussen adviezen die Saluti uitbrengt op eigen initiatief en op verzoek van het college is in de loop van de jaren veranderd. Waar in het verleden vooral ongevraagde adviezen werden gegeven zijn er steeds meer adviesverzoeken gekomen. De laatste tijd loopt dit erg door elkaar heen. Wanneer Saluti een onderwerp wil bespreken dan sonderen zij dat bij het college, de wethouder of het ambtelijk apparaat. Vervolgens wordt gekeken naar de prioriteiten die er zijn en of hetgeen Saluti als probleem constateert land in het programma en de werkwijze van de gemeente. Het is een goede zaak om die dingen op te pakken die een goede kans maken om succesvol te worden. Tenzij het om grote misstanden gaat en rumoer nodig is om er de aandacht op te vestigen. Maar dat is zeldzaam. Saluti wil bijdragen aan een divers Utrecht. Diversiteit is een gegeven in de bevolkingssamenstelling. Het gaat om de mate waarin diversiteit geaccepteerd wordt in de samenleving. Burgers moeten aan vele normen voldoen. Helaas is in de migratie/integratie discussie het wij/zij dominant. Zij moeten bij ons worden ingevoegd. We moeten niet alleen maar kijken naar wat van de norm afwijkt, maar we moeten ook kijken hoe we de normen van etnische minderheden tot onze norm kunnen maken binnen de diversiteit in 2
Nederland. Specifieke aandacht is nodig voor die mensen en doelgroepen die moeite hebben zich staande te houden. In 2010 heeft Saluti een advies uitgebracht aan het toen net nieuw aangetreden college 'De kracht van Utrecht' waarbij zij zijn meegegaan in de trend van streven naar inclusief beleid. Een totaal visie op diversiteit en niet het doelgroepenbeleid waarbij groepen apart worden gezet. Het apart zetten is niet alleen dat je ze benoemt en daar maatregelen voor treft. Vaak was de gedachte dat als we een werkgroep instellen of een project opstarten voor een vraagstuk, dan wordt het vraagstuk opgelost en kunnen we over tot de orde van de dag. Deze denkwijze houdt instellingen vrij van de inspanning zich aan te passen aan een veranderende samenleving. De veranderingen moeten worden opgenomen in het bestaande. Voorbeeld: als een ambtenaar van SO voorlichting moet geven over een nieuw stadsontwikkelingsproject en merkt dat het lastig is om m.n. bepaalde etnische groepen te bereiken, dan is dat de taak van de DMO. Een ambtenaar werkt voor de bevolking van een stad ongeachte de samenstelling en moet in staat zijn of in staat gesteld worden iedereen te bedienen. Saluti heeft hier de afgelopen tijd onderzoek naar gedaan. Binnenkort gaat hierover een advies naar de wethouder. Participatie is het uitgangspunt. Kunnen mensen participeren? Worden ze betrokken? Hoe sluit je aan op de kwaliteit die mensen hebben? Niet zozeer het vraagstuk van minderheden staat centraal maar hoe je in samenwerking en dialoog de participatie kunt bevorderen. Dat kan zowel individueel als groepsgewijs zijn. Het vraagt van instellingen dat zij zich aanpassen en verantwoordelijkheid voor de samenleving nemen, competenties ontwikkelen, dat zij cultuursensitief leren werken. Het gaat niet om het individu, maar om de samenleving. Hoe kunnen wij in de discussie die in Nederland plaatsvindt over meanstreaming voorkomen dat we het kind met het badwater weggooien. Omdat we geen onterecht onderscheid willen maken trekken we als het ware een scherm voor de ogen en zien we niets meer en dan is het probleem er niet. Het is belangrijk om mensen in hun waarde te laten en hen helpt om hun kracht en potentie te ontwikkelen ten gunste van de samenleving. Saluti probeert het perspectief van de minderheden in beeld te brengen. Hoe worden problemen ervaren vanuit de positie van migranten en niet vanuit de positie van een beleidmaker die een probleem heeft. Voor de nieuwe werkwijze is het nodig om netwerken te betrekken. Hoe wordt diversiteit in de stad beleeft? Hoe wordt het zichtbaar gemaakt? Hoe wordt het een kracht? Saluti wil signalen wat er in de stad leeft, zowel in positieve als negatieve zin. e e Er is sprake van hyperdiversiteit. D.w.z. dat de 2 en 3 generatie migranten die zich bijzonder snel ontwikkelen tegen de muur lopen als er onvoldoende wordt ingespeeld op positieve ontwikkeling die zij doormaken. Daarnaast gaat diversiteit ook over het ontsluiten van netwerken. Soms lijken mensen moeilijk te bereiken en achter gesloten voordeuren te functioneren. Toch kan de beleving anders zijn en kan men wel degelijk over een netwerk beschikken, bijvoorbeeld familie, vrienden en buren die in dezelfde positie zitten als zij. Probleem is vaak dat netwerken onvoldoende op elkaar aansluiten en we deze daardoor onvoldoende kunnen benutten. Het gebeurt ook bij hoogopgeleide migranten die in verenigingen met elkaar omgaan. Zij merken bij sollicitaties dat het moeilijk is om binnen te komen en als men eenmaal binnen is door te groeien naar hogere functies. Het beeld dat bestaat is dat van een vreemde. We zijn geneigd om te selecteren wat bekend is. Saluti streeft ernaar om deze netwerken met elkaar te verbinden en ervoor te zorgen dat er dynamiek in komt. Dit jaar, in november, zal Saluti, omdat zij 10 jaar bestaan, hier bijzondere aandacht aan schenken. In de aanloop daar naar toe wil men met organisaties, groepen en instellingen over bepaalde thema's in gesprek gaan en dit in november afsluiten met een conferentie over m.n. de toekomst van diversiteit in Utrecht. Dhr. Blom spreekt de hoop uit dat er tegen die tijd een mooi gezamenlijk advies over huisvesting ligt. Reactie, vragen en suggesties Dhr. V/d Weide merkt op dat migrantenouderen, m.n. als zij dement worden, vaak terugvallen op de taal en cultuur van hun jeugd. Bij de vergrijzing, en zeker in de Krachtwijken, zal het de diversiteit eerder doen toenemen dan afnemen. Hij verwacht dat de decentralisatie van de AWBZ dit zal versterken. Hij zou graag zien dat we hierin als ACO samen met Saluti optrekken. Dhr. Blom erkent het probleem. Hoewel het een belangrijk onderwerp is staat het niet standaard op de agenda. Er is wel samengewerkt met COSBO bij de voorbereiding voor een conferentie over Cultureel e e Sensitieve Zorg. Waar in het verleden de 2 en 3 generatie de zorg voor hun ouders op zich nam is dat niet meer vanzelfsprekend. Zij moeten andere oplossingen zoeken. Ouderen voelen zich vaak geremd omdat ze hun kinderen niet tot last willen zijn. Een ander probleem is dat deze ouderen als zij naar een verzorgingshuis moeten vaak geen herkenning hebben en zich niet thuisvoelen. E.e.a. sluit niet goed op elkaar aan.
3
Mw. Van Egdom vraagt of dhr. Blom voorbeelden heeft over hoe je binnen inclusief beleid verschillende doelgroepen kunt onderscheiden. Hoe kun je dat doen? Je wilt namelijk een duidelijke uitstraling hebben waarbij verschillende mensen/groepen zich thuis voelen. Dhr. Blom laat weten dat Saluti bij de Uitvraag Sociaal Makelaarschap heeft gevraagd om in het programma van eisen op te nemen dat er rekening gehouden moet worden met diversiteit en dat daar op gestuurd moet worden. De aanbieders wisten daardoor dat daarop getoetst zou worden. De aanbieder is gevraagd aan te geven op welke wijze in het aanbod rekening gehouden wordt met de diversiteit in de wijk en wat de resultaten zijn. Hebben ze de juiste mensen bereikt? Het is belangrijk om specifieke programma's aan te bieden en géén projecten. Mw. Van Egdom is het ermee eens dat er een divers aanbod nodig is. Door de bezuinigingen in het welzijnswerk wordt e.e.a. wel lastig. Als je als instelling een divers aanbod wilt bieden dan betekent dat hoe groter de diversiteit hoe kleiner de groepen zijn die je bereikt. De spoeling per activiteit wordt dunner terwijl er minder geld beschikbaar is. Dhr. Blom heeft daar geen oplossing voor. Als instelling zou je moeten kijken naar het aantal activiteiten dat je per doelgroep hebt en wie je daarmee bereikt. Als je slechts een deel bereikt moet je goed nadenken over het aanbod. Het gaat niet zozeer om méér activiteiten. Verdeel de lasten eerlijk. Inclusief werken kan betekenen dat je een voortraject hebt en uiteindelijk in de activiteit mensen breder laat participeren. Dat kan bijvoorbeeld als een activiteit op een specifiek probleem gericht is en niet op een specifieke groep. Dhr. Wennekes vraagt wat de kern van de samenwerking tussen Saluti en ACO is, waar kunnen we elkaar versterken met behoud van de eigen positie? Dhr. Blom merkt op dat er in verleden sprake was van onderhandelen en strijden. Volgens hem was dat vooral opgelegd omdat de vraag was hoe gaan we de ellende verdelen? Dan kom je in een lastige positie t.o.v. elkaar te staan. Daarom is vorig jaar april gekozen om te wachten totdat het college een besluit zou nemen over de adviesraden. Zodat we op inhoud en op basis van wie we zijn samen kunnen werken en naar de inhoud kijken. Hoe kun je dan wél op een goede manier samenwerken? Het uitbrengen van een gezamenlijk advies over huisvesting is een goed voorbeeld. We zouden bij grotere beleidveranderingen samen op kunnen trekken als we een gemeenschappelijk belang hebben en samen optreden wanneer het gaat om inclusief beleid en behoud van focus op specifieke groepen. Dhr. Wennekes vraagt op welke niveaus contact tussen de adviesraden is? Dhr. Blom meldt dat hij inmiddels contact heeft gehad met de nieuwe voorzitter van de ACO. Verder is er op ambtelijk niveau een aanzet tot nader contact geweest in de afgelopen periode. Het uitbrengen van een gezamenlijk advies over huisvesting is een concrete stap om samen te werken en elkaar beter te leren kennen. We hebben gezamenlijke belangen. Dhr. Wennekes pleit ervoor dat er op voorzittersniveau gekeken wordt waar de concrete samenwerkingsmogelijkheden liggen. De voorzitter merkt op dat we tijdens de RIA door de politiek inderdaad tegenover elkaar werden gezet. Feitelijk staan we dat ook, gezien de verschillen die er zijn in het budget en de ondersteuning. De contacten die er in het verleden waren tussen de adviesraden zijn minder geworden door alle ontwikkelingen rondom de wens van de politiek om tot één adviescommissie te komen Uiteindelijk is besloten om te kijken naar samenwerkingsmodellen. In het overleg tussen de voorzitters van de ACO en Saluti is afgesproken dat we onze keukens voor elkaar openstellen en het onderwerp over huisvesting gezamenlijk aan gaan pakken. Mw. V/d Burg, onze nieuwe voorzitter, heeft aangegeven de samenwerking met etnische groepen erg belangrijk te vinden. We gaan daar werkende weg vorm aan geven Vandaar uit moet een structurele samenwerking ontstaan. Dhr. Battenberg stelt voor om adviezen die we uitbrengen aan de andere adviesraden te sturen als dat voor hen van belang is. Dit wordt opgepakt. Mw. Rodermans, n.a.v. opmerking over de weerstand die sommige mensen hebben voor intramurale zorg. Ze wil graag weten hoe dat dan gaat als mensen langer thuis moeten blijven wonen en afhankelijk worden van bijvoorbeeld de thuiszorg en vreemden over de vloer krijgen? Volgens dhr. Blom is het een lastig vraagstuk vanwege de vele gevoeligheden die er zijn, zoals het niet willen dat er iemand bij hen thuiskomt zelf niet dat de familie komt en ontdekken hoe het echt gaat en dit mogelijk doorvertellen aan anderen. Het enige dat je kunt doen als organisatie is je flexibel opstellen. Kijk naar wat er speelt en zoek manieren om daar op in te gaan. De uitvoerend medewerkers zullen een professionaliteitslag moeten maken om e.e.a. goed te kunnen inschatten, beoordelen en oplossingen te vinden. Zij moeten dit ook communiceren met de organisatie waarvoor zij werken. Maar dit geldt voor zowel allochtone als autochtone mensen. N.a.v. opmerking dat er meer dan in het verleden advies aan Saluti wordt gevraagd wil dhr. Scholten weten van wie die vraag komt en of dhr. Blom een aantal voorbeelden wil geven? Dhr. Blom laat weten dat de vraag om advies vooral komt van de gemeente en dan m.n. het ambtelijk apparaat. Het gaat om adviezen over sociaal makelaarschap; de zorg voor gehandicapten en etnische 4
diversiteit; Agenda 22; vragen van wethouder over inclusief beleid; evaluatie MZO's. De vraag komt m.n. uit de hoek van de DMO. Ze zijn inmiddels ook benaderd voor de woonvisie (openbare ruimte en wonen) Mw. Kieft bedankt dhr. Blom en mw. Cavüsoglü voor hun bijdrage. Dhr. Blom meldt dat is afgesproken dat er een kennismakingsmoment tussen AB Saluti en de AB ACO in de planning zit. Zodra dit concreet is wordt het gecommuniceerd.
Platform Interactief 4. Nieuw lid, dhr. Jansen stelt zich voor aan de commissie. Informatie-uitwisseling vanuit de achterban / Nieuws uit de wijken en andere relevante ontwikkelingen • Dhr. Battenberg meldt dat de gemeente in Utrecht NO bezig is met stimuleren van maatregelen ter voorkoming van luchtverontreiniging en vermindering van energiegebruik. Er was veel belangstelling. Hij vraagt zich af op welke leeftijd het nog rendabel is om hieraan mee te doen? • Dhr. Scholten maakt zich zorgen over de continuïteit van het welzijnswerk (sociaal makelaarschap en binding binnen de wijken) nu het door nieuwe partijen wordt overgenomen van Cumulus. Mw. Kieft laat weten dat een samenwerkingsverband van verschillende partijen in Overvecht, w.o. Careyn, dit toegewezen hebben gekregen. Stade heeft de uitvraag cliëntondersteuning en informatievoorziening toegewezen gekregen. Hieronder vallen de sociaal werkers, zoals de ouderenadviseurs, schuldhulpverleners e.a. Als het gaat om activiteiten in de buurt e.d. dan valt dat onder de uitvraag sociaal makelaarschap. Mw. Kieft is lid van de wijkraad Vleuten de Meern. Zij zien grote problemen ontstaan omdat de oude organisaties vooral bezig zijn met de ontmanteling van het oude welzijnswerk. Terwijl ze bezig zouden moeten zijn met de voorbereiding van de nieuwe werkwijze die op 1 augustus in gaat. Portes komt in Vleuten de Meern terug als Welzaam, een kleinere organisatie. De wijkraad heeft een brief aan het college geschreven waarin zij haar zorg uit over de gang van zaken in het welzijnswerk. De wijkraad vraagt om een vervroegde evaluatie en wil betrokken worden bij de uitvraag. Bovendien willen ze dat de nieuwe organisatie wordt aangesproken en dat ze hun taken goed oppakken. Volgens mw. Rodermans is het een stedelijk probleem. Hier ligt een taak voor de commissie. Het is belangrijk dat de continuïteit wordt gewaarborgd. Afgesproken wordt dat de brief van wijkraad Vleuten de Meern door mw. Kieft wordt ingebracht bij het DB. Het DB krijgt mandaat om op basis van deze brief een reactie aan het college te schrijven. • • •
Mw. Vlutters meldt dat het COSBO de nota Stapeling Inkomenseffecten Ouderen op 28 maart aan de gemeenteraad heeft aangeboden. De brief en de nota worden ingebracht bij het DB. Mw. Lensink meldt dat Het Dorp op 1 april a.s. van start gaat. Er gaat gewerkt worden met kleine teams en groepen. De regelgeving is losgelaten hoewel de zorgkantoren e.a. nog niet zover zijn. Op deze manier hoopt Careyn als grote organisatie dichter bij de cliënt te komen staan. Dhr. V/d Weide meldt dat de Tweede Kamer de inkomensafhankelijke huurverhoging voor bewoners van sociale huurwoningen heeft goedgekeurd. Het betekent dat mensen met een inkomen boven de € 43.000 een hogere huurverhoging gaan krijgen dan degenen met een lager inkomen. Daarnaast wordt nagedacht over de verhuurheffing voor corporaties. Hierover is nog geen beslissing genomen. Dit is voor de corporaties erg belangrijk i.v.m. de investeringsruimte. Er gaat een gerucht dat de grondslag van de verhuurheffing, gebaseerd op de WOZ-waarde, veranderd wordt. Als dat doorgaat dan zullen de kosten in de randstad waarschijnlijk toenemen ten opzichte van andere delen van Nederland. Naar verwachting barst het debat hierover tegen de zomer pas los en waarschijnlijk wordt het pas definitief beslecht aan het einde van het jaar bij de vaststelling van de begroting in de Eerste Kamer.
5. Rondvraag • Dhr. Battenberg heeft in de voortgangsrapportage van het stationsgebied een prachtige zin gevonden die we als commissie ook kunnen gebruiken 'Zonder conventionele communicatiemiddelen overboord te zetten verschuift de focus de komende jaren nog meer naar digitale media'. Volgens dhr. Battenberg is dit de kern van de zaak: verschuiven naar digitaal maar nog niet alles digitaal. • Mw. Vlutters (n.a.v. ter inzage stuk Rechtstreeks, vriendschapbemiddeling, activerend huisbezoek) meldt dat er op het gebied van huisbezoeken weinig gebeurt. Mw. Rodermans laat weten dat mensen zich bij Rechtstreeks kunnen aanmelden voor vriendschapsbemiddeling. Als mensen een te hoge drempel ervaren om zelf in contact te komen met anderen dan kan een activerend huisbezoek plaatsvinden. Dit kan op eigen verzoek of dat van anderen. Mw. Vlutters vraagt hoe het met de gemeentelijke regeling voor huisbezoek aan 80-jarigen zit? Dit is niet bekend. Mw. Cloetingh zoekt het uit. 5
6. Vaststellen verslag 27 februari 2013 (n.a.v.) Pag. 2 (ongevraagd advies huisvesting ouderen) Dhr. Kurver merkt op dat mw. Kieft ook deel uitmaakt van de werkgroep over dit onderwerp. Pag. 2 (zelfde alinea, een na laatste zin) de tekst wordt als volgt aangepast: Om die reden stelt hij (dhr. Kurver) voor namens de werkgroep ook mensen uit andere disciplines te betrekken, zodat men tot een integraal advies kan komen'. Dhr. Kurver laat weten dat dit inmiddels is gerealiseerd. Er zijn twee mensen toegetreden tot de werkgroep en een derde is op komst. Het gaat de goede kant op. Pag. 3, punt 3.8 mw. Rodermans laat weten zij heeft uitgezocht waarom de ANBO uit de Plusgids was verdwenen. De samensteller van de Plus-gids had de oude secretaris van ANBO gevraagd of de gegevens correct waren. Deze gaf aan niet meer bij de ANBO te werken en dat er in Utrecht geen ANBO-afdeling meer zou zijn. Vervolgens is het uit de Plusgids gehaald. Daarna is er wel contact geweest met mw. Wuurman, maar de papieren versie (2013)was toen al gedrukt. In de digitale versie staat het wel goed. Actielijst 2012 (n.a.v.) Punt 11 (lijst LOC over het effect van de stapeling diverse maatregelen van LOC aan de leden toesturen) Mw. Kieft laat weten dat het LOC de lijst klaar had. Maar met de komst van het nieuwe kabinet en de nieuwe beleidsplannen werden deze lijsten waardeloos. Mw. Kieft stel voor om dit punt uit de actielijst te halen en de nota 'Stapeling Inkomenseffecten Ouderen' van COSBO meenemen en daarop door gaan. Dit komt in de volgende vergadering aan de orde. Punt 13 (samenwerking met andere adviesraden) De eerste stappen zijn gezet. De commissie wordt geïnformeerd over de voortgang. Actielijst 2013 (n.a.v.) Punt 5 (reactie voorjaarsnota 2013) de volgende leden melden zich aan om de nota te lezen en mee te werken aan de reactie: Het DB en de heren Battenberg en Scholten. De presentatiedatum van de voorjaarsnota is gepland op 21 mei. Het overleg van de werkgroep wordt in die week gepland. Mw. Van Egdom laat weten dat er ook nog een programmabrief van de Tweede Kamer over langdurige zorg aankomt. Zij zal deze brief zodra hij in haar bezit is doorsturen aan het DB. Verslag wordt goedgekeurd en vastgesteld. 7. Afsluiting Mw. Kieft feliciteert mw. Lensink van harte met haar nieuwe baan en bedankt haar namens de ACO voor haar bijdrage aan het werk van de commissie. De voorzitter bedankt alle aanwezigen voor hun inbreng.
6
ACTIELIJST ADVIESCOMMISSIE Zie notulen
Actie
Wie
Wanneer
5 / 25-01-2012
Uitzoeken wat er precies speelt wat betreft regiotaxi en OV
Dhr. Kurver
Vinger aan de pols houden
19/21-11-2012
Plannen kennismakingsgesprek voorzitter met W. van Leeuwen, teamhoofd Meedoen naar Vermogen Organogram hele gemeente inclusief DMO nieuwe stijl en team Meedoen naar Vermogen
secretariaat
Z.s.m.
Secretaris
Zodra beschikbaar
Acties 2012
22/ 21-11-2012
Acties 2013 2/ 27-02-2013 4/ 27-02-2013
5/27-03-2013 6/27-03-2013 7/27-03-2013
8/27-03-2013 9/27-03-2013 10/27-03-2013
Opsteller stuk ‘De zorg ontzorgd/t uitnodigen Werkgroep huisvesting uitbreiden ten behoeve van integraal advies wonen, welzijn, zorg Reactie voorjaarsnota 2013, datum plannen voor werkgroep die reactie schrijft. verbetering situatie ouderen/jongeren in Utrecht Brief aan college over zorgen mbt overgang naar nieuwe organisaties in het welzijnswerk Uitzoeken gemeentelijke regeling huisbezoek 80+ m.n. in Overvecht Gevolgen digitalisering gemeentelijke informatie, uitzoeken of dit juridisch kan Kennismakingsbijeenkomst plannen tussen leden ACO en Saluti
Voorzitter/secretaris loopt
Secretariaat
Werkgroep in week ná 21 mei bij elkaar
Mw. Suvaal (Stade)
Informeren over ontwikkelingen.
DB
z.s.m.
Mw. D. Cloetingh
z.s.m.
secretaris
z.s.m.
Secretariaat iom voorzitters ACO en Saluti
t.z.t.
* Juni: Inkomenseffecten ouderen met minimum inkomen (COSBO, Kliëntenraad en dhr. Schut * Wethouder Isabella (zodra advies seniorenhuisvesting gereed is) * De zorg ontzorgd/t * Voorjaarsnota 2013 * Programmabegroting 2014 * Gevolgen van het regeerakkoord. Nieuwe gemeentelijke taken. Hoe gaat de gemeente e.e.a. opvangen? * Seniorenhuisvesting met een linke naar wonen Welzijn Zorg * Ontwikkelingen intramurale zorg. Gevolgen van de afschaffing ondersteuning aan ZZP 1 tot en met ZZP 4.
DB
Te plannen onderwerpen 2013 2013
Er komen onderwerpen bij. DB stelt prioriteiten
Aandachtspunten (onderwerpen waar blijvende aandacht voor nodig is) Vorming van relaties en netwerken tussen maatschappelijk werk en 1e lijnsgezondheidzorg Volgen van beleid sociaal kwetsbaren op uitnodiging van B&W met kanttekening dat ouderen niet alleen maar kwetsbaar zijn. Woningtoewijzing: Hoe gaan de corporaties om met woningtoewijzing aan mensen zonder indicatie, maar met inkomen net boven de inkomensgrens. Er is een gebrek aan huurwoningen tussen € 600 en € 800. Dossier opbouwen over woningtoewijzing / Plan seniorenhuisvesting. Ontwikkelingen corporaties en gemeenten worden samengevoegd en komen in dossier Nieuwsbrief Adviescommissie: leveren van input door alle leden PR en Communicatie van ACO heeft blijvende aandacht nodig. De werkgroep zal met enige regelmatig aanschuiven bij DB Betekenis en gevolgen van Vernieuwend Welzijn voor het welzijnswerk. Vinger aan de pols houden en tzt op agenda, wellicht advies uitbrengen
7