Názory vedení MŠ na novelu školského zákona
Metodologie a charakteristika souboru CAWI – vyplňování na internetu Doba sběru: 25.10. - 7. 11. 2016 Celkový počet dotázaných respondentů: N=1096 Velikost databáze: N=3 731 (jen MŠ s dostupným e-mailem)
Cílová populace: ředitelé / ředitelky mateřských škol po celé republice Průměrná délka vyplňování: 15 minut Výsledky kapacita školek a odmítání zájemců) ověřeny dle databáze školek ze zdrojů MŠMT • •
na úrovni okresů odchylka +- 4% na úrovni krajů odchylka +- 2%
2
…co přinese novela školského zákona? Hlavní změny pro mateřské školy:
Od školního roku 2017/2018 povinný rok pro předškoláky
Čtyřleté děti mají mít nárok na umístění v mateřské škole od roku 2017, Tříleté děti od roku 2018 a nakonec Dvouleté děti od roku 2020
3
Využití kapacity MŠ dle krajů (šk. rok 2016/17)
Zdroj: ŘEDITELÉ MŠ- Sonda SC&C, CAWI, říjen - listopad 2016, N = 1096
4
Využití kapacity MŠ dle okresů (šk. rok 2016/17)
Zdroj: ŘEDITELÉ MŠ- Sonda SC&C, CAWI, říjen - listopad 2016, N = 1096
5
Odmítnutí žadatelé při zápisu do MŠ (šk. rok 2016/17)
Zdroj: ŘEDITELÉ MŠ- Sonda SC&C, CAWI, říjen - listopad 2016, N = 1096
6
Odmítnutí žadatelé při zápisu do MŠ (šk. rok 2016/17)
Zdroj: ŘEDITELÉ MŠ- Sonda SC&C, CAWI, říjen - listopad 2016, N = 1096
7
Nastavená kritéria pro přijetí do MŠ Téměř všichni při přijímání dětí sledují jejich věk a posuzují trvalé bydliště
Mateřské školy, které mají velký převis poptávky nad nabídkou volných míst si své zájemce o předškolní vzdělávání vybírají podle více kritérií - především se zajímají o trvalé bydliště a věk dítěte
„Body“ navíc u žádaných MŠ dostane i to dítě, které má ve školce sourozence V Jihomoravském kraji se při zápisu soustředí i na to, zda rodiče chtějí celodenní docházku Zdroj: ŘEDITELÉ MŠ- Sonda SC&C, CAWI, říjen - listopad 2016, N = 1096
8
Zavedení spádových obvodů (obdoba jako u ZŠ) Vytvoření spádových obvodů by uvítala třetina dotázaných S vytvořením spádových obvodů souhlasí především školky, které vykazují vysokou míru odmítání zájemců Zavedení spádových obvodů by přivítali i ti, kteří předpovídají zvýšený nárůst odmítnutých v důsledku nutnosti přijmout předškoláky od školního roku 2016/2017
Zdroj: ŘEDITELÉ MŠ- Sonda SC&C, CAWI, říjen - listopad 2016, N = 1096
9
Počet dětí ve třídě Ředitelé mateřských škol by za současných podmínek uvítali snížení počtu dětí na 18-19 ve třídě Pokud by do školky však měly nastoupit i dvouleté děti, pak by byl dle dotázaných ředitelů ideální počet 15 dětí na třídu
10
Povinný rok pro předškoláky od školního roku 2017/18 Vyšší míru odmítnutých dětí mateřské školy nepředpokládají
22%
Zvýšení počtu odmítnutých žádostí
Počet odmítnutých žádostí se nezmění
78%
Povinného posledního roku školky se z kapacitních důvodů bojí především školky, které jsou přeplněné (Praha, Brno, zázemí Prahy) Zdroj: ŘEDITELÉ MŠ- Sonda SC&C, CAWI, říjen - listopad 2016, N = 1096
11
Přijímání dětí mladších tří let Velká část školek už děti mladší tří let přijímá, nicméně děti jsou téměř tříleté Ačkoliv se zdá, že dvouleté děti jsou ve školkách velmi časté, je potřeba doplnit, že většina těchto dětí oslaví třetí narozeniny do Vánoc S přijímáním dvouletých nemají problém školky, které mají větší volnou kapacitu
Ve velkých městech, nebo v jejich blízkosti většinou pro tyto děti místo nemají Zdroj: ŘEDITELÉ MŠ- Sonda SC&C, CAWI, říjen - listopad 2016, N = 1096
12
Názor na dvouleté děti v mateřinkách Dvouleté děti nejsou ve školkách ve školkách moc vítány S dvouletými dětmi nesouhlasí především ředitelé se smíšenými třídami, kde si nedokáží představit sjednocení režimu 27letých dětí Tam, kde s dvouletými nemají problém většinou mají pro tyto děti místo a přijímají je, aby naplnili kapacitu, nicméně přiznávají, že to není úplně ideální: „Abychom naplnili, přijímáme dvouleté, ale nemáme ideální podmínky pro jejich specifika“ „Jedná se především o zajištění péče o děti, ale ne o předškolní vzdělávání“ „Musíme je brát abychom dostali peníze. Jinak si myslím, že by měly nastoupit až ve 3 letech“ Zdroj: ŘEDITELÉ MŠ- Sonda SC&C, CAWI, říjen - listopad 2016, N = 1096
13
Pohled na dvouleté děti v mateřských školách
Zdroj: ŘEDITELÉ MŠ- Sonda SC&C, CAWI, říjen - listopad 2016, N = 1096
14
Pohled na dvouleté děti v mateřských školách Ředitelé škol by zpravidla uvítali, aby vytvoření vhodných podmínek předcházelo změně zákona – jinak je velký důraz kladen na individuální postup – respektování potřeb dítěte i možností školky Do posuzování vhodnosti přijímání dvouletých dětí do školek se promítá jak osobní zkušenost, tak možnosti, zvyklosti a vybavení školek Různé školky mají různý režim, z toho plynou i různé možnosti je přijmout Problém s péčí o děti do 3 let může nastat spíše u smíšených tříd, jednotřídek Je upozorňováno i na odlišnosti mezi dětmi a na jejich různé potřeby – předěl, kdy je vhodné děti aktivně vzdělávat, vidí většina ředitelů MŠ ve třech letech, dříve podle připravenosti, vyspělosti dítěte Ti, kteří si otevření MŠ pro dvouleté děti umí představit, přesto upozorňují, že zatím nejsou vybudovány podmínky a systém (nárok na chůvu z OP VVV, nikoli přímo z rozpočtu, budovy, jejich členění a vybavení neodpovídající menším dětem, personál má vysokoškolské pedagogické vzdělání a řídí se RVP PV) Jednou cestou je vytvoření skupin / třídy 2-4 letých dětí, druhou cestou menší třída pouze pro nejmenší děti s jiným přístupem, jiným vybavením a odpovídajícím navýšením vhodného personálu (asistent, chůva)
Zdroj: ŘEDITELÉ MŠ- Sonda SC&C, CAWI, říjen - listopad 2016, N = 1096
15
Škála názorů na přijímání dvouletých dětí Osobní názor je, že 2leté dítě patří do rodinného prostředí zajišťované rodiči, prarodiči či chůvou. Rozumím společenské poptávce. Pokud tedy ano, je důležitá kvalita. Je nutné nastavit a dodržet vhodné podmínky (malá skupina do 10 - 12 dětí, dva ped. pracovníci souběžně + 1 pomocný personál + materiální podmínky pro děti do 3 let, které jsou specifické a výrazně jiné, než pro věkovou skupinu 3-6 let. Nevadí - základem je možnost vytvořit v MŠ podmínky, tudíž aby věci fungovaly, je nutné mít k tomu podmínky v reálu, ne na papíře Pokud by byly větší dotace či příspěvek od rodičů na tyto děti, a tím pádem mohl být menší počet dětí ve třídě, tak si myslím, že to má i své výhody, jako např. pokud jde maminka do práce od 2 let dítěte, tak nemusí dítě během předškolní docházky měnit prostředí
Pokud nebude ve školském zákoně zakotveno že: • s přijetím dvouletých dětí do MŠ bude ve třídě snížen počet dětí ve třídě • bude navýšená dotace na dvouleté dítě • bude povinnost zajistit další osoby - chůvy na celý úvazek, dle počtu přijatých dvouletých dětí • bude doplněn ŠVP pro dvouleté děti.... a další připomínky ohledně bezpečnosti a organizace ... tak bych přijímání dvouletých dětí do MŠ zakázala.
Vytvářet pro ně samostatné třídy, na to nejsou podmínky ani materiální ani finanční. A zařazovat je do tříd mezi starší děti je pro některé dvouleté děti naprosto nevhodné, kvůli většímu počtu dětí, a tudíž omezené individuální péči.
Ve speciální MŠ za účelem co nejúčinnější podpory v raném věku ano.
Zdroj: ŘEDITELÉ MŠ- Sonda SC&C, CAWI, říjen - listopad 2016, N = 1096
Jako matka nebo psycholog zásadně nesouhlasím. Jako ředitelka tyto děti přijímám.
V současně nastavených pravidlech - financování, počty dětí ve třídách, vzdělávací statut MŠ (2leté děti nejsou vyspělé na plnění ŠVP) - blbost a líbivá politika. Chápu chybějící zařízení pro batolata. Ale musely by být vytvořeny legislativní, pracovně právní, finanční, věcné i provozní podmínky (např. počty dětí) pro extra batolecí kolektiv. A současné řešení např. chův pomocí dotací? Papírování, vykazování a nejistota, že peníze budete vracet? Kdo na celém složitém kolotoči kolem dotací vydělává? 16
Potřebné úpravy před nástupem dvouletých dětí Bude potřeba zajistit vybavení, vyhovující požadavkům dvouleťáků
Ředitelé řeší především: • úpravu nábytku (hlavně výška)
• potřebu obměnit výukové pomůcky a hračky, které budou splňovat normy pro děti do tří let • zvýšené hygienické potřeby a vybavení pro děti s plenami
Pouze 2% oslovených školek problém s úpravami již vyřešila, takže se dvouletých neobává
Zdroj: ŘEDITELÉ MŠ- Sonda SC&C, CAWI, říjen - listopad 2016, N = 1096
17
Potřebné úpravy před nástupem dvouletých dětí
Výškové úpravy nábytku, stolků a židliček, hračky a pomůcky pro rozvoj dvouletých dětí, úprava denního režimu. 18 Zdroj: ŘEDITELÉ MŠ- Sonda SC&C, CAWI, říjen - listopad 2016, N = 1096
Co ulehčí případnou práci s dvouletými dětmi?
Vyšší počet zaměstnanců se vzděláním zaměřeným na věkovou skupinu do tří let. Menší počet dětí a delší doba na překrývání s druhou učitelkou, nebo pomocná síla. 19 Zdroj: ŘEDITELÉ MŠ- Sonda SC&C, CAWI, říjen - listopad 2016, N = 1096
Co ulehčí případnou práci s dvouletými dětmi? Vzhledem k náročnější práci s menšími dětmi by si ředitelé přáli více personálu Většina dotázaných se dvouletých dětí bojí především malé nesamostatnosti těchto dětí • Potřeba více kvalifikovaného personálu • Menší počet dětí ve třídě
Dle ředitelů by bylo lepší vytvořit oddělené třídy „jeselského“ typu s malým počtem dětí ve třídě
Zdroj: ŘEDITELÉ MŠ- Sonda SC&C, CAWI, říjen - listopad 2016, N = 1096
20
Dopady novely z pohledu mateřských škol: Povinný poslední rok v MŠ pro předškoláky a následné další úpravy mohou navzdory demografickému vývoji lokálně (Praha, Brno a jejich okolí) vyvolat potíže s umístěním tříletých dětí do školky. V souvislosti s nárokem na školku pro děti do tří let je nutné počítat s výdaji na: • odpovídající vybavení tříd (nábytek, hračky, sociální zařízení,…) • navýšení personálu s odpovídající kvalifikací • případné stavební úpravy MŠ dle platných norem
Část ředitelů upozorňuje i na skutečnost, že se budou muset přepracovat RVP PV pro potřeby dětí do tří let Výhodnější způsob než zařazování dvouletých dětí do klasické MŠ připadá ředitelům vytvoření oddělených tříd „jeselského“ typu 21
SC&C s.r.o. Americká 21, Praha 2 www.scac.cz
Viktorie Kováčová datový analytik
[email protected]
22