Městský úřad Boskovice, Úřad územního plánování, nám. 9.května, 680 11 Béskovice, jako pořizovatel dle §6 z.č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, zpracoval v souladu s §47 odst.1 stavebního zákona a §11 vyhl. č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti
NÁVRH ZADÁNÍ ZMĚNY Č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE
OKROUHLÁ v rozsahu přílohy č.6 vyhl. č.500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Návrh tohoto zadání je určen k veřejnoprávnímu projednání v souladu s ust. § 47, odst.2 stavebního zákona.
Schvalující orgán: Pořizovatel:
Zastupitelstvo obce Okrouhlá Městský úřad Boskovice, Úřad územního plánování, nám. 9.května, 680 11 Boskovice
Květen 2008
Obsah zadání územního plánu
- Základní údaje a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů. b) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů. c) Požadavky na rozvoj území obce. d) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny). e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury. f) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území. g) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace. h) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy apod.). i) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území. j) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose. k) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií. l) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem. m) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území. n) Požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant. o) Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení.
2
OKROUHLÁ Základní údaje Obec : Pořizovatel : Základní údaje o obci ZUJ (kód ČSÚ) : ID obce : Statut: Počet částí: UTJ (katastrální území): ZSJ: Ekonomicky aktivní (obyv.) : Průměrný věk obyvatel (roků) :
Obec Okrouhlá, Okrouhlá č.p. 123 680 01 Boskovice Městský úřad Boskovice Odbor výstavby a územního plánování nám. 9.května, 680 11 Boskovice 582131 10958 obec 1 Okrouhlá u Boskovic, 709581 1095840 Okrouhlá 225 (SLDB 2001) 36,7
Vybrané statistické údaje (2006) Celková výměra (ha): 669 Počet podnikatelských subjektů : 59 První písemná zmínka : 1499 Nadmořská výška (m n.m.) : 597 Počet obyvatel (k 31.12.2007) 553 Nadřízené vazby kraj: okres: obec s rozšířenou působností: obec s pověřeným úřadem: stavební úřad: matriční úřad: finanční úřad:
CZ 062 CZ 0621 6202 062021 620104 08036 2844
Občanská vybavenost - pošta - škola MŠ/ZŠ - zdravotnické zařízení - ordinace - policie - veřejná knihovna - kulturní zařízení - hřiště/tělocvična
ano ano/ano ano ne ano ano ano/ano
Technická vybavenost - kanalizace/ČOV - vodovod - plynofikace - sbor dobrovolných hasičů - požární nádrž/hydranty
ano/ano ano ano ano ano/ano
3
Jihomoravský Blansko Boskovice Boskovice MěÚ Boskovice OÚ Benešov Boskovice
ÚVOD Územní plán obce Okrouhlá byl zpracován v roce 1999. Dokumentaci zpracoval Ing.arch.Ladislav Brožek, Brno, s autorským kolektivem. Návrh územního plánu byl projednán dle zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, závazné části byly vyhlášeny obecně závaznou vyhláškou, která nabyla účinnosti 5.1.2003..
Zadání změny č.1 územního plánu obce Okrouhlá a)
Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů. Z Politiky územního rozvoje České republiky, vydané vládou České republiky usnesením č.561 ze dne 17.5.2006 nevyplývají pro řešené území žádné požadavky. Pro území obce Okrouhlá není žádná platná ÚPD vydaná Jihomoravským krajem. Z širších územních vztahů nevyplývají žádné požadavky na zpracování Změny č.1 ÚP Okrouhlá.
b)
Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů. Územně analytické podklady pro řešené území nejsou zpracovány. Informace o území jsou obsaženy v platné ÚPD a aktuálních dostupných podkladech správních orgánů, správců sítí apod. Počet obyvatel obce v posledních letech stoupá (1980 – 511 obyv., 2001 – 521 obyv., 2007 - 553 obyv.). V zastavěném území nemá obec dostatek ploch vhodných pro regeneraci a obnovu bytového fondu a pro pokrytí požadavků na novou výstavbu obytných domů (RD).
c)
Požadavky na rozvoj území obce V rámci změny č.1 ÚPO je požadováno navrhnout: 1.1 1.2 1.3
změny způsobu využití ploch : nová zastavitelná plocha - zóna bydlení SZ nová zastavitelná plocha - lokalita bydlení JZ biokoridor ÚSES – přeložka
- rezervy změny způsobu využití ploch : 1.4 rezerva pro bydlení -
zrušení určení k zastavění u pozemků, kde vlastník nesouhlasí s jeho zastavěním nebo jsou v důsledku takového rozhodnutí vlastníků sousedních pozemků nepřístupné : 1.5 vyjmutí zastavitelných ploch - vyznačení využití ploch v ÚP v souladu se skutečností: 1.6 zalesnění parc.č. 636/12, 636/22 - řešení technické infrastruktury 1.7 rekonstrukce skupinové kanalizace Hrádkov – Okrouhlá – Benešov a nevyhovujících úseků kanalizace v obci 1.8 přeložka tras vedení VN v oblasti zóny bydlení SZ (1.1)
4
d)
Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci upořádání krajiny). Je navrženo rozšíření obytné zóny na severozápadním okraji zastavitelného území obce (pol.1.1) a doplnění lokality bydlení na JZ (pol.1.2). Další perspektivní navazující plochy jsou vymezeny jako rezerva pro bydlení (pol.1.4). S ohledem na cílové uspořádání území je navrženo přesunutí biokoridoru místního ÚSES (pol.1.3) a přeložka a trasy VN (pol.1.8). Kapacita nových zastavitelných ploch je cca 50 RD, část plochy bude ponechána dosavadnímu využití jako zemědělská půda v drobné držbě, sady apod.. Dosavadní využití ploch je zemědělská půda. Byly prověřeny nevyužité zastavitelné plochy v platném územním plánu a další varianty lokalizace stavebního rozvoje obce. Nevyužité zastavitelné plochy v platném územním plánu obce jsou nepoužitelné z důvodu nesouhlasu vlastníka s jeho zastavěním, další jsou v důsledku takového rozhodnutí vlastníků sousedních pozemků nepřístupné. U těchto ploch je v souladu se zásadami ochrany ZPF navrženo zrušení určení k zastavění a ponechání stávajícího způsobu využití jako zemědělská půda (pol.1.5). Jako nejvýhodnější náhradní řešení z územního hlediska byla vybrána lokalita na SZ okraji obce. Je navrženo využití dalších ploch na JZ obce (pol.1.2). Do dokumentace změny č.1 ÚPO bude vloženo projektované řešení kanalizace (pol.1.7): - rekonstrukce nevyhovujících úseků stávající kanalizace a revizních šachet v komunikacích uvnitř obce - rekonstrukce stávajícího sběrače skupinové kanalizace (výměnou z gravitačního systému na tlakový, částečná změna oproti stávající trase) a stavba čerpací stanice s příjezdovou komunikací. Řešení dílčího úseku je součástí akce, zahrnující celou délku sběrače počínaje obcí Benešov, přes Okrouhlou a dále Vratíkov až po Hrádkov, kde ústí do stávající ČOV Hrádkov. Obcí bylo projednáno a je připraveno k realizaci zalesnění některých parcel (obtížně obhospodařovatelné plochy ZPF) ve východní části katastru obce. Tato změna využití bude rovněž součástí grafické části změny č.1 ÚPO. Podmínky pro využití ploch budou shodné s podmínkami využití stanovenými závaznou částí platné územně plánovací dokumentace. Koncepce uspořádání krajiny obsažená v platném územním plánu nebude navrženými změnami ovlivněna. Budou respektovány zásady ochrany přírody a krajiny a krajinného rázu. Novou výstavbou nebude narušen vodní režim v krajině. Část navržených zastavitelných ploch leží uvnitř PP Řehořkovo Kořenecko u jeho hranice. Při povolování výstavby bude respektován jeho stanovený režim.
e)
Požadavky na řešení veřejné infrastruktury. 1. Doprava a technická infrastruktura Komunikačně budou lokality pro výstavbu napojeny na stávající komunikační síť. Pro obsluhu uvnitř zastavitelných ploch budou doplněny nové místní komunikace. Nové plochy budou zásobeny ze stávajících a prodloužených stávajících rozvodů vodovodu a plynovodu, sítě NN a napojeny na splaškovou kanalizaci v obci. V rámci lokalit bude navrženo hospodaření s dešťovými vodami zajišťující přirozené vsakování a akumulaci v místě spadu. Novou výstavbou nesmí být zhoršovány odtokové poměry v území. 2. Nakládání s odpady Nové lokality nevyžadují žádná opatření v oblasti nakládání s odpady. 3. Občanské vybavení V rámci změny č.1 ÚPO Okrouhlá není požadováno doplnění ploch pro občanské vybavení. 4. Veřejné prostranství Veřejné prostranství budou řešena v rámci nových zastavitelných ploch.
5
f)
Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území. Řešení změny územního plánu bude respektovat zásady ochrany kulturních, přírodních a jiných hodnot obce a širšího území v souladu s principem udržitelného rozvoje. Realizací předpokládaných změn v území nedojde ke střetu s těmito zájmy.
g)
Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace. Bude doplněn seznam veřejně prospěšných staveb o tyto navržené položky veřejné infrastruktury: 1. Přeložky VN v oblasti zóny bydlení SZ 2. Místní komunikace a IS v oblasti zóny bydlení SZ a lokality bydlení JZ 3. Skupinová kanalizace, související stavby a objekty 4. Rekonstrukce kanalizační sítě 5. Přeložení biokoridoru místního ÚSES
h)
Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy apod.). Při navrhování staveb na řešeném území je třeba zajistit, aby nebyly negativně ovlivněny hydrologické a odtokové poměry v území. Dešťové vody budou v maximální možné míře uváděny do vsaku, jímány a účelově využívány (zálivka apod.). Vlastníci pozemků jsou povinni zajistit, aby nedocházelo ke zhoršování odtokových poměr, odnosu půdy erozní činností vody a dbát o zlepšování retenční schopnosti krajiny (§27 zák..č 254/2001 Sb., vodní zákon v platném znění). Novou výstavbou nesmí být narušena funkčnost dříve provedených systémů odvodnění zemědělské půdy.
i)
Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území. Návrh záboru zemědělské půdy bude projednán s příslušnými orgány ochrany ZPF.
j)
Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose. Nové zastavitelné plochy budou vymezeny v rámci změn 1.1 a 1.2, tak aby byl umožněn další rozvoj obce, zejména zajištěny požadavky pro bydlení.
6
Změna č.1 ÚPO Okrouhlá – přehled navrhovaných změn v území a Označení lokality
Popis
Z 1.1
Zóna bydlení na SZ
Z 1.2
rezerv.
Kapacita ploch bydlení *) RD/BJ
Třída ochrany ZPF
BV – bydlení venkovské
43 / 86
II,III,IV
VPS (§170 zák.č.183/2006 Sb. - koridor pro komunikace a IS)
Lokalita bydlení na JZ
BV – bydlení venkovské
6 / 12
IV
VPS (§170 zák.č.183/2006 Sb. - koridor pro komunikace a IS)
Z 1.3
Přeložení biokoridoru místního ÚSES
ZK – zeleň krajinná
Z 1.4
Rezerva bydlení
BV – bydlení venkovské
Z 1.5
Zrušení zastavitelných ploch pro bydlení
zemědělský půdní fond
IV,V
Z 1.6
Zalesnění
plochy lesní
V
Z 1.7
Skupinová kanalizace a rekonstrukce kanalizace v obci
TI - Plochy technické infrastruktury
I,II,IV
Z 1.8
Přeložka tras VN
TI - Plochy technické infrastruktury
*)
Navržený způsob využití
I.II,IV
Poznámka
VPS (§101 zák.č.183/2006 Sb.)
VPS (§170 zák.č.183/2006 Sb.
VPS (§170 zák.č.183/2006 Sb.)
Orientační kapacita je uváděna počtem rodinných domů a bytů, za předpokladu výstavby dvougeneračních domků. V případě jiného způsobu zástavby lze kapacitu přiměřeně upravit.
7
k)
Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií. Zóna bydlení SZ (pol.1.1) a lokalita bydlení JZ (pol.1.2).
l)
Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem. Nejsou.
m)
Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území. Nejsou.*)
n)
Požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant. Není.
o)
Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení. S ohledem na charakter a rozsah požadovaných změn se nepožaduje zpracování konceptu změny územního plánu. Obsah a zpracování dokumentace bude odpovídat požadavkům platných zákonných předpisů. Je možné některé výkresy po projednání s pořizovatelem sloučit. Počet vyhotovení dokumentace: Dokumentace návrhu změny č.1 ÚP města Hrušovany nad Jevišovkou bude pro projednání s dotčenými orgány státní správy, krajským úřadem a sousedními obcemi odevzdána v jednom vyhotovení. Pro veřejné projednání o upraveném a posouzeném návrhu budou odevzdána dvě paré dokumentace. Požadavek na případné další úpravy dokumentace a vyhotovení dalších paré dokumentace může být upřesněn na základě výsledků veřejného projednání a zpracován po dohodě s obcí na základě dodatku smlouvy. Digitální data budou předána í Změna č.1 ÚPO Okrouhlá bude po jejím vydání tvořit nedílnou součást územního plánu obce.
¨
Formát digitálních dat: - Návrh: text *.doc, výkresy *.pdf - předání pořizovateli elektronicky. - Čistopis : text *.doc, výkresy *.dgn a *.pdf – předání pořizovateli a obci na CD.
Přílohy: - schéma lokalizace navržených změn v území
*) Bude doplněno dle výsledku projednání.
8
