Návrh Plánu sociálních a přidružených služeb DSO Region Taxis Bohemia na období 2011 - 2014
PLÁN OBSAHUJE TÉŽ SLUŽBY Z OBLASTI VZDĚLÁVÁNÍ, ZAMĚSTNANOSTI, BYDLENÍ A AKTIVIT VOLNÉHO ČASU
Návrh plánu pro proces konzultací zpracovali: - zástupci poskytovatelů služeb zastoupení ve dvou pracovních skupinách - uživatelé služeb zastoupení v pracovních skupinách - zástupci neziskových organizací zastoupení v pracovních skupinách - zástupci samosprávy zastoupení v pracovních skupinách - členové Valné hromady starostů DSO RTB Tento materiál vznikl za metodické podpory Centra komunitní práce Ústí nad Labem.
Zpracování plánu je financováno z finančních prostředků DSO Region Taxis Bohemia.
1
Vážení občané, byť by se zdálo, že na sklonku roku nás nepotká již nic významného, s velkým potěšením Vám mohu představit Plán sociálních a přidružených služeb DSO Region Taxis Bohemia na období 2011 - 2014. Tento dokument je strategický v oblasti rozvoje sociálních a souvisejících služeb, vytvořený za přispění široké veřejnosti, včetně poskytovatelů sociálních služeb. Sama veřejnost mohla definovat sociální služby, které považuje za prioritní. Prostřednictvím plánování dojde k efektivnímu vynaložení finančních prostředků na podporu, rozvoj a vznik nových sociálních a souvisejících služeb v Mikroregionu DSO Region Taxis Bohemia. Mikroregion DSO Region Taxis Bohemia se bude snažit maximálně naplnit cíle stanovené v tomto plánu i za podpory dalších realizátorů. Děkuji všem zúčastněným za zodpovědný přístup při zpracování tak významného strategického dokumentu a budu se těšit na další spolupráci při jeho implementaci do praxe.
Předseda DSO Region Taxis Bohemia
Milan Moc
2
Obsah Část A ÚVOD DO TVORBY PLÁNU 1. Účel Komunitního plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb 2. Jak je plán strukturován 3. Co je komunitní plánování sociálních služeb, hodnoty a cíle komunitního plánu 4. Proces jakým byl Komunitní plán vytvořen 5. Fáze, aktivity a organizace komunitního plánování sociálních služeb v DSO RTB 6. Kontext plánu na národní a regionální úrovni Část B INFORMACE POTŘEBNÉ K PLÁNOVÁNÍ 1. Základní demografické údaje
strana
str. 4 str. 4 str. 4 str. 5 str. 6 str. 6
str. 7
Část C ORGANIZAČNÍ STRUKTURA A PROCES KONZULTACÍ KOMUNITNÍHO PLÁNU 1. Organizační struktura procesu plánování str.14 2. Připomínkovací proces k návrhu plánu str.15 Část D PŘEHLED VŠECH CÍLŮ A OPATŘENÍ 1. KPSSS
str.16
Část E PŘEHLED CÍLŮ A OPATŘENÍ ZA JEDNOTLIVÉ PRACOVNÍ SKUPINY Oblast péče o: Senioři a zdravotně postižení občané str.17 1. Seznam členů pracovní skupiny str.17 2. SWOT analýza pracovní skupiny str.17 3. Přehled cílů a jednotlivých opatření str.18 Oblast péče o: Rodiny s dětmi, děti a mládež 1. Seznam členů pracovní skupiny 2. Swot analýza pracovní skupiny 3. Přehled cílů a jednotlivých opatření
str.25 str.25 str.25 str.26
Část F SPOLEČNÉ CÍLE A OPATŘENÍ 1. Přehled společných cílů a jednotlivých opatření
str.32
Část G PODKLADY PRO PRŮBĚŽNÉ VYHODNOCOVÁNÍ PLÁNU 1. Textová část str.33 2. Finanční část str.34 3
A.úvod 1. Účel plánu rozvoje sociálních a přidružených služeb Plán sociálních a přidružených služeb mikroregionu DSO Region Taxis Bohemia v sobě shrnuje politické zadání, odborné názory a požadavky poskytovatelů služeb, názory a zpětné vazby uživatelů služeb a informace získané ze zpracovaných analýz a plánů mikroregionu DSO Region Taxis Bohemia ( Strategický plán LEADR, aktuální informace z Úřadu práce, SWOT analýzy provedené v jednotlivých pracovních skupinách). Plán je zpracován pro období let 2011, 2012, 2013 a 2014. Plán bude během následujících čtyř let rozvíjet síť sociálních a přidružených služeb v mikroregionu DSO Region Taxis Bohemia tak, aby lépe vyhovovala občanům dané oblasti a citlivěji reagovala na jejich potřeby. Plán vznikl na základě objednávky mikroregionu DSO Regionu Taxis Bohemia. Pro financování aktivit byly zajištěny finanční prostředky z rozpočtu mikroregionu. Garanty výsledného dokumentu jsou členové dvou pracovních skupin plánování a správní rada DSO Region Taxis Bohemia Návrh plánu bude diskutován v procesu konzultací s širokou veřejností v měsíci listopadu 2010.
2. Jak je plán strukturován Plán se dělí na sedm částí, které obsahují potřebné informace o: ► úvodu do tvorby plánu – část A ► informacích potřebných k plánování – část B ► organizační struktuře a připravovanému procesu konzultací – část C ► přehledu všech cílů a opatření 1. PSPS – část D ►přehledu cílů a opatření za jednotlivé pracovní skupiny – část E ► společných cílech a opatřeních – část F ► podkladových tabulkách pro průběžné vyhodnocování plánu – část G
3. Co je komunitní plánování sociálních služeb, hodnoty a cíle komunitního plánu Plán sociálních a přidružených služeb mikroregionu DSO Region Taxis Bohemia byl zpracován metodou komunitního plánování. Tento pojem neznamená nic jiného než zpracování rozvojového materiálu. Komunitní plánování je metoda, která umožňuje zpracovávat rozvojové materiály na úrovni obce tak, aby odpovídaly místním potřebám. Podstatou komunitního plánování v sociální oblasti je zapojení všech, kterých se sociální služby dotýkají a kteří chtějí přispět k jejich zlepšení. Vypracovaný komunitní plán sociálních služeb je pak oním rozvojovým materiálem, ze kterého by obec měla v budoucnu vycházet. Co je výsledkem komunitního plánování Výsledkem plánování je stabilizovaný a fungující systém sociálních služeb na místní úrovni, který odpovídá místním potřebám, podporuje jen služby užitečné a který zajišťuje, že finanční prostředky vynakládané na sociální služby jsou efektivně využívány. Pokud jde o pojem „komunita“, lze ji definovat jako uskupení lidí žijících v geograficky definované oblasti, mezi kterými existují vzájemné sociální vazby (příbuzenství, přátelství, známost, účast na společných aktivitách apod.). V našem případě je komunita vymezena geograficky jako společenství lidí žijících na území Mikroregionu DSO Region Taxis Bohemia.
4
Komunitního plánování sociálních služeb se účastní: 1. Zadavatel, tj. obec, svazek obcí, kraj. Ten je zodpovědný za zajištění sociálních služeb na daném území. Úkolem zadavatele je, aby svým občanům zajistil potřebné služby v co nejvyšší kvalitě a současně finančně dostupné. 2. Poskytovatelé, tj. subjekty, které poskytují a nabízejí sociální služby bez ohledu na zřizovatele. Cílem poskytovatelů je udržet a rozvíjet svá zařízení a poskytovat kvalitní sociální služby v souladu se svým posláním a rozvojovým plánem. 3. Uživatelé, tj. osoby, kterým jsou poskytovány sociální služby z důvodu nepříznivé sociální situace, v níž se ocitly. Ti představují nenahraditelnou možnost, jak zjistit potřeby v sociálních službách, jak získat informace o kvalitě poskytovaných služeb, jak objevit eventuální mezery v nabídce a jak objevit nové zdroje. Kromě zadavatele, uživatelů a poskytovatelů se na tvorbě komunitního plánu sociálních služeb podílejí také další odborníci, představitelé institucí, zástupci neziskových organizací, kteří úzce spolupracují s poskytovateli sociálních služeb (např.policie, nemocnice, zdravotnická zařízení, odborní lékaři, školy, úřady, sociální pracovníci, manažeři v sociální oblasti apod.), příbuzní či blízcí uživatelů a široká veřejnost. Plán je opřen o několik základních humánních hodnot: ► poskytovat jen takové služby, které reagují na potřeby občanů mikroregionu ► poskytovat služby, které podporují princip individuálního přístupu k člověku ► zajistit při poskytování služeb dodržování lidských práv, rovnoprávný přístup a možnost volby každého občana ► respektovat při poskytování služeb důstojnost každého člověka a respektovat jeho soukromí v maximální možné míře ► maximalizovat v rámci služeb možnost osobní volby občana ► poskytováním služeb podporovat rozvoj individuálních aspirací a schopností každého člověka Plán v následujících čtyřech letech přispěje k naplnění čtyř základních cílů: ► umožnit lidem žít doma co nejdéle, nabídnout jim péči a podporu v oblastech, kde si to sami přejí. ► přizpůsobit a rozšířit poskytování péče, tak, aby vyhověla novým, doposud neřešeným požadavkům a potřebám občanům ► zlepšit kvalitu poskytovaných služeb ► zajistit integraci co nejširších sociálních služeb a programů včetně zdravotní péče bez rozdílů zřizovatele služby
4. Proces jakým je plán vytvářen Plán je výsledkem společného procesu plánování sítě služeb včetně zapojení dalších sociálních partnerů v mikroregionu (viz. organizační struktura a složení pracovních skupin). Jeho obsah odráží diskuse a rozhodnutí, ke kterým dospěli všichni jeho tvůrci. Při jeho tvorbě byl respektován princip „triády“, tedy zastoupení zadavatelů – vedení mikroregionu, poskytovatelů služeb v širším kontextu a uživatelů, což velmi pomohlo zvýšit celkovou reálnost a kvalitu plánu. Tvůrci plánu byli rozděleni do pracovních skupin podle jednotlivých cílových oblastí: -
oblast seniorů a zdravotně postižených občanů oblast rodin s dětmi, děti a mládež
Cíle společné všem, nebo oběma oblastem byly navrženy zpracovatelem, za podpory členů pracovních skupin.
5
V pracovních skupinách se pravidelně, nezištně a ve svém volném čase scházelo na 16 tvůrců plánu, další účastníci procesu plánování komunikovali externě nejčastěji e-mailem, nebo s nimi byly cíle konzultovány při osobních jednáních. Zahrnutí všech subjektů poskytujících sociální a související služby do plánu mikroregionu, umožňuje rozvoj těchto služeb a je důležitou podmínkou pro získání celé řady dotací z vnějších finančních zdrojů.
5.Fáze, aktivity a organizace komunitního plánování sociálních služeb v DSO RTB 1/ Setkání dotčených subjektů a osob, vytvoření návrhu organizační struktury a uskutečnění prvních jednání pracovních skupin a řídícího týmu. Vysvětlení systému plánování, co se očekává a postavení (role) účastníků procesu. Provedení SWOT analýz ve skupinách. Termín: duben 2010 – květen 2010 2/ Vyhodnocení SWOT analýz a zajištění dalších statistických informací pro potřeby plánování s využitím již zpracovaných dat, studií apod. Uskutečnění dvou jednání skupin a jednoho jednání řídícího týmu – vysvětlení systému práce s tabulkami cílů a opatření, představení výsledků SWOT analýz, definice chybějících dat a problémů. Termín: duben 2010 - květen 2010 3/ Práce se skupinami na zpracování návrhu střednědobého plánu sociálních a souvisejících služeb. Stanovení hlavních cílů a jejich rozpracování do jednotlivých opatření – jak bude cíl naplněn, kdo se bude na něm podílet, kolik cca bude stát, kolik předpokládáme klientů, kde je možno zajistit finanční krytí. Předpoklad 2 jednání každé skupiny, konzultace při zpracování tabulek s jednotlivými zpracovateli (email, telefon atd.). Termín: červen 2010 – srpen 2010 4/ Zpracování podkladů z pracovních skupin do Návrhu plánu, příprava konzultací s veřejností odbornou a s politickou reprezentací.Uskutečnění 2 setkání pracovních skupin a 1 setkání s vedením DSO RST. Odevzdání návrhu plánu. Termín: srpen 2010 - září 2010 5/ Zajištění procesu konzultací návrhu plánu, sběr připomínek, zapracování připomínek do plánu a zpracování finální verze Plánu sociálních a přidružených služeb. Představení finální verze na setkání pracovních skupin. Termín: říjen 2010 – listopad 2010
6. Kontext plánu na národní a regionální úrovni Plánování sociálních služeb v ČR doznalo za uplynulé tři roky velkého rozvoje. Významným krokem bylo zakotvení povinnosti krajům zpracovávat Střednědobé plány rozvoje sociálních služeb. Tato povinnost je dána platností Zákona č.108/2006 o sociálních službách. Povinnost obcí vytvářet střednědobé plány není zákonem dána, pouze součinnost při vytváření krajských plánů. Zákon dále definoval, co jsou a nejsou sociální služby. Nastavil nové prvky v oblasti financování sociálních služeb. Definoval podmínky, za jakých je možné poskytovat sociální služby. Určitá část subjektů, která se v poskytování sociálních služeb pohybovala, podmínky nesplní, ale určité služby, které jsou pro občany důležité, poskytují. Tento stav bude mít vliv na určité změny v podmínkách a způsobech financování těchto služeb. Plánování na obcích není většinou zaměřeno pouze na sociální služby dle Zákona č.108/2006, ale obsahuje též cíle, týkající se oblasti zaměstnanosti, vzdělávání, bydlení, volného času. Koordinátoři plánování si toto uvědomují a musí vzniklou situaci řešit při zpracování cílů a opatření obsažených v plánech obcí, regionů a svazků obcí. Plán mikroregionu byl vytvořen v kontextu se schválenou Strategií udržitelného rozvoje Středočeského kraje a Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb Středočeského kraje pro období 2010-11
6
Zpracování plánu je podstatným, ale pouze prvním krokem v procesu podpory rozvoje sociálních a přidružených služeb v mikroregionu. V letech 2011 až 2014 nás čeká naplňování plánu, tedy realizace jednotlivých navrhovaných cílů a opatření. Pracovní skupiny se budou nadále scházet a napomáhat svou aktivitou k uvádění plánu „v život“. V období platnosti tohoto plánu může nastat potřeba jeho revize, pozměnění některých cílů, nebo zapracování nových cílů. Jeho realizace bude v následujících třech letech financována vícezdrojově, např. z rezortních ministerstev ČR, Středočeského kraje, Evropských fondů Evropské unie, příjmy od klientů, rozpočtu mikroregionu a případně dalších dotačních titulů.
Část B INFORMACE POTŘEBNÉ K PLÁNOVÁNÍ V této kapitole je použit výtah z již zpracovaných a publikovaných studií a informací, které jsou obsaženy v následujících dokumentech: A/ Strategický plán LEADR B/ Informace z analýzy úřadů práce C/ Dotazníkové šetření provedené v části mikroregionu společností Centrum sociálních a zdravotních služeb Poděbrady o.p.s.
1. Základní demografické údaje Území mikroregionu má rozlohu celkem 266, 25 km², které k 31.12.2007 obývalo 14 191 obyvatel. Přehled obcí mikroregionu: Bobnice, Mcely, Čachovice, Netřebice ,Hrubý Jeseník, Nový Dvůr, Oskořínek, Jabkenice, Roždalovice, Jikev, Seletice, Jizbice, Smilovice , Košík, Úmyslovice, Kouty, Krchleby, Vestec, Křinec, Vlkava, Lipník , Všejany, Loučen , Žitovlice, Luštenice. Oblast se rozkládá na území NUTS 2 – Střední Cechy, NUTS 3 – Středočeský kraj NUTS 4 – Mladá Boleslav, Nymburk Území se skládá ze správních území obcí, které jsou členy Dobrovolného svazku obcí Region Taxis Bohemia. Svazek vznikl sloučením tří dobrovolných svazku obcí, a to DSO CHOTUC, DSO Svatojiřský les a DSO Mladá. Zcela nové do DSO RTB přistoupily obce Jabkenice a Jíkev, které nebyly členem žádného z původních tří svazků. Území musíme rozdělit do několika částí : • První část území DSO v severovýchodní části Středočeského kraje, ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Nymburk a Poděbrady se skládá ze správního území 19 obcí. Tato část území se nachází zhruba 65 km od Prahy,v tzv. severojižním urbánním pásu důležitých středočeských regionálních center Mladá Boleslav – Nymburk – Poděbrady – Kolín – Kutná hora – Čáslav, která jsou od sebe relativně málo vzdálena, soustřeďují významný průmyslový potenciál a jsou přirozenými centry sítě sídel venkovského typu. Místní krajina je intenzivně zemědělsky využívána, s převahou orné pudy a zelení podél cest a vodních toku. • Druhá část území se skládá ze správního území 6 obcí. Tyto obce leží v jižní části okresu Mladá Boleslav, v poměrně těsném sousedství s prostorem bývalého vojenského prostoru Milovice – Mladá. Tento fakt v budoucnosti bezesporu významně a všestranně ovlivní jeho rozvoj. Směrem severním cca 20 km vzdálené okresní město Mladá Boleslav je pro obyvatele mikroregionu správním, obchodním a kulturním centrem. Lokálními centry jsou Benátky nad Jizerou, Lysá nad Labem a Nymburk.
7
8
Hodnocení po stránce demografické a sociální Počet zaměstnanců v zemědělství se drasticky snížil, podstatně vzrostla fluktuace, projevuje se protiklad stárnutí obyvatelstva původních obcí oproti mladým rodinám, denní dojížďka za prací do okolních mest, to jsou hlavní charakteristiky sociální situace území. K tomu přistupuje absence jakéhokoli lidského vztahu k území bývalého vojenského prostoru. Tyto sociální aspekty jsou v souhrnu určitou hrozbou pro budoucnost. V 2. polovině 20. století v území svazku obcí došlo k úbytku venkovského obyvatelstva, které se vystěhovávalo do měst, která skýtala vetší pracovní příležitosti a docházelo tak k vysídlení venkovských sídel. Tento nepříznivý stav se v posledních letech pomalu mění. Začíná pozvolný vzestup poctu venkovského obyvatelstva, což se projevuje přírůstkem obyvatel v 70% obcí v území (v porovnání se sčítáním obyvatelstva v roce 2001). Potěšující je, že zejména mladé páry zakládají rodiny na venkove a počet dětí v obcích vzrůstá. Na druhé straně si však představitelé obcí uvědomují, že požadavky těchto lidí na životní podmínky jsou vyšší, než obyvatel stávajících a tudíž, že tyto obce musí reagovat na potřeby, které tyto rodiny mají. Cílem se tak stává co největší přiblížení se standardu, který je dnes vyžadován ve městech. Místní šetření spojené s místními operativními anketami, řízené rozhovory se zástupci tímto trendem dotčených obcí zcela jasně potvrdily, že pro udržení trendu zvyšování poctu trvale bydlících obyvatel a současně snižování věkového průměru bude nezbytné, aby obce investovaly do rozvoje nejen základní infrastruktury, ale rovněž do infrastruktury pro vzdělávání, volný čas a kultury. Bude nezbytné zajistit zásobování nezávadnou pitnou vodou, vybavit obce kanalizacemi a čistírnami odpadních vod, zlepšit ovzduší vytěsňováním fosilních paliv, které jsou největším znečišťovatelem ovzduší v regionu. Nezbytným předpokladem pro spokojený a plnohodnotný život je vytváření podmínek pro zajímavé volnočasové aktivity. Na druhé straně zvyšováním délky života nastává problém s péčí o seniory. V území DSO RTB je nedostatečná kapacita domovů pro přestárlé. To vyžaduje reagování na tento stav budováním sociální záchranné sítě v regionu. Cílem je, aby potřební občané nebyly vytrženi ze známého prostředí a tím se nepřerušily jejich kontakty a citové vazby. Hodnocení po stránce rozvoje lidských zdrojů Jedním ze středisek kulturního života v obcích byly školy. Po jejich redukci v důsledku populační situace v celé CR se některé objekty v současné době využívají k jiným účelům, např. mateřské školy nebo ústav sociální péče. Místní šetření ukázalo, že stávající školy a školská zařízení se v mnoha případech (dle průzkumu až 80% škol) potýkají s přetrhanými vazbami na ostatní kulturně společenský život v obcích organizovaný obcemi či neziskovými organizacemi a spolky. To ze škol do značné míry činí izolované instituce, žijící si svým vlastním životem. Tento fakt je do značné míry na jedné straně způsoben nižším zájmem rodičů, tedy obyvatel obce o aktivity školy a na straně druhé personální, prostorovou a materiální nepřipraveností škol otevírat se více veřejnosti. Výjimkou je pouze oblast tělovýchovy a rekreačního sportu, kdy tělovýchovné organizace a kluby mohou bez větších problému využívat školní sportovní zařízení a tělocvičny. Z výše uvedených důvodů je třeba navázat mnohdy zpřetrhané vazby se školami a využít kapacitní možnosti fungujících základních škol pro potřeby veřejnosti – např. v počítačových učebnách zajistit kurzy počítačové gramotnosti. Integrace současného světa je závislá na přísunu informací. Napojení na internet a jeho zpřístupnění pro širší vrstvy obyvatelstva se jeví jako nezbytné. Ke vzdělávání veřejnosti by velkou měrou přispělo vybudování informačního a vzdělávacího střediska v regionu a dále znovuobnovení tradičních venkovských zvyku a oslav – máje, dožínky, masopust a jiné.
9
2/ Informace z analýzy úřadů práce, přehled nezaměstnanosti: Obec
Dosažitelní uchazeči celkem
EAO
Míra nezaměstnanosti
Volná místa
44 25 21 9 17 24 10 31 66 51 15 13 4 26 94 10 17 17 7
372 263 163 149 139 155 120 360 713 577 201 108 36 264 724 83 169 167 82
11,8% 9,5% 12,9% 6,0% 12,2% 15,5% 8,3% 8,6% 9,3% 8,8% 7,5% 12,0% 11,1% 9,8% 13,0% 12,0% 10,1% 10,2% 8,5%
0 0 0 0 0 0 0 5 3 2 0 0 0 0 4 0 0 0 0
22 5 7 82 15 11 25 668
410 171 119 764 261 214 283 7067
5,4% 2,9% 5,9% 10,5% 5,8% 5,1% 8,8% 8,4%
0 1 0 2 3 0 0 20
Nymburk Bobnice Hrubý Jeseník Chleby Jíkev Jizbice Košík Kouty Krchleby Křinec Loučeň Mcely Netřebice Nový Dvůr Oskořínek Rožďalovice Seletice Úmyslovice Vestec Žitovlice
Mladá Boleslav Čachovice Jabkenice Lipník Luštěnice Smilovice Vlkava Všejany
Celkem DSO RTB
3/ Dotazníkové šetření provedené v části mikroregionu společností Centrum sociálních a zdravotních služeb Poděbrady o.p.s. – výsledky Mezi dotazovanými bylo 24 mužů ve věku 29 – 82 let a 75 žen od 26 do 85 let. Pod pojmem sociální služby si respondenti nejčastěji představovali pomoc v domácnosti a sice následujícím skupinám občanů: nemohoucím, které v 18ti případech dále identifikovali jako nemocné (obecně, po operaci nebo po úraze) a v pětatřiceti případech jako „starší/staré občany“. Od sociálních služeb by pak očekávali pomoc v domácnosti resp. pomoc v tom, co už klient sám nezvládne. Sem respondenti zařadili nejčastěji donášku nákupu, úklid domácnosti, dovoz klienta k lékaři a/nebo zajištění léků, dovoz oběda, pomoc s hygienou. Dvanáct dotázaných očekává od sociálních služeb především příjemný a ochotný přístup ze strany poskytovatele. Z celkového počtu 99 respondentů uvedlo pouze 14 dotázaných, že jsou v místě jejich bydliště poskytovány nějaké sociální služby. V souvislosti s tím, je však třeba uvést, že jako jedinou sociální službu respondenti uvedli dovoz oběda. Cenu znaly necelé dvě třetiny dotázaných. Rozsah sociálních služeb pak ve všech případech hodnotili jako nedostatečný s tím, že by bylo třeba služby rozšířit a sice tak, aby byla dostupná co nejvíce, ideálně 24 hodin denně (aby byl např. někdo na telefonu a schopen v případě potřeby službu zajistit). 10
Na otázku, jaké služby by byly v místě dotázaných zapotřebí, respondenti nejčastěji jmenovali tyto: - odvoz klienta k lékaři a/nebo zajištění a dovoz léků, - zajištění nákupu, - dovoz oběda, - pomoc s hygienou a úklidem domácnosti. Někteří dotázaní označili služby obecněji a sice: - pečovatelství, - pomoc nemohoucím, seniorům, nemocným, poskytnout služby dle aktuální potřeby Nejvíce (27) respondentů by bylo ochotno zaplatit za poskytnutí sociální služby 50,- Kč za hodinu. 11 dalších by zaplatilo minimum, do 50,-Kč/hod. by dalo 22 respondentů, pět by zaplatilo až dle rozsahu poskytnuté služby a čtyři by svou platbu podřídili ceníku sociálních služeb. Jedenáct dotázaných by bylo ochotno zaplatit od 100,- do 200,- Kč /hod. Téměř 75% dotázaných nezná nikoho ze svého okolí, kdo by sociální služby potřeboval. Třinácti dotázaným by bylo jedno, zda by mu sociální služby poskytoval někdo z místa jeho bydliště nebo zda by to byl člověk odjinud/cizí. Takového poskytovatele by preferovali pouze dva respondenti. Zbytek dotázaných by bylo radši, kdyby jim službu poskytoval člověk z místa bydliště. Sociálních služeb dosud využilo pět dotázaných, a sice všichni jen v oblasti donášky oběda domů. Všichni byli se službou spokojeni. Deset respondentů je přímo v situaci, kdy reálně zvažují využívání sociálních služeb. Zbytek respondentů o využití těchto služeb neuvažuje; dvacet však možnost jejich potřeby/využití v budoucnu neodmítá.
4/ Přehled pobírání příspěvků na péči - Nymbursko II. III. IV. obec I. stupeň stupeň stupeň stupeň 3 8 1 0 Bobnice 5 7 1 0 Hrubý Jeseník 3 6 4 1 Chleby 4 7 3 1 Jíkev 2 1 0 0 Jizbice 1 3 6 0 Košík 7 10 3 2 Krchleby 14 13 5 2 Křinec 9 7 6 3 Loučeň 7 8 3 1 Mcely 1 0 1 0 Nový Dvůr 7 8 5 3 Oskořínek 32 35 21 17 Rožďalovice 4 2 1 0 Seletice 4 1 5 0 Vestec 4 5 1 2 Žitovlice
I. stupeň Bošín Doubravany Draho Hasina Kovansko Ledečky Mečíř Nové Zámky 11
1 0 2 3 5 0 1 0
III. II.stupeň stupeň 1 5 1 0 4 0 1 2
0 1 0 0 2 0 0 0
IV. stupeň 0 0 0 2 0 1 0 0
3 0 0 0 2 2 3 1
5 0 2 1 4 3 0 5
Patřín Pojedy Podlužany Sovenice Studce Tuchom Zábrdovice Zavadilka
1 1 1 0 0 1 1 1
0 0 0 1 1 0 1 2
Mimořádné výhody obec Bobnice Hrubý Jeseník Chleby Jíkev Jizbice Košík Krchleby Křinec Loučeň Mcely Nový Dvůr Oskořínek Rožďalovice Seletice Vestec Žitovlice
TP
ZTP 5 5 2 3 0 1 7 4 3 3 3 3 7 0 3 2
ZTP/P 23 15 10 20 5 8 34 24 29 23 1 19 29 9 14 9
4 6 3 4 2 1 12 10 7 5 0 9 16 2 1 3
5) Tabulka demografické složení obyvatelstva nad 50 let, členské obce DSO RTB. ( ostatní budou doplněny v rámci procesu konzultací materiálu) Název obce
50+ M/Ž Bobnice 76 61 Hrubý Jeseník 88 97
60+ M/Ž 38 47 49 53
70+ M/Ž 7 15 19 22
75+ M/Ž 9 17 10 16
80+ M/Ž 5 7 3 10
85+ M/Ž 5 6 3
23 23
24 26
8 6
3 9
2 3
5
22 26
29 19
4 5
5 10
3 9
2 1
90+ M/Ž
Jíkev Jizbice
Košík Kouty
12
1 3
95+ M/Ž
Krchleby Křinec
Mcely
Jabkenice Luštěnice Loučeň Lipník
60 54 111 110 31 28
32 48 83 95 39 26
11 17 20 23 4 9
17 19 14 34 7 11
10 12 9 15 3 6
2 3 3 8 1 6
32 25 120 108 100 90 18 15
23 26 66 75 79 88 17 23
7 11 13 20 22 30 6 4
7 10 13 33 27 20 3 3
7 7 10 22 12 23 1 7
3 4 7 21 5 14 2 3
24 36 64 51 2 4 95 107
39 43 61 59 5 8 109 115
11 15 28 18 2 1 34 43
8 4
1 5 19 8
1 6
0 22 32
2 11 39
0 2 13
26 17
16 18
1 7
4 7
2 3
1 1
24 34 36 40
36 24 45 37
6 10 5 8
3 7 7 8
1 6 4 8
1 5 2 12
0 1 4 1
1 1 6 2 1
Netřebice Oskořínek Čachovice Nový Dvůr Rožďalovice
1 1 1 1 10
Seletice Smilovice Úmyslovice
1
Vestec Vlkava Všejany Žitovlice
13
1
1 2
1
Část C ORGANIZAČNÍ STRUKTURA A PROCES KONZULTACÍ KOMUNITNÍHO PLÁNU 1. Organizační struktura procesu plánování
Zastupitelstva jednotlivých obcí
Valná hromada starostů obcí mikroregionu
Správní rada DSO RTB
1. skupina Senioři a zdravotně postižení občané
14
2. skupina Rodiny s dětmi, děti a mládež
2. Statistika připomínek k návrhu plánu (bude doplněno po procesu konzultací v prosinci 2010) Proces připomínkování bude probíhat v období listopad 2010. Do každého kontaktního místa bude distribuováno 20 připomínkovacích formulářů, formuláře budou rozesílány i elektronickou formou. Pravidla vedení procesu konzultací: Kontaktním místem se rozumí místo, které slouží pouze pro samostatné prostudování materiálu a podání připomínky – obecní úřady, případně školská zařízení Konzultační místo slouží zároveň pro podávání informací k předkládanému materiálu. Na všech kontaktních a konzultačních místech budou k dispozici písemné materiály a připomínkovací formuláře. Všechny připomínky budou mít písemnou formu a musí být podány na připomínkovacím formuláři. Vyplněné připomínkovací formuláře bude možno zaslat poštou na adresu: Elektronické připomínkování se řídí stejnými pravidly. Vypořádání připomínek bude součástí finální verze komunitního plánu. Konzultační místa:
Celkem vysbíráno: ……. připomínek od …..subjektů Nebylo zapracováno: ………………… připomínek. Vysbírané připomínky vztažené k jednotlivým pracovním skupinám (oblastem): Proces konzultací 1. KP za oblast: Senioři a zdravotně postižení občané Celkem bylo zaevidováno ……………………. připomínek Do 1. KP bylo zapracováno ………………….. připomínek Do 1. KP nebylo zapracováno …………………připomínek Proces konzultací 1. KP za oblast: Rodiny s dětmi, děti a mládež Celkem bylo zaevidováno ……………………. připomínek Do 1. KP bylo zapracováno ………………….. připomínek Do 1. KP nebylo zapracováno …………………připomínek Proces konzultací 1. KP za oblast společné cíle Celkem bylo zaevidováno ……………………. připomínek Do 1. KP bylo zapracováno ………………….. připomínek Do 1. KP nebylo zapracováno …………………připomínek
15
Část D PŘEHLED VŠECH CÍLŮ A OPATŘENÍ 1. PSPS 1. SENIOŘI A ZDRAVOTNĚ POSTIŽENÍ OBČANÉ Cíl:
Opatření
1.1 Rozvoj terénních služeb v regionu
1.1.1 Rozvoj sociálních terénních služeb – pečovatelská služba 1.1.2 Rozvoj osobní asistence 1.1.3 Rozvoj odlehčovacích služeb pro rodiny, které pečují o seniory a zdravotně postižené občany
1.2 Centrum služeb v Loučeni
1.2.1 Vznik Denního stacionáře 1.2.2 Zajištění zázemí pro pečovatelskou službu v Loučeni a vybudování 3 dalších zázemí pro zajištění terénních služeb 1.2.3 Vybudování sportoviště pro seniory
1.3 Rozvoj služeb v oblasti zajištění drobné údržby domácností
1.3.1 Vznik sociální firmy 1.3.2 Rozvoj spolupráce s využitím drobných řemeslníků a živnostníků
2. RODINY S DĚTMI, DĚTI A MLÁDEŽ Cíl:
opatření
2.1 Vznik Mateřského centra
2.1.1 Vybudování Mateřského centra 2.1.2 Zajištění činnosti Mateřského centra
2.2 Doplnit stávající síť mateřských škol
2.2.1 Navýšení kapacity mateřských škol v regionu
2.3 Podpora a rozvoj škol v regionu
2.3.1 Modernizace, opravy a údržba škol 2.3.2 Podpora materiálního vybavení k výuce
2.4 Hřiště pro děti, opravy, modernizace a nová
2.4.1 Modernizovat a dovybavit stávající dětská hřiště 2.4.2 Vybudovat nová hřiště
3. SPOLEČNÉ CÍLE A OPATŘENÍ
16
Cíl:
opatření
3.1 Posílení kapacit poskytovatelů sociálních služeb a dalších aktivit probíhajících v regionu
3.1.1 Propagace poskytovatelů sociálních služeb a aktivit probíhajících v regionu
Část E PŘEHLED CÍLŮ A OPATŘENÍ ZA JEDNOTLIVÉ PRACOVNÍ SKUPINY PRACOVNÍ SKUPINA SENIOŘI A ZDRAVOTNĚ POSTIŽENÍ OBČANÉ 1/ Seznam členů pracovní skupiny Pracovní skupina za oblast seniorů a zdravotně postižených: Jméno Jan Přibáň, Jakub Lustig, Miroslava Honzíková, Mgr. Zdena Havlasová, Mgr. Marta Nováková, Markéta Ottová,
Organizace CSZS Poděbrady o.p.s. O.S. Spokojený domov Domov Rožďalovice senioři Loučeň senioři Loučeň OÚ Oskořínek
2/ SWOT analýza pracovní skupiny za oblast péče o seniory a zdravotně postižené občany SILNÉ STRÁNKY - současné fungující služby -existence regionu a chuť řešit situaci - spolupráce mezi poskytovateli
PŘÍLEŽITOSTI -rozvoj nabídky spolupráce staří a mladí - obecní policie -koordinace všech služeb např. přes kontaktní osoby -přisunout terénní služby (základnu) blíže do regionu -další rozvoj služeb v regionu -propagace a rozvoj služeb a Klubů seniorů
SLABÉ STRÁNKY - chybí denní stacionář (objekt Loučeň), - chybí provozovatel - chybí sociální firma (komunální, technická skupina) - koordinátor služeb – zedníci, údržbáři atd. - neznámé tváře, cizí lidé (služby z města) - rehabilitace u ZP doma - chybí aktuální informovanost o nabízených službách -financování soc. služeb - plošné
17
OHROŽENÍ nejisté financování služeb změny v politické reprezentaci
3/ Přehled cílů a jednotlivých opatření Název Cíle :
1.1 Rozvoj terénních služeb v regionu
Popis a zdůvodnění Cíle :
Cílem je zajistit podmínky pro rozvoj terénních služeb v regionu. Cílem je vytvořit fungující síť sociálních služeb s vhodným zázemím pro poskytovatele v přiměřených dojezdových vzdálenostech nepřesahujících cca. 10-ti kilometrovou vzdálenost.
Opatření,které vedou k naplnění Cíle :
1.1.1 Rozvoj sociálních terénních služeb – pečovatelská služba 1.1.2 Rozvoj osobní asistence 1.1.3 Rozvoj odlehčovacích služeb pro rodiny, které pečují o seniory a zdravotně postižené občany
Název Opatření :
1.1.1 Rozvoj sociálních terénních služeb – pečovatelská služba
Popis Opatření :
Zkvalitnění a rozšíření forem poskytovaných služeb, realizace programů zaměřených na sociální péči a podporu sebeobsluhy seniorů Zajištění pečovatelských služeb seniorům a osobám, které se ocitnou v nepříznivé sociální situaci. Osoby, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby, aby mohli za pomoci těchto služeb setrvat co nejdéle v přirozeném sociálním prostředí. Zkvalitnění stravování seniorů. Po dobu platnosti plánu.
Předpokládané dopady Opatření :
Předpokládaný termín realizace: Charakter Opatření:
Neinvestiční, rozšíření služby.
Předpokládaná výše finančních nákladů: Předpokládané zdroje financování: Přesahy do dalších oblastí: Předpokládaní realizátoři,partneři:
Celkové náklady na poskytování PS pro 60 klientů jsou cca 750 tis. ,Kč/rok (měsíční náklad na jednoho klienta je cca 1000 Kč na PS) MPSV ČR , jednotlivé partnerské obce, krajský úřad, sponzoři, uživatelé Zdravotní péče
Předpokládané výstupy:
Celkový počet klientů, kterým by byla zajišťována služba je cca 40 – 60 klientů nových (v obcích, kde nepůsobí žádná PS), ale i stávajících (tam kde již služba je zajištěna z jiného místa)
Poskytovatelé terénních sociálních služeb, Centrum sociálních a zdravotních služeb Poděbrady o.p.s., o.s. Spokojený domov
Název Opatření :
1.1.2 Rozvoj osobní asistence
Popis opatření :
Osobní asistence je terénní služba, která je určena osobám se zdravotním postižením bez omezení věkové hranice, kteří mají snížené schopnosti v oblasti osobní péče, využívání veřejných míst, kontaktu s rodinou a širší společností. Služba se poskytuje v prostředí, kde žijí. Nabízí zdravotně postiženým lidem prostor pro seberealizaci,
18
podporu se sebeobsluhou. Pomocí asistenční služby se lidé stávají samostatnější, otevírá se jim možnost plně využívat života jako ostatní spoluobčané. Osobní asistence se poskytuje v domácím prostředí uživatele v kteroukoliv denní i noční dobu. Invalidním vozíčkářům je k dispozici automobilová doprava speciálním vozidlem. Předpokládané dopady Opatření :
Zajištění plnohodnotného a důstojného života pro handicapované občany na základě osobní asistence kombinované s dalšími potřebnými sociálními a zdravotními službami. Služby péče zajištěné kvalifikovaným pravidelně školeným personálem, v požadovaném, v případě služby Osobní asistence 24 hodinovém rozsahu, v daném území.
Předpokládaný termín realizace: Charakter Opatření:
Po dobu platnosti plánu Udržení stávající služby v regionu.
Předpokládaná výše finančních nákladů: Předpokládané zdroje financování:
Celkové náklady na poskytování osobní asistence pro 10 klientů jsou cca 800 tis. Kč / rok MPSV ČR, krajský úřad, platby klientů, sponzoři a dárci, jednotlivé partnerské obce
Přesahy do dalších oblastí: Předpokládaní realizátoři,partneři:
Zdravotní péče, volný čas, bydlení, jiné cílové skupiny. Poskytovatelé terénních sociálních služeb, Centrum sociálních a zdravotních služeb Poděbrady o.p.s., o.s. Spokojený domov
Předpokládané výstupy:
Do 10 klientů / měsíc
Název Opatření :
1.1.3 Rozvoj odlehčovacích služeb pro rodiny, které pečují o seniory a zdravotně postižené občany Rozvoj programů odlehčovací služby poskytovaných osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, onemocnění, zdravotního postižení, o které je pečováno v jejich přirozeném sociálním prostředí. Cílem služby je umožnit pečující fyzické osobě nezbytný odpočinek. Jedná se o terénní službu, kdy je zajištěna péče o člověka v jeho domácím prostředí. Tato služba je zajišťována v době, kdy pečující osoba (např. rodinný příslušník) nemůže péči sama zajistit, nebo sama potřebuje odpočinek. V případě nutnosti delší péče je možnost využití Pobytové odlehčovací služby v Sánech (kapacita 8 – 10 lůžek). Toto zařízení je možno využít pro krátkodobý pobyt (14 dnů) Pomoc pečujícím rodinám a jednotlivcům, oddálení nutnosti čerpání rezidenčních služeb /Domovy pro seniory/ Po dobu platnosti plánu.
Popis Opatření:
Předpokládané dopady Opatření: Předpokládaný termín realizace : Charakter Opatření : Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření: Předpokládané zdroje 19
neinvestiční při vlastním provozu Celkové náklady na poskytování terénních odlehčovacích služeb jsou cca 400 tis. Kč/rok Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, krajský úřad, Ministerstvo práce a
financování : Přesahy do dalších oblastí : Předpokládaní realizátoři, partneři, Opatření: Předpokládané výstupy kvantitativní:
sociálních věcí, fondy Evropské unie, úhrady klientů, nadace, sponzoři Denní stacionáře (v některých případech lze k „odlehčení“ využít jiný druh služby – pro klienta ale i pečujícího může být tato alternativa lepší než samotná odlehčovací služba) Poskytovatelé sociálních služeb, Centrum sociálních a zdravotních služeb Poděbrady o.p.s. Kapacita služby 3 – 5 osob terén Kapacita pobytová 8 – 10 osob
Název Cíle :
1.2 Centrum služeb v Loučeni
Popis a zdůvodnění Cíle :
Poskytování ambulantní služby osobám, které mají sníženou soběstačnost. Realizace opatření se skládá ze tří základních částí. Vznik samotného denního stacionáře, zajištění zázemí pro pečovatelskou službu v Loučeni a vybudování sportoviště a odpočinkové plochy pro seniory.
Opatření,které vedou k naplnění Cíle :
1.2.1 Vznik Denního stacionáře 1.2.2 Zajištění zázemí pro pečovatelskou službu v Loučeni a vybudování 3 dalších zázemí pro zajištění terénních služeb 1.2.3 Vybudování sportoviště pro seniory
Název opatření :
1.2.3 Vznik Denního stacionáře
Popis opatření :
Vytipování případných možností umístění stacionáře ( Loučeň) Stacionář umožní rodinám a pečujícím osobám kombinovat péči se zaměstnáním a volným časem. Realizace opatření se skládá ze dvou základních částí. I. částí je samotné technické zajištění nutné k založení stacionáře – zjištění možností financování stacionáře z vnějších zdrojů, místo, provozovatel, poskytující organizaci, technické vybavení II. části samotný provoz denního stacionáře.
Předpokládané dopady opatření :
Služby denního stacionáře zajistí kvalitní péči o osoby se sníženou soběstačností. Služba je poskytována pravidelně ve všední dny od 7:00 do 16:00 Denní stacionář je ambulantní zařízení, které zajišťuje potřeby osob, které nemohou být po celý den samy bez dohledu a mají dostatečné rodinné zázemí na to, aby byla v době mimo provoz stacionáře zajištěna péče rodinou. V denním stacionáři se poskytují služby dle individuálních potřeb klientů: pomoc při osobní hygieně, poskytnutí stravy, aktivizační činnosti poskytované prostřednictvím různých her, paměťových cvičení, předčítáním a pod. Velmi důležitý je kontakt ve společenském prostředí, kde pomocí sociálně terapeutické činnosti pracovníci pomáhají navazovat vzájemný kontakt mezi klienty.
Předpokládaný termín realizace: Charakter opatření:
Po dobu realizace plánu. Neinvestiční, investiční, zajištění nové služby
Předpokládaná výše
Investiční 1: Částka dle dle případných stavebních úprav (odhad 500
20
finančních nákladů:
Předpokládané zdroje financování: Přesahy do dalších oblastí: Předpokládaní realizátoři,partneři: Předpokládané výstupy: kvantitativní
– 800 tis. Kč) • zajištění místnosti pro klienty s kapacitou 5 osob, • zajištění sociálního zařízení pro muže/ženy (Šatna, WC, sprchový kout), • zajištění zázemí pro 2 pracovníky, (WC, šatna nebo jiná místnost) • Místnost s možností ohřevu a podání jídla (kuchyňka s jídelnou) • Technická místnost (sklad, zajištění uložení infekčního odpadu dle zákonných podmínek) • bezbariérovost, Investiční 2: Osobní (užitkový) automobil (400.000 Kč) • Dovoz/odvoz mobilních klientů z a do stacionáře • Přesah do ostatních služeb (Peč. Služba, osobní asistence, odlehčovací služby) – nutné využití tohoto vozidla pro ostatní služby. Neinvestiční: Náklady na roční provoz denního stacionáře (dle místních podmínek (především vytápění, nájemné apod.) Odhad 800.000,- Kč. Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, region DSO, krajský úřad, Ministerstvo práce a sociálních věcí, fondy Evropské unie, úhrady klientů, nadace, sponzoři zdravotní péče Centrum sociálních a zdravotních služeb Poděbrady o.p.s. Zřízení nového typu sociální služby, denní stacionář. Kapacita: maximální denní - 5 seniorů či ZP. Sledovat počet lůžkodnů/rok.
Název opatření :
1.2.4 Zajištění zázemí pro pečovatelskou službu v Loučeni a vybudování 3 dalších zázemí pro zajištění terénních služeb
Popis opatření :
Vytipování případných možností umístění Centra Pečovatelské služby (Osobní asistence, terénní odlehčovací služby) ( Loučeň). Vytipování dalších tří míst pro vytvoření zázemí pro zajištění terénních služeb. Tyto zázemí by se skládaly z místnosti pro řešení agendy, koupelny a prádelny. Náklady na jedno místo cca 400.000,- Kč. Realizace opatření se skládá ze dvou základních částí. I. částí je samotné technické zajištění nutné k založení Centra služeb – zjištění možností financování z vnějších zdrojů, místo, provozovatel, poskytující organizaci, technické vybavení II. části samotný provoz Centra služeb (viz rozvoj terénních sociálních služeb). Pečovatelská služba: Terénní služba – zabezpečení běžných každodenních potřeb klientů v obcích regionu • pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu • pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu • poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy • pomoc při zajištění chodu domácnosti • zprostředkování kontaktu se společenským prostředím
Předpokládané dopady opatření :
21
Pečovatelská služba: Ambulantní služba – zabezpečení činností, které nelze zajistit v domácnosti u klienta. Pokud klient nemá dostatečné zázemí pro osobní hygienu je dovážen do „střediska osobní hygieny“, kde je mu zajištěna komplexní péče • koupání (i pro imobilní osoby) • základní péče o vlasy a nehty • Praní a žehlení prádla (základní opravy prádla) • Praní „velkého“ prádla (ložní prádlo) Minimalizování dojezdové vzdálenosti a úměrnost časových i finančních relací. Předpokládaný termín realizace: Charakter opatření:
Předpokládaná výše finančních nákladů: Předpokládané zdroje financování:
Po dobu realizace plánu. Neinvestiční – Náklady na zabezpečení služby jsou uvedeny v bodu 1.1.1 Rozvoj sociálních terénních služeb – pečovatelská služba Investiční 1- Částka dle případných stavebních úprav (odhad 800 – 1 mil. Kč) • Koupelna pro klienty (bez vany – viz Investiční 2) • Prádelna pro běžné praní prádla klientů, sušárna • Zázemí pro pracovníky (místnost společná pro Peč. Službu, osobní asistenci a odlehčovací služby – cca 8 pracovníků), • Sociální zařízení pro pracovníky (WC, koupelna, šatna) • Kuchyňka, jídelna • Technická místnost (sklad jídlonosičů, sklad mycích a čistících prostředků, úklidová místnost) • Místnost pro klienty (čekárna, společenská místnost) • Místnost pro zázemí domácí zdravotní péče (1 pracovník) • zajištění uložení infekčního odpadu dle zákonných podmínek Investiční 2 – Zdvihací zařízení a vana pro imobilní osoby (450 tis. Kč) Investiční 3: Osobní (užitkový) automobil (400.000 Kč) již uvedeno v investicích denního stacionáře Investiční:1.450 tis. Kč (bez automobilu) + 3x 400.000,- Kč Neinvestiční: 750 tis. Kč/rok Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, region DSO , krajský úřad, Ministerstvo práce a sociálních věcí, fondy Evropské unie, úhrady klientů, nadace, sponzoři zdravotní péče
Přesahy do dalších oblastí: Předpokládaní realizátoři,partneři: Předpokládané výstupy: kvantitativní
Centrum sociálních a zdravotních služeb Poděbrady o.p.s., o.s. Spokojený domov Předpokládané zvýšení počtu klientů o: předpokládaný nárůst počtu klientů je cca 30 (50%) Jedná se o velice hrubý odhad.
Název opatření :
1.2.5 Vybudování sportoviště pro seniory
Popis opatření :
V prostoru uvažovaného denního stacionáře (zahrada) vybudovat sportoviště pro seniory. Vybavené atraktivními prvky, které jsou určeny pro trávení volného času seniorů.
Předpokládané dopady opatření :
Vytvoření podmínek pro aktivní stárnutí, místo setkávání seniorů. Sportoviště seniorům přinese zlepšení pohybu a kondice, možnost
22
Předpokládaný termín realizace: Charakter opatření:
udržovat se v dobrém stavu a hlavně sociální kontakt. (Možná ale bude potřeba nějaká aktivní osoba, jež tam seniory naláká - buď pracovnice denního stacionáře či aktivní člen klubu seniorů,...) Po dobu realizace plánu. Neinvestiční, investiční, vznik nové služby
Předpokládaná výše finančních nákladů: Předpokládané zdroje financování:
Dle projektové dokumentace
Přesahy do dalších oblastí: Předpokládaní realizátoři,partneři:
Volný čas
Předpokládané výstupy: kvantitativní
MZ, sponzoři, region DSO
Pokud bude hřiště samostatné - tak RTB a obec, kde to bude. Pokud bude spadat pod stacionář - RTB, obec, kde to bude, organizace, která bude provozovat denní stacionář (Centrum sociálních a zdravotních služeb - Přibáň O.S. Spokojený domov, Mnichovo Hradiště → výběrové řízení), .... 1 hřiště, 1 místo setkávání seniorů
Název Cíle : Popis a zdůvodnění Cíle :
Opatření,které vedou k naplnění Cíle :
1.3 Rozvoj služeb v oblasti zajištění drobné údržby domácností Občané, převážně žijící samostatně, potřebují služby drobné údržby či pomoc s uhlím, dřevem, topením, sekáním zahrady atd. V této oblasti by mohla vzniknout „sociální firma“, z řad místních lidí, která by tyto služby mohla zajišťovat. Dále by se jednalo o rozvoj spolupráce s drobnými živnostníky a firmami v regionu. Zpracování nabídky řemeslníků. 1.3.1 Vznik sociální firmy 1.3.2 Rozvoj spolupráce s využitím drobných řemeslníků a živnostníků
Název opatření :
1.3.1 Vznik sociální firmy
Popis opatření :
Velmi zjednodušeně řečeno, sociální podnikání je opravdové podnikání vedené za účelem dosahování sociálních cílů, a to sociálních v širokém slova smyslu. Nadřazeným pojmem je sociální ekonomika, která zahrnuje kromě sociálních podniků také infrastrukturu s nimi spojenou - vzdělávací a finanční instituce, zastřešující organizace apod. Jedná se o velmi různorodou oblast lidské činnosti, kam patří podniky zaměstnávající větší množství znevýhodněných a obtížně zaměstnatelných osob, organizace poskytující některé sociální služby, některá družstva, kampeličky, etické banky apod. Právní forma sociálního podniku není rozhodující, důležitý je druh činnosti, způsob fungování organizace a způsob nakládání se ziskem. V sociálním podnikání jde o provádění sociálně prospěšné činnosti za pomoci ekonomických nástrojů. Co můžeme od sociálního podnikání očekávat? Občanům to může přinést pružnější místní služby. Politikům se může líbit snížení státních výdajů a snížení nezaměstnanosti. Pravicovým
23
politikům může vyhovovat to, že lidé místo pobírání sociálních dávek pracují a podstupují ekonomická rizika. Levicoví politici zase uvítají důraz na sociální rozměr podnikání. Podnikatelé řídící se při svém podnikání silným sociálním cítěním mohou očekávat (doufejme) větší státní podporu, ať už finančního nebo nefinančního rázu. Vytvoření sociální firmy za účelem zajištění drobných prací v domácnostech a na zahradách. Předpokládané dopady opatření : Předpokládaný termín realizace: Charakter opatření:
Rozvíjení potenciálu pro efektivní a inovativní formy zaměstnávání cílových skupin. Zajištění nabídky prací, o které je zájem. Po dobu platnosti plánu Neinvestiční, investiční, rozšíření služby
Předpokládaná výše finančních nákladů: Předpokládané zdroje financování:
1.800.000,- Kč až 4.500.000,- Kč
Přesahy do dalších oblastí: Předpokládaní realizátoři,partneři: Předpokládané výstupy: kvantitativní
zaměstnávání
OP LZZ – sociální podnikání
Nový subjekt 1 sociální firma, zaměstnání 6 lidí
Název opatření :
1.3.2 Rozvoj spolupráce s využitím drobných řemeslníků a živnostníků
Popis opatření :
Vytvoření katalogu nabídky prací s ceníkem. Zprostředkování práce a nabídka bude zajišťována přes obecní úřady, za pomoci Klubu seniorů a prostřednictvím Pečovatelské služby.
Předpokládané dopady opatření : Předpokládaný termín realizace: Charakter opatření:
Zajištění drobných prací v domácnostech (u seniorů) – elektro, voda, zednické práce a další. Vytvoření nabídky a ceníku prací.
Předpokládaná výše finančních nákladů: Předpokládané zdroje financování:
Náklady na propagaci a vytvoření katalogu
Přesahy do dalších oblastí: Předpokládaní realizátoři,partneři: Předpokládané výstupy: kvantitativní
zaměstnávání
24
Po dobu platnosti plánu. Neinvestiční, rozšíření služby
Obecní úřady (- katalog s ceníkem)
Místní řemeslníci a živnostníci, OÚ jako koordinátoři, Klub seniorů Loučeň 1 katalog s ceníkem
Oblast péče o: Rodiny s dětmi, děti a mládež 1. Seznam členů pracovní skupiny : Jméno Veronika Kozlová, Jitka Sluková Lucie Ladová Lucie Ježková Markéta Janatová Daniela Hejdrychová
Organizace MAS Svatojiřský les OÚ Čachovice OÚ Čachovice OÚ Všejany -
2. Swot analýza pracovní skupiny 1 SILNÉ STRÁNKY -
10 mateřských škol 5 škol ZŠ 2 první stupně Prostory pro využití volného času Aktivity sportovních klubů a hasiči Příliv mladých lidí
3 SLABÉ STRÁNKY -
25
Nevyhovující síť mateřských škol Hřiště pro děti, opravy, modernizace Přístupné prostory pro veřejnost Technická úroveň škol – interaktivní tabule a IT učebny Technický stav budov Mateřská centra – spádové Neochota MŠ poskytnout volné prostory
2 PŘÍLEŽITOSTI -
Prostory pro rozšiřování MŠ Finanční prostředky na rozšíření MŠ
4 OHROŽENÍ -
Ztráta motivace na práci s dětmi
3. Přehled cílů a jednotlivých opatření Název Cíle :
2.1 Vznik Mateřského centra
Popis a zdůvodnění Cíle :
Zajištění volnočasových a vzdělávacích aktivit pro rodiče s dětmi. Vybudování a provoz centra služeb pro rodiny s dětmi. Jedná se především o zajištění provozu a nabídky denního centra, které nabízí aktivity pro rodiny s malými dětmi a tím přispívá ke snížení sociální izolace.
Opatření,které vedou k naplnění Cíle :
2.1.1 Vybudování Mateřského centra 2.1.2 Zajištění činnosti Mateřského centra
Název opatření :
2.1.1 Vybudování Mateřského centra
Popis opatření :
Zajištění prostor a technického zázemí pro činnost Mateřského centra. Důvodem je zvyšující se podíl mladých rodin, které přicházejí do regionu – výstavba domů atd. Úprava prostor a technické zázemí pro činnost Mateřského centra v obci Všejany. V případě získání dotace či jiných finančních prostředků a po zaběhnutí Mateřského centra, je možné uvažovat o vybudování dalšího. V plánu připadá Újezd – Smilovice. Mateřská centra mohou svou činností ulehčit přeplněnosti Mateřských školek, krátkodobé hlídání dětí.
Předpokládané dopady opatření :
Předpokládaný termín realizace: Charakter opatření: Předpokládaná výše finančních nákladů: Předpokládané zdroje financování: Přesahy do dalších oblastí: Předpokládaní realizátoři,partneři: Předpokládané výstupy: kvantitativní
Do konce roku 2011 Investiční, rozvoj nových aktivit. Bude stanoveno na základě zpracovaného záměru projektu KÚ, Ministerstvo, EF EU, MPSV ČR, MŠMT, DSO Region Taxis Bohemia Zaměstnávání, vzdělávání, volný čas. OU Všejany, NNO Nové zařízení: 1
Název opatření :
2.1.2 Zajištění činnosti Mateřského centra
Popis opatření :
Zajištění činnosti centra pro rodiče a děti. Navazování kontaktů, předávání informací, hlídání dětí, cvičení s dětmi. - zkvalitnění rodinného života - zmírnění sociální izolace rodin s malými dětmi - posílení partnerských vztahů
Předpokládané dopady opatření : 26
Předpokládaný termín realizace: Charakter opatření:
- celkové zlepšení rodinného klimatu a výchovného prostředí - zvýšení informovanosti - aktivity pro rodiče vedoucí k získávání nových informací (besedy,prezentace aj.) - zvýšení vzdělanosti - aktivity k získávání nových dovedností - kreativní aktivity pro rodiče i děti (výtvarné činnosti,rukodělné činnosti, estetická výchova aj.) Po dobu platnosti plánu. Neinvestiční, rozvoj nových aktivit.
Předpokládaná výše finančních nákladů: Předpokládané zdroje financování:
600.000,- Kč/rok – od roku 2012
Přesahy do dalších oblastí: Předpokládaní realizátoři,partneři: Předpokládané výstupy: kvantitativní
Zaměstnávání, vzdělávání, volný čas.
MPSV, MZ, dotace, úhrada uživatelů
NNO Fungující 1 Mateřské centrum. Kapacita den: 10 dětí,
Název Cíle :
2.2 Doplnit stávající síť mateřských škol
Popis a zdůvodnění Cíle :
V regionu se nachází 14 mateřských škol s celkovou kapacitou 430 dětí. Aktuálně se chystá zvýšení kapacity mateřské školky ve Všejanech na 30 míst. V posledním období, které je způsobeno rozsáhlejší výstavbou nových domů v jednotlivých obcích a částečně populační explozí tato kapacita nestačí. V roce 2010 nebylo do mateřských školek umístěno 100 dětí. Pro budoucí období by mělo být zajištěno cca 70 až 80 nových míst ve stávajících mateřských školkách.
Opatření,které vedou k naplnění Cíle :
2.2.1 Navýšení kapacity mateřských škol v regionu
Název opatření : Popis opatření :
Předpokládané dopady opatření :
Předpokládaný termín realizace: Charakter opatření:
27
2.2.1 Navýšení kapacity mateřských škol v regionu Zajištění finančních prostředků na zvýšení kapacity u 10 mateřských škol v regionu o maximálně 80 míst. Nutné zajištění finančních zdrojů a otevřené diskuse s obcemi a řediteli mateřských škol. Navýšení kapacity stávajících mateřských škol o 80 míst.
Po dobu realizace plánu. Neinvestiční, investiční, rozšíření služby
Předpokládaná výše finančních nákladů: Předpokládané zdroje financování:
Přesahy do dalších oblastí: Předpokládaní realizátoři,partneři: Předpokládané výstupy: kvantitativní
Název Cíle:
Popis a zdůvodnění Cíle:
Opatření, která vedou k naplnění Cíle:
Název opatření:
Bude stanoveno na základě vytvořených dílčích projektů. Jednotlivé obce regionu, Ministerstvo pro místní rozvoj ČR + další zdroje
zaměstnávání, vzdělávání, volný čas Jednotlivé obce, které vlastní mateřské školy. Navýšení kapacity o 80 dětí
2.3 Podpora a rozvoj škol v regionu Soubor opatření vedoucí k modernizaci škol, podpora zvyšování atraktivnosti vzdělanosti v regionu. Počet škol v regionu: 7 (2 I.stupeň) 2.3.1 Modernizace, opravy a údržba škol 2.3.2 Podpora materiálního vybavení k výuce
2.3.1 Modernizace, opravy a údržba škol
Popis opatření:
Modernizace, opravy a údržba jednotlivých škol v regionu dle jejich požadavků a potřeb Generální opravy budov vnější i vnitřní dle potřeb, obnova vnitřního vybavení škol
Předpokládané dopady opatření:
Bezpečné školy Zvýšit podnětnost a atraktivitu prostředí Získat lepší kulturní atmosféru
Předpokládaný termín realizace:
Po dobu platnosti plánu 2011-2014
Charakter opatření:
Investiční
Předpokládaná výše finančních nákladů:
Bude stanovena na základě zpracovaných jednotlivých projektových dokumentací.
Předpokládané zdroje financování:
Grant, projekt, obce, sponzoři
Předpokládaný počet uživatelů služby:
Jednotlivé školy a školská zařízení, jejichž zřizovatelem jsou obce
Předpokládaní realizátoři, partneři:
Obce, firmy a organizace, školy a školská zařízení
28
Předpokládané výstupy:
Školy splňující hygienické požadavky a nároky
2.3.2 Podpora materiálního vybavení k výuce
Název opatření:
Modernizace materiálního vybavení škol, obnova kabinetních sbírek jednotlivých škol v obcích dle jejich požadavků a potřeb Zlepšení kvality výuky, zvýšení úrovně znalostí, vytvoření zdravého a tvůrčího prostředí ve škole, podpora vybavení jednotlivých forem předškolního, základního, vyššího, mimoškolního vzdělávání a mimoškolních aktivit dětí a žáků
Popis opatření:
Moderní školy – moderní výuka Předpokládané dopady Zvýšit podnětnost a atraktivitu prostředí opatření: Získat lepší kulturní atmosféru Předpokládaný termín realizace:
Po dobu platnosti plánu 2011-2014
Charakter opatření:
Investiční Neinvestiční
Předpokládaná výše finančních nákladů:
Bude upřesněno po zpracování požadavků škol.
Předpokládané zdroje financování:
SF EU – prioritní osa 1.4 (na školu max: 300 000 Kč + počet žáků x 4.300 Kč), MŠMT, KÚ, grant, projekt, obce, sponzoři
Předpokládaný počet uživatelů služby:
Jednotlivé školy a školská zařízení, jejichž zřizovatelem jsou obce
Předpokládaní realizátoři, partneři:
MŠMT, KÚ, obce, firmy a organizace, školy a školská zařízení
Předpokládané výstupy:
Školy splňující nároky moderní výuky
Název Cíle :
2.4 Hřiště pro děti, opravy, modernizace a nová
Popis a zdůvodnění Cíle:
Zefektivnění poskytovaných služeb, vytvoření zázemí pro sport a volný čas rodin, dětí a mládeže. Vytvoření nových míst pro trávení volného času, sportovní, pohybové a sportovně rekreační aktivity. Projekty, plánováno 6 hřišť – nikdo nedává projekty.
Opatření,které vedou k naplnění Cíle :
2.4.1 Modernizovat a dovybavit stávající dětská hřiště 2.4.2 Vybudovat nová hřiště
29
Název opatření :
2.4.1 Modernizovat a dovybavit stávající dětská hřiště
Popis opatření :
Na území regionu se nachází celkem cca 20 hřišť. Z toho chce 7 obcí své hřiště rozšířit či modernizovat. Aktivně trávený volný čas. Odpovídající hřiště. Matky s malými dětmi mají v blízkosti bydliště prostor pro zdravý vývoji svých dětí (fyzická i sociální hlediska). Větší děti mají vhodné místo, kde mohou projevit svou přirozenou fyzickou aktivitu.
Předpokládané dopady opatření :
Předpokládaný termín realizace: Charakter opatření:
Po dobu platnosti plánu Neinvestiční, investiční, rozšíření služby a rozvoj aktivity
Předpokládaná výše finančních nákladů: Předpokládané zdroje financování:
Jedno hřiště dle stanovených oprav.
Přesahy do dalších oblastí: Předpokládaní realizátoři,partneři: Předpokládané výstupy: kvantitativní
volný čas, prevence kriminality
Počet opravených a modernizovaných hřišť: 7
Název opatření :
2.4.2 Vybudovat nová hřiště
Popis opatření :
Hřiště pro malé děti s odpovídajícími atrakcemi a splňující hygienické požadavky. Nová hřiště pro mladší děti, s využitím stávajících prostor např. u Mateřských škol, Základních škol či na vhodných místech v centru obcí. Nová či nově přizpůsobená stávající hřiště vhodná pro starší děti ( 8 – 12 let) Podmínkou budování hřišť je jejich maximální otevřenost. Vytipovat místa pro nová hřiště a zajistit finanční prostředky.
Předpokládané dopady opatření :
Aktivně trávený volný čas. Odpovídající hřiště. Matky s malými dětmi mají v blízkosti bydliště prostor pro zdravý vývoji svých dětí (fyzická i sociální hlediska). Větší děti mají vhodné místo, kde mohou projevit svou přirozenou fyzickou aktivitu.
Předpokládaný termín realizace:
Po dobu platnosti plánu
30
Dotace EF EU, Svazek obcí, jednotlivé obce, sponzoři, nadace.
Obce sdružené v DSO Region Taxis Bohemia
Charakter opatření:
Neinvestiční, investiční, rozšíření služby a rozvoj aktivity
Předpokládaná výše finančních nákladů: Předpokládané zdroje financování:
Jedno hřiště 50 až 200 tisíc Kč ???!
Přesahy do dalších oblastí: Předpokládaní realizátoři,partneři: Předpokládané výstupy: kvantitativní
volný čas, prevence kriminality
31
Dotace EF EU, Svazek obcí, jednotlivé obce, sponzoři, nadace.
Obce sdružené v DSO Region Taxis Bohemia Počet nových hřišť:
Část F SPOLEČNÉ CÍLE A OPATŘENÍ
Název Cíle :
3.1 Posílení kapacit poskytovatelů sociálních služeb a dalších aktivit probíhajících v regionu
Popis a zdůvodnění Cíle
Podpora poskytovatelů sociálních služeb a dalších aktivit, jejich prezentace a zviditelnění pro uživatele formou interaktivního katalogu s možností pravidelného tisku. 3.1.1 Propagace poskytovatelů sociálních služeb a aktivit probíhajících v regionu
Opatření, které vedou k naplnění Cíle:
Název Opatření:
3.1.1 Propagace poskytovatelů sociálních služeb a aktivit probíhajících v regionu
Charakteristika Opatření:
Zvýšení informovanosti o poskytovaných sociálních a souvisejících službách v regionu. Široká veřejnost by měla být informována o možnostech využití sociálních služeb a dalších aktivit ve svém okolí a měla by se v těchto službách orientovat. Předpokládané dopady Interaktivní adresář sociálních a souvisejících služeb se stručnými, Opatření: ale podstatnými informacemi o základních činnostech poskytovatelů sociálních služeb v regionu, včetně kontaktů a kontaktních osob, bude ve webové aplikaci k dispozici na obecních úřadech, u poskytovatelů sociálních služeb a na dalších veřejných místech s přístupným internetem. Usnadní orientaci zájemců o možnostech poskytnutí sociálních a souvisejících služeb v regionu. Aktuální adresář, kam jsou zadávány informace samotnými poskytovateli. Předpokládaný termín realizace Opatření : Charakter opatření :
Po dobu realizace plánu.
Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření: Předpokládané finanční zdroje : Přesahy do dalších oblastí :
650.000,- Kč
Předpokládaní realizátoři, partneři : Předpokládané výstupy:
32
neinvestiční
OP LZZ, Region DSO, krajský úřad, sponzoři
Poskytovatelé sociálních služeb, Region DOS 1 interaktivní katalog sociálních služeb a dalších aktivit 2 tištěné katalogy za dobu platnosti plánu
Část G PODKLADY PRO PRŮBĚŽNÉ VYHODNOCOVÁNÍ PLÁNU 1. Textová část V průběhu naplňování jednotlivých Cílů a Opatření Plánu sociálních a přidružených služeb mikroregionu budou zpracovávány a vyhodnocovány realizační plány za jednotlivé oblasti sociální pomoci. K monitorování a vyhodnocování tohoto plánu budou používány následující tabulky: 1/ Textová část:
Hodnocení PSPS Cíle a Opatření v oblasti péče …………………………………. (tabulka A textová část ) Cíl: název Cíle Opatření: název opatření 1. Partneři, se kterými je uzavřena v rámci projektu partnerská smlouva a podílí se na řešení projektu ( jmenovitě) : A) státní správa B) samospráva C) neziskové organizace D) zahraniční partneři E) ostatní 2. Proces vedoucí k dosažení Opatření : A) počet předložených projektových záměrů projektů B) počet předložených projektů C) počet přijatých – realizovaných projektů D) počet inovativních, rozvojových projektů E) počet nově vzniklých služeb 3. Finanční zdroje ( jmenovitě, u plateb uživatelů a vlastních zdrojů volte ano nebo ne): A) samospráva B) státní správa C) nadace D) zahraniční zdroje E) programy EU F) platby uživatelů G) vlastní zdroje 4. Popište výstupy za vykazované období : A) počet proškolených osob B) počet klientů C) počet nových pracovních míst D) vznik webových stránek ano E) počet vzdělávacích modulů F) počet nových programů ( služeb ) G) počet nových svépomocných skupin uživatelů H) počet mediálních výstupů I) počet konferencí, počet přednášek, seminářů
J)
ne
Jiné ………
Podařilo se naplnit Opatření :
ano
ne
v případě, že ne, uveďte důvody : Vypracoval manažer Pracovní skupiny za oblast péče: ………………………………….
33