Příloha č. 3 Národní program ochrany a využití genetických zdrojů hospodářských zvířat, ryb, včel a zvěře ve farmovém chovu (Národní program zvířat)
SPECIFICKÁ USTANOVENÍ
Národní program ochrany a užití genetických zdrojů vyjmenovaných hospodářských zvířat, ryb a včel (Národní program zvířat) je ustanoven podle § 14 zákona č. 154/2000 Sb., o šlechtění, plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat a o změně některých souvisejících zákonů (plemenářský zákon) a podle § 32 a 33 vyhlášky č. 471/2000 Sb. k tomuto zákonu. Genetickým zdrojem je autochtonní nebo dlouhodobě adaptované plemeno, lokální populace nebo linie hospodářských a užitkových zvířat, ryb a včel. Tvoří jej zvířata téže populace, která: - mají oboustranně známý, doložitelný původ, - jsou zapsána v plemenné knize nebo plemenářské evidenci příslušného plemene, - jsou chována v čistokrevné plemenitbě a za účelem zařazení jejich potomstva do genetického zdroje. a) Shromažďování genetických zdrojů a rozšiřování kolekcí Genetické zdroje jsou chovány v rámci místních produkčních systémů u jednotlivých účastníků programu. Jejich plemenitba a metody udržování jsou stanovené metodikami jednotlivých genetických zdrojů, které jsou nedílnou součástí programu a pro dané období jsou závazné. Vzorkem genetického zdroje je vybraný jedinec nebo odebraný reprodukční materiál (semenné dávky, oocyty, embrya), popřípadě další tkáně, umožňující přenos a regeneraci genetického zdroje při zachování jeho genetického základu.
Výchozí stavy kolekcí zvířat k 31.12.2002 Česká červinka ve čtyřech kontrolovaných chovech celkem 124 jedinců (42 jalovic, 71 dojnic, 2 býci a 9 telat) Český strakatý skot v ČR je 31 213 ks s podílem krve C 100, tzn. bez podílu jiných plemen Přeštické černostrakaté prase v 10 chovech v 9 zemědělských podnicích 37 kanců a 340 prasnic Koně slezský norik - 30 hřebců a 233 klisen českomoravský belgický kůň - 26 hřebců a 219 klisen starokladrubský kůň - 310 klisen a 36 hřebců (145/18 běloušů a 165/18 vraníků) Hucul - celkový počet 147 klisen a 22 hřebců Valašská ovce 118 jedinců (102 bahnic a 16 beranů ) u 9 chovatelů Šumavská ovce 2617 bahnic (berani nejsou dotováni a tedy ani evidováni) Bílá krátkosrstá koza 1551 koz (kozli nejsou dotováni a tedy ani evidováni) Hnědá krátkosrstá koza 380 koz (kozli nejsou dotováni a tedy ani evidováni) Plemena králíků a nutrií český strakáč moravský modrý český albín český luštič moravský bílý hnědooký český černopesíkatý český červený Celkem králíci standardní nutrie stříbrná nutrie přeštická (plzeňská) tříbarevná nutrie Celkem nutrie
Počet chovatelů 46 30 24 6 8 2 8 124 7 6 1 14
2
Počet zvířat 435 192 175 75 75 18 46 1016 91 56 16 163
Stav genetických zdrojů ryb Rok 2002 Počet plemenných ryb Plemeno jikernaček mlíčáků KAPR: C 434 23 18 C 435 123 125 jihočeský lysec 28 34 jihočeský kapr šupinatý 130 119 mariánskolázeňský kapr šupinatý 356 222 milevský lysec 252 260 pohořelický lysec 127 120 telčský lysec 154 146 třeboňský šupináč 143 66 žďárský šupináč 258 102 žďárský lysec 281 150 LÍN: hlubocký 68 58 kožak 92 103 102 mariánskolázeňský 471 671 modrý 10 7 táborský 278 186 velkomeziříčský 20 10 vodňanský 124 127 SUMEC: hodonínský 6 8 vodňanský 13 2 PSTRUH DUHOVÝ: Pd M 1250 800 Pd D66 1600 600 PdD 75 1791 1184 PST.OB.POTOČNÍ: Šumavská populace 707 575 Tepelská populace 1900 1100 SÍH: síh severní maréna - čistý druh 80 70 síh peleď - čistý druh 160 190 JESETER MALÝ - čistý druh celkem 268 VYZA VELKÁ - čistý druh celkem 125
3
Stav materiálu v genobankách: Přehled genetického materiálu, kryobanka Hradišťko Plemeno
český strakatý skot česká červinka starokladrubský kůň přeštické prase koza bílá krátkosrstá koza hnědá krátkosrstá šumavská ovce
Embrya počet 993 0 0 0 0 0
Inseminační dávky počet počet plemeníků dávek 22 12 522 4 7 196 14 562 55 5 175 7 176 n 344
Přehled genetického materiálu (inseminačních dávek), kryobanka Vodňany Druh
Plemeno/linie
Počet mlíčáků 5
Počet dávek 65
kapr obecný
jihočeský lysec BV pohořelický lysec
10
100
syntetická linie C434
5
27
syntetická linie C435
10
100
telčský lysec
10
100
třeboňský šupináč
8
80
lín velkomeziříčský
23
60
lín hlubocký
10
40
lín táborský
6
15
lín modrý
6
25
lín zlatý
12
85
sumec hodonínský
3
30
sumec vodňanský albinotický sumec vodňanský
2
20
2
20
jeseter malý
čistý druh
14
140
vyza velká
čistý druh
1
40
lín obecný
sumec velký
4
Přehled biologického materiálu pro izolaci DNA, genobanka VÚŽV Druh a plemeno
Krev
počet vzorků česká červinka 110 polská červinka 64 německá (hessenská) 28 červinka německá (westfálská) 15 červinka český strakatý skot 41 slovenský strakatý skot 47 slovenský pinzgavský skot 35 holštýnský skot 537 132 ostatní plemena skotu (masný simentál, hereford, jersey aberdeen angus, charolais) šumavská ovce 150 valašská ovce 68 zušlechtěná valaška 85 ovce charollais 72 ovce merinolandschaf 60 ostatní plemena ovcí (texel. suffolk, merino, oxford down, merinolandschaf, charollais, německá dlouhovlnná a kříženci) 278 bílá krátkosrstá koza 448 hnědá krátkosrstá koza 128 francouzská alpine 49 starokladrubský vraník 50 starokladrubský bělouš 50 slezský norik 64 slezský norik 51 českomoravský belgik 97 huculský kůň 46
Inseminační dávky počet 9
21 11 7 87
11
Přehled biologického materiálu pro izolaci DNA, genobanka Liběchov Druh Plemeno Druh tkáně Počet vzorků
kapr obecný
kapr obecný
žďárský lysec
žďárský šupináč krev 41
krev 40
5
kapr obecný milevský lysec krev 42
b) Evidence a dokumentace genetických zdrojů Účastník programu je povinen vést dokumentaci o genetickém zdroji, který se u něj nachází, způsobem a v rozsahu stanoveném metodikou genetického zdroje, a takovým způsobem, aby byla vyloučena jeho záměna s jiným genetickým zdrojem. Při ukončení účasti v programu je účastník nebo jeho právní nástupce, pokud nemá v úmyslu být nadále účastníkem programu, povinen předat ve lhůtě do 60 dnů od ukončení účasti veškerou dokumentaci o genetickém zdroji pověřené osobě. Byla-li nařízena likvidace účastníka - právnické osoby, povinnost předání této dokumentace pověřené osobě má likvidátor, a to nejpozději do 60 dnů ode dne, kdy byl likvidátorem ustanoven. Pověřená osoba je povinna vést dokumentaci a inventarizaci genetických zdrojů formou počítačové databáze, jejíž forma a struktura vyhovuje potřebám programu a mezinárodní komunikace na základě mezinárodních dohod k nimž Česká republika přistoupila(*). Vedení databáze, zpřístupnění jejího obsahu veřejnosti a práva a povinnosti pověřené osoby jakožto pořizovatele databáze se řídí příslušnými zákony (**). Databáze a veškerá ostatní dokumentace musí být chráněna před neoprávněným nebo nahodilým přístupem k údajům, před jejich ztrátou, zničením nebo změnou, před neoprávněnými přenosy a kopírováním a před živelní pohromou, zejména pravidelným kopírováním všech databází na spolehlivá média, která jsou chráněna před zneužitím. Pověřená osoba je povinna pravidelně (každoročně) vyhodnotit data o genetických zdrojích a dokumentaci uchovávat po neomezeně dlouhou dobu. c) Charakterizace a hodnocení genetických zdrojů Genetické zdroje jsou charakterizovány plemennými standardy, schválenými příslušnými chovatelským sdruženími a dále molekulárně-genetickým popisem, zejména pomocí mikrosatelitních markerů. Jejich vlastnosti se hodnotí podle obecně závazných předpisů (Oddíl 4 vyhlášky č. 471/2000 Sb. a její přílohy) a podle schválených metodik jednotlivých plemen. Účastník programu a pověřená osoba jsou povinni pravidelně hodnotit vlastnosti genetického zdroje způsobem a v rozsahu stanoveném metodikou jednotlivých genetických zdrojů, která se může lišit od způsobu kontroly užitkovosti daného vyhláškou č. 471/2000 Sb. Účastník programu je povinen výsledky hodnocení každoročně předávat pověřené osobě. d) Uchování (konzervace) genetických zdrojů Konzervací genetických zdrojů "in situ" se rozumí chov genetických zdrojů živočichů v místních produkčních systémech. Konzervací genetických zdrojů "ex situ" se rozumí chov mimo tradiční místní produkční systémy a zajišťuje se "in vivo"
6
chovem živých zvířat (zooparky, výuková střediska apod.) nebo "in vitro" v genobance. Genobankou je soubor technologických zařízení určených pro zajišťování kryokonzervace genetických zdrojů "ex situ". Kryokonzervace genetických zdrojů "ex situ" v genobance je zajištěna uložením kryokonzervovaných vzorků. Počty vzorků a jejich vlastnosti jsou stanoveny metodikami jednotlivých genetických zdrojů. Genobanka je provozována : I. v kryobance obchodní společnosti Českomoravská společnost chovatelů, a.s. v Hradištku pod Medníkem (uchovává semenné dávky skotu, koní, prasat, ovcí a koz), II. v kryobance Výzkumného ústavu rybářského a hydrobiologického Jihočeské univerzity v Českých Budějovicích ve Vodňanech (uchovává semenné dávky ryb), III. v genobance Výzkumného ústavu živočišné výroby v Praze 10 – Uhříněvsi (uchovává biologické vzorky a DNA a realizuje jejich molekulárně-genetický popis), IV. v genobace Laboratoře genetiky ryb Ústavu živočišné fyziologie a genetiky Akademie věd ČR v Liběchově (uchovává vzorky DNA ryb a realizuje jejich molekulárně-genetický popis ). Pověřená osoba je v souvislosti s provozováním genobanky povinna zajišťovat uchovávání vzorků genetických zdrojů za vhodných podmínek, tak, aby nedošlo k jejich poškození nebo zničení, hodnotit a zajišťovat periodickou obnovu a kvalitu uchovávaného kryomateriálu v rozsahu a intervalech daných metodikou jednotlivých genetických zdrojů a vést databázi uchovávaných vzorků. e) Využívání genetických zdrojů Vzorky genetických zdrojů získané pro genobanku od účastníků Národního programu zvířat za finanční podpory státu jsou vlastnictvím státu. Vlastnická a dispoziční práva ke vzorkům získaným jiným způsobem (darováním, koupí, výměnou apod.) upravují příslušné smlouvy mezi poskytovatelem vzorku a pověřenou osobou. Vývoz vzorků zvířat zařazených do genetických zdrojů upravuje § 14 odst.3) zákona č. 154/2000 Sb. Vzorky mohou být poskytnuty třetí straně na základě smluv (MTA – Material Transfer Agreement), které odpovídají mezinárodním dohodám, k nimž Česká republika přistoupila (*), vymezují podmínky použití vzorků a zajišťují ochranu práv duševního vlastnictví poskytovatele. Vzorky mohou být poskytnuty třetím stranám bezúplatně pouze pro účely výzkumu a vzdělávání, regenerace kriticky ohroženého národního genetického zdroje nebo rozmnožení ohroženého národního genetického zdroje jiným účastníkem Národního programu zvířat. Poskytnutí vzorků za tímto účelem je vázáno povinností
7
navrácení stejného počtu a druhu vzorků daného genetického zdroje ve lhůtě odpovídající jeho biologickým a reprodukčním možnostem. Pověřená osoba poskytuje vzorky genetických zdrojů, jestliže existuje dostatečná zásobu vzorků genetických zdrojů a poskytnutím vzorku genetického zdroje nedojde k ohrožení genetického zdroje nebo k jeho poškození, které by mohlo mít za následek fyzický zánik genetického zdroje. f) Mezinárodní spolupráce Národní referenční středisko uchování a využití genetických zdrojů hospodářských zvířat je členem Evropského regionálního střediska pro genetické zdroje hospodářských zvířat (AnGR ERFP), poskytuje data do informačního systému Evropské asociace pro živočišnou výrobu (EAAP – Animal Genetic Data Bank) a do informačního systému FAO - DADIS. V rámci těchto struktur ČR realizuje výměnu vědeckých informací, konzultuje a spoluvytváří kompatibilní postupy analýz a tvorby databází a výměnu genetických vzorků s ekvivalentními zahraničními institucemi (národními středisky). Pravidelně se účastní jednání příslušných skupin v rámci CBD – Konvence o biologické rozmanitosti a přispívá do jejího informačního systému (CBD Clearinghouse Mechanismus). Další spolupráce v rámci specializovaných problematik jednotlivých genetických zdrojů je rozvíjena formou mezinárodních výzkumných projektů. g) Financování Účastníkovi Národního programu zvířat jsou finanční prostředky poskytovány v souladu se zásadami ministerstva, kterými se každoročně stanovují podmínky pro poskytování a čerpání finančních podpor. h) Organizační zabezpečení, koordinace činnosti Pověřenou osobou pro realizaci programu je Výzkumný ústav živočišné výroby Praha 10 - Uhříněves - Národní referenční středisko uchování a využití genetických zdrojů hospodářských zvířat. Statutární zástupce pověřené osoby jmenuje, po projednání s ministerstvem, koordinátora Národního programu zvířat; dále jmenuje členy svého poradního orgánu pro Národní program zvířat, Rady genetických zdrojů hospodářských zvířat, ryb, včel a zvěře ve farmovém chovu, a to na základě statutu a organizačního řádu této Rady. Odpovědným vedoucím daného genetického zdroje, schváleným Radou, je garant. Předmět činnosti garanta, jeho práva a povinnosti stanovuje Rada ve svém metodickém pokynu. Účastníkem Národního programu zvířat se může stát chovatel zvířat (zvířete) na základě žádosti o zařazení do Národního programu zvířat v daném kalendářním
8
roce, podané u pověřené osoby do 15. listopadu roku předcházejícího, splňující stanovená kritéria: I. zvíře (zvířata) splňuje znaky a náležitosti genetického zdroje, II. chovatel splňuje odborné a technické předpoklady pro chov a vedení dokumentace o genetickém zdroji podle schválené metodiky příslušného genetického zdroje, III. jeho chovatelské podmínky odpovídají zákonu č. 246/1992 Sb. na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů. Žádost o zařazení do programu musí obsahovat: I. jméno, příjmení a místo trvalého bydliště chovatele, jde–li o fyzickou osobou, nebo název nebo obchodní firmu a sídlo, jde–li o právnickou osobu, II. jméno, příjmení a trvalé bydliště odpovědného zástupce nebo statutárního orgánu, jde–li o právnickou osobou, III. název genetického zdroje, početní stav zařazovaných zvířat, identifikační čísla zvířat, IV. údaj o dosavadním způsobu chovu a šlechtění. Splňuje-li žadatel stanovené podmínky, rozhodne pověřené osoba o zařazení nejpozději do 60 dnů ode dne, kdy jí byla žádost doručena. V opačném případě se žádost zamítne. Rozhodnutí o zařazení obdrží žadatel písemně. Rozhodnutí o zařazení do Národního programu zvířat musí kromě obecných náležitostí (***) obsahovat název genetického zdroje a jeho evidenční číslo. Zařazení zvířete (zvířat) do programu může pověřená osoba chovateli navrhnout též z vlastního podnětu, je-li to žádoucí z hlediska ochrany genetického zdroje a jeho významu pro výživu a zemědělství. Účast v Národním programu zvířat končí odstoupením nebo vznikem objektivní nemožnosti pokračování ze strany účastníka, nebo zrušením rozhodnutí ze strany ministerstva za podmínek uvedených § 9 zákona č. 148/2003 Sb. obdobně pro Národní program zvířat. Účastník, nebo jeho právní nástupce, nebo likvidátor v případě nařízené likvidace účastníka - právnické osoby, je povinen ve spolupráci s pověřenou osobou vynaložit veškeré úsilí, které lze po něm objektivně požadovat k zajištění kontinuity konzervace genetického zdroje účastníkem chovaného. i) Práva a povinnosti účastníka programu Účastník je povinen: - chránit genetický zdroj zejména tím, že dodrží podmínky programu a stanovenou metodiku chovu, - oznámit pověřené osobě změnu údajů týkajících se genetického zdroje, a to nejpozději do 15 dnů ode dne, kdy k této změně došlo, - při ohrožení genetického zdroje tuto skutečnost neprodleně oznámit pověřené osobě, popřípadě umožnit pověřené osobě odběr vzorku tohoto genetického zdroje. 9
Pověřená osoba je v případě potřeby oprávněna písemně požádat účastníka o poskytnutí vzorku genetického zdroje. Účastník je povinen na písemnou žádost pověřené osoby předat této osobě vzorek genetického zdroje, který se u něho nachází. Předání je vázáno smlouvou, která vymezuje podmínky předání, dispoziční práva a práva duševního vlastnictví k těmto vzorkům. Společně se vzorkem genetického zdroje je účastník povinen předat údaje o tomto genetickém zdroji, s výjimkou údajů, které tvoří předmět jeho obchodního tajemství. Za předané vzorky má účastník právo na náhradu nákladů s předáním spojených ve výši ceny stanovené podle zvláštního předpisu(****). Velikost vzorku genetického zdroje a rozsah údajů o tomto genetickém zdroji, které účastník poskytne pověřené osobě, stanoví metodiky jednotlivých genetických zdrojů. Pověření zaměstnanci pověřené osoby jsou za účelem zjištění stavu genetického zdroje oprávněni vstupovat na pozemky účastníka a do provozních objektů, které má účastník ve vlastnictví, v nájmu nebo je užívá na základě jiného právního důvodu, a na těchto pozemcích nebo v těchto provozních objektech se nacházejí genetické zdroje, za účelem zjištění jejich stavu. O vstupu na pozemky a do provozních objektů musí být účastník předem písemně upozorněn. Oprávnění ke vstupu je povinen zaměstnanec pověřené osoby prokázat průkazem pověřené osoby. Údaje o genetických zdrojích, které pověřená osoba získá od účastníka a které tvoří předmět jeho obchodního tajemství, nesmí být pověřenou osobou bez souhlasu účastníka poskytnuty třetím osobám. Pověření zaměstnanci pověřené osoby, kteří budou přicházet do styku s údaji tvořícími předmět obchodního tajemství, jsou povinni zachovávat mlčenlivost o těchto údajích a nesmí tyto údaje použít v hospodářské soutěži. Výsledky Národního programu zvířat (výroční a závěrečné zprávy) a doporučení Rady je pověřená osoba povinna předložit ministerstvu vždy do konce března následujícího roku. _______________________________________________________________________________ * Sdělení Ministerstva zahraničních věcí o sjednání Úmluvy o biologické rozmanitosti č. 134/1999 Sb., a rezolucí z ní vyplývajících, například Globální strategie managementu genetických zdrojů hospodářských zvířat FAO ** Zákon 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon) *** § 47 zákona č. 71/1967 o správním řízení (správní řád) **** Zákon 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých zákonů (zákon o oceňování majetku
10