Naleving Normenkader Veilig Werken

Naleving Normenkader Veilig Werken Jaarrapport 2013

Van Auteur Kenmerk Versie Datum Bestand Status

ProRail AM Veiligheid & Compliance Timon Drenth EDMS-#3510641 3.0 28 januari 2014 EDMS-#3510641-v1-Naleving_NVW_jaarrapport_2013_v3 Definitief

Inhoudsopgave

1

Algemeen

3

2 2.1 2.2 2.3 2.4

Resultaten Inspectie totalen Inspectie totalen per aannemer Inspectie totalen per aannemer en regio Inspectie totalen per aannemer en categorie

3 3 4 5 6

3

Zware interventies

8

4

Conclusies

9

5

Bijlage 1

10

AM Veiligheid & Compliance Naleving Normenkader Veilig Werken

2/13

1

Algemeen Om aanrijd- en elektrocutiegevaar tijdens werkzaamheden op en rond het spoor te voorkomen is door en voor de railinfrabranche het Normenkader Veilig Werken (NVW) opgesteld. Ook ProRail is hieraan gehouden en inspecteert haar opdrachtnemers op naleving van het NVW. Dit jaarrapport doet verslag van de inspecties uitgevoerd in 2013 binnen het bedrijfsonderdeel Asset Management (AM). In 2013 zijn door de Adviseurs en Medewerkers Veiligheid van de AM-afdeling Veiligheid & Compliance 200 inspecties uitgevoerd. Deze vonden doordeweeks, in de weekenden en op de meest uiteenlopende tijdstippen plaats. De meeste inspecties werden uitgevoerd tijdens geplande werkzaamheden. Net als vorig jaar werden ook in 2013 geregeld collega’s van andere afdelingen op inspectie meegenomen. Dit wordt door beide partijen als zeer leerzaam ervaren.

2 2.1

Resultaten Inspectie totalen Regio Noordoost (NO) Randstad Noord (RN) Randstad Zuid (RZ) Zuid (Z) Totaal

Aantal 55 52 53 40 200

Goed 48 41 27 35 151

Matig 3 4 20 0 27

Slecht 4 7 6 5 22

Stilgelegd 1 0 3 1 5

In de tabel zijn de eindscores van alle 200 inspecties weergegeven. In 2013 scoorde 75% van de inspecties goed, 14% matig en 11% slecht. Eindoordeel Goed Matig Slecht

Betekenis 1 Geen slechte beoordelingen op de inspectielijst Eén slechte beoordeling op de inspectielijst Meer dan één slechte beoordeling op de inspectielijst

Naar aanleiding van de matig of slecht scorende inspecties zijn vijf activiteiten definitief stilgelegd. De overige zijn tijdelijk stilgelegd totdat de gevaarlijke situatie was opgeheven. In hoofdstuk 3. Zware interventies wordt dieper ingegaan op de vijf definitief stilgelegde activiteiten. In 2012 scoorde 73% van de inspecties goed, 12% matig en 15% slecht. Twee activiteiten werden desdijds definitief stilgelegd. In 2011 scoorde 70% van de inspecties goed, 16% matig en 14% slecht. Vier activiteiten werden destijds definitief stilgelegd.

1

Voor de inspectielijst zie bijlage 1


3/13

2.2

Inspectie totalen per aannemer Aannemer A. Hak Infranet B.V. Asset Rail BV Attendi BV Ballast Nedam Infra BAM infratechniek Noordoost bv BAM Rail BV (PCA) BAM Rail BV (Project) BRAVE Spoorwegveiligheid B.V. DEGA Verkeersinfra Dura Vermeer Railinfra BV Groenvoorziening gemeente Apeldoorn Grontmij Hass Rail BV Heijmans Imtech Infra BV (kabel) Integra K. Dekker B.V. Krinkels B.V. Mobiles B.V. NedTrain bv NTP Groep Oilfield Rail & Road B.V. ProRail Rail Partner Holland BV RailSupport bv Raveco BV Saferail BV Schildersbedrijf F. Hermans BV Spitzke Spoorbouw bv Strukton Rail BV (PCA) Strukton Rail BV (Project) USG Innotiv Van den Berg Nijmegen bv Van Gelder Rail BV Van Hattum en Blankevoort BV van Ooijen - Bakker Verhoeve Groep Vialis VolkerRail Nederland BV (PCA) VolkerRail Nederland BV (project) VolkerRail SAFAC bv Totaal

Aantal 1 13 1 1 1 21 3 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 4 4 4 1 1 3 1 69 9 1 2 7 1 1 1 1 25 5 1 200

Goed 1 9 1 1 14 3 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 3 4 1 1 58 8 1 7 1 1 20 2 1 151

Matig 1 1 7 1 1 1 1 1 1 1 8 1 1 1 27

Slecht 3 1 1 1 2 1 3 1 1 1 1 4 2 22

Stilgelegd 1 1 1 1 1 5

In de tabel zijn de geïnspecteerde aannemers weergegeven. Van de 41 verschillende aannemers zijn de PCA-aannemers het meest geïnspecteerd. Vijf aannemers (Groenvoorziening gemeente Apeldoorn, K. Dekker B.V, USG Innotiv, Verhoeve Groep en


4/13

Vialis) scoorden bij de enige inspectie slecht. In twee gevallen werden de activiteiten definitief stilgelegd. 2.3

Inspectie totalen per aannemer en regio Regio

Aannemer

Aantal

Goed

Matig

Slecht

Stilgelegd

NO

A. Hak Infranet B.V. Asset Rail BV BAM infratechniek Noordoost bv BAM Rail BV (Project) DEGA Verkeersinfra Dura Vermeer Railinfra BV Groenvoorziening Apeldoorn Grontmij Hass Rail BV K. Dekker B.V. Krinkels B.V. NedTrain bv NTP Groep Rail Partner Holland BV RailSupport bv Saferail BV Strukton Rail BV (PCA) Strukton Rail BV (Project) Van den Berg Nijmegen bv Van Gelder Rail BV van Ooijen - Bakker Verhoeve Groep VolkerRail Nederland (PCA) VolkerRail Nederland (project)

1 4 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 3 2 1 9 7 1 1 1 1 10 1 55

1 4 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 2 8 7 1 1 1 10 1 48

1 1 1 3

1 1 1 1 4

1 1

Asset Rail BV BAM Rail BV (Project) Integra Oilfield Rail & Road B.V. Raveco BV Strukton Rail BV (PCA) Strukton Rail BV (Project) VolkerRail Nederland BV (PCA)

9 1 1 1 1 25 1 13 52

5 1 1 1 1 22 1 9 41

1 2 1 4

3 1 3 7

0

Attendi BV BAM Rail BV (PCA) BRAVE Spoorwegveiligheid B.V. Mobiles B.V. ProRail

1 15 1 2 3

8 1

1 7 1 1 -

1 2

1

Totaal RN

Totaal RZ


5/13

Regio

Aannemer

Aantal

Goed

Matig

Slecht

Stilgelegd

RZ

Rail Partner Holland BV Schildersbedrijf F. Hermans BV Spitzke Spoorbouw bv Strukton Rail BV (PCA) Strukton Rail BV (Project) USG Innotiv Van Gelder Rail BV Van Hattum en Blankevoort Vialis VolkerRail Nederland (project)

1 3 1 15 1 1 5 1 1 2 53

1 1 9 5 1 1 27

1 1 6 1 1 20

1 1 1 6

1 1 3

Ballast Nedam Infra BAM Rail BV (PCA) BAM Rail BV (Project) Heijmans Imtech Infra BV (kabel) ProRail RailSupport bv Strukton Rail BV (PCA) Van den Berg Nijmegen bv Van Gelder Rail BV VolkerRail Nederland BV (PCA) VolkerRail Nederland (project) VolkerRail SAFAC bv

1 6 1 1 1 1 2 20 1 1 2 2 1 40

1 6 1 1 1 1 2 19 1 1 1 35

0

1 1 1 2 5

1 1

Totaal Z

Totaal

In de tabel zijn de geïnspecteerde aannemers per AM-regio weergegeven. Dit is gedaan om het regionale lijnmanagement van relevante informatie te voorzien.

A. Hak Infranet B.V. Asset Rail BV Attendi BV Ballast Nedam Infra BAM infratechniek Noordoost BAM Rail BV (PCA) BAM Rail BV (Project)

1 13 1 1 1 21 3

3 3 -

1 6 -

2 -

9 -

1 8 -

-

Werkplekbevei ligingsklasse

Materieel

Vaardigheid en kennis

Middelen

Aantal Documenten

Aannemer

Veiligheidsuitr usting

Inspectie totalen per aannemer en categorie

Bouw en inrichting

2.4

-


6/13

BRAVE Spoorwegveiligheid B DEGA Verkeersinfra Dura Vermeer Railinfra BV Groenvoorziening Apeldoorn Grontmij Hass Rail BV Heijmans Imtech Infra BV (kabel) Integra K. Dekker B.V. Krinkels B.V. Mobiles B.V. NedTrain bv NTP Groep Oilfield Rail & Road B.V. ProRail Rail Partner Holland BV RailSupport bv Raveco BV Saferail BV Schildersbedrijf F. Hermans Spitzke Spoorbouw bv Strukton Rail BV (PCA) Strukton Rail BV (Project) USG Innotiv Van den Berg Nijmegen bv Van Gelder Rail BV Van Hattum en Blankevoort van Ooijen - Bakker Verhoeve Groep Vialis VolkerRail Nederland (PCA) VolkerRail Nederland project VolkerRail SAFAC bv Totaal

1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 4 4 4 1 1 3 1 69 9 1 2 7 1 1 1 1 25 5 1 200

5 1 5 1 1 4 5 1 1 3 1 41

4 2 4 3 7 1 2 4 8 5 41

3 3 2 3 13

1 1 1 1 2 3 22 1 1 2 15 8 2 69

1 2 1 1 4 1 1 1 1 4 35

1 1

Werkplekbeveil igingsklasse

Materieel

Vaardigheid en kennis

Middelen

Veiligheidsuitr usting

Documenten

Aantal Bouw en inrichting

Aannemer

1 1 1 6 5 14

In de tabel zijn de geïnspecteerde aannemers weergegeven met de hoeveelheid niet goed beantwoorde vragen per categorie. De categorieën waarop het slechtst gescoord is zijn Middelen (o.a. werkplekbeveiligingsmiddelen), Bouw en inrichting (o.a. orde en netheid bouwplaats) en Documenten (o.a. veiligheidsdocumenten).


7/13

De inspectielijst bestaat uit zeven verschillende categorieën, die uit meerdere vragen bestaan. Om uniform te beoordelen zijn onderstaande afspraken gemaakt: Categorie Bouw en inrichting Documenten Veiligheidsuitrusting Middelen Vaardigheid en kennis Materieel Werkplekbeveiligingsklasse

Aantal vragen niet goed 1 ≥2 ≥1 ≥1 ≥1 ≥1 1 ≥2 1

Eindscore Matig Slecht Slecht Slecht Slecht Slecht Matig Slecht Slecht

Indien er sprake is van 2 beoordelingen “matig” in 2 verschillende categorieën, zal de eindconclusie “slecht” moeten zijn. In 2012 en 2011 werd slecht gescoord op de categorieën Vaardigheid en kennis (o.a. houding en gedrag), Bouw en inrichting (o.a. orde en netheid bouwplaats) en Documenten (o.a.a veiligheidsdocumenten).

3

Zware interventies Eindhoven Tijdens een inspectie op 22 februari te Eindhoven worden twee werknemers van VolkerRail Nederland BV (project) binnen de gevarenzone aangetroffen. Hiervoor zijn geen veiligheidsmaatregelen genomen. De Adviseur Veiligheid en een BOA-functionaris leggen het werk definitief stil. Rotterdam Alexanderpolder Tijdens een inspectie op 17 april te Rotterdam Alexanderpolder wordt een schilder werkzaam in de nabijheidszone B zonder vereiste veiligheidsmaatregelen aangetroffen. De schilder erkent in gebreke te zijn en de Adviseur Veiligheid legt het werk definitief stil. Rotterdam Tijdens een inspectie op 27 mei op spoorwegterrein te Rotterdam wordt een ProRailcollega zonder de juiste veiligheidskleding aangetroffen. De Adviseur en Medewerker Veiligheid sturen de collega weg. Leeuwarden Tijdens een inspectie op 5 september te Leeuwarden wordt een werknemer van Verhoeve Groep binnen de gevarenzone aangetroffen. Hiervoor zijn geen veiligheidsmaatregelen genomen. Bovendien beschikt de werknemer niet over de juiste documenten. De Adviseur en Medewerker Veiligheid leggen het werk definitief stil. Sliedrecht Tijdens een inspectie op 23 september te Sliedrecht worden twee medewerkers van USG Innotiv binnen de gevarenzone aangetroffen. Hiervoor zijn geen veiligheidsmaatregelen genomen. Ook beschikken de werknemers niet over de juiste documenten en is er geen


8/13

veiligheidsinstructie gegeven. De Adviseur en Medewerker Veiligheid leggen het werk definitief stil.

4

Conclusies De doelstelling voor het aantal uit te voeren inspecties naleving NVW in 2013 is behaald (200). Het aantal 200 is vastgesteld om een representatief beeld van de naleving NVW te krijgen. De eindscores (goed/matig/slecht)) van de inspecties uitgevoerd in 2013 zijn ongeveer gelijk aan die van 2012 en 2011. Van de 41 verschillende aannemers zijn de PCA-aannemers het meest geïnspecteerd. Vijf aannemers scoorden bij de enige inspectie slecht. Op de inspectiecategorieën Middelen (o.a. werkplekbeveiligingsmiddelen), Bouw en inrichting (o.a. orde en netheid bouwplaats) en Documenten (o.a. veiligheidsdocumenten) is, wanneer er tekortkomingen waren, het slechtst gescoord. Naar aanleiding van de inspecties in 2013 zijn vijf activiteiten definitief stilgelegd. In 2012 waren dat er twee en in 2011 vier.


9/13

5

Bijlage 1 Bouw plus inrichting Is de begaanbaarheid van het bouwterrein/project in orde? Is het terrein schoon? (Vervuiling van terrein (milieu) Zijn de routing en toegangswegen conform CROW96A/B Is de verlichting van de bouwplaats in orde/goed opgesteld? Zijn de vluchtwegen duidelijk aangegeven / vrij van obstakels? Is de orde en netheid op de bouwplaats / werkplek acceptabel? Worden PBM’s op een juiste wijze toegepast? Is er een wettelijke afsluiting van de bouwplaats? Is de opslag van materialen veilig en afgeschermd? (vandalisme) Zijn bouwkranen, hijstellingen etc. voorzien van aardleiding? Is de kwaliteit van fysieke afscherming goed? Staan bouwkranen goed opgesteld t.o.v. het risicogebied? Zijn materialen goed opgesteld t.o.v. het risicogebied? Staan schaftketen etc. goed opgesteld t.o.v. de zichtlijnen? Worden afzettingsmaterialen goed gebruikt? Beschikbare documenten Zijn WBI / WECO in orde? Is de WOT in orde? Is de Werktreininstructie / Beeldinstructie in orde? Is de 1.2.3.- verklaring ingevuld indien van toepassing? Is er een veiligheidsinstructie aan veiligheidsfunctionarissen? Is het uitvoerend personeel geïnstrueerd t.a.v. Veiligheid? Is de Instructie PW/Plan GW/Plan FA in orde? Veiligheidsuitrusting Is de VHM/GRW in bezit van signaalhoorn? Is de VHM/GRW in bezit van mondfluit? Is de VHM/GRW in het bezit van een rode vlag Draagt de VHM/GRW een reflecterend oranje vest? Middelen Worden wisseltongklemmen correct toegepast? Wordt de ZKL juist toegepast? (signalering / op slot) Wordt de ARW/IWS/Minimel. etc. goed toegepast? Staat de fysieke afscherming buiten het risicogebied? (2,25 mtr HS) Worden Borden SR 513 op juiste wijze toegepast? Worden Seintechnische maatregelen juist toegepast? Worden Overwegsleutelschakelaars / stroppen juist toegepast? Vaardigheid en Kennis Zijn allen in het bezit van een geldig en ondertekend BVT?

Ja         

Nee         

nvt         

      Ja        Ja     Ja    

      Nee        Nee     Nee    

      nvt        nvt     nvt    

   Ja 

   Nee 

   nvt 

Voldoen Opleiding & instructie VGC-U / WB-U? Voldoen Opleiding & instructie LWB

 

 

 


10/13

Voldoen Opleiding & instructie LLV? Voldoen Opleiding & instructie WTB? Voldoen Opleiding & instructie VHM / GRW? Voldoen Opleiding & instructie kraanmachinist? Voldoen Opleiding & instructie pers. RLN 00128? Zijn Houding & Gedrag / Attitude Opdrachtgever / ProRail goed? Zijn Houding & Gedrag / Attitude Uitvoerder goed? Zijn Houding & Gedrag / Attitude Uitvoerend personeel goed? Zijn Houding & Gedrag / Attitude Veiligheidsfunctionaris(sen) goed? Materieel (i.v.m. spoorwegveiligheid) Machines/gereedschappen: Is de hoogtebegrenzer t.a.v. de bovenleiding ingeschakeld? Is de zwenkbegrenzer t.a.v. de nevensporen ingeschakeld? Zijn van de hijsgereedschappen geldige certificaten aanwezig? Is het Kranenboek actueel en aanwezig? Zijn Hijs-of hefwerktuig voorzien van geldige keuringssticker TCVT? Is er een aarding met doorslagveiligheid? Juiste Werkplekbeveiligingsklasse Is de gekozen klasse Buitendienststelling goed? Is de gekozen klasse Beheerste toelating goed? Is de gekozen klasse Fysieke afscherming goed? Is de gekozen klasse Gegarandeerde waarschuwing goed? Is de gekozen klasse Persoonlijke waarneming / grenswacht goed?

        

        

        

Ja

Nee

nvt

    

    

    

 Ja     

 Nee     

 nvt     


11/13

Colofon Titel Documentnummer Versie/Datum Status

Naleving Normenkader Veilig Werken EDMS-#3510641 3.0 / 28 januari 2014 Definitief

Van Auteur

Timon Drenth

Projectleider Distributie Document

EDMS-#3510641-v1-Naleving_NVW_jaarrapport_2013_v3 Wijzigingsbeheer / documenthistorie versie datum gewijzigd naar aanleiding van AM Veiligheid & Compliance wijziging gewijzigd door paraaf Voorwoord

Naleving Normenkader Veilig Werken

12/13


13/13

Naleving Normenkader Veilig Werken

Recommend Documents