4/2001 - Nařízení Města Nový Bydžov tržní řád
Městská rada v Novém Bydžově podle § 18 odst. 1) zákona 455/1991 Sb. – o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů a v souladu s § 11 a § 102 odst.2 písm.d) zákona 128/2000 Sb. o obcích ve znění pozdějších předpisů schválila svým usnesením ze dne 17.12.2001 toto nařízení Města Nového Bydžova - tržní řád.
Oddíl první Úvodní ustanovení čl. 1 - Předmět nařízení Toto nařízení stanoví: • územní vymezení tržišť a tržních míst na území Města Nového Bydžova • stanovení jejich kapacity a vybavení • závazné podmínky prodeje na tržištích a tržních místech • úhradu poplatků za využití prodejních míst • možnost uzavření pronájmu tržišť a tržních míst čl. 2 - Územní obvod Toto nařízení se vztahuje na území města Nový Bydžov – Nový Bydžov, Vysočany, Skochovice, Stará Skřeněř, Nová Skřeněř, Žantov (dále jen územní obvod) čl. 3 - Závaznost nařízení Toto nařízení je závazné pro všechny fyzické osoby a právnické osoby, které na tržištích a tržních místech vymezených tímto nařízením prodávají zboží nebo nabízejí služby čl. 4 - Provozovatel Provozovatelem tržišť a tržních míst je Městský úřad v Novém Bydžově. Odpovědnou osobou je správce tržnice (dále jen správce). Správce je řízen živnostenským odborem Městského úřadu. čl. 5 – Prodej mimo tržiště a tržní místa Prodej na veřejných prostranstvích mimo vymezená tržiště a tržní místa povoluje dle obecně závazné vyhlášky Města Nového Bydžova č. 1/98 o místních poplatcích ve znění doplňků, finanční odbor Městského úřadu v Novém Bydžově. Strana 1 (celkem 7) Nařízení 4/2001 – Tržní řád
Oddíl druhý Základní pojmy čl. 1 - Tržiště Tržiště je ohraničené veřejně přístupné prostranství dočasně nebo i trvale určené k prodeji zboží nebo poskytování služeb více podnikatelskými subjekty nebo fyzickými osobami na vymezených místech. čl. 2 – Tržní místo Tržní místo je veřejně přístupné prostranství, na němž je bez bližšího vymezení povolen prodej zboží nebo poskytování služeb. čl. 3 – Prodejní místo Prodejní místo je prostor na tržním místě obsazený jedním prodejcem. čl. 4 – Veřejné prostranství Veřejným prostranstvím dle § 34 z. 128/2000 Sb. – o obcích jsou všechna náměstí, ulice, tržiště, chodníky, tržiště, veřejná zeleň, parky a další prostory přístupné každému bez omezení, tedy sloužící obecnému užívání, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru.
Oddíl třetí Vymezení tržišť a tržních míst čl. 1 - Tržiště Tržištěm je prostranství za hotelem LEV na pozemcích s parcelním číslem stp.č. 63, 64/1, 64/2, 68, 69, 70 v k.ú. Nový Bydžov. čl. 2 – Tržní místo Tržním místem je čtvrť Masarykova nám. před radnicí,a to pouze ve dnech Novobydžovského trhu ve dnech schválených městskou radou. Pozemek má parcelní číslo 2538/1 v k.ú. Nový Bydžov je 2645 m2. čl. 3 – Kapacita a vybavení tržiště Tržiště za hotelem LEV je 1475 m2, je na něm 37 stálých prodejních míst a je vybaveno 14 stoly. čl. 4 – Kapacita tržního místa Tržní místo na Masarykově náměstí před radnicí má 2645 m2.
Strana 2 (celkem 7) Nařízení 4/2001 – Tržní řád
Oddíl čtvrtý Úhada poplatků, uzavírání pronájmů čl. 1 – Poplatky Poplatek za prodejní místo stanoví správce podle Vyhlášky č. 1/98 města Nového Bydžova o místních poplatcích – čl. 16 písm a) bod I. oddílu třetího - zábor veřejného prostranství pro umístění prodejních zařízení na tržním místě. čl. 2 - Pronájem Na jednotlivé prodejní místo nebo celý prostor tržiště či tržního místa je možné sjednat pronájem. Nájemní smlouvy na jednotlivá prodejní místa uzavírá živnostenský odbor Městského úřadu. Pronájem celého prostoru tržiště nebo tržního místa schvaluje rada města. čl. 3 – Úhrada poplatku Poplatek za zábor veřejného prostranství vybírá správce ze všech obsazených prodejních míst.
Oddíl pátý Organizace prodeje •
•
čl. 1 - Provozní doba Provozní doba na tržišti je stanovena takto: a) od 1.4. do 30.9. Po - Pá 6.00 - 18.00 So 6.00 - 12.00 Ne zavřeno b) od. 1.10. do 31.3 Po - Pá 7.00 - 17.00 So 7.00 - 12.00 Ne zavřeno Provozní doba na tržním místě je jednotlivě určena při schvalování termínu městskou radou.
Provozní dobou se rozumí jakákoliv činnost na tržnici. Výjimky z provozní doby tržnice může povolit provozovatel na základě žádosti. čl 2 - Prodejci Na tržišti či tržním místě jsou oprávněni prodávat: a) podnikatelé, kteří mají živnostenský list opravňující k nákupu a prodeji zboží, jejich manžel/ka nebo pověření zaměstnanci, kteří mají řádně uzavřený pracovněprávní vztah, b) podnikatelé s osvědčením samostatně hospodařícího rolníka, c) fyzické osoby, které prodávají rostlinné výrobky z vlastní pěstitelské činnosti nebo lesní plodiny, d) fyzické osoby, které prodávají vejce a med z vlastní produkce.
Strana 3 (celkem 7) Nařízení 4/2001 – Tržní řád
čl. 3 - Organizace prodeje a) Prodejní místa přiděluje s výjimkou pronajatých míst správce prodávajícím v pořadí, v jakém přišli, b) neobsazená pronajatá prodejní místa přiděluje správce až po 7. hodině, c) správce může přednostně přidělit místo s ohledem na sortiment zboží, jeho různorodost a požadovanost, d) správce prodejci umožní seznámit se s tržním řádem, e) před započetím prodeje zaplatí prodejce správci poplatek za zábor veřejného prostranství dle vyhlášky, f) jeden prodejce může zabrat místo o maximální rozloze 16 m2, g) prodejce může použít prodejní zařízení (stůl) provozovatele nebo vlastní zařízení.
a) b)
c) d)
e) f)
g)
h) i) j)
čl. 4 - Podmínky prodeje Pokud je prodáváno vážené zboží, váhy i závaží musí být ocejchovány (podle z. č. 505/1990 Sb.- o metrologii). Při uvádění potravin do oběhu musí být dodržovány podmínky §10,§11 zákona 110/1997 Sb. - o potravinách a tabákových výrobcích a §10,§11 vyhl. Mz ČR 295/1997 Sb. – o hygienických požadavcích na prodej potravin. Zelenina brambory a lesní plody musí být očištěné, zbavené hlíny a ovadnutých částí. Ovoce a zelenina musí být jakostně roztříděné, z prodeje musí být vyloučeny poživatiny zdravotně závadné, neznámého nebo podezřelého původu, částečně narušené nebo zjevně znehodnocené (podle hyg.předpisu sv. 48/1990 směrnice č. 55, z. č. 634/1992 Sb. na ochranu spotřebitele). Potravinářské výrobky lze prodávat jen se zdravotním průkazem (zák.. 20/1966 Sb. - o zdraví lidu). Toto ustanovení se nevztahuje na prodejce dle čl. 5 písm. c) a d). Při prodeji vajec musí prodávající vlastnit platnou licenci vystavenou Okresní veterinární správou (dále jen OVS). Vejce musí být označena v souladu se zněním §§ 24 - 29 vyhlášky Mze ČR č. 326/2001 Sb. , do oběhu nelze uvádět vejce špinavá a křapky. Vejce je možné prodávat při maximální teplotě prostředí 18 0C. Je-li teplota prostředí vyšší,musí být vejce uchovávána v přichlazovaném prostoru. Mimo tento prostor může být maximálně jedna proložka, která bude chráněna před přímými účinky slunečního záření. Prodejce hub je povinen vlastnit osvědčení o znalosti hub vydané Krajskou hygienickou stanicí, houby musí být prodávány celé. Při prodeji hub musí být dodrženy podmínky dané vyhl. č. 332/1997 Sb. – oddíl 5. Při prodeji medu musí prodávající vlastnit platnou licenci pro prodej medu vystavenou OVS. Koření lze prodávat pouze v originálním balení. Při prodeji rostlinných výpěstků musí být každý výpěstek označen jmenovkou s uvedením odrůdy. čl. 5 - Ceny zboží Zboží se prodává za smluvní ceny stanovené podle zákona č. 526/1990 Sb. o cenách.
čl. 6 - Zákaz prodeje Na tržních místech je zakázáno prodávat:
Strana 4 (celkem 7) Nařízení 4/2001 – Tržní řád
a) potraviny živočišného původu včetně částí těl jatečních zvířat, zvěřiny drůbeže a ryb, kachní a husí vejce, (podle platných veterinárních předpisů), nebalené potravinářské výrobky, mléčné výrobky, sušené houby a výrobky z hub, koření, pokud není v originálním balení, krájené melouny, nebalené cukrovinky, léčivé byliny, b) veškeré zboží, které nesplňuje podmínky prodeje dle čl. 4 tohoto oddílu nařízení, c) zboží, u něhož nevyhovují skladovací a přepravní podmínky (např. kosmetika), d) zboží vyžadující zvláštní podmínky prodeje (např. jedy, zbraně), e) osivo, sadba a školkařské výpěstky, které podle zákona č. 92/1996 Sb. a vyhl. Mze ČR č. 191/1996 Sb. - o odrůdách, osivu a sadbě pěstovaných rostlin nebylo uvedeno Ústředním kontrolním a zkušebním ústavem zemědělským do oběhu.
čl. 7 - Povinnosti prodejce Prodejce je povinen: a) Při prodeji se řídit touto vyhláškou, dodržovat hygienické a veterinární předpisy, příp. další obecně závazné předpisy, b) provádět opatření proti vzniku a šíření přenosných nemocí dle vyhl. 440/2000 Sb. – o podmínkách předcházení vzniku a šíření infekčních onemocnění a řídit se zákonem 20/1966 – o péči o zdraví lidu, c) viditelně označit prodejní místo obchodním jménem fyzické nebo právnické osoby, identifikačním číslem u podnikatelů podle živnostenského zákona, u občana jménem a příjmením a místem trvalého bydliště, případně jménem a příjmením prodejce, d) zřetelně a viditelně označit prodávané zboží cenou platnou v okamžiku nabídky s vyznačením jednotky množství, případně vystavit na viditelném místě ceník, e) na požádání vystavit kupujícímu prodejní doklad obsahující datum prodeje, druh zboží, jednotkovou cenu, firmu, IČO a sídlo (podnikatel), příp. jméno, bydliště (ostatní), cenu celkem, podpis, f) pravdivě odpovídat na otázky týkající se nabízeného zboží (původ zboží, jakost, trvanlivost, záruční lhůtu, a pod.), g) nevystavovat zboží nepříznivým vlivům (prach, déšť, slunce, vysoké teploty a pod.), majícím vliv na prodávané zboží, h) předložit kontrolním orgánům požadované doklady, i) dbát pokynů správce a kontrolních orgánů, j) vyřizovat reklamace podle ustanovení z. 40/1964 Sb. - občanského zákoníku a zákona č. 634/1992 Sb. - na ochranu spotřebitele, k) dodržovat povolený a zaplacený zábor veřejného prostranství, l) udržovat prodejní místo v čistotě, neomezovat ostatní prodejce, m) po ukončení prodeje prodejní místo uklidit a předat provozovateli v původním stavu.
čl. 8 - Práva a povinnosti správce Správce: a) rozhoduje o přidělení prodejního místa, b) vybírá poplatky za zábor veřejného prostranství dle vyhlášky č. 1/98 o místních poplatcích, c) kontroluje dodržování této vyhlášky, d) prokazatelně zajistí seznámení prodejce s tržním řádem,
Strana 5 (celkem 7) Nařízení 4/2001 – Tržní řád
e) zabezpečuje dodržování čistoty a pořádku na tržišti a tržním místě, odpovídající stav zařízení tržiště a odvoz odpadků, f) v případě zjištění nesrovnalostí vyrozumí provozovatele, g) po ukončení prodeje přebírá prodejní místa, h) vyvěšuje na veřejném místě tuto vyhlášku a pokyny a nařízení příslušných orgánů (OHS, OVS, OkÚ), i) zajistí vyvěšení plánku prodejních míst s vyznačením pronájmů.
Oddíl šestý Kontrola a sankce čl. 1 - Kontrolní orgány Kontrolu a dodržování tohoto nařízení jsou oprávněni provádět pracovníci státních orgánů: a) Městského úřadu v Novém Bydžově, b) Městské policie, c) Okresní hygienické stanice Hradec Králové, d) Okresní veterinární správy Hradec Králové, e) Česká zemědělské a potravinářské inspekce, f) České obchodní inspekce, g) Finančního úřadu, h) Živnostenských úřadů, i) jiného státního orgánu nebo orgánu územně samosprávné jednotky v přenesené působnosti, stanoví-li tak právní předpis, kteří jsou pověřeni výkonem kontroly. čl. 2 - Požadované doklady Při kontrole je prodejce povinen se na místě prokázat těmito doklady: a) občanským průkazem, příp. průkazem o povolení k pobytu, b) dokladem o zaplacení poplatku za zábor veřejného prostranství, c) Oprávněnost prodeje prodejce prokazuje: - podnikatel živnostenským listem nebo osvědčením samostatně hospodařícího rolníka, - dokladem o pracovněprávním vztahu k právnické či fyzické osobě, jejímž jménem prodejce provozuje prodej (pracovní smlouva), - dokladem o vlastnictví půdy (v případě prodeje přebytků ovoce a zeleniny) d) dokladem o nabytí zboží (kupní smlouva, faktura, dodací list) - nevztahuje se na prodejce dle čl. 2 písm. c) a d) oddílu pátého této vyhlášky, e) závazným posudkem Okresního hygienika a zdravotním průkazem (v případě prodeje potravinářských výrobků včetně ovoce a zeleniny - nevztahuje se na prodejce dle čl. 2 písm. c) a d) oddílu pátého této vyhlášky, f) platnou veterinární licencí (v případě prodeje vajec a medu), g) osvědčením o znalosti hub (v případě prodeje hub), h) povolením příslušného orgánu lesní správy (při prodeji jmelí, šišek a chvojí).
Strana 6 (celkem 7) Nařízení 4/2001 – Tržní řád
čl. 3 - Sankce Prodejci, kteří porušují závazné podmínky prodeje stanovené touto vyhláškou, mohou být v případě, že se nejedná o trestný čin postiženi následujícím způsobem: a) blokovou pokutou na místě udělenou oprávněným pracovníkem Městského úřadu, b) pokutou, propadnutím nebo zabráním zboží dle zákona č. 200/1990 Sb. o přestupcích, c) podnikatelé dále pokutou dle § 58 zákona č. 128/2000 Sb. o obcích, d) pokutou a sankčními opatřeními, případně zákazem prodeje, uplatňovanými ostatními kontrolními orgány (živnostenskými úřady, Okresní hygienickou stanicí, Okresní veterinární stanicí, Českou obchodní inspekcí, Finančním úřadem, a pod.) podle zvláštních předpisů.
Oddíl sedmý Závěrečná ustanovení čl. 1 Zrušuje se vyhláška č. 2/99 tržní řád ze dne 28.6.1999 čl. 2 Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 1.1.2002 čl. 3 Při odkazech na zákony se jedná vždy o znění pozdějších předpisů. čl. 4 Dny Novobydžovského trhu stanovuje pro účely tohoto nařízení městská rada nejméně týden před konáním trhu.
.......................................
....................................
ing. Pavel L O U D A starosta
Josef Ž I B R Ú N místostarosta
Strana 7 (celkem 7) Nařízení 4/2001 – Tržní řád