Naar een asset management leidraad Bart Knepper, Waterschap Vallei en Veluwe John de Croon en Ype Wijnia, AssetResolutions Utrecht, 7 februari 2013
Agenda • Waarom een leidraad • Asset management in vogelvlucht • De asset management discussie • Het vervolg
Waarom een leidraad?
Bestuursakkoord waterketen • Verbetering kosteneffectiviteit • Vermindering kwetsbaarheid • Systematischer en efficiëntere operationele taken • Gemeenschappelijke investeringsprogramma’s
Waarom asset management? • Asset management is een logische vervolgstap in het professionaliseren van het beheer van de assets
Complicatie • De “keten” is geen apart bestuursorgaan maar bestaat uit veel partijen – 25 waterschappen – 415 gemeenten
• Fysiek gekoppeld maar organisatorisch gescheiden
Uitdaging • Hoe zorgen we dat niet iedereen het wiel opnieuw moet uitvinden? • Hoe zorgen we dat het asset management van riool en zuivering op elkaar aansluit?
De oplossing • Schrijf een leidraad die als referentie kan dienen voor de invoering van asset management bij alle partijen in de afvalwaterketen
Teamsamenstelling RIONED AssetResolutions
Ton Beenen (opdrachtgever) John de Croon Ype Wijnia Wouter van Riel
TU Delft
Gemeenten Henk Borgmeier (Zwolle) Wim van der Vliet (Rotterdam) Han Lensink (Amersfoort) Raymond Kouwenberg (Bergen op Zoom)
Waterschap Bart Knepper (WV&V) Wim Braakhekke (WRIJ) Roland Boer (BBD) Frank Verkuijlen (WBL) Joyce Rombouts (HDL) Martin Oordt (WZZ) Wouter van Vuuren (WSRL)
Nico Beumer (Waternet) Saskia Holthuijsen (Waternet)
Voortraject • Het ontwerp voor de leidraad is met een team deskundigen gemaakt
Huidig resultaat
Procesmodel
Bedrijfswaardenmodel Zeer laag Laag Bedrijfswaarde
Economie
KPI Effectcategorie Catastrofaal
€ [€] >25 M
Veiligheid BeschikKwaliteit MIlieu baarheid leefomgeving Ernstgraad Gebruiksdagen Wateroverlast Verloren vuilvracht [pt*] [GD] [#woningen] [m3] Meerdere doden >10000 > 10000 > 20M m3
Ernstig
2,5M-25M
Één dode, blijvend ernstig letsel/invaliditeit
1000-10000
> 1000
> 2M m3
Behoorlijk
250k-2,5M
Ernstig gewonde
100-1000
> 100
>200k m3
Lost time incident
10-100
2,5k-25k
EHBO
1-10
>1
> 2k m3
<2,5k
Gevaarlijke situatie
<1
> 25 m straat
>200 m3
Matig
25k-250k
Klein
Verwaarloosbaar
> 10
> 20k m3
Compliance
Reputatie
Ernstgraad [pt*] Stille curator, Strafrechtelijke veroordeling bestuurder strafzaak bestuurder
Ernstgraad [pt*] Internationale commotie
Dwangbevel, boete 6e categorie
Regionale commotie
Aanwijzing, boete 5e categorie
Lokale commotie
<0,003
Nationale commotie
Waarschuwing/onder Klacht van zoek bevoegd meerdere gezag, boete 3e klanten samen categorie Muldertransactie/ Interne boete 1e categorie discussie/ Klacht individuele klant
Beperkt
0,003-0,03 0,03-0,3
M
H
Aanzienlijk Hoog
Zeer hoog
0,3-3
>=30
ZH
O
3-30
O
O
O
L
M
H
ZH
O
V
L
M
H
ZH
O
V
V
L
M
H
ZH
V
V
V
L
M
H
V
V
V
V
L
M
Documentatietemplates
Bedrijfsmodel Rol
Verantwoordelijkheid
Bedrijfswaarde
Financieel
Veiligheid
Kwaliteit van levering Wateroverlast
Vuilvracht
Categorie
[k€]
[pt]
[kVBM]
[#huizen]
[m3]
Extreem
>=25000
>=25000
>=50000
Ernstig
>=2500
>=2500
>=250
>=10000
>=4000000
>=5000
>=1000
>=400000
>=250
>=500
>=100
>=40000
Matig
>=25
>=25
>=50
>=10
>=4000
Klein
>=2,5
>=2,5
>=5
>=1
>=400
>=0,25
>=0,25
>=0,5
>=0,1
>=40
Zeer laag
Laag
<0,01
0,01-0,1
Verwaarloosbaar
Asset Manager
Risicobeheer, Beleids- en planvorming, Programmamgt.
Beperkt
Aanzienlijk Hoog
Zeer hoog
0,1-1
1-10
>=100
10-100
M
H
ZH
O
L
M
H
L
O O
H
ZH
O
V
L
M
H
ZH
V
V
L
M
H
V
V
V
V
L
M
90 80 70 60 50
• Beheren bedrijfs- en asset portfolio • Vaststellen prestatiecriteria • Analyseren specifieke aandachtspunten • Contact houden met toezichthouder(s) • Financiering verzorgen van assets
O
Alternatief 0 organisatie model voor asset management met daarin onderscheid tussen de rol van assetAlternatief owner,1 asset Economie (10 jr) M€ 0 22,2 [2,22 AE] manager en service provider Veiligheid
• Investeringsplanning • Bepalen asset strategieën en standaarden • Vaststellen risicoprofiel • Programmamanagement • Managen asset prestaties
40 30 20 10 0 1e kwrt
Service Provider
Bouwen en onderhouden bedrijfsmiddelen
Wat is de probleemsituatie? In Rotterveen en Bestendam staan twee RWZI’s waarbij de eisen van de Wet Milieubeheer vergunning voor geluid en stank soms worden overschreden. Wat is de kern van het probleem? Bij overbelasting (te veel vuil of te veel water) of procesverstoringen (door technisch falen of fouten in de bediening) wordt niet alle vervuiling verwerkt en dit geeft meer stank in de omgeving dan de wet milieubeheer toelaat. Bij overbelasting moeten de mechanische apparaten ook harder werken en treedt er geluidsoverlast op. De kans van optreden op deze locaties is ongeveer 0,2 (gemiddeld 1 keer per 5 jaar) per locatie Waarom is dit een probleem? Overtreding van de wet milieubeheer kan tot een boete van 100.000 euro leiden. Voor de beoordeling wordt niet gewerkt met een pakkans. Stank en geluidsoverlast zijn direct van impact op de bedrijfswaarde kwaliteit van leefomgeving Wie zijn er betrokken? Omwonenden, milieu-inspectie Hoe is het probleem onder de aandacht gekomen? De afdeling <
> vannaar Waterschap / Gemeente <…..> is Metingen aanleiding <…..> van klachten van omwonenden Wat is de geschiedenis vaninhet probleem? verantwoordelijk voor het optimale beheer van de <> het gebied van <>. Geen, probleem is ontstaan doordat er dicht bij RWZI gebouwd is Welke bedrijfswaarden zijn van toepassing? Imago Uitgaande van de missie van <<de organisatie>>:Controlevraag 1: Is er een koppeling aan andere problemen? Nee Controlevraag 2: wanneer de vorige vraag met ja is beantwoord, moeten die problemen dan gelijktijdig <<Schoon water en droge voeten>> opgelost worden? Alternatieven Is er meer dan één oplossing denkbaar? Heeft <> de volgende missie geformuleerd: 0. Niets doen 1. Rotterveen geheel vernieuwen en Bestendam renoveren <> 2. gecontroleerde Rotterveen sluiten en Bestendam uitbreiden en renoveren 3. Alleen niet-acceptabele risico’s Rotterveen aanpakken en Bestendam renoveren Hoe scoren die oplossingen dezogenaamde bedrijfswaarden? Om de taken optimaal te kunnen uitvoeren is de organisatie aangepast volgensophet best practice Afbakening
O
ZH
M
V V
V Behoorlijk
ProbleemVerkenning -
Taken
Asset Eigenaar
Visie
Hoofdstuk
2e kwrt
3e kwrt
4e kwrt
• Marktconform bouwen en onderhouden assets • Toewijzen mensen en middelen • Dataverzameling • Projectmanagement • Contracten opstellen met en managen van externe service providers
De kerngedachte achter de rolsplitsing is dat elke taak zijn eigen specialisme is. Bovendien zouden partijen zonder de rolscheiding hun eigen werk kunnen gaan verzinnen.
H [750k€]
Alternatief 2
L [7,5K€]
Alternatief 3
21,5 [2,15 AE]
17,0 [1,7 AE]
L [7,5K€]
M [75k€]
Definitie Werkstroom Technische kwaliteit M te [75k€] L [7,5K€] L [7,5K€] M [75k€] assetverzoek owner isgeïnitieerd verantwoordelijk het bepalen de flow met de assets realiseren Klantgedreven werk is werk dat op basis van- eenDe extern wordt. voor Projecten binnenvan deze Compliance H [750k€] (financiële) middelen. M [75k€] L [7,5K€] M [75k€] doelstellingen/prestaties en het beschikbaar stellen van de daarvoor benodigde kennen een offertetraject waarbij de externe partij de beslissing neemt. In het algemeen wordt voor deze projecten leefomgeving L [7,5K€] L [7,5K€] M [75k€] ook een factuur gestuurd. De asset manager is verantwoordelijk voor het Kwaliteit ontwikkelen van effectief Hen[750k€] efficiënt beleid waarmee de Milieuverwezenlijkt. Daarnaast M [75k€] M [75k€] L [7,5K€] M [75k€] Uitgangspunten doelstellingen van de asset owner kunnen worden zorgt hij voor de adequate uitbesteding de service provider en de voortgangsbewaking over deHin[750k€] opdracht gegevenL [7,5K€] Deze werkstroom-SLA valt onder de afspraken gemaakt in deaan Samenwerkingsovereenkomst AsM Imago /SP. L [7,5K€] M [75k€] werkzaamheden. Doelstelling van deze overeenkomst TCO [An.Eq.] 3,15 M€ 2,40 M€ 2,19 M€ 2,15 M€ Het doel van deze overeenkomst is om centraal een aantal afspraken over de flow en opvolging van de projecten De service provider is verantwoordelijk voor het effectief efficiënt uitvoeren van de door de asset Wat zijn deen onzekerheden binnen deze werkstroom die anders per programma SLA onder deze werkstroom gemaakt zouden moeten worden. en risico’s? manager ontwikkelde en door de asset owner geaccordeerde maatregelen. Scores op het monetair equivalent voor de risico’s zijn onnauwkeurig. Een risico voor dit project is dat de eisen Procesflow en criteria voor projecten onder deze werkstroom aangescherpt worden en dan voldoet alternatief 3 niet meer en moet circa 9 miljoen € aan extra kosten gemaakt De preciezeSpecifiek toewijzing van specifieke verantwoordelijkheden binnen de organisatie is vastgelegd in het worden. Klantgedreven Standaard Maatwerk document <> Keuze Wat is de som van de scores? 1 Intake (vaststellen het beste. Niets doengedefinieerd is in ieder geval de slechtste oplossing precieze klantvraag) De preciezeSP wijze van samenwerking tussenSP/ASM asset Alternatief manager 3enscoort service provider wordt in het SP Wat is de gevoeligheid voor veranderingen in de score? document <<Samenwerkingsovereenkomst asset management>>. 2 Capaciteitstoets, basic Gezien de onzekerheid in de risicowaardering schelen de scores van alternatief 2 en 3 niet significant. Of ze engineering toets technische noodzaak 3 Maken offerte 4 Validatie offerte (m.n. kosten netuitbreiding) 5 Akkoord klant 6 Opstellen investeringsvoorstel, interne offerte**
veel verschillen met alternatief 1 is twijfelachtig, al is alternatief 2 op alle punten beter dan alternatief 1. Alle
SP SP
-
Uitgangspunten: De relatie tussen asset manager en service provider is er een alternatieven schelen significant met van nietsstrategisch doen. Als er meer dan 0,5% kans is dat de eisen aangescherpt AsM AsM worden waardoor van Rotterveen nietrekening meer binnen de eisen te brengen is scoort alternatief 2 het beste. partnerschap: beide partijen verplichten zich met de belangen de ander te houden
-
Organisatie van het werk: Werk wordt in opdracht gegeven passend bij is dealternatief processen de keuze. service Gegeven de onzekerheden 2 devan beste Het scoort op alle criteria beter dan alternatief 1 en al provider. Per soort werk worden afspraken gemaakt interactie tussen asset manager en dan service bij een over kleinede kans op aanscherping van de eisen beter alternatief 3. SP ASM Welk alternatief moet uitgevoerd worden? provider
SP SP SP
7 Detail engineering
SP
8 Interne beslissing*
Volgens tabel
9 Plannen
SP
10 Realiseren
SP
11 Tech. Afsluiting
SP
12 Adm. Afsluiting
SP
Klantgedreven Riolering
Standaard <10.000 €
Zuivering
n.v.t.
SP
SP
Welk alternatief scoort het beste, gegeven criteria, onzekerheden en risico’s?
Alternatief 2 SP Implementatie Wat zijn de aandachtspunten voor de uitvoering? De zuivering moet wel blijven draaien tijdens de ombouw. Kritieke werkzaamheden mogen alleen plaatsvinden <> verklaart het volgende: SP ASM bij droog weer, dan is er voldoende buffer Evaluatie Wanneer vallen effecten van de keuze te verwachten? SP SP Asset management raakt de gehele organisatie Kosten kunnen direct na project geëvalueerd worden, de effectiviteit van sluiten van Rotterveen is zeker, die van Volgens tabel Volgens tabel Bestendam doelstellingen kan eigenlijk pasen (statistisch gesproken) naowner, 6 keer overtredingsinterval vastgesteld worden (=30 Besluitvorming vindt plaats conform de bedrijfswaarden, kaders van de asset SP de regels voor Corporate Governance SP jaar). stankoverlast kan al binnen een jaar na realisatie vastgesteld worden waaronder enMindere risicobeleid
SP
SP
SP
-
De bedrijfswaarden en hun waardering voor asset management zijn vastgelegd in het document SP SP <>
-
SP Beslisbevoegdheden zijn vastgelegd inSP+ASM het document <>
-
Asset management vindt plaats volgens de principes van Risk Based asset management waarbij op basis Specifiek Maatwerk van geconstateerde risico’s voor de bedrijfswaarden het optimale beleid ontwikkeld en in opdracht gegeven > 100.000€ wordt. <100.000€
-
Asset management verbindt zich tot het voldoen aan de relevante wet- en regelgeving
n.v.t.
Alles
Asset management streeft naar een continue verbetering van het asset management proces Op te leveren informatie in opvolging (per programma) Ex post: Aantallen en kosten, uitgesplitst naar - producten Deze verklaring is beschikbaar voor alle belanghebbenden Nominatief (aanvullend op Ex post) : Status per maatwerkproject in het programma Ondertekening <>Ondertekening: <<SP Hoofd accountmanagement>> <> <>
De leidraad is gereed voor gebruik (onder begeleiding) in de pilots, maar nog niet klaar voor bredere verspreiding
Routekaart
Opstellen roadmap
Opstellen 80% leidraad
Pilots Aanvullen leidraad
2012
Aanvullen van de leidraad met praktijkvoorbeelden
2013
Proefdraaien
Roll out
2014
Detaillering. Bij alle partijen een keer door het proces gaan. Detail kosten/batenanalyse
De volledige invoering van asset management vraagt verscheidene jaren. De leidraad is een eerste stap.
2015 - 2019
Zelf asset management kunnen uitvoeren
Asset management in vogelvlucht Wat maakt asset management anders dan rioleringsbeheer?
Wat is een asset? Financiële activa
Mensen
Fysieke bedrijfsmiddelen
Immateriële activa
Informatie
Wat is asset management? Asset management is een chic woord om de boel uit te knijpen
Oude wijn in nieuwe zakken; dat doen we al jaren
Het opmaken van budget aan het eind van het jaar
Asset management is een bedrijfsfilosofie
Modern onderhoudsmanagement
Het uitstellen van investeringen Alle uitvoerende werkzaamheden uitbesteden
Werk tegen het laagste bod uit laten voeren
Asset management is een bezweringsformule
Elk van deze perspectieven is waar, maar een beetje ongenuanceerd. Maar wat is asset management dan wel?
Asset management is zowel bèta….
h(t ) h0 * e
ln(h0 ) *t T1
H (t ) * (Cc C p ) r * CP
H (t ) 1 eh(t )
ln 1 r * C p Cc C p T1 t * ln ln( h0 ) h0
….als gamma • “systematische en gecoördineerde activiteiten waarmee een organisatie haar fysieke bedrijfsmiddelen optimaal beheert, evenals de daarmee verbonden prestaties, risico’s en uitgaven, gedurende de levensduur, met als doel het realiseren van de doelstellingen van de organisatie.”
• Bron: NTA 8120, asset management norm netwerkbedrijven elektriciteit en gas
De definitie gevisualiseerd Uitgaven, risico en prestatie
Systematisch en gecoördineerd
Sloop
Ontwerp
Fysieke bedrijfsmiddelen
Over de levenscyclus
Assets Gebruik
Aanschaf
Doelstellingen van de organisatie
Bouw
Schoon water
Droge voeten
Kernpunten • • • • •
Organisatorische rolverdeling Procesmatig werken Bedrijfswaardenmodel Risico afweging Documentatie beslissingen
Organisatorische rolverdeling Rol
Verantwoordelijkheid
Taken
Asset Owner
Visie
Bedrijfswaarde
Financieel
Risicobeheer, Beleids- en planvorming, Programmamgt.
Kwaliteit van levering Wateroverlast
Vuilvracht
[k€]
[pt]
[kVBM]
[#huizen]
[m3]
Extreem
>=25000
>=25000
>=50000
>=10000
>=4000000
Ernstig
>=2500
>=2500
>=5000
>=1000
>=400000
Behoorlijk
>=250
>=250
>=500
>=100
>=40000
Matig
>=25
>=25
>=50
>=10
>=4000
Klein
>=2,5
>=2,5
>=5
>=1
>=400
>=0,25
>=0,25
>=0,5
>=0,1
>=40
Verwaarloosbaar
Asset Manager
Veiligheid
Categorie
Zeer laag
Laag
<0,01
0,01-0,1
Beperkt
Aanzienlijk Hoog
Zeer hoog
0,1-1
1-10
10-100
>=100
O
O
M
H
ZH
O
L
M
H
ZH
O
V
L
M
H
ZH
O
V
V
L
M
H
ZH
V
V
V
L
M
H
V
V
V
V
L
M
90 80 70 60 50 40
• Beheren bedrijfs- en asset portfolio • Vaststellen prestatiecriteria • Analyseren specifieke aandachtspunten • Contact houden met toezichthouder(s) • Financiering verzorgen van assets
O
• Investeringsplanning • Bepalen asset strategieën en standaarden • Vaststellen risicoprofiel • Programmamanagement • Managen asset prestaties
30 20 10 0 1e kwrt
Service Provider
Bouwen en onderhouden bedrijfsmiddelen
2e kwrt
3e kwrt
4e kwrt
• Marktconform bouwen en onderhouden assets • Toewijzen mensen en middelen • Dataverzameling • Projectmanagement • Contracten opstellen met en managen van externe service providers
De kerngedachte achter de rolsplitsing is dat elke taak zijn eigen specialisme heeft. Partijen zonder de rolscheiding kunnen hun eigen werk gaan verzinnen.
Procesmatig werken
1 Visievorming 2 Risicobeheer 3 Planvorming Risico’s en opportuniteiten (30)
Uitval zuivering
60
Prognose
Veiligheid:
Order jul
okt
jun
Dart 1,1
dec
sep
nov
jan
mrt
0
mei
20 feb
V
apr
V
HCL - RT Haarlo wt mast 13
aug
HCL - Delfland RT wt mast 13
4 Programmeren 5 Contracteren SP
Inspecties Gemalen
Tech. kwaliteit:
riool
Schilderwerk
Inspectie
Niveauregelaars
140
Halsteren
X
Borculo
V
HCL - Delfland RT wt mast 13
V
HCL - RT Haarlo wt mast 13
V
Cumulatief gepland
120 100 80
cumulatief uitgevoerd
60
Prognose
40 Order
20 0
okt
Onderhoud
w.o.k.=1/3700 k.d.k = 1/11000
Milieu: 1,3%
dec
Instorten weg boven lek riool
cumulatief uitgevoerd
40
Schilderen
Ontploffing riool na gaslekkage
Wateroverlast verstopt riool
Compliance
X
80
nov
Milieu: <1% verloren VV
PBM
Borculo
100
jul
< 1/1000 w.o.k. < 1/1000 k.d.k.
Overstort afvalwater regen
Koud werken
Cumulatief gepland
120
V
jun
Vallen medewerker
140
Inspectie Halsteren
jan
Onveilige situatie kabelkelder
DART < 1
Tech. kwaliteit:
Financiën: 75€ per VE
Procedures OK Operationeel
mrt
Veiligheid:
Prestatie
Schilderen
mei
Verstikking medewerker
Veilig werken
apr
Graafschade ondergronds
Rapportage (100)
Opdrachten (100000)
Competentie
feb
< 50€ per VE
Programma’s (100)
sep
Stormschade bovengronds
Financiën:
aug
Bedrijfswaarden en targets
Nieuwbouw Gemalen
6 Programma Management
Compliance
Netuitbreiding Valbeveiliging
<1/11000 cpk
7000 klachten
140
Valbeveiliging
120
V
HCL - Delfland RT wt mast 13
V
HCL - RT Haarlo wt mast 13
X
80
cumulatief uitgevoerd
60
Prognose 40 Order okt
dec
nov
jul
jun
jan
0
mrt
20
PS=> telemetrie
Asset Manager
Cumulatief gepland
100
mei
Telebediening
<1/1000 c.e.k.
V
Borculo
apr
Stelselscheiding
Halsteren
feb
Valbeveiliging
sep
Reputatie
Renovatie
aug
TAO invoeren
Reputatie c.e.k= 1/200
Service Provider
Asset Owner
7 Wijzingenbeheer
Het asset management systeem Risico’s en opportuniteiten (30)
HCL - RT Haarlo wt mast 13
V
Uitval zuivering
Order
Veiligheid:
okt
Dart 1,1
dec
nov
jul
sep
jun
aug
apr
0
mei
20
Inspecties Gemalen
Tech. kwaliteit:
riool
Inspectie
Niveauregelaars
Cumulatief gepland
120
X
Borculo
V
80
cumulatief uitgevoerd
60
Prognose
HCL - Delfland RT wt mast 13
V
40
100
Order
20
HCL - RT Haarlo wt mast 13
V
0
okt
Schilderwerk
140
Halsteren
w.o.k.=1/3700 k.d.k = 1/11000
Milieu: 1,3%
dec
Onderhoud
nov
Instorten weg boven lek riool
Prognose
40
Schilderen
Ontploffing riool na gaslekkage
Wateroverlast verstopt riool
Compliance
V
sep
<1% verloren VV
HCL - Delfland RT wt mast 13
cumulatief uitgevoerd
60
jul
Milieu:
X
80
aug
< 1/1000 w.o.k. < 1/1000 k.d.k.
Overstort afvalwater regen
PBM
Borculo
100
jun
Tech. kwaliteit:
Koud werken
Cumulatief gepland
120
mei
Vallen medewerker
Operationeel
V
jan
Onveilige situatie kabelkelder
DART < 1
140
Inspectie Halsteren
mrt
Veiligheid:
75€ per VE Schilderen
Procedures OK
feb
Verstikking medewerker
Prestatie Financiën:
Veilig werken
apr
Graafschade ondergronds
Competentie
jan
< 50€ per VE
Rapportage (100)
Opdrachten (100000)
mrt
Stormschade bovengronds
Financiën:
Programma’s (100)
feb
Bedrijfswaarden en targets
Nieuwbouw Gemalen
Compliance
Netuitbreiding Valbeveiliging
<1/11000 cpk
7000 klachten
140
Valbeveiliging
120
cumulatief uitgevoerd
60
Prognose 40 Order
Service Provider
okt
dec
nov
sep
0
jul
X
aug
HCL - RT Haarlo wt mast 13
jun
20
PS=> telemetrie
Asset Manager Asset Owner
V
mei
<1/1000 c.e.k.
V
80
apr
Telebediening
Borculo HCL - Delfland RT wt mast 13
Cumulatief gepland
100
jan
Stelselscheiding
V
mrt
Reputatie
Valbeveiliging
Halsteren
feb
TAO invoeren
Renovatie
Reputatie c.e.k= 1/200
Bedrijfswaardenmodel
Effect
Frequentie M
H
ZH
O
O
O
L
M
H
ZH
O
O
V
L
M
H
ZH
O
V
V
L
M
H
ZH
V
V
V
L
M
H
V
V
V
V
L
M
Centrale vragen: • Wat vind je erg? • Hoe vaak mag het voorkomen? • Wat heb je ervoor over om het te voorkomen?
Risico afweging € 500,00
100
€ 450,00
90
€ 400,00
80
€ 350,00
70
€ 300,00
60
€ 250,00
50
€ 200,00
40
€ 150,00
30
€ 100,00
20
€ 50,00
10
€ 0,00
0 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 Geplande vervangleeftijd
Overlevingskans(%), cysluslengte
Jaarlijks equivalente kosten
Total cost of ownership voor verschillende leeftijden TCO (in jaarlijks equivalente kosten) Faalrisico
Vervangingskost
Gemiddelde cycluslengte Overlevingskans
Documentatie beslissingen
Wat maakt het anders?
Plan
Do
Act
Check
Borgen Continue verbetering
• Bouwstenen zijn grotendeels hetzelfde • Nieuw is sturen op voortdurende verbetering Asset management is de maximale waarde uit je spullen halen in een continu verbeterproces
De asset management discussie
Stelling Asset management kan u helpen de doelstellingen uit het bestuursakkoord te realiseren door: 1. De juiste problemen op te lossen 2. Oplossingen buiten de gebaande paden te zoeken 3. De oplossing te kiezen die het beste bij de doelstellingen van de organisatie aansluit 4. Te sturen op volledige en juiste uitvoering van de plannen 5. Praktijkervaring mee te nemen in de planvorming
1 Het juiste probleem oplossen • Praktijksituatie: Aanleg nieuwe buis wegens capaciteitstekort riolering, terwijl bestaande buis verstopt bleek: kosten 50€ p/m i.p.v. 800€ p/m • Oplossing: doorvragen wat de echte noodzaak van het project is • Wie past dit al toe? • Andere oplossingen?
2 Oplossing buiten gebaande paden • Praktijksituatie: In de upgrade van een RWZI wordt alvast capaciteit gebouwd voor een geplande uitbreiding, terwijl niet zeker is dat die volledig doorgaat. De eerste fase zou ook anders opgevangen kunnen worden • Oplossing: ook altijd naar de minimale oplossing voor het acute probleem kijken • Wie past dit al toe? • Andere oplossingen?
3 Keuze in lijn met doelstelling • Praktijksituatie: Bij de aanleg van een gescheiden stelsel blijken een aantal aansluitingen verkeerd te zijn. Deze worden standaard opnieuw gemaakt, terwijl dat alleen zou moeten als de herstelkosten opwegen tegen de omvang van de foutieve lozing • Oplossing: ook niets doen kan een keuze zijn • Wie past dit al toe? • Andere oplossingen?
4 Sturing op uitvoering • Praktijksituatie: plannen worden zelden binnen tijd, budget en conform specificatie uitgevoerd
• Oplossing: plan niet over de muur gooien, maar betrokken blijven • Wie past dit al toe? • Andere oplossingen?
5 Terugkoppeling naar planvorming • Praktijksituatie: Uit de doorrekening van een stelsel voor het GRP volgt dat de capaciteit voldoende is. In de praktijk blijkt er echter meermalen per jaar water op straat te staan. • Oplossing: gebruiken van incidentendata in planvorming. • Wie past dit al toe? • Andere oplossingen?
Het vervolg
Fasering Asset Management
Planning komende periode
Leidraad toepassen 1 Bedrijfswaardenmodel op maat in een aantal organisaties • Bedrijfswaarden, KPI’s, maatstaven • Risicomatrix Praktijkcases • Onderhoudsinterval • Investering • Voorraadbeheer • Vervanging • Telemetrie
Leidraad toepassen 2 Procesmodel op maat in een aantal organisaties • Procesdefinitie, documentatie, outputs • Rollen, taken, bevoegdheden, verantwoordelijkheden Procesdoorloop • Toepassen procesmodel in organisatie • Organiseren van de proces review
De leidraad van 80% naar 99% Bedrijfswaardenmodellen samenvoegen tot nieuw referentiemodel Praktijkcases als voorbeeld opnemen Procesmodellen samenvoegen tot nieuw referentiemodel Verwerken van ervaringen tot hints en tips
Interesse? • Contact opnemen met Ton Beenen, Stichting RIONED • 0318 – 63 11 11 • [email protected]
Dank u wel! Cor Bredenhoff Bart Knepper John de Croon Ype Wijnia
