na období 2014 – 2020
květen 2014
OBSAH Seznam tabulek ................................................................................................................ 6 Seznam obrázků................................................................................................................ 8 Seznam grafů .................................................................................................................... 9 Seznam zkratek................................................................................................................10
1 Úvod ..........................................................................................................11 2 Charakteristika obce...................................................................................14 2.1 Základní informace o obci .......................................................................................14 2.2. Management obce .................................................................................................15 2.2.1 Popis orgánů a pracovních pozic fungujících v obci ............................................................. 15 2.2.2 Zdroje obce ........................................................................................................................... 16 2.2.2.1 Lidské zdroje .................................................................................................................. 16 2.2.2.2 Technické prostředky a zázemí ..................................................................................... 17 2.2.2.3 Ekonomika ..................................................................................................................... 17 2.2.2.3.1 Rozpočet ................................................................................................................. 17 2.2.2.3.2 Zdroje financování .................................................................................................. 19
2.3 Partnerství obce......................................................................................................21 2.3.1 Spolupráce se subjekty v rámci obce .................................................................................... 21 2.3.2 Spolupráce se subjekty mimo obec....................................................................................... 21 2.3.3 Členství v zájmových sdruženích a organizacích .................................................................. 21
2.4 Zapojení veřejnosti do tvorby strategie a popis celého procesu tvorby Strategie rozvoje obce Radvanice ................................................................................................21
3 Analytická část ...........................................................................................23 3.1 Popis území ............................................................................................................23 3.1.1 Geografická poloha .............................................................................................................. 23 3.1.2 Administrativní změny hranic obce ...................................................................................... 24
3.2 Vyhodnocení současného stavu ...............................................................................24 3.2.1 Obyvatelstvo ......................................................................................................................... 24 3.2.1.1 Vývoj počtu obyvatel ..................................................................................................... 24 3.2.1.2 Věková struktura obyvatelstva ...................................................................................... 25 3.2.1.3 Migrace .......................................................................................................................... 26 3.2.1.4 Vzdělanost ..................................................................................................................... 27 3.2.1.5 Vyjížďka do zaměstnání ................................................................................................. 27 3.2.1.6 Zaměstnanost v jednotlivých sektorech hospodářství .................................................. 28 3.2.1.7 Míra nezaměstnanosti ................................................................................................... 29 3.2.2 Domovní a bytový fond......................................................................................................... 30 3.2.3 Energetické zdroje a technická infrastruktura...................................................................... 31 2
3.2.4 Doprava ................................................................................................................................ 31 3.2.4.1 Dopravní infrastruktura ................................................................................................. 31 3.2.4.2 Dopravní dostupnost ..................................................................................................... 31 3.2.5 Vybavenost obce................................................................................................................... 33 3.2.5.1 Občanská vybavenost .................................................................................................... 33 3.2.5.2 Poskytované služby ....................................................................................................... 33 3.2.6 Ekonomika ............................................................................................................................ 34 3.2.6.1 Podnikatelská aktivita.................................................................................................... 34 3.2.6.1.1 Firmy ....................................................................................................................... 34 3.2.6.2.2 Drobní podnikatelé ................................................................................................. 35 3.2.6.1.3 Struktura podnikatelských subjektů ....................................................................... 36 3.2.7 Neziskový sektor ................................................................................................................... 37 3.2.8 Životní a přírodní prostředí ................................................................................................... 37 3.2.8.1 Charakteristika přírodního prostředí............................................................................. 37 3.2.8.2 Životní prostředí, jeho kvalita a ochrana ....................................................................... 39 3.2.8.3 Odpadové hospodářství ................................................................................................ 40 3.2.9 Život v obcích ........................................................................................................................ 41 3.2.9.1 Spolková činnost............................................................................................................ 41 3.2.9.2 Kulturní vybavenost....................................................................................................... 42 3.2.9.3 Sportovní vybavenost .................................................................................................... 43 3.2.9.4 Možnosti trávení volného času ..................................................................................... 43 3.2.9.5 Informovanost a její kvalita ........................................................................................... 44 3.2.10 Cestovní ruch ...................................................................................................................... 44 3.2.10.1 Ubytovací kapacity ...................................................................................................... 44 3.2.10.2 Stravovací kapacity ...................................................................................................... 45 3.2.10.3 Druhé bydlení .............................................................................................................. 45
3.3 Rozvojový potenciál ................................................................................................46 3.3.1 Územní plánování ................................................................................................................. 46 3.3.2 Lidský potenciál .................................................................................................................... 46 3.3.3 Potenciál vyplývající z analýzy současného stavu ................................................................ 47 3.3.3.1 Ekonomika ..................................................................................................................... 47 3.3.3.2 Cestovní ruch ................................................................................................................. 47 3.3.3.3 Doprava ......................................................................................................................... 48 3.3.3.4 Vybavenost obce ........................................................................................................... 48 3.3.3.5 Život v obcích ................................................................................................................. 49 3.3.4 Potenciál vícezdrojového financování .................................................................................. 49 3.3.4.1 Zdroje obce .................................................................................................................... 49 3.3.4.2 Zdroje jiných subjektů ................................................................................................... 50
3.4 Analýza rozvojových potřeb ....................................................................................50 3.5 Analýza SWOT ........................................................................................................51
3
4 Strategická část ..........................................................................................53 4.1 Vize ........................................................................................................................53 4.2 Strategické cíle .......................................................................................................53 4.2.1 Zlepšení vybavenosti obce, dostupných služeb a podnikatelského prostředí ................... 54 4.2.1.1 Podpora a rozvoj občanské vybavenosti ..................................................................... 54 4.2.1.1.1 Zajištění dětské lékařské péče ................................................................................ 54 4.2.1.1.2 Obnovení funkce kulturního domu ........................................................................ 55 4.2.1.1.3 Rozšíření nabídky služeb v obci .............................................................................. 55 4.2.1.2 Podpora malého a středního podnikání ...................................................................... 55 4.2.1.2.1 Zlepšení propagace podnikatelských subjektů působících v obci .......................... 55 4.2.1.2.2 Zajištění podmínek pro realizaci podnikatelského záměru .................................... 55 4.2.1.2.3 Poskytnutí informací potencionálním investorům ................................................. 56 4.2.1.2.4 Vytvoření výhodných pobídek pro nové podnikatele ............................................ 56 4.2.2 Modernizace a zviditelnění obce ......................................................................................... 56 4.2.2.1 Rekonstrukce a obnova objektů .................................................................................. 56 4.2.2.1.1 Rekonstrukce budovy obecního úřadu včetně úsporných opatření ...................... 56 4.2.2.1.2 Zateplení mateřské školy........................................................................................ 56 4.2.2.1.3 Zateplení budovy školní jídelny a školní družiny .................................................... 56 4.2.2.1.4 Rekonstrukce budovy klubu důchodců včetně úsporných opatření ...................... 57 4.2.2.1.5 Rekonstrukce budovy Pensionu Radvanice včetně úsporných opatření ............... 57 4.2.2.1.6 Rekonstrukce budovy požární zbrojnice včetně úsporných opatření .................... 57 4.2.2.1.7 Rekonstrukce kaple v oblasti Slavětín .................................................................... 57 4.2.2.1.8 Rekonstrukce hřbitovní zdi ..................................................................................... 57 4.2.2.1.9 Vybudování venkovního osvětlení kaple Sv. Jana Křtitele ..................................... 57 4.2.2.2 Zkvalitnění informovanosti .......................................................................................... 57 4.2.2.2.1 Zvýšení propagace obce ......................................................................................... 58 4.2.2.2.2 Zvýšení počtu informativních výlepových ploch .................................................... 58 4.2.3 Doprava, zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury................................................. 58 4.2.3.1 Zkvalitnění dopravy a dopravní infrastruktury ........................................................... 58 4.2.3.1.1 Rekonstrukce zbývající části místní komunikace do oblasti Studénka ................... 58 4.2.3.1.2 Rekonstrukce místní komunikace do oblasti Paseka ............................................. 58 4.2.3.1.3 Rekonstrukce místní komunikace do Dolních Radvanic ......................................... 58 4.2.3.1.4 Lokálně rekonstrukce místní komunikace do oblasti Slavětín ............................... 59 4.2.3.1.5 Zabezpečení přístupové komunikace pro rozvojové plochy individuální bytové výstavby ................................................................................................................................. 59 4.2.3.1.6 Rozšířit množství zpomalovacích retardérů v obci ................................................. 59 4.2.3.1.7 Oprava chodníků, které jsou v nevyhovujícím stavu .............................................. 59 4.2.3.1.8 Zvýšení počtu parkovacích ploch............................................................................ 59 4.2.3.1.9 Zvýšení počtu autobusových spojů o víkendu do Trutnova a zpět ........................ 59 4.2.3.2 Rozvoj a obnova technické infrastruktury ................................................................... 59 4.2.3.2.1 Rozšíření soustavy horkovodu a kanalizace do oblasti Horních Radvanic ............. 60 4.2.3.2.2 Rekonstrukce čistírny odpadních vod .................................................................... 60 4.2.3.2.3 Rozšíření stávajícího veřejného osvětlení .............................................................. 60 4
4.2.3.2.4 Rozšíření nabídky televizních stanic v nájemních bytových domech ..................... 60 4.2.3.2.5 Vybudování kabelové televize ................................................................................ 60 4.2.4 Cestovní ruch a volný čas..................................................................................................... 60 4.2.4.1 Rozvoj cestovního ruchu .............................................................................................. 60 4.2.4.1.1 Propagace obce jako destinace cestovního ruchu ................................................. 61 4.2.4.1.2 Využití tématiky hornictví k rozvoji cestovního ruchu ........................................... 61 4.2.4.1.3 Využití vojenských objektů k rozvoji cestovního ruchu.......................................... 61 4.2.4.1.4 Zvýšení počtu stravovacích kapacit ........................................................................ 61 4.2.4.2 Rozvoj volnočasových aktivit ....................................................................................... 62 4.2.4.2.1 Rozšíření nabídky kulturních akcí ........................................................................... 62 4.2.4.2.2 Vybudování hřiště pro místní hasiče ...................................................................... 62 4.2.4.2.3 Rekonstrukce stávajícího školního hřiště na víceúčelové sportoviště ................... 62 4.2.4.2.4 Modernizace lyžařského areálu.............................................................................. 62 4.2.4.2.5 Vybudování tréninkové fotbalové plochy pro děti................................................. 63 4.2.4.2.6 Vybudovat a doplnit lavičky v obci ......................................................................... 63 4.2.4.2.7 Vybudovat koupaliště v obci .................................................................................. 63 4.2.5 Životní prostředí................................................................................................................... 63 4.2.5.1 Podpora kvalitního životního prostředí ....................................................................... 63 4.2.5.1.1 Zkvalitnění údržby veřejných prostranství a veřejné zeleně .................................. 63 4.2.5.1.2 Rekonstrukce veřejného prostranství tzv. „Náměstíčka ve Slavětíně“ .................. 64 4.2.5.1.3 Rozšířit počet odpadkových košů v obci včetně sáčků na psí exkrementy ............ 64 4.2.5.1.4 Rozšířit počet kontejnerů na papír v obci .............................................................. 64 4.2.5.1.5 Vytvoření dlouhodobého plánu údržby a ochrany ŽP ............................................ 64 4.2.5.1.6 Likvidace nepořádku na veřejném prostranství za hřbitovem ............................... 64
4.3 Inovativní prvky ......................................................................................................64 4.4 Finanční plán ..........................................................................................................65 4.5 Časový harmonogram plnění jednotlivých strategických cílů, jejich opatření a aktivit ....................................................................................................................................70 4.6 Návaznost na jiné strategické dokumenty ...............................................................73 4.7 Monitoring .............................................................................................................73 4.7.1 Návrh monitorovacích indikátorů......................................................................................... 74 4.7.2 Aktualizace strategie rozvoje ............................................................................................... 78
5 Akční plán ..................................................................................................79 6 Zásobník projektů.......................................................................................88 6.1 Zásobník projektů na období 2016-2018 ..................................................................88 6.2 Zásobník projektů na období 2019-2020 a dále...................................................... 100 Použité zdroje dat .......................................................................................................... 106
5
Seznam tabulek Tabulka 1: Seznam několika větších projektů, na které byla v poslední době poskytnuta dotace ....... 20 Tabulka 2: Vývoj počtu obyvatel v obci Radvanice v období 1869-2013 .............................................. 24 Tabulka 3: Migrace v obci Radvanice v letech 2005 až 2012 ................................................................ 26 Tabulka 4: Vzdělanost obyvatelstva a index vzdělanosti v obci Radvanice v období 1991-2011 ......... 27 Tabulka 5: Vyjížďka do zaměstnání v obci Radvanice v období 1991-2011 .......................................... 28 Tabulka 6: Zaměstnanost EAO v jednotlivých sektorech hospodářství v obci Radvanice v letech 1991 a 2001 .................................................................................................................................................... 28 Tabulka 7: Domovní a bytový fond v obci Radvanice v letech 1991-2011 ............................................ 30 Tabulka 8: Dopravní dostupnost obce Radvanice autobusovými spoji v roce 2013 ............................. 32 Tabulka 9: Dopravní dostupnost obce Radvanice vlakovými spoji v roce 2013 .................................... 32 Tabulka 10: Přehled firem v obci Radvanice k srpnu roku 2013 ........................................................... 34 Tabulka 11: Ubytovací zařízení v obci Radvanice k roku 2013 .............................................................. 45 Tabulka 12: Silné stránky obce Radvanice k roku 2013 ........................................................................ 51 Tabulka 13: Slabé stránky obce Radvanice k roku 2013 ....................................................................... 51 Tabulka 14: Příležitosti pro obec Radvanice k roku 2013...................................................................... 52 Tabulka 15: Hrozby pro obec Radvanice k roku 2013 ........................................................................... 52 Tabulka 16: Přehled strategických cílů a jejich opatření ....................................................................... 54 Tabulka 17: Předpokládaný plán finančních prostředků potřebných pro realizaci aktivit jednotlivých opatření strategického cíle „Zlepšení vybavenosti obce, dostupných služeb a podnikatelského prostředí“ včetně zdrojů financování .................................................................................................... 65 Tabulka 18: Předpokládaný plán finančních prostředků potřebných pro realizaci aktivit jednotlivých opatření strategického cíle „Modernizace a zviditelnění obce“ včetně zdrojů financování ................. 66 Tabulka 19: Předpokládaný plán finančních prostředků potřebných pro realizaci aktivit jednotlivých opatření strategického cíle „Doprava, zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury“ včetně zdrojů financování ............................................................................................................................................ 67 Tabulka 20: Předpokládaný plán finančních prostředků potřebných pro realizaci aktivit jednotlivých opatření strategického cíle „Cestovní ruch a volný čas“ včetně zdrojů financování ............................ 68 Tabulka 21: Předpokládaný plán finančních prostředků potřebných pro realizaci aktivit opatření strategického cíle „Životní prostředí a jeho ochrana“ včetně zdrojů financování ................................ 69 Tabulka 22: Předpokládaný časový harmonogram plnění aktivit jednotlivých opatření strategického cíle „Zlepšení vybavenosti obce, dostupných služeb a podnikatelského prostředí“ ............................ 70 Tabulka 23: Předpokládaný časový harmonogram plnění aktivit jednotlivých opatření strategického cíle „Modernizace a zviditelnění obce“ ................................................................................................. 71 Tabulka 24: Předpokládaný časový harmonogram plnění aktivit jednotlivých opatření strategického cíle „Doprava, zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury“ .......................................................... 71 Tabulka 25: Předpokládaný časový harmonogram plnění aktivit jednotlivých opatření strategického cíle „Cestovní ruch a volný čas“............................................................................................................. 72 Tabulka 26: Předpokládaný časový harmonogram plnění aktivit opatření strategického cíle „Životní prostředí a jeho ochrana“ ..................................................................................................................... 72 Tabulka 27: Navržené monitorovací ukazatele aktivit jednotlivých opatření strategického cíle „Zlepšení vybavenosti obce, dostupných služeb a podnikatelského prostředí“ ................................... 74 Tabulka 28: Navržené monitorovací ukazatele aktivit jednotlivých opatření strategického cíle „Modernizace a zviditelnění obce“ ....................................................................................................... 75 Tabulka 29: Navržené monitorovací ukazatele aktivit jednotlivých opatření strategického cíle „Doprava, zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury“ ................................................................. 76 6
Tabulka 30: Navržené monitorovací ukazatele aktivit jednotlivých opatření strategického cíle „Cestovní ruch a volný čas“ ................................................................................................................... 77 Tabulka 31: Navržené monitorovací ukazatele aktivit opatření strategického cíle „Životní prostředí a jeho ochrana“ ..................................................................................................................................... 77 Tabulka 32: Aktivita „Zvýšení počtu informativních výlepových ploch“ a informace k její realizaci .... 79 Tabulka 33: Aktivita „Zateplení mateřské školy“ a informace k její realizaci ........................................ 79 Tabulka 34: Aktivita „Rekonstrukce budovy obecního úřadu včetně úsporných opatření“ a informace k její realizaci ......................................................................................................................................... 80 Tabulka 35: Aktivita „Zabezpečení přístupové komunikace pro rozvojové plochy individuální bytové výstavby“ a informace k její realizaci .................................................................................................... 80 Tabulka 36: Aktivita „Rozšíření nabídky služeb v obci“ a informace k její realizaci .............................. 81 Tabulka 37: Aktivita „Zvýšení propagace obce“ a informace k její realizaci ......................................... 82 Tabulka 38: Aktivita „Zlepšení propagace podnikatelských subjektů působících v obci“ a informace k její realizaci ......................................................................................................................................... 82 Tabulka 39: Aktivita „Zajištění dětské lékařské péče“ a informace k její realizaci ................................ 83 Tabulka 40: Aktivita „Zateplení budovy školní jídelny a družiny“ a informace k její realizaci .............. 83 Tabulka 41: Aktivita „Zkvalitnění údržby veřejných prostranství a veřejné zeleně“ a informace k její realizaci.................................................................................................................................................. 84 Tabulka 42: Aktivita „Rozšíření počtu kontejnerů na papír v obci“ a informace k její realizaci ............ 84 Tabulka 43: Aktivita „Propagace obce jako destinace cestovního ruchu“ a informace k její realizaci . 85 Tabulka 44: Aktivita „Využití vojenských objektů k rozvoji cestovního ruchu“ a informace k její realizaci.................................................................................................................................................. 85 Tabulka 45: Aktivita „Rozšíření množství zpomalovacích retardérů v obci“ a informace k její realizaci ............................................................................................................................................................... 86 Tabulka 46: Aktivita „Rozšíření nabídky kulturních akcí“ a informace k její realizaci ........................... 86 Tabulka 47: Aktivita „Vybudování a doplnění laviček v obci“ a informace k její realizaci .................... 87 Tabulka 48: Přehled plánovaných projektů v obci Radvanice na období 2016-2018 ........................... 88 Tabulka 49: Aktivita „Likvidace nepořádku na veřejném prostranství za hřbitovem“ a informace k její realizaci.................................................................................................................................................. 89 Tabulka 50: Aktivita „Lokálně rekonstrukce místní komunikace do oblasti Slavětín“ a informace k její realizaci.................................................................................................................................................. 89 Tabulka 51: Aktivita „Zvýšení počtu autobusových spojů o víkendu do Trutnova a zpět“ a informace k její realizaci ......................................................................................................................................... 90 Tabulka 52: Aktivita „Rozšíření stávajícího veřejného osvětlení“ a informace k její realizaci .............. 90 Tabulka 53: Aktivita „Rekonstrukce budovy požární zbrojnice včetně úsporných opatření“ a informace k její realizaci ......................................................................................................................................... 91 Tabulka 54: Aktivita „Rekonstrukce veřejného prostranství tzv. „Náměstíčka ve Slavětíně“ a informace k její realizaci ..................................................................................................................... 91 Tabulka 55: Aktivita „Rekonstrukce budovy Pensionu Radvanice včetně úsporných opatření“ a informace k její realizaci ..................................................................................................................... 92 Tabulka 56: Aktivita „Obnovení funkce kulturního domu“ a informace k její realizaci ........................ 92 Tabulka 57: Aktivita „Zvýšení počtu parkovacích ploch“ a informace k její realizaci............................ 93 Tabulka 58: Aktivita „Rekonstrukce stávajícího školního hřiště na víceúčelové sportoviště“ a informace k její realizaci ..................................................................................................................... 93 Tabulka 59: Aktivita „Vybudování hřiště pro místní hasiče“ a informace k její realizaci ...................... 94 Tabulka 60: Aktivita „Vybudování tréninkové fotbalové plochy pro děti“ a informace k její realizaci . 94
7
Tabulka 61: Aktivita „Vybudování venkovního osvětlení kaple Sv. Jana Křtitele“ a informace k její realizaci.................................................................................................................................................. 95 Tabulka 62: Aktivita „Oprava chodníků, které jsou v nevyhovujícím stavu“ a informace k její realizaci ............................................................................................................................................................... 95 Tabulka 63: Aktivita „Využití tématiky hornictví k rozvoji cestovního ruchu“ a informace k její realizaci ............................................................................................................................................................... 96 Tabulka 64: Aktivita „Rozšířit počet odpadkových košů v obci včetně sáčků na psí exkrementy“ a informace k její realizaci ..................................................................................................................... 96 Tabulka 65: Aktivita „Rekonstrukce kaple v oblasti Slavětín“ a informace k její realizaci .................... 97 Tabulka 66: Aktivita „Rekonstrukce budovy klubu důchodců včetně úsporných opatření“ a informace k její realizaci ......................................................................................................................................... 97 Tabulka 67: Aktivita „Rekonstrukce hřbitovní zdi“ a informace k její realizaci ..................................... 98 Tabulka 68: Aktivita „Rekonstrukce čistírny odpadních vod“ a informace k její realizaci..................... 98 Tabulka 69: Aktivita „Rekonstrukce zbývající části místní komunikace do oblasti Studénka“ a informace k její realizaci ..................................................................................................................... 99 Tabulka 70: Aktivita „Rekonstrukce místní komunikace do Dolních Radvanic“ a informace k její realizaci.................................................................................................................................................. 99 Tabulka 71: Přehled plánovaných projektů v obci Radvanice na období 2019-2020 a dále ............... 100 Tabulka 72: Aktivita „Rozšíření nabídky televizních stanic v nájemních bytových domech“ a informace k její realizaci ....................................................................................................................................... 100 Tabulka 73: Aktivita „Zajištění podmínek pro realizaci podnikatelského záměru“ a informace k její realizaci................................................................................................................................................ 101 Tabulka 74: Aktivita „Zvýšení počtu stravovacích kapacit“ a informace k její realizaci ...................... 101 Tabulka 75: Aktivita „Vytvoření dlouhodobého plánu údržby a ochrany životního prostředí“ a informace k její realizaci ................................................................................................................... 102 Tabulka 76: Aktivita „Poskytnutí informací potencionálním investorům“ a informace k její realizaci102 Tabulka 77: Aktivita „Vytvoření výhodných pobídek pro nové podnikatele“ a informace k její realizaci ............................................................................................................................................................. 103 Tabulka 78: Aktivita „Modernizace lyžařského areálu“ a informace k její realizaci ............................ 103 Tabulka 79: Aktivita „Rekonstrukce místní komunikace do oblasti Paseka“ a informace k její realizaci ............................................................................................................................................................. 104 Tabulka 80: Aktivita „Rozšíření soustavy horkovodu a kanalizace do oblasti Horních Radvanic“ a informace k její realizaci ................................................................................................................... 104 Tabulka 81: Aktivita „Vybudování kabelové televize“ a informace k její realizaci .............................. 105 Tabulka 82: Aktivita „Vybudovat koupaliště v obci“ a informace k její realizaci ................................ 105
Seznam obrázků Obrázek 1: Působnost MAS Království-Jestřebí hory, o.p.s. .................................................................. 13 Obrázek 2: Znak a prapor obce Radvanice ............................................................................................ 15 Obrázek 3: Administrativní členění okresu Trutnov a geografická poloha obce Radvanice ................. 23 Obrázek 4: Ochrana přírody a krajiny na území obce Radvanice .......................................................... 39 Obrázek 5: Hodnocení potenciálu cestovního ruchu v obci Radvanice ................................................ 47
8
Seznam grafů Graf 1: Plánovaný rozpočet, skutečnost na příjmové a výdajové stránce rozpočtu v obci Radvanice v období 2007 až 2013 .......................................................................................................................... 19 Graf 2: Věková struktura obyvatelstva v obci Radvanice v letech 1991-2012 ...................................... 25 Graf 3: Míra registrované nezaměstnanosti v obci Radvanice v období 2005-2011 ............................ 29 Graf 4: Struktura aktivních živnostníků v obci Radvanice podle odvětví hospodářství k srpnu 2013... 35 Graf 5: Struktura podnikatelských subjektů v obci Radvanice k 31.12.2012 ........................................ 36 Graf 6: Množství vybraných vyvezených druhů odpadu v obci Radvanice v letech 2010 a 2011 ......... 41
9
Seznam zkratek CR – cestovní ruch ČEA – Česká energetická agentura ČEZ – České energetické závody ČOV – čistička odpadních vod ČR – Česká republika DSO – dobrovolný svazek obcí EAO – ekonomicky aktivní obyvatelstvo EU – Evropská unie CHKO – chráněná krajinná oblast ID – identifikátor KN – katastr nemovitostí KÚ HK kraje – Krajský úřad Královéhradeckého kraje LEADER – Liaison Entre Actions Développement de l´Économie Rurale (propojení aktivit rozvíjejících venkovskou ekonomiku) MAS – místní akční skupina MK – Ministerstvo kultury MMR – Ministerstvo pro místní rozvoj MPO – Ministerstvo průmyslu a obchodu MŠMT – Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy MZe – Ministerstvo zemědělství MŽP – Ministerstvo životního prostředí MŽP-OP ŽP – Ministerstvo životního prostředí – Operační program Životní prostředí NPÚ – Národní památkový ústav ORP – obec s rozšířenou působností OS – občanské sdružení OÚ – obecní úřad ROP – regionální operační program RRA HK kraje – Regionální rozvojová agentura Královéhradeckého kraje SDH – sdružení dobrovolných hasičů SFŽP – Státní fond životního prostředí SOJH – Svazek obcí Jestřebí hory SPÚ – Státní pozemkový úřad ÚP – Územní plán ÚSES – územní systém ekologické stability ZŠ – základní škola ŽP – Životní prostředí
10
1 Úvod Strategie rozvoje obce Radvanice je dokument, prostřednictvím jehož realizace bude docházet k rozvoji obce. V podstatě strategie znamená, že se chceme dostat z bodu A do bodu B. Bod A je současnost, tedy jak to v obci v současnosti vypadá, jakými různorodými prostředky obec disponuje, které služby jsou v obci k dispozici atd. Bod B představuje budoucí stav, tedy jak chceme, aby to v obci vypadalo v budoucnosti, co zde má být přítomno, co naopak odstraněno, apod. Celý dokument je rozdělen do několika hlavních částí. První část je věnována charakteristice obce. Je zde diskutováno fungování obce jako samostatného samosprávného celku, dále jsou zde diskutovány zdroje a prostředky, kterými obec disponuje, rozebrán je rozpočet a možnosti financování rozvoje obce a také spolupráce obce s jinými subjekty (blíže viz kapitola 2). Druhou částí je analytická část. Náplní je především vyhodnocení současného stavu obce na základě různých charakteristik a oblastí (obyvatelstvo, doprava, život v obcích, cestovní ruch, atd.). Dále je v této části diskutován rozvojový potenciál obce, především potenciál, který vyplývá z hodnocení analýzy současného stavu. Součástí analytické části je také analýza rozvojových potřeb a analýza vyhodnocení silných a slabých stránek obce, příležitostí rozvoje obce a hrozeb, které by mohly rozvoj zpomalit či ohrozit (blíže viz kapitola 3). Třetí částí je strategická část. Zde je formulována vize, která definuje to, o co v území usilujeme a čeho chceme dosáhnout. Následně jsou formulovány strategické cíle (prioritní rozvojové oblasti), které vyplynuly z vyhodnocení současného stavu, a na které oblasti by bylo vhodné se zaměřit, aby v obci docházelo k rozvoji. V rámci jednotlivých strategických cílů jsou navržena konkrétní opatření a aktivity, jejichž realizace by měla vést k naplnění a dosažení daných strategických cílů. Strategická část dále obsahuje zhodnocení inovací, finanční plán strategie (odhad celkového finančního objemu potřebného na realizaci daných opatření a aktivit a naplnění daných cílů), časový harmonogram plnění jednotlivých strategických cílů, jejich opatření a aktivit (realizace některých aktivit bude krátkodobá, některých naopak střednědobá či dlouhodobá), návaznost strategie na jiné strategické dokumenty (provázanost) a monitoring (průběžné sledování naplňování strategie prostřednictvím navržených monitorovacích indikátorů včetně aktualizace strategie). Čtvrtou část představuje akční plán. Náplní je plán realizace projektů pro nejbližší časové období. Konkrétní projekty jsou blíže popsány, zdůvodněn je jejich přínos k rozvoji obce, zdroje financování, místo realizace projektu, atd. (blíže kapitola 5). Významným aspektem strategie je zapojení veřejnosti. Každý obyvatel obce měl možnost se vyjádřit k rozvoji obce prostřednictvím dotazníkového formuláře či na veřejném projednávání, které
11
proběhlo v druhé polovině roku 2012. Dotazníkem byly osloveny i neziskové organizace a firmy podnikající v obci. O celém procesu tvorby strategie a zapojení veřejnosti pojednává kap. 2.4. Strategie rozvoje obce Radvanice byla zpracovávána na žádost obce Radvanice. Administrátorem strategie je Mgr. Karel Turek. Koordinátorem strategie je Místní akční skupina (MAS) KrálovstvíJestřebí hory o.p.s., která má sídlo v Úpici. V následujících řádcích je popsáno, jak MAS funguje. Obecně jsou MAS společenství občanů, neziskových organizací, soukromé podnikatelské sféry a veřejné správy (obcí, svazků obcí a institucí veřejné moci), které spolupracují na rozvoji venkova, zemědělství a při získávání finanční podpory z EU a z národních programů, pro svůj region, metodou LEADER1. Jedná se o metodu „bottom-up“ (zespoda nahoru) a vychází z toho, že lidé, kteří v místě žijí, ho nejlépe znají a vědí, kam by měly směřovat prostředky na jeho rozvoj. Metoda tak podporuje participaci jednotlivých subjektů z území na rozvoji regionu. Problémy se tak neřeší z centrální pozice, ale dochází k řešení individuálních problémů každého regionu (každé MAS) vlastními specifickými metodami2. MAS Království-Jestřebí hory o.p.s. byla založena 14. února 2007, kdy došlo k podepsání zakladatelské smlouvy. Organizační struktura MAS je následující: odpovědnými orgány za chod společnosti jsou správní rada, dozorčí rada a ředitel společnosti, odpovědnými orgány za metodu a program LEADER jsou valné shromáždění (rozhodovací orgán), hodnotitelská komise, programový výbor (orgán pro přípravu strategického plánu) a kontrolní výbor (vykonává dozor nad realizací strategického plánu). Dále v rámci MAS fungují i pracovní skupiny (pro aktualizaci preferenčních kritérií, pro propagaci regionu a informační systémy). Ke konci roku 2013 měla MAS celkem 69 partnerů, jejichž působnost je různorodá (neziskové organizace, příspěvkové organizace, obce a města, firmy, soukromí podnikatelé). Z obce Radvanice jsou partnery MAS Obec Radvanice jako subjekt, Na Hranici společnost s r.o. a Pension Radvanice. Zástupci některých partnerů MAS tvoří orgány společnosti (viz organizační struktura popsaná výše). Chod celé společnosti je pak zajištěn prostřednictvím sekretariátu MAS3 (k listopadu 2013 má sekretariát 3 zaměstnance). MAS KrálovstvíJestřebí hory o.p.s. zaujímá rozlohou téměř 30 % území okresu Trutnov, sdružuje celkem 24 obcí, přičemž jednou z nich je právě obec Radvanice (viz obrázek 1). K 31.12.2013 v této MAS žilo 24 332 trvale bydlících obyvatel, což představovalo přibližně 20 % obyvatel okresu Trutnov4.
1
Zdroj: http://www.kjh.cz/mas.php Poznámka: metoda LEADER představuje samotnou podstatu metody rozvoje regionů (dodržení sedmi základních principů vymezených nařízením Rady Evropské unie č. 1698/2005), program LEADER je dotační program, který pomáhá k rozvoji venkova prostřednictvím MAS (Valdová, 2013, http://www.strednipolabi.cz/). 2 Zdroj: VALDOVÁ, K. (2013): Místní akční skupina Království-Jestřebí hory, o.p.s .– vznik, činnost, přínos a význam v regionu. Závěrečná práce kurzu CŽV. Slezská univerzita v Opavě, Fakulta veřejných politik, Opava, 68 s. 3 Zdroj: Valdová (2013) 4 Zdroj: Městská a obecní statistika, dostupné z http://vdb.czso.cz/mos/
12
V letech 2009-2013 se MAS Království-Jestřebí hory, o.p.s. podařilo z programu LEADER do regionu získat dotace na různorodé projekty. Celkový objem získaných dotací představoval přibližně 45 milionů korun českých. Například v roce 2013 bylo podpořeno 14 projektů (např. rekonstrukce areálu u základní školy ve Velkých Svatoňovicích, obnova hřbitovní zdi ve Rtyni v Podkrkonoší, zastřešení západní části hradu Vízmburk, atd.), přičemž celková výše dotace na tyto projekty z programu LEADER byla okolo 6 milionů korun českých. Obec Radvanice získala dotaci z programu LEADER v roce 2010. Podpořeným projektem byla úprava veřejného prostranství hřbitova a celková výše dotace byla 663 700 korun českých5.
Obrázek 1: Působnost MAS Království-Jestřebí hory, o.p.s.
Zdroj: http://www.kjh.cz/
V rámci této práce bylo využito řady knih či odborných časopisů, dále byly využity statistické materiály, množství internetových zdrojů, mapové podklady. Všechny použité zdroje dat jsou v práci řádně citovány a jejich kompletní přehled je uveden v závěru práce. Řada informací byla získána od starosty obce, dále ze sekretariátu MAS Království-Jestřebí hory o.p.s., z dotazníkového šetření, z výstupů z veřejného projednávání či od některých místních podnikatelů. 5
Zdroj: http://www.kjh.cz/
13
2 Charakteristika obce Tato část se zabývá charakteristikou obce. Konkrétně zde jsou popsány základní informace o obci, dále popis fungování chodu obce, hospodaření s prostředky, členství obce v zájmových sdruženích a spolupráce obce s dalšími subjekty. Na konci této části je shrnuto zapojení veřejnosti do tvorby strategie a popis celého procesu tvorby Strategie rozvoje obce Radvanice.
2.1 Základní informace o obci Oficiální název obce zní: Obec Radvanice. Obec se nedělí na více částí a celé území obce představuje jednu část6, která má shodný název s názvem obce. Název obce je odvozen podle jména místního koláře, který zde žil v minulosti. Celková rozloha obce je 1 076 ha a skládá se celkem ze dvou katastrálních území (k.ú.): Radvanice v Čechách (783 ha) a Slavětín u Radvanic (293 ha). Počet obyvatel k 1.1.2014 byl 10167. Radvanice byly založeny Kryštofem Maternou. Podle místní pověsti vznikly Radvanice okolo roku 10238. První písemná sbírka o obci pochází ale až z roku 1558. V letech 1558-1625 byly Radvanice součástí panství Skály, v letech 1625-1849 součástí panství Stárkov9. Do většího podvědomí se však obec dostala až v souvislosti s těžbou černého uhlí. Radvanicko-vernéřovický uhelný revír zahrnoval území několika místních osad, mj. Radvanice a Slavětín. Přestože se zde uhlí těžilo již dříve, hlavní boom těžby začal až po roce 1945 v souvislosti s rozvojem těžby na dole Kateřina. Správcem dolu po roce 1945 do ukončení těžby byly vyjma období 1952-1957 Východočeské uhelné doly. Díky rozvoji těžby uhlí docházelo i k rozvoji obce, mj. byly postaveny nové panelové domy. Nejvyšší objem těžby byl v dole dosažen v roce 1992 (378 tisíc tun uhlí). K ukončení těžby a činnosti dolu došlo 31.3.1994. V Radvanicích se netěžilo jen uhlí. V letech 1952-1957 se zde těžil i uran. V tomto období byly správcem dolu Jáchymovské doly. Vedlejším produktem těžby uhlí i uranu byl vznik haldy, kam se odvážela hlušina i se zbytky uhlí. Vlivem oxidačních procesů došlo v roce 1979 uvnitř haldy k zahoření, na čemž měly velmi významný podíl vývozy hlušiny v době těžby uranu. Až mezi lety 1998 až 2005 došlo ke kompletní likvidaci hořícího odvalu. Halda byla osázena trávou, keři a stromy a pod haldou vzniklo fotbalové hřiště10. Znak obce (viz obrázek 2) představuje v zeleno-stříbrně půleném štítě vykořeněný smrk opačných barev s kmenem podloženým zlato-černě půleným vozovým kolem. Smrk značí těžbu dřeva a lesnictví, kolo je ve znaku díky významu koláře, podle kterého byla obec pojmenována. Prapor je 6
Část obce je evidenční jednotka vytvářená budovami s čísly popisnými a čísly evidenčními přidělenými v jedné číselné řadě, která leží v jednom souvislém území (§27, odst. 2 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích) 7 Zdroj: http://www.radvanice.cz/ 8 Zdroj: http://www.radvanice.cz/ 9 Zdroj: informační cedule v obci 10 Zdroj:REIL, R. (2011): Radvanické kutání. Obec Radvanice, Radvanice, 136 s.
14
tvořen dvěma svislými pruhy, zeleným a bílým, s vykořeněným smrkem opačných barev, s kmenem podloženým v dolní části žluto-černě půleným vodorovným pruhem11.
Obrázek 2: Znak a prapor obce Radvanice
Zdroj: www.risy.cz
2.2. Management obce 2.2.1 Popis orgánů a pracovních pozic fungujících v obci V komunálních volbách, které proběhly v roce 2010, bylo zvoleno celkem 9 zastupitelů. Zastupitelstvo zvolilo z řad svých členů starostou pana PaedDr. Vladimíra Diblíka. Starosta v této obci je pro výkon své funkce dlouhodobě uvolněn12. Zvolená místostarostka obce je pro výkon své funkce neuvolněná13. Funkce tajemníka není v obci Radvanice zřízena. Zákonodárná moc přísluší zastupitelstvu obce. Zastupitelstvo má řadu různorodých pravomocí14. Zastupitelstvo obce Radvanice se schází každý měsíc v daném roce vyjma měsíce července. Zasedání zastupitelstva je veřejné a svolává jej starosta. Na zasedání zastupitelstva se probírají, diskutují a hlasuje se o různorodých věcech týkajících se obce. Výkonná moc v oblasti samostatné působnosti přísluší radě obce, v oblasti přenesené působnosti pouze pokud tak stanoví zákon. Jelikož je však v obci Radvanice počet zastupitelů menší než 15, rada není zvolena. V obci nejsou tudíž zřízeny ani komise, což jsou poradní orgány rady. Pravomoce příslušející radě obce15 jsou tak v obci Radvanice rozděleny mezi obecní zastupitelstvo a starostu obce. V obci jsou zřízeny následující výbory: finanční, kontrolní a sociální. Finanční a kontrolní výbor musí obec zřídit vždy16. Obec Radvanice má zřízen i výbor sociální, což není ze zákona povinné, ale je to svobodná volba obce. Finanční výbor provádí především kontrolu hospodaření s majetkem a
11
Zdroj: www.risy.cz, http://www.radvanice.cz/ Slovo uvolněný znamená, že dotyčný vykonává pouze svoji funkci starosty, je uvolněn z pracovního poměru, který před svým zvolením vykonával (http://denik.obce.cz/). 13 Neuvolněná znamená, že kromě povinností souvisejících s pozicí místostarostky vykonává dotyčná ještě své civilní zaměstnání. 14 Konkrétní pravomoci jsou uvedeny v §84 a §85 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích 15 §102 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích 16 § 117, odst. 2 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích 12
15
finančními prostředky obce. Kontrolní výbor kontroluje plnění usnesení zastupitelstva obce, dodržování právních předpisů obecním úřadem a ostatními výbory na úseku samostatné působnosti17. Sociální výbor sleduje sociální situaci v obci.
2.2.2 Zdroje obce 2.2.2.1 Lidské zdroje Náplní této podkapitoly je kvalifikovanost lidských zdrojů v obci Radvanice, dále popis pozic mimo management obce, výčet příspěvkových organizací, které v obci existují. Co se týče kvalifikovanosti managementu obce, starosta obce Radvanice disponuje titulem PaedDr., což znamená úspěšné absolvování doktorského studia v oboru pedagogiky. Ze současných zastupitelů disponuje titulem vysokoškolského studia vedle starosty ještě jeden zastupitel a to titulem Mgr. (magistr), který získal za studium v oboru pedagogiky. Ostatní zastupitelé akademickým titulem nedisponují. Z pozic mimo management je v obci zřízeno funkční místo účetní obecního úřadu. Náplní práce je vedení účetnictví, evidence obyvatel, ověřování listin, poskytování výpisů z veřejných a neveřejných evidencí (státní projekt CzechPOINT). Dále je v obci zřízeno funkční místo pečovatelky obce. V obci je zřízena jedna příspěvková organizace a to Základní škola a Mateřská škola, Radvanice, okres Trutnov. Základní škola je úplnou školou – je zde všech devět ročníků. Kromě hlavní budovy základní školy, kde se nachází i tělocvična a posilovna, je součástí školního areálu i budova školní jídelny a školní družiny. Budova mateřské školy je samostatným objektem. V základní škole je kromě ředitele školy zaměstnáno celkem 8 učitelů/učitelek (ředitel a všichni učitelé/učitelky krom jedné disponují titulem Mgr.). Další zaměstnankyní je vedoucí školní jídelny, dvě kuchařky a provozní zaměstnanci – školník a uklízečka. Ve školní družině je zaměstnána jedna vychovatelka. V mateřské škole jsou zaměstnány celkem tři zaměstnankyně – vedoucí učitelka, učitelka a školnice18. Dříve v obci fungovala ještě jedna příspěvková organizace, Bytová správa, která ke konci roku 2002 zanikla. Správu bytového fondu v majetku obce Radvanice má od té doby na starosti společnost s ručením omezeným s oficiálním názvem BYTY Radvanice s.r.o. Společnost má dva jednatele. Správcem vodovodní a kanalizační sítě obce Radvanice je společnost s ručením omezeným s oficiálním názvem VODA-RA s.r.o.19. Jednatelem je starosta obce s výše zmiňovaným titulem PaedDr.
17
Viz a blíže § 117, § 118 a § 119 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích Zdroj: http://www.radvanice.cz/ 19 Zdroj: http://www.radvanice.cz/, http://wwwinfo.mfcr.cz/ares/ 18
16
2.2.2.2 Technické prostředky a zázemí Obec Radvanice disponuje určitým majetkem, který je v jejím vlastnictví. V k.ú. Radvanice v Čechách vlastní celkem 84,5 ha půdy, což představuje téměř 11 % plochy daného k.ú. V tomto k.ú. je ve vlastnictví obce 45 budov. Jedná se o objekty k bydlení (12), bytové domy (2), stavba občanského vybavení (1), objekty občanské vybavenosti (9), stavby technického vybavení (8), průmyslové objekty (2), garáže (9) a jiné stavby (2)20. V k.ú. Slavětín u Radvanic vlastní obec celkem 16 ha půdy, což představuje 5,5 % plochy daného k.ú. V tomto k.ú. obec nevlastní žádnou budovu.21 Celkem tedy obec Radvanice vlastní přibližně 100 ha půdy, což představuje 9,3 % rozlohy obce a vlastní celkem 45 budov. Kromě nemovitostí obec vlastní i prostředky, které obci slouží a některé napomáhají k údržbě obce. Jedná se o dvě služební osobní auta, víceúčelový traktůrek a dva traktory na sekání trávy. Obecní úřad je vybaven státním projektem CzechPOINT. Tento projekt umožňuje občanům získat výpisy z různých státních evidencí. Konkrétně v obci Radvanice je možné získat: výpisy z neveřejné evidence (rejstřík trestů), výpisy z veřejných evidencí (katastr nemovitostí, obchodní rejstřík, živnostenský rejstřík a registr živnostenského podnikání, insolvenční rejstřík, registr účastníků provozu
modulu
autovraků,
Informačního
systému
odpadového
hospodářství,
seznam
kvalifikovaných dodavatelů, centrální registr řidičů-bodové hodnocení řidiče). Všechny tyto výpisy poskytne pro své občany obecní úřad v Radvanicích. Správní poplatek činí u některých výpisů 100 Kč, u některých 50 Kč22. Velkou výhodou tohoto systému je, že pro občany tak odpadá obíhání různých úřadů k pořízení těchto výpisů a získají je v místě bydliště, čímž ušetří čas. Poskytovatelem bezdrátového internetu v obci je firma N_SYS s.r.o.23. Obecní úřad v Radvanicích je na internetovou síť napojen a poskytovatelem je právě tato firma. Veřejně přístupný internet na obecním úřadě není.
2.2.2.3 Ekonomika 2.2.2.3.1 Rozpočet Rozpočet obce je podrobný finanční plán na jeden kalendářní rok. V obci Radvanice je rozpočet na daný rok schvalován na konci roku předcházejícího (např. rozpočet na rok 2014 byl schválen na konci roku 2013, apod.). Sestavený rozpočet musí být předložen zastupitelstvu obce, které jej schvaluje. Rozpočet tvoří příjmová a výdajová část. Sestavený rozpočet musí být dlouhodobě vyrovnaný, to
20
Zdroj: http://nahlizenidokn.cuzk.cz, poznámky: číslo v závorce u způsobu využití budov uvádí jejich počet v obci; data jsou k červenci 2013 21 Zdroj: http://nahlizenidokn.cuzk.cz poznámka: data jsou k lednu 2014 22 Zdroj: www.radvanice.cz , http://www.czechpoint.cz 23 blíže viz http://www.nsys.cz/
17
znamená příjmy = výdaje. Když se pak hodnotí plánovaný rozpočet za uplynulý rok, skutečnost může být odlišná, tedy že příjmy byly větší než výdaje nebo naopak. Příjmů a výdajů obce je celá řada24. Rozpočet obce Radvanice na rok 2014 byl naplánován na prosincovém zasedání zastupitelstva obce v roce 2013 a předpokládané příjmy jsou 12 664 500,- Kč, předpokládané výdaje 10 854 500,- Kč. Rozpočet je naplánován jako přebytkový a přebytek je kryt financováním. V příjmové části rozpočtu představují 9 911 000,- Kč daňové příjmy, 2 753 500,- Kč vlastní příjmy obce (např. příjmy z místních poplatků, příjmy z vlastního majetku, atd.). Největší plánované finanční položky výdajové části rozpočtu představují: výdaje na školství (2,22 mil. Kč), činnost místní správy (2,087 mil. Kč) a výdaje na zastupitelské orgány (837,1 tis. Kč). Co se týče plánovaných investic v roce 2014, jedná se především o zateplení mateřské školy včetně úsporných opatření, rekonstrukci budovy obecního úřadu včetně úsporných opatření a první část výstavby komunikace k nově postaveným rodinným domům. V roce 2013 byl plánovaný rozpočet obce ve výši 12 415 400,- Kč na příjmové a výdajové stránce. Ve skutečnosti však byl rozpočet v roce 2013 přebytkový, neboť příjmy byly celkem 15 347 297,- Kč, výdaje 14 915 808,- Kč. V příjmové části rozpočtu představovaly 10 374 506,- Kč daňové příjmy, úvěr na nákup hasičského auta 1 500 000,- Kč a vlastní příjmy obce 3 472 791,- Kč. Výdaje na činnost a provoz obce představovaly 13 004 008,- Kč, investiční výdaje 1 911 800,- Kč (investice tak představovaly necelých 13 %). V roce 2012 byl plánovaný rozpočet obce ve výši 10 201 220,- Kč na příjmové a výdajové stránce. Skutečnost byla jiná, pozitivní, neboť příjmy byly celkem 12 580 051,- Kč, výdaje 9 732 893,- Kč. Výdaje na činnost a provoz obce představovaly 9 265 330,- Kč, investiční výdaje 467 640,- Kč (investice tak představovaly pouze necelých 5 %)25. Přebytek rozpočtu byl využit k uhrazení splátek úvěrů a k navýšení rezerv obce26. V roce 2011 byl plánovaný rozpočet obce ve výši 11 086 300,- Kč na příjmové a výdajové stránce. Skutečnost byla také jiná, tentokrát opačná, neboť výdaje (15 036 690,- Kč) byly vyšší než příjmy (13 197 800,- Kč). Výdaje na činnost a provoz obce představovaly 9 748 470,- Kč, investiční výdaje 5 288 220,- Kč (investice tak v tomto roce představovaly 35 % – z toho 82 % šlo na rozvoj bydlení a bytového hospodářství)27. Graf 1 ukazuje, jak se plánovaný rozpočet na daný rok může lišit se skutečností. V žádném roce se plán neshodoval se skutečností. Je to logické, neboť v průběhu roku dochází k aktualizaci, čímž se skutečnost od plánu liší. V některých letech byly vyšší příjmy, v jiných výdaje. Souvisí to jednak 24
Příjmy a výdaje rozpočtu obce tvoří zejména: příjmy viz §7 zákona č. 250/2000 Sb., výdaje viz §9 zákona č. 250/2000 Sb. 25 Zdroj: http://www.rozpocetobce.cz/ 26 Zdroj: zápis ze zasedání zastupitelstva obce Radvanice ze dne 24.1.2013 27 Zdroj: http://www.rozpocetobce.cz/
18
s investiční aktivitou v obci v daných letech, někdy se můžou projevit předem neočekávané situace, které je potřeba rychle vyřešit.
Graf 1: Plánovaný rozpočet, skutečnost na příjmové a výdajové stránce rozpočtu v obci Radvanice v období 2007 až 2013 17.0
16.0 15.0 14.0 plán
13.0
skutečnost-příjmy 12.0
skutečnost-výdaje
11.0 10.0 9.0 2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Zdroj: http://www.rozpocetobce.cz/
2.2.2.3.2 Zdroje financování Zdroje financování rozvoje obce lze rozdělit do tří základních skupin28: 1) vlastní prostředky obecních rozpočtů – jedná se o část rozpočtu obce, která zbude po odečtení těch výdajů obecního rozpočtu, které musí obec vynaložit pro splnění svých základních funkcí 2) prostředky partnerů rozvoje v obci a) prostředky podnikatelských subjektů – podnikatelský subjekt se podílí na spolufinancování některých aktivit, činností (jak podnikatel, tak obec má ze vzájemného spolufinancování v konečném důsledku užitek) b) prostředky spolků, občanských sdružení a dalších neziskových organizací v obci – tyto subjekty zajišťují a pořádají řadu aktivit v obci, přičemž financování těchto aktivit lze někdy zajišťovat pouze za pomoci zdrojů, které jsou určené právě jen pro neziskové organizace c) prostředky občanů – jedná se o formu příspěvku občanů na nějakou konkrétní aktivitu (např. sbírka na ohňostroj)
28
Zdroj: http://www.rozvojobci.cz/news/financovani-rozvoje-obce-souhrn/
19
d) příjmy ze sdružování prostředků – např. obce sdružují své prostředky na společné zajišťování a financování dohodnutých aktivit, na které by jedna obec neměla dostatečné zdroje, resp. financování samostatně by bylo neefektivní 3) cizí zdroje a) účelové dotace – mají přesně vymezený účel použití, jedná se zejména o dotace státní, krajské, dotace ze Strukturálních fondů EU – dotační zdroje představují většinou určitý podíl financování konkrétní aktivity, část dané aktivity musí obce financovat sami z vlastního rozpočtu b) úvěr od banky, půjčky a finanční výpomoc od jiných subjektů, příjmy z vydání dluhopisů a dalších cenných papírů – u těchto příjmů vzniká obci dluh, se kterým musí do budoucna počítat (včetně úroků)
V obci Radvanice došlo v posledních letech k financování těchto větších aktivit (viz tabulka 1).
Tabulka 1: Seznam několika větších projektů, na které byla v poslední době poskytnuta dotace Celková cena Poskytovatel Dotace částka projektu (v Kč) Dotace (v Kč) 3 210 000 MMR a ČEA 1 612 000
Aktivita
Rok
Oprava vad panelového domu a jeho zateplení č.p. 174
2006
Oprava vad panelového domu a jeho zateplení č.p. 175
2005
4 250 000
MMR a ČEA
2 450 000
Oprava vad panelového domu a jeho zateplení č.p. 177
2010
4 250 000
MMR a ČEA
2 450 000
Rekonstrukce místního hřbitova
2010
737 445
LEADER
663 701
Vysvětlivky: MMR – ministerstvo pro místní rozvoj, ČEA – Česká energetická agentura Zdroj: data poskytnutá starostou obce Radvanice
Z tabulky 1 vyplývá, že dotace byly v posledních letech čerpány především na opravu vad panelových domů a jejich zateplení. Dotaci poskytlo Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR) a Česká energetická agentura (ČEA). Na opravu a zateplení panelového domu č.p. 174 poskytlo MMR částku 1,08 mil. Kč, ČEA 532 tisíc Kč. Celková cena projektu byla 3,21 mil. Kč, z toho vyplývá, že dotace představovala 50,2 % prostředků. Zbytek financovala obec z vlastního rozpočtu. Co se týče domů č.p. 175 a č.p. 177, poskytlo na každý MMR částku 1,62 mil. Kč, ČEA 830 tisíc Kč. Celková cena každého projektu byla 4,25 mil., dotace tak představovala 57,6 % prostředků. Dále v obci proběhla rekonstrukce místního hřbitova, na kterou byla čerpána dotace prostřednictvím programu LEADER. Celková cena projektu byla 737 tisíc Kč, poskytnutá dotace byla 663,7 tisíc Kč a představovala tak 90 % celkové ceny.
20
2.3 Partnerství obce 2.3.1 Spolupráce se subjekty v rámci obce Obec Radvanice spolupracuje se všemi zájmovými spolky, které v obci existují. Spolupracuje se Sborem dobrovolných hasičů (SDH), organizací Českého zahrádkářského svazu, sportovními oddíly fungujícími v obci (SK Radvanice; FK Baník Radvanice), dále s občanskými sdruženími fungujícími v obci (Radvanice bez hořící haldy, Jestřábí jezdci, o.s.). Obec dále spolupracuje s příspěvkovou organizací založenou v obci – Základní školou a Mateřskou školou Radvanice. Obec spolupracuje i s místními podnikateli a firmami fungujícími v obci a tato spolupráce je hodnocena jako velmi dobrá.
2.3.2 Spolupráce se subjekty mimo obec Obec Radvanice nemá partnerskou obec v České republice, ani v zahraničí. Neznamená to však, že by nespolupracovala s jinými obcemi. Spolupráce probíhá např. formou dobrovolného svazku obcí (DSO), viz kap. 2.3.3. Spolupráce s firmami a dalšími podnikatelskými subjekty je nárazová a probíhá tehdy, když obec potřebuje řešit nějaký konkrétní problém.
2.3.3 Členství v zájmových sdruženích a organizacích Obec Radvanice je členem DSO Svazek obcí Jestřebí hory. Cílem svazku je koordinace rozvoje území a společná propagace členských obcí v cestovním ruchu29. Obec Radvanice je dále členem MAS Království – Jestřebí hory, o.p.s., která pokrývá území dvou DSO – Svazek obcí Jestřebí hory a Společenství obcí Podkrkonoší. Obec je dále členem Spolku pro obnovu venkova, jehož cílem je přispívat k rehabilitaci venkova, k obnově a prohloubení společenského a duchovního života na venkově, k posílení hospodářské stability a prosperity venkova30.
2.4 Zapojení veřejnosti do tvorby strategie a popis celého procesu tvorby Strategie rozvoje obce Radvanice Celý proces integrované strategie rozvoje území byl zahájen v září 2012, konkrétně 7.9.2012 setkáním projektového týmu. 18.9.2012 proběhlo setkání starostů Svazku obcí Jestřebí hory. V říjnu 2012 byla starostovi obce Radvanice předána osnova pro sběr dat a vyčerpávajících informací o obci. Ve spolupráci s obcí šel na přelomu října a listopadu 2012 do schránek občanů připravený dotazník, týkající se různých aspektů života v obci, a ve kterém lidé mohli vyjádřit vlastní názory k daným tématům a k rozvoji obce. Zároveň byly osloveny firmy, příspěvkové a neziskové organizace, které dostaly speciální dotazník, jehož obsahem bylo zmapování jejich činnosti a možnost vyjádřit své
29 30
Bližší informace lze nalézt na internetovém portále svazku: http://jestrebihory.net/ zdroj: http://www.spov.org/o-spolku-pro-obnovu-venkova.aspx
21
náměty k rozvoji obce. V průběhu listopadu 2012 byly dotazníky od občanů a firem sesbírány a byl zpracován jejich sumář. 4.12.2012 proběhlo v klubu důchodců v Radvanicích veřejné projednávání, na kterém měl každý občan možnost vyjádřit se k situaci v obci, případně navrhnout nové možnosti rozvoje. Na zasedání zastupitelstva obce dne 20.12.2012 bylo místními zastupiteli vzato na vědomí zahájení tvorby Integrované strategie rozvoje území pro MAS Království Jestřebí hory. Zároveň byla na vědomí také vzata fáze týkající se sběru dat, dotazníkového šetření a veřejného projednávání. V roce 2013 proběhly pracovní schůzky mezi zadavatelem projektu a administrátorem Strategie rozvoje obce Radvanice. Schůzky proběhly postupně v termínech 28.2.2013, 21.3.2013, 4.4.2013, 15.4.2013. V průběhu těchto schůzek byla postupně aktualizována osnova strategie. Na schůzkách v měsíci dubnu proběhla diskuze nad osnovou i s administrátory strategie rozvoje pro celé území MAS. 22.4.2013 proběhlo setkání zadavatele Strategie rozvoje obce Radvanice, jejího administrátora a starosty obce Radvanice, kde došlo k podepsání smlouvy s administrátorem strategie. 24.6.2013 byl administrátorem strategie a za účasti starosty obce, který poskytl řadu informací, proveden průzkum území obce Radvanice. V průběhu měsíce července 2013 byla zpracována část „Charakteristika obce“, od srpna 2013 do začátku prosince 2013 byla tvořena „Analytická část“. Od prosince 2013 do poloviny února 2014 byla na základě získaných informací z analytické části a dalších získaných informací (informace od starosty obce, z dotazníků, z veřejného projednávání, apod.) zpracována „Strategická část“. Od poloviny února 2014 do konce dubna 2014 probíhala tvorba částí „Akční plán“ a „Zásobník projektů“. Jednotlivé části strategie byly konzultovány se starostou obce, který se k daným částem vyjadřoval, co by bylo vhodné pozměnit, doplnit, apod. V průběhu měsíce května 2014 byla strategie dopracována do finální podoby a připravena k veřejnému nahlédnutí.
22
3 Analytická část Tato část se zabývá geografickou analýzou obce Radvanice. Celá část je rozdělena do 5 kapitol: V první je věnována pozornost popisu území, náplní druhé kapitoly je vyhodnocení současného stavu, třetí kapitola se zabývá rozvojovým potenciálem, ve čtvrté je řešena analýza rozvojových potřeb a obsahem páté je provedení SWOT31 analýzy.
3.1 Popis území 3.1.1 Geografická poloha Obec Radvanice se nachází ve východních Čechách, konkrétně v Královéhradeckém kraji. V rámci Královéhradeckého kraje patří územně pod okres Trutnov, kde se rozkládá v jeho východní části (viz obrázek 3). Zeměpisné souřadnice obce jsou 50° 33´ 58´´ severní šířky a 16° 3´ východní délky.
Obrázek 3: Administrativní členění okresu Trutnov a geografická poloha obce Radvanice
Poznámka: Obec Radvanice je zvýrazněna červeně; Zdroj: Turek (2010; upraveno) 31
Analýza SWOT představuje shrnutí a zhodnocení výsledků dosažených v dílčích analýzách. SWOT je zkratkou pro jednotlivá hodnocení: S – Strengths (silné stránky), W – Weaknesses (slabé stránky), O – Opportunities (příležitosti) a T – Threats (hrozby). Silné a slabé stránky tvoří tzv. vnitřní analýzu (analýzu vnitřních podmínek), příležitosti a hrozby tzv. analýzu vnější (Perlín, 2001).
23
3.1.2 Administrativní změny hranic obce Obec Radvanice od roku 1869 do konce roku 2002 nezaznamenala žádnou změnu příslušnosti v rámci vyššího územně samosprávného celku. Celé toto období spadá obec Radvanice ze správního hlediska pod okres Trutnov32. Od roku 2003 v souvislosti se zrušením okresních úřadů spadá obec ze správního hlediska pod obec s rozšířenou působností (ORP) Trutnov. Osada Slavětín pod Radvanice nepatřila vždy. Od roku 1869 do roku 1880 byla osadou obce Chvaleč. Mezi lety 1880 až 1949 byl Slavětín samostatnou obcí v okrese Trutnov. Od roku 1950 do roku 1980 se stal osadou obce Radvanice, od roku 1980 se jako osada neuvádí. Paseka a Studénka byly mezi lety 1869 až 1980 osadami obce Radvanice, od roku 1980 se jako osady neuvádějí33.
3.2 Vyhodnocení současného stavu 3.2.1 Obyvatelstvo 3.2.1.1 Vývoj počtu obyvatel Pomocí této charakteristiky lze sledovat změnu počtu obyvatel, tedy zda-li je obec zisková či ztrátová z hlediska počtu obyvatel. Počet obyvatel byl sledován mezi lety 1869-2013, převážně v intervalech dvaceti let, v letech nejnovějších jsou intervaly kratší (tabulka 2). Tabulka obsahuje i řetězové indexy vývoje počtu obyvatel34.
Tabulka 2: Vývoj počtu obyvatel v obci Radvanice v období 1869-2013 rok počet obyvatel
období hodnota indexu
1869 1890 1910 1930 1950 1970 1991 2001 2011 2013 1790 1443 1283 1086
754
1098 1027 1092 1008 1037
řetězové indexy vývoje počtu obyvatel 1890 1910 1930 1950 1970 1991 2001 2011 2013 / / / / / / / / / 1869 1890 1910 1930 1950 1970 1991 2001 2011 80,6
88,9
84,6
69,4 145,6 93,5 106,3 92,3 102,9
Poznámka: Hodnoty počtu obyvatel byly ve všech sledovaných letech vztahovány k současným administrativním hranicím obce. Zdroje: Historický lexikon obcí České republiky 1869-2005 Sčítání lidu, domů a bytů 2011, www.czso.cz https://www.czso.cz/ http://www.radvanice.cz
32
Od roku 1869 do roku 1949 okres politický, od roku 1949 reformou vytvořeny nové okresy a v roce 1960 proběhla další územně správní reforma (Perlín, 1996). Jejím výsledkem je současné územní členění okresů. Zdroj: Historický lexikon obcí České republiky 1869-2005 33 Zdroj: Historický lexikon obcí České republiky 1869-2005 34 Řetězový index vývoje počtu obyvatel je podíl počtu obyvatel v mladším časovém horizontu ku počtu obyvatel ve starším časovém horizontu vynásobený stem.
24
Z tabulky 2 vyplývá, že obec Radvanice za sledované období 1869-2013 ztratila obyvatelstvo. Nejvýraznější pokles počtu obyvatel obec zaznamenala mezi lety 1930 a 1950, což bylo způsobeno druhou světovou válkou a následným odsunem německého obyvatelstva, přičemž dosídlování po Němcích nebylo již tak intenzivní. Naopak největšího růstu počtu obyvatel obec dosáhla mezi lety 1950 až 1970 (nárůst o 45 %), což bylo způsobeno především rozvojem hornictví a výstavbou nových bytů. V posledních třech letech obec zaznamenává postupný mírný nárůst počtu obyvatel, což je bezpochyby pozitivní. Může to být vlivem atraktivního přírodního a klidného prostředí, které řada lidí preferuje před ruchem městského prostředí.
3.2.1.2 Věková struktura obyvatelstva Věková struktura obyvatelstva vyjadřuje, jak jsou zastoupené určité věkové kategorie obyvatel v rámci nějaké pozorované jednotky, v tomto případě v obci Radvanice. Pro hodnocení byly použity následující věkové kategorie a struktura obyvatelstva byla sledována v období 1991 až 2012 (graf 2): 1) 0-14 let – předproduktivní věk 2) 15-64 let – produktivní věk 3) 65 a více let – poproduktivní věk
Graf 2: Věková struktura obyvatelstva v obci Radvanice v letech 1991-2012 100 90 80 70 60
1991
50
2001
40
2011
30
2012
20 10 0 0 až 14 let
15 až 64 let
65 a více let
index stáří
Zdroje: Sčítání lidu, domů a bytů 1991: Vybrané údaje za základní sídelní jednotky okres Trutnov. FSÚ 1992 Sčítání lidu, domů a bytů 2001, www.czso.cz Sčítání lidu, domů a bytů 2011, www.czso.cz Městská a obecní statistika, http://vdb.czso.cz/xml/mos.html
Z grafu 2 je vidět, že ve sledovaném období postupně klesá podíl předproduktivní složky, podíl produktivní složky je převážně konstantní a podíl poproduktivní složky narůstá. V obci dochází 25
postupně ke stárnutí obyvatelstva, což je v dnešní době běžný trend. Věková struktura lze hodnotit i na základě indexu stáří35. Jelikož je hodnota indexu stáří ve všech sledovaných letech menší než 100, znamená to, že v obci převažuje předproduktivní složka obyvatelstva nad poproduktivním, což je pozitivní. Na druhou stranu ovšem dochází k nárůstu tohoto indexu. Zatímco v letech 1991 a 2001 výrazně převažovala kategorie předproduktivního obyvatelstva nad poproduktivním, v dnešní době je tato převaha pouze minimální. Je dost možné, že v budoucnosti dojde k dalšímu nárůstu poproduktivního obyvatelstva. 3.2.1.3 Migrace Migrace je nevratný pohyb z jednoho místa do druhého. V našem případě to je přistěhování do obce Radvanice z nějaké jiné lokality nebo naopak vystěhování z obce Radvanice do jiné lokality. Migrace byla sledována v rozmezí let 2005 až 2012. Tabulka 3 shrnuje migraci v obci Radvanice v daném období. Saldo migrace je rozdíl mezi přistěhovalými a vystěhovalými obyvateli. Pokud je kladné, je obec zisková z hlediska migrace, pokud je záporné, je ztrátová. Za sledované období se do obce přistěhovalo 215 obyvatel, naopak z obce se vystěhovalo 275 obyvatel. Migrační saldo je záporné a obec je tak z pohledu migrace ve sledovaném období ztrátová. Projevuje se to úbytkem celkového počtu obyvatel v obci (celkový úbytek obyvatel v obci je zmírněn kladným přirozeným přírůstkem36 ve sledovaném období). Důvodů migrace z obce může být několik – stěhování za prací, stěhování do města z důvodu větší vybavenosti (např. děti nemusí dojíždět na střední školu), stěhování za příbuznými, kteří bydlí jinde, stěhování za přítelkyní, apod. V posledním roce je migrační saldo kladné, bude zajímavé sledovat, jak se situace bude vyvíjet dále.
Tabulka 3: Migrace v obci Radvanice v letech 2005 až 2012 rok 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 celkem
Přistěhovalí Vystěhovalí 27 53 36 34 30 27 28 34 23 38 37 33 12 36 22 20 215 275
Saldo migrace -26 2 3 -6 -15 4 -24 2 -60
Zdroj: https://www.czso.cz/ 35
Index stáří je vypočítán jako podíl počtu obyvatel ve věku 65 a více let ku počtu obyvatel ve věku 0-14 let vynásobený stem. 36 Přirozený přírůstek představuje rozdíl narozených obyvatel ku zemřelým. Pokud je kladný, více lidí se narodilo, než zemřelo. Pokud je záporný, více lidí zemřelo, než se narodilo.
26
3.2.1.4 Vzdělanost Pomocí této charakteristiky sledujeme, jakým nejvyšším dokončeným vzděláním disponují lidé v Radvanicích. K hodnocení vzdělanosti byl použit ukazatel index vzdělanosti37. Vzdělanost obyvatelstva v obci Radvanice shrnuje tabulka 4.
Tabulka 4: Vzdělanost obyvatelstva a index vzdělanosti v obci Radvanice v období 1991-2011 Rok 1991 2001 2011
Obyvatelstvo Bez vzdělání a Středoškolské Index Vysokoškolské 15 let a starší základní vzdělání včetně vyučení vzdělanosti 761 298 451 12 64,0 882 247 600 24 76,2 843 203 565 30 77,7
Poznámka: Rozdíl mezi hodnotou obyvatelstva 15 let a staršího a součtem všech kategorií vzdělanosti je způsoben tím, že nejsou započítány osoby, u kterých se vzdělanost zjistit nepodařilo. Zdroje: Podklady regionální pobočky statistického úřadu v Hradci Králové Sčítání lidu, domů a bytů 2001, www.czso.cz Sčítání lidu, domů a bytů 2011, www.czso.cz
Z tabulky 4 vyplývá, že za sledované období se snižuje počet lidí, kteří nemají dokončené žádné vzdělání, případně jen základní vzdělání. Vysokoškolsky vzdělaných lidí v čase postupně přibývá. Obě zjištění jsou bezpochyby pozitivní. Index vzdělanosti se ve sledovaném období zvýšil, přičemž mezi lety 1991 a 2001 byl nárůst poměrně značný, mezi lety 2001 a 2011 byl pouze nepatrný.
3.2.1.5 Vyjížďka do zaměstnání Vyjížďka do zaměstnání představuje procento ekonomicky aktivních obyvatel (EAO), kteří vyjíždějí za prací z dané obce. Z tabulky 5 vyplývá, že mezi lety 1991 a 2001 výrazně narostl počet EAO vyjíždějících do zaměstnání mimo území obce. Zde se projevilo jednak ukončení hornické činnosti v obci v roce 1994 a také zánik pobočky firmy Texlen – TLK a.s. v roce 2000, čímž došlo k poklesu nabídky pracovních míst v obci. Naopak mezi lety 2001 a 2011 dochází k opačnému trendu, kdy se počet vyjíždějících EAO mimo území obce významně snížil. Částečně to je způsobeno nárůstem počtu nezaměstnaných. Vliv může mít i lokalizace některých podniků na území obce, které zaměstnávají větší počet lidí (např. VIMMAR s.r.o., IZOMAT s.r.o., RADVAN spol. s r.o. Radvanice v Č. či NA HRANICI společnost s r.o.). Co se týče vyjíždějících EAO v rámci okresu, jejich podíl ve sledovaném období klesá. Mezi lety 1991 a 2001 výrazněji, mezi lety 2001 a 2011 pouze nepatrně. Znamená to, že stále větší podíl EAO vyjíždí za prací mimo okres Trutnov. 37
Index vzdělanosti je ukazatel, který je konstruován jako podíl obyvatel se středoškolským a vysokoškolským vzděláním na dospělé populaci vynásobený stem. Při jeho konstrukci je vysokoškolskému stupni dávána vyšší váha ve srovnání se středoškolskou úrovní, konkrétně v této práci je přidělená váha třínásobná.
27
Tabulka 5: Vyjížďka do zaměstnání v obci Radvanice v období 1991-2011 Vyjíždějící Počet EAO vyjíždějících EAO do vyjíždějící EAO v rámci Rok EAO celkem do zaměstnání zaměstnání okresu (v %) (v %) 1991 571 189 33 80 2001 572 354 62 60 2011 467 177 38 58 Zdroje: Sčítání lidu, domů a bytů 1991: Vybrané údaje za základní sídelní jednotky okres Trutnov. FSÚ 1992 Sčítání lidu, domů a bytů 2001, www.czso.cz Sčítání lidu, domů a bytů 2011, www.czso.cz
3.2.1.6 Zaměstnanost v jednotlivých sektorech hospodářství Pomocí této charakteristiky můžeme určit, které odvětví hospodářství koncentrovalo více EAO a které naopak méně. Z tabulky 6 je patrné, že nejvíce EAO zaměstnával sekundér (60 %). Terciér zaměstnával v roce 2001 téměř 40 % EAO, naopak primér pouze 3 %. Co se týče vývoje zaměstnanosti v jednotlivých sektorech hospodářství, pro obec Radvanice platí trend, který je typický od roku 1989 do současnosti – v obci klesá počet EAO zaměstnaných v priméru a stoupá počet EAO zaměstnaných v terciéru. Zaměstnanost EAO v sekundéru se lehce snižuje. Vyjádřeno indexem změny mezi lety 1991 a 2001 (kde rok 1991 = 100 %) – podíl zaměstnaných EAO v priméru klesl o 67 %, v sekundéru také klesl, ale pouze o 5 % a v terciéru vzrostl o 28 %. Bylo by zajímavé sledovat i vývoj k roku 2011. Bohužel sčítání lidu, domů a bytů již v tomto roce tyto údaje nezjišťovalo, takže nejsou k dispozici. Je však velmi pravděpodobné, že dochází k postupnému nárůstu zaměstnanosti EAO v terciéru na úkor sekundéru.
Tabulka 6: Zaměstnanost EAO v jednotlivých sektorech hospodářství v obci Radvanice v letech 1991 a 2001 1991 EAO celkem I. 571 EAO celkem
II. 45
I.
III. 360
572 15 344 index změny 2001/1991 (v %) I.
II. 33
II. (v %) III. (v %) 8 63 29
I.(v %)
II. (v %) III. (v %)
166 2001 III
II.
I.(v %)
213
3
60
37
III. 95
128
Poznámky: Do priméru (I.) zařazeni EAO zaměstnaní v zemědělství, rybolovu a lesnictví, do sekundéru (II.) EAO zaměstnaní v průmyslu a stavebnictví a do terciéru (III.) byli zařazeni EAO pracující ve službách (obchod, doprava, školství, veřejná správa, atd.). Zdroje: Sčítání lidu, domů a bytů 1991: Vybrané údaje za základní sídelní jednotky okres Trutnov. FSÚ 1992 Sčítání lidu, domů a bytů 2001, www.czso.cz
28
3.2.1.7 Míra nezaměstnanosti Míra registrované nezaměstnanosti vyjadřuje procentuálně poměr počtu nezaměstnaných k celkovému počtu EAO38. Tento ukazatel de facto vyjadřuje nabídku pracovních míst v dané obci, ale i v jejím okolí. Výše míry registrované nezaměstnanosti závisí na aktuální situaci a dění na trhu práce jak v obci, tak v celém regionu. Míra registrované nezaměstnanosti je zachycena na grafu 3. Údaje jsou vztaženy vždy k červenci a prosinci příslušného roku. Předpokládám, že v zimním období nebude ukazatel tolik ovlivněn sezonními pracemi. Z grafu 3 lze vidět, že do roku 2008 míra nezaměstnanosti klesá a dostává se až na 6,6 %. Naopak po roce 2008 dochází k výraznému nárůstu míry nezaměstnanosti. Zde se nepochybně projevily důsledky finanční krize, která měla za následek masové propouštění zaměstnanců z řady velkých firem např. v Trutnově, což se dotklo i obyvatel Radvanic. Po roce 2010 dochází k drobnému poklesu míry nezaměstnanosti. Způsobeno to je zmírněním důsledků krize, kdy některé firmy opět začínaly nabírat nové zaměstnance. Porovnáním míry nezaměstnanosti v červenci a prosinci ve sledovaném období vidíme, že vyjma roku 2007 byla míra nezaměstnanosti v červenci vždy nižší, než v prosinci. Nepochybně se zde projevil vliv sezonních prací přes letní období.
Graf 3: Míra registrované nezaměstnanosti v obci Radvanice v období 2005-2011 11 10 9 8 7
červenec
6
prosinec
5 4
3 2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Zdroj: http://portal.mpsv.cz
38
Podle oficiální metodiky se míra registrované nezaměstnanosti na úrovni ČR, krajů a okresů počítá na základě výsledků výběrového šetření pracovních sil. Míra nezaměstnanosti v obcích, mikroregionech, obcích s rozšířenou působností a u pověřených obecních úřadů se z důvodu nedostupnosti dat o zaměstnaných na úrovni těchto územních celků počítá na základě ekonomicky aktivního obyvatelstva. (http://portal.mpsv.cz)
29
3.2.2 Domovní a bytový fond Tabulka 7 shrnuje domovní a bytový fond v obci Radvanice. Domovní fond byl sledován v letech 1991-2011. Bytový fond pouze v letech 1991-2001 z toho důvodu, že sčítání lidu, domů a bytů v roce 2011 sice sčítalo obydlené byty celkem, nikoliv však bytový fond úhrnem. Z tabulky 7 vyplývá, že ve sledovaném období vzrostl v obci Radvanice celkový počet domů, což dokládá určitou stavební aktivitu v obci. Počet obydlených domů ve sledovaném období také stoupá. Počet neobydlených domů kolísá, ale procentuálně se pohybuje pouze do 10 %, což je pozitivní. Celkový počet bytů, počet bytů obydlených i bytů neobydlených za sledované období také stoupl. Podíl neobydlených bytů se pohybuje také do 10 %, ve sledovaném období však došlo k poměrně výraznému nárůstu těchto bytů. Způsobené to může být tím, že došlo k výstavbě či rekonstrukci bytových domů, avšak některé byty v těchto domech se nepodařilo obydlet.
Tabulka 7: Domovní a bytový fond v obci Radvanice v letech 1991-2011
Rok
Domy obydlené
Domy úhrnem 1991 2001 2011
Rok
83 92 100 Byty úhrnem
1991 2001
Podíl neobydlených domů z celkového počtu domů (v %)
Domy neobydlené 80 83 94
3 9 6
Byty obydlené Byty neobydlené 367 468
360 428
7 40
4 10 6 Podíl neobydlených bytů z celkového počtu bytů (v %) 2 9
Zdroje: Sčítání lidu, domů a bytů 1991: Vybrané údaje za základní sídelní jednotky okres Trutnov. FSÚ 1992 Sčítání lidu, domů a bytů 2001, www.czso.cz Sčítání lidu, domů a bytů 2011, www.czso.cz
V roce 2011 byla většina domů ve vlastnictví fyzických osob (celkem 66). Nejvíce domů bylo postaveno v letech 1920-1970 (celkem 28). Naprostá většina obydlených bytů v tomto roce byla nájemních (332 ze 435). Většina bytů je tvořena třemi obytnými místnostmi (celkem 132), následují čtyři (celkem 115) a dvě (celkem 84) obytné místnosti39.
39
Zdroj: www.czso.cz
30
3.2.3 Energetické zdroje a technická infrastruktura Obec Radvanice je vybavena několika druhy inženýrských sítí. Prostřednictvím elektrické sítě je obec zásobována elektrickou energií. Na území obce se nachází celkem 9 trafostanic, které zajišťují rozvod energie do jednotlivých domácností. Parovodní síť zásobuje obec teplem (vyjma Horních Radvanic). Parovodní síť je vedena z tepelné elektrárny z Poříčí z Trutnova. V obci funguje veřejný vodovod, který zásobuje vodou obec z vodojemu nacházejícího se nad obcí vedle komunikace č. 301 vedoucí směrem k obci Jívka. Kanalizace je v obci vybudována a podíl napojených domů na kanalizační síť je přibližně 80 %. Na území obce se nacházejí dvě čističky odpadních vod, které jsou ve vlastnictví obce. Správu vodovodní a kanalizační sítě v obci zajišťuje společnost VODA-RA s.r.o. Telekomunikační služby jsou v obci k dispozici. Na území obce jsou dvě telefonní budky, obě na karty. Internetová síť je v obci k dispozici bezdrátová. Celé území obce je pokryto pozemním digitálním televizním signálem. Plynovod v obci vybudován není. Pokud se respondenti v dotazníku vyjádřili, jaký mají názor na zásobování obce vodou, elektrickou energií a teplem, jejich odpověď zněla ve většině případů výborná či dobrá. Taktéž kvalitu kanalizační sítě hodnotili respondenti převážně jako výbornou či dobrou.
3.2.4 Doprava 3.2.4.1 Dopravní infrastruktura Obcí prochází silnice III.třídy č. 301, která spojuje města Trutnov a Police nad Metují. V obci jsou dále místní komunikace, které zajišťují přístupnost jednotlivých oblastí obce (Paseka, Slavětín, Studénka) a také přístup do samotného jádra obce. Silnice III.třídy je v obci v poměrně dobrém stavu. Místní komunikace jsou v některých místech v dobrém stavu, někde však potřebují rekonstrukci. Jedná se např. o opravu komunikace do oblasti Studénka či opravu komunikace do oblasti Paseka či Dolních Radvanic. Chodníky jsou v některých místech také v nevyhovujícím stavu a byla by dobrá jejich rekonstrukce. S dopravní infrastrukturou souvisí i parkování. Parkovacích ploch je v obci nedostatek, především v oblasti sídliště. Obcí prochází železniční trať č. 047 spojující Trutnov a Teplice nad Metují. Trať není elektrifikovaná. Vlaková zastávka se v obci nachází na severu obce, při výjezdu z obce směrem k obci Chvaleč.
3.2.4.2 Dopravní dostupnost Dopravní dostupnost je zjišťována pomocí počtu spojů, které je možné v obci využít. Dopravní dostupnost obce autobusovými spoji shrnuje tabulka 8. V pracovní dny jezdí z Radvanic do Trutnova celkem 18 spojů, z toho převážná většina autobusů vyjíždí z Broumova. Z Trutnova do Radvanic je
31
v pracovní dny možné se dostat celkem 19 spoji, přičemž většina těchto spojů pokračuje do Broumova. O víkendu je však situace jiná. V sobotu nejede z Radvanic do Trutnova žádný autobusový spoj, z Trutnova do Radvanic dva. V neděli jedou z Radvanic do Trutnova tři autobusové spoje, z Trutnova do Radvanic žádný. Autobusové spoje na Trutnov, Broumov a Jívku zajišťuje firma P-transport s.r.o., spoje vyjíždějící z Adršpachu zajišťuje firma OSNADO spol. s r.o. Z autobusových spojů lze ještě využít spojení obce s Hronovem. Jak v pracovní dny, tak o víkendu jedou z Radvanic do Hronova čtyři spoje. Z Hronova do Radvanic jede v pracovní dny pět spojů, o víkendu čtyři spoje. Tuto dopravu zajišťuje firma CDS s.r.o. Náchod.
Tabulka 8: Dopravní dostupnost obce Radvanice autobusovými spoji v roce 2013 Pracovní den Radvanice-Trutnov Broumov-Radvanice z toho Jívka-Radvanice Adršpach-Radvanice Trutnov-Radvanice Radvanice-Broumov z toho Radvanice-Jívka Radvanice-Adršpach
Sobota 18
Radvanice-Trutnov
Neděle 0 Radvanice-Trutnov
3
0
Broumov-Radvanice
2
3 z toho Jívka-Radvanice
0 z toho
Jívka-Radvanice
0
1
0
Adršpach-Radvanice
1
14
19
Broumov-Radvanice
Adršpach-Radvanice Trutnov-Radvanice
2 Trutnov-Radvanice
0
2
Radvanice-Broumov
0
4 z toho Radvanice-Jívka
0 z toho
Radvanice-Jívka
0
1
0
Radvanice-Adršpach
0
14
Radvanice-Broumov
Radvanice-Adršpach
Radvanice-Hronov
4
Radvanice-Hronov
4 Radvanice-Hronov
4
Hronov-Radvanice
5
Hronov-Radvanice
4 Hronov-Radvanice
4
Zdroj: http://jizdnirady.idnes.cz/
Tabulka 9: Dopravní dostupnost obce Radvanice vlakovými spoji v roce 2013 Pracovní den Radvanice-Trutnov
6
z toho
Trutnov-Radvanice
6
z toho
Radvanice-Trutnov
Trutnov-Radvanice
7
7
Teplice nad Metují-Radvanice Radvanice-Teplice nad Metují
Radvanice-Meziměstí Víkend
z toho
z toho
6 5 1
Teplice nad Metují-Radvanice Meziměstí-Radvanice
5 1
Janovice u Trutnova-Radvanice Radvanice-Teplice nad Metují
1 6
Radvanice-Janovice u Trutnova
1
Zdroj: http://jizdnirady.idnes.cz/
Dostupnost obce vlakovými spoji je znázorněna v tabulce 9. Z Radvanic do Trutnova se v pracovní den dá dostat šesti spoji, přičemž všechny spoje vyjíždějí z Teplic nad Metují. Z Trutnova do Radvanic se lze v pracovní den dostat také šesti spoji, pět z nich pokračuje do Teplic nad Metují, jeden až do 32
Meziměstí. O víkendu jezdí oběma směry dokonce sedm vlaků. První ranní vlak směrem na Trutnov vyjíždí z Meziměstí, poslední z Janovic u Trutnova, ostatní z Teplic nad Metují. Opačným směrem končí všechny vlaky vyjma posledního v daném dni v Teplicích nad Metují, poslední jede pouze do Janovic u Trutnova. Všechny spoje zajišťují České dráhy a.s.
3.2.5 Vybavenost obce Každá obec disponuje určitou vybaveností, která se většinou odvíjí od populační velikosti obce.
3.2.5.1 Občanská vybavenost Z občanské vybavenosti je v obci Radvanice k dispozici mateřská škola, která má kapacitu 28 dětí. V současné době je kapacita mateřské školy plně využita. V dotazníku několik lidí uvedlo, že by si přálo kapacitu zvýšit. Základní škola je úplnou školou, lze zde absolvovat všech devět ročníků. Ve školním roce 2012/2013 navštěvovalo školu 107 žáků. Do školy kromě dětí z Radvanic dojíždí i žáci z obcí Chvaleč a Jívka40. Co se týče zdravotních zařízení, v obci funguje ordinace praktického lékaře pro dospělé. Lékař je zde přítomen tři dny v týdnu – v pondělí, středu a pátek. Dále je v obci ordinace stomatoložky, která je zde přítomna každý pracovní den. S dostupností zdravotnických služeb v obci je na základě dotazníkového šetření většina lidí spokojena. Nejvíce postrádanou zdravotní vybaveností obce je pracoviště dětského lékaře, lékárna a gynekologická ambulance. Z dalších vybaveností je v obci lokalizována pobočka pošty, která má otevřeno všech pět pracovních dní v týdnu. V obci funguje Dům s pečovatelskou službou. Vybavenost obce inženýrskými sítěmi a technickou infrastrukturou je rozebrána v kap. 3.2.3. Obchody poskytující služby jsou náplní kap. 3.2.5.2, kulturní vybavenost je rozebrána v kap. 3.2.9.2 a sportovní vybavenost v kap. 3.2.9.3.
3.2.5.2 Poskytované služby V Radvanicích jsou k dispozici některé služby, které mohou lidé využít k uskutečnění svých potřeb. V obci se nachází dvě prodejny potravin. Obě prodejny mají v pracovní dny otevřeno po celý den (mezi 12:00 a 13:00 mají polední pauzu), jedna zavírá v 16:00, druhá v 16:30. V sobotu a v neděli mají otevřeno pouze dopoledne. Dále je v obci prodejna drogerie, která má v pracovní dny otevřeno od 07:30 do 16:00 (mezi 12:00 a 13:00 také polední pauza), o víkendu pouze v sobotu dopoledne. Nakoupit v obci lze i oblečení tzv. „z druhé ruky“ (second hand), prodejna má otevřeno pouze v pracovní dny od 08:30 do 16:00 (polední pauza je od 12:00 do 14:00). V obci funguje i opravna obuvi, otevírací doba je ale pouze ve středu od 15:00 do 17:00. Lidé mohou využít i služeb
40
Zdroj: http://www.radvanice.cz/
33
zámečnické dílny. V obci je dále kadeřnictví a masážní salón, který je lokalizován v budově zdravotního střediska. Převážná většina obyvatel v dotazníku uvedla, že je s dostupností služeb v obci spíše spokojena. Pokud bylo uvedeno, které služby obyvatelé v obci postrádají, nejčastěji byla jmenována lékárna a ordinace dětského lékaře, dále bankomat a čistírna.
3.2.6 Ekonomika 3.2.6.1 Podnikatelská aktivita Podnikatelská aktivita je rozdělena na firmy a drobné podnikatele. V závěrečné části kapitoly je rozebrána struktura podnikatelských subjektů podle odvětví činnosti, ve kterém dané subjekty podnikají.
3.2.6.1.1 Firmy V obci Radvanice k srpnu 2013 provozuje činnost celkem 10 firem (viz tabulka 10).
Tabulka 10: Přehled firem v obci Radvanice k srpnu roku 2013 název firmy
předmět činnosti
BYTY Radvanice s.r.o. CITRON GROUP ELEKTRO s.r.o. IZOMAT s.r.o. NA HRANICI společnost s r.o. RADVAN spol. s r.o. Radvanice v Č. REST-TU s.r.o. TECHKO CZ, spol. s r.o. VIMMAR s.r.o. VODA-RA s.r.o.
správa a údržba obecního bytového fondu servis a montáž zařízení vysokého a nízkého napětí, el. práce výroba nerezových komínů pro plynové kotelny zemědělství, nákladní doprava, obchodní činnost zemědělství, nákladní doprava, obchodní činnost rekonstrukce střech a staveb, výškové práce zámečnictví, nástrojářství výroba plastových výrobků správce vodovodní a kanalizační sítě obce
Zdroj: http://wwwinfo.mfcr.cz/ares/
Nejvíce firem podniká v zemědělství, celkem dvě. Některé firmy se nevěnují výhradně pouze jedné činnosti, ale podnikají ve více odvětvích (sdružení firem NA HRANICI společnost s r.o., RADVAN spol. s r.o. Radvanice v Č.). Z pohledu počtu zaměstnanců jsou největšími firmami v obci NA HRANICI společnost s r.o., IZOMAT s.r.o. a VIMMAR s.r.o. Významným zaměstnavatelem je také Pension Radvanice. V obci funguje jedna chráněná dílna (VIMMAR s.r.o.), která zaměstnává a má vyhrazena pracovní místa pro osoby zdravotně postižené či jinak znevýhodněné. Některé firmy se věnují činnosti, aby byl zajištěn bezproblémový chod obce (VODA-RA s.r.o., BYTY Radvanice s.r.o.).
34
3.2.6.2.2 Drobní podnikatelé V obci Radvanice bylo ke konci srpna 2013 evidováno celkem 142 drobných podnikatelů. Z tohoto počtu má 45 obyvatel přerušenou živnost, což znamená, že ke konci srpna v obci aktivně podnikalo 97 drobných podnikatelů. Ke konci srpna 2013 připadalo na každých 100 obyvatel obce přibližně 9 aktivních živnostníků, tzn. téměř každý desátý obyvatel obce aktivně podniká.
Graf 4: Struktura aktivních živnostníků v obci Radvanice podle odvětví hospodářství k srpnu 2013 zemědělství, lesnic tví 8%
stavebnictví 13%
ostatní nevýrobní služby 27%
ostatní výrobní služby 17%
stravování,ubytování 13%
opravářské služby 5% obchod 17% Zdroj: http://wwwinfo.mfcr.cz/ares/
V rámci drobného podnikání jsem živnostníky rozdělil podle jednotlivých odvětví, ve kterých podnikají. Základní dělení jsem provedl na tři kategorie, konkrétně na výrobní služby, nevýrobní služby a zemědělství a lesnictví41. V obci Radvanice je největší podíl živnostníků v odvětví nevýrobních služeb (62 %), následují výrobní služby (30 %) a nejmenší podíl připadá na zemědělství a lesnictví (8 %). V rámci nevýrobních služeb mají největší zastoupení ostatní nevýrobní služby (27 %), následované obchodem (17 %). Podíl jednotlivých kategorií dokumentuje graf 4.
41
Do kategorie výrobní služby jsem zařadil většinu řemesel, která se podílí na vzniku nových výrobků (i např. vodoinstalatérství, pokrývačství, malířství, atd.). Tuto kategorii jsem rozdělil na stavebnictví a ostatní výrobní služby. Do kategorie nevýrobních služeb byly zařazeny různé služby obyvatel (např. kadeřnictví, masérské služby, kosmetika, ale též služby vyžadující vyšší vzdělání, např. vedení účetnictví, překladatelská činnost, atd.). Nevýrobní služby jsem rozdělil na kategorie stravování a ubytování, obchod, opravářské služby a ostatní nevýrobní služby. Do kategorie zemědělství a lesnictví byli zařazeni ti živnostníci, kteří podnikají v těchto odvětvích.
35
Na závěr této podkapitoly je nutné dodat, že tato data z informačního systému Administrativního registru ekonomických subjektů, který spravuje Ministerstvo financí České republiky, musí být brána s rezervou. Mnozí evidovaní živnostníci na seznamech již třeba i několik let nepodnikají, díky čemuž mohou být některé informace z registru již neplatné. Z tohoto důvodu mohou být data o živnostnících částečně nadhodnocená, resp. neúplná.
3.2.6.1.3 Struktura podnikatelských subjektů V této podkapitole je zhodnocena struktura všech podnikatelských subjektů v obci Radvanice. V tomto případě byla data čerpána z Městské a obecní statistiky, kterou spravuje Český statistický úřad. Opět je nutné brát data s rezervou a oproti datům evidovaným v Registru ekonomických subjektů se mohou částečně lišit z důvodu rozdílné metodiky evidence. Registr městské a obecní charakteristiky rozděluje podnikatelské subjekty do mnoha kategorií (viz graf 5).
Graf 5: Struktura podnikatelských subjektů v obci Radvanice k 31.12.2012 nezjištěno 3% kulturní, zábavní a rekreační činnosti 1% zdravotní a sociální péče 2% vzdělávání 2% doprava 1% realitní činnost 1%
zemědělství, lesnictví , rybářství 8%
ostatní činnosti 13%
průmysl 15%
profesní, věděcké a technické činnosti 7%
stavebnictví 13%
administrativní a podpůrné činnosti 2% peněžnictví a pojišťovnictví 3% ubytování, stravování a pohostinství veřejná správa a 10% obrana, povinné
velkoobchod a maloobchod, opravy a údržba motorových vozidel 19%
sociální zabezpečení 1%
Poznámka: Data byla zaokrouhlena na celé hodnoty Zdroj: Městská a obecní statistika, http://vdb.czso.cz/xml/mos.html
Největší podíl podnikatelských subjektů se svou činností věnuje obchodním záležitostem a opravě a údržbě motorových vozidel (19 %), následuje průmyslová činnost (15 %), stavebnictví (13 %)
36
a ostatní činnosti (13 %). Některé činnosti mají pouze nepatrné zastoupení (např. doprava, realitní činnost, atd.).
3.2.7 Neziskový sektor Neziskový sektor lze obecně definovat jako sektor, jehož organizace nejsou založeny za účelem dosahování zisku. Neziskový sektor lze členit na základě různých kritérií (podle druhu činnosti, členství, apod.42), v rámci této práce však postačí neziskový sektor rozdělit na státní (veřejné) neziskové organizace a nestátní neziskové organizace. V obci Radvanice je zřízena jedna veřejná nezisková organizace – příspěvková organizace Základní škola a Mateřská škola Radvanice. Předmětem činnosti je výchova dětí v předškolním věku (mateřská škola) a základní vzdělávání dětí (základní škola). Díky přítomnosti školní jídelny je i zajištěno stravování. Provoz, údržba a fungování školy je financováno z obecního rozpočtu a představuje velmi významnou výdajovou položku rozpočtu. V letech 2010 a 2012 se podařilo z operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost získat dotaci, která byla využita k údržbě a rozvoji školy. Další informace jsou již uvedeny v kap. 2.2.2.1. Nejčastějšími nestátními neziskovými organizacemi jsou občanská sdružení, obecně prospěšné společnosti, nadace, nadační fondy a registrované církve či náboženské společnosti. V obci Radvanice funguje několik zájmových sdružení – Jestřábí jezdci, Sbor dobrovolných hasičů, Fotbalový klub Baník Radvanice, Radvanice bez hořící haldy, Základní organizace Odborového svazu Dolu Kateřina, Základní organizace Českého zahrádkářského svazu. Blíže o zájmových sdruženích v obci pojednává kap. 3.2.9.1. Obecně prospěšné společnosti, nadace, nadační fondy, registrované církve či náboženské společnosti v obci registrovány nejsou.
3.2.8 Životní a přírodní prostředí 3.2.8.1 Charakteristika přírodního prostředí Obec Radvanice v rámci geomorfologického členění patří do Krkonošsko-Jesenické subprovincie. V rámci této subprovincie patří území obce do oblasti Broumovské vrchoviny. V rámci této oblasti patří pod Žacléřskou vrchovinu. V rámci této vrchoviny zasahují na území obce dva její celky – Jestřebí hory a Radvanická vrchovina. Z hlediska geologického složení je území obce tvořeno usazenými horninami mladších prvohor – permokarbonskými pískovci, slepenci a jílovci43. Nejvyšší horou na území obce je vrchol Žaltman (739 m n.m.), na kterém se nachází rozhledna. Z dalších vyšších vrcholů lze jmenovat ještě Slavětínský kopec (656 m n.m.) a Zadní Hradiště (627 m n.m.). 42 43
Blíže Jansová (2012). Zdroj: www.geology.cz/
37
Obec Radvanice se z hlediska klimatologie nachází ve vlhkém až velmi vlhkém vrchovinném okrsku chladné podnebné oblasti a pod vlivem západních větrů. Průměrné roční teploty se pohybují mezi 5 až 7 °C. Roční úhrn srážek se pohybuje přibližně v rozmezí od 650 do 800 mm44. Největším vodním tokem na území obce je Jívka (ID45 vodního toku 10100494), která pramení ve Slavětíně a ve Stárkově se vlévá do toku Dřevíč. Na území obce Radvanice má tok Jívka celkem 8 pravostranných a 3 levostranné přítoky. Největšími pravostrannými přítoky jsou: ID vodního toku 10167951 – pramení poblíž Paseky, protéká Studénkou a poblíž centra obce se vlévá do Jívky. ID vodního toku 10167954 – pramení na Pasece a mezi fotbalovým hřištěm a čističkou odpadních vod se vlévá do Jívky. ID vodního toku 10167958 – pramení na úpatí vrcholu Žaltman a do Jívky se vlévá ještě na území obce Radvanice, poblíž k.ú. Dolní Vernéřovice (obec Jívka). Největším levostranným přítokem je vodní tok ID 10167952, který pramení poblíž vrcholu Zadní Hradiště a do Jívky se vlévá poblíž největší křižovatky v obci46. Na území obce se nacházejí dvě větší vodní plochy. První se nachází v oblasti Slavětína, druhá poblíž zasanované hlady. Dále se zde nachází tři menší vodní plochy. Jedna se nachází v lokalitě Studénka poblíž sjezdovky, druhá poblíž Pensionu Radvanice, třetí na jihu obce, poblíž zde postavené zástavby. Z hlediska pedologického převládá na území obce typ silně kyselých hnědých půd. Směrem na východ se vyskytují kyselé hnědé půdy a ve východním výběžku při hranicích s obcemi Chvaleč a Jívka převládají podzoly. Co se týče zrnitosti, převládají půdy hlinitopísčité47. Co se týče struktury krajiny, tak k 29.9.2013 zaujímají největší podíl lesní porosty (574 ha, 53 % území obce). Následují orná půda (204 ha, 19 %), ostatní plochy (138 ha, 13 %) a trvalé travní porosty (130 ha, 12 %). Další druhy pozemků jsou svojí výměrou zastoupeny nepatrně – zastavěné plochy (13 ha), zahrady (10 ha) a vodní plochy (7 ha). Každá z těchto tří kategorií zaujímá okolo 1 % území obce48. U lesních porostů v současné době dominují monokultury nepůvodních druhů smrku, které jsou někde doprovázené borovicemi. Přirozenou vegetací v této oblasti by byly především bikové bučiny. Nahrazení bučiny monokulturou smrku má za následek sníženou schopnost retence území či větší
44
Zdroj: Kunský (1974) ID = identifikátor. 46 Zdroj: http://voda.gov.cz/, portál Centrální evidence vodních toků 47 Zdroj: Územně analytické podklady pro ORP Trutnov 48 Zdroj: http://nahlizenidokn.cuzk.cz/ 45
38
náchylnost k poškození živými (např. kůrovec) škůdci i vnějšími činiteli (např. vítr, sníh). Z fauny jsou typické běžné druhy lovné zvěře (srny, zajíci, divoká prasata, atd.)49.
3.2.8.2 Životní prostředí, jeho kvalita a ochrana Životní prostředí (ŽP) a jeho ochrana je v současnosti velmi aktuální téma. Ochrana přírody a krajiny je znázorněna na obrázku 4. Z tohoto obrázku vyplývá, že určitá část území obce patří do chráněné krajinné oblasti (CHKO) Broumovsko. V tomto území jsou zavedena některá omezení a je zde nutné respektovat vybrané ochranné podmínky50. Na území obce zasahuje část soustavy Natura 200051, konkrétně evropsky významná lokalita „Žaltman“. Předmětem ochrany jsou smíšené jasanovo-olšové lužní lesy a extenzivní sečené louky52.
Obrázek 4: Ochrana přírody a krajiny na území obce Radvanice
Zdroj: http://upd.trutnov.cz/uap/; upraveno
Na území obce zasahuje i územní systém ekologické stability (ÚSES). Severozápadní částí obce prochází regionální biokoridor ÚSES. Přes střední a jižní část prochází i lokální biokoridor ÚSES.
49
Zdroj: Kunský (1974), Územně analytické podklady pro ORP Trutnov Blíže § 26 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny 51 Natura 2000 je soustava chráněných území, které vytvářejí na svém území podle jednotných principů všechny státy Evropské unie. Cílem této soustavy je zabezpečit ochranu těch druhů živočichů, rostlin a typů přírodních stanovišť, které jsou z evropského pohledu nejcennější, nejvíce ohrožené, vzácné či omezené svým výskytem jen na určitou oblast (http://www.nature.cz/). 52 Zdroj: Územně analytické podklady pro ORP Trutnov 50
39
Na území obce se nachází několik lokálních biocenter, regionální biocentrum ÚSES zde není. Jihovýchodně od železniční zastávky se nachází významný krajinný prvek nazvaný „Pod nádražím“. Na otázku v dotazníku ohledně hodnocení kvality ŽP naprostá většina respondentů uvedla, že stav ŽP v obci a jejím okolí je dobrý či spíše dobrý. Pokud se respondent vyjádřil, které problémy související se ŽP ho nejvíce znepokojují, nejčastěji byly jmenovány psí exkrementy, lokálně poházený odpad a problém týkající se topení a spalování (kouř, spalování věcí, které by se pálit neměly). Naprostá většina respondentů považuje za důležité vytvořit dlouhodobý plán údržby a ochrany ŽP.
3.2.8.3 Odpadové hospodářství Nakládání s odpady, jejich třídění a odstraňování je důležitou činností. V obci Radvanice lze nalézt několik druhů kontejnerů, které jsou určeny k určitému druhu odpadu. Nejvíce kontejnerů, celkem 132, je určeno na komunální (směsný) odpad. Celkem osm kontejnerů je určeno na plasty, šest jich je určeno na papír. Pět kontejnerů je určeno na barevné sklo a jeden na bílé sklo. Kontejnery a popelnice na komunální odpad jsou na území obce rozmístěny po celé zástavbě. Kontejnery na plasty, papír a sklo jsou lokalizovány na vybraných místech (např. u prodejny smíšeného zboží poblíž tzv. Jáchymovských domů, na sídlišti, ve Slavětíně, atd.). Odvoz odpadu zajišťuje firma Transport Trutnov s.r.o. Komunální odpad a plasty jsou vyváženy jednou týdně, papír a sklo podle potřeby. Zbavit se lze i dalších druhů odpadu (nebezpečný odpad, elektroodpad a spotřebiče, velkoobjemový odpad-nábytek, koberce, apod., železo a barevné kovy). Četnost vývozu těchto druhů odpadu je dvakrát za rok. V dané určené dny vývozu jsou vybrána místa v obci, kam je možné tento odpad donést či dovézt, kde jej svozová firma převezme. Největší množství vyvezeného odpadu představuje komunální odpad (v roce 2010 až 2013 okolo 290 tun). Množství vyvezených dalších druhů odpadu dokumentuje graf 6. Z tohoto grafu vyplývá, že se množství jednotlivých vyvezených druhů odpadu mezi sledovanými lety částečně mění. Vzrostlo množství vyvezených plastů, skla a nepatrně také železa a barevných kovů. Naopak došlo k drobnému poklesu množství vyvezeného papíru a velkoobjemového odpadu. Množství vyvezeného bioodpadu pokleslo výrazněji a velmi značný pokles nastal v množství vyvezeného elektroodpadu.
To je
způsobeno tím, že sběr elektroodpadu organizuje přímo společnost Elektrovin za spolupráce s SDH Radvanice. Oproti množství vyvezeného komunálního odpadu je však kvantita těchto vyvezených druhů odpadu nepatrná. V dotazníku naprostá většina respondentů uvedla, že odpad třídí. Většina třídí plasty, papír, sklo, více než polovina třídí nebezpečný odpad a elektroodpad, přibližně polovina třídí železo a pouze menšina třídí bioodpad, barevné kovy či jiný druh odpadu. Pokud se respondent vyjádřil k tomu, které sběrné místo daného druhu odpadu nemá v dostatečném rozsahu, nejvíce bylo jmenováno
40
železo (13 krát), bioodpad (12 krát) a nebezpečný odpad (11 krát). Někteří respondenti uvedli, že kontejnerů na papír by mohlo být více.
Graf 6: Množství vybraných vyvezených druhů odpadu v obci Radvanice v letech 2010 a 2011 16 14 12 10 8
2010
6
2011
4 2
0
Poznámka: množství je uvedeno v tunách Zdroj: strukturovaná data pro obec Radvanice
Co se týče četnosti a způsobu svozu odpadu, naprostá většina respondentů v dotazníku uvedla, že jim vyhovuje. Více než pětina respondentů v dotazníku uvedla, že by si přála odstranit nepovolené lokální skládky odpadu. Jmenováno bylo např. prostranství za hřbitovem, dále lesy, místa podél komunikací. Na rok 2014 je z rozpočtu obce na sběr a svoz komunálního odpadu vyčleněno a naplánováno 800 tisíc Kč53.
3.2.9 Život v obcích 3.2.9.1 Spolková činnost V obci Radvanice funguje a je aktivních několik zájmových spolků. Nejstarším spolkem je Sbor dobrovolných hasičů, který byl v obci založen v roce 1876. Činností sboru je především protipožární ochrana. Další aktivitou sboru je účast na různých hasičských soutěžích, kde probíhají závody proti hasičům z jiných obcí. Sbor přispívá k udržování sociálního života v obci, neboť během roku 53
Zdroj: http://www.radvanice.cz/
41
pořádá některé kulturní či zábavné akce (např. pálení čarodějnic, Josefovská zábava, apod.)54. Sbor má své vlastní internetové stránky, kde lze zjistit aktuality a více informací k činnostem a dění ve sboru (http://www.sdhradvanice.eu/). Dalším fungujícím zájmovým spolkem v obci je FK Baník Radvanice v Č., který vznikl v roce 2004. Hlavní činností spolku je sport, konkrétně fotbal. V rámci Baníku zde momentálně fungují dvě mužstva – muži hrají okresní soutěž čtvrté třídy, žáci hrají okresní soutěž mladších žáků. Krom účasti ve výše zmíněných soutěžích pořádá místní fotbalový klub Halda cup, což je turnaj žáků v kopané. I tento spolek se angažuje v kulturní oblasti, v lednu pořádá Maškarní bál55. I fotbalový klub má své vlastní internetové stránky (http://fkbanikradvanice.cz/). Třetím fungujícím spolkem v obci je SK Radvanice. Předmětem činnosti spolku jsou různé aktivity, především sportovní (např. lyžování, volejbal). Tento spolek má také své internetové stránky, které bohužel momentálně nefungují (http://www.skradvanice.cz/)56. Dalším sdružením je organizace Českého zahrádkářského svazu. Předmětem činnosti jsou aktivity týkající se zahrádkaření a pěstování rostlin. Své internetové stránky radvaničtí zahrádkáři nemají. Sdružení Radvanice bez hořící haldy bylo založeno v roce 1998 a vzniklo z důvodu prosazování kvalitní a včasné sanace a následné rekultivace hořícího odvalu Dolu Kateřina57. Po dokončení rekultivace odvalu dolu Kateřina sdružení svojí činnost výrazně omezilo. Nejmladším sdružením fungujícím v obci je občanské sdružení Jestřábí jezdci. Bylo založeno v roce 2008 za účelem sdružení příznivců motorek. Tento spolek patří v obci k nejaktivnějším, co se pořádání akcí týče. Na rok 2014 bylo naplánováno celkem 19 akcí s různorodou tématikou od hudby až po akce pro děti. Internetové stránky Jestřábích jezdců jsou http://www.jestrabijezdci.cz/58.
3.2.9.2 Kulturní vybavenost V obci se nachází veřejná knihovna, která má otevřeno vždy ve středu od 15:30 do 18:30. Součástí knihovny je čítárna a je zde možnost se připojit k internetu. Pro pořádání kulturních a společenských akcí je v obci možné využít víceúčelový sál Pensionu Radvanice (bývalý kulturní dům). Původní zástavba obce (tzv. Horní Radvanice) má status vesnické památkové zóny59, k jejímuž vyhlášení došlo v roce 2004. Ze sakrálních objektů jsou v obci lokalizovány dvě kaple – jedna se nachází poblíž sídliště v centru obce, druhá ve Slavětíně. Prvně jmenovaná byla v roce 2000 kompletně zrekonstruována a je příležitostně využívána ke mším (vždy první a třetí sobotu v měsíci). 54
Zdroj: http://www.sdhradvanice.eu/ Zdroj: http://fkbanikradvanice.cz/, http://www.radvanice.cz/ 56 Zdroj: http://www.radvanice.cz/ 57 Zdroj: http://www.radvanice.cz/ 58 Zdroj: http://www.jestrabijezdci.cz/ 59 Jedná se o území s menším podílem kulturních památek, historické prostředí nebo část krajinného celku, které vykazuje významné kulturní hodnoty (§ 6 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči). 55
42
V období Vánoc se zde pořádají vánoční koncerty. Vedle této kaple se nachází hřbitov, který byl naposledy rekonstruován v roce 2010. Druhá kaple ve Slavětíně je ve špatném stavu a neudržovaná. Na území obce, především v oblastech Paseka a Slavětín, se nachází mnoho vojenských objektů, které byly postaveny v období před druhou světovou válkou. Dále můžeme v Radvanicích najít několik památníků a dalších kulturních zajímavostí, přičemž řada objektů má status kulturní památky60 (kaple v centru obce, hrádek s archeologickými stopami v oblasti Paseky, hrob rudoarmějce na místním hřbitově, sousoší Kalvárie, pilíř s kamenným křížem, sloup se sochou Panny Marie a celkem deset venkovských usedlostí61). Převážná většina lidí v dotazníku uvedla, že je spíše spokojena s údržbou kulturního dědictví a památek v obci. Co se týče kulturních akcí, jsou v obci pořádány během celého roku. Jedná se o různé zábavy (např. Josefovská, Velikonoční, atd.), akce pro děti (karneval, dětský den, atd.), divadelní představení, drakiádu, pálení čarodějnic, hudební akce, akce spojené se sportovní tématikou (např. turnaj v nohejbale, bobování)62, atd.
3.2.9.3 Sportovní vybavenost Naprostá většina obyvatel, kteří vyplnili dotazník, odpověděla, že je spokojena s možnostmi sportovního vyžití v obci. Sportovní kapacity jsou převážně lokalizovány v budově školy či jejím nejbližším okolí. Ve škole je možnost zajít do posilovny, zahrát si stolní tenis či provozovat nějaký sport v místní tělocvičně. Vedle školy se nachází tenisové kurty, stůl na stolní tenis a víceúčelové hřiště, které je určeno jak pro žáky místní školy, tak jej může navštěvovat i veřejnost. Nově upravený víceúčelový sál v Pensionu Radvanice lze rovněž využít pro sport. V obci Radvanice se dále nachází fotbalové hřiště, které je lokalizováno v prostoru bývalé haldy. V zimním období funguje místní lyžařský vlek, který se nachází v lokalitě Studénka. Je zde k dispozici velký vlek pro dospělé a malý vlek pro děti. Na otázku v dotazníku, které sportovní aktivity v obci obyvatelé postrádají, byla nejčastěji zmiňována in-line dráha na bruslení, dále kluziště.
3.2.9.4 Možnosti trávení volného času Možností, jak trávit volný čas, je celá řada. Okolí obce disponuje atraktivním přírodním prostředím (především Jestřebími horami), které může být cílem pěších turistů či cyklistů. Samotná obec nabízí řadu kulturních zajímavostí, které lze obdivovat (kaple, památníky, historická část obce). Během roku obec či zájmové spolky pořádají různé kulturní akce, které nabízejí různý repertoár (hudební, akce 60
Za kulturní památky mohou být Ministerstvem kultury prohlášeny nemovité a movité věci, které významně dokládají historický vývoj, životní způsob, prostředí společnosti od minulosti do současnosti, dále které mají přímý vztah k významným osobnostem a historickým událostem (http://www.mkcr.cz/). 61 Zdroj: http://monumnet.npu.cz/monumnet.php 62 Zdroj: http://www.radvanice.cz/
43
pro děti spojené s hrami, atd.). Trávit čas lze také sportováním, obec nabízí řadu možností sportovního vyžití (viz kap. 3.2.9.3). V souvislosti se sportem je možné navštívit místní fotbalové hřiště, kde během fotbalové sezóny (podzim a jaro) hrají fotbalová utkání místní družstva proti soupeřům z okresu. Trávit čas lze také v místních restauracích, kde je možné si popovídat, sdělit zážitky apod. V rámci Pensionu Radvanice, který pořádá také řadu akcí, je možné navštívit diskotéku, která je zde v provozu o víkendech. Pro milovníky četby je možné využít služeb místní knihovny. Přes léto může být náplní volného času koupání v místní nádrži. Přes zimu zde naopak funguje lyžařský vlek a v okolí obce jsou k dispozici běžkařské trasy. Trávit čas lze také nakupováním, obec disponuje několika obchody (viz kap. 3.2.5.2). V dotazníku naprostá většina respondentů uvedla, že možnosti trávení volného času v obci jsou odpovídající.
3.2.9.5 Informovanost a její kvalita Poskytování informací je možné několika způsoby. První možností je rozhlas, který byl nově vybudován v roce 2014. Druhou možností jsou výlepové plochy. V obci se nachází vedle obecního úřadu, na sídlišti a poblíž hlavní křižovatky komunikací v obci. Třetí možností je obecní zpravodaj. Ten funguje od března 2013 a je doručován do poštovních schránek občanů. Náplní zpravodaje je činnost a novinky z obecního úřadu, informování o plánovaných akcích v obci, příspěvky zájmových spolků, školní příspěvky, apod. Čtvrtou možností je internet. Obec Radvanice má své vlastní webové stránky, na kterých je možné zjistit různé informace týkající se obce63. Pátou možností je informování občanů prostřednictvím emailu (pro zájemce). Další možností je informování formou krátkých textových zpráv prostřednictvím mobilních telefonů. Tuto službu obec neposkytuje. Informovat lze i prostřednictvím kabelové televize, ta však v obci není vybudována. Z výše jmenovaných skutečností se domnívám, že informovanost v obci Radvanice je dobrá. V dotazníku téměř všichni respondenti uvedli, že jsou s informovaností obecního úřadu spokojeni či spíše spokojeni. Z možností informování, které občanům nejvíce vyhovují, byly nejčastěji jmenovány možnosti výlepové plochy a vývěsky (41 respondentů), internet (36) a obecní zpravodaj (26).
3.2.10 Cestovní ruch 3.2.10.1 Ubytovací kapacity V obci Radvanice je několik objektů, kde je možné se ubytovat (tabulka 11). Největším ubytovacím zařízením v obci je Pension Radvanice. Ubytovat se lze ve 2-5 lůžkových pokojích, které mají vlastní sociální zařízení. Dále je zde k dispozici společenská místnost s televizí a za poplatek je možné využít místní saunu, zahrát si tenis, půjčit si kola. K dispozici je v Pensionu i víceúčelová hala. Ubytování
63
Blíže http://www.radvanice.cz/
44
funguje po celý rok a výhodou pro ubytované tohoto penzionu je, že ubytovaní můžou k pobytu využít i služeb místní restaurace (polopenze, plná penze). Jestřebí bouda, která se nachází v oblasti Paseka, nabízí společné sociální zařízení, vybavenou kuchyňku a společenskou místnost. V přízemí lze o víkendech využít služeb místního bufetu. Lyžařský vlek nabízí pokoje s vlastním sociálním zařízením, televizí a na každém pokoji je k dispozici i kuchyňka. Dále je v objektu společenská místnost. Chata u vleku nabízí také pokoje s vlastním sociálním zařízením, v létě můžou ubytovaní využít venkovní bazén či si zahrát stolní tenis. Apartmán Studánka nabízí celoroční ubytování v apartmánech. Privát Hrdlička nabízí využití venkovního bazénu či možnost zapůjčení stolního tenisu. Privát Šolc a privát Daniela nabízejí ze služeb televizi se satelitem.
Tabulka 11: Ubytovací zařízení v obci Radvanice k roku 2013 Ubytovací zařízení Pension Radvanice Jestřebí bouda Lyžařský vlek Chata u vleku Apartmán Studánka Privát Hrdlička Privát Šolc Privát Daniela
Kapacita osob 80 44 12 8 14 7 8 5
Zdroj: http://www.radvanice.cz/
3.2.10.2 Stravovací kapacity Největším stravovacím zařízením v obci je Pension Radvanice. Restaurace má kapacitu 50 míst, dále je zde sál s kapacitou 90 míst. Restaurace nabízí celodenní stravování, je zde možno uskutečnit svatební hostinu, raut, apod. Navštívit lze i místní hostinec, který má otevřeno od středy do neděle v odpoledních a večerních hodinách. Z jídel je zde možno využít drobné pochoutky k pivu, vínu, apod.
3.2.10.3 Druhé bydlení Pojmem druhé bydlení jsou myšleny objekty či části objektů, které slouží jako přechodná místa pobytu vlastníka či uživatele, využívajícího tento objekt převážně k rekreačním účelům64. Ukazatel počet rekreačních objektů byl naposledy sledován ve Sčítání lidu, domů a bytů v roce 1991. Sčítání v letech 2001 a 2011 již tyto údaje nezjišťovalo. V roce 1991 bylo v obci Radvanice celkem 66 objektů sloužících pro individuální rekreaci. Na jeden kilometr čtverečný připadalo šest objektů individuální
64
Zdroj: VÁGNER (1999): Geografické aspekty druhého bydlení v České republice. Disertační práce. Katedra sociální geografie a regionálního rozvoje PřF UK, Praha, 201 s.
45
rekreace65. Z obecních statistik bylo zjištěno, že k 1.1.2013 bylo v obci Radvanice 72 rekreačních objektů, tzn. že jejich počet se mírně zvyšuje.
3.3 Rozvojový potenciál 3.3.1 Územní plánování Obec Radvanice má územní plán, který byl zpracován a je platný od roku 2002. Od této doby do současnosti byl dvakrát aktualizován a došlo ke dvěma změnám. První změna proběhla v roce 2010, druhá v roce 2011. Při aktualizacích se vychází z platného územního plánu a jsou respektovány jeho hlavní principy. Díky změnám územního plánu dochází k aktualizaci územního plánu na současný stav, k pozměnění funkčního využití určitého území. To znamená, že u určitých konkrétních ploch dojde k určité změně, např. určité zastavitelné území-území obytné se změní na zastavěné území-území veřejně zeleně, nezastavitelné území-pole/louky se změní na zastavitelné území-území obytné, apod. Tyto změny vycházejí z potřeb obce, přičemž odborný zpracovatel musí respektovat nadřazené dokumenty a zákony v oblasti územního plánování. Rozvojový potenciál z pohledu územního plánování vychází především z vymezení rozvojových lokalit. Změnou č. 1 došlo k vymezení 12 rozvojových lokalit. Jedná se např. o lokalitu pro výstavbu rodinných domů jižně od komunikace č. 301 při výjezdu z obce směrem na obec Jívka (v současnosti již některé domy postaveny), dále o lokalitu vedle hasičské zbrojnice, u které došlo k rozšíření zastavitelného území-území veřejného vybavení obce, atd.66 Změnou č. 2 došlo k vymezení dvou rozvojových lokalit. Obě dvě se nacházejí v oblasti Slavětína. Jedna je určena pro výstavbu jednoho rodinného domu, druhá pro vytvoření plochy veřejné zeleně67. V současné době se zpracovává nový územní plán obce.
3.3.2 Lidský potenciál Každé území disponuje více či méně potenciálem lidských zdrojů. Jelikož nás v rámci této práce zajímá rozvoj území obce Radvanice, zaměříme se na potenciál lidských zdrojů týkající se rozvoje. Co se týče sociálního života v obci, obec má potenciál především skrze zájmové spolky. Např. SDH disponuje potenciálem lidských zdrojů tak, že dochází k postupnému učení zájmových činností dětí dospělými (mladí hasiči si osvojí požární techniku a v dospělosti převezmou roli svých vedoucích). Potenciál zájmového spolku Jestřábí jezdci vyplývá v postupném rozšiřování členské základny, což přispívá k rozvoji a organizaci různých akcí v obci, v čemž je tento spolek hodně aktivní. Potenciál dále představují místní podnikatelé, kteří by v případě příznivých okolností mohli např. rozšířit nabídku 65
Zdroj: Sčítání lidu, domů a bytů 1991: Vybrané údaje za základní sídelní jednotky okres Trutnov. FSÚ 1992 Zdroj: Změna územního plánu obce Radvanice č.1; dostupné a blíže o všech lokalitách na adrese http://up.krkralovehradecky.cz/upd/_mapy/html/vyhlasky/579629_zm1_TC.pdf 67 Zdroj: Změna územního plánu obce Radvanice č.2; dostupné a blíže o všech lokalitách na adrese http://www.radvanice.cz/file.php?nid=525&oid=2228256 66
46
svého sortimentu (případ obchodů prodávající určité zboží), navýšit výrobu daných výrobků (případ výrobních firem podnikajících v obci). Potenciál lidských zdrojů představuje i generační výměna, kdy místní firmu či živnost převezmou po rodičích jejich děti, čímž nedojde k zániku daných podnikatelských subjektů.
3.3.3 Potenciál vyplývající z analýzy současného stavu 3.3.3.1 Ekonomika Z pohledu ekonomického potenciálu bude důležité udržet větší firmy, které v obci podnikají. Tyto firmy vytvářejí v obci nejvíce pracovních míst, čímž přispívají k zaměstnanosti a jsou i významnými subjekty pro rozvoj území. Pokud by nějaká tato firma s podnikáním v obci skončila, bude důležité najít vhodného nástupce, který zde bude podnikat. Potenciál má obec také v propagaci těchto podnikatelských subjektů, neboť větší propagace bude jen prospěšná.
3.3.3.2 Cestovní ruch Z pohledu cestovního ruchu má území obce vysoký potenciál. Dokládá to i obrázek 5. Je to dáno především díky blízkosti atraktivních přírodních zajímavostí (Jestřebí hory s Žaltmanem, Adršpašskoteplické skály). Z hlediska typu potenciálu cestovního ruchu převládá v obci Radvanice potenciál přírodní68.
Obrázek 5: Hodnocení potenciálu cestovního ruchu v obci Radvanice
Zdroj: Bína (2002); upraveno
68
Zdroj: BÍNA, J. (2002): Hodnocení potenciálu cestovního ruchu v obcích České republiky. Urbanismus a územní rozvoj, 5, č. 1, s. 2-11
47
V obci již funguje několik ubytovacích zařízení, které mohou turisté využít. Domnívám se, že v tomto směru je kapacita dostatečná. Potenciál má obec ve stravovacích zařízeních, neboť v současné době v obci funguje jen jedna restaurace (Pension Radvanice). Potenciál představují i pozůstatky doby minulé. Jedná se o dobu před druhou světovou válkou, konkrétně o vojenské objekty. Některý z těchto objektů by šlo využít k představení tohoto období, jak probíhala výstavba a celkově přiblížit tuto tématiku. Dále se jedná o období, kdy se v obci těžilo uhlí. Přiblížit toto období by mohlo muzeum s hornickou tématikou nebo naučná stezka o hornictví v okolí obce.
3.3.3.3 Doprava V rámci dopravy má území obce také značný potenciál. Silnice III. třídy č. 301 je v poměrně dobrém stavu, opravu potřebuje pouze lokálně. Některé místní komunikace však jsou v nevyhovujícím stavu (např. část komunikace do oblasti Studénka, komunikace do oblasti Paseka, lokálně komunikace do oblasti Slavětína, apod.). Potenciál má obec také v rámci dopravy v klidu, tedy parkování. Parkovacích ploch je v obci nedostatek, proto by bylo vhodné tyto plochy rozšířit. V pracovní dny je dostupnost obce autobusovými spoji dostačující. Neplatí to však o víkendech. Jak vyplývá z kap. 3.2.4.2, v sobotu se z Radvanic do Trutnova nedá dostat žádným autobusovým spojem, z Trutnova do Radvanic pouze dvěma. V neděli se naopak nedá autobusem dostat z Trutnova do Radvanic, z Radvanic do Trutnova pouze třemi spoji. Proto by bylo vhodné tyto spoje posílit. Prospělo by to jak místním obyvatelům (někteří využívají k dojíždění do práce autobus a pokud musí do práce např. v sobotu, musí řešit jiný způsob dopravy), tak i obci z pohledu cestovního ruchu, neboť by to mohlo napomoci zvýšení počtu turistů. Potenciál tkví i v řešení dopravy v některých nebezpečných či nepřehledných úsecích. Jedná se především o hlavní křižovatku u domu s pečovatelskou službou.
3.3.3.4 Vybavenost obce Vybavenost obce poskytovanými službami je poměrně dobrá, přesto by rozšíření nabídky o některé služby obci prospělo (např. možnost veřejného internetu na obecním úřadě, rozšíření dostupných televizních kanálů, apod.). Důležité bude udržet stávající poskytované služby v obci, především obchody se smíšeným zbožím. Některé poskytované služby a jejich udržení však obec ovlivnit nemůže (např. pobočka pošty). Potenciál vybavenosti obce tkví také ve sportovní vybavenosti. Vybudování víceúčelového sportoviště vedle areálu školy je již v současnosti řešeným tématem. Za úvahu stojí i vybudování in-line dráhy pro kolečkové bruslaře, kterou by mohli využívat i cyklisté. Potenciál má obec i v zimních sportech, kde se jedná o modernizaci lyžařského areálu či najít vhodný prostor, který by v zimě mohl sloužit jako kluziště. Z hlediska kulturní vybavenosti má
48
obec potenciál v rekonstrukci sakrálních objektů (oprava hřbitovní zdi, kaple ve Slavětíně69). Jak vyplývá z kap. 3.2.3, horkovodem je zásobována převážná část území obce a kanalizace je vybudována také na většině území. Horním Radvanicím však tato vybavenost chybí. Potenciál má obec v rozšíření a vybudování nového veřejného osvětlení, především k nově vybudovaným obydleným objektům. V neposlední řadě se jedná o rekonstrukci řady objektů ve vlastnictví obce (obecní úřad, budova klubu důchodců, budova bývalého kulturního sálu, apod.).
3.3.3.5 Život v obcích Vyjma výše jmenovaných potenciálů v předcházejících podkapitolách, které s životem v obci také souvisí, má obec potenciál ještě v některých dalších oblastech. Z hlediska informovanosti občanů se jeví jako vhodná možnost rozšíření počtu informativních výlepových ploch. Další oblastí, ve které má obec potenciál, jsou veřejná prostranství. Jedná se o zkvalitnění údržby těchto prostranství jak v letním, tak v zimním období. Jak vyplývá z kap. 3.2.8.2, hodně obyvatel trápí psí exkrementy, které někteří lidé po svých pejscích neuklízejí. Proto by bylo vhodné rozšířit množství odpadkových košů po obci včetně sáčků na psí exkrementy.
3.3.4 Potenciál vícezdrojového financování 3.3.4.1 Zdroje obce Co se týče potenciálu vlastních finančních zdrojů obce, je poměrně omezený. V prvé řadě je nutno zabezpečit základní funkce fungování chodu obce jak v samostatné, tak v přenesené působnosti. Finanční prostředky, které zbudou po odečtení všech nezbytných výdajů, lze využít na rozvoj obce. Obec může výši některých svých příjmů ovlivnit, čímž může docílit navýšení zdrojů obce. Jedná se o výběr místních poplatků (poplatek ze psů, poplatek z ubytovací kapacity, poplatek za odstraňování komunálních odpadů, apod.). Další možností zvýšení finančních zdrojů obce je zvýšení daně z nemovitosti. Dále obec může zvýšit své finanční zdroje navýšením nájemného v bytových domech, které jsou ve vlastnictví obce, navýšením částky pronájmu dalších budov včetně garáží či pozemků ve vlastnictví obce. Zdroje obce můžou být zvýšeny i dalšími způsoby, např. prodejem nemovitostí ve vlastnictví obce, apod. Je nutné konstatovat, že každé zvyšování různých poplatků, nájemného apod. je pro místní občany nepříjemné, což může mít i negativní dopad v podobě odstěhování některých obyvatel. Proto je nutná v této oblasti opatrnost. Na druhou stranu, pokud budou tyto získané finanční zdroje použity na rozvoj obce a dojde tak ke zvyšování kvality místního území, mohl by to být impuls k zůstání či dokonce k přitáhnutí nových obyvatel.
69
Kaple a přilehlý pozemek je ke dni 26.9.2013 ve vlastnictví soukromých subjektů.
49
3.3.4.2 Zdroje jiných subjektů V rámci zdrojů jiných subjektů je již potenciál větší. Na financování některých činností se můžou podílet místní podnikatelé, kteří budou mít po realizaci dané činnosti v konečném důsledku také prospěch. Dále se jedná o prostředky subjektů neziskového sektoru, na jejichž provoz obec přispívá, ale zároveň tyto subjekty mohou získat finanční zdroje, které jsou určeny výhradně pro neziskové organizace. Určité zdroje mohou představovat i příspěvky občanů. Významné zdroje mohou představovat prostředky z DSO, resp. prostřednictvím DSO lze realizovat některé rozvojové projekty. Řada činností je však finančně velmi nákladných a obec je není schopna sama financovat. V tomto ohledu představují značný potenciál především různorodé dotace, o které obec může zažádat. Již v minulosti obec této možnosti využila (viz kap. 2.2.2.3.2) a v novém programovém období 2014-2020 budou určitě možnosti čerpání dotací také. Dotace mohou být poskytnuty např. Královéhradeckým krajem, jednotlivými ministerstvy (Ministerstvo pro místní rozvoj, Ministerstvo životního prostředí, Ministerstvo zemědělství, Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy, atd.), dále prostřednictvím státních organizací, které většinou přímo spadají pod některé ministerstvo (např. Státní fond životního prostředí, Program péče o krajinu, Agentura ochrany přírody a krajiny, Státní fond dopravní infrastruktury, Státní zemědělský intervenční fond, Agentura CzechInvest, atd.). Dále se jedná o finanční zdroje z různých dotačních titulů EU, např. Program rozvoje venkova (čtvrtou osu představuje čerpání dotací metodou LEADER prostřednictvím MAS), tematické operační programy (především operační program Životní prostředí) či regionální operační program Severovýchod (celkem 5 prioritních os – např. rozvoj dopravní infrastruktury, cestovní ruch, rozvoj městských a venkovských oblastí, atd.). Další možností je vzít si úvěr od banky či si půjčit od nějakého jiného subjektu. Díky tomu může obec zrealizovat určitou potřebnou činnost v kratší době, na druhé straně tím obci vzniká dluh, který bude muset v budoucnu splácet, včetně úroků.
3.4 Analýza rozvojových potřeb V rámci této části se nezaměříme pouze na rozvoj, ale také co je vhodné zachovat, omezit, případně odstranit. Potřeby, které by bylo vhodné rozvíjet, souvisí s rozebráním jednotlivých potenciálů (viz kap. 3.3.3.1 až 3.3.3.5). Z těch nejdůležitějších bych zopakoval udržení, případně zlepšení podnikatelského prostředí, zlepšení dopravní dostupnosti obce o víkendech, rozšíření parkovacích ploch, obnova funkce kulturního domu, rozšíření určitých inženýrských sítí do oblastí, kde jsou potřeba (především Horní Radvanice), zvýšení počtu odpadkových košů včetně sáčků na psí exkrementy, propagace obce jako destinace cestovního ruchu. Důležité bude zachovat a udržet současnou nabídku základních služeb v obci – mateřskou a základní školu, obchody se smíšeným zbožím, základní zdravotní péči, dům s pečovatelskou službou,
50
místa, kde se lidé mohou sdružovat (knihovna, dostupná stravovací zařízení, hasičská zbrojnice), pobočku pošty (obec ovlivnit nemůže), dostupné inženýrské sítě. Dále lze jmenovat, co je vhodné zachovat a udržet: současný kvalitní stav přírodního a životního prostředí, četnost dopravních spojů do obce a z obce v pracovní dny, lyžařský areál, nabídku ubytovacích zařízení. Za omezující či odstraňující aktivity lze jmenovat vandalismus a krádeže, proti kterým se však těžko bojuje. Řešením by mohlo být instalování kamerového systému, což je ovšem hodně nákladné a nejspíš v nejbližší době nerealizovatelné. Dále se pokusit omezit rychlost řidičů, kteří nedodržují dopravní předpisy a ohrožují tak ostatní. Zde se jeví jako vhodná možnost rozšíření množství zpomalovacích zařízení neboli retardérů. Dále je vhodné omezit neudržovaná veřejná prostranství, též prostranství, kde se nacházejí poházené odpadky či prostranství, kde se nacházejí psí exkrementy.
3.5 Analýza SWOT Co je obsahem analýzy SWOT, bylo vysvětleno již v úvodu kapitoly 3. Nyní se již zaměříme konkrétně na jednotlivé body analýzy: na silné a slabé stránky obce Radvanice, na příležitosti, které obec může v budoucnu realizovat a na hrozby, které by mohly rozvoj obce ohrožovat či zpomalovat. Tabulka 12: Silné stránky obce Radvanice k roku 2013 Přítomnost základní občanské vybavenosti (škola, zdravotní zařízení, pošta, apod.) Atraktivní přírodní prostředí
Množství a aktivní činnost zájmových spolků v obci Angažovanost zájmových spolků do pořádání různých společenských akcí (především Jestřábí jezdci a SDH)
Spolupráce obce s jinými obcemi (např. formou DSO, MAS) a spolupráce obce se zájmovými spolky a místními podnikateli
Údržba kulturního dědictví a kulturních památek v obci
Kvalita životního prostředí v obci
Dobrá variabilita možností sportovního vyžití a možností trávení volného času
Dopravní dostupnost obce v pracovní dny
Fungující obecní zpravodaj
Příznivá věková struktura
Dostatek ubytovacích kapacit v obci
Způsob svozu a třídění odpadu Tabulka 13: Slabé stránky obce Radvanice k roku 2013 Nabídka pracovních míst na území obce Lokálně kvalita místních komunikací Lokálně nevyhovující stav veřejných prostranství Nedostatek parkovacích ploch Absence ordinace dětského lékaře
51
Absence kulturního domu Dopravní dostupnost obce o víkendech Množství psích exkrementů vlivem neukázněných pejskařů Špatný stav kaple ve Slavětíně
Tabulka 14: Příležitosti pro obec Radvanice k roku 2013 Zajistit zásobování teplem parovodem i do oblasti Horních Radvanic Rozšíření kanalizační sítě do oblasti Horních Radvanic
Posílit dopravní dostupnost obce o víkendech Rozšíření a vybudování nového veřejného osvětlení
Řešení dopravy v některých nebezpečných úsecích
Zkvalitnění údržby veřejných prostranství
Vytvoření dlouhodobého plánu údržby a ochrany ŽP
Zvýšení počtu odpadkových košů včetně sáčků na psí exkrementy
Vysoký potenciál cestovního ruchu (využití vojenských objektů, tématika hornictví, apod.) Rekonstrukce některých objektů v majetku obce (budova klubu důchodců, budova bývalého kulturního sálu, apod.) Vyšší propagace obce a podnikatelských subjektů podnikajících v obci Rozšíření množství zpomalovacích zařízení neboli retardérů v zástavbě obce Vybudování víceúčelového sportoviště
Rekonstrukce čistírny odpadních vod Rozšířit množství výlepových ploch Vybudování laviček v areálu bývalé haldy Rozšíření nabídky stravovacích zařízení Modernizace lyžařského areálu
Vybudování kabelové televize Tabulka 15: Hrozby pro obec Radvanice k roku 2013 Rozpočtová politika státu vzhledem k financování obcí
Zvyšování míry nezaměstnanosti
Ztráta některých základních občanských vybaveností
Nárůst vandalismu a krádeží
Ukončení činnosti některých firem podnikajících v obci Ztráta celkového počtu obyvatel vlivem migrace z obce Výrazné snížení počtu spojů veřejné dopravy v pracovní dny
Ukončení činnosti některých zájmových spolků
52
Nárůst počtu neobydlených domů či bytů Postupné stárnutí obyvatelstva
4 Strategická část Další částí strategie je strategická část. Nejprve je formulována vize. Z vyhodnocení současného stavu jsme získali informace, prostřednictvím kterých můžeme formulovat strategické cíle (prioritní rozvojové oblasti), které chceme naplnit, aby došlo k rozvoji. Jednotlivé strategické cíle obsahují konkrétní opatření a aktivity, jejichž realizací by mělo dojít k naplnění a dosažení daných strategických cílů. Strategická část dále obsahuje zhodnocení inovací, finanční plán, časový harmonogram plnění jednotlivých aktivit, návaznost strategie na jiné strategické dokumenty a monitoring. Na úvod této části je nutné konstatovat, že některé aktivity u opatření u určitého strategického cíle by mohly být zařazeny i pod jiné opatření a strategický cíl uvedený v této práci (např. aktivita Modernizace lyžařského areálu je zařazena pod opatření Rozvoj volnočasových aktivit, mohla by být zařazena i pod jiná opatření – Podpora a rozvoj občanské vybavenosti, Rekonstrukce a obnova objektů, Rozvoj cestovního ruchu). Z toho vyplývá, že mezi jednotlivými cíli existuje určitá provázanost a naplnění některých aktivit jednoho opatření napomůže i k naplnění opatření dalšího a následně i k naplnění jednotlivých cílů.
4.1 Vize Nyní přistoupíme k formulování vize. Vize představuje dlouhodobý záměr, jak by obec Radvanice měla vypadat v budoucnu, o co v území usilujeme a čeho chceme dosáhnout.
„Obec Radvanice jako klidné a atraktivní místo pro život, které nabízí podmínky pro kvalitní život všech věkových skupin obyvatel obce, kteří se zde budou cítit dobře a nebudou mít potřebu se stěhovat do jiných oblastí. Dále jako místo, které poskytuje dobré podmínky pro rozvoj podnikatelské aktivity a pro rozvoj cestovního ruchu, čímž se obec dostane do většího povědomí a návštěvníci se sem budou rádi vracet.“
4.2 Strategické cíle Pro obec Radvanice jsem stanovil celkem 5 strategických cílů (viz tabulka 16). Každý strategický cíl obsahuje opatření, která se odvíjí od vize a daných strategických cílů. Jednotlivá opatření obsahují aktivity, které představují konkrétní činnosti (viz dále).
53
Tabulka 16: Přehled strategických cílů a jejich opatření
STRATEGICKÝ CÍL
OPATŘENÍ
ZLEPŠENÍ VYBAVENOSTI OBCE, DOSTUPNÝCH SLUŽEB A PODNIKATELSKÉHO PROSTŘEDÍ
• Podpora a rozvoj občanské vybavenosti • Podpora malého a středního podnikání • Rekonstrukce a obnova objektů • Zkvalitnění informovanosti • Zkvalitnění dopravy a dopravní infrastruktury • Rozvoj a obnova technické infrastruktury • Rozvoj cestovního ruchu • Rozvoj volnočasových aktivit • Podpora kvalitního životního prostředí
MODERNIZACE A ZVIDITELNĚNÍ OBCE DOPRAVA, ZKVALITNĚNÍ DOPRAVNÍ A TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY CESTOVNÍ RUCH A VOLNÝ ČAS ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
4.2.1 Zlepšení vybavenosti obce, dostupných služeb a podnikatelského prostředí Strategický cíl „Zlepšení vybavenosti obce, dostupných služeb a podnikatelského prostředí “ je zaměřen jednak na vybavenost občanskou, tak na podnikatelské prostředí, které s vybaveností a nabídkou služeb souvisí. Níže jsou uvedena konkrétní opatření a jejich aktivity, jejichž realizací by mělo dojít k naplnění tohoto strategického cíle.
4.2.1.1 Podpora a rozvoj občanské vybavenosti Občanská vybavenost a její kvalita je pro každou obec klíčová. Jak již bylo rozebráno v analytické části, v obci Radvanice je přítomna téměř všechna základní občanská vybavenost, což je vzhledem k populační velikosti obce pozitivní. Bude důležité současnou nabídku občanské vybavenosti udržet a pokusit se o rozvoj dalších druhů občanské vybavenosti.
4.2.1.1.1 Zajištění dětské lékařské péče Zajištění dětské lékařské péče představuje službu, kterou řada obyvatel v obci postrádá. Tato služba zde již v minulosti fungovala, bohužel však z důvodu kapacitních nenaplnila očekávání. Z toho vyplývá, že zajištění a znovuobnovení této služby je v podstatě nereálné. Pokud by se ji přeci jen podařilo zrealizovat, doporučuji tuto službu zajistit jednou týdně. Pediatr, který např. běžně ordinuje v Trutnově, by do obce v daný den v týdnu přijel a tuto službu by zajistil. Ordinace by byla lokalizována v prostorách zdravotního střediska.
54
4.2.1.1.2 Obnovení funkce kulturního domu Kulturní dům představuje místo, kde dochází k utužování sociálního života v obci, pořádají se zde různé kulturní akce, apod. V obci Radvanice v současnosti tento objekt nefunguje. Proto navrhuji obnovit funkci kulturního domu v obci. Objekt vhodný pro tuto funkci leží na parcele KN 921/1, č.p. 170 a je součástí Pensionu Radvanice. V nedávné době byla tato část pensionu zrekonstruována a slouží především jako sportovní hala. Obsahuje však i pódium s ozvučením, dále bar s občerstvením. Proto je tento objekt vhodný k obnovení funkce kulturního domu, kdy zde budou probíhat různá kulturní a další představení.
4.2.1.1.3 Rozšíření nabídky služeb v obci Přestože je v obci Radvanice poměrně dobrá nabídka služeb, její rozšíření by obci prospělo. Doporučuji zavést možnost veřejného internetu na obecním úřadě v úředních hodinách. Stačily by např. dva počítače, kde by za drobný poplatek mohli obyvatelé služby využít. Dále by mohl být v obci zaveden kosmetický salón. Nemyslím si, že je potřeba další prodejna potravin, obuvi či textilu, ovšem rozšíření sortimentu daným prodejnám (viz kap. 3.2.5.2) by určitě prospělo jednak jejich provozovatelům, tak obci samotné. Rozšíření sortimentu je však závislé na samotných podnikatelích.
4.2.1.2 Podpora malého a středního podnikání V rámci tohoto opatření bude důležité udržet stávající firmy, které v obci momentálně působí. Dále se jeví jako vhodná možnost pokusit se přitáhnout do obce nové podnikatelské subjekty a tím tak rozšířit nabídku pracovních míst v obci. Díky tomu by mohlo dojít k poklesu míry nezaměstnanosti, dále k rozšíření nabídky dostupných služeb, což by bylo pro obec nepochybně dobře.
4.2.1.2.1 Zlepšení propagace podnikatelských subjektů působících v obci Podnikatelské subjekty působící v obci jsou uvedeny na oficiálních stránkách obce, přesto bych doporučoval propagaci zlepšit. Důležitý je však zájem podnikatelských subjektů o zlepšení propagace a zlepšení spolupráce s obcí. Podnikatelské subjekty by se mohly zviditelnit prostřednictvím příspěvku v obecním zpravodaji, dále by mohly nechat otisknout článek o nabízených službách v regionálních denících. Podnikatelským subjektům by ke zlepšení propagace prospěly i reklamní tabule.
4.2.1.2.2 Zajištění podmínek pro realizaci podnikatelského záměru Aby bylo možné přitáhnout nové potencionální firmy do obce, je důležité zajistit vhodné podmínky pro realizaci podnikatelského záměru. Obec musí disponovat volnými objekty či volnými
55
plochami vhodnými pro podnikání, dále by měla zajistit, aby objekty byly v přijatelném stavu a aby k daným nemovitostem byla přivedena základní technická infrastruktura.
4.2.1.2.3 Poskytnutí informací potencionálním investorům Cílem této aktivity je, aby se potencionální investoři o podnikatelském záměru dozvěděli a získali tak o něm potřebné informace. Obec zajistí zveřejnění podnikatelského záměru na svých internetových stránkách, dále v obecním zpravodaji a v místních denících nechá otisknout článek, který bude obsahovat základní informace o daném podnikatelském záměru.
4.2.1.2.4 Vytvoření výhodných pobídek pro nové podnikatele Vytvořením výhodných pobídek může obci Radvanice značně napomoci k přitáhnutí potencionálního investora do obce. Doporučuji z počátku, než co se podnik zaběhne a rozjede, snížit daň z nemovitosti nebo snížit (případně odpustit) nájemné za pronájem prostor a pozemků. Dále může obec Radvanice motivovat potencionální investory tak, že jim poskytne finanční příspěvek za vytvoření pracovního místa.
4.2.2 Modernizace a zviditelnění obce 4.2.2.1 Rekonstrukce a obnova objektů Toto opatření je zaměřeno na objekty, které jsou momentálně v nevyhovujícím stavu. Některé objekty potřebují jen mírně zrekonstruovat či vylepšit kvůli úsporám energie (zateplení, výměna oken). Některé jsou však v katastrofickém stavu a nedělají obci dobré renomé. Problémem však může být soukromé vlastnictví osob některých těchto objektů, jejichž zájmem není objekt rekonstruovat, případně odstranit.
4.2.2.1.1 Rekonstrukce budovy obecního úřadu včetně úsporných opatření Jedná se o celkovou rekonstrukci budovy obecního úřadu. Součástí bude zateplení celého objektu a výměna starých oken za plastové.
4.2.2.1.2 Zateplení mateřské školy Zateplení mateřské školy povede k úspoře energií a následnému ušetření finančních prostředků. Objekt tak bude více chráněn vůči vnějším vlivům (např. vítr, mráz, apod.).
4.2.2.1.3 Zateplení budovy školní jídelny a školní družiny Zateplení školní jídelny a školní družiny povede k úspoře energií a následnému ušetření finančních prostředků. Objekt tak bude více chráněn vůči vnějším vlivům (např. vítr, mráz, apod.). 56
4.2.2.1.4 Rekonstrukce budovy klubu důchodců včetně úsporných opatření V tomto případě se jedná o rekonstrukci budovy klubu důchodců, jejíž součástí bude také zateplení celého objektu.
4.2.2.1.5 Rekonstrukce budovy Pensionu Radvanice včetně úsporných opatření Jedná se o kompletní rekonstrukci budovy Pensionu Radvanice včetně sálu. Součástí rekonstrukce bude také zateplení celého objektu.
4.2.2.1.6 Rekonstrukce budovy požární zbrojnice včetně úsporných opatření V tomto případě se jedná o rekonstrukci budovy požární zbrojnice, jejíž součástí bude také zateplení celého objektu.
4.2.2.1.7 Rekonstrukce kaple v oblasti Slavětín Kaple v oblasti Slavětína je v katastrofickém stavu, okolí kaple je zarostlé a celkově nedělá dobrý dojem. Ještě v nedávné době byla kaple (parcela KN st. 87, k.ú. Slavětín u Radvanic) s navazujícím pozemkem (parcela KN 249/2, k.ú. Slavětín u Radvanic) v obecním vlastnictví. V současné době jsou vlastníkem soukromé subjekty. Znamená to tedy, že realizace této aktivity se bude odvíjet od toho, zda-li bude rekonstrukce v zájmu těchto soukromých subjektů.
4.2.2.1.8 Rekonstrukce hřbitovní zdi Jedná se o opravu hřbitovní zdi na místním hřbitově vedle kaple poblíž centra obce. Zeď má na hodně místech trhliny, je popraskaná a její obnova by jí jen prospěla. Jedná se však o kulturní památku, což možnosti oprav komplikuje.
4.2.2.1.9 Vybudování venkovního osvětlení kaple Sv. Jana Křtitele Osvětlení kaple Sv. Jana Křtitele obec zviditelní. Dále díky osvětlení bude zvýrazněna estetická hodnota kaple i v průběhu nočních hodin.
4.2.2.2 Zkvalitnění informovanosti Informace jsou v dnešní době významnou „komoditou“. Zkvalitnění informovanosti přispěje k rozvoji obce tím, že občané Radvanic budou lépe informováni, informace se k nim dostanou dříve, než doposud. Dále bude obec více v podvědomí pro externí subjekty (potencionální zájemci o bydlení, jiné obce, podnikatelé, turisté, soukromé osoby).
57
4.2.2.2.1 Zvýšení propagace obce Zvýšení propagace obce navrhuji formou informačních letáků, které by obec Radvanice mohla distribuovat např. do okolních informačních center (Úpice, Trutnov, Broumov, Teplice nad Metují). Leták bude obsahovat základní informace o obci, nabídku služeb, turistické zajímavosti, které obec nabízí.
4.2.2.2.2 Zvýšení počtu informativních výlepových ploch Informativní vývěsní plochy jsou také významným zdrojem informací. Lidé je kolikrát po cestě potkávají a můžou si informace na nich přečíst, když jdou např. do práce či z práce, na procházku, apod.
4.2.3 Doprava, zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury 4.2.3.1 Zkvalitnění dopravy a dopravní infrastruktury Dopravní infrastruktura a možnost dopravy do obce a z obce je velmi důležitá. Dopravní infrastruktura je v obci Radvanice v některých místech v nevyhovujícím stavu, proto je záhodné ji zkvalitnit. Dopravní dostupnost obce je v pracovní dny dobrá, o víkendech je však situace horší. S tímto opatřením souvisí i problematika dopravy v klidu, která je zde také zohledněna.
4.2.3.1.1 Rekonstrukce zbývající části místní komunikace do oblasti Studénka Místní komunikace do oblasti Studénka je opravena pouze zčásti a značný kus této komunikace potřebuje rekonstrukci. Jedná se především o úsek procházející zástavbou v této oblasti.
4.2.3.1.2 Rekonstrukce místní komunikace do oblasti Paseka Tato komunikace je ve velmi špatném stavu téměř po celé své délce. Doporučuji tuto komunikaci zrekonstruovat do sjízdnější podoby, což uvítají především chalupáři a podnikatelé, kteří zde vlastní objekty. Problémem však může být omezená stavební činnost v té části komunikace, která svou plochou spadá pod CHKO Broumovské stěny.
4.2.3.1.3 Rekonstrukce místní komunikace do Dolních Radvanic Tato komunikace je ve velmi špatném stavu téměř po celé své délce. Doporučuji tuto komunikaci zrekonstruovat do sjízdnější podoby.
58
4.2.3.1.4 Lokálně rekonstrukce místní komunikace do oblasti Slavětín Komunikace do oblasti Slavětín je z převážné části v uspokojujícím a dostačujícím stavu. Pouze na některých místech je komunikace narušená a s trhlinami. Na těchto místech doporučuji její rekonstrukci.
4.2.3.1.5 Zabezpečení přístupové komunikace pro rozvojové plochy individuální bytové výstavby Rozvojové plochy individuální bytové výstavby jsou pro obec velmi významné, neboť díky nim obec získává či může získat nové obyvatele. Aby je však obyvatelé mohli plně využívat, je nutné zabezpečit přístupovou komunikaci.
4.2.3.1.6 Rozšířit množství zpomalovacích retardérů v obci Obyvatelé obce Radvanice jsou mnohdy znepokojeni nepřiměřeně rychlou jízdou neukázněných řidičů, kteří tak místní obyvatele ohrožují. Ke zvýšení bezpečnosti obyvatel by mohlo napomoci rozšíření množství zpomalovacích retardérů v obci. Doporučuji jejich vybudování především v oblastech husté zástavby, zejména na sídlišti.
4.2.3.1.7 Oprava chodníků, které jsou v nevyhovujícím stavu Některé chodníky v obci potřebují rekonstrukci, aby byly bezpečnější a plnily svůj účel. Konkrétně doporučuji rekonstrukci chodníků, které kopírují trasu místních komunikací ležících na parcelách KN 771 a KN 772/1 (obě parcely k.ú. Radvanice v Čechách).
4.2.3.1.8 Zvýšení počtu parkovacích ploch Zvýšení počtu parkovacích ploch doporučuji především v centru obce, kde bydlí nejvíce obyvatel a kde je také největší pohyb a ruch.
4.2.3.1.9 Zvýšení počtu autobusových spojů o víkendu do Trutnova a zpět Víkendové autobusové spojení obce s Trutnovem je nedostačující. Navrhuji zvýšit počet autobusových spojů Trutnov-Radvanice-Broumov o dva spoje v sobotu a o tři spoje v neděli. Dále navrhuji zvýšit počet autobusových spojů Broumov-Radvanice-Trutnov o čtyři spoje v sobotu a o jeden spoj v neděli.
4.2.3.2 Rozvoj a obnova technické infrastruktury V rámci tohoto opatření se jedná o rozšíření určitých současných sítí technické infrastruktury do oblastí, kde ještě nejsou k dispozici. Dále se jedná o rekonstrukci nevyhovujících objektů souvisejících
59
s touto infrastrukturou či o vybudování úplně nové sítě. Realizací aktivit tohoto opatření dojde ke zkvalitnění sítí technické infrastruktury, což může do obce přitáhnout třeba nové obyvatele.
4.2.3.2.1 Rozšíření soustavy horkovodu a kanalizace do oblasti Horních Radvanic Horní Radvanice jsou jedinou částí obce, kde chybí zásobování teplem prostřednictvím sítě horkovodu a také tato oblast není napojena na kanalizační síť. Proto by bylo vhodné zasíťovat i tuto oblast jmenovanými sítěmi. Problémem, respektive určitým ohrožením této aktivity může být omezená stavební činnost v této oblasti, neboť tato část má status vesnické památkové zóny.
4.2.3.2.2 Rekonstrukce čistírny odpadních vod Čistírna odpadních vod v obci je zastaralá a potřebuje rekonstrukci. Díky této aktivitě bude čistička výkonnější a bude i méně náročná na množství spotřebované energie, čímž obci do budoucna ušetří určité finanční prostředky.
4.2.3.2.3 Rozšíření stávajícího veřejného osvětlení Rozšíření veřejného osvětlení doporučuji do oblasti rozvojové lokality „A23“, která je v územním plánu vymezena a určena pro výstavbu rodinných domů. Některé domy již zde byly postaveny, další výstavba v současné době probíhá. Vybudováním osvětlení se lidé v této oblasti budou cítit bezpečněji.
4.2.3.2.4 Rozšíření nabídky televizních stanic v nájemních bytových domech Uskutečněním této aktivity budou mít obyvatelé, kteří obývají nájemní bytové domy, možnost většího výběru televizních stanic a televizních programů, což může napomoci k uspokojení jejich potřeb.
4.2.3.2.5 Vybudování kabelové televize Vybudování kabelové televize nabídne občanům obce alternativu k digitálnímu vysílání. Zlepší se tím nabídka služeb, která je v obci dostupná.
4.2.4 Cestovní ruch a volný čas 4.2.4.1 Rozvoj cestovního ruchu Především vzhledem díky atraktivnímu přírodnímu prostředí, ale částečně i kulturním památkám, představuje cestovní ruch značný rozvojový impuls. Obec by se měla zaměřit jednak na větší propagaci, dále na využití svého potenciálu v oblasti cestovního ruchu i na vybavenost obce kapacitami souvisejícími s cestovním ruchem. Rozvoj cestovního ruchu vytvoří více pracovních míst 60
pro místní obyvatele (především sezonních) a příjmy z cestovního ruchu tvoří určitou část příjmů místní samosprávy.
4.2.4.1.1 Propagace obce jako destinace cestovního ruchu Tato aktivita napomůže obci Radvanice, aby se dostala více do podvědomí jako oblast, kde lze trávit dovolenou a kde je k navštívení řada zajímavých míst, jak přímo v obci, tak v blízkém okolí. Vyšší propagaci obce doporučuji formou informativních letáků, dále formou webové prezentace jak na internetových stránkách obce, tak na serverech, jejichž obsahem je cestovní ruch.
4.2.4.1.2 Využití tématiky hornictví k rozvoji cestovního ruchu Těžba černého uhlí měla jak pozitivní (např. nová pracovní místa, rozvoj výstavby), tak negativní (pozůstatky po těžbě včetně hořící haldy) důsledky. V současné době je halda zasanovaná, a jelikož byla obec Radvanice významnou lokalitou těžby černého uhlí, mohla by v dnešní době této tématiky využít. Nabízí se možnost naučné stezky, po jejíž trase budou umístěny informativní tabule k daným místům. Druhou možností je vytvořit muzeum o této tématice, kde turisté zjistí informace, jak těžba probíhala, jak došlo k asanaci haldy, apod. Nabízelo by se využít objekt občanské vybavenosti ve vlastnictví obce, který se nachází na parcele KN 265 v k.ú. Radvanice v Čechách (nutno objekt nejprve zrekonstruovat).
4.2.4.1.3 Využití vojenských objektů k rozvoji cestovního ruchu Vojenské objekty se na území obce Radvanice nachází především podél hřebenu Jestřebích hor. Od centra obce se sice nachází poměrně daleko, ale vzhledem k turisticky oblíbené a navštěvované oblasti Paseka není využití těchto objektů nereálné. K rozvoji cestovního ruchu doporučuji využít objekty těžkého opevnění T-S 43 a T-S 44 (tento objekt je již k těmto účelům využíván) včetně okolních objektů lehkého opevnění, tzv. „řopíků“, které se nachází nad osadou Slavětín a leží na významné turistické trase vedoucí k osadě Paseka. Obec Radvanice by mohla zajistit propagaci těchto aktivit na svých internetových stránkách a být partnerem této aktivity. Objekty by byly pro veřejnost otevřeny jeden víkend v měsíci od dubna do října.
4.2.4.1.4 Zvýšení počtu stravovacích kapacit Obec Radvanice k začátku roku 2014 nabízí pouze jednu restauraci, kde se lze stravovat (Pension Radvanice). Pro samotné občany obce to je dostačující, ale pokud se má v obci rozvíjet cestovní ruch, s čímž souvisí následný růst počtu turistů a návštěvníků, bylo by vhodné stravovací kapacity rozšířit. Není nutné budovat nový objekt, stačilo by využít budovu stávajícího hostince. Budova hostince by
61
musela být částečně rekonstruována a došlo by k rozšíření nabídky o celodenní stravování. Problémem však může být nezájem někoho z místních či přespolních občanů stravování provozovat.
4.2.4.2 Rozvoj volnočasových aktivit Naplnění tohoto opatření a realizace jeho aktivit napomůže k utužení a rozvoji sociálního života v obci. Dále může napomoci ke zvýšení počtu místních lidí, kteří budou mít o dané volnočasové aktivity zájem. V neposlední řadě může přispět k nárůstu počtu obyvatel a turistů z jiných obcí, kteří daných aktivit a nabídky využijí k trávení volného času.
4.2.4.2.1 Rozšíření nabídky kulturních akcí Domnívám se, že v obci Radvanice je k dispozici dobrá nabídka kulturních akcí. Přesto by rozšíření této nabídky prospělo. Jednak rozšíření nabídky pro určité skupiny obyvatel (např. děti, důchodci), ale i tematicky (např. divadelní představení či cestopisné promítání).
4.2.4.2.2 Vybudování hřiště pro místní hasiče SDH je jedním z nejaktivnějších spolků v obci a sdružuje také významný počet členů. Hasičská zbrojnice byla již částečně rekonstruována, odpovídající plocha pro hasičský sport však přítomna není. Navrhuji vybudování hřiště vedle hasičské zbrojnice70, které by bylo primárně určeno pro hasičský sport, ale mohlo by být využito i k jiným účelům. Plocha hřiště bude travnatá a budou na ní vyznačeny tratě pro všechny disciplíny hasičského sportu.
4.2.4.2.3 Rekonstrukce stávajícího školního hřiště na víceúčelové sportoviště Rekonstrukcí stávajícího školního hřiště a jeho přetvořením na víceúčelové sportoviště se zvýší variabilita dostupných sportovních služeb, které bude možno na novém sportovišti uskutečnit a zahrát si. Dále díky realizaci této aktivity dojde ke zkvalitnění poskytovaných sportovních služeb (nový povrch, nové vybavení, apod.).
4.2.4.2.4 Modernizace lyžařského areálu Lyžařský areál v osadě Studénka je v zimním období významným lákadlem. Nabízí jednak prudký svah pro zkušené lyžaře, tak mírný svah pro začátečníky a děti. Pokud nejsou ideální sněhové podmínky, dochází k výrobě technického sněhu. Samotnému vleku by však napomohla rekonstrukce, čímž by se zvedla kapacita přepravených osob za hodinu a nepochybně i bezpečnost.
70
Nejprve je ale nutné získat do vlastnictví obce parcelu KN 136, k.ú. Radvanice v Čechách (v současné době ve vlastnictví Státního pozemkového úřadu).
62
4.2.4.2.5 Vybudování tréninkové fotbalové plochy pro děti Moderní fotbalový areál byl v nedávné době vybudován poblíž zasanované haldy. Aby došlo k odlehčení vytížení travnaté plochy a tím byl zlepšen její stav, prospělo by obci vybudování tréninkové fotbalové plochy, především pro děti. Není nutné budovat speciální plochu, fotbalisté by využívali plochu nově vybudovaného hřiště pro hasičský sport.
4.2.4.2.6 Vybudovat a doplnit lavičky v obci Laviček je v některých oblastech obce nedostatek, proto by bylo vhodné jejich počet rozšířit, což ocení jak senioři, tak mládež a v neposlední řadě i turisté. Vybudovat lavičky doporučuji na zasanované haldě a v oblasti Paseka. Dále doporučuji jejich počet rozšířit v centru obce.
4.2.4.2.7 Vybudovat koupaliště v obci V současné době je v obci využívána ke koupání umělá nádrž, která se nachází poblíž osady Slavětín a svojí plochou spadá z větší části do k.ú. Chvaleč. Přestavba na koupaliště by byla velmi nákladná, navíc je to z centra obce poměrně velká vzdálenost. Navrhuji vybudování koupaliště poblíž Pensionu Radvanice71, což je v centru obce a návštěvníci by mohli využít služeb pensionu, díky čemuž by nemusel být budován kiosek s občerstvením.
4.2.5 Životní prostředí 4.2.5.1 Podpora kvalitního životního prostředí Kvalita životního prostředí, ve kterém obyvatelé žijí, je důležitá. Proto se v rámci tohoto opatření zaměříme především na zlepšování této kvality, aby prostředí obce Radvanice bylo čistější a příjemnější pro život.
4.2.5.1.1 Zkvalitnění údržby veřejných prostranství a veřejné zeleně Údržba veřejných prostranství a veřejné zeleně je pro obec velmi důležitá a vypovídá o tom, jak se obec o některé své veřejné prostory stará. Údržbu lze zkvalitnit např. častějším čištěním těchto prostor či častějším sekáním trávy v době jejího růstu, vyhrnováním silnic v zimním období, apod. K tomu by napomohla kvalitnější technika, kterou by mohli obecní zaměstnanci využívat. Případně by napomohlo rozšíření počtu obecních zaměstnanců, což je ovšem z finančních důvodů spíše nereálné. Napomoci realizaci této aktivity by mohli i dlouhodobě nezaměstnaní lidé, kteří by formou veřejných prací udržovali veřejná prostranství. V úvahu přichází i obecně prospěšné práce, které by zastávali lidé, kteří se provinili proti zákonům a dostali tento trest.
71
K napájení koupaliště by byl využit pravostranný přítok (ID vodního toku 10167951) vodního toku Jívka.
63
4.2.5.1.2 Rekonstrukce veřejného prostranství tzv. „Náměstíčka ve Slavětíně“ Veřejné prostranství tzv. „Náměstíčka ve Slavětíně“ je v nevyhovujícím stavu a potřebuje rekonstrukci. Rekonstrukce spočívá v kompletní opravě povrchu, vybudování odpočívadla s posezením, vysazení drobné zeleně, vybudování informativní vývěsní plochy, umístění koše na odpadky.
4.2.5.1.3 Rozšířit počet odpadkových košů v obci včetně sáčků na psí exkrementy Počet odpadkových košů doporučuji rozšířit především v oblastech, kde se koncentruje nejvíce obyvatel (centrum obce, osady Studénka, Slavětín, Paseka, veřejná prostranství, podél některých místních komunikací). Koše budou mít k dispozici sáčky na psí exkrementy, což by mělo napomoci k lepšímu vzhledu a údržbě obce. Hodně však bude záležet na využívání této služby místními obyvateli, jestli tato aktivita bude úspěšná či nikoliv.
4.2.5.1.4 Rozšířit počet kontejnerů na papír v obci Kontejnerů na papír je v obci nedostatek, proto by prospělo jejich počet navýšit. Doporučuji umístit další kontejnery na papír na následující místa: „Náměstíčko ve Slavětíně“, do lokality Studénka, do oblasti rozvojové lokality A23.
4.2.5.1.5 Vytvoření dlouhodobého plánu údržby a ochrany ŽP Vytvoření dlouhodobého plánu údržby a ochrany ŽP bude dokument, který bude obsahovat důležité informace, jaké aktivity má obec v budoucnu vykonávat, aby byla zajištěna ochrana ŽP.
4.2.5.1.6 Likvidace nepořádku na veřejném prostranství za hřbitovem Přestože se toto prostranství nachází mimo hlavní oblasti obce, bylo by dobré jej zlikvidovat a tím tak dát dotyčným (co sem vyhazují různé věci) najevo, že sem odpad nepatří. Následně by mohlo být toto veřejné prostranství využito např. k výstavbě nových garáží či do budoucna sloužit jako nová rozvojová lokalita pro výstavbu rodinných domů, objektů vhodných pro podnikání apod.
4.3 Inovativní prvky Inovativní prvky představují metody nebo způsoby řešení současných problémů přinášející zlepšení stavu nebo zkvalitnění situace. Může se jednat o radikální inovace, kdy dochází k velmi podstatné změně od současného stavu, nebo o přírůstkové inovace, které ve své podstatě navazují
64
na současný stav72. Radikální inovace jsou méně časté, většina inovací je přírůstkových. V rámci strategie obce Radvanice lze za inovativní způsob považovat např. formu přitáhnutí potenciálních podnikatelských subjektů či vytvoření dlouhodobého plánu ochrany a údržby ŽP a následné jeho využití v realitě. Za inovativní způsob realizace lze považovat i některé další aktivity, které mohou být v obci realizovány trošku jinak, než zde bylo obvyklé (např. forma realizace některých volnočasových aktivit, rekonstrukce některých objektů může probíhat odlišně, než tomu bylo v minulosti, apod.).
4.4 Finanční plán Následující tabulky obsahují plán finančních prostředků, které budou potřeba ke splnění jednotlivých strategických cílů, jejich opatření a aktivit. Navrženy jsou i možné zdroje financování (v případě MAS se vždy jedná o dotaci z Programu rozvoje venkova prostřednictvím programu LEADER).
Tabulka 17: Předpokládaný plán finančních prostředků potřebných pro realizaci aktivit jednotlivých opatření strategického cíle „Zlepšení vybavenosti obce, dostupných služeb a podnikatelského prostředí“ včetně zdrojů financování
CÍL Opatření
ZLEPŠENÍ VYBAVENOSTI OBCE, DOSTUPNÝCH SLUŽEB A PODNIKATELSKÉHO PROSTŘEDÍ Podpora a rozvoj občanské vybavenosti Zajištění dětské lékařské péče
80 tis. Kč/rok; vlastní zdroje náklady se budou odvíjet podle konané akce; vlastní zdroje + dotace z DSO Jestřebí hory
Aktivity Obnovení funkce kulturního domu
Opatření
Rozpočet a zdroje financování
Rozšíření nabídky služeb v obci
viz níže
Veřejný internet na obecním úřadě
40 tis. Kč; vlastní zdroje - navrátí se prostřednictvím poplatku za využití služby
Kosmetický salón
v režii podnikatele
Rozšíření sortimentu v místních prodejnách
v režii podnikatelů
Podpora malého a středního podnikání
Rozpočet a zdroje financování
Zlepšení propagace podnikatelských subjektů působících v obci 20 tis. Kč/rok; vlastní zdroje
Aktivity
Zajištění podmínek pro realizaci podnikatelského záměru
4 mil. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace z MPO, KÚ HK kraje či z MMR
Poskytnutí informací potencionálním investorům
20 tis. Kč/rok; vlastní zdroje
Vytvoření výhodných pobídek pro nové podnikatele
2-5 tis. Kč měsíčně po dobu tří let; vlastní zdroje
Vysvětlivky: DSO = Dobrovolný svazek obcí, MPO = Ministerstvo průmyslu a obchodu, KÚ HK kraje = Krajský úřad Královéhradeckého kraje, MMR = Ministerstvo pro místní rozvoj
72
Zdroj: ODBOR ROZVOJE A STRATEGIE REGIONÁLNÍ POLITIKY MMR ČR (2013): Metodika tvorby Komunitně vedené strategie místního rozvoje pro programové období 2014-2020. Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, verze z 22.4.2013, 36 s.
65
Tabulka 18: Předpokládaný plán finančních prostředků potřebných pro realizaci aktivit jednotlivých opatření strategického cíle „Modernizace a zviditelnění obce“ včetně zdrojů financování
CÍL Opatření
MODERNIZACE A ZVIDITELNĚNÍ OBCE Rekonstrukce a obnova objektů
Rozpočet a zdroje financování
Rekonstrukce budovy obecního úřadu včetně úsporných 1,5 mil. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace prostřednictvím MŽP ze SFŽP opatření
Aktivity
Opatření Aktivity
Zateplení mateřské školy
1,5 mil. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace prostřednictvím MŽP ze SFŽP
Zateplení budovy školní jídelny a družiny
1,5 mil. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace z MŽP-OP ŽP či SFŽP
Rekonstrukce budovy klubu důchodců včetně úsporných 2,5 mil. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace z MAS, MMR či MPO opatření Rekonstrukce budovy Pensionu Radvanice včetně úsporných 5 mil. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace z MŽP-OPŽP či MPO opatření Rekonstrukce budovy požární zbrojnice včetně úsporných 1,5 mil. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace z MŽP-OP ŽP či SFŽP opatření Rekonstrukce kaple v oblasti Slavětín
10 mil. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace z MAS, KÚ HK kraje či MK
Rekonstrukce hřbitovní zdi
600 tis. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace z MAS či MK
Vybudování venkovního osvětlení kaple sv. Jana Křtitele
25 tis. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace z MK či MAS
Zkvalitnění informovanosti
Rozpočet a zdroje financování
Zvýšení propagace obce
60 tis. Kč; vlastní zdroje
Zvýšení počtu informativních výlepových ploch
15 tis. Kč; vlastní zdroje
Vysvětlivky: MAS = Místní akční skupina, MMR = Ministerstvo pro místní rozvoj, MPO = Ministerstvo průmyslu a obchodu, MŽP-OP ŽP = Ministerstvo životního prostředí-Operační program Životní prostředí, SFŽP = Státní fond životního prostředí, KÚ HK kraje = Krajský úřad Královéhradeckého kraje, MK = Ministerstvo kultury
66
Tabulka 19: Předpokládaný plán finančních prostředků potřebných pro realizaci aktivit jednotlivých opatření strategického cíle „Doprava, zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury“ včetně zdrojů financování
CÍL Opatření
DOPRAVA, ZKVALITNĚNÍ DOPRAVNÍ A TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY Zkvalitnění dopravy a dopravní infrastruktury
Rozpočet a zdroje financování
Rekonstrukce zbývající části místní komunikace do oblasti 1,5 mil. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace z MAS či MMR Studénka Rekonstrukce místní komunikace do oblasti Paseka
6 mil. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace z MAS či MMR
Rekonstrukce místní komunikace do Dolních Radvanic
2 mil. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace (např. z KÚ HK kraje či prostřednictvím MAS)
Lokálně rekonstrukce místní komunikace do oblasti Slavětín
1 mil. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace z KÚ HK kraje či MAS
Zabezpečení přístupové komunikace pro rozvojové plochy 4 mil. Kč; částečně vlastní zdroje +
Aktivity individuální bytové výstavby
dotace z MMR či MAS
Rozšířit množství zpomalovacích retardérů v obci
50 tis. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace z KÚ HK kraje
Oprava chodníků, které jsou v nevyhovujícím stavu
600 tis. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace z MMR či MAS
Zvýšení počtu parkovacích ploch
1,5 mil. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace z MAS či KÚ HK kraje
Zvýšení počtu víkendových spojů do Trutnova a zpět
obce ležící na dané trase přispějí finanční částkou podle populační velikosti obce; vlastní zdroje obcí + dotace z KÚ HK kraje
Opatření
Rozvoj a obnova technické infrastruktury
Rozpočet a zdroje financování
Rozšíření soustavy horkovodu a kanalizace do oblasti Horních 15 mil. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace z KÚ HK kraje či MPO Radvanic Rekonstrukce čistírny odpadních vod
8 mil. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace z MPO či MŽP (OP ŽP)
Rozšíření stávajícího veřejného osvětlení
800 tis. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace z MAS
Rozšíření nabídky televizních stanic v nájemních bytových celkově cena 20 tis. Kč; vlastní
Aktivity domech
zdroje náklady na vybudování ponese zhotovitel a tyto náklady se mu později prostřednictvím poplatků za danou službu vrátí; cena přípojky do bytového nebo rodinného domu: jednorázový poplatek 3 500 Kč, dále měsíční poplatek za službu dle zvoleného balíčku služeb
Vybudování kabelové televize
Vysvětlivky: MAS = Místní akční skupina, MMR = Ministerstvo pro místní rozvoj, KÚ HK kraje = Krajský úřad Královéhradeckého kraje, MPO = Ministerstvo průmyslu a obchodu, MŽP-OP ŽP = Ministerstvo životního prostředí-Operační program Životní prostředí
67
Tabulka 20: Předpokládaný plán finančních prostředků potřebných pro realizaci aktivit jednotlivých opatření strategického cíle „Cestovní ruch a volný čas“ včetně zdrojů financování
CÍL Opatření
CESTOVNÍ RUCH A VOLNÝ ČAS Rozvoj cestovního ruchu Propagace obce jako destinace cestovního ruchu
50 tis. Kč; vlastní zdroje
Využití tématiky hornictví k rozvoji cestovního ruchu
v případě muzea 3 mil. Kč; v případě naučné stezky 130 tis. Kč (při počtu 10 informačních tabulí); částečně vlastní zdroje + dotace z MAS či MK
Využití vojenských objektů k rozvoji cestovního ruchu
40 tis. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace z MAS
Zvýšení počtu stravovacích kapacit
1 mil. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace z MAS či ROP Severovýchod
Aktivity
Opatření
Rozpočet a zdroje financování
Rozvoj volnočasových aktivit
Rozpočet a zdroje financování
Rozšíření nabídky kulturních akcí
20 tis. Kč; vlastní zdroje či dotace z DSO Jestřebí hory
Vybudování hřiště pro místní hasiče
500 tis. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace z MAS či DSO Jestřebí hory
Rekonstrukce stávajícího školního hřiště na víceúčelové 1 mil. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace z KÚ HK kraje či MŠMT sportoviště
Aktivity
Modernizace lyžařského areálu
3 mil. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace z MAS či MŠMT či ROP Severovýchod
Vybudování tréninkové fotbalové plochy pro děti
bez nákladů (viz popis aktivity kap. 4.2.4.2.5)
Vybudovat a doplnit lavičky v obci
60 tis. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace z MAS
Vybudovat koupaliště v obci
10 mil. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace z MAS či MMR či ROP Severovýchod či KÚ HK kraje
Vysvětlivky: MAS = Místní akční skupina, MK = Ministerstvo kultury, ROP Severovýchod = Regionální operační program NUTS II Severovýchod, DSO = Dobrovolný svazek obcí, KÚ HK kraje = Krajský úřad Královéhradeckého kraje, MŠMT = Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
68
Tabulka 21: Předpokládaný plán finančních prostředků potřebných pro realizaci aktivit opatření strategického cíle „Životní prostředí a jeho ochrana“ včetně zdrojů financování
CÍL Opatření
ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A JEHO OCHRANA Podpora kvalitního životního prostředí Zkvalitnění údržby veřejných prostranství a veřejné zeleně
Aktivity
Rozpočet a zdroje financování v případě veřejných a obecně prospěšných prací do 5 tis. Kč; v případě nové techniky 1-2 mil. Kč částečně vlastní zdroje + dotace z MZe či MŽP či ROP Severovýchod
Rekonstrukce veřejného prostranství tzv. „Náměstíčka ve 2 mil. Kč; vlastní zdroje + dotace z MAS či MŽP či KÚ HK kraje či z MMR Slavětíně“ Rozšířit počet odpadkových košů v obci včetně sáčků na psí 20 tis. Kč; dotace z MAS exkrementy Rozšířit počet kontejnerů na papír v obci
25 tis. Kč; vlastní zdroje
Vytvoření dlouhodobého plánu údržby a ochrany životního 50 tis. Kč; vlastní zdroje prostředí Likvidace nepořádku na veřejném prostranství za hřbitovem
10-15 tis. Kč; vlastní zdroje
Vysvětlivky: MZe = Ministerstvo zemědělství, MŽP = Ministerstvo životního prostředí, ROP Severovýchod = Regionální operační program NUTS II Severovýchod, MAS = Místní akční skupina, KÚ HK kraje = Krajský úřad Královéhradeckého kraje, MMR = Ministerstvo pro místní rozvoj
69
4.5 Časový harmonogram plnění jednotlivých strategických cílů, jejich opatření a aktivit Následující tabulky obsahují časový harmonogram plnění jednotlivých strategických cílů, jejich opatření a aktivit. Považuji za důležité podotknout, že řada aktivit není realizovatelná bez potřebné získané dotace. To znamená, že časový harmonogram plnění se může v realitě mírně lišit v závislosti na úspěšnosti/neúspěšnosti získané dotace.
Tabulka 22: Předpokládaný časový harmonogram plnění aktivit jednotlivých opatření strategického cíle „Zlepšení vybavenosti obce, dostupných služeb a podnikatelského prostředí“
CÍL Opatření
ZLEPŠENÍ VYBAVENOSTI OBCE, DOSTUPNÝCH SLUŽEB A PODNIKATELSKÉHO PROSTŘEDÍ Podpora a rozvoj občanské vybavenosti Zajištění dětské lékařské péče
v roce 2015 a dále
Aktivity Obnovení funkce kulturního domu
Opatření
Předpokládaný časový harmonogram projektu v letech 2016-2017
Rozšíření nabídky služeb v obci
viz níže
Veřejný internet na OÚ
během roku 2015
Kosmetický salón
v letech 2014-2015
Rozšíření sortimentu v místních prodejnách
během roku 2014
Podpora malého a středního podnikání
Předpokládaný časový harmonogram projektu
Zlepšení propagace podnikatelských subjektů působících průběžně po celé období 2014-2020 v obci
Aktivity
programovací
Zajištění podmínek pro realizaci podnikatelského záměru
v roce 2019 a dále
Poskytnutí informací potencionálním investorům
od roku 2019 do doby, než se podaří investora nalézt
Vytvoření výhodných pobídek pro nové podnikatele
od roku 2019 do doby, než se podaří investora nalézt
70
Tabulka 23: Předpokládaný časový harmonogram plnění aktivit jednotlivých opatření strategického cíle „Modernizace a zviditelnění obce“
CÍL Opatření
Aktivity
Opatření Aktivity
MODERNIZACE A ZVIDITELNĚNÍ OBCE Předpokládaný časový harmonogram projektu
Rekonstrukce a obnova objektů Rekonstrukce budovy obecního úřadu včetně opatření Zateplení mateřské školy Zateplení budovy školní jídelny a družiny Rekonstrukce budovy klubu důchodců včetně opatření Rekonstrukce budovy Pensionu Radvanice včetně opatření Rekonstrukce budovy požární zbrojnice včetně opatření
úsporných
v roce 2014 v roce 2014 v roce 2015
úsporných úsporných úsporných
v letech 2017-2018 v roce 2016-2017 v roce 2016
Rekonstrukce kaple v oblasti Slavětín
v roce 2017 a dále
Rekonstrukce hřbitovní zdi
v letech 2017-2018
Vybudování venkovního osvětlení kaple Sv. Jana Křtitele
v roce 2017
Zkvalitnění informovanosti
Předpokládaný časový harmonogram projektu
Zvýšení propagace obce
během roku 2014-2015
Zvýšení počtu informativních výlepových ploch
během roku 2015
Tabulka 24: Předpokládaný časový harmonogram plnění aktivit jednotlivých opatření strategického cíle „Doprava, zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury“
CÍL Opatření
DOPRAVA, ZKVALITNĚNÍ DOPRAVNÍ A TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY Zkvalitnění dopravy a dopravní infrastruktury
Předpokládaný časový harmonogram projektu
Rekonstrukce zbývající části místní komunikace do oblasti v letech 2018-2019 Studénka Rekonstrukce místní komunikace do oblasti Paseka
po roce 2020
Rekonstrukce místní komunikace do Dolních Radvanic
v letech 2018-2019
Lokálně rekonstrukce místní komunikace do oblasti Slavětín
v roce 2016
Aktivity Zabezpečení přístupové komunikace pro rozvojové plochy v letech 2014-2015 individuální bytové výstavby
Opatření
Rozšířit množství zpomalovacích retardérů v obci
v roce 2015
Oprava chodníků, které jsou v nevyhovujícím stavu
během roku 2017
Zvýšení počtu parkovacích ploch
během roku 2016-2017
Zvýšení počtu víkendových spojů do Trutnova a zpět
během roku 2016
Rozvoj a obnova technické infrastruktury
Předpokládaný časový harmonogram projektu
Rozšíření soustavy horkovodu a kanalizace do oblasti Horních po roce 2020 Radvanic Rekonstrukce čistírny odpadních vod
v roce 2018
Aktivity Rozšíření stávajícího veřejného osvětlení
v roce 2016
Rozšíření nabídky televizních stanic v nájemních bytových v roce 2020 a dále domech Vybudování kabelové televize
po roce 2020
71
Tabulka 25: Předpokládaný časový harmonogram plnění aktivit jednotlivých opatření strategického cíle „Cestovní ruch a volný čas“
CÍL
CESTOVNÍ RUCH A VOLNÝ ČAS
Opatření
Aktivity
Rozvoj cestovního ruchu
Předpokládaný časový harmonogram projektu
Propagace obce jako destinace cestovního ruchu
během roku 2015 a dále
Využití tématiky hornictví k rozvoji cestovního ruchu
od roku 2017
Využití vojenských objektů k rozvoji cestovního ruchu
během roku 2015 a dále
Zvýšení počtu stravovacích kapacit
v roce 2019 a dále
Opatření
Rozvoj volnočasových aktivit
Předpokládaný časový harmonogram projektu
Rozšíření nabídky kulturních akcí
během roku 2015-2020
Vybudování hřiště pro místní hasiče
během roku 2016-2017 (záležet bude také na získání parcely KN 136 do obecního vlastnictví)
Rekonstrukce stávajícího školního hřiště na víceúčelové
Aktivity sportoviště
v roce 2016-2017
Modernizace lyžařského areálu
během roku 2019-2020 a dále
Vybudování tréninkové fotbalové plochy pro děti
během roku 2016-2017
Vybudovat a doplnit lavičky v obci
v letech 2015-2016
Vybudovat koupaliště v obci
po roce 2020
Tabulka 26: Předpokládaný časový harmonogram plnění aktivit opatření strategického cíle „Životní prostředí a jeho ochrana“
CÍL Opatření
ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A JEHO OCHRANA Podpora kvalitního životního prostředí Zkvalitnění údržby veřejných prostranství a veřejné zeleně
Aktivity
Předpokládaný časový harmonogram projektu od roku 2015 a dále
Rekonstrukce veřejného prostranství tzv. „Náměstíčka ve v roce 2016 a dále Slavětíně“ Rozšířit počet odpadkových košů v obci včetně sáčků na psí v roce 2017 exkrementy Rozšířit počet kontejnerů na papír v obci
v roce 2015
Vytvoření dlouhodobého plánu údržby a ochrany životního v roce 2019 a dále prostředí Likvidace nepořádku na veřejném prostranství za hřbitovem
72
do roku 2016
4.6 Návaznost na jiné strategické dokumenty Strategie rozvoje obce Radvanice není izolovaný dokument, ale respektuje a akceptuje jiné strategické dokumenty. Jednotlivá opatření a aktivity jsou navrženy tak, aby nedošlo k rozporu s nadřazenými strategickými dokumenty, jako jsou Národní strategický referenční rámec České republiky, Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje, Integrovaná strategie rozvoje území Království-Jestřebí hory, Strategie rozvoje území svazku obcí Jestřebí hory a Územní plán obce Radvanice. Aby mohly být některé aktivity realizovány, bude nutné v budoucnosti provést určité změny územního plánu, které budou spočívat ve změně funkčního využití některých ploch, které jsou danými aktivitami dotčeny a u nichž je změna funkce nutnou podmínkou k realizaci.
4.7 Monitoring Monitoring je velmi důležitou součástí celého procesu strategie rozvoje. Monitoring představuje sledování a kontrolu plnění strategie rozvoje, v tomto případě obce Radvanice. Účelem monitoringu je snaha ověřit, jestli je strategie rozvoje obce vůbec realizována, případně do jaké míry je strategie rozvoje realizována podle stanovených pravidel a zda podpořené aktivity naplňují jednotlivé cíle a opatření. Hodnocení strategie rozvoje může být realizováno jednak předběžně (ex-ante) před schválením navrhované strategie, dále v průběhu (mid term) její realizace a posledním typem je hodnocení závěrečné (ex-post), kdy je zhodnocen úspěch či neúspěch realizace dané strategie73. Při monitoringu strategie rozvoje obce Radvanice bude využito různorodých ukazatelů. Konkrétně každá navrhovaná aktivita má navržen monitorovací ukazatel, pomocí kterého lze sledovat, zda je aktivita v průběhu času realizována či nikoliv.
73
Zdroj: GaREP spol. s r.o., e-Rozvoj.cz, s.r.o. (2013): Metodika tvorby programu rozvoje obce. Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky, 70 s.
73
4.7.1 Návrh monitorovacích indikátorů Následující tabulky obsahují přehled jednotlivých cílů, jejich opatření a aktivit a navržené monitorovací ukazatele k jednotlivým aktivitám, včetně zvolené měrné jednotky.
Tabulka 27: Navržené monitorovací ukazatele aktivit jednotlivých opatření strategického cíle „Zlepšení vybavenosti obce, dostupných služeb a podnikatelského prostředí“
CÍL Opatření
ZLEPŠENÍ VYBAVENOSTI OBCE, DOSTUPNÝCH SLUŽEB A PODNIKATELSKÉHO PROSTŘEDÍ Podpora a rozvoj občanské vybavenosti Zajištění dětské lékařské péče
Aktivity Obnovení funkce kulturního domu
Opatření
Aktivity
Měrná jednotka
Monitorovací ukazatel Dostupná ordinace dětského lékaře
počet
Nově vybudovaná či zmodernizovaná kulturní zařízení
počet
Rozšíření nabídky služeb v obci
Viz níže
Veřejný internet na OÚ
Počítače s veřejnost
Kosmetický salón
Kosmetické salóny v obci
počet
Rozšíření sortimentu v místních prodejnách
Dostupné druhy zboží-variabilita
počet
Podpora malého a středního podnikání Zlepšení propagace podnikatelských subjektů působících v obci Zajištění podmínek pro realizaci podnikatelského záměru Poskytnutí informací investorům
internetem
dostupné
pro
počet
Monitorovací ukazatel
Měrná jednotka
Počet reklamních tabulí, otištěných článků o poskytovaných službách
počet
Počet volných objektů či pozemků vhodných k podnikání
počet
potencionálním Množství zveřejněných informativních zpráv v regionálních denících, na internetu, apod.
Vytvoření výhodných pobídek pro nové Počet nových podnikatelů s využitím výhodné pobídky podnikatele
74
počet počet
Tabulka 28: Navržené monitorovací ukazatele aktivit jednotlivých opatření strategického cíle „Modernizace a zviditelnění obce“
CÍL Opatření
MODERNIZACE A ZVIDITELNĚNÍ OBCE Rekonstrukce a obnova objektů
Měrná jednotka
Monitorovací ukazatel
Rekonstrukce budovy obecního úřadu Zrekonstruovaná plocha splňující snížení energetické náročnosti a nákladů na provoz včetně úsporných opatření Zateplení mateřské školy Zateplení budovy školní jídelny a družiny
Aktivity
Zrekonstruovaná plocha splňující snížení energetické náročnosti a nákladů na provoz Zrekonstruovaná plocha splňující snížení energetické náročnosti a nákladů na provoz
m
2
m
2
m
2
Rekonstrukce budovy klubu důchodců včetně úsporných opatření Rekonstrukce budovy Pensionu Radvanice včetně úsporných opatření Rekonstrukce budovy požární zbrojnice včetně úsporných opatření
Zrekonstruovaná plocha splňující snížení energetické náročnosti a nákladů na provoz
m
2
Zrekonstruovaná plocha splňující snížení energetické náročnosti a nákladů na provoz
m
2
Zrekonstruovaná plocha splňující snížení energetické náročnosti a nákladů na provoz
m
2
Rekonstrukce kaple v oblasti Slavětín
Zrekonstruovaná plocha
m
2
Rekonstrukce hřbitovní zdi
Zrekonstruovaná plocha
m
2
Vybudování venkovního osvětlení kaple Počet světel osvětlujících kapli Sv. Jana Křtitele Sv. Jana Křtitele
Opatření
Zkvalitnění informovanosti Zvýšení propagace obce
Měrná jednotka
Monitorovací ukazatel Počet materiálů Radvanice
propagujících
obec
Aktivity Zvýšení počtu informativních výlepových Počet nové vytvořených informativních ploch
výlepových ploch
75
počet
počet počet
Tabulka 29: Navržené monitorovací ukazatele aktivit jednotlivých opatření strategického cíle „Doprava, zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury“
CÍL Opatření
Aktivity
DOPRAVA, ZKVALITNĚNÍ DOPRAVNÍ A TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY Zkvalitnění dopravy a dopravní infrastruktury
Monitorovací ukazatel
Měrná jednotka
Rekonstrukce zbývající části místní komunikace do oblasti Studénka Rekonstrukce místní komunikace do oblasti Paseka Rekonstrukce místní komunikace do Dolních Radvanic Lokálně rekonstrukce místní komunikace do oblasti Slavětín Zabezpečení přístupové komunikace pro rozvojové plochy individuální bytové výstavby Rozšířit množství zpomalovacích retardérů v obci Oprava chodníků, které jsou v nevyhovujícím stavu
Délka nových a rekonstruovaných místních komunikací
m
Délka nových a rekonstruovaných místních komunikací
m
Délka nových a rekonstruovaných místních komunikací
m
Délka nových a rekonstruovaných místních komunikací
m
Délka nových a rekonstruovaných místních komunikací
m
Počet nových zpomalovacích retardérů v obci
počet
Zvýšení počtu parkovacích ploch
Počet nově vytvořených míst k parkování
Délka nových a rekonstruovaných chodníků
Zvýšení počtu víkendových spojů do Počet víkendových spojů veřejné linkové dopravy Trutnova a zpět
Opatření
Rozvoj a obnova technické infrastruktury
Rozšíření soustavy horkovodu a Délka nově vybudované horkovodní a kanalizační sítě kanalizace do oblasti Horních Radvanic
Aktivity Rozšíření stávajícího veřejného osvětlení Rozšíření nabídky televizních v nájemních bytových domech Vybudování kabelové televize
Počet rekonstruovaných ČOV Délka nově osvětlení
vybudovaného
veřejného
nájemných bytových domech
76
vybudované
počet
m počet
stanic Počet dostupných televizních stanic v Délka nově televize
počet
Měrná jednotka
Monitorovací ukazatel
Rekonstrukce čistírny odpadních vod
m
sítě
kabelové
m počet m
Tabulka 30: Navržené monitorovací ukazatele aktivit jednotlivých opatření strategického cíle „Cestovní ruch a volný čas“
CÍL Opatření
Aktivity
CESTOVNÍ RUCH A VOLNÝ ČAS Rozvoj cestovního ruchu
Propagace obce jako destinace Počet materiálů propagujících obec Radvanice jako destinaci cestovního ruchu cestovního ruchu Využití tématiky hornictví k rozvoji Počet informativních tabulí k dané tématice (jak v případě naučné stezky, tak muzea) cestovního ruchu Využití vojenských cestovního ruchu
objektů
k rozvoji Počet dostupných vojenských objektů pro veřejnost k získání informací k dané tématice
Zvýšení počtu stravovacích kapacit
Opatření
Měrná jednotka
Monitorovací ukazatel
Počet stravovacích celodenní stravování
Rozvoj volnočasových aktivit
zařízení
nabízejících
Počet tematicky nových kulturních akcí
Vybudování hřiště pro místní hasiče
Plocha určená primárně pro hasičský sport
Rekonstrukce stávajícího školního hřiště Plocha zrekonstruovaného původního hřiště na nové víceúčelové sportoviště na víceúčelové sportoviště Délka nového vleku k přepravě osob
Vybudování tréninkové fotbalové plochy Plocha určená primárně pro hasičský sport s využitím pro malé fotbalisty pro děti Vybudovat a doplnit lavičky v obci
Počet nových laviček v obci
Vybudovat koupaliště v obci
Vybudovaná plocha koupaliště
počet počet počet
Měrná jednotka
Monitorovací ukazatel
Rozšíření nabídky kulturních akcí
Aktivity Modernizace lyžařského areálu
počet
počet m
2
m
2
m m
2
počet m
2
Tabulka 31: Navržené monitorovací ukazatele aktivit opatření strategického cíle „Životní prostředí a jeho ochrana“
CÍL Opatření
ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A JEHO OCHRANA Podpora kvalitního životního prostředí
Měrná jednotka
Monitorovací ukazatel Počet dlouhodobě nezaměstnaných obyvatel
Zkvalitnění údržby veřejných prostranství vykonávající veřejné práce/četnost údržby a veřejné zeleně veřejných prostranství
Aktivity
počet
Rekonstrukce veřejného prostranství tzv. „Náměstíčka ve Slavětíně“ Rozšířit počet odpadkových košů v obci včetně sáčků na psí exkrementy
Plocha zrekonstruovaného prostranství
Počet nových odpadkových košů se sáčky na psí exkrementy
počet
Rozšířit počet kontejnerů na papír v obci
Počet nových kontejnerů na papír
počet
veřejného
Vytvoření dlouhodobého plánu údržby a Počet kusů projektové dokumentace ochrany životního prostředí Likvidace nepořádku na veřejném Plocha skládky, která byla zrekultivována prostranství za hřbitovem
77
m
2
počet m
2
4.7.2 Aktualizace strategie rozvoje Nedílnou součástí je i aktualizace strategie rozvoje. Strategie rozvoje (v tomto případě obce) je „živý“ dokument, což znamená, že je průběžně aktualizován v čase. Aktualizace může být provedena buď dodatkem ke stávající strategii rozvoje obce, nebo přímo úpravou strategie rozvoje, přičemž se uvede termín aktualizace a vyznačí se provedené změny74. Aktualizaci strategie rozvoje obce Radvanice doporučuji jedenkrát za rok. Aktualizace strategie může představovat např. aktualizaci dat, vložení nových informací k některému z témat, dále úpravu, doplnění či vypuštění některé z aktivit, apod.
74
Zdroj: GaREP spol. s r.o., e-Rozvoj.cz, s.r.o. (2013): Metodika tvorby programu rozvoje obce. Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky, 70 s.
78
5 Akční plán Akční plán podrobně specifikuje způsob naplňování jednotlivých strategických cílů, opatření a aktivit programu rozvoje obce. Zpracovává se na období nejbližších 1-2 let. Akční plán de facto konkretizuje jednotlivé rozvojové aktivity na nejbližší období75.
Tabulka 32: Aktivita „Zvýšení počtu informativních výlepových ploch“ a informace k její realizaci
Zvýšení počtu informativních výlepových ploch vybudování nových informativních ploch v oblastech, kde chybějí Obec Radvanice; MAS, KÚ HK kraje
popis žadatel a partneři projektu soulad s prioritní oblastí
typ projektu
modernizace a zviditelnění obce zvýšení počtu informativních informovanost občanů investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
15 tis. Kč; vlastní zdroje
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
ploch
zajistí
lepší
předpokládaný harmonogram projektu
"náměstíčko" ve Slavětíně, v oblasti Studénka, prodejna u Jáchymovských domů během roku 2015
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: střední
místo realizace projektu
Vysvětlivky: MAS = Místní akční skupina, KÚ HK kraje = Krajský úřad Královéhradeckého kraje
Tabulka 33: Aktivita „Zateplení mateřské školy“ a informace k její realizaci
Zateplení mateřské školy popis
vybudování tepelné izolace budovy mateřské školy včetně výměny oken za plastové
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; MŽP
soulad s prioritní oblastí
modernizace a zviditelnění obce
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
zateplení mateřské školy přinese úsporu energie a tím i úsporu finančních prostředků
typ projektu
investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
2,5 mil. Kč; vlastní zdroje + dotace SFŽP
místo realizace projektu
parcela KN 891 (k.ú. Radvanice v Čechách)
předpokládaný harmonogram projektu
v roce 2014
stav připravenosti projektu
připraveno k realizaci
doplňující informace
důležitost: vysoká
Vysvětlivky: MŽP = Ministerstvo životního prostředí, SFŽP = Státní fond životního prostředí
75
Zdroj: GaREP spol. s r.o., e-Rozvoj.cz, s.r.o. (2013): Metodika tvorby programu rozvoje obce. Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky, 70 s.
79
Tabulka 34: Aktivita „Rekonstrukce budovy obecního úřadu včetně úsporných opatření“ a informace k její realizaci
Rekonstrukce budovy obecního úřadu včetně úsporných opatření popis
vybudování tepelné izolace budovy obecního úřadu včetně výměny oken za plastové
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; MŽP
soulad s prioritní oblastí
modernizace a zviditelnění obce
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
obec díky této aktivitě ušetří v budoucnu finanční prostředky díky úspoře energií
typ projektu
investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
1,5 mil. Kč; vlastní zdroje + dotace SFŽP
místo realizace projektu
budova obecního úřadu č.p. 160 na parcele KN 207 (k.ú. Radvanice v Čechách)
předpokládaný harmonogram projektu
v roce 2014
stav připravenosti projektu
připraveno k realizaci
doplňující informace
důležitost: vysoká
Vysvětlivky: MŽP = Ministerstvo životního prostředí, SFŽP = Státní fond životního prostředí
Tabulka 35: Aktivita „Zabezpečení přístupové komunikace pro rozvojové plochy individuální bytové výstavby“ a informace k její realizaci
Zabezpečení přístupové komunikace pro rozvojové plochy individuální bytové výstavby popis žadatel a partneři projektu
vybudování asfaltové cesty k rodinným domům v lokalitě A23 (bude realizováno na dvě části) Obec Radvanice; soukromé subjekty bydlící v této rozvojové lokalitě
soulad s prioritní oblastí
doprava, zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
zlepšení dostupnosti rozvojové lokality A23
typ projektu
investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování místo realizace projektu
4 mil. Kč; vlastní zdroje + dotace (např. prostřednictvím MAS či z MMR) rozvojová plocha dle ÚP č. A23, parcely KN 62/1, 1052, 1053 (k.ú. Radvanice v Čechách)
předpokládaný harmonogram projektu
v roce 2014 a 2015
stav připravenosti projektu
vypsáno výběrové řízení
doplňující informace
důležitost: vysoká
Vysvětlivky: MMR = Ministerstvo pro místní rozvoj, MAS = Místní akční skupina
80
Tabulka 36: Aktivita „Rozšíření nabídky služeb v obci“ a informace k její realizaci
Rozšíření nabídky služeb v obci Veřejný internet na obecním úřadě
popis
nákup dvou počítačů na obecní úřad, které budou sloužit veřejnosti
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; občané
soulad s prioritní oblastí
zlepšení vybavenosti obce, podnikatelského prostředí
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
zajištění přístupu na internet všem obyvatelům
typ projektu
investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
40 tis. Kč; vlastní zdroje - navrátí se prostřednictvím poplatku za využití služby
místo realizace projektu
Obecní úřad Radvanice
předpokládaný harmonogram projektu
během roku 2015
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: střední
dostupných
služeb
a
Kosmetický salón popis
zajištění fungování služby kosmetického salónu v obci v některém z objektů v obci (veřejný či soukromý)
žadatel a partneři projektu
místní podnikatelé; Obec Radvanice
soulad s prioritní oblastí
zlepšení vybavenosti obce, podnikatelského prostředí
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
rozšíření služeb i v oblasti, která v obci chybí
typ projektu
neinvestiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
v režii podnikatele
místo realizace projektu
soukromý objekt, případně pronájem nějakého prostoru v majetku obce
předpokládaný harmonogram projektu
2014 až 2015
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: nižší
dostupných
služeb
a
Rozšíření sortimentu v místních prodejnách popis
objednání a zajištění dostupnosti nových druhů zboží v místních prodejnách spotřebního zboží
žadatel a partneři projektu
místní podnikatelé
soulad s prioritní oblastí zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
zlepšení vybavenosti obce, dostupných služeb a podnikatelského prostředí zlepšení vybavenosti obce o zboží, které momentálně není v obci dostupné
typ projektu
neinvestiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
v režii podnikatelů
místo realizace projektu
místní prodejny spotřebního zboží
předpokládaný harmonogram projektu
během roku 2014
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: střední
81
Tabulka 37: Aktivita „Zvýšení propagace obce“ a informace k její realizaci
Zvýšení propagace obce popis
vytvoření informativních letáků a jejich distribuce do informačních center
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; informační centra
soulad s prioritní oblastí
modernizace a zviditelnění obce
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
Obec Radvanice bude známější a bude se o ní více vědět, což může napomoct jejímu rozvoji
typ projektu
neinvestiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
60 tis. Kč; vlastní zdroje
místo realizace projektu
Obecní úřad Radvanice, informační centra
předpokládaný harmonogram projektu
během roku 2014-2015
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: vyšší
Tabulka 38: Aktivita „Zlepšení propagace podnikatelských subjektů působících v obci“ a informace k její realizaci
Zlepšení propagace podnikatelských subjektů působících v obci popis
vložení příspěvků o daných činnostech podnikatelských subjektů do obecního zpravodaje, regionálních deníků či vytvoření informativních reklamních tabulí
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; místní podnikatelé
soulad s prioritní oblastí zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
zlepšení vybavenosti obce, dostupných služeb a podnikatelského prostředí lepší propagace podnikatelských subjektů může napomoci v rozvoji jejich činnosti, což v konečném důsledku povede i k rozvoji obce
typ projektu
neinvestiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
20 tis. Kč/rok; vlastní zdroje
místo realizace projektu
prostřednictvím místních regionálních deníků a obecního zpravodaje, dále reklamní tabule podél silnice III.třídy č. 301
předpokládaný harmonogram projektu
průběžně po celé programovací období 2014-2020
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: střední
82
Tabulka 39: Aktivita „Zajištění dětské lékařské péče“ a informace k její realizaci
Zajištění dětské lékařské péče popis
zajištění prostoru ve zdravotnickém středisku pro realizaci této služby (služba poskytována jedenkrát týdně)
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; pediatr/ička
soulad s prioritní oblastí zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
zlepšení vybavenosti obce, dostupných služeb a podnikatelského prostředí zajištění dětské lékařské péče pomůže mnoha maminkám, které díky přítomnosti této služby nemusejí jezdit do města a ušetří tak peníze, čas, apod.
typ projektu
neinvestiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
80 tis. Kč/rok; vlastní zdroje
místo realizace projektu
prostory budovy zdravotního střediska
předpokládaný harmonogram projektu
rok 2015 a dále
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: vyšší
Tabulka 40: Aktivita „Zateplení budovy školní jídelny a družiny“ a informace k její realizaci
Zateplení budovy školní jídelny a družiny popis
vybudování tepelné izolace budovy školní jídelny a družiny včetně výměny oken za plastové
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; MŽP
soulad s prioritní oblastí
modernizace a zviditelnění obce
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
obec díky této aktivitě ušetří v budoucnu finanční prostředky díky úspoře energií
typ projektu
investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování místo realizace projektu
1,5 mil. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace (např. z MŽP-OP ŽP či ze SFŽP) budova č.p. 171 na parcele KN 221 (k.ú. Radvanice v Čechách)
předpokládaný harmonogram projektu
v roce 2016
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: vyšší
Vysvětlivky: MŽP = Ministerstvo životního prostředí, MŽP-OP ŽP = Ministerstvo životního prostředí-Operační program Životní prostředí, SFŽP = Státní fond životního prostředí
83
Tabulka 41: Aktivita „Zkvalitnění údržby veřejných prostranství a veřejné zeleně“ a informace k její realizaci
Zkvalitnění údržby veřejných prostranství a veřejné zeleně popis
vyšší četnost údržby veřejných prostranství a veřejné zeleně (zapojení dlouhodobě nezaměstnaných či forma obecně prospěšných prací)
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; Pobočka úřadu práce v Trutnově, dlouhodobě nezaměstnaní lidé, Okresní soud v Trutnově, lidé s formou trestu obecně prospěšných prací; v případě nové techniky ROP Severovýchod, MŽP, MZe
soulad s prioritní oblastí
životní prostředí a jeho ochrana
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
zkvalitnění údržby veřejných prostranství a veřejné zeleně povede k lepšímu vzhledu obce, lidé se zde budou cítit lépe
typ projektu
neinvestiční vs. investiční v případě nové techniky
rozpočet a předpokládané zdroje financování
v případě veřejných a obecně prospěšných prací do 5 tis. Kč; v případě nové techniky 1-2 mil. Kč - vlastní zdroje + dotace (např. z MZe, MŽP či z ROP Severovýchod)
místo realizace projektu
veřejná prostranství obce
předpokládaný harmonogram projektu
od roku 2015 a dále
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: vyšší
Vysvětlivky: MZe = Ministerstvo zemědělství, MŽP = Ministerstvo životního prostředí, ROP Severovýchod = Regionální operační program Severovýchod
Tabulka 42: Aktivita „Rozšíření počtu kontejnerů na papír v obci“ a informace k její realizaci
Rozšířit počet kontejnerů na papír v obci
žadatel a partneři projektu
nákup nových kontejnerů na papír do oblastí v obci, kde chybí Obec Radvanice; TRANSPORT Trutnov s.r.o.
soulad s prioritní oblastí
životní prostředí a jeho ochrana
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
v obci bude k dispozici více míst, kde lze nepotřebný papír odložit
typ projektu
investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
25 tis. Kč; vlastní zdroje
místo realizace projektu
stávající prostory, oblast rozvojové lokality A23
předpokládaný harmonogram projektu
v roce 2015
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: vysoká
popis
84
Tabulka 43: Aktivita „Propagace obce jako destinace cestovního ruchu“ a informace k její realizaci
Propagace obce jako destinace cestovního ruchu popis
vytvoření informativních letáků, vytvoření webové prezentace o zajímavostech obce z pohledu cestovního ruchu
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; turistická centra v okolí, regionální deníky
soulad s prioritní oblastí
cestovní ruch a volný čas
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
zvýšení podvědomí o obci, zvýšení počtu návštěvníků, což přinese v konečném důsledku finanční prostředky, pracovní místa
typ projektu
neinvestiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
50 tis. Kč; vlastní zdroje
předpokládaný harmonogram projektu
turistická centra, regionální deníky, internetové servery, které jsou zaměřeny na cestovní ruch během roku 2015 a dále
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: vyšší
místo realizace projektu
Tabulka 44: Aktivita „Využití vojenských objektů k rozvoji cestovního ruchu“ a informace k její realizaci
Využití vojenských objektů k rozvoji cestovního ruchu
místo realizace projektu
zajištění propagace této aktivity na internetových stránkách obce Obec Radvanice; OS Klub osádky pěchotního srubu T-S 44 „Na pahorku“ cestovní ruch a volný čas obec využije svého potenciálu v cestovním ruchu a přiláká tím více turistů neinvestiční 40 tis. Kč; vlastní zdroje + dotace (např. prostřednictvím MAS) pěchotní sruby T-S 43 a T-S 44
předpokládaný harmonogram projektu
během roku 2015 a dále
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: nižší
popis žadatel a partneři projektu soulad s prioritní oblastí zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce typ projektu rozpočet a předpokládané zdroje financování
Vysvětlivky: OS = Občanské sdružení, MAS = Místní akční skupina
85
Tabulka 45: Aktivita „Rozšíření množství zpomalovacích retardérů v obci“ a informace k její realizaci
Rozšířit množství zpomalovacích retardérů v obci
žadatel a partneři projektu
nákup nových zpomalovacích retardérů a jejich instalace do oblastí husté zástavby Obec Radvanice; KÚ HK kraje
soulad s prioritní oblastí
doprava, zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury
popis
typ projektu
realizace této aktivity napomůže ke zvýšení bezpečnosti obyvatel investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
50 tis. Kč; vlastní zdroje + dotace (např. z KÚ HK kraje)
místo realizace projektu
především v oblastech husté zástavby, zejména na sídlišti
předpokládaný harmonogram projektu
v roce 2015
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: vyšší
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
Vysvětlivky: KÚ HK kraje = Krajský úřad Královéhradeckého kraje
Tabulka 46: Aktivita „Rozšíření nabídky kulturních akcí“ a informace k její realizaci
Rozšíření nabídky kulturních akcí popis
zajištění a realizace druhů kulturních akcí, které v obci chybí a zajištění více akcí pro určité skupiny obyvatel (děti, důchodci)
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; ochotnické divadlo, cestovatelé, kteří přednesou zajímavosti o jejich cestách, Pension Radvanice, Jestřábí jezdci
soulad s prioritní oblastí zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce typ projektu rozpočet a předpokládané zdroje financování
cestovní ruch a volný čas obyvatelé budou mít větší variabilitu akcí, které mohou během roku navštívit neinvestiční 20 tis. Kč; vlastní zdroje + příspěvek ze svazku obcí Jestřebí hory
místo realizace projektu
Pension Radvanice
předpokládaný harmonogram projektu
během roku 2015-2020
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: střední
86
Tabulka 47: Aktivita „Vybudování a doplnění laviček v obci“ a informace k její realizaci
Vybudovat a doplnit lavičky v obci
žadatel a partneři projektu
nákup nových laviček a jejich instalace na doporučených místech Obec Radvanice; MAS
soulad s prioritní oblastí
cestovní ruch a volný čas
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
zvýšení počtu laviček zvýší počet odpočinkových míst, což jistě ocení jak senioři, tak mladí, tak turisté
popis
typ projektu rozpočet a předpokládané zdroje financování
investiční 60 tis. Kč; vlastní zdroje + dotace (např. prostřednictvím MAS)
místo realizace projektu
zasanovaná halda, centrum obce, Slavětín
předpokládaný harmonogram projektu
v letech 2015-2016
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: vyšší
Vysvětlivky: MAS = Místní akční skupina
87
6 Zásobník projektů Zásobník projektů obsahuje projekty, jejichž realizace je naplánována na další roky plánovacího období (2016, 2017, 2018, 2019, 2020) i déle. Zásobník je rozdělen na dvě části: první obsahuje informace k projektům, jejichž realizace je plánována v letech 2016-201876, druhá obsahuje projekty, jejichž realizace je plánována v letech 2019-2020 a dále.
6.1 Zásobník projektů na období 2016-2018 Následující tabulka obsahuje přehled projektů, které jsou plánovány v tomto období. Dále jsou uvedeny podrobné informace k jednotlivým projektům (popis, místo realizace, rozpočet a zdroje financování, atd.). Tabulka 48: Přehled plánovaných projektů v obci Radvanice na období 2016-2018 Likvidace nepořádku na veřejném prostranství za hřbitovem Lokálně rekonstrukce místní komunikace do oblasti Slavětín Zvýšení počtu víkendových spojů do Trutnova a zpět Rozšíření stávajícího veřejného osvětlení Rekonstrukce budovy požární zbrojnice včetně úsporných opatření Rekonstrukce veřejného prostranství tzv. „Náměstíčka ve Slavětíně“ Rekonstrukce budovy Pensionu Radvanice včetně úsporných opatření Rekonstrukce budovy obecního úřadu včetně úsporných opatření Obnovení funkce kulturního domu Zabezpečení přístupové komunikace pro rozvojové plochy individuální bytové výstavby Zvýšení počtu parkovacích ploch Rekonstrukce stávajícího školního hřiště na víceúčelové sportoviště Vybudování tréninkové fotbalové plochy pro děti Vybudování hřiště pro místní hasiče Vybudování venkovního osvětlení kaple Sv. Jana Křtitele Oprava chodníků, které jsou v nevyhovujícím stavu Využití tématiky hornictví k rozvoji cestovního ruchu Rozšířit počet odpadkových košů v obci včetně sáčků na psí exkrementy Rekonstrukce kaple v oblasti Slavětín Rekonstrukce budovy klubu důchodců včetně úsporných opatření Rekonstrukce hřbitovní zdi Rekonstrukce čistírny odpadních vod Rekonstrukce zbývající části místní komunikace do oblasti Studénka Rekonstrukce místní komunikace do Dolních Radvanic
76
U některých aktivit může dojít k realizaci dříve (případ aktivity „likvidace nepořádku na veřejném prostranství za hřbitovem“) či déle (případ aktivity „Rekonstrukce zbývající části místní komunikace do oblasti Studénka“).
88
Tabulka 49: Aktivita „Likvidace nepořádku na veřejném prostranství za hřbitovem“ a informace k její realizaci
Likvidace nepořádku na veřejném prostranství za hřbitovem popis
odstranění černé skládky na veřejném prostranství za hřbitovem
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; svozová firma,
soulad s prioritní oblastí
životní prostředí a jeho ochrana
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
odstranění nepořádku povede k revitalizaci tohoto prostranství, dále se tím uvolní prostor pro možné rozvojové aktivity
typ projektu
neinvestiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
10-15 tis. Kč; vlastní zdroje
místo realizace projektu
parcela KN 126/1 (k.ú. Radvanice v Čechách)
předpokládaný harmonogram projektu
do roku 2016
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: vyšší
Tabulka 50: Aktivita „Lokálně rekonstrukce místní komunikace do oblasti Slavětín“ a informace k její realizaci
Lokálně rekonstrukce místní komunikace do oblasti Slavětín popis
opravení komunikace v místech, kde jsou značné trhliny
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice, Obec Chvaleč; MAS, KÚ HK kraje
soulad s prioritní oblastí
doprava, zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
zkvalitnění této komunikace přispěje k lepší dostupnosti osady Slavětín
typ projektu
investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
1 mil. Kč; vlastní zdroje + dotace (např. prostřednictvím MAS či z KÚ HK kraje)
místo realizace projektu
místní komunikace do osady Slavětín
předpokládaný harmonogram projektu
v roce 2016
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: střední
Vysvětlivky: MAS = Místní akční skupina, KÚ HK kraje = Krajský úřad Královéhradeckého kraje
89
Tabulka 51: Aktivita „Zvýšení počtu autobusových spojů o víkendu do Trutnova a zpět“ a informace k její realizaci
Zvýšení počtu autobusových spojů o víkendu do Trutnova a zpět popis
zvýšení počtu spojů Trutnov-Radvanice-Broumov (o 2 v sobotu a o 3 v neděli) a Broumov-Radvanice-Trutnov (o 4 v sobotu a 1 v neděli)
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; OREDO s.r.o., P-transport s.r.o., obce na této trase (např. Chvaleč, Trutnov), KÚ HK kraje
soulad s prioritní oblastí
doprava, zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
lepší dopravní dostupnost obce o víkendech s klíčovým centrem regionu
typ projektu
neinvestiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
obce ležící na dané trase přispějí finanční částkou podle populační velikosti obce; vlastní zdroje obcí + dotace z KÚ HK kraje
místo realizace projektu
trasa Trutnov-Radvanice-Broumov a zpět
předpokládaný harmonogram projektu
během roku 2016
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: vyšší
Vysvětlivky: KÚ HK kraje = Krajský úřad Královéhradeckého kraje
Tabulka 52: Aktivita „Rozšíření stávajícího veřejného osvětlení“ a informace k její realizaci
Rozšíření stávajícího veřejného osvětlení popis
osazení území rozvojové lokality č. A23 sloupy veřejného osvětlení
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice
soulad s prioritní oblastí
doprava, zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
zajištění osvětlení i do oblasti rozvojové lokality (obyvatelé lokality se budou cítit bezpečněji)
typ projektu
investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
800 tis. Kč; vlastní zdroje + dotace (např. prostřednictvím MAS)
místo realizace projektu
rozvojová plocha dle ÚP č. A23
předpokládaný harmonogram projektu
v roce 2016
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: vyšší
Vysvětlivky: MAS = Místní akční skupina, ÚP = územní plán
90
Tabulka 53: Aktivita „Rekonstrukce budovy požární zbrojnice včetně úsporných opatření“ a informace k její realizaci
Rekonstrukce budovy požární zbrojnice včetně úsporných opatření popis
vybudování tepelné izolace budovy požární zbrojnice včetně výměny oken za plastové
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; MŽP
soulad s prioritní oblastí
modernizace a zviditelnění obce
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
obec díky této aktivitě ušetří v budoucnu finanční prostředky díky úspoře energií
typ projektu
investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
1,5 mil. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace (např. z MŽPOP ŽP či ze SFŽP)
místo realizace projektu
budova č.p. 13 na parcele KN 133 (k.ú. Radvanice v Čechách)
předpokládaný harmonogram projektu
v roce 2016
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: vyšší
Vysvětlivky: MŽP = Ministerstvo životního prostředí, MŽP-OP ŽP = Ministerstvo životního prostředí-Operační program Životní prostředí, SFŽP = Státní fond životního prostředí
Tabulka 54: Aktivita „Rekonstrukce veřejného prostranství tzv. „Náměstíčka ve Slavětíně“ a informace k její realizaci
Rekonstrukce veřejného prostranství tzv. „Náměstíčka ve Slavětíně“ popis
rekonstrukce tohoto prostranství – oprava povrchu, vybudování odpočívadla s posezením, vysazení drobné zeleně, umístění informativní plochy a umístění koše na odpadky včetně sáčků na psí exkrementy
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; MAS, MMR, MŽP, KÚ HK kraje
soulad s prioritní oblastí
životní prostředí a jeho ochrana
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
lidé žijící ve Slavětíně budou mít svoje veřejné místo, kde se budou moci scházet, navíc rekonstrukce bude mít i estetický efekt
typ projektu
investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
2 mil. Kč; vlastní zdroje + dotace (např. prostřednictvím MAS, z MŽP, z KÚ HK kraje či z MMR)
místo realizace projektu
tzv. "Náměstíčko ve Slavětíně"
předpokládaný harmonogram projektu
v roce 2016 a dále
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: střední
Vysvětlivky: MAS = Místní akční skupina, MMR = Ministerstvo pro místní rozvoj, MŽP = Ministerstvo životního prostředí, KÚ HK kraje = Krajský úřad Královéhradeckého kraje
91
Tabulka 55: Aktivita „Rekonstrukce budovy Pensionu Radvanice včetně úsporných opatření“ a informace k její realizaci
Rekonstrukce budovy Pensionu Radvanice včetně úsporných opatření popis
vybudování tepelné izolace budovy Pensionu Radvanice včetně výměny oken za plastové
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; MŽP
soulad s prioritní oblastí
modernizace a zviditelnění obce
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
obec díky této aktivitě ušetří v budoucnu finanční prostředky díky úspoře energií
typ projektu
investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování místo realizace projektu
5 mil. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace (např. z MŽP-OPŽP či prostřednictvím agentury CzechInvest skrze MPO) budova č.p. 170 na parcele KN 921/1 (k.ú. Radvanice v Čechách)
předpokládaný harmonogram projektu
v roce 2016-2017
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: vyšší
Vysvětlivky: MŽP = Ministerstvo životního prostředí, MŽP-OP ŽP = Ministerstvo životního prostředí-Operační program Životní prostředí, MPO = Ministerstvo průmyslu a obchodu
Tabulka 56: Aktivita „Obnovení funkce kulturního domu“ a informace k její realizaci
Obnovení funkce kulturního domu popis
obnovení funkce kulturního domu v budově č.p. 170 – pořádání různorodých kulturních akcí (besídky, výstavy, koncerty, divadelní představení, atd.)
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; Pension Radvanice
soulad s prioritní oblastí
zlepšení vybavenosti obce, podnikatelského prostředí
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
utužení a rozvoj sociálního života v obci
typ projektu
neinvestiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
50 tis. Kč/rok; vlastní zdroje + dotace z SOJH na organizaci některých akcí
místo realizace projektu
parcela č. 921/1, č.p. 170 (k.ú. Radvanice v Čechách)
předpokládaný harmonogram projektu
2016-2017
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: vysoká
Vysvětlivky: SOJH = Svazek obcí Jestřebí hory
92
dostupných
služeb
a
Tabulka 57: Aktivita „Zvýšení počtu parkovacích ploch“ a informace k její realizaci
Zvýšení počtu parkovacích ploch popis
vybudování dalších parkovacích ploch, aby byla uspokojena poptávka po nedostatku parkovacích ploch
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; MAS, KÚ HK kraje, ZŠ Radvanice
soulad s prioritní oblastí
doprava, zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
vyřešení problému s nedostatkem míst k zaparkování
typ projektu
investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování místo realizace projektu
1,5 mil. Kč; vlastní zdroje + dotace (např. prostřednictvím MAS či z KÚ HK kraje) část parcely KN 223, část parcely KN 243/3 (k.ú. Radvanice v Čechách)
předpokládaný harmonogram projektu
během roku 2016-2017
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: vyšší
Vysvětlivky: MAS = Místní akční skupina, KÚ HK kraje = Krajský úřad Královéhradeckého kraje, ZŠ = základní škola
Tabulka 58: Aktivita „Rekonstrukce stávajícího školního hřiště na víceúčelové sportoviště“ a informace k její realizaci
Rekonstrukce stávajícího školního hřiště na víceúčelové sportoviště popis
výměna stávajícího povrchu za nový včetně modernizace vybavení a potřeb pro jednotlivé sportovní aktivity
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; KÚ HK kraje, MŠMT, ZŠ Radvanice
soulad s prioritní oblastí
cestovní ruch a volný čas
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
zvýší se úroveň poskytovaných sportovních služeb, navíc přibude i větší variabilita sportů
typ projektu
investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
5 mil. Kč; vlastní zdroje + dotace (např. z KÚ HK kraje či z MŠMT)
místo realizace projektu
parcela KN 223 (k.ú. Radvanice v Čechách)
předpokládaný harmonogram projektu
v roce 2016-2017
stav připravenosti projektu
zpracovaná žádost o dotaci
doplňující informace
důležitost: vyšší
Vysvětlivky: KÚ HK kraje = Krajský úřad Královéhradeckého kraje, MŠMT = Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy, ZŠ = Základní škola
93
Tabulka 59: Aktivita „Vybudování hřiště pro místní hasiče“ a informace k její realizaci
Vybudování hřiště pro místní hasiče popis
vybudování hřiště pro hasičský sport vedle hasičské zbrojnice
žadatel a partneři projektu
SDH; Obec Radvanice, MAS, SOJH, MŠMT
soulad s prioritní oblastí
cestovní ruch a volný čas
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
SDH bude mít lepší zázemí pro svá cvičení, hřiště bude využitelné i pro další zájemce
typ projektu
investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování místo realizace projektu předpokládaný harmonogram projektu
1,5 mil. Kč; vlastní zdroje + dotace (např. prostřednictvím MAS či formou příspěvku z SOJH, MŠMT) parcely KN 134, 135, 136, 137, 138/1, 138/2, 138/3, 139/2, 139/3 (k.ú. Radvanice v Čechách) během roku 2016-2017 (záležet bude také na získání parcely KN 136 do obecního vlastnictví)
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: vyšší
Vysvětlivky: SDH = Sdružení dobrovolných hasičů, MAS = Místní akční skupina, SOJH = Svazek obcí Jestřebí hory, MŠMT = Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
Tabulka 60: Aktivita „Vybudování tréninkové fotbalové plochy pro děti“ a informace k její realizaci
Vybudování tréninkové fotbalové plochy pro děti popis
využití nově vybudovaného hasičského hřiště i pro fotbal
žadatel a partneři projektu
FK Baník Radvanice; Obec Radvanice, SDH, MAS, SOJH
soulad s prioritní oblastí
cestovní ruch a volný čas
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
větší prostor pro mladé i starší fotbalisty, hlavní hřiště bude méně vytížené a jeho údržba tak bude lacinější
typ projektu
neinvestiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
žádné (viz tab. 56)
místo realizace projektu předpokládaný harmonogram projektu
parcely KN 134, 135, 136, 137, 138/1, 138/2, 138/3, 139/2, 139/3 (k.ú. Radvanice v Čechách) během roku 2016-2017 (záležet bude také na získání parcely KN 136 do obecního vlastnictví)
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: střední
Vysvětlivky: FK = fotbalový klub, SDH = Sdružení dobrovolných hasičů, MAS = Místní akční skupina, SOJH = Svazek obcí Jestřebí hory
94
Tabulka 61: Aktivita „Vybudování venkovního osvětlení kaple Sv. Jana Křtitele“ a informace k její realizaci
Vybudování venkovního osvětlení kaple Sv. Jana Křtitele popis
vybudování světel, která budou umístěna v zemi v okolí kaple a v noci budou kapli osvětlovat
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; MAS, MK
soulad s prioritní oblastí
modernizace a zviditelnění obce
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
osvětlení kaple Sv. Jana Křtitele obec zviditelní a též bude zvýrazněna estetická hodnota kaple
typ projektu
Investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
25 tis. Kč; vlastní zdroje + dotace (např. prostřednictvím MAS či z MK)
místo realizace projektu
parcely KN 151/1, KN 152, KN 153 (k.ú. Radvanice v Čechách)
předpokládaný harmonogram projektu
v roce 2017
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: střední
Vysvětlivky: MAS = Místní akční skupina, MK = Ministerstvo kultury
Tabulka 62: Aktivita „Oprava chodníků, které jsou v nevyhovujícím stavu“ a informace k její realizaci
Oprava chodníků, které jsou v nevyhovujícím stavu popis
rekonstrukce chodníků v centru obce formou zámkové dlažby
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; MAS, MMR
soulad s prioritní oblastí
doprava, zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
zvýšení bezpečnosti chodců
typ projektu
investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování místo realizace projektu
600 tis. Kč; vlastní zdroje + dotace (např. prostřednictvím MAS či z MMR) v centru obce podél místní komunikace KN 771 a KN 772/1 (k.ú. Radvanice v Čechách)
předpokládaný harmonogram projektu
během roku 2017
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: vysoká
Vysvětlivky: MAS = Místní akční skupina, MMR = Ministerstvo pro místní rozvoj
95
Tabulka 63: Aktivita „Využití tématiky hornictví k rozvoji cestovního ruchu“ a informace k její realizaci
Využití tématiky hornictví k rozvoji cestovního ruchu
popis
žadatel a partneři projektu
rekonstrukce obecního objektu (na parcele KN 265 v k.ú. Radvanice v Čechách) a následné využití jako muzeum o dané tématice / vybudování naučné stezky po obci a jejím okolí formou informačních tabulí (tabule lokalizovány do míst, která mají souvislost s touto tématikou) Obec Radvanice; firma, která provede rekonstrukci objektu, RRA HK kraje, MAS, MK, dobrovolníci, kteří pomohou s přípravou muzea/naučné stezky
soulad s prioritní oblastí
cestovní ruch a volný čas
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
obec využije svého potenciálu v CR a přiláká tím více turistů
typ projektu
investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování místo realizace projektu
v případě muzea 3 mil. Kč; v případě naučné stezky 250 tis. Kč (při počtu 10 informačních tabulí); v obou případech vlastní zdroje + dotace (např. prostřednictvím MAS či z MK) parcela KN 265 (k.ú. Radvanice v Čechách)/ okolí obce Radvanice
předpokládaný harmonogram projektu
od roku 2017
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: střední
Vysvětlivky: RRA HK kraje = Regionální rozvojová agentura Královéhradeckého kraje, MAS = Místní akční skupina, MK = Ministerstvo kultury, CR = Cestovní ruch
Tabulka 64: Aktivita „Rozšířit počet odpadkových košů v obci včetně sáčků na psí exkrementy“ a informace k její realizaci
Rozšířit počet odpadkových košů v obci včetně sáčků na psí exkrementy popis
nákup a rozšíření množství odpadkových košů (budou disponovat sáčky na psí exkrementy) do oblastí uvedených v řádku „místo realizace projektu“
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; MAS
soulad s prioritní oblastí
životní prostředí a jeho ochrana
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
rozšíření počtu odpadkových košů včetně sáčků na psí exkrementy povede k úbytku těchto exkrementů na zemi
typ projektu
investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
20 tis. Kč; vlastní zdroje + dotace prostřednictvím MAS
místo realizace projektu
centrum obce, osada Slavětín, veřejná prostranství, podél některých místních komunikací, sanovaný odval dolu Kateřina
předpokládaný harmonogram projektu
v roce 2017
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: vyšší
Vysvětlivky: MAS = Místní akční skupina
96
Tabulka 65: Aktivita „Rekonstrukce kaple v oblasti Slavětín“ a informace k její realizaci
Rekonstrukce kaple v oblasti Slavětín popis žadatel a partneři projektu
komplexní rekonstrukce kaple – oprava vnitřních i vnějších prostor, nová fasáda, úprava okolního pozemku soukromé subjekty vlastnící kapli; Obec Radvanice, MAS, Arciděkanství Trutnov
soulad s prioritní oblastí
modernizace a zviditelnění obce
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
obnovou kaple dojde k rozšíření kulturních zajímavostí v obci z pohledu turistického i estetického
typ projektu
investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
10 mil. Kč; vlastní zdroje majitele objektu+ dotace (např. prostřednictvím MAS, z KÚ HK kraje či z MK)
místo realizace projektu
parcely KN st. 87 a KN 249/2 v k.ú. Slavětín u Radvanic
předpokládaný harmonogram projektu
2017 a dále
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: nižší
Vysvětlivky: MAS = Místní akční skupina, KÚ HK kraje = Krajský úřad Královéhradeckého kraje, MK = Ministerstvo kultury
Tabulka 66: Aktivita „Rekonstrukce budovy klubu důchodců včetně úsporných opatření“ a informace k její realizaci
Rekonstrukce budovy klubu důchodců včetně úsporných opatření popis
rekonstrukce spočívá ve výměně vnitřních rozvodů, zateplení a izolování celého objektu, udělání nové fasády, případně rekonstrukce některých nevyhovujících vnitřních prostor objektu
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; MAS, MMR, MPO (agentura CzechInvest)
soulad s prioritní oblastí
modernizace a zviditelnění obce
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
obec díky této aktivitě ušetří v budoucnu finanční prostředky díky úspoře energií
typ projektu
investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
2,5 mil. Kč; vlastní zdroje + dotace (např. prostřednictvím MAS, z MMR či z agentury CzechInvest skrze MPO)
místo realizace projektu
budova č.p. 20 na parcele KN 171 (k.ú. Radvanice v Čechách)
předpokládaný harmonogram projektu
v letech 2017 až 2018
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: vysoká
Vysvětlivky: MAS = Místní akční skupina, MMR = Ministerstvo pro místní rozvoj, MPO = Ministerstvo průmyslu a obchodu
97
Tabulka 67: Aktivita „Rekonstrukce hřbitovní zdi“ a informace k její realizaci
Rekonstrukce hřbitovní zdi popis
kompletní rekonstrukce zdi, která povede k její obnově a k jejímu zpevnění
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; MAS, NPÚ
soulad s prioritní oblastí
modernizace a zviditelnění obce
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
jedná se o kulturní památku a vedle opravené kaple nepůsobí pěkně, oprava zlepší její stav a nedojde např. k jejímu zhroucení
typ projektu
investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
600 tis. Kč; vlastní zdroje + dotace (např. prostřednictvím MAS či z MK)
místo realizace projektu
parcela KN 151/1 (k.ú. Radvanice v Čechách)
předpokládaný harmonogram projektu
v letech 2017 až 2018
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: střední
Vysvětlivky: MAS = Místní akční skupina, NPÚ = Národní památkový ústav, MK = Ministerstvo kultury
Tabulka 68: Aktivita „Rekonstrukce čistírny odpadních vod“ a informace k její realizaci
Rekonstrukce čistírny odpadních vod popis
rekonstrukce spočívá v nahrazení zastaralých a nevyhovujících technologií ČOV a jejich nahrazení novými technologiemi
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; MMR, MPO (agentura CzechInvest), MŽP
soulad s prioritní oblastí
doprava, zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
rekonstrukce ČOV povede k úspoře energií i ke kvalitnějšímu čištění
typ projektu
investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování místo realizace projektu
8 mil. Kč; vlastní zdroje + dotace (např. z MPO prostřednictvím agentury CzechInvest či z MŽP prostřednictvím OP-ŽP) areál ČOV (parcely KN 930, 931, 932, 933, 934, 83/1 – k.ú. Radvanice v Čechách)
předpokládaný harmonogram projektu
v roce 2018
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: vysoká
Vysvětlivky: ČOV = Čistička odpadních vod, MMR = Ministerstvo pro místní rozvoj, MPO = Ministerstvo průmyslu a obchodu, MŽP = Ministerstvo životního prostředí, OP-ŽP = Operační program Životní prostředí
98
Tabulka 69: Aktivita „Rekonstrukce zbývající části místní komunikace do oblasti Studénka“ a informace k její realizaci
Rekonstrukce zbývající části místní komunikace do oblasti Studénka popis žadatel a partneři projektu
rekonstrukce povrchu této komunikace tam, kde nebyla ještě provedena (jedná se především o úsek procházející zástavbou v oblasti Studénka) Obec Radvanice; MAS, MMR, Mádr Miroslav (vlastník parcely KN 559/2)
soulad s prioritní oblastí
doprava, zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
rekonstrukce této komunikace zlepší dopravní podmínky do této oblasti, což ocení jednak místní obyvatelé, tak turisté (jedná se o hlavní příjezdovou komunikaci k místnímu lyžařskému vleku)
typ projektu
investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování místo realizace projektu
1,5 mil. Kč; vlastní zdroje + dotace (např. prostřednictvím MAS či z MMR) parcela KN 609 (ta část, která je v současné době nevyhovující), část parcely KN 559/2 (obě parcely k.ú. Radvanice v Čechách)
předpokládaný harmonogram projektu
v letech 2018 až 2019
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: vyšší
Vysvětlivky: MAS = Místní akční skupina, MMR = Ministerstvo pro místní rozvoj
Tabulka 70: Aktivita „Rekonstrukce místní komunikace do Dolních Radvanic“ a informace k její realizaci
Rekonstrukce místní komunikace do Dolních Radvanic popis
rekonstrukce povrchu této komunikace v místech, které mají nevyhovující povrch (trhliny, díry, apod.)
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; KÚ HK kraje, MAS
soulad s prioritní oblastí
doprava, zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
rekonstrukce této komunikace zlepší dopravní podmínky do této oblasti, což ocení především místní obyvatelé, ale i turisté a cyklisté
typ projektu
investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
2 mil. Kč; částečně vlastní zdroje + dotace (např. z KÚ HK kraje či prostřednictvím MAS)
místo realizace projektu
parcela KN 423 (k.ú. Radvanice v Čechách)
předpokládaný harmonogram projektu
v letech 2018 až 2019
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: vyšší
Vysvětlivky: KÚ HK kraje = Krajský úřad Královéhradeckého kraje, MAS = Místní akční skupina
99
6.2 Zásobník projektů na období 2019-2020 a dále Následující tabulka obsahuje přehled projektů, které jsou plánovány v uvedeném období. Dále jsou uvedeny podrobné informace k jednotlivým projektům (popis, místo realizace, rozpočet a zdroje financování, atd.).
Tabulka 71: Přehled plánovaných projektů v obci Radvanice na období 2019-2020 a dále Rozšíření nabídky televizních stanic v nájemních bytových domech Zajištění podmínek pro realizaci podnikatelského záměru Zvýšení počtu stravovacích kapacit Vytvoření dlouhodobého plánu údržby a ochrany životního prostředí Poskytnutí informací potencionálním investorům Vytvoření výhodných pobídek pro nové podnikatele Modernizace lyžařského areálu Rekonstrukce místní komunikace do oblasti Paseka Rozšíření soustavy horkovodu a kanalizace do oblasti Horních Radvanic Vybudování kabelové televize Vybudovat koupaliště v obci
Tabulka 72: Aktivita „Rozšíření nabídky televizních stanic v nájemních bytových domech“ a informace k její realizaci
Rozšíření nabídky televizních stanic v nájemních bytových domech popis
zajištění většího množství programů v nájemních bytových domech, které budou pro obyvatele dostupné
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; BYTY Radvanice s.r.o.
soulad s prioritní oblastí
doprava, zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
obyvatelé budou mít větší výběr programů, ze kterých budou moci vybírat
typ projektu
neinvestiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
instalace nových parabol v nájemních bytových domech, oprava vnitřních rozvodů, celkově cena 1,1 mil. Kč; vlastní zdroje
místo realizace projektu
nájemní bytové domy
předpokládaný harmonogram projektu
v roce 2020 a dále
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: nižší
100
Tabulka 73: Aktivita „Zajištění podmínek pro realizaci podnikatelského záměru“ a informace k její realizaci
Zajištění podmínek pro realizaci podnikatelského záměru popis
přivedení inženýrských sítí k místu realizace projektu včetně zajištění osvětlení pozemku, oplocení pozemku
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; potencionální podnikatelé
soulad s prioritní oblastí zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
zlepšení vybavenosti obce, dostupných služeb a podnikatelského prostředí nabídnutí adekvátních podmínek pro potenciální investory může napomoci k jejich přitáhnutí
typ projektu
investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
4 mil. Kč; vlastní zdroje + dotace (např. z agentury CzechInvest skrze MPO, KÚ HK kraje či z MMR)
místo realizace projektu
parcela KN 126/1 (k.ú. Radvanice v Čechách)
předpokládaný harmonogram projektu
v roce 2019 a dále
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: střední
Vysvětlivky: MPO = Ministerstvo průmyslu a obchodu, KÚ HK kraje = Krajský úřad Královéhradeckého kraje, MMR = Ministerstvo pro místní rozvoj
Tabulka 74: Aktivita „Zvýšení počtu stravovacích kapacit“ a informace k její realizaci
Zvýšení počtu stravovacích kapacit popis žadatel a partneři projektu
rekonstrukce restauračních prostor budovy č.p. 20 na parcele KN 171 a zajištění nabídky obědů a večeří v tomto objektu. Obec Radvanice; zájemce o provozování stravovacího zařízení
soulad s prioritní oblastí
cestovní ruch a volný čas
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
zvýšení počtu stravovacích kapacit povede ke zlepšení dostatečné základny turistické destinace pro turisty, kteří obec navštíví
typ projektu
investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
2 mil. Kč; vlastní zdroje + dotace (např. prostřednictvím MAS či z ROP Severovýchod)
místo realizace projektu
budova č.p. 20 na parcele KN 171 (k.ú. Radvanice v Čechách)
předpokládaný harmonogram projektu
v roce 2019 a dále
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: střední
Vysvětlivky: MAS = Místní akční skupina, ROP Severovýchod = Regionální operační program Severovýchod
101
Tabulka 75: Aktivita „Vytvoření dlouhodobého plánu údržby a ochrany životního prostředí“ a informace k její realizaci
Vytvoření dlouhodobého plánu údržby a ochrany životního prostředí popis žadatel a partneři projektu
zhotovení plánu údržby a ochrany ŽP odbornou firmou, přičemž náplní plánu budou informace, jaké aktivity má obec vykonávat, aby byla zajištěna ochrana ŽP Obec Radvanice; odborná firma, která dokument obsahující dlouhodobý plán údržby a ochrany ŽP vytvoří
soulad s prioritní oblastí
životní prostředí a jeho ochrana
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
vytvoření dlouhodobého plánu údržby a ochrany ŽP povede ke zkvalitnění údržby ŽP v budoucnosti a k šetrnějšímu a ekologičtějšímu přístupu v oblasti ŽP
typ projektu
neinvestiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
50-70 tis. Kč; vlastní zdroje
místo realizace projektu
není vázáno na konkrétní místo
předpokládaný harmonogram projektu
v roce 2019 a dále
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: vyšší
Vysvětlivky: ŽP = Životní prostředí
Tabulka 76: Aktivita „Poskytnutí informací potencionálním investorům“ a informace k její realizaci
Poskytnutí informací potencionálním investorům
popis
Informace pro potencionální investory budou zveřejněny na internetových stránkách obce, dále budou informace zveřejněny v obecním zpravodaji, v místních denících a za úvahu stojí i reportáž o daném záměru prostřednictvím regionální televize JS
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; místní regionální deníky, televize JS
soulad s prioritní oblastí zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
zlepšení vybavenosti obce, dostupných služeb a podnikatelského prostředí poskytnutím informací se potencionální investoři o daném podnikatelském záměru dozvědí a budou moci nabídky využít, což bude mít pozitivní důsledky pro obec
typ projektu
neinvestiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
20 tis. Kč/rok; vlastní zdroje
místo realizace projektu
prostřednictvím místních regionálních deníků, obecního zpravodaje a regionální televize
předpokládaný harmonogram projektu
od roku 2019 do doby, než se podaří investora nalézt
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: vysoká
102
Tabulka 77: Aktivita „Vytvoření výhodných pobídek pro nové podnikatele“ a informace k její realizaci
Vytvoření výhodných pobídek pro nové podnikatele
popis
vytvoření výhodných pobídek, aby obec nalákala nové podnikatele – např. poskytnutí finančního příspěvku za vytvoření pracovního místa, snížené nájemné po dobu prvních 3-5ti let, než co se nová podnikatelská aktivita rozběhne
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; potencionální investoři v obci
soulad s prioritní oblastí zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
zlepšení vybavenosti obce, dostupných služeb a podnikatelského prostředí výhodné pobídky napomůžou k tomu, aby investoři v obci zahájili podnikatelskou činnost
typ projektu
neinvestiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
2-5 tis. Kč měsíčně po dobu tří až pěti let; vlastní zdroje
místo realizace projektu
není vázáno na místo
předpokládaný harmonogram projektu
od roku 2019 do doby, než se podaří investora nalézt
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: vysoká
Tabulka 78: Aktivita „Modernizace lyžařského areálu“ a informace k její realizaci
Modernizace lyžařského areálu popis
vybudování nového vleku o větší kapacitě přepravovaných osob
žadatel a partneři projektu
provozovatel vleku; Obec Radvanice, MAS, MŠMT
soulad s prioritní oblastí
cestovní ruch a volný čas
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
zlepšení služeb a kvality lyžařského areálu přiláká více zájemců o lyžování
typ projektu
investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
3 mil. Kč; vlastní zdroje provozovatele + dotace (např. prostřednictvím MAS, z MŠMT či z ROP Severovýchod)
místo realizace projektu
lyžařský areál v oblasti Studénka
předpokládaný harmonogram projektu
během roku 2019-2020 a dále
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: vyšší
Vysvětlivky: MAS = Místní akční skupina, MŠMT = Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy, ROP Severovýchod = Regionální operační program Severovýchod
103
Tabulka 79: Aktivita „Rekonstrukce místní komunikace do oblasti Paseka“ a informace k její realizaci
Rekonstrukce místní komunikace do oblasti Paseka popis
rekonstrukce této komunikace do sjízdnější podoby formou úpravy povrchu, zacelení výmolů a děr
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; SPÚ, Lesy ČR, soukromé subjekty
soulad s prioritní oblastí
doprava, zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
zlepšení přístupnosti oblasti Paseka pro místní obyvatele, chalupáře a pro zásobování chaty Jestřebí bouda
typ projektu
investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
místo realizace projektu
6 mil. Kč; vlastní zdroje majitelů pozemků + dotace (např. prostřednictvím MAS či z MMR) KN 141 (SPÚ), KN 126/30 (Lesy ČR), KN 537/4 (Diviš Jiří), KN 537/5 (Lesy ČR), KN 562 (Lesy ČR), částečně i další parcely (KN 527, KN 546/1, KN 524/1-Švorčík Jiří, KN 602-Obec Radvanice) – vše k.ú. Radvanice v Čechách
předpokládaný harmonogram projektu
po roce 2020
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: nižší
Vysvětlivky: SPÚ = Státní pozemkový úřad, MAS = Místní akční skupina, MMR = Ministerstvo pro místní rozvoj
Tabulka 80: Aktivita „Rozšíření soustavy horkovodu a kanalizace do oblasti Horních Radvanic“ a informace k její realizaci
Rozšíření soustavy horkovodu a kanalizace do oblasti Horních Radvanic popis žadatel a partneři projektu
zajištění přivedení soustavy horkovodu do této oblasti a napojení této oblasti na kanalizační síť Obec Radvanice; ČEZ, Město Trutnov, agentura CzechInvest, KÚ HK kraje, firmy, které zajistí vybudování kanalizace a rozšíření horkovodu
soulad s prioritní oblastí
doprava, zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
napojením na soustavu kanalizační a horkovodní budou tyto služby zajištěny i v této lokalitě, kde doposud chybí
typ projektu
investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
15 mil. Kč; vlastní zdroje + dotace (např. z KÚ HK kraje či z agentury CzechInvest skrze MPO)
místo realizace projektu
Horní Radvanice
předpokládaný harmonogram projektu
po roce 2020
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: vyšší
Vysvětlivky: ČEZ = České energetické závody, KÚ HK kraje = Krajský úřad Královéhradeckého kraje, MPO = Ministerstvo průmyslu a obchodu
104
Tabulka 81: Aktivita „Vybudování kabelové televize“ a informace k její realizaci
Vybudování kabelové televize popis
zajištění vybudování této sítě v oblastech zástavby
žadatel a partneři projektu
Obec Radvanice; firma zajišťující vybudování kabelové televize
soulad s prioritní oblastí
doprava, zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
zvýšení vybavenosti obce
typ projektu
investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
náklady na vybudování ponese zhotovitel, kterému se později prostřednictvím poplatků za danou službu vrátí; cena přípojky do bytového nebo rodinného domu jednorázový poplatek 3 500 Kč, dále měsíční poplatek za službu dle zvoleného balíčku služeb
místo realizace projektu
po celé obci, kde se nachází zástavba
předpokládaný harmonogram projektu
po roce 2020
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: nízká
Tabulka 82: Aktivita „Vybudovat koupaliště v obci“ a informace k její realizaci
Vybudovat koupaliště v obci popis žadatel a partneři projektu
vybudování koupaliště na parcele KN 232 poblíž Pensionu Radvanice Obec Radvanice; Pension Radvanice, MAS, MMR, KÚ HK kraje, ROP Severovýchod
soulad s prioritní oblastí
cestovní ruch a volný čas
zdůvodnění a přínos projektu pro rozvoj obce
rozšíření spektra poskytovaných služeb v obci, lidé nebudou muset za koupáním dojíždět
typ projektu
investiční
rozpočet a předpokládané zdroje financování
10 mil. Kč; vlastní zdroje + dotace (např. prostřednictvím MAS, z MMR, z ROP Severovýchod či z KÚ HK kraje)
místo realizace projektu
parcela KN 232 (k.ú. Radvanice v Čechách)
předpokládaný harmonogram projektu
po roce 2020
stav připravenosti projektu
záměr
doplňující informace
důležitost: nižší
Vysvětlivky: MAS = Místní akční skupina, MMR = Ministerstvo pro místní rozvoj, KÚ HK kraje = Krajský úřad Královéhradeckého kraje, ROP Severovýchod = Regionální operační program Severovýchod
105
Použité zdroje dat Seznam literatury BÍNA, J. (2002): Hodnocení potenciálu cestovního ruchu v obcích České republiky. Urbanismus a územní rozvoj, 5, č. 1, s. 2-11 GaREP spol. s r.o., e-Rozvoj.cz, s.r.o. (2013): Metodika tvorby programu rozvoje obce. Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky, 70 s. JANSOVÁ, R. (2012): Aktivity neziskových organizací a jejich vliv na cestovní ruch v Jestřebích horách. Bakalářská práce. Katedra rekreologie a cestovního ruchu, Fakulta informatiky a managementu, Univerzita Hradec Králové, Hradec Králové, 65 s. KUNSKÝ, J (1974): Československo fyzicky zeměpisně. Státní pedagogické nakladatelství, 1. vyd., Praha, 251 s. ISBN 14-682-74 ODBOR ROZVOJE A STRATEGIE REGIONÁLNÍ POLITIKY MMR ČR (2013): Metodika tvorby Komunitně vedené strategie místního rozvoje pro programové období 2014-2020. Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, verze z 22.4.2013, 36 s. PERLÍN (2001): Strategie rozvoje mikroregionu 4/5. Geografické rozhledy, 10, č. 4, s. 105 PERLÍN (1996): Problematika organizace státní správy a samosprávy. In: Hampl, M. a kol.: Geografická organizace společnosti a transformační procesy v České republice. DemoArt, Praha, s. 315-332 REIL, R. (2011): Radvanické kutání. Obec Radvanice, Radvanice, 136 s. TUREK (2010): Analýza polarizace prostoru a možnosti rozvoje periferních území: Příklad Trutnovska. Diplomová práce. Katedra sociální geografie a regionálního rozvoje PřF UK, Praha, 152 s. VÁGNER (1999): Geografické aspekty druhého bydlení v České republice. Disertační práce. Katedra sociální geografie a regionálního rozvoje PřF UK, Praha, 201 s. VALDOVÁ, K. (2013): Místní akční skupina Království-Jestřebí hory, o.p.s .– vznik, činnost, přínos a význam v regionu. Závěrečná práce kurzu CŽV. Slezská univerzita v Opavě, Fakulta veřejných politik, Opava, 68 s.
Statistické, mapové a jiné podklady Historický lexikon obcí České republiky 1869-2005 Informace získané z dotazníkového šetření Informace získané z veřejného projednávání v obci Radvanice pro účely Integrované strategie rozvoje území MAS Království-Jestřebí hory Informační cedule v obci Podklady regionální pobočky statistického úřadu v Hradci Králové Sčítání lidu, domů a bytů 1991: Vybrané údaje za základní sídelní jednotky okres Trutnov. FSÚ 1992 Zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči
106
Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích Zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů Zápis ze zasedání zastupitelstva obce Radvanice ze dne 24.1.2013
Internetové zdroje Internetové stránky Administrativního registru ekonomických subjektů, http://wwwinfo.mfcr.cz/ares/ Internetové stránky Agentury ochrany přírody a krajiny České republiky, http://www.nature.cz/ Internetové stránky aplikace Českého úřadu zeměměřicko-katastrálního, http://nahlizenidokn.cuzk.cz Internetové stránky aplikace ČSÚ Městská a obecní statistika, http://vdb.czso.cz/xml/mos.html Internetové stránky aplikace Národního památkového ústavu, http://monumnet.npu.cz/monumnet.php Internetové stránky České geologické služby, www.geology.cz/ Internetové stránky Českého statistického úřadu, https://www.czso.cz/ Internetové stránky Deníku veřejné správy, http://denik.obce.cz/ Internetové stránky firmy N_SYS s.r.o., http://www.nsys.cz/ Internetové stránky fotbalového klubu Babík Radvanice, http://fkbanikradvanice.cz/ Internetové stránky Informačního systému VODA České republiky, http://voda.gov.cz/ Internetové stránky Integrovaného dopravního systému, http://jizdnirady.idnes.cz/ Internetové stránky Integrovaného portálu Ministerstva práce a sociálních věcí, http://portal.mpsv.cz Internetové stránky MAS Království-Jestřebí hory, http://www.kjh.cz/ Internetové stránky MAS Střední Polabí, http://www.strednipolabi.cz/ Internetové stránky Ministerstva kultury České republiky, http://www.mkcr.cz/ Internetové stránky obce Radvanice, http://www.radvanice.cz/ Internetové stránky občanského sdružení Jestřábí jezdci, http://www.jestrabijezdci.cz/ Internetové stránky Portálu na podporu rozvoje obcí ČR, http://www.rozvojobci.cz/news/financovani-rozvoje-obce-souhrn/ Internetové stránky projektu CzechPOINT, http://www.czechpoint.cz Internetové stránky Regionálního informačního systému, www.risy.cz Internetové stránky SDH Radvanice, http://www.sdhradvanice.eu Internetové stránky Spolku pro obnovu venkova, http://www.spov.org/o-spolku-pro-obnovuvenkova.aspx 107
Internetové stránky webové aplikace Rozpočet obce, http://www.rozpocetobce.cz/ Sčítání lidu, domů a bytů 2011, dostupné z: http://vdb.czso.cz/sldbvo/#!stranka=podletematu&tu=0&th=&v=&vo=null&vseuzemi=null&void= Sčítání lidu, domů a bytů 2001, dostupné z: http://www.scitani.cz/sldb/sldb2001.nsf/index Internetové stránky Svazku obcí Jestřebí hory, http://jestrebihory.net/ Územně analytické podklady pro ORP Trutnov, dostupné z: http://upd.trutnov.cz/uap/ Změna územního plánu obce Radvanice č. 2; dostupné a blíže o všech lokalitách na adrese http://www.radvanice.cz/file.php?nid=525&oid=2228256 Změna územního plánu obce Radvanice č. 1; dostupné a blíže o všech lokalitách na adrese http://up.kr-kralovehradecky.cz/upd/_mapy/html/vyhlasky/579629_zm1_TC.pdf
108